제345회 제주특별자치도의회 임시회

문화관광스포츠위원회

2016. 9.

주 요 업 무 보 고

	목 차
□ 시정 일반현황 □ 2016년 주요업무보고 【문화관광체육국 소관】 □ 일반현황 □ 비전과 목표 □ 2016년 주요업무계획 ❍ 이중섭 탄생 100주년 기념사업 추진 ❍ 서귀포 문화도시 조성사업 추진 ❍ 작가의 산책길 운영 ❍ 글로벌 관광환대서비스 개선 ❍ 미래가치를 담은 관광자원개발 ❍ 관광숙박업시설 효율적 공급·운영 추진 ❍ 지역밀착형 관광사업 활성화 ❍ 명품축제 및 이벤트 육성

❍ 건강도시 조성을 위한 체육활동 지원

❍ 전지훈련단 및 국제/국내 스포츠대회 유치

❍ 체육시설 확충 및 개보수 추진

❍ 2017 FIFA U-20 월드컵대회 준비

❍ 시민의 일상과 함께하는 공연ㆍ전시 추진

❍ 시민 참여형 문화예술교육 프로그램 운영

❍ <일상속 독서문화 확산을 위한> 책읽는 서귀포 사업

❍ 책 속에서 행복한 도서관 운영 및 인프라 구축

❍ 직영관광지 관람객 650만 유치추진

❍ 관광객과 함께하는 감귤박물관 운영

❍ 안전한 관람환경 조성을 위한 기반시설 정비

□ 2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정일반현황

서귀포시 일반현황

❍ 성 별 : 남 89,258(50.9%), 여 85,949(49.1%)

※ 도전체 654,047명의 26.7%, ‘15년말 대비 4,630명 증가

❍ 출 산 율 : 1.343명(전국 1.205명, 도 전체 1.481명)  * ‘14년 기준

❍ 귀농‧귀촌 : 9,813가구․15,534명

❍ 다 문 화 : 883명(서귀포시 인구의 0.5%)

인 구

73,426세대 ․ 175,207명(외국인 6,368명 포함) - ‘16. 7월말

※ ‘15년 12월말 170,577명

면 적

870.73㎢ (도전체 1,849.05㎢의 47.1%)

❍ 경 지 : 263.54㎢(30.2%)       ❍ 임 야 : 429.08㎢(49.3%)

❍ 대 지 : 26.93㎢(3.1%)         ❍ 기 타 : 151.18㎢(17.4%)

지 표

❍ 행정구역 : 3읍․2면․12동 (76리․65통․1,252반)

❍ 예    산 : 7,335억원 (일반 6,789 특별 545)

❍ 지역내 총생산 : 4조 1,992억원 * 도 전체 13조 1,975억원의 31.8%

❍ 1인당 GRDP : 28,017천원

❍ 산업구조 : 1차 27.1%, 2차 2.2%, 3차 70.7%

❍ 고용률 : 72%   * 시 단위 고용률 최고

❍ 기구 : 5국, 28실.과.팀, 4소, 3보건소, 17읍면동

❍ 정원 : 1,796명 ※ 일반직 1,081명(별도 82명), 공무직(기간제 포함) 656명, 청원경찰 59명

기구‧정원

2016년 시정목표 및 실천전략

비 전 (슬로건)
시 정 목 표
시정방침		□ 전국 최고의 합리행정 실현 □ 시민 만족의 책임행정 구현 □ 지속 가능한 서귀포다움 창조

실천전략		실 천 과 제
소통 혁신		□ 소통과 통합의 열린 대화행정 강화 □ 체계적인 갈등관리를 통한 지역공동체 회복 □ 성과중심의 합리적 조직운영 □ 직무능력 강화를 통한 행정서비스 수준향상
지역경제		□ 고품질 감귤 안정생산 기반 조성 □ 지역특산품을 활용한 6차산업화로 신소득 창출 □ 수산업 경쟁력 강화 및 선진축산업 구현 □ 좋은 일자리 창출 및 특화된 전통시장 육성
안전 교통		□ 선제적인 자연재난 대응체계 구축 □ 생활주변 안전위해요인 해소 등 안전관리 강화 □ 도심권 주차난 해소 및 선진 교통문화 개선 □ 교통량 증가에 따른 교통환경 개선
도시 환경		□ 서귀포다움의 도시 형성 추진 □ 난개발 방지 및 도시행정 전문성 강화 □ 깨끗하고 쾌적한 생활환경 조성 □ 자연친화적인 녹색·휴양도시 기반 마련
문화 관광 체육		□ 문화르네상스 구현 기반 마련 □ 시민문화예술 향유기회 증진 및 문화수준 향상 □ 관광의 질적성장을 위한 글로벌 관광수용태세 확립 □ 전지훈련 및 스포츠대회 유치를 통한 경제활성화
복지 교육		□ 맞춤형급여 확대로 복지사각지대 최소화 □ 일·가정 양립지원을 통한 가족친화사회 조성 □ 명품교육도시 육성 프로그램 내실화 □ 학교별 맞춤형 프로그램 운영으로 사교육비 절감

2016년 주요업무 보고

문화관광체육국

일   반   현   황

일  반  현  황

□ 기구 및 정․현원

□ 기 구 : 1국 3과 1관 2소 23담당 1팀

						문화관광체육국
문화 예술과			관광 진흥과				체육 진흥과				서귀포 예술의전당				도서관운영 사무소			관광지 관리소
3담당			4담당				5담당 1팀				3담당				5담당			3담당
문화예술			관광진흥				체육지원				행정지원				삼매봉도서관			관광지운영
문화시설			관광개발				스포츠마케팅				공연운영				중앙도서관			감귤박물관운영
문화재지원			관광산업				경기장관리				시설관리				동부도서관			관광지시설
			관광상품				경기장시설								서부도서관
							국민체육센터								기적의도서관
							U-20 월드컵 추진T/F팀

□ 정․현원

(단위:명)

구 분	정원 (현원)	일 반 직							연구 지도직	비고
		소계	4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	114 (109)	112 (107)	1 (1)	6 (6)	26 (27)	28 (38)	24 (24)	27 (11)	2 (2)
문화예술과	15 (15)	14 (14)	1 (1)	1 (1)	4 (3)	3 (5)	2 (3)	3 (1)	1 (1)
관광진흥과	18 (17)	18 (17)	- -	1 (1)	4 (5)	3 (5)	4 (5)	6 (1)	- -
체육진흥과	24 (25)	24 (25)	- -	1 (1)	7 (7)	8 (8)	4 (5)	4 (4)	- -
서귀포 예술의전당	13 (12)	13 (12)	- -	1 (1)	3 (3)	5 (5)	4 (3)	- -	- -
도서관운영 사무소	28 (25)	28 (25)	- -	1 (1)	5 (6)	7 (9)	6 (6)	9 (3)	- -
관광지관리소	16 (15)	15 (14)	- -	1 (1)	3 (3)	2 (6)	4 (2)	5 (2)	1 (1)

□ 문화관광체육분야 예산 현황

(단위 : 백만원)

부서별	2016년도 예산액(A) (1회 추경)		2015년도 본예산액(B)		증감액 (A-B)
		전체예산 대비(%)		전체예산 대비(%)		증감률 (%)
계	38,284	100	34,911	100	3,373	9.6
문화예술과	8,823	23.0	15,969	45.7	△7,146	△44.7
관광진흥과	6,257	16.4	4,418	12.7	1,839	41.6
체육진흥과	17,037	44.5	8,506	24.4	8,531	100.3
서귀포예술의전당	1,492	3.9	1,406	4.0	86	6.1
도서관운영사무소	2,021	5.3	2,156	6.2	△135	△6.2
관광지관리소	2,654	6.9	2,456	7.0	198	8.0

□ 문화예술 현황

□ 문화시설 : 17개소

계	서귀포 예술의전당	이중섭 미술관	기 당 미술관	소 암 기념관	서 복 전시관	김정 문화 회관	시민 회관	문화 의집
17	1	1	1	1	1	1	1	10

□ 문화․예술단체 : 130개 단체(전문 10, 동호회 120)

계	문화원	예총	문인 협회	무용 협회	음악 협회	미술 협회	국악 협회	사진 협회	서복	시조협회	동호회
130	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	120

□ 종교시설

구 분	계	불교	기독교	천주교	원불교	유교	수운교
시설수	267	111	133	8	7	2	6

□ 게임장 및 노래연습장

계	노래연습장	게임장	비디오 감상실	인터넷게임 시설제공업
163	86	18	1	58

□ 문 화 재

- 국가지정문화재

계	보물	천 연 기념물	사적	명승	중 요 민속자료	중요무형 문 화 재	등 록 문화재
54	1	23	1	8	6	1	14

- 도지정 문화재

계	유형문화재	기념물	민속자료	무형문화재	문화재자료
98	11	46	33	7	1

※ 향토유산(도지정) : 유형 7, 무형 3

□ 관광 현황

□ 입도 관광객 현황

(단위 : 천명)

2016년 7월말			2015년 7월말
계	내국인	외국인	계	내국인	외국인
9,067천명 (전년동기 21.5% 증)	7,035명 (전년동기 17%증)	2,032천명 (전년동기 40.2%증)	7,461천명 (전년동기 8.5% 증)	6,012천명 (전년동기 17.2% 증)	1,449천명 (전년동기 –17.1% 감)

※ 출처 : 제주특별자치도관광협회

□ 올레꾼 방문현황 및 지역경제 파급 효과

(단위 : 천명, 억원)

구 분	총 계	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년 (7월말기준)
체험객수	432만3천명	101만8천명	104만8천명	104만4천명	84만1천명	37만2천명
파급효과	3,285억원	774억원	796억원	793억원	639억원	283억원

※ 서귀포지역올레 안내소 근무자 및 올레지기(자원봉사자)가 방문자수 파악

□ 관광안내소 및 올레안내소 현황

(단위 : 명)

관광안내소(5개소/12명)					올레안내소(6개소/6명)
종합관광 안 내 소	정방폭포	주상절리대	천제연폭포	버스터미널
4 (영1,일1,중2)	2 (일1,중1)	2 (일1,중1)	2 (일1,중1)	2 (중2)	시흥(1코스), 표선(4코스) 남원(5코스), 서귀(6코스) 안덕(10코스), 대정(11코스)

□ 올레코스 개설 현황

서귀포시 구간				도 전체
코스	본코스	알파코스	길이	코스	본코스	알파코스	길이
15개	12개	3개	225.3km	26개	21개	5개	425.4km

※ 서귀포시 구간 : 성산읍 시흥리 ~ 대정읍 신도리

□ 서귀포시 관광지 현황

(단위 : 개소)

계	직영관광지	사설관광지	*도전체
84	26	58	157

□ 관광안내 시설물 현황

(단위 : 개소)

관광안내표지판(도로변)			종합관광안내도(전도)			관광지 보행등(보안등)
계	읍․면	동	계	읍․면	동	계	중문	외돌개	효돈	섭지코지
255	99	156	22	9	13	631	145	191	223	72

□ 관광업체 현황

(단위 : 개소)

여행업				관광편의시설업				유원시설업
계	국외	국내	일반	계	관광극장 유 흥 업	외국인전용 유흥음식점	기타관광 편의시설업	계	일반	기타
63	12	34	17	4	2	1	1	15	12	3

□ 관광숙박시설 현황

(단위 : 개소)

