2016년도 행정사무감사

농수축경제위원회

2016. 10

주 요 업 무 보 고

축산진흥원

순     서

Ⅰ. 현 황

1. 일반현황

2. 주요성과 및 과제

3. 비전 및 목표

Ⅱ. 2016년 주요업무 추진상황

1. 한(흑)우 개량 및 우수 종축 생산·보급

2. 제주마 혈통보존 및 개량․증식

3. 말 조련 거점센터 설치

4. 고능력 청정 개량 씨돼지 생산·공급

5. 제주 재래가축 혈통보존

5. 천연기념물 유전자원 보존관 건립

Ⅲ. 실증연구 및 시범사업

1. 재래가축 품종개량을 위한 특성 조사 · 분석

2. 유전자원 보존을 위한 동결정액 제조 시범사업

3. 제주흑우 품종정립 및 정액생산체계 구축

4. 가축 개체관리 ICT 융복합 프로그램 운영

5. 가축생산성 향상 기술보급 시범사업

Ⅳ. 2016년도 예산집행 상황

Ⅴ. 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅵ. 2016 년도 행정사무감사 자료

Ⅰ. 일   반   현   황

1. 일반현황

2. 주요성과 및 과제

3. 비전 및 목표

1. 일  반  현  황

❑ 기구

															축 산 진 흥 원
	축산진흥과																			가축자원과
행정지원담당									한․흑우연구담당								마필연구담당				종돈연구담당

❑ 정․현원

구 분	계	일 반 직						연구직 연구사
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	24	1	2	4	5	3	3	6
현 원	21	1	2	4	9	1	1	3
증△감	△3	-	-	-	4	△2	△2	△3

※ 공무직 : 36명(축산진흥과 24명, 가축자원과 12명)

❑ 기본현황

❍ 토    지 : 360㏊(국유지 91, 공유지 269)

- 개량초지 212, 사료포 60, 시설부지 15, 기타 73

❍ 시    설 : 52동 - 24,886㎡

❍ 가축사육현황                              (‘16. 8. 31. 현재)

합 계	한우	제주 흑우	돼 지		제주마	제주닭	제주개
			개량	재래
3,748	175	156	2,659	282	235	174	67

※ 승용마 종부용 : 셔틀랜드 포니 1, 하프링거 3마리

2. 주요성과 및 과제

【주요성과】

❍ 전국 유일 3개 축종(제주마, 제주흑우, 제주흑돼지) 천연기념물 관리

- “제주흑돼지” 천연기념물 지정(제550호/ ‘15. 3. 17)

- 천연기념물 축양 동물 보존관 건립 : 636㎡(‘16. 7월)

❍ 제주흑우 보호 육성을 위한 기반시설사업 추진

- 제주흑우 전용축사 1,733㎡, 보호목책시설 4.6㎞, 계류장 2개소

❍ 승용마 거점 번식 지원센터 지정(한국마사회/ ‘15. 3. 10)

❍ 말 조련 시설기반 확보

- 거점조련센터(30,340㎡) 설치 사업 착공(‘16. 8월)

❍ 종돈장 시설 현대화 추진 : 종모돈사 등 7개동

❍ 축산농가 경제적 직·간접 소득지원 효과 – 1,396억원

- 한․흑우69억원, 제주마 730억원, 개량돼지 597억원, 재래가축 56백만원

【과  제】

❍ FTA 개방화 시대에 대응한 종자주권 확보를 위한 종축개량 육성 기술역량 강화

❍ 재래가축 천연기념물 기반시설 정비 및 추가 지정 추진(제주개, 제주재래닭)

❍ 말 조련거점센터 조성 운영을 통한 승용마 육성 체계 구축

❍ 유전자원의 활용체계 구축을 위한 R&D 및 전문인력 확충

3. 비전 및 목표(전략)

우량 종축생산 공급체계 구축

핵심전략		목표 및 실행계획
수요 다변화 대응 사육기반 및 운영체계 개선		① 천연기념물 혈통보존 및 산업화 이용 □ 제주마, 제주흑우, 제주흑돼지 지역특화산업 육성 ② 기능마 생산기반 확충 □ 말 조련 거점센터 설치 및 승용마 번식 지원 ③ 산․학․연 연계 R&D사업 추진 □ 연구개발사업 통한 농가 피드백 시스템 구축
청정 우량 종축 생산·공급 기지화 육성		④ 고능력 우량 한우 생산·보급 기반 구축 □ 암소능력검정 및 수정란이식기술 기반 구축 ⑤ 우량 종돈 생산을 통한 품종개량 촉진 □ 흑돼지 품종확대 및 우수 종돈 유전자원 생산․공급 ⑥ 도민과 함께 할 수 있는 양돈장 악취 저감모색 □ 악취저감 우수제품 실증시험 및 전문가 그룹협의체 운영
제주 고유의 가축 유전자원 보존 및 육성		⑦ 가축 유전자원 이용가치 창출 □ 천연기념물 보존관 건립 및 수집․평가분석․보존 ⑧ 가축 유전자원 순수 혈통보존 및 육성 □ 표준체형 고시 및 산업화 로드맵 구축 ⑨ 재래가축 고유 특성을 활용한 R&D 추진 □ 고유성 평가 및 계통분류 등 특성 규명

Ⅱ. 2016년 주요업무 추진상황

1. 한(흑)우 개량 및 우수 종축 생산 ․ 보급

2. 제주마 혈통정립 및 개량 ․ 증식

3. 말 조련 거점센터 설치

4. 고능력 청정 개량 씨돼지 생산 ․ 공급

5. 제주 재래가축 혈통보존

6. 천연기념물 유전자원 보존관 건립

1. 한(흑)우 개량 및 우수 종축 생산·보급

❍ 한우 능력 개량을 통한 우수 종축 및 수정란 생산 공급체계 구축

❍ FTA 대응 제주흑우 혈통체계 확립으로 보호육성 기반 조성

❑ 사업개요

□ 사 업 량 : 문화재(제주흑우) 보수정비 외 4개사업

□ 사 업 비 : 2,325백만원(국비〈기금〉924, 도비 1,401)

□ 사업내용

- 우량 한우송아지 분양(50마리) 및 동결정액 공급(흑우 1,000본)

- 정액저온처리기 구입 및 흑우 수정란(100개) 생산·공급

- 제주흑우 친자감별 및 쇠고기 생산이력제 사육단계 DNA검사(444마리)

- 문화재(제주흑우) 보수정비 : 계류장 2개소, 보호목책시설 4.6㎞

- 고능력 수정란 이용 한우 암소개량 : 수정란 생산우사 시설 등

❑ 추진상황

❍ 유전자 분석장비 보강(구입) 및 흑우 유전자분석 528마리(‘16. 8월)

❍ 고능력 한우송아지 28마리 분양 및 흑우 수정란 35마리 이식(‘16. 8월)

❍ 제주흑우 동결정액 680본 생산·공급 (‘16. 8월)

❍ 수정란 생산우사 증축(307㎡)공사 준공(‘16. 9월)

❍ 제주흑우 보호목책시설 및 사육시설 개·보수 공사 추진(‘16. 10월 준공예정)

❑ 추진계획

❍ 우량 한(흑)우 종축 개량·보급을 위한 서비스 역량 강화

❍ 문화재(흑우) 보호목책시설 공사 마무리(10월)

❍ 한(흑)우 생산·관리를 위한 축사 개보수 등으로 안정적 가축관리 운영

2. 제주마 혈통보존 및 개량·증식

❍ 천연기념물 제주마의 체계적 혈통보존을 통한 관리체계 구축

❍ 순수혈통 제주마 증식 및 경제형질 개량을 통한 농가 소득향상

❑ 사업개요

❍ 사 업 량 : 2개사업

❍ 사 업 비 : 800백만원(국비 366, 도비 434)

❍ 사업내용

- 제주마 생산(72마리), 분양(56마리) 및 보호구역 기반시설 확충

- 제주마 등록 관리 및 신청농가 무상 종부서비스 제공

- 제주마 개체관리 강화 및 사육환경 개선으로 질병 청정화 유지

❑ 추진상황

❍ 농가 보유 제주마 혈통관리 및 개량

- 신규 혈통등록 159마리, 무상종부 359마리, 씨수말 재지정 4마리

- 실수요자 맞춤형 제주마 공개 경매 분양 13마리

❍ 제주마 방목관리에 따른 방범 및 시설관리용 CCTV 4기 설치(‘16. 4월)

❍ 목마장 남쪽 목구 들개피해 방지용 목책 개보수 공사(1.8km) 완료(’16. 7월)

❑ 추진계획

❍ 제주마 혈통관리 : ’16년 생산자마 혈통등록(380마리)

❍ 천연기념물 제주마 문화재 지정해제 및 매각 : 50마리

❍ 제주마 유전체 특성 분석 및 생물정보 해독 : 12마리(암6, 수6)

3. 말 조련 거점센터 설치

❍ 제주의 풍부한 말 자원의 체계적인 활용을 위한 승용마 조련 및 생산

❍ 승용마 수요 증가에 대응한 말산업 전진기지 역할 수행

❑ 사업개요

❍ 사업기간 : 2014. 8 ~ 2017. 12.