구 분	합 계		관 광 숙 박 시 설
			관광 호텔		전통 호텔		가족 호텔		호스텔		휴양 콘도		소형 호텔
	개소	객실	개소	객실	개소	객실	개소	객실	개소	객실	개소	객실	개소	객실
계	374	27,154	117	12,526	1	26	56	3,556	141	3,442	56	7,532	3	72
서귀포시	183 (48.9%)	11,872 (43.7%)	36	4,432	1	26	28	1,389	87	2,029	28	3,924	3	72
제주시	191 (51.1%)	15,282 (56.3%)	81	8,094	-	-	28	2,167	54	1,413	28	3,608	-

□ 휴양펜션 현황

(단위 : 개소)

계(객실수)	읍․면	동	비 고(객실수)
62(556)	37	25	※ 도 전체 : 92(822)

※ 휴양펜션업은 “펜션” 상호를 사용하는 농어촌민박업과 다른 관광사업(관광편의시설업) 업종임

□ 관광객이용시설업 현황

(단위 : 개소)

구분	전문휴양업	자동차 야영장업	일반야영장업	관광유람선업	비고
45개소	22	13	5	5

□ 체육현황

□ 공공체육시설 : 54개소

구분	계	종합 경기장	축구장	체육관	테니스장	궁도장	야구장	롤러장	마라톤 센 터	전천후게이트볼장	실내 암장
계	54	8	9	11	4	4	4	1	1	11	1
시관리	33	3	7	6	2	4	4	1	1	4	1
읍․면 관리	21	5	2	5	2					7

□ 마을체육시설 : 301개소

계	축구장 (마을운동장)	전천후 게이트볼장	실외 게이트볼장	간이 체육시설
301	26	3	98	174

□ 공공도서관 현황

권역별	구 분	소 재	부지(㎡)	건물(㎡)	좌석수	자료수	휴관일
5개소	계		68,173	8,601	1,482	381,491
동지역 (5개소)	삼매봉	남성중로 153번길 15	13,189	1,624	211	98,346	목
	중 앙	김정문화로 32	20,882	3,394	606	99,895	화
	동 부	일주동로 8232	9,985	1,372	183	66,425	수
	서 부	중문관광로 346	7,927	1,300	202	54,345	월
	기 적	일주동로8593	16,190	911	280	62,480

□ 주 요 기 능

문화예술과

□ 문화예술진흥사업 및 종교단체 지원

□ 도립 서귀포예술단 운영

□ 음반․비디오물 및 게임물에 관한 업무

□ 문화시설 확충 및 관리

□ 공연장․각종 문화시설 운영 및 관리

□ 문화재 보존영향성 검토 업무

관광진흥과

□ 관광진흥시책 추진 및 관광 수용태세 확립

□ 관광홍보 및 마케팅 시행

□ 관광시설 및 관광자원 개발사업에 관한 사항

□ 휴양특구 및 투자유치 지원에 관한 사항

□ 관광사업체ㆍ유원시설업 사업 전반

□ 지역축제 및 관광축제 업무에 관한 사항

□ 제주올레 관광자원화 사업 전반

체육진흥과

□ 서귀포시 체육진흥에 관한 계획 수립 및 시행

□ 체육단체 지원 및 지도감독, 각종 체육대회지원

□ 국내·외 스포츠대회 및 전지훈련단 유치 및 지원

□ 체육시설 확충 및 월드컵경기장 등 각종 체육시설 운영관리

□ 국민체육센터 스포츠 프로그램 운영 및 시설관리

□ FIFA U-20 월드컵 코리아 2017 대회 지원 및 홍보

서귀포예술의전당

□ 서귀포예술의전당 운영에 관한 사항

□ 서귀포예술의전당 공연 및 대관에 관한 사항

□ 서귀포예술의전당 사용료 수납 및 감면 등에 관한 사항

도서관운영사무소

□ 도서관 프로그램 개발․보급

□ 도서관(작은 도서관을 포함한다) 육성지원 및 지도․감독

□ 삼매봉도서관 관리․운영

□ 중앙도서관 관리․운영

□ 동부도서관 관리․운영

□ 서부도서관 관리․운영

□ 기적의 도서관 관리․운영

□ 그 밖의 도서관 운영에 필요한 사항

관광지관리소

□ 직영관광지 운영 및 관리업무 총괄

□ 천지연, 천제연, 정방폭포, 주상절리, 산방산·용머리해안 운영관리

□ 관광지내 각종 시설물 관리에 관한 사항

□ 감귤박물관 관리·운영에 관한 사항

□ 감귤랜드 조성에 관한 사항

□ 세계감귤전시관(아열대식물원) 운영·관리

비 전 과  목 표

비전 및 목표

비전

목표		희망과 행복을 꿈꾸는 품격높은 문화·관광·체육 도시 조성

실 천 전 략		실 천 과 제
문화 르네상스 구현		① 문화의 가치 재조명 및 확산 ② 이중섭탄생 100주년 기념사업 내실추진 ③ 문화 및 예술 프로그램의 다양화
서귀포다움의 가치를 높이는 질적관광 기반 구축		① 시민과 관광객이 만족하는 환대서비스 개선 ② 청정과 공존의 미래가치를 담은 관광개발 ③ 지역자원 연계 관광경쟁력 제고
스포츠를 통한 시민건강증진과 지역경제활성화		① 시민중심 생활체육 활성화 및 엘리트체육 육성 ② 스포츠 인프라 활용, 스포츠메카 위상 확립 ③ 스포츠를 통한 주민소득 증대
시민밀착형 문화서비스제공		① 수준높은 공연·전시 활성화로 예술의 생활화 ② 다양한 계층이 참여하는 책읽는 서귀포시민 양성

2016년 주요업무계획

이중섭 탄생 100주년 기념사업 추진

❍ 2016년은 이중섭 탄생 100주년이 되는 해로 이를 기념

❍ 새로운 100년을 위한 대향 이중섭의 가치를 재조명하는 기념행사 개최  * 탄생일 : 1916. 9. 16.

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2016. 1월 ~ 12월

□ 사업장소 : 이중섭미술관, 이중섭거리 등 서귀포시 일원

□ 주최/주관 : 서귀포시/이중섭탄생100주년기념사업추진위원회

□ 사업내용 : 이중섭 탄생 100주년 기념 공연, 전시회, 세미나 등

□ 추진상황

❍ 일본 이중섭 유족방문 및 기념사업 추진방향 설명 ;‘14. 10월, 12월

❍ 100주년 기념사업 추진위원회 구성(135명) 및 선포식 개최 : ‘14. 12. 23.

❍ 이중섭탄생100주년 기념 다양한 예술장르 프레(pre)행사 개최

∙ 이남덕 다큐멘터리 영화상영(‘15.7.18.~7.19.), 특별기획전 <그리운    제주도풍경> 개최(‘15.8.18.~10.11.), 제18회 이중섭세미나(‘15.9.7.),   100주년 기념콘서트(‘15.9.19.), 지역작가 그림판매전(‘15. 9월)

❍ 이중섭 원화작품 구입 : 총 21점(1,460백만원)

❍ 특별기획 공연 연극 <길 떠나는 가족> :‘16. 5. 27. ~ 5. 28.

❍ 국립현대미술관, 조선일보 공동주최<백년의신화 이중섭> 전시 :‘16. 6. 3. ~ 10. 3.

❍ 특별기획공연 무용 <달과 까마귀-이중섭이야기> :‘16. 7. 9. ~ 7. 10.

❍ 100주년 기획전시 <내가 사랑하는 이름> :‘16. 7. 12. ~ ‘17. 1. 29.

❍ <이중섭에게 보내는 그림 편지책> 발간행사 :‘16. 7. 25.

□ 향후 추진계획

❍ 제 19회 이중섭 세미나 개최(조선일보사 연계) :‘16. 9. 6.

❍ 이중섭탄생 100주년 기념행사 :‘16. 9. 9.

❍ 서귀포시 최초 창작공연 오페레타 <이중섭> :‘16. 9. 9. ~ 9. 10.

❍ 탄생 100주년 기념 학술 심포지엄 :‘16. 10월중

서귀포 문화도시 조성사업 추진

❍ 자연과 문화예술, 사람이 어우러지는 행복한 문화도시 구현

❍ 시민의 문화 향유 확대로 사람과 문화중심의 지역발전 지향

- 청렴시스템 강화와 민관 협치의 모범 사업으로 전개 -

□ 사업개요

❍ 사업기간: 2015년 ~ 2019년(5년)

❍ 사업내용: 서귀포시 고유 문화자원을 활용한 도시문화 형성

❍ 총사업비: 3,750백만원 (지특1,500 도비2,250 / 연750백만원)

□ 추진상황

❍ 문화도시 조성사업 상반기공모에 따른 교육 : 2회

❍ 문화도시 조성사업 상반기 공모 : 2016. 2월

∙ 사업예산 : 16개 분야 680백만원(민간경상사업보조, 보조율 100%)

❍ 문화도시 조성사업 상반기 신청사업에 대한 자체심사 : 3. 8

❍ 문화도시 조성사업 추진협의체 구성 및 1차 회의 : 3. 21

❍ 문화도시 조성 상반기사업 최종선정 : 35개사업 / 478백만원

❍ 선정된 사업에 대한 보조금교부결정 및 교부 : 30개사업 / 398백만원

❍ 문화도시 조성사업 하반기 공모 : 8. 8 ~ 8. 22(15일)

□ 향후 추진계획

❍ 문화도시 조성사업 하반기 신청사업 자체심사 : 9월

❍ 문화도시 조성사업 하반기 공모사업 최종선정 : 9월말

❍ 문화도시 조성사업 추진 및 마무리 : 10월 ~ 12월

작가의 산책길 운영

□ 작가의 산책길을 예술과 문화유산을 특화한 문화 허브로 육성

□ 시민이 문화의 소비자이면서 생산자가 될 수 있는 문화생태계 조성

□ 사업개요

❍ 작가의 산책길 : 이중섭미술관~기당미술관~자구리~서복전시관(4.9km)

❍ 사업기간 : 2016. 1월 ~ 12월

❍ 사업내용 : 작가의 산책길 및 구)서귀포 관광극장 민간위탁운영

∙ 작가의 산책길에 설치된 문화예술 작품 보수 및 관리

∙ 거리공연 문화체험 프로그램 운영 등

∙ 작가의 산책길 해설사 보수교육 및 복무관리

∙ 문화예술디자인시장(아트마켓) 운영

∙ 구)서귀포 관광극장 프로그램운영 및 시설관리

❍ 사 업 비 : 301백만원

∙ 작가의 산책길 : 207백만원 / 구)서귀포 관광극장 : 94백만원

□ 추진상황

❍ 민간위탁 입찰공고 : 1월 ~ 2월(2회 단독응찰로 유찰)

∙ 수의계약 추진(지역주민협의회)

❍ 협약체결 및 민간위탁운영 : 4월 ~

❍ 작가의 산책길 해설사 보수교육 : 6월

❍ 문화예술공연 프로그램 운영 : 기획공연, 관광극장공연 등 15회

□ 향후 추진계획

❍ 작가의 산책길 및 문화예술시장 운영

∙ 문화예술공연 : 기획공연, 거리공연, 별빛극장 등 60회 이상

∙ 작가의 산책길 홍보강화 : 팸투어, 기획기사 등 다양한 홍보를                            통해 관광객 유입 및 활성화 도모

∙ 작가의 산책길 탐방프로그램 운영 : 월1회

∙ 문화예술디자인시장 이동마켓 시범운영 : 자구리, 샛기정공원 등

❍ (구)서귀포관광극장 운영

∙ 프로그램운영 : 기획공연 및 시민참여 공연 57회 이상

글로벌 관광환대서비스 개선

❍ 친절운동 확산으로 다시 찾고 싶은 관광환경 조성

❍ 전문관광인력 양성 및 맞춤형 홍보마케팅 강화로 관광경쟁력 제고

□ 추진개요

❍ 기    간 : 2016. 1월 ~ 12월

❍ 사 업 비 : 215백만원

❍ 주요내용

∙ K-스마일 등 친절 캠페인 전개

∙ 찾아가는 친절아카데미 운영 및 친절도 모니터링

∙ 창조인재 전문관광인(도슨트) 양성 교육

∙ 맞춤형 관광홍보물 제작

□ 추진상황

❍ K-스마일 친절 캠페인 전개 : 5회

∙ 유채꽃 걷기 대회 연계 캠페인 : 3. 18.~3. 19.

∙ 한국관광통역사협회 제주지부 공동 캠페인(송악산) : 4. 28.

∙ 여행주간 친절캠페인 및 콘서트 개최(이중섭거리, 새연교) : 4월~5월

∙ K-스마일 특구 선포 및 가두 캠페인 : 5. 17.(매일올레시장)

❍ 주요 관광사업체 친절교육 : 3월~7월

∙ 외식업종사자 교육 : 3회(성산, 남원, 대정)

∙ 찾아가는 친절아카데미(숙박 등) : 40회

∙ 관광사업체 친절도 모니터링 : 100개소

❍ 주요거점 관광안내체계 확립 : 관광안내소(5), 올레안내소(6) 등

❍ 관광도슨트 2기 양성 교육 : 35명(3. 28. ~ 5. 27.)

❍ 서귀포시 관광안내 홍보물 제작 : 3종/95,000부(서귀포여행스케치 등)

❍ 미소국가대표 친절 동영상 제작 : 7월

□ 향후계획

❍ 친절 관련 동영상 홍보 : 8월~12월(전광판, SNS 등)

❍ 관광도슨트 3기 양성 교육 : 8. 1.~9. 30. / 41명

❍ 유관기관ㆍ관광업계 공동 친절 캠페인 지속 추진 : 9월~12월

미래가치를 담은 관광자원개발

❍ 청정과 공존의 미래가치를 담은 관광인프라 시설 확충으로 국내외 관광객들에게 편의제공 및 지역경제 활성화 도모

□ 사업개요

사 업 명	사업기간	사업 내용	총사업비(′16) (단위::백만원)	비고
합 계 (6개 사업)			11,132 (4,214)
용머리 관광자원 개발사업	2016 ~ 2018	기반시설, 야간조명시설, 공공편의시설 등	3,000 (1,000)	지특, 도비 (각50%)
용머리관광지 수족관 부지정비사업	2016	부지구입 7,947㎡ (사계리 173-2외 4필지)	(1,600)	자체 재원
송악산 관광자원 개발사업	2010 ~ 2016	진입도로 확․포장 L=1.7㎞, 야간경관조명시설 등	7,000 (684)	지특, 도비 (각50%)
송악산 둘레길 정비사업	2016	부지구입 12,698㎡ (상모리 산1번지)	(280)	자체 재원
외돌개 관광자원 개발사업	2015 ~ 2016	산책로 정비 L=1.1㎞, 야간조명시설, 주민편의시설 등	1,000 (600)	지특, 도비 (각50%)
돈내코 관광자원 개발사업	2015 ~ 2016	건축 리모델링(화장실⇒샤워실 및 탈의실), 관광편의시설 등	132 (50)	자체 재원

□ 추진상황

❍‘16. 5. 12. ~ 8. 11. : 용머리 관광자원 개발사업(수족관 매립 실시설계용역)

❍‘16. 5. 3. : 용머리관광지 수족관 부지정비사업(부지 매입 완료)

❍ 송악산 관광자원 개발사업

∙ ‘16. 4. 21. : 경관조명시설 사업 실시설계완료

∙ ‘16. 7. 15. : 진입도로 개설공사(4차분) 준공

❍‘16. 3. 25. : 송악산 둘레길 정비사업(부지 구입 완료)

❍‘16. 1. 26. ~ 6. 27. : 외돌개 관광자원 개발사업(2차분 – 산책로정비)

❍‘16. 5월 ~ 6월. : 돈내코 관광자원개발사업 완료

□ 향후계획

❍‘16. 9월 ~ 12월. : 송악산 야간경관조명시설 관련부서 협의 및 추진

❍‘16. 9월 ~ 12월. : 용머리 수족관부지 매립공사 추진

관광숙박업시설 효율적 공급ㆍ운영 추진

❍ 관광숙박업 업무가 지난 7.28일 조직개편으로 행정시로

이관됨에 따라 도정 정책의 기조에 맞추어 적정공급 추진

※ 발전연구원 –‘18년 기준 관광호텔 4,330실 과잉공급 예측(‘18년 관광객 17,231천명)

❍ 숙박시설 체계적 관리를 위한 종합전산통계시스템 활용 자체 분석

□ 추진방안

❍ 관광숙박업 승인(변경)은 현장위주의 실사를 통해 도로, 상·하수도, 주차장 등 사실상 적합여부를 검토하여, 교통체증 및 난개발 해소

❍ 운영중인 관광숙박업에 대한 관광객 이용실적 등을 파악하여 관광숙박업 적정공급 여부 분석

❍ 장기 미착공 관광숙박업 승인 취소 등 행정절차 이행

∙ 관광숙박업 등록 및 미착공 현황                  【단위 : 개소(객실수)】

구분	계	관광 호텔	한국전통호텔	가족 호텔	호스텔	휴양 콘도	소형 호텔
도전체 등록	374 (27,154)	117 (12,526)	1 (26)	56 (3,556)	141 (3,442)	56 (7,532)	3 (72)
서귀포시 등록	183 (11,872)	36 (4,432)	1 (26)	28 (1,389)	87 (2,029)	28 (3,924)	3 (72)
서귀포시 장기 미착공	12 (544)	2 (155)	-	4 (198)	5 (135)	1 (56)	-

□ 추진상황(도 추진)

❍ ‘15. 11. 5 : 관광숙박시설 적정공급 종합계획 수립

❍ ‘16. 2월  : 관광진흥조례 개정안 도의회 제출

∙ 기반시설이 없는 자연녹지지역, 일반주거지역, 자연취락지구 승인 불허 등

❍ ‘16. 4월~  : 숙박시설 통합관리시스템 구축 추진(20백만원)

□ 향후계획

❍ 장기 미착공 관광숙박업 사업계획 승인 취소 추진

❍ 숙박시설 통합관리시스템 구축에 따른 통계자료 입력 추진

지역밀착형 관광사업 활성화

❍ 제주올레 및 지질자원 등 마을자원 연계 지역밀착형 관광사업 추진으로 마을 활성화 및 주민소득 증대

□ 추진개요

❍ 기    간 : 2016. 1월 ~ 12월

❍ 사 업 비 : 422백만원

❍ 사업내용 : 세계지질공원핵심마을활성화사업, 제주올레길주민행복사업

□ 추진상황

❍ 지역자원 활용 킬러콘텐츠 개발 추진마을 공모 및 선정(1개소) : 1월

❍ 제주에코브랜드 전시회 참여 : 3. 30. ~ 4. 3.

∙ 제22회 서울 리빙디자인페어(서울코엑스) 전시회 : 22개 브랜드 / 84개 품목

❍ 개별여행객을 위한 도보여행길 통합앱개발 착수 : 6. 1.

❍ 제주지오브랜드협의체 회의 개최 : 3. 8.

❍ 지역행복생활권 선도사업 산업재산권 (12종, 제주관광공사→서귀포시)이전 : 4월

❍ 올레코스 시작점 상판교체 및 잔여거리 안내표식 정비 : 6. 30.

❍ 올레코스를 연계한 마을 수익 창출 공간 시설지원 : 2개소

❍ 세계지질공원 인증 핵심 마을활성화 사업 우수사례선정 인센티브 확보 : 125백만원(7월)

□ 향후계획

❍ 제주에코브랜드 개발 및 전시홍보 : 신제품디자인개발 1종, 도외1회, 도내1회

❍ 도보여행길 통합앱개발 및 마을자원 안내시스템 설치 :  9월 ~ 11월

❍ 마을자원(의귀리-馬) 활용한 체험프로그램 및 기념품 개발 :  9월~10월

❍ 할망숙소 8개소 대상 체험단 운영 및 컨설팅 추진 :  9월 ~ 11월

❍ 제주올레걷기축제, 지역 대규모 축제를 통한 지역자원 홍보 : 10월

❍ 지오브랜드협의회 운영(운영주체 : 제주관광공사) : 연중

❍ 지오브랜드 이마트 및 대형마트 입점을 위한 판로개척

❍ 올레 및 지질 트레일 코스 태양광 설치 및 시설물 유지보수: 9월~12월

❍ 지오브랜드 통합 홍보 리플릿 제작(외국어판) : 9월

명품축제 및 이벤트 육성

❍ 특색 있고 매력 있는 지역축제 육성을 통한 지역 브랜드 강화

❍ 축제별 지역 상권과의 연계를 통한 관광상품 발굴 등 관광활성화 도모

□ 추진개요

❍ 현  황 : 14개 지역축제 및 6개 이벤트

❍ 예산액 : 1,085백만원(국비 8, 도비 1,077)

∙ 제주유채꽃축제 :‘16년부터 표선면 가시리 고정개최(도 축제육성위 권고사항)

∙ 성산일출축제 :‘13년부터 도 단위 행사로 개최 중

□ 추진상황

❍ 축제별 주관단체 조기구성 및 일정 확정 등 국내외 사전홍보 추진

∙ 축제(이벤트) 홍보 리플릿(2,500부) / 언론(도내 1, 해외 1), 홈페이지 등

❍‘16년 11개 축제(이벤트) 개최

∙ 축제 9개(유채꽃, 청보리, 고사리, 자리돔, 솜반천, 하얀모래, 원앙, 예래생태, 쇠소깍)

∙ 이벤트 2개(유채꽃국제걷기대회, 야해페스티벌)

❍ 지역축제 담당자 역량강화를 위한 워크숍 개최 : 3. 31.

❍ 지역 전문가를 통한 축제별 발전방안 모색 등 컨설팅 실시 : 5회

∙ 유채꽃(3.7.), 고사리(3.24.), 솜반천(5.11.), 자리돔(5.12.), 예래생태(7.14)

❍ 축제별 특색소재 발굴을 위한 프로그램 전국 공모 실시

∙ 공모부문 : 2개(무대, 체험), / 공모기간 : 4. 1. ~ 7. 29. / 총 37건 접수

□ 향후계획

❍‘16년 9개 축제(이벤트) 개최 준비 (‘16. 8월 중순 ~ ’17. 1월)

❍ 축제별 대표(특색)소재 발굴 등 축제 내실화 추진

∙ 전문가 컨설팅 의무화 및 전국 공모 등을 통한 대표(체험)프로그램 강화

❍ 축제별 인근 상권․관광지를 연계한 상품 개발 등 지역소득창출 기여

❍ 선택과 집중을 통한 제주특별자치도 및 문화체육관광부 우수축제 선정 추진

∙ 각 축제별‘16년 개최 실적 및‘17년 개최 계획 등 제안서 제출

건강도시 조성을 위한 체육활동 지원

❍ 시민의 건강에 대한 관심증대에 대한 다양한 체육활동 참여 지원

❍ 스포츠를 통해 하나되는 건강한 공동체 구축

□ 추진개요

□ 서귀포시 체육회·스포츠클럽 : 46종목·15,605명

∙ 체육회(46종목·14,756명), 스포츠클럽(9종목·849명)

□ 서귀포시 직장운동부 : 3종목·19명

□ 스포츠강좌 이용 : 저소득층, 유·청소년(만5~18세) 1,896명

□ 추진상황

□ (통합)서귀포시 체육회 창립(출범) : 2016. 3. 17.