❍ 사업규모 : 30,340㎡

❍ 총사업비 : 5,000백만원(기금 2,500, 지방비 2,500) - 4개년 사업

- ‘16 사업비  4,816백만원(기금 2,408, 지방비 2,408) - 계속비 이월

❍ 사업내용 : 실내·외 조련장(3,147㎡), 마사(1,146㎡), 퇴비사(153㎡),                  주로(496m) 등 부대시설 설치

❑ 추진상황

❍ 말 조련 거점센터 사업 대상자 선정(‘14. 7월)

❍ 투·융자 계획 및 공유재산 관리계획 심의(‘14. 11월)

❍ 말 조련 거점센터 조성 실무 T/F팀 구성(‘14.12월)

❍ 타시도 조련시설 사례 수집(‘15. 3월)

❍ 문화재 지표조사 용역 완료(‘15. 4월)

❍ 토목공사 실시설계용역 완료(‘16. 5월)

❍ 도로 굴착심의 및 초지제한행위 허가(‘16. 6월)

❍ 공사 착공(‘16. 8월)

❑ 추진계획

❍ 말 조련 거점센터 건립공사 완료(’17. 8월)

❍ 국내·외 말 조련센터 운영사례 조사·분석

❍ 말 조련 거점센터 운영규정 마련

4. 고능력 청정 개량 씨돼지 생산·공급

❍ 체계적인 고능력 씨돼지 공급을 통한 생산성 향상 및 소득 증대 도모

❍ FTA 대응 고품질 돈육생산을 위한 씨돼지 품종개량 체계 구축

❑ 사업개요

❍ 사 업 량 : 4개 사업

❍ 사 업 비 : 2,714백만원(도비)

❍ 사업내용

- 우수 씨돼지 공급 820마리, 액상정액 공급 56,000팩

- 종돈장 시설 현대화 및 외국산 원종돈 도입(4품종, 180마리)

- 종돈장 노후시설 현대화(개보수) 추진

❑ 추진상황

❍ 우수씨돼지 분양 및 액상정액 공급 : 씨돼지 715마리, 액상정액 33,013팩

❍ 고능력 외국산 원종돈 입식 완료 : 캐나다ㆍ미국 / 4품종․178마리(′16. 7월)

❍ 안정적 씨돼지 생산 기반 조성을 위한 종돈장 노후시설 현대화

- 설계용역 완료( ‘16. 5월), 공사준공( ’16. 9월)

❍ 우수종돈 공급을 위한 종축개량공급위원회 회의 개최( ‘16. 8월)

- ‘17년도 씨돼지(종돈) 공급시 흑돼지 품종 공급량 확대 및 악취저감 우수제품 실증시험 방안 논의

❑ 추진계획

❍ 우량 종축분양을 위한 능력검정, 혈통관리 체계 확립, 제주형 종돈 창출 기반 마련

❍ 흑돼지 공급물량 확대를 위한 타도산 돈육과 차별화 유도

5. 제주 재래가축 혈통보존

❍ 제주 재래가축의 안정적인 순수혈통 보존 및 증식 체계 확립

❍ 재래가축 외모 등 특성 표준 정립 및 천연기념물 지정 도모

❑ 사업개요

❍ 사 업 량 : 3개 사업

❍ 사 업 비 : 1,490백만원(국비 722, 도비768)

❍ 사업대상 : 재래가축(제주흑돼지, 제주닭, 제주개)

❍ 사업내용

- 재래가축 유전자원의 혈통보존 및 증식기반 조성

· 혈통정립을 위한 특성조사 및 사육 환경개선사업 등

- 가축 유전자원 은행 운영 관리(액체질소 및 보관용기 구입)

- 제주흑돼지 전용축사 신축 : 1식·1,237㎡

※ 제주흑돼지 천연기념물 제550호 (지정년도 2015.3.17.)

❑ 추진상황

❍ 제주흑돼지 생산 313마리, 분양 234마리(’16. 8월)

❍ 제주개 생산 12마리, 분양 16마리(’16. 8월), 제주닭 생산 430마리

❍ 흑돼지 전용축사 실시설계 완료(’16. 6월) 및 건축 인허가 협의

❍ 가축 유전자원(정액) 분석장비 구입 및 운영(원심분리기 외 8종)

❑ 추진계획

❍ 천연기념물 추가 지정(제주개, 제주닭)을 위한 조사·연구

❍ 가축 유전자원 은행 생식세포 등 처리기술 역량 강화

❍ 재래가축 특성 표준정립을 위한 자료조사 및 D/B구축

❍ 제주흑돼지 전용축사 공사 발주(‘16. 10월) 및 완공(’17. 6월)

6. 천연기념물 유전자원 보존관 건립

❍ 천연기념물 축양동물의 멸종 방지를 위한 유전자원 보존관리

❍ 유전자원 보존관 설치 운영으로 유사시 천연기념물 종 복원 체계 구축

❑ 사업개요

❍ 사업기간 : 2014 ∼ 2016(3개년)

❍ 총사업비 : 1,500백만원(국비 1,050, 도비 450)

- 2016년 사업비 1,451백만원(국비 1,016, 도비 435)

❍ 사업내용 : 천연기념물 생식세포 및 체세포 보존실(636㎡) 설치

- 천연기념물의 종(種) 복원을 위한 동물 유전자원 보존

❑ 추진상황

❍ 악성 가축전염병 지속 발생에 따른 보존관 건립계획 수립(‘14. 5월)

- 천연기념물 축양동물 보존․관리 개선 건의(‘14. 12월)

❍ 문화재청 사업지침 확정 통보(‘15. 2월)

❍ 문화재청 방문 업무 협의 및 타시도 시설사례 수집(‘15. 4 ~ 5월)

❍ 설계용역 실시 (‘15. 8 ~ 10월)

❍ 공사 착공(‘16. 1월),  준공(‘16. 7월)

❑ 추진계획

❍ 천연기념물 유전자원 보존 장비 구입 및 시스템 구축

❍ 유전자원 체계적인 보존관리를 위한 운영 규정 마련

❍ 천연기념물 유전자원 보존관 운영 활성화

Ⅲ. 실증연구 및 시범사업

1. 재래가축 품종개량을 위한 특성 조사 ․ 분석

2. 유전자원 보존을 위한 동결정액 제조 시범사업

3. 제주흑우 품종정립 및 정액생산체계 구축

4. 가축 개체관리 ICT 융복합 프로그램 운영

5. 가축 생산성 향상 기술보급 시범사업

1. 재래가축 품종개량을 위한 특성 조사․분석

❍ 제주닭 및 제주개 형질조사를 통한 개량 기초축군 조성

❍ 검증된 토종 종자를 활용한 축산농가 소득 품목 육성 도모

❑ 사업개요

□ 시 험 축 : 제주닭 300마리, 제주개 40마리

□ 사 업 비 : 30백만원(도비)

□ 사업내용

- 기초 특성조사(공통) : 외모특징, 번식능력 및 기타 경제형질

- 재래가축 체형 등 품종표준 정립 및 선발기준 설정

※ 사육두수 : 제주닭 604마리 ․ 제주개 67마리

❑ 추진상황

□ 제주닭 특성조사 : 145마리

- 외형, 일령별 체중 및 체위조사, 계란무게 등

□ 제주개 특성조사 : 22마리

- 체중, 체장, 체고, 흉위 등 사육단계별 조사

❑ 향후 추진계획

□ 기초집단 특성 추가 조사·분석 : 번식능력, 유전학적(DNA) 특성 등

□ 제주닭 능력검정(번식 및 산육능력)에 따른 기초집단 구축

□ 제주개 개량집단 D/B구축 및 소비자 맞춤형 계통(모색 등) 육성

□ 재래가축 천연기념물 지정 신청을 위한 기초자료 조사·활용

2. 유전자원 보존을 위한 동결정액 제조 시범사업

❍ 악성 가축질병 발생에 대비한 고능력 우량 유전자원 장기 보존

❍ 동결정액 활용으로 유통․보존 한계 극복 및 종모돈 활용도 제고

❑ 사업개요

❍ 연구기간 : 2014. 1월∼2016. 12월

❍ 사 업 비 : 30백만원(도비)

❍ 주요내용

- 고능력 돼지 동결정액 보존 적정 처리기술 확립

- 재래흑돼지 동결정액 생산 실증연구

❑ 지금까지 추진실적

❍ 동결정액 제조용 고능력 수퇘지 집단 조성 : 90마리

❍ 돼지 동결정액 수입상황, 이용실태, 수태율 등 분석 : ‘14. 5월

❍ 돼지 동결정액 동결조건 확립 및 동결정액 제조 : ‘14. 11 ~ 12월

❍ 돼지 동결정액 생산을 위한 예비실험 : ‘15. 3 ~ 6월

❍ 돼지 정액 성상 및 품질검사 : ‘15. 7 ~ 11월

❍ 돼지 동결정액 시범생산  및 성상 분석 등 조건 비교 : ‘16. 3 ~ 9월

❑ 향후 추진계획

❍ 동결정액 품질 검사 및 종부 활용 (‘16. 10 ~ 11월)

❍ 우량 돼지 동결정액 생산 및 보존체계 구축

❍ 재래돼지 동결정액 생산기술 확립으로 천연기념물 유전자원 확보

❍ 실증시험 사업평가 및 최종 분석(‘16. 12월)

3. 제주흑우 품종정립 및 정액생산 체계 구축

□ 축산물 고품질 생산관리 기술개발 연구와 연계 추진

□ 제주흑우 혈통 관리체계 확립 및 정액생산 기반 구축

❑ 사업개요

□ 사업기간 : 2015. 12 ~ 2022. 12 (7년간)

□ 사 업 비 : 40백만원(총사업비 280백만원)

□ 사업내용

- 제주흑우 특성(유전특성, 생산능력, 육질, 환경적응성 등) 평가

- 제주흑우 씨암소 및 씨수소 선발을 위한 검정체계 구축

- 제주흑우 씨수소 선발 및 정액 생산․공급 체계 구축

❑ 추진상황

□ 농림축산식품연구센터지원사업 과제공모 및 공개발표 평가(‘15. 10월)

□ 협동연구개발과제 협약 체결(제주대학교 산학협력단/(‘15. 12.2)

□ 제주흑우 사육농가 전수조사 실시(‘16. 3. 29. ∼ 4. 11.) - 농가 실태 파악

□ “제주흑우” 육질(축산물) 분석 : 9마리, 일반성분 등 21개항목(‘16. 4월)

□ “제주흑우” 모색 변화 조사 완료(‘16. 7월)

□ 연구과제 추진 상황 평가회(2회/3월, 5월) 및 심포지엄(2회/3월, 6월)

❑ 향후 추진계획

□ 제주흑우 능력검정 및 개체별 혈통관리 기반 조성(연중)

- 번식․발육․도체(육질)관련 자료 조사 및 수집 분석

- 개체별 혈연기록 수집 및 혈통등록을 위한 유전자 분석

- 대용량 유전자 분석을 통한 근친도 조사․분석

☞ 최적 교배조합 설정을 위한 혈통관리 프로그램 정립

□ 연차별 연구목표 달성으로 씨수소 선발 및 정액 생산체계 구축(‘22년)

4. 가축 개체관리 ICT 융복합 프로그램 운영

□ 방목 가축의 체계적인 관리를 위한 ICT 융복합 모델 개발

□ 방목 개체 관리 효율성 향상 및 고유성 유지

❑ 사업개요

□ 사업기간 : 2016. 1 ~ 12월

□ 사 업 비 : 49백만원(도비)

□ 사업내용

- 드론 이용 방목지 관리 등 축종별 ICT(정보통신기술) 융복합       프로그램 개발

□ 필 요 성

- 방목지(360ha) 활용 제주마 등 사계절 방목 사육으로 인한 관리 효율성 저하

- 분만시 보이지 않는 장소로 이동하는 습성에 따른  문제점 해결 방안 필요

❑ 추진상황

□ 축산진흥원 보유 가축 개체관리 강화를 위한 연구 과제 확정(‘15. 9월)

□ ICT 융복합 관리 프로그램 이용사례 수집(‘16. 2∼4월)

□ 방목지 관리 프로그램 적용 항목 확정 및 발주(‘16. 5월)

□ 가축개체 관리용 드론활용법 교육실시 : 2회·4명(7~8월)