□ 각종 체육대회 및 출전 지원 공모선정 : 83개대회·370백만원

□ 저소득층 스포츠강좌 이용권 지원 : 888명·62백만원

□ 향후 추진계획

□ 각종 체육대회 개최 및 스포츠 교류사업 지원 등 : 147백만원

□ 엘리트체육 육성 및 저변 확대를 위한 관내 학교 체육지원

∙ 전국대회 참가 경비 및 훈련 물품·경비 등 지원

□ 생활체육 참여율 향상을 위한 저소득층 스포츠강좌 이용권 지원 : 1,000명․70백만원

전지훈련단 및 국제/국내 스포츠대회 유치

❍ 스포츠 문화 활성화를 통한 스포츠문화 중점도시 선도화에 기여

❍ 전지훈련 및 각종 스포츠대회 유치로 지역경제 활성화에 이바지

□ 추진개요

□ 유치목표

∙ 전지훈련(동계) : 20개 종목/ 1,400팀/ 35,000명/ 파급효과 364억원

※ 동계 전지훈련단 집중 유치기간 : □15. 11월 ~ □16. 3월

∙ 전지훈련(하계) : 5개 종목/ 60팀/ 1,400명/ 파급효과 14억원

∙ 국제/전국 스포츠대회 개최 : 29개 대회/ 34,000명/ 파급효과 200억원

□ 사업비 : 351백만원(전지훈련 241, 스포츠대회 110)

□ 추진상황

□ 동계 전지훈련 유치현황(‘15~’16) : 20개종목 1,256팀 35,281명

□ 하계 전지훈련 유치 현황 : 5개 종목 60개팀 1,422명(‘16. 7월)

□ 각종 스포츠 대회 유치 : 총19개 대회 개최 (국제 8, 전국 11)/ 파급효과 : 148억원

□ 신규 스포츠 이벤트 유치(국제 3) : 아시아 유소년 농구페스티벌, 한중일 유소년 축구 프랜들리 매치, 제주 국제 Triathlon 대회

□ 향후 추진계획

□ ‘16 ~ ’17 전지훈련팀(동계) 유치 : ‘16. 11월 ~ ‘17. 3월

∙ 동계 전지훈련 유치계획 수립

∙ 방문 전지훈련팀 스케줄표 작성 및 인센티브 지원

∙ 다양한 종목 및 국내․외 전지훈련팀 유치 홍보

□ 국내․외 대회 개최 : 10개 대회(국제 4, 전국 6), 파급효과 77억원

□ 스포츠 산업관련 국비사업 응모

∙ 제12회 대한민국 스포츠산업대상 : ‘16. 8월중

∙ 2016 지역특성화 레저스포츠 활성화 사업 : ‘16. 8월중

체육시설 확충 및 개보수 추진

❍ 스포츠 인프라 확충 및 개보수를 통한 생활체육활성화 및 전지훈련단 유치 기반 마련

□ 추진개요

❍ 추진기간 : 2016．1월 ~ 12월(연중)

❍ 총사업비 : 8,455백만원(‘15년 이월: 2,300, ’16년 6,155)

❍ 대상사업 : 총18건(신규 3건, 개보수 15건)

□ 추진상황

❍ 용역 및 공사완료(1건), 진행중(17건)

❍ 세부사업내역

사업명	사업내용	사업비
합 계	총18건	8,455
소계(신규)	3건	5,200
예래휴양체육공원 조성	·축구장 1면, 육상트랙(4레인x400m)	3,000
파크골프장 조성	·18홀 및 부대시설	1,000
전천후실내육상연습장조성(육상트랙 포함)	·지상1층 997.09㎡, 육상트랙 3레인	1,200
소계(개보수)	15건	3,255
서귀포축구공원 보수	·인조잔디교체(2면)	1,600
서귀포전천후게이트볼장 보수	·인조잔디교체(8면)	400
	·구조물 보수보강	150
올림픽기념국민생활관 개보수	·소방설비 보수, 변전실 전기설비교체, 노후조명 교체	300
	·변전실 전기설비 교체	15
국민체육센터 시설물 보수보강공사	·탈의실 및 화장실 천정, 바닥 보수	70
공공체육시설 조명 교체공사	·노후조명 보수 및 교체 등 4건	37
마을체육시설 정비사업	·야외운동기구 설치 및 정비 등 3건	553
월드컵경기장 지붕막 유지관리 용역	·지붕막, 밸리케이블 장력점검 및 정비	30
공공체육시설 내진성능평가 용역(완료)	·정밀점검 및 내진성능평가용역 1식	100

□ 향후 추진계획

❍ 용역 ·공사시행 및 준공 : `16. 9월 ~ ‘17. 9월

2017 FIFA U-20 월드컵대회 준비

□ FIFA U-20 월드컵 축구대회 유치에 따른 경기장 및 훈련장 개·보수 및 월드컵 홍보를 통해 성공적 대회 준비

□ 대회개요

❍ 기    간 : 2017. 5. 20. ~ 6. 11. (23일간)

❍ 개최도시 : 6개 도시(제주, 인천, 수원, 대전, 천안, 전주)

❍ 참가규모 : 24개국, 3,000여명, 총 52경기

❍ 제주 경기수 : 7경기(예선 6경기, 16강 1경기)

□ 추진상황

❍ FIFA U-20 월드컵 추진 T/F팀 구성 : ‘16. 1. 13.(인원확충 5명)

❍ U-20월드컵 부서별 종합추진계획 보고회 개최 : ‘16. 5. 4.

❍ U-20월드컵 FIFA 2차 실사 : ‘16. 6. 3.

❍ U-20월드컵 부서별 세부추진계획 수립 : ‘16. 7. 5.

❍ U-20월드컵 홍보 어린이 월드컵 꿈나무 축구대회 개최 : ‘16. 7. 31.

❍ U-20월드컵 제주 홍보대사 위촉(최진철, 이근호) : ‘16. 8. 11.

❍ U-20월드컵 대비 시설보수(‘16.1월 ~ ’17.3월) : 6개사업, 8,290백만원

□ 향후 추진계획

❍ 월드컵경기장 및 훈련장 보수·보강사업 지속 추진 : ‘16. 8월~‘17. 3월

❍ 축구 국가대표경기(A매치) 유치 및 월드컵 홍보활동 전개 : ‘16. 8월~‘17. 5월

❍ 월드컵 준비 부서별 추진상황 보고회 개최(3회)

❍ 대회 성공기원 및 붐 조성을 위한 D-day 이벤트 개최

❍ 자원봉사자 모집 및 시민서포터즈 모집 운영 : ‘16. 9월부터~

❍ U-20 월드컵 홍보 및 대회진행 예산 확보(’17년 본예산) : 1,250백만원

∙ 홍보행사 운영 및 홍보 아치, 선전탑 설치, 장비임차 등

시민의 일상과 함께하는 공연․전시 추진

❍ 개관 2주년을 맞아 전문성과 대중성을 살린 수준 높은 공연ㆍ

전시 기획으로 시민 문화예술 향유기회 확대 및 발전 도모

□ 추진방향

□ 다양한 기획공연과 우수공연 초청 공연으로 시민의 문화예술 향유 욕구 충족

□ 중앙단위 공모사업을 통한 다양한 장르의 공연 유치

□ 이주예술가콘서트를 통한 정착 이주예술인 특화 프로그램 운영

□ 추진상황

□ 기획공연 : 14건·22회 공연(대극장 11건·19회, 소극장 3건·3회)

∙ 공연장르 : 합창, 대중가요, 연극, 관악, 독일쳄버오케스트라, 퍼포먼스 등

∙ 평균관객 : 대극장 550명, 소극장 125명

□ 기획전시 : 6회 (공모 당선작 전시 5회, 특별전 1회)

□ 중앙단위 등 공모사업 선정(7.30.기준)

∙ 총 9건(공연6, 교육2, 전시1) 선정 → 지원금 254백만원

※‘15년 공모사업 : 8건(지원금 139백만원)

□ 문화사랑회원 모집활동 : 2,814명(연초대비 1,114명 증가)

□ 향후 추진계획

□ 보다 다양한 기획공연 운영을 통한 프로그램의 내실화 추진

∙ 최신 문화 트렌드를 반영한 공연 프로그램 기획 및 구성

∙ 지역 문화 및 관광지와 연계한 문화예술 프로그램 운영

□ 중앙단위(한국문화예술회관연합회 등) 수시 공모사업 적극 유치

□ 공연 규모의 중ㆍ대형화로 점진적 전환 : 연 10회 내외

□ 시민 여론을 반영한 공연

∙ 설문조사결과 : 연극․뮤지컬(36.4%), 다원예술(27.5%), 음악회(22.8%)

□ 소규모 공연과 프로그램의 경우 소극장(190석) 적극 활용

시민 참여형 문화예술교육 프로그램 운영

❍ 지역 특성에 맞는 문화예술교육 프로그램 공모사업을 통한 시민참여 확대

❍ 창의적 체험활동을 통한 문화예술교육 프로그램 내실화

□ 추진방향

□ 중앙단위 문화예술교육 프로그램 공모사업과 연계된 사업 진행

□ 지역학교ㆍ교육청과 협업을 통한 청소년문화예술교육 프로그램

□ 일반 시민을 위한 자체기획 문화예술교육 프로그램 운영 운영

□ 추진상황

□ 서귀포다문화합창단 <하모니로 평화의 바람을>

∙ 운영기간 : 2016. 5월 ~ 11월(매주 화요일, 2시간) / 17회 추진

∙ 교육내용 : 음악이론교육, 합창실습

∙ 참가대상 : 시민, 다문화가정 등 50명

‣ 필리핀7, 일본3, 베트남2, 중국2, 몽골2, 한국34(이주민 포함)

□ 꿈다락 토요문화예술학교 <춤추고 노래하며, 다함께 뮤지컬>

∙ 운영기간 : 2016. 6 ~ 8월(매주 토요일, 3시간) / 8회 추진

∙ 참가대상 : 초ㆍ중학생 등 45명

∙ 교육내용 : 뮤지컬의 이해와 감상, 제주민요 감상교육

□ 향후 추진계획

□ 자체기획‘문화예술교육사업’운영 : 2016. 9 ~ 12월

∙ 참여인원 : 총45명 (음악 15, 미술 15, 무용 15)

∙ 교육내용 : 3개 장르(클래식 음악감상, 미술, 무용)

□ 지역 학교 방문으로 연극 지도ㆍ교육

∙ 2016 상주단체 육성지원사업의 퍼블릭 프로그램

□ 운영성과 도출 → 발표회, 도 및 전국단위 경영대회 참가 계획

<일상 속 독서문화 확산을 위한> 책읽는 서귀포 사업

□ 풀뿌리 지역 독서운동을 전개하여 책 읽는 문화도시 조성

□ 다양한 프로그램 운영으로 지식 정보 습득 및 생활 속 독서 문화 확산

□ 추진개요

□ 사업기간 : 2016년(연중)

□ 사 업 비 : 45백만원

□ 사업내용 : 서귀포시민의 책 선정, 선정도서 보급, 책 읽기 문화사업 등

□ 추진상황

□ 2016 시민의 책 도서지원: 올레미니문고(10개소), 북카페(10개소)