❑ 향후 추진계획

□ 드론활용시 방목 가축의 관리 운용상 문제점 돌출 및 해결

- 축우 개체인식장치 장착과 드론 이용시 문제점 등

□  사업평가 및 연찬회 개최(‘16. 12월)

- 드론 운영상 추가 보완 및 ICT 융복합 프로그램 안정화

5. 가축 생산성 향상 기술보급 시범사업

❍ 사육가축의 신기술 접목으로 생산성 향상을 통한 소득증대

❍ 과학축산 실현을 위한 신기술 확대보급 및 지원 방안 마련

❑ 사업개요

□ 사업기간 : 2016. 1 ~ 12월

□ 사 업 량 : 3농가

□ 사 업 비 : 130백만원(도비)

□ 지원축종 : 돼지, 닭 등 축사내 사육가축(보조 70%, 자담 30%)

□ 선정 우선순위 : 기술평가 및 자료측정 협조 농가 우선 지원

□ 사업내용

- 신기술 인증제품 등 지원 : 동물용 의료기기, 면역력 증진기 등

- 생산성 향상(번식개선, 증체․출하일령 단축 등) 접목효과 검증

❑ 추진상황

□ 동물용 의료기기(면역력 증진기) 효과 검증 및 제품선정(´16. 5월)

□ 지방보조금 심의위원회 심의 (‘16. 6월)

□ 시범사업 대상자 선정 (‘16. 7월)

□ 보조금 교부결정 및 사업 착수(‘16. 8월)

□ 사업완료 및 정산 (‘16. 9월)

❑ 향후 추진계획

□ 면역력 증진기 설치에 따른 생산성 향상 효과 분석(‘16. 11월)

Ⅳ. ‘16년도 예산집행 상황

2016년도 예산집행 상황

□ 2016년도 예산집행 현황

(단위 : 천원/2016.8.31현재)

구 분		예 산 액	원 인 행위액	지 출 액	집행율(%)
					원인	지출
축산진흥원 (일반회계)		14,513,742	9,345,035	4,511,434	64.38	31.08
	FTA 대응한 제주 축산업의 경쟁력 강화	10,029,078	6,402,632	2,303,508	63.84	22.97
	천연기념물 축양동물 혈통보존	4,188,506	2,826,434	2,094,938	67.48	50.02
	행정운영경비	296,158	115,969	112,988	39.16	38.15

□ 2015년도 결산내역

(단위 : 천원)

구 분		예산현액 (A)	집행액 (B)	이월액 (C)	집행잔액 (D=A-B-C)	집행율 (%)	비고
축산진흥원 (일반회계)		11,616,592	6,044,359	5,410,838	161,395	52.0
	FTA 대응한 제주 축산업의 경쟁력 강화	9,110,614	4,209,518	4,816,618	84,478	46.2
	천연기념물 제주마 혈통보전	2,253,943	1,620,253	594,220	39,470	71.9
	행정운영경비	251,527	214,080	-	37,447	85.1
	재무활동	508	508	-	-	100

Ⅴ. 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현  황

(2016. 8. 31현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	3	1	1	1
축산진흥과	2	1	1
가축자원과	1			1

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 전문인력 확보 방안 강구	추진중
2	○ 제주마 방목지 운영·관리 대책 마련	완 결
3	○ GP종돈장 건립사업 대책 마련	추진불가

2015년 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 축산진흥과 (☎) 710-7931
1. 전문인력 확보 방안 강구 o 시장개방으로 과학영농에 대한 필요성이 강조되고 있는 가운데 기술 개발과 현장지도 전문인력이 부족한 상황으로 결원인력 확보 방안 강구
처 리 결 과
□ 추진상황 ❍ 말 산업 여건 변화에 따른 업무 증가 • 제주마 혈통등록업무 추진에 따른 업무량 지속 증가 - 등록두수 : (‘12) 2,107마리 (‘13) 2,486 (‘14) 2,885 (‘15) 3,400 - 종부두수 : (‘12) 123마리 (‘13) 237 (‘14) 209 (‘15) 269 • 말 조련 거점센터 설치 : 2014. 8 ~ 2017. 8 • 마사회로부터 제주권역 승용마 번식지원센터로 지정 : ‘15. 3. 10 • 천연기념물 유전자원 보존관 본격 운영 : 2017. 6 ❍ 조직진단 업무현황 자료 제출 : ‘15. 4. 1 ❍ 조직‧인사 관련부서 협의 : ‘15. 7. 21 ❍ 인력 충원 3명(마필관리사 2, 마필조련 및 사양관리 1) : ‘16. 9월 □ 향후계획 ❍ 추가 전문인력 확보를 위해 조직관리 및 인사 부서와 업무 절충 강화
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 축산진흥과 (☎) 710-7941
2. 제주마 방목지 운영·관리 대책 마련 o 많은 관광객들이 제주마 방목지를 찾고 있으나, 교통, 쓰레기 문제, 관리인력 부재 등으로 불편이 초래되고 있어 시급히 개선 필요
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주마 방목지 현황 • 위치 : 제주시 용강동 산14-34 외 3필지·91ha(문화재청 국유지) - 문화재(제주마) 보호구역 지정(문화재청, ‘86. 2. 8.) • 주요시설 - 관리실, 포세식 화장실, 주차장(110대분), 보호목책 - 관람데크, 사육역사 현황판, 전광판, 안내판, 정낭의자 등 • 방목관리 - 기 간 : 4월~10월(기후 및 초지 발육상태에 따라 조정) - 방목두수 : 110마리 내외 - 관리인력 : 공무직 2명(말 사양관리 및 보호구역 관리 등) □ 제주마 홍보 및 주의사항 안내판 추가 설치 : ‘15. 4. 29. - 관람객 변화 추이에 대응하여 4개 국어 안내판 추가 제작 설치 □ 자원봉사 수요처 등록(1365 자원봉사포털) : ‘15. 6. 25. - 제주마 방목지 주변 환경정비 및 제주마 보존에 대한 교육기회 활용 □ 말 조련사 등 관리인력 확충관련 조직·인사부서 협의 : ‘15. 7. 21. □ 5.16도로 양쪽 목마장 간 횡단보도 및 속도 저감 안내시설 설치 (도로관리사업소) : ‘15. 8. 20. □ 제주마 방목지 시설관리용 CCTV 설치 : ‘16. 4. 28. □ 제주마 방목지 남쪽 목구 목책 개보수 공사 준공(능형망 등) : ‘16. 7. 29. □ 향후계획 □ 제주마 방목지 CCTV 운영관리 및 보호목책 개보수로 쓰레기 투기, 시설물파손, 방목지 내 무단 출입 등 관람객에 대한 경각심 고취 □ 제주마의 관광 자원화 방안 관련부서와 협의 및 방안 모색
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 가축자원과 (☎)710-7960
3. GP종돈장 건립사업 대책 마련 o 도내 양돈산업의 경쟁력 확보를 위하여 추진하고 있는 GP종돈장 건립사업이 국비 예산절충 실패 등으로 좌초 위기에 있어 특단의 대책 마련
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 양돈분야 전문가를 포함한 GP종돈장 신설 추진협의회 구성 : ‘14. 5월 • 지리적 여건, 질병 유입방지 등 체계적 관리 가능한 진흥원에 설치 결정 □ GP 종돈장 신설 예산확보를 위한 농림축산식품부, 국회 예산절충 • 농림축산식품부 축산정책과(조재성 사무관), 축산경영과(서재호 서기관) • 국회 농림축산식품해양수산위원회(위원장 김우남 사업설명 – 2회) - 제주도 국정감사시 돼지개량을 위한 GP 종돈장 필요성 지적 : ‘14. 10월 □ 예산확보를 위한 농림축산식품부(축산정책과) 절충 - ‘14년 4회 • GP종돈장 신설 추진협의회 위원 및 민간 공동 예산 절충 (도내 양축농가 대표 한규혁, 한국종축개량협회 부장 김성수 한경대학교 교수 김성훈, 순천대학교 교수 서강석외 관계직원) □ 농림축산식품부 장관 제주 방문시 현안사업 설명(제주도지사) : ‘14. 8월 □ 농림축산식품부 및 기획재정부 국비 지속 절충 - ‘15년 4회 • 한∙미, 한∙EU, 영연방 FTA체결에 따른 공공기관(지자체 등) 축산발전기금 지원 불가 → 민간 융자사업으로 지원(제도개선) • ‘14. 12. 31일 이전 축산업 등록된 축사면적에 한하여 축사시설 현대화(보조 30%, 융자 50%, 자부담 20%) 지원 - 신규 배제 □ 국비확보 지난사업에 대한 기획재정부 사업설명(행정부지사) : ‘15. 5월 • 2016년도 국비지원 사업 미반영 - FTA 관련 민간 융자사업 □ 향후계획 □ 민간 차원의 GP 종돈장 신설 신청시 인허가 등 행정 지원 및 축산진흥원 생산 종돈에 대한 우선 공급 지원 등 기술 지원 □ 우수 능력의 종돈 분양 및 액상정액 공급 확대로 종돈 경쟁력 확보
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ), 추진불가 ( ○ )

Ⅵ. 2016년도 행정사무감사자료

1. 공통 감사사항

2. 대상기관별 감사사항

요  구  목  록

□ 공통 감사사항

1. 2014~2016 다수인 민원, 진정, 청원 처리현황

2. 각종 위원회 현황 및 운영실적

3. 세외수입 부과․징수실적(최근 5년간)

4. 민간 및 사회단체보조금 집행현황과 정산결과

5. 2016년 예산 집행내역(2016. 8. 31일 현재)

6. 시설공사 설계변경사업 내역(최근3년간)

7. 계속비, 명시이월 및 사고이월 사업 추진상황

8. 수의계약 현황

9. 2016년 신규사업(시책) 추진상황

10. 특별법 위임조례 제․개정 실적

11. 의회 의결 부대조건 이행상황

12. 도지사 공약사항

13. 웹사이트 운영현황

14. 2017년도 국비사업 확보계획 및 추진상황

15. 감사위원회 감사 지적사항 및 처리결과

16. 제주특별자치도 조직진단 연구용역 의견 제출 현황

□ 대상기관별 감사사항

1. 축산진흥원 R&D 추진현황

2. 우량한우 생산사업 추진현황(동결정액 공급)

3. 종돈장 운영현황(최근 5년간)

4. 종돈장 사료구입 입찰 및 낙찰자 결정 현황

5. 종돈 생산 및 공급체계 구축 실적

6. 가축분뇨 냄새저감 및 자원화 연구 추진실적

7. 제주형 흑돼지 실용화 연구 추진상황

8. 우량 한우송아지 생산 및 보급현황

9. 품질인증 청정씨돼지 생산공급 및 보급현황

10. 제주마 혈통보존 및 개량․증식 현황

11. 한(흑)우 개량 및 우수종축 생산․보급

12. 종축(종우, 종마, 종돈) 구매실적

13. 외국산 종축 구입현황

14. 가축유전자원 은행(Gene bank) 추진상황

15. 사업장 생산수입(세외수입) 현황(최근 5년간)

16. 농업유전자원 관리기관 지정에 따른 추진상황

17. 제주마 혈통관리 및 증식 추진상황

18. 종축산업의 전략기지화 추진상황

19. 제주 재래가축 혈통보존 및 실용화 추진상황

20. 특허등록 및 기술이전 현황(최근 10년)

21. 가축폐사율 현황(축종별)

※ 별지 : 감사 자료 중 해당 없는 목록

【공통감사 사항】

1. 2014∼2016 다수인 민원, 진정, 청원 처리현황

(의회접수 이송된 민원)

접수 일자	민 원 인		민 원 내 용	처 리 결 과	처리 일자
	주소 및 성명	연락처
2014. 3.17	제주시 한림읍 신**	011-639 -****	축산진흥원내 사유지 (해안동 산49번지)와 제주 특별자치도 공유지 교환 요청	❍ 2014. 3. 31 : 도의회 행정자치위원회 심의 -사유지 교환 청원 건 제주특별자치도로 이송 의결(세정담당관실) ❍ 2014. 7월 18일 공유 재산 교환 심의 의결(제319회 임시회)	2014.7.18

2. 각종 위원회 현황 및 운영실적

□ 위원회 현황

○ 위원회명 : 제주특별자치도종축개량공급위원회

- 설치근거 : 제주특별자치도종축개량공급위원회조례(제정 ’07. 1. 8)

○ 위원회명 : 제주흑우발전협의회

- 설치근거 : 제주흑우보호및육성에관한조례(제정 ’09. 3. 18)

○ 설치근거 및 성격

위 원 회 명	위원회수 (분과위원회)	근 거 별					성 격 별
		법령	조례	훈령	기타	의결		심의	자문	협의
제주특별자치도종축개량공급위원회	1(4)		○						○
제주흑우발전협의회	1		○						○

□ 위원회 운영현황

구 분 위원회명	개 최 횟 수				운영경비 (천원)
	계	‘14	‘15	‘16.8	계	‘14	‘15	‘16.8
제주특별자치도종축개량공급위원회	28	13	10	5	14,655	6,580	5,065	3,010
제주흑우발전협의회	6	2	2	2	1,470	560	560	350

□ 위원 현황

구 분	위원수	당연직	위 촉 직 위 원
			계	공 무 원			민 간 위 원
				소계	남성	여성	소계	남성	여성
제주특별자치도종축개량공급위원회	30	1	29	-	-	-	29	17	12
제주흑우발전협의회	10	1	9	2	2	-	7	3	4

□ 제주특별자치도종축개량공급위원회 명단

구분	소속 또는 주소	직 위	성 명	비고
위원장	제주특별자치도축산진흥원	원 장	김창능
한 우 분 과 위 원 회 (8명)	제주축산업협동조합	지도차장	이덕종
	제주대학교 생명자원과학대학	교 수	류연철
	제주시 회천동 293-22	암반수 목야원 대 표	강승호
	제주시 한림읍 상대2길 84	푸른목장 대 표	변철희
	서귀포시 남원읍 위미리 4173	서성목장 대 표	고기정
	제주시 구좌읍 상도리 551-4	우림농장 대 표	홍영애
	제주시 애월읍 하가리 1384-1	행복한우농장 대표	박재순
	제주시 한경면 산양리 3319	지원농장 대 표	이연화
제 주 마 분 과 위 원 회 (7명)	제주대학교 생명자원과학대학	교수	도경탁
	서귀포산업과학고등학교	교사	김성미
	제주마생산자협회	회장	박근홍
	제주시 조천읍 와흘리	마필농가	양병선
	제주시 서광로2길 25(오라일동)	마필농가	이승우
	제주시 한림읍 협재로 42	마필농가	김순여
	서귀포시 표선면 성읍서문로 44-21	마필농가	유봉순

구분	소속 또는 주소	직 위	성 명	비고
돼 지 분 과 위 원 회 (7명)	제 주 양 돈 농 협 (기성농장)	이 사	김기범
	여 흥 농 장 (제주시 금악남 8길 10-18)	대 표	민봉숙
	문 선 농 장 (서귀포시 암반수마농로 235번길 73)	대 표	양임복
	한 빛 농 장 (제주시 금악남 8길 22-1)	대 표	고유민
	한돈협회 제주도협의회	회 장	김영선
	동부양돈 영농조합법인 (제주시 상도로 224-22)	대 표	김태우
	돈 돈 축 산 (서귀포시 암반수마농로 345)	대 표	이영자
재 래 가 축 분 과 위 원 회 (7명)	제주대학교 생명자원과학대학	교 수	정동기
	제동목장(재래닭 사육)	과 장	황경준
	제주애견학교(애완견 훈련)	대 표	오명운
	(영)제주웰빙양계(재래닭 사육 및 유통)	대 표	이욱기
	흑돼지 사육농가	농 가	김경은
	돈마축산 (제주시 애월읍 광령리 산 136)	농 가	박희정
	승광농장 (제주시 구좌읍 동복리 1230)	농 가	김연실

□ 제주흑우발전협의회 명단

구 분	소속 또는 주소	직 위	성 명	비 고
행 정 (2명)	제주특별자치도축산진흥원	원 장 (위 원 장)	김창능	당연직
	농촌진흥청 국립축산과학원	연 구 사	최연호
학 계 (1명)	제주대학교 수의과대학	교 수	강태영
전문가 (1명)	한국동물번식센터	인공수정사	오창언
생산자단체 (2명)	서귀포시 축산업협동조합 서귀포시 축산업협동조합	상 무 팀 장	김용관 김현영
축산농가 (4명)	민오름 축산 동광 한우 한라 한우촌 제주사랑 한우농장	대 표 대 표 대 표 대 표	김두봉 이은경 강용희 최향숙

3. 세외수입 부과․징수실적(최근 5년간)

(단위 : 백만원)

구 분	2012		2013		2014		2015		2016. 8. 31
	부과액	징수액	부과액	징수액	부과액	징수액	부과액	징수액	부과액	징수액
계	2,051	2,051	1,936	1,936	1,749	1,749	1,888	1,888	1,074	1,074
사업장 생산수입	2,040	2,040	1,902	1,902	1,741	1,741	1,841	1,841	1,066	1,066
기타수입 (불용품 매각 대금 등)	9	9	32	32	6	6	45	45	7	7
공유재산 임대료	2	2	2	2	2	2	2	2	1	1

※ 결손처분 및 체납액 없음

4. 민간 및 사회단체 보조금 집행현황과 정산결과

□ 민간자본보조                                             (단위 : 천원)

연도별	사 업 명	보조대상	보조내역	예산액	집행액	정산결과	비고
	계			380,000	380,000
2014	생산성향상 기술보급 시범사업	양축농가 (6농가)	비침습 면역 증진기 지원	120,000	120,000	정산 완료 (적정)
2015	생산성향상 기술보급 시범사업	양축농가 (4농가)	비침습 면역 증진기 지원	130,000	130,000	정산 완료 (적정)
2016	생산성향상 기술보급 시범사업	양축농가 (3농가)	비침습 면역 증진기 지원	130,000	130,000	정산 완료 (적정)

□ 민간경상보조                                             (단위 : 천원)

연도별	사 업 명	보조대상	보조내역	예산액	집행액	정산결과	비고
	계			30,000	30,000
2014	기후변화 대응 축산업 조사사업	서귀포축협	기후변화 대응 축산업 조사 지원	30,000	30,000	정산 완료 (적정)	보조율 100%

5. 2016년 예산 집행내역(2016.8.31일 현재)

□ 민간자본보조                                             (단위 : 천원)

부서별	사 업 명	사업량	예산액	집행액	향후계획
	계		130,000	130,000
축 산 진흥과	생산성 향상 기술보급 시범사업	3농가	130,000	130,000

□ 시설비                                                     (단위 : 천원)

부서별	사 업 명	사업량	예산액	집행액	향후계획
	계		6,542,780	1,527,632
축 산 진흥과	가축 계류장(12, 13번목구) 진입로 포장공사	콘크리트포장 932㎡	30,756	30,756	▪가축사양관리용 차량 통행로 이용
	농기계 및 장비 보관 창고 설치공사	창고 신축 195.20㎡	140,000	136,059	▪가축 및 목초지 관리용 농기계 보관
	도로통행 지장전주 이설 공사	전주이설 1주 및도로포장 200㎡	10,000	4,337	▪10월중 전주이설 완료 ▪11월중 전주이설 부지 노면 포장
	종돈장 상수도관 이설공사	배수관로50mm L=1,639m	80,000	72,939	▪종돈장 및 가축 계류장 등 음용수 공급
	말 조련 거점센터 건립공사	말 조련 거점센터 건립공사 1식	4,816,617	18,890	▪준공 예정 (‘17. 8월)
	천연기념물 유전자원 보존관 건립공사	유전자원 보존관 건립공사 1식	1,451,277	1,250,521
	종모마사 배수로 설치공사	배수로 설치 1식	12,900	12,900
	농기계 및 장비 보관 창고 설치공사 관급자재 추가구입	레미콘 16㎥	1,230	1,230

부서별	사 업 명	사업량	예산액	집행액	향후계획
축 산 진흥과	축산진흥원 제주마 방목지 시설관리용 CCTV 설치공사	CCTV 설치 4개소	18,800	18,800
	목마장 들개피해 방지용 목책 개보수 공사 실시설계 용역	목책 개보수 실시설계용역 1식	11,840	11,840
	목마장 들개피해 방지용 목책 개보수 공사	목책 개보수 공사 1식	179,770	179,770
	수정란 생산우사 증축 공사	증축 307.10㎡	220,000	173,084	▪공사 착공 (‘16. 6 .7) ▪공사 준공 (‘16. 9. 4)
	제주흑우보호 목책시설 설치공사	계류장 2개소, 목책시설 4.6km	600,000	470,474	▪공사 착공 (‘16. 6. 28) ▪공사준공예정 (‘16. 10. 25)
	제주흑돼지전용 축사신축	돈사 1식 (1,237.34㎡)	1,032,000	31,340	▪공사착공 (‘16. 11월) ▪공사준공 (‘17. 6월)
가 축 자원과	돼지 인공수정센터 개보수	① 돼지인공수정센터 개보수 1식	400,000	274,235	▪공사 준공 (‘16. 9월 예정)

6. 시설공사 설계변경사업 내역

(단위 : 천원)