□ 2016 책읽기 릴레이 사업 : 초,중,고 22개교 365명(1주자) 도서전달(4월)

□ 독서문화기행(4.23), 작가와함께하는북콘서트(6.25),시민의책기획연재(월1회)

□ 2017 시민의 책 도서선정 회의 개최 : 일반,청소년,아동 3개분야 선정회의(7회)

※ <2016 시민의 책> : 원시티원북‘이중섭 아름다운 세상을 꿈꾸다’등

3개분야 (어린이,청소년,일반) 30권 도서 선정

□ 향후 추진계획

□ 2017 서귀포 시민의 책 도서선정 및 책읽기 홍보사업

∙ 서귀포시민의책 도서선정 : 선정회의(월1회),선정완료(10월),도서발표(11월)

독자와의 대담 기획연재(제주신보/월1회), 책읽는 서귀포 소식지 발간(12월) 등

□ 독서문화사업 : 제6회 서귀포 시민의 책 독후감 쓰기대회(8~9월)

작가와 함께하는 북 콘서트 및 2017시민의책선포식(11월)

책읽는 서귀포 소식지(4호) 발간 및 배부(12월)

	시민에게 돌아가는 효과
‣ 일상 속 맞춤형 프로그램 운영으로 독서환경조성 및 보편적 독서문화조성 <‘16년 선정도서 관련 5개 사업 → 향후 ’20년 10개 사업으로 확대> ‣ 책을 가까이 하는 분위기 조성 및 책을 통한 서귀포 시민의 역량 강화 <서귀포 시민 1인당 대출권수를 1.92권(‘15) → 2.2권(’20)으로 증가>

책 속에서 행복한 도서관 운영 및 인프라 구축

□ 다양한 프로그램을 통해 행복한 삶이 있는 지역 공공도서관 역할 강화

□ 도서관 자료 확충 및 환경 개선을 통한 도서관 서비스의 접근권을 향상

□ 추진개요

□ 사업기간 : 2016년(연중)

□ 사 업 비 : 1,466백만원

□ 사업내용 : 장서확충, 독서문화프로그램운영, 이용환경개선 등

□ 추진상황

□ 신속한 정보제공을 위한 도서관 자료 확충 : 22,821권, 240백만원

□ 독서·문화 프로그램 운영 : 112개 프로그램, 58백만원

□ 문화가 있는 날 확대 운영 : 3개관, 3개 프로그램, 4백만원

□ 도서관주간(4.12~18) 프로그램 운영 : 17개 프로그램, 4백만원

□ 소외계층독서활동확산 : 장애인대체자료확충, 장애인및다문화프로그램운영

□ (도내 15개관)책이음서비스 : 회원 ․ 홈페이지통합,  리브로피아서비스

□ 자유학기제 운영에 따른 프로그램 운영 : 도서관이용법, 독서토론 등

□ 개관시간연장사업 추진 : 22시까지 연장운영, 4개소, 10명 채용, 213백만원

□ 작은도서관운영 지원 : 운영비지원, 워크숍개최, 방문 교육 및 점검 등

□ 이용자편의시설 개선 : CCTV설치공사, 리모델링공사, 정밀안전진단 등 654백만원

❍ 꿈벽만들기(기적),책읽는벤치(중앙),개관30주년책잔치(삼매봉): 33백만원

□ 향후 추진계획

□ 매월 이용자 희망 신간도서 확보 및 자료제공 : 5개관, 36백만원

□ 지식나눔문화 확산을 위한 독서활동 지원: 소외계층, 다문화가정 등

□ 작은도서관 네트워크 연계 강화 : 순회독서지도, 10개소, 7백만원

□ 9월 독서의달 프로그램 운영 : 5개관, 15개 프로그램, 6백만원

□ 책읽는 독서가족 선정 : 인증서 및 현판 전달, 10가족내외 (10월중)

직영관광지 관람객 650만 유치추진

❍ 지난해 메르스와 세월호 사고로 감소한 관람객 유치 확대를 위해 직영관광지 홍보를 강화하여 전년대비 15%이상 증가한 관람객 650만명 달성

□ 관람객 현황

(단위 : 명)

구 분	2016.7.31. 현재	증감 (전년동기대비)	2015	2014	2013
계	3,691,379	15.6%	5,791,944	5,570,904	5,781,528
천 지 연	1,132,119	14.1%	1,812,898	1,706,339	1,726,591
천 제 연	470,608	8.6%	755,208	825,578	739,239
정방폭포	652,725	37.9%	960,994	736,846	861,838
주상절리대	1,037,442	10.5%	1,671,518	1,717,608	1,737,384
산방산⋅용머리	351,871	10.9%	510,658	532,284	654,463
감귤박물관	46,614	22.4%	80,668	52,249	62,013

□ 추진상황

❍ 직영관광지 홍보리플릿(4개국어) 100천매 제작 및 배부 : 2016. 3월

❍ 전문기관 위탁 직원 친절교육 실시 : 2016. 4 ~ 5월

❍ 직영관광지 매‧검표 근무자 여름 근무복 제공 : 2016. 6월

❍ 하절기 관람시간 연장에 따른 매‧검표소 연장근무 실시 : 2016. 5월

❍ 천지연폭포 야간관람시간 연장 실시(기존 22:00→22:30) : 2016. 8월

□ 향후 추진계획

❍ 하반기 홍보리플릿 30천매 추가제작 및 배부 : 2016. 9월

❍ 관광지(4개소) 매‧검표소 CCTV 추가 설치 : 2016. 9월

❍ 천지연폭포 등 관광지 2개소 무인관람권 발매기 설치 : 2016. 9월

❍ 관광지 맞춤형 직원 친절 및 직무스트레스 해소 교육 실시 : 2016. 10월

관광객과 함께하는 감귤박물관 운영

❍ 최근 감귤박물관을 찾는 관광객이 가족단위 증가 추세

❍ 방문객들에게 다양한 체험 기회를 제공하여 감귤의 우수성을 대내외 홍보하고 감귤박물관 운영을 활성화

□ 추진방향

□ 다양한 홍보활동으로 감귤박물관 방문객 유치 확대

□ 관람객 욕구에 부응한 체험프로그램 운영 및 환경개선

□ 추진상황

❍ 각종 홍보활동 전개 방문객 증가 : (‘15)38,085명→(’16) 46,614명

∙ 홍보 리플릿(25천부) 제작 배부 : 학교 및 여행사 3,381개소

∙ 온라인 홍보마케팅 전문 업체(방방콕콕) 계약 홍보 : 2016. 4월

∙ KBS 제1라디오 《싱싱농수산》감귤박물관 전국 홍보 : 2016. 4월

❍ 도외 선진박물관 견학 벤치마킹(농업박물관 등 8개소) : 2016. 3월

❍ 감귤박물관 관람객 의견조사 실시(79명) : 2016. 3월

❍ 제4회 감귤꽃향기 어린이 문예대회 개최 : 2016. 5월

❍ 족욕체험 프로그램 토․일요일 확대 운영 : 2016. 4월

❍ 방문객 편의시설 사업 추진 : 박물관 진입도로 보수 외 2건

□ 향후 추진계획

❍ 감귤박물관 홍보 리플릿 제작 배부 : 2016. 9월

❍ 지역주민과 협업 쇠소깍 연계 활성화 프로그램 발굴

❍ 각종 체험프로그램 체험료 현실에 맞게 인상 조정

❍ 감귤따기체험장 정비 등 시설환경 개선사업 추진

안전한 관람환경 조성을 위한 기반시설 정비

❍ 관광지 시설물 확충 및 보수로 안전사고 없는 공영관광지 구현

❍ 관광객 13백만 시대에 걸맞는 쾌적한 관람환경 조성

□ 사업개요

구분	사업비	사업내용	비고
관광지 시설물 정비사업	82백만원	관광지 관람로 정비, 정방폭포 계단정비공사 등	완료
천지연･정방폭포 매표소 증축공사	47백만원	천지연･정방폭포 매표소 증축 및 모유수유실 설치공사	완료
관광지 시설물 방수공사	86백만원	천지연 상가 및 칠십리 공연장, 산방산 화장실 방수공사	완료
직영관광지 관광약자 편의시설 보강사업	100백만원 (재배정 예산)	주상절리대 장애인 화장실･ 점자블럭･안전난간 설치 등	추진중

□ 추진상황

❍ 관광지 시설물 정비사업 준공 : 2016. 7월

❍ 천지연･정방폭포 매표소 증축공사 준공 : 2016. 7월

❍ 관광지 시설물 방수공사 준공 : 2016. 8월

❍ 직영관광지 관광약자 편의시설 보강사업

∙ 관광약자 편의시설 보강사업(도 재배정 예산) : 2016. 6월

∙ 실시설계용역 발주 : 2016. 8월

❍ 주상절리대 관람로 확장사업

∙ 사업예산 특별교부세(10억원) 확보 및 성립 전 예산사용 승인 : 2016. 8월

∙ 실시설계용역 발주 : 2016. 8월

□ 향후 추진계획

❍ 관광약자 편의시설 보강사업 준공 : 2016. 11월

❍ 주상절리대 관람로 확장사업 추진

∙ 국가지정문화재 현상변경허가 신청 : 2016. 9월

∙ 주상절리대 관람로 확장사업 공사 착공 : 2016. 11월

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현  황

(2016년 7월말 현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	25	18	7
공통	1	1
문화예술과	11	10	1
관광진흥과	2		2
체육진흥과	4		4
서귀포예술의전당	2	2
도서관운영사무소	1	1
관광지관리소	4	4