연도별	사 업 명	당 초		변 경		변경사유
		사업비	사업기간	사업비 (증감)	사업기간 (증감)
2014	제주흑우 노후축사시설 개보수공사	78,118	‘14.6.23 ~‘14.7.21	91,250 (중13,131)	‘14.6.23 ~‘14.7.21	계류장 비가림시설 면적 확대 등 추가 공사 변경
	축산진흥원 청사 천정 및 냉난방기 교체공사	85,000	‘14.06.27 ~‘14.08.25	91,660 (증6,660)	‘14.06.27 ~‘14.08.25	물량증가에 따른 설계변경
	축산진흥원 가축유전자원은행 설치공사	969,012	‘14. 08. 11. ~ ’15. 02. 06.	1,002,390 (증33,378)	‘14. 08. 11. ~ ’15. 02. 06.	외부창호 단열필름설치 등 물량증가에 따른 설계변경
	축산진흥원 가축유전자원은행 전기공사	104,543	‘14. 08. 11. ~ ’15. 02. 06.	112,305 (증7,761)	‘14. 08. 11. ~ ’15. 02. 06.	증설용 예비 공배관 매립 등 물량증가에 따른 설계변경
	제주마 사육장 기반시설 확충공사	347,563	‘14.12.30 ~’15.2.27	347,177 (감386)	‘14.12.30 ~’15.2.27	물량변경에 따른 설계변경 (누락분 및 단위수량 오류)
	축산진흥원 종모마사 등 제주마 사육시설 개보수 공사	262,534	‘14.12.30 ~’15.2.27	262,520 (감14)	‘14.12.30 ~’15.2.27	부식된 금속 교체 등 공정 조정에 따른 설계변경
	축산진흥원 제주마 사양관리용 마사신축공사	306,640	‘14.12.30 ~’15.2.27	306,397 (감243)	‘14.12.30 ~’15.2.27	현장여건을 고려한 운반거리 조정, 불필요한 인력 조정 등 감사지적사항 반영에 따른 설계변경
	축산진흥원 종돈장 돈사시설 개보수공사	451,097	‘14.6.27 ~’14.11.23	535,444 (증84,347)	‘14.6.27 ~’14.12.13	석면 자재 물량변경 및 철골조 녹제거 공사 추가에 따른 설계변경

연도별	사 업 명	당 초		변 경		변경사유
		사업비	사업기간	사업비 (증감)	사업기간 (증감)
2015	축산진흥원 청사내 칸막이 및 천정텍스 설치공사	18,700	‘15. 05. 29. ~ ’15. 07. 07.	19,430 (증730)	‘15. 05. 29. ~ ’15. 07. 07.	칸막이 벽면 보강 등 물량증감에 따른 설계변경
	축산진흥원내 상수도시설 교체공사	35,606	‘15. 06. 12. ~ ’15. 07. 31.	37,087 (증1,480)	‘15. 06. 12. ~ ’15. 07. 31.	감압변 설치 등 물량증감에 따른 설계변경
2016 8월말	돼지인공수정센터 개보수	291,437	‘16. 5. 16 ~ ‘16. 9. 12	343,196	‘16. 5. 16 ~ ‘16. 9. 12	지붕판넬 조립용 C형강의 심한 부식으로 기존 C형강 재활용 곤란으로 교체

7. 계속비, 명시이월 및 사고이월사업 추진상황

(단위 : 천원)

연도별	사 업 명	예산액	집행액	이월액	이월후 집행실적	비고
2014	종모마사 등 제주마 사육시설 개보수 공사	262,534	92,400	170,134	‘15. 3월 완료 - 집행액 : 136,519 - 불용액(정산준공) : 33,615	사고이월
2015	말 조련 거점센터 조성	5,000,000	183,382	5,000,000	- 문화재 지표조사 용역 집행액 : 3,500 - 소규모 환경영향평가용역 집행액 : 18,400 - 실시설계용역(건축,토목,기계) 집행액 : 149,282 - 실시설계용역(전기,소방,통신) 집행액 : 12,200	계속비 이 월
2016	말 조련 거점센터 조성	4,816,617	24,830	4,816,617	- 실시설계용역(토목-변경) 집행액 : 18,890	계속비 이 월

8. 수의계약 현황

【 2014년도 】                                                       (단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업량	사업비	계약일	도 급 자	근 거
용역	제주마 등록관리 정보화시스템 소프트웨어 유지관리용역	소프트웨어 유지관리용역 1식	5,520	‘14.1.28	㈜인포마인드	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	제주마 등록관리 정보화시스템 하드웨어 유지관리용역	하드웨어 유지관리용역 1식	16,813	‘14.1.28	대신네트웍스 (주)	〃
	종돈장 구서 및 해충방제 용역	구서 및 해충방제 용역 1식	8,400	‘14.2.17	㈜세스코	〃
	제주흑우 노후 축사시설 개보수공사 실시설계 용역	실시설계 1식	7,181	‘14.4.18	건축사사무소 영산	〃
	축산진흥원 청사 천정 및 냉난방기 교체공사 실시설계 용역	실시설계 1식	12,087	‘14.4.24	미륭ECO 주식회사	〃
	축산진흥원 노후건물(창고2동) 철거공사 폐기물처리용역	노후건물 철거 폐기물처리 1식	13,082	‘14.6.20	유창토건(주)	〃
	축산진흥원 비점오염저감시설 연접견사 이설공사 실시설계 용역	실시설계 1식	9,756	‘14.7.4	고건축사사무소	〃
	축산진흥원 가축 유전자원은행 건축공사 감리용역	감리용역 1식	15,530	‘14.8.29	고건축사사무소	〃
	축산진흥원 가축 유전자원은행 전기공사 감리용역	감리용역 1식	7,910	‘14.9.1	㈜청운엔지니어링	〃
	축산진흥원 가축 유전자원은행 설치공사 폐기물처리용역	폐기물처리 1식	7,900	‘14.9.1	주식회사미래제주	〃
	축산진흥원 종돈장 돈사 전기(소방포함) 공사 실시설계 용역	실시설계 1식	3,000	‘14.9.1	주식회사 도암엔지니어링	〃
	축산진흥원 문화재 지표조사 용역	지표조사용역 1식	3,500	‘14.9.30	재단법인 제주문화유산연구원	〃

(단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업량	사업비	계약일	도 급 자	근 거
용역	2014년 제주흑우 보호목책시설 실시설계 용역	실시설계 1식	9,500	‘14.10.07	(주)제이피엠엔지니어링	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	2014년 문화재 보호구역 내 상수도 인입 등 기반시설 확충 실시설계 용역	실시설계 1식	19,700	‘14.10.31	남국 엔지니어링(주)	〃
	축산진흥원 제주마(문화재) 사육마사 신축에 따른 전기인입 등 전기공사 실시설계 용역	실시설계 1식	5,420	‘14.12.11	㈜청운 엔지니어링	〃
	축산진흥원 제주마(문화재) 사육마사 신축공사 실시설계 용역	실시설계 1식	15,700	‘14.12.11	고건축사 사무소	〃
	축산진흥원 종모마사 등 제주마 사육시설 개보수공사 실시설계 용역	실시설계 1식	16,100	‘14.12.11	고건축사 사무소	〃
	축산진흥원 마사 신축 예정부지 문화재 지표조사 용역	지표조사용역 1식	13,400	‘14.12.16	(재)제주문화유산연구원	〃
	축산진흥원 종모마사 등 제주마 사육시설 개보수에 따른 폐기물처리용역	폐기물처리용역 1식	12,300	‘14.12.26	주식회사미래제주	〃
	제주마 사양관리용 마사 신축에 따른 폐기물처리 용역	폐기물처리용역 1식	10,598	‘14.12.30	(주)더존환경	“
	제주마 사양관리용 마사 신축에 따른 감리용역	감리용역 1식	4,171	‘14.12.30	고건축사 사무소	〃

(단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업량	사업비	계약일	도 급 자	근 거
물품	종돈장 배합사료 구입	배합사료	4,909	‘14.1.26	서귀포시축산업협동조합	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	종돈장 배합사료 구입	배합사료	17,087	‘14.2.26	제주축산업협동조합	〃
	종돈장 배합사료 구입	배합사료	16,801	‘14.2.26	서귀포시축산업협동조합	〃
	종돈장 배합사료 구입	배합사료	17,443	‘14.2.26	제주축산업협동조합	〃
	종돈장 배합사료 구입	배합사료	17,837	‘14.2.26	제주축산업협동조합	〃
	제주흑우 유전자원 냉동보관고 구입	냉동보관고	13,950	‘14.4.28	제주싸이언스	〃
	종돈장 배합사료 구입	배합사료	13,642	‘14.4.25	서귀포시축산업협동조합	〃
	종돈장 배합사료 구입	배합사료	10,920	‘14.4.28	제주축산업협동조합	〃
	종돈장 배합사료 구입	배합사료	7,272	‘14.4.25	제주축산업협동조합	〃
	종돈장 배합사료 구입	배합사료	17,667	‘14.4.25	제주축산업협동조합	〃
	종돈장 배합사료 구입	배합사료	17,810	‘14.4.25	서귀포시축산업협동조합	〃
	제주마 전염병 예방백신 구입	전염병 예방백신	17,388	‘14.6.3	고려축산	〃
	축산진흥원 가축 유전자원은행 설치공사(전기) 관급자재(분전반) 구입	분전반 1식	16,180	‘14.9.30	㈜에코파워텍	〃

(단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업량	사업비	계약일	도 급 자	근 거
물품	축산진흥원 목마장 초지관리를 위한 비료 구입	초지관리용 비료	17,754	‘14.12.03	농업회사법인 (주)태농	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	한(흑)우 급여용 배합사료 구입	배합사료	17,303	‘14.12.18	서귀포시축산업협동조합 (티엠에프조사료유통센터)	〃
	제주마 등록관리 정보 시스템 고도화 사업에 따른 웹페이지 작성 및 편집 소프트웨어 구입	소프트웨어 1식	18,000	‘14.12.22	㈜아이비 리더스	〃
	방목지 울타리 설치에 따른 파이프 구입	파이프 1식	17,550	‘14.12.23	동신철강	〃
	라운드 랩 및 할로겐등 구입	라운드랩 할로겐등	15,455	‘14.12.23	그린팜영농 조합법인	〃
	재래닭 연구과제 추진에 따른 케이지 구입	케이지 1식	12,009	‘14.12.30	(주)제일양계기구	〃
	제주마 등록관리 정보시스템 고도화 사업에 따른 통신서버 소프트웨어 구입	소프트웨어1식	10,000	‘14.12.30	㈜티맥스 소프트	〃
공사	축산진흥원 가축 유전자원은행 통신공사	통신공사 1식	15,100	‘14.9.5	㈜신성정보 통신	〃
	축산진흥원 종모마사 등 제주마 사육시설 개보수에 따른 전기공사	전기공사 1식	13,766	‘14.12.26	㈜청운 엔지니어링	〃
	축산진흥원 소나무 재선충병 감염목 방제	감염목방제 1식	17,834	‘14.12.29	산림경영 주식회사	〃
	축산진흥원 종부소 노후 통신선 교체공사	통신선교체공사 1식	12,000	‘14.12.30	㈜이노 네트웍스	〃
	제주마 월동기 관리용 마사 신축공사 추진에 따른 비가림 이동설치 공사	비가림이동설치 1식	19,300	‘14.12.30	(주)파란	〃
	축산진흥원 종돈장 현장사무실 개보수공사	개보수공사 1식	14,200	‘14.12.31	도광건업(주)	〃