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 행정사무감사 실시에 따른 자료제출 기일을 지키지 않고 있으며 자료내용도 부실하여 이에 대한 특단의 대책이 요구됨 (공통)	완결
2	○ 김광협 문학상 제정을 기념하여 중앙문인과 연대하여 문학의 밤 행사를 추진하고, 이중섭 100주년 기념사업과 연계하는 방안 마련하기 바람 (문화예술과)	완결
3	○ 소암 기념관 청탄선생 기획전이 명예관장의 개인 노력으로 이루어지고 있음. 소암 기념관에 행․재정적 방안을 검토하기 바람. (문화예술과)	완결
4	○ 서복전시관 운영이 제대로 안되고 있음. 운영․관리를 철저히 하여 지역주민들과 관광객들이 방문할 수 있도록 하기 바람 (문화예술과)	완결
5	○ 문화도시 조성사업을 추진함에 있어 지역주민을 배제하고 추진위원회 중심의 문화도시 조성사업으로 전락하고 있음. 본 사업에 지역주민 및 전문적인 문화이주자들을 적극적으로 참여시키기 바람 (문화예술과)	완결
6	○ 문화도시 조성사업 추진 선정 단체를 보면 실적도 없이 공모직전 급조단체나 공모사업 탈락자가 재선정 되는 등 문제가 있으며 T/F팀장과 밀접한 관계의 인사가 신청되는 등 공정성에 의문이 많음. 이에 대한 개선이 필요함 (문화예술과)	완결
7	○ 이중섭 탄생 100주년 기념사업을 추진함에 있어 조선일보와 협조 체계를 구축하고 도와 연대해서 전국적인 행사가 될 수 있도록 추진하고 이중섭 포럼 개최를 검토하고 100주년 기념사업을 위해 학예사 인력을 증원하기 바람. 또한 성곡적인 행사를 개최하기 위해 홈페이지를 구축하는 등 적극적인 마케팅이 필요함 (문화예술과)	완결
8	○ 서귀포시 관악단 사무국 관리인원 배치를 검토하기 바람 (문화예술과)	추진중
9	○ 작가의 산책길, 유토피아로가 제주관광지도 및 안내책자에 혼용하고 있어 관광객들의 혼선이 있으므로 이에 대해 개선조치하기 바람 (문화예술과)	완결
10	○ 공공미술 프로젝트로 추진된 작품 중 5개 작품이 훼손되서 철거할 예정임. 철거시 작가의 의견을 듣기 바라며, 관리대책을 수립하기 바람 (문화예술과)	완결
11	○ 작가의산책길 사후관리비가 세입세출외 현금으로 보관되어 있어 회계 절차상 문제 때문에 적기에 보수 못할 우려가 있음. 이에 대한 개선책을 마련하고 작가의 산책길 관리주체를 지역주민 협의체에 맡기기 바람 (문화예술과)	완결
12	○ 흉물로 방치되던 덕판배를 민간위탁사업자를 선정하여 예산을 들이지 않고 관리를 하는 것은 바람직함 (문화예술과)	완결
13	○ 올레 주민행복사업이 주민주도 사업으로 진행되어야 함에도 여전히 (사)제주올레 중심의 사업이 대부분이며, 주민 연관 사업이 구색 맞추기에 불과한 수준으로 운영되고 있음. 본 사업이 지역주민 일자리 창출에 기여할 수 있도록 반드시 사업비 조정을 통하여 주민 중심의 마을사업 콘텐츠 개발 등에 힘쓰기 바람.(관광진흥과)	추진중
14	○ 2013년에 휴양예술특구가 지정된 이후로 휴양부분을 헬스케어타운에만 의존하고 있음. 휴양예술특구가 제 기능을 다할 수 있도록 각고의 노력을 기울이기 바람.(관광진흥과)	추진중
15	○ 전국 12개 월드컵 경기장 중 6번째로 많은 관객들이 방문하지만, 경기장 주변 상가 활성화가 안 됨. 월드컵 경기장 주변 상가 활성화 방안을 마련하기 바람.(체육진흥과)	추진중
16	○ 월드컵 경기장에 유명 한류 스타를 유치하여 지역경제를 활성화하고 경기장 활용도도 제고하기 바람. (체육진흥과)	추진중
17	○ 서귀포시내에 공공수영장이 1개소에 불과함. 스포츠 활성화를 위하여 실내수영장 등 스포츠시설을 확충하기 바람.(체육진흥과)	추진중
18	○ 2017 FIFA U-20 월드컵 대회 유치와 관련하여 월드컵 경기장 주변 지역경제 활성화 등을 위해 대회 사전 준비를 철저히 하기 바람(체육진흥과)	추진중
19	○ 예술의 전당 운영과 관련하여 제한된 인력으로 대공연장과 소공연장 동시 공연을 할 수 없는 문제점이 있음. 관리인력에 대한 개선안을 마련하기 바람 (서귀포예술의전당)	완결
20	○ 서귀포 예술의 전당 건물 누수와 관련, 구조적인 원인을 종합적으로 진단하여 재발 방지하기 바람 (서귀포예술의 전당)	완결
21	○ 중앙도서관 구내식당 사업자가 중간에 포기하여 식당 운영을 하지 않고 있음. 도서관 이용자들의 불편사항이 없도록 대책을 마련하기 바람.(도서관운영사무소)	완결
22	○ 공영관광지 평가 등에서 직원 불친절 및 근무복 미착용 등에 대한 지적사항이 있었음. 이에 대한 시정이 필요함. (관광지관리소)	완결
23	○ 관광관련 예산이 제주시보다 서귀포시가 많음. 그리고 감귤박물관 포함한 6개소의 공영관광지가 있는데도 관광객이 감소하고 있는 상황임. 관광객이 서귀포에 머물 수 있도록 관광진흥과에서 방안 강구를 해야 할 것임 (관광지관리소)	완결
24	○ 용머리․산방굴사 낙석 위험 등 전체 관광지에 대한 안전진단을 하고 이에 따른 대책을 세우기 바람 (관광지관리소)	완결
25	○ 감귤박물관 내 부지 68%가 사유지로 전반적인 대책이 요구됨 (관광지관리소)	완결

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 공 통
1. 행정사무감사 실시에 따른 자료제출 기일을 지키지 않고 있으며 자료내용도 부실하여 이에 대한 특단의 대책이 요구됨.
처 리 결 과
□ 향후계획 □ 앞으로 행정사무감사 관련 자료제출 시 제출기일 준수는 물론 자료 작성에도 철저를 기하겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 (☎)760-2481
2. 김광협 문학상 제정을 기념하여 중앙문인과 연대하여 문학의 밤 행사를 추진하고, 이중섭 100주년 기념사업과 연계하는 방안 마련하기 바람.
처 리 결 과
□ 김광협 문학상 업무협약 □ 협약일/장소 : 2016. 2. 1(월) / 서귀포1청사 대회의실 □ 체결대상자 : 서귀포시, 계간)발견, 김광협시인유족(부인), 한국예총서귀포지회 □ 협약내용 ∙ 서귀포시 : 시상식 행사 지원. 시상식 장소 협의 결정 ∙ 계간)발견 : 본상 제정, 수상자 결정, 시상금 부담 ∙ 김광협 유족 : 본상의 원만한 추진을 위한 상호 협의 지원 ∙ 한국예총서귀포지회 : 본상 시상식 및 선양에 필요한 업무 지원 □ 제1회 시상식 □ 시 기 : 2016. 12월 □ 장 소 : 서귀포시 문화 시설(추후 협의) □ 시상식과 병행하여 문학의 밤 행사 개최 □ 이중섭 기념사업과 연계 □ 이중섭 탄생100주년 학술심포지엄 장소(예술의 전당) 김광협 시 등 소개 : 2016. 9월
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 (☎) 760-2491
3. 소암 기념관 청탄선생 기획전이 명예관장의 개인 노력으로 이루어지고 있음. 소암 기념관에 행․재정적 방안을 검토하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 소암기념관 인력현황 • 명예관장 1, 학예연구사 1, 학예보조 1, 공무직 1 □ 2016년 예산편성 편성 • 명예관장 활동보상 : 7,040천원(정액 수당 6,000 여비 1,040) - 2015년 활동보상비(여비) 2,000천원 → 2016년 정액수당 등 7,040천원 • 운영비 편성 : 202,764천원 - 일반운영비 128,724 재료비 10,000 보상금 9,040 자산취득비 55,000 ※ 2015예산 182,930천원 대비 19,834천원(10.84%) 증
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 문화예술과 (☎) 760-2495

4. 서복전시관 운영이 제대로 안되고 있음. 운영·관리를 철저히

하여 지역주민들과 관광객들이 방문할 수 있도록 하기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황 (혁신 사례로 보도)

□ 스토리텔링‘서복10경’ 운영 : ‘15. 8. 15 ~

□ 작가의산책길해설사 해설 시행, 리후렛, 홍보현수막 활용 홍보

□ 서복공원 내 각종 소규모 문화예술행사 유치

※ 제주국제관악제(‘15.8.11), 도립서귀포예술단 공연(‘15.9.18)

칠십리축제 체험프로그램 운영(‘15.10.2~10.3),

서귀포뮤직페스티벌 등

□ 서복전시관 홈페이지 및 영상물 제작 : ‘15.10~12월

□ 서복전시관 관람객 증가 현황(서복10경 운영 이후 비교)

2014. 8.15 ~ 12. 31				2015. 8.15 ~ 12. 31				비고 (증가율)
소계	유료	무료	입장료	소계	유료	무료	입장료
10,804	6,032	4,772	2,697	27,967	11,636	16,331	5,053	158.9%

※ KBS제주(제주의 오늘) 혁신사례 보도(‘15.8.27)

제주일보,제주신문,제주매일(‘15.8.18, 8.31, 9.3),

한라일보 기획보도(8.21) 등

□ 향후계획

□ 수학여행단, 혁신도시 교육생 등 유치 강화

처리상황

완결 (  ○  ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 (☎)760-2481
5. 문화도시 조성사업을 추진함에 있어 지역주민을 배제하고 추진위원회 중심의 문화도시 조성사업으로 전락하고 있음. 본 사업에 지역주민 및 전문적인 문화이주자들을 적극적으로 참여시키기 바람. 6. 문화도시 조성사업 추진 선정 단체를 보면 실적도 없이 공모직전 급조단체나 공모사업 탈락자가 재선정 되는 등 문제가 있으며 T/F 팀장과 밀접한 관계의 인사가 신청되는 등 공정성에 의문이 많음. 이에 대한 개선이 필요함.
처 리 결 과
□ 2015년 추진상황 □ 서귀포 문화도시 조성 T/F팀장 해촉 : 2015년 11월 18일 □ 2015년 문화도시 사업 정산시(모든 사업) : 회계사 회계검사 제도 도입 □ 2016년 추진상황 □ 지역주민 참여 강화 : 2016년 시민 공모사업으로 전환 □ 학생, 장애인 문화단체 프로그램 지원 : 2016년 공모사업에 포함 □ 청렴시스템 강화 • 신청 자격 강화 : 단체가 구성된 지 1년 이상 경과해야 함 • 보조사업자 대상 ‘보조금 교부 및 정산 교육’의무이수제 도입 • 보조사업 정산서 제출 시 회계검사서 첨부 의무화 도입(1천만원 이상)
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 (☎)760-2493
7. 이중섭 탄생100주년 기념사업을 추진함에 있어 조선일보와 협조 체계를 구축하고 도와 연대해서 전국적인 행사가 될 수 있도록 추진하고 이중섭 포럼 개최를 검토하고 100주년 기념사업을 위해 학예사 인력을 증원하기 바람. 또한 성공적인 행사를 개최하기 위해 홈페이지를 구축하는 등 적극적인 마케팅이 필요함
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 이중섭탄생100주년 기념사업 추진위원회 발촉 : ‘14. 12월 □ 2016 이중섭탄생100주년 프레행사 추진 : ‘15년 연중 □ 학예 보조인력(행정도우미) 운영 : ‘16. 2. 1 ~ 7. 31 □ 조선일보와 협조체계 구축 • 국립현대미술관, 조선일보 공동주최 전시 참여 - 전 시 명 : <이중섭, 백년의 신화> - 전시일정 : 2016. 6. 3 ~ 10. 3 □ 이중섭탄생100주년 기념 홍보 페이지 구축 • 현재 운영되고 있는 서귀포시 홈페이지 이중섭미술관 코너에 100주년 기념사업 내용 보완 및 시 홈페이지 배너 등을 통한 마케팅 강화 □ 향후계획 □ 전국적인 문화예술계 인사와 다양한 계층 참여한 100주년 기념식 개최 : ’16. 9. 9 □ 이중섭 국제학술심포지엄 개최 : ‘16. 10월중
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 문화예술과 (☎)760-2486

8. 서귀포시 관악단 사무국 관리인원 배치를 검토하기 바람.