【 2015년도 】                                                       (단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업량	사업비	계약일	도 급 자	근 거
용역	축산진흥원 소방점검 및 소방안전관리 대행	소방안전관리 용역 1식	6,240	‘15.01.09	㈜대경 엔지니어링	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	축산진흥원 자가용전기설비 안전관리 대행	전기안전관리 용역 1식	10,188	‘15.01.09	㈜대경 엔지니어링	〃
	무인경비시스템 유지관리 및 경비용역	경비용역 1식	3,498	‘15.01.12	주식회사 에이디티캡스제주지점	〃
	2015년도 제주마 등록관리 정보시스템 하드웨어 유지관리 용역	유지관리 용역 1식	15,367	‘15.01.28	대신네트웍스주식회사	〃
	종돈장 구서 및 해충방제 용역	해충방제용역 1식	7,840	‘15.03.17	(주)세스코	〃
	말 조련 거점센터 설치 예정부지 문화재 지표조사 용역	지표조사용역 1식	3,500	‘15.03.25	(재)제주문화유산연구원	〃
	제주흑우 노후 축사시설 개보수공사 실시설계 용역	실시설계 1식	7,100	‘15.04.15	진숲건축사 사무소	〃
	축산진흥원 종돈장 노후 돈사시설 개보수공사 실시설계용역	실시설계 1식	8,800	‘15.04.22	예건건축사 사무소	〃
	축산진흥원내 상수도시설 교체 실시설계 용역	실시설계 1식	5,130	‘15.04.27	(주)제이피엠엔지니어링	〃
	청사 본관 및 생명공학실 석면철거 및 재시공 설계용역	실시설계 1식	3,100	‘15.04.29	고건축사 사무소	〃
	말 조련 거점센터 설치사업에 따른 소규모 환경영향평가 용역	환경영향평가 용역 1식	12,200	‘15.05.21	㈜윤 엔지니어링	〃
	천연기념물 유전자원 보존관 건립공사 (전기, 소방,통신) 실시설계용역	실시설계 1식	7,600	‘15.08.19	㈜청운 엔지니어링	〃
	제주마 대피소 설치공사 실시설계용역	실시설계 1식	4,500	‘15.08.31	건축사사무소 다정	〃

(단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업량	사업비	계약일	도 급 자	근 거
용역	축산진흥원 종돈장 노후 돈사실설 개보수공사 실시설계 용역	실시설계 1식	2,900	‘15.09.09	진숲건축사 사무소	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	축산진흥원 거점 소독세척시설 설치공사 실시설계 용역	실시설계 1식	5,300	‘15.10.05	하나기술사 사무소	〃
	제주흑우 혈통관리 프로그램 개발 용역	프로그램 개발용역 1식	13,500	‘15.10.06	제주대학교 산학협력단	〃
	축산진흥원 제주흑우 전용축사 신축공사 감리용역	감리용역 1식	11,950	‘15.10.22	고건축사 사무소	〃
	축산진흥원 제주흑우 전용축사 신축(전기)공사 감리용역	감리용역 1식	1,550	‘15.11.12	㈜윤엔지니어링	〃
물품	2015년 제주마 급여용 조사료 구입	조사료 2,848단	49,498	‘15.03.03	그린팜 영농조합법인	지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조 제1항
	종축 혈통관리를 위한 실험실용 물품 구입	실험실물품1식	14,800	‘15.03.24	(주)켐바이오텍	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	돼지 인공수정센터 실험실용 실험기기 구입	실험기기 1식	11,200	‘15.04.03	㈜대진 에스시아이	〃
	돼지 인공수정센터 실험실 (신규)용 일반물품 구입	일반물품 1식	6,000	‘15.04.22	(주) 대진 에스시아이	〃
	문화재 보호구역 방목지 울타리 설치에 따른 파이프 구입	파이프 2종 1,100본	14,880	‘15.06.24	동신철강	〃
	조사료 생산에 따른 라운드랩 구입	라운드랩100롤	14,580	‘15.06.26	그린팜 영농조합법인	〃
	제주마 방목지 초지보완용 영구목초 종자 구입	목초종자 3종	15,840	‘15.08.19	그린팜 영농조합법인	〃

(단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업량	사업비	계약일	도 급 자	근 거
물품	종돈장 및 AI센터 현장 직원용 컨테이너 제작구입	컨테이너 구입 1식	17,900	‘15.10.05	대진콘테이너	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	종돈장 가축분뇨 처리용 톱밥 구입	톱밥(25kg) 4,000포	17,600	‘15.10.27	죽성제재소	〃
	문화재(제주마) 건초 급여통 제작구입	건초급여통 제작구입 1식	11,900	‘15.10.27	㈜한국금속	〃
	제주흑우 급여용 배합사료 (TMF) 구입	송아지 500포, 육성플러스 1,200포	17,556	‘15.11.11	서귀포시축산업협동조합	〃
	멀티가스배양기 구입	멀티가스배양기 구입 1식	16,400	‘15.11.18	㈜대진에스시아이	〃
	제주마 전염병 예방백신 구입	말선역백신 등 320개	10,000	‘15.12.03	고려축산	〃
	돼지액상정액 성상 검사용 장비구입	장비구입 1식	9,917	‘15.12.15	(유)금성하이텍	〃
	대인방역기 제작 구입 설치	대인방역기 구입 1식	13,500	‘15.12.21	진아엔지니어링(주)	〃
	가축분뇨 적정 재순환 시스템 구축 시범사업용 기자재(고액분리기) 구입	고액분리기 구입 1식	19,000	‘15.12.23	GN엔지니어링	〃
공사	세월교 안전휀스 설치공사	안전휀스 설치 1식	8,100	‘15.04.27	㈜이디컴	〃
	축산진흥원 시설관리용 CCTV 설치공사	CCTV설치공사 1식	19,700	‘15.05.14	㈜이노 네트웍스	〃
	축산진흥원 종모마사 주변 배수로 정비공사	배수로정비공사 1식	14,300	‘15.05.21	한효건설(주)	〃
	축산진흥원 종돈장 돈사 전기공사	전기공사 1식	13,991	‘15.05.21	주식회사 고려전기	〃

(단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업량	사업비	계약일	도 급 자	근 거
공사	축산진흥원 청사내 칸막이 및 천정텍스 설치공사	천정텍스설치 1식	19,370	‘15.05.28	(주)예건	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	친환경 축사 조성 대나무 수벽 식재공사	수벽 식재공사 1식	8,150	‘15.07.06	대석조경	〃
	건초창고 행거도어 설치공사	행거도어 설치공사 1식	5,088	‘15.07.09	동원플러스	〃
	승용마용 종부소 개보수공사	개보수공사 1식	17,750	‘15.08.26	한효건설(주)	〃
	도로 및 주차장 포장 정비공사	정비공사 1식	10,664	‘15.09.07	해성건설(주)	〃
	방목마사 배수로 설치공사	배수로 설치공사 1식	6,835	‘15.09.09	해성건설(주)	〃
	제주마 관리용 파고라 설치공사	파고라 설치공사 1식	19,473	‘15.09.15	㈜제이비스틸	〃
	시정마용 목책시설 설치공사	목책시설 설치공사 1식	8,358	‘15.10.20	㈜예건	〃
	유전자원은행 무균실(클린룸) 설치공사	무균실 설치공사 1식	17,646	‘15.10.30	㈜신승시스템	〃
	유전자원은행 무균실(클린룸) 장비 이설공사	장비 이설공사 1식	6,200	‘15.11.10	성화기업	〃
	축산진흥원 종돈장 CCTV 설치 공사	CCTV 설치공사 1식	19,700	‘15.11.12	㈜에이스엔지니어링	〃
	제주마 관리용 파고라 기둥하부 돌붙이기 공사	돌붙이기 공사 1식	2,527	‘15.12.04	㈜이디컴	〃
	축산진흥원 거점소독세척시설 설치 전기공사	전기공사 1식	9,000	‘15.12.09	현만전력주식회사	〃
	축산진흥원 종돈장 돈사 유도로 설치공사	유도로 설치공사 1식	6,300	‘15.12.15	동원플러스
	장비고 후문 자바라문 설치공사	자바라문 설치공사 1식	3,987	‘15.12.21	삼성이엔지

【 2016년도 】                                                       (단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업량	사업비	계약일	도 급 자	근 거
용역	2016년도 무인경비시스템 유지관리 및 경비용역	경비용역 1식	4,584	‘16.01.01	㈜에이디티캡스제주지점	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	2016년도 자가용전기설비 안전관리대행	안전관리대행 용역 1식	12,732	‘16.01.01	한라전기안전관리주식회사	〃
	2016년도 소방점검 및 소방안전관리대행	안전관리대행 용역 1식	6,456	‘16.01.01	㈜우리방제	〃
	2016년도 제주마 등록관리 정보시스템 소프트웨어 유지관리 용역	소프트웨어 유지관리 용역 1식	11,760	‘16.01.01	㈜씨에스	〃
	2016년도 제주마 등록관리 정보시스템 하드웨어 유지관리 용역	하드웨어 유지관리 용역 1식	15,072	‘16.01.01	대신네트웍스주식회사	〃
	축산진흥원 돼지인공수정센터 개보수공사 실시설계 용역	실시설계 용역 1식	13,600	‘16.01.01	진숲건축사사무소	〃
	원내 조경수 이식에 따른 장비 임차	장비 임차 1식	3,250	‘16.01.18	㈜진성조경	〃
	종돈장 구서 및 해충방제 용역	해충방제 용역 1식	8,400	‘16.01.20	㈜세스코	〃
	축사 해충방제 용역	해충방제 용역 1식	1,800	‘16.01.26	㈜에스탑	〃
	축산진흥원 천연기념물 유전자원 보존관 건축공사 감리용역	감리용역 1식	13,030	‘16.01.26	건축사사무소 시현	〃
	축산진흥원 천연기념물 유전자원 보존관 건립공사(전기,소방,통신) 감리용역	감리용역 1식	2,559	‘16.02.01	㈜청운엔지니어링	〃
	농기계 및 장비 보관 창고 설치 공사 실시설계	실시설계 용역 1식	4,300	‘16.02.05	고건축사사무소	〃
	수정란 생산 우사 증축 공사 실시설계 용역	실시설계 용역 1식	8,900	‘16.02.22	송태문건축사사무소	〃

(단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업량	사업비	계약일	도 급 자	근 거
용역	축산진흥원 목마장 화장실 유지관리 용역	화장실 유지관리 용역 1식	1,330	‘16.02.29	효성로하스	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	종돈장 상수도관 이설공사 실시설계	실시설계 용역 1식	5,450	‘16.03.03	주식회사 제이피엠	〃
	축산진흥원 말 조련 거점센터 건립공사(토목-변경) 실시설계	실시설계 용역 1식	18,890	‘16.03.08	건축사사무소성림	〃
	목마장 들개피해 방지용 목책개보수 실시설계 용역	실시설계 용역 1식	11,840	‘16.04.11	㈜제이피엠엔지니어링	〃
	문화재(제주흑우) 보호 목책시설 설치공사 실시설계 용역	실시설계 용역 1식	17,540	‘16.04.15	㈜해진이엔씨	〃
	가축 방목지 및 사료포 지반정비(3차) 장비 임차	장비임차 1식	11,400	‘16.06.14	연합건기	〃
	축산진흥원 종돈장 돼지인공수정센터 전기시설 공사 설계용역	설계용역 1식	3,035	‘16.06.23	에이스엔지니어링	〃
	축사(종모우사) 노후 사양관리 시설 교체보수	교체보수 1식	5,130	‘16.06.27	삼남매ENG	〃
	말 조련 거점센터 진입로 교량설치 간이해역이용협의서 작성 용역	간이해역이용협의서 작성용역 1식	5,940	‘16.07.26	에코이엔비(주)	〃
	종돈장 돈사시설물 수리 및 교체	시설물 수리 1식	3,286	‘16.08.19	삼남매ENG	〃
물품	제주마 보호구역 초지관리용 비료 구입	비료(600kg) 125포	39,789	‘16.02.16	농업회사법인 (주)태농	지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조 제1항
	축산진흥원 생명공학실 축우용 정액 저온처리기 구입	정액 저온처리기 1대	9,900	‘16.02.16	진싸이언스	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	문화재(제주흑우) 조사료 생산 및 방목지 관리용 비료 살포기 구입	비료살포기 1대	5,450	‘16.03.02	대동기계상사	〃
	2016년 종돈장 배합사료 구입	배합사료 34,725kg	15,800	‘16.03.07	서귀포축협	〃

(단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업량	사업비	계약일	도 급 자	근 거
물품	제주마 급여용 조사료 구입	조사료(28kg) 1,381개	29,990	‘16.03.10	그린팜영농조합법인	지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조 제1항
	2016년도 종돈장 분만자돈 대용유 구입	대용유 300포	16,500	‘16.04.29	제주축협	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	종돈장 가축분뇨 처리용 톱밥 구입	톱밥 2,000포	1,100	‘16.05.20	죽성제재소	〃
	가축 개체 관리용 드론 구입	드론구입 1식	10,208	‘16.05.24	주식회사 드론오렌지	〃
	도론 부착용 가축 개체 인식장치 구입	가축개체인식장치 구입 1식	18,150	‘16.05.24	주식회사 드론오렌지	〃
	2016년 고능력 수정란 이용 한우 암소개량 사업추진 전자현미경 다중분할영상 출력시스템 구입	전자현미경 다중분할영상 출력시스템 구입 1식	13,920	‘16.06.15	(유)금성하이텍	〃
	제주마 전염병 예방백신 구입	말비강폐렴 백신 400개	13,320	‘16.06.15	고려축산	〃
	제주흑우 씨수소 후보축 매입	씨수소 후보축 1마리	13,292	‘16.06.24	김권호	〃
	종돈장 가축분뇨 처리용 톱밥 추가 구입	톱밥 2,000포	9,600	‘16.06.30	한국목재산업협동조합	〃
	종돈장 분만자돈 배합사료 (입붙임용 사료) 구입	배합사료(15kg) 300포	10,071	‘16.07.11	제주축산업협동조합	〃
	문화재(제주흑우) 분만 송아지용 상하 자동 이동 보온동 거치대 교체보수에 따른 물품구입	거치대교체 물품구입 1식	8,100	‘16.07.21	한국산업	〃
	HACCP 유지관리비 자료 출력용 프린터 카트리지(토너 등) 구입	토너6개	1,748	‘16.08.26	알라딘시스템	〃
	계란 부화기 구입	부화기 1대	3,350	‘16.08.29	㈜대진에스시아이	〃

(단위 : 천원)

구분	사 업 명	사업량	사업비	계약일	도 급 자	근 거
공사	천연기념물 유전자원 보존관 건립 통신공사	통신공사 1식	5,540	‘16.01.21	㈜이노네트웍스	지방자치단체를 당사자로하는계약에관한법률시행령 제25조제1항제5호
	천연기념물 유전자원 보존관 건립 소방공사	소방공사 1식	9,904	‘16.01.21	㈜오라	〃
	종모마사 배수로 설치공사	배수로 설치공사 1식	12,900	‘16.02.22	해성건설(주)	〃
	축산진흥원 축사(비육우사) 지붕 교체 보수공사	보수공사 1식	13,870	‘16.03.28	㈜윈테크	〃
	축산진흥원 제주마 방목지 시설관리용 CCTV 설치공사	CCTV 설치공사 1식	18,800	‘16.04.01	삼성전자통신	〃
	축산진흥원 건초 창고 전기 인입 설비공사	전기인입 설비공사 1식	6,539	‘16.04.29	㈜미르전력	〃
	축산진흥원 소형 장비보관소 설치 및 비육우사 빗물받이 보수공사	보수공사 1식	10,770	‘16.05.20	㈜윈테크	〃
	축산진흥원 사료포 및 방목지 출입문 제작 설치공사	출입문 제작 설치공사 1식	10,287	‘16.05.26	삼남매ENG	〃
	축산진흥원 수정란 생산 우사 증축에 따른 전기설비 공사	전기설비 공사 1식	14,586	‘16.06.15	현만전력주식회사	〃
	가축 계류장(12,13번 목구) 진입로 포장공사	포장공사 1식	17,800	‘16.06.18	주식회사 백송건설	〃

9. 2016년 신규사업(시책) 추진상황

사 업 명	사업기간	사업비 (천원)	추진상황 및 향후계획
말 조련 거점센터 설치	2014~2017 (4개년)	5,000,000	∙2014. 7월 : 사업대상자 선정(농식품부) ∙2014. 11월 : 투융자계획 및 공유재산관리계획 심의 ∙2015. 4월 : 문화재 지표조사 용역 완료 ∙2015. 5~10월 : 소규모환경영향평가 용역 ∙2015. 6~9월 : 실시설계 용역 ∙2016. 1월 : 소규모 환경영향평가 계획변경 협의 ∙2016. 5월 : 토목공사 실시설계용역 완료 ∙2016. 6월 : 도로굴착 심의 및 초지제한행위 허가 ∙2016. 8월 : 공사계약 및 착수
천연 기념물 유전자원 보존관 건립	2015~2017 (3개년)	1,500,000	∙2015. 2월 : 사업지침 확정 통보(문화재청) ∙2015. 4~6월 : 보존관 건립공사 시설사례 수집 ∙2015. 6월 : 설계용역 과업지시서 승인(문화재청) ∙2015. 8~10월 : 실시설계 용역 ∙2015. 11월 : 설계도서 승인(문화재청) ∙2016. 1월 : 공사 착공 ∙2016. 7월 : 공사 준공
제주흑돼지 전용 축사 신축	2016 (1개년)	1,032,000	·2016. 4월 : 공유재산심의회 심의 확정 ∙2016. 6월 : 흑돼지 전용축사 실시설계 완료 ∙2016. 8월 : 축사시설 설치공사 설계승인(문화재청) ∙2016. 9월 : 지적측량 요청(한국국토정보공사) ∙2016. 10월 : 건축협의 및 공사 발주 ∙2016. 11월 : 공사 착공 ∙2017. 6월 : 공사 완공

10. 특별법 위임조례 제․개정 실적

조 례 명	제 정 사 유	주 요 내 용	관 련 법
제주흑우 보호 및 육성에 관한 조례 (‘09.3.18)	❍특별법 제207조에 의하여 위임된 조례 제정절차 이행으로 법적인 정비 완료 ❍제주흑우의 효율적인 보호를 위해 상대적으로 취약한 등록관리 분야 국가단위 등록기관 노하우 활용, 합리적인 보호육성체계 구축 ❍조례 내용중 불합리한 내용 삭제 및 보완 필요	❍제주흑우의 효율적인 보호․육성을 위하여 관리 기관 지정 및 제주흑우 보호․육성 계획의 수립 시행, 사육실태의 조사 및 유전자원의 보존․관리 업무 수행을 위한 세부사항을 규정 (제2조 ~ 제6조) ❍제주흑우 유전자원 보존을 위한 제주흑우와 제주흑우의 정액, 수정란의 반출 제한 및 반출허가 범위를 규정 (제10조 ~ 제11조) ❍제주흑우의 검정 및 정액생산, 제주흑우발전협의회의 구성 운영에 관한 사항 규정 (제9조, 제12조 ~ 제17조)	제주특별자치도 설치 및 국제 자유도시 조성을 위한 특별법 제 207조

11. 의회 의결 부대조건 이행상황

부대의견

조치사항

비 고

축산진흥원 미니동물원

조성으로 도민견학장소 및 관광자원화방안 마련

(2012회계연도 결산 승인시 부대조건)

❍ 미니동물원 설치관련 사업계획(안) 구상 및 추진방안 협의(‘13)

- 위    치 : 축산진흥원 부지내

- 사업기간 : 2014. 1 ~ 2016. 12

- 사 업 비 : 3,000백만원

(단위 : 백만원)

재원별	합 계	2014	향후계획	비고
도 비	3,000	2,000	1,000

- 사업량 : 축산진흥원내 동물원

(부지 15,000㎡ 사육장 20동)

-  축산진흥원 사육가축

(한우, 제주흑우, 제주마, 종돈(4품종) 및 재래가축(3종))

- 제주고등학교 방문(‘13. 8. 22)

□ 기존 보유동물 무상 관리전환 방안 및 고용승계 등 협의

❍ ‘13년 행정사무감사 및 ’14년 2월 업무보고(제314회   임시회)시 설치 재검토 요구(농수축지식산업위원회)