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 도립서귀포예술단 현황(‘16.7.31기준)

구 분	정원	현원	결원	결원율
계	110	92	18	16.3%
서귀포관악단	54	46	8	14.8%
서귀포합창단	53	46	7	13.2%
사무국	3	-	3	100%

□ 사무국 역할

• 공연기획, 마케팅, 단원관리, 홍보, 서무 등 예술단 행정지원 및

각 운영기관과의 협조체계 유지업무 수행

□ 향후계획

□ 현재 관악단, 합창단에는 사무국의 역할을 하는 단무장이

각각 있어 서귀포예술단을 운영하는데 지장이 없으나,

□ 향후 관악단 및 합창단과 논의 하여 사무국 설치여부를 결정

및 추진토록 하겠음

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ㅇ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 (☎)760-2482
9. 작가의 산책길, 유토피아로가 제주관광지도 및 안내책자에 혼용하고 있어 관광객들의 혼선이 있으므로 이에 대해 개선조치하기 바람.
처 리 결 과
□ 작가의산책길 현황 □ 개설일자 및 연장 : 2011. 5. 28 / 4.9km □ 작가의 산책길 및 문화예술시장 운영관리 조례 제정 : 2012. 4. 6 □ 주요 내용 • 아트마켓, 체험 및 공연 프로그램 운영 등 • 작가의 산책 길 해설사 운영(32명) □ 추진상황 □ 작가의 산책길 시설정비공사 완료 : 2015. 10. 5 • 공사내용 : 유토피아로 안내판 철거 등 안내판 재정비 □ 관광안내 책자에 잘못 사용하지 않도록 제주도 소속 전부서 및 기관 등에 혼용사용 하지 않도록 문서 시행 : 2015. 11. 25 □ 향후계획 □ 작가의산책길 - 유토피아로 혼용 사용하지 않도록 모니터링 지속 시행
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 문화예술과 (☎)760-2492

10. 공공미술 프로젝트로 추진된 작품 중 5개 작품이 훼손되서 철거할 예정임. 철거시 작가의 의견을 듣기 바라며, 관리대책을 수립하기 바람.

11. 작가의산책길(공공미술작품) 사후관리비가 세입세출외 현금으로 보관되어 있어 회계 절차상 문제 때문에 적기에 보수 못할 우려가 있음. 이에 대한 개선책을 마련하고 작가의 산책길 관리주체를 지역주민 협의체에 맡기기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 공공미술작품 훼손된 작품 추진상황 : 철거완료 작품  (5점)

구 분	꿈길을 걷다 (신용구)	Natural Wave (김군선)	추억의 정방디피사 (안성희)	흔적 (윤덕현)	流 (부지현)
최초작품
철거시기	2014.4.3	2014.5.6	2015.4.8	2015.3.5	2015.8.31
철거사유	프로그램	작품 훼손 (철거 후 원상복구)	건물주 임대기간 만료	건물주 멸실 계획	작품훼손 심각

※ 철거시 작가와 협의하여 시행하였음.

□ 공공미술작품 사후관리비 보관 및 작품 보수방법 변경

□ 세입세출외 현금 관리, 서귀포시 보수

→ 작가의 산책길(문화예술시장) 위탁금에 포함, 수탁업체에서 보수 처리

처리상황

완결 ( ○  ),  추진중 (  ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 문화예술과 (☎)760-2482
12. 흉물로 방치되던 덕판배를 민간위탁사업자를 선정하여 예산을 들이지 않고 관리를 하는 것은 바람직함.
처 리 결 과
□ 덕판배 민간위탁 ❍ 위탁운영 협약 만료 : ’16. 3. 31(위탁기간 : ’15. 3. 17~’16. 3. 31.) - 수탁자 : 천치인도예연구회 (대표 이형기) ❍ 민간위탁 제안서 평가 및 수탁자 선정 : ’16. 6. 8 ※전)수탁자 천치인도예연구회(대표 이형기) 재선정 ❍ 위탁운영 협약체결 : 2016. 6. 29 - 위탁기간 : 2016. 6. 29 ~ 2018. 6. 30 □ 덕판배 미술관 조성 및 개관 : 2015. 11. 13 □ 지역주민을 위한 열린 예술공간으로 운영 - A동 : 덕판배 미술관 - B동 : 시민 도예창작공간, 방문객 쉼터 <덕판배 미술관 조성 모습> <제1전시실> <제2전시실>
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 관광진흥과 (☎760-3942)
13. 올레 주민행복사업이 주민주도 사업으로 진행되야 함에도 여전히 (사)제주올레 중심의 사업이 대부분이며, 주민 연관사업이 구색 맞추기에 불과한 수준으로 운영되고 있음. 본 사업이 지역주민 일자리 창출에 기여할 수 있도록 반드시 사업비 조정을 통하여 주민중심의 마을사업 콘텐츠 개발 등에 힘쓰기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황(성과) □ 올레코스 인근 마을 컨텐츠 개발을 위한 주민설명회 : '15. 1. □ 마을자원을 활용한 지역주민이 주도적으로 참여하는 마을 상품 개발 : ‘15. 1. ~ 12. (4개마을 16개 상품) • 세화3리 허브활용 상품 개발(허브 캔들, 간세인형, 강왓체험장) : ‘15. 5. • 신산리 녹차활용 상품 개발(녹차초콜릿, 녹차아이스크림) : ‘15. 7.~9. • 화순리 곶자왈 체험 프로그램 개발(놀이프로그램, 컬러링북) : ‘15. 7.~11. • 세화2리 유자 활용 감귤류 상품 개발(감귤콩피, 감귤간장 등) : ‘15. 11. □ 지역 주민의 의견을 적극 반영한 제주올레 3-B코스 개발 : '15. 5월 □ 제주올레길 주민행복사업 운영위원회 주민대표 위촉 : '15. 7월(7명) □ 외국인 대상 1일 체험 프로그램(A DAY AWESOME JEJU) 개발 : ‘15. 9. • 올레길과 마을체험 프로그램 연계 : 어멍아방 잔치마을등 3개마을 • 외국인 개별 관광객 안내를 위한 외국어 길동무 양성(6명) □ 향후계획 □ 올레코스 인근 마을자원을 활용한 체험 프로그램 개발 : ‘16. 10. • 말(馬)을 테마로 활용한 “몰랑몰랑” 체험프로그램 및 기념품 개발(의귀리) => 체험프로그램 운영에 따른 일자리 창출 및 마을상품 판매로 지역소득 향상 □ 제주올레 여행자센터를 문화공간으로 한 프로그램 활성화 추진 : ‘16. 11. • 지역주민 농산물을 활용한 제주음식 아카데미, 아트 워크숍 등 □ 할망숙소 8개소 체험단 운영, 게스트 하우스 및 카페를 활용한 올레 족은 안내소 추진으로 지역경제 활성화 기대 : ‘16. 9. ~ 11.
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 관광진흥과 (☎) 760-2863)
14. 2013년에 휴양예술특구가 지정된 이후로 휴양부분을 헬스케어타운에만 의존하고 있음. 휴양예술특구가 제 기능을 다할 수 있도록 각고의 노력을 기울이기 바람
처 리 결 과
□ 사업개요 □ 특구명칭 : 서귀포 휴양․예술 특구(관광레포츠유형) □ 지 정 일 : 2013. 12. 24 □ 위 치 : 서귀포시 구도심권 일원 등(면적 : 3,698,450㎡) □ 특화사업 : 3개 분야 특화사업(의료휴양+문화예술+스포츠) • 의료휴양 : 제주헬스케어타운 조성사업(관광진흥과) • 문화예술 : 작가의 산책길, 서귀포예술의전당 건립 등(문화예술과, 서귀포예술의전당) • 스 포 츠 : 전지훈련단 유치, 서귀포체육문화센터 신축 등(체육진흥과) □ 적용규제특례 : 『출입국관리법』등 총 6가지 규제특례 □ 추진상황 ❍ 서귀포 휴양‧예술 특구지역 지형도면 고시 : ‘15. 1월 □ 특구 브랜드 홍보관 운영 :‘16. 3월(유채꽃국제걷기대회 등 ) ❍ 특구 운영성과 보고서 작성․제출 및 현장평가 : `16. 3~5월 (평과결과 :보통) ❍ 특구 특화사업 홍보용 가방제작 : ‘16. 4월 ~5월 ❍ 특구 특화사업 홍보 화보제작 및 리플렛(중문 ,국문) 업그레이드 : ‘16. 7월 ~ 8월 □ 향후계획 ❍ 특구 홍보책자 업그레이드 제작․배부 및 동영상 표출 : ‘16. 9~ 11월 ❍ 특구 규제특례 적용사례 홍보 및 발굴 적극 추진 : 연중 □ 특구 브랜드 홍보관 운영 :‘16. 9. 30.(서귀포칠십리축제 등) ❍ 특화사업 추진상황 모니터링 특구발전협의회 워크숍 및 토론회 개최 :‘16. 10월 ❍ 관광 홍보책자, 지도 제작 시 특구 관련 홍보문안 삽입 등 홍보강화
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 체육진흥과 (☎760-3615)
15. 전국 12개 월드컵 경기장 중 6번째로 많은 관객들이 방문하지만, 경기장 주변 상가 활성화가 안 됨. 월드컵 경기장 주변 상가 활성화 방안을 마련하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 프로축구경기 연간 20회(K리그 16경기, FA컵 4경기) 개최 → 프로축구(제주유나이티드)운영 및 경기운영으로 지역경제 활성화 도모 - 구단 프런트 및 용역업체 직원 등 도민일자리 창출 : 20명 내외 - 도내학교 출신선수 우선 선발 : 9명 선발(2015년 기준) □ 2017 FIFA U-20 월드컵대회 개최 도시 선정 :‘15. 9. 25 □ 2017 FIFA U-20 월드컵 성공개최기원 어린이 사생대회 개최 : ‘16. 7.31. □ 향후계획 □ 프로축구 운영활성화와 FIFA U-20 월드컵 성공개최로 스포츠 메카도시 위상 확립 및 경기장 주변 등 지역경제 활성화 □ 경기장 광장 푸드트럭 운영 : ‘16. 9월부터
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 체육진흥과(☎760-3615)
16. 월드컵 경기장에 유명 한류 스타를 유치하여 지역경제를 활성화하고 경기장 활용도도 제고하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주월드컵경기장 A매치 등 국제경기 개최 : 8회(2015년 기준) - A매치 현황: 총3회 - 국제경기개최 현황 : 총 5회(2003년 2회개최, 2004년 1회개최, 2007년 1회 개최) □ 입도관광객 1천만 돌파 기념 “KPOP 콘서트” 개최(‘12. 7일) □ 2017 FIFA U-20 월드컵대회 개최 도시 선정 :‘15. 9. 25 □ A매치 유치신청 : ‘16. 2. 3. □ 향후계획 □ A매치 적극 유치 : 2경기(‘16. 하반기, ’17. 3월경) □ U-20 월드컵대회 성공기원 각종 이벤트 개최 □ FIFA U-20 월드컵개최 및 프로축구 리그 운영으로 축구 전용경기장으로서 적극 활용하여 지역경제를 활성화해 나가고, 각종 문화․체육행사 공간으로서의 경기장 활용도를 높여 나갈 계획임
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 체육진흥과(☎760-3632)

17. 서귀포시내에 공공수영장이 1개소에 불과함. 스포츠 활성화를 위하여 실내수영장 등 스포츠시설을 확충하기 바람.

처 리 결 과

□ 서귀포시 실내수영장 운영 현황

□ 서귀포 국민체육센터 실내수영장 운영 (1개소)

• 시설위치 : 중문동 1921-1번지

• 부지면적 : 7,927㎡

• 형    태 : 수영장, 체육관, 도서관 복합건물

• 시설규모

- 수영장 : 2,196㎡ (50m × 10레인, 관람석 520)

- 체육관 : 828㎡ (23m×36m×12.5m, 관람석 547)

□ 추진상황

□ 복합 실내수영장 건립을 위한 사업비 분석 및 검토

• 시설규모 : 건축면적 3,000㎡(75×40m)

- 시설규격 : 50m×1.8m×10레인

-  관람석 : 1,500석

- 부대시설 : 행정실, 회의실 및 대기실 등 각종 부대시설

※ 전국규모 대회 가능한 2급 공인시설 규모

• 부지규모

구 분	건폐율(%)	부지최소면적(㎡)	토지매입비(백만원)
자연녹지	20	15,000	1,500
관리지역	40	7,500
주거지역	60	5,000
상업지역	80	3,750

• 총 사업비 : 115억원(토지매입비 15억원, 건축시설비 100억원)

□ 향후계획

□ 서귀포시내 실내수영장 건립은 100억원 이상의 사업비가 소요됨에 따라 중기지방재정계획 반영, 지방재정투자심사, 사업부지 및

예산확보 등 중․장기적인 검토가 필요함.