- 악성 가축전염병 발생 등 종축관리에   어려움 예상

❍ 미니동물원 설치 타당성 용역심의(‘14. 5. 2)  등 추진여부 다방면 검토

❍ 전문가 의견수렴 등 종합검토 결과 가축 전염병 발생 상존으로 추진 불가 결정(‘14. 7월)

12. 도지사 공약사항

공약명 : 제주형 종축 씨드밸리 조성

	공 약 내 용
❍ 국제적으로 심화되고 있는 농업유전자원 확보와 신품종 개발 및 보호권 강화 추세에 대응하기 위한 종축자원 확보 ❍ 종자산업을 미래의 고부가가치 산업으로 적극 육성

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2014년 ∼ 2018년

❍ 소요예산 : 53,491백만원(국비 21,493, 지방비 31,998)

❍ 사업규모 : 우량 종축 및 생식세포 공급(4축종), 새로운 육종소재

발굴(3축종) 등

❍ 연차별 투자계획

(단위 : 백만원)

구 분	계	기투자	임 기 내						임기후
			소 계	2014	2015	2016	2017	2018
계	65,102	2,136	53,491	4,573	6,781	7,864	19,489	14,784	9,475
국 비	22,945	202	21,493	2,300	2,598	2,595	8,200	5,800	1,250
지 방 비	42,157	1,934	31,998	2,273	4,183	5,269	11,289	8,984	8,225

□ 추진상황

❍ 제주마 혈통관리(2,929마리) 소 수정란 이식(28개) 돼지액상정액 공급(33,000팩)

❍ 제주흑우 전용축사 완공(‘15. 12월)

❍ 말 조련 거점센터 등 시설공사 착공(‘16. 8월)

□ 추진계획

❍ 제주흑우 생식세포 공급(1,100개), 돼지 액상 정액 공급(53,000팩)

❍ 제주마 매각(50마리), 혈통등록 관리(2,800마리)

❍ 수정란 생산우사 증측공사 완료 (‘16. 9월)

❍ 문화재(제주흑우)보호목책시설 공사 완료(‘16. 10월)

□ 사업효과

❍ 제주형 종축 씨드밸리 조성을 위한 사육기반 및 시설 확보

❍ 축종별 우수 종축 공급 시스템 구축 및 농가 공급물량 확대

13. 웹사이트 운영현황

□ 제주마 등록관리 정보시스템

□ 근  거 : 축산법 시행규칙 제8조(등록기관의 지정)

□ 주  소 : http://jejuhorse.jeju.go.kr/

□ 운영현황

운 영 목 적	구축일자	구축비용	방문자수
제주마 사육농가의 계획적인 번식, 육성 등 사양관리 체계 구축을 위한 제주마의 개체별 및 가계별 혈통정보 제공	2009. 12. 31	45백만원	연 30,000건

※ 제주마 등록관리 정보시스템 고도화 사업 완료 : ‘15.2.14

□ 유지보수현황

연도별	위탁업체명	유지보수비용 (천원)	유지보수인원 (비상주)	유지보수 범위	비고
2013	대신네트웍스(주)	16,813	4	제주마 등록관리 정보시스템 H/W
	㈜인포마인드	5,520	3	제주마 등록관리 정보시스템 S/W
2014	대신네트웍스(주)	16,813	4	제주마 등록관리 정보시스템 H/W
	㈜인포마인드	5,520	3	제주마 등록관리 정보시스템 S/W
2015	대신네트웍스(주)	15,367	4	제주마 등록관리 정보시스템 H/W	11개월
	㈜씨에스	-	3	제주마 등록관리 정보시스템 S/W	무상보수 기간
2016	대신네트웍스(주)	15,072	4	제주마 등록관리 정보시스템 H/W
	㈜씨에스	11,760	3	제주마 등록관리 정보시스템 S/W

14. 2017년도 국비사업 확보계획 및 추진상황

(단위 : 천원)

연번	사업명	재원구분	사업구분	2017년 신청 사업비			기재부 반영액 (국비)
				계	국비	지방비
1	고능력 수정란 이용 한우 암소개량	기금	계속	318,000	159,000	159,000	159,000
2	쇠고기 생산이력제 검사	기금	계속	12,288	6,144	6,144	6,144
3	조사료 품질평가 사업	기금	계속	16,100	8,050	8,050	8,050
4	문화재(제주마) 보수정비	국비	계속	684,944	479,461	205,483	361,900
5	문화재(제주흑우) 보수정비	국비	계속	550,000	385,000	165,000	385,000
6	제주흑돼지 전용축사 부대시설 공사	국비	계속	840,000	588,000	252,000	588,000
7	천연기념물 보존관 운영	국비	계속	500,000	350,000	150,000	210,000
8	종돈장 방역차량 구입	국비	신규	40,000	20,000	20,000	20,000

15. 감사위원회 감사 지적사항 및 처리결과

【2015년】

일련번호	지적사항	처분요구 등 내용	조치결과	완결여부
1	2014년도 기후변화대응 축산업 조사사업 추진 부적정	｢지방자치단체 예산편성 운영기준｣ 등을 준수하여 예산을 편성하고, 연구조사사업 위탁시 위탁자에 대한 수행능력여부를 면밀히 판단하여 사업을 추진하는 등 업무에 철저	o 업무연찬 실시 - 일시 : 2015.6.19. - 대상 : 전직원 *관련호 : 축산진흥과-7279(2015.6.18)	완결
2	돼지 액상정액 생산 업무 처리 부적정	｢축산법｣ 제11조 제1항 및 “돼지 액상정액 생산·공급 업무대행 계약”에 따라 가축인공수정사 또는 수의사 면허를 가진 자가 상주하여 돼지 액상정액을 채취하도록 (사)한국종축개량협회제주사업소에 시정을 요구	o 축산법에 근거 업무대행 기관에 가축인공수정사 또는 수의사 면허를 가진 자가 상주하여 돼지 액상정액을 채취토록 시정 요구 *관련호 : -가축자원과-3027(2015.5.19) -한국종축개량협회제주사업소 :한종협제사 20015-27(2015.6.2.)	완결
3	제주흑우 동결정액 보관 부적정	① 동결정액 보관용기에 공여축의 축종, 품종, 명호, 동결연월일 등을 기재할 수 있도록 조속히 straw 인쇄기를 사용가능하게 수리 등 조치 ② 앞으로 ｢농업생명자원관리기관 관리 지침｣에 따라 유전자원 관리업무를 철저	동결정액 보관용기에 공여축의 축종, 품종, 명호, 동결년월일 등 해당 내역을 인쇄되도록 수리 완료(‘15.3.27) ｢농업생명자원관리기관 관리 지침｣ 규정에 업무 추진 철저(정액 동결보존 용기인 Straw에는 자원을 식별가능 하도록 공여축의 축종, 품종, 동결기관, 명호, 동결년월일 등을 직접 표시 조치 완료) *관련호 : 축산진흥과-7303(2015.6.19)	완결

일련번호	지적사항	처분요구 등 내용	조치결과	완결 여부
4	돼지 분만시 폐사율 저감 대책 마련 필요	① 자돈 야간 분만관리가 효율적으로 이루어질 수 있도록 야간 분만 관리 전문 인력 배치(증원)와 주간 분만 유도 등 자돈폐사율을 줄이기 위한 종합적인 대책을 마련하는 방안을 강구 ② 앞으로 모돈의 안정적 관리와 자돈의 폐사원인에 따른 대책을 마련할 수 있도록 분만 및 폐사일지를 구체적으로 작성	야간분만 전문 인력 충원(총무과) 요청하고 주간분만 유도를 통한 분만관리 효율증대 및 돼지 분만시 폐사율 저감대책 계획 수립 자돈 폐사시 분만 및 폐사일지 서식에 구체적으로 작성(시정) *관련호 가축자원과-3766(2015.6.19)	완결
5	양돈장 피뢰시설 설치 미흡	｢건축물 등의 설비 기준 등에 관한 규칙｣에 따라 피뢰침이 설치되지 않은 양돈장 2개동에 대하여는 피뢰설비 설치 등 건축물의 안전성을 확보하는 방안을 마련	건축물 안전성 확보를 위한 양돈장 2개동에 대하여 피뢰침 설치 완료 *관련호 가축자원과-3766(2015.6.19)	완결
6	시설부대비(피복 등 구입) 집행 부적정	시설감독 공무원에게 피복을 구입 지급할 경우에는 ｢지방자치단체 세출예산집행기준｣ 등을 준수하여 이중으로 지급하는 일이 없도록 관련 업무 철저	o 업무연찬 실시 - 일시 : 2015.6.19 09:30 - 대상 : 전직원 *관련호 : 축산진흥과-7279(2015.6.18)	완결

일련번호	지적사항	처분요구 등 내용	조치결과	완결여부
7	한우전문기술교육 선금신청 소홀	한우전문 기술교육사업을 추진할 때에는 한우자조금사무국에 선급금 사전 신청을 통하여 교육비용 집행에 차질이 없도록 하고, 증빙서류가 적정하게 첨부되어 정산서가 제출될 수 있도록 관련 업무 철저	o 업무연찬 실시 - 일시 : 2015.6.19 09:30 - 대상 : 전직원 *관련호 : 축산진흥과-7279(2015.6.18)	완결
8	종돈 분양대금 징수지연 및 불량종돈 교환 부적정	① 축산농가의 종돈 분양대금 납부여부를 확인한 후 종돈을 인도하는 등 종돈 분양대금 납부가 지연되는 일이 없도록 업무를 철저히 하고 ② 불량종돈 교환 시 당초 분양된 종돈인지 여부가 확인되어 교환될 수 있도록 검증체계 마련 등 불량종돈 교환업무의 효율적인 처리 방안을 강구	축산농가에 종돈분양시 선 납부 후 분양 안내문 발송(82농가) 불량종돈 교환시 사전이나 서면을 통한 증빙자료(사진, 치료내역 등) 검토 후 교환 추진 *관련호 가축자원과-1247(2015.3.4.) 가축자원과-3766(2015.6.19)	완결
9	폐사가축에 대한 가축재해보험 업무처리 소홀	가축재해보험 가입약관과 제주축산업협동조합으로부터 제출한 보험금지급 동의서에 따라 폐사가축 재해보험금 4,880천 원을 청구하여 세입조치하고, 앞으로 이와 같은 일이 발생하지 않도록 업무를 철저	o 축우 폐사축에 대한 가축재해 보험금 세입 완료 - 금액:4,880천원 - 일자:2015.2.27. o 업무연찬 실시 - 일시 : 2015.6.19 09:30 - 대상 : 전직원 *관련호 : 축산진흥과-7279(2015.6.18)	완결
10	사료 등 물품구입 계약업무 부적정	배합사료 등 물품을 구입할 경우 지방계약법령을 위배하여 계약체결을 하는 일이 없도록 업무를 철저	o업무연찬 실시 - 일시 : 2015.6