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 체육진흥과 (☎760-3812)
18. 2017 FIFA U-20 월드컵 대회 유치와 관련하여 월드컵 경기장 주변 지역경제 활성화 등을 위해 대회 사전 준비를 철저히 하기 바람.
처 리 결 과
□ 대회개요 ❍ 기 간 : 2017년 5월 20일 ~ 6월 11일 ❍ 장 소 : 국내 6개 경기장(제주월드컵경기장 포함) ❍ 참가규모 : 24개국, 3,000여명, 총 52경기 ❍ 우리시 경기수 : 7경기(예선전 6경기, 16강전 1경기) □ 추진상황 ❍ FIFA U-20 월드컵 추진 T/F팀 인원 확충(5명) : ‘16. 8. 8. ❍ U-20월드컵 부서별 종합추진계획 보고회 개최 :‘16. 5. 4 ❍ U-20월드컵 FIFA 2차 실사 :‘16. 6. 3 ❍ U-20월드컵 부서별 세부추진계획 수립 :‘16. 7. 5. ❍ U-20월드컵 홍보 어린이 월드컵 꿈나무 축구대회개최 :‘16. 7. 31 ❍ U-20월드컵 제주 홍보대사 위촉(최진철, 이근호) :‘16. 8. 11. ❍ U-20월드컵 대비 시설보수(‘16. 1월 ~ ’17.3월) : 6개사업, 8,290백만원 □ 향후계획 ❍ 월드컵경기장 및 훈련장 보수·보강사업 지속 추진 : ‘16. 8월 ~ ‘17. 3월 ❍ 축구 국가대표경기(A매치) 유치 및 월드컵 홍보활동 전개 : ‘16. 8월 ~ ‘17. 5월 ❍ 자원봉사자 모집 및 시민서포터즈 모집 운영 : ‘16. 9월 ~‘17. 4월 ❍ U-20 월드컵 홍보 및 대회진행 예산 확보(‘17년 본예산) : 1,250백만원
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 서귀포예술의전당(☎760-3351)
19. 예술의전당 운영과 관련하여 제한된 인력으로 대공연장과 소공연장 동시 공연을 할 수 없는 문제점이 있음. 관리 인력에 대한 개선안을 마련하기 바람
처 리 결 과
□ 시설현황 □ 소 재 지 : 서귀포시 태평로 270 □ 시설규모 : 8,481㎡(지하4층, 지상2층) □ 좌 석 수 : 대극장 802석, 소극장 190석 □ 개 관 일 : 2014. 6. 19 □ 추진상황 □ 무대운영 전문인력 현황 : 4명 • 공연기획 : 1명 • 무대운영 : 3명(무대기계. 조명, 음향 각 1명) ※ 공연법제16조 및 동법 시행령 제21조의 전문인력 배치기준 충족 □ 무대운영 보조인력 현황 : 3명(공무직) • 공무직중 자격소지자(무대조명3급-16.1.5 취득) 소극장 고정배치 □ 향후계획 □ 무대운영 보조인력에 대한 자격증 취득 및 전문교육 연수 등을 통해 대ㆍ소공연장 동시 공연운영에 철저를 기하도록 하겠음.
처리상황	완결 (○) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 서귀포예술의전당 (☎760-3361)
20. 서귀포 예술의 전당 건물 누수와 관련, 구조적인 원인을 종합적으로 진단하여 재발 방지하기 바람
처 리 결 과
□ 무대 누수 발생일 : 2015. 2. 21(뮤지컬 공연 중, 관람객 800명) □ 집중 호우 시 우수가 옥상 방수턱을 넘어 피트층으로 유입되어 무대 일부 누수 발생 □ 추진상황 □ 누수에 따른 합동 점검 실시 : 2015. 2. 23 ~ 2. 24 • 점검자 : 시공자, 감리단, 도감독공무원, 시관계공무원 등 □ 옥상바닥 배수로, 벽측 전면 방수처리 및 무대 상부층 누수 여부 확인할 수 있는 개구부 설치 완료 : 2015. 3. 12 □ 건축물 안전진단업체 안전점검 실시(1차) : 2015. 3. 12 ~ 4. 11 • 조치내용 : 균열 발생부분 보수 완료 (2015. 6. 7) □ 건축물 안전진단업체 안전점검 실시(2차) : 2015. 10. 15 ~ 11.15 • 점검결과 : 이상없음 □ 건축물 안전진단업체 안전점검 실시(주, 부성이엔씨) : 2016. 3. 28 ~ 4. 16 • 조치내용 : 2층 피트실 및 옥탑층 피트실 일부 누수 보수 완료(2016. 7. 29) □ 향후계획 □ 하반기 건축물 안전진단업체 안전점검(10월중) 및 월 1회 자체 점검을 실시하여 그 결과에 따라 신속하게 보수․보강 조치
처리상황	완결 ( ◯ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 도서관운영사무소 (☎)760-3681
21. 중앙도서관 구내식당 사업자가 중간에 포기하여 식당 운영을 하지않고 있음. 도서관 이용자들이 불편사항이 없도록 대책을 마련하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 구내식당 운영중단에 따른 사업자 공모 • 구내식당 운영포기 : 2015. 8. 16 • 1차 전자입찰 공고 : 2015. 9. 3 ~ 9. 10, 응찰자 없음 • 2차 전자입찰 공고 : 2015. 9. 14 ~ 9. 21, 응찰자 없음 • 수의계약 공고 : 2015. 10. 28 ~ 2016. 1. 18 • 수의계약 완료 : 2016. 1. 18 ~ 2019. 1. 17 (3년간) • 내부수리 완료 : 2016. 1. 19 ~ 2016. 1. 31 □ 향후계획 □ 향후 식당으로 인한 이용자 불편사항이 발생하지 않도록 사업자와 함께 서비스 개선 및 식당 운영에 만전을 기함
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 관광지관리소(☎)762-6303

22. 공영관광지 평가 등에서 직원 불친절 및 근무복 미착용 등에

대한 지적사항이 있었음. 이에 대한 시정이 필요함.

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 직영관광지 근무자 자체 근무복(춘추복)구입

• 관광지별 근무자 현황                        (단위 : 명)

구 분	소계	천지연	정방	천제연	주상절리	산방산	감귤박물관
합 계	47	10	7	7	8	10	5
남	15	2	2	3	2	4	2
여	32	8	5	4	6	6	3

• 도 재배정 13,475천원(‘15. 10월)

• 관광지 6개소, 총 47명 근무복 구입 완료(‘15. 11월)

• 여름 근무복 구입완료(‘16. 5월)

□ 현장맞춤형 고객만족 친절교육 운영 : ‘15. 4월

□ 전문기관 위탁 직원 친절교육 실시

• 전문 강사 초빙 직원 친절 교육(2회) : 2016. 4월

• 조직단합 팀워크 향상 및 고객감동 교육실시 : 2016. 5월

❍ 관광지(4개소) CCTV 추가 설치 예산 확보(추경1회) : 2016. 6월

□ 향후계획

□ 친절 및 직무스트레스 관리 교육 등 지속적 추진(‘16. 9~ 10월중)

처리상황

완결 ( ○  ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 관광지관리소  (☎)760-6404

23. 관광관련 예산이 제주시보다 서귀포시가 많음. 그리고 감귤박물관 포함한 6개소의 공영관광지가 있는데도 관광객이 감소하고 있는 상황임. 관광객이 서귀포에 머물 수 있도록 관광진흥과에서 방안 강구를 해야 할 것임

처 리 결 과

□ 직영관광지 6개소 입장객 현황

(단위 : 명)

구 분	2015	(전년 동기대비)	2014	2013	2012
계	5,791,944	4.0%	5,570,904	5,781,528	5,710,731
천 지 연	1,812,898	6.2%	1,706,339	1,726,591	1,745,396
천 제 연	755,208	△8.5%	825,578	739,239	711,920
정방폭포	960,994	30.4%	736,846	861,838	835,172
주상절리대	1,671,518	△2.7%	1,717,608	1,737,384	1,654,220
산방산∙용머리	510,658	△4.1%	532,284	654,463	676,016
감귤박물관	80,668	54.4%	52,249	62,013	88,007

• 메르스 사태 등에도 불구하고 관람객이 지속적으로 늘어

전년대비 4.0% 증가함.

□ 추진상황

□ 직영관광지 관람객 감귤박물관 무료입장 추진 등 관광객       확대를 위한 다각적인 홍보 마케팅 추진

□ 향후계획

□ 직영관광지 및 감귤박물관 리플릿 제작 및 배포(‘16년 2월)

□ 관람객 유치확대를 위한 다양한 홍보마케팅 추진하여 2016년      관람객 650만 달성

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (  ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 관광지관리소(☎)762-6312
24. 용머리․산방굴사 낙석 위험 등 전체 관광지에 대한 안전진단을 하고 이에 따른 대책을 세우기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 서귀포시 직영관광지 안전관리 대책 추진 - 용머리해안 안전진단 실시 - 용머리 낙석위험지역 내 상주 안전관리 - 산방굴사·용머리해안내 안전모 및 안전모함 비치 - 산방굴사·용머리해안내 위험 표지판 추가제작‧설치 - 산방산 낙석방지 시설물(링네트) 설치 - 산방산 관람로 계단정비공사 완료 - 용머리해안 낙석위험지역 우회 교량 설치완료 □ 향후계획 □ 관광지 시설물 위해 요인 사전 점검 및 정비(수시) □ 산방산‧용머리해안 안전모 추가 비치
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 관광지관리소 (☎) 760-6401
25. 감귤박물관 내 부지 68%가 사유지로 전반적인 대책이 요구됨
처 리 결 과
□ 월라봉공원 내 토지소유현황 □ 조성면적 : 98,426㎡(공원면적 365,900㎡) • 공유지 29,882㎡(30%), 애림계 66,461㎡(68%), 기타 2,083㎡(2%) □ 이용상황 • 공유지 : 감귤박물관, 세계감귤전시관, 아열대식물원, 주차장 등 • 사유지 : 야외공연장, 산책로, 감귤따기체험장 등 □ 추진상황 □ 감귤랜드 조성사업 협약체결( 서귀포시 - 신효애림계 ) : 2003. 12. 17. □ 기부채납 관련 소송(화해조정) 판결 : ‘14. 4. 7. • 감귤박물관 기부채납 대상토지와 농산물산지유통센터 재산 교환 • 감귤박물관 내 애림계 사유지는 2023년 12월 16일까지 무상 사용 • 사용기간 만료 시 협의하여 사용기간을 연장할 수 있음 □ 재산교환에 따른 대한 소유권 변경등기 완료 : ‘14. 6. 27. □ 향후계획 □ 감귤박물관 내 부지중 사유지(애림계 부지)에 대하여는 2023년 12월 16일까지 무상 사용하고, 사용기간이 만료된 이후에도 계속 사용할 수 있도록 애림계와 협의 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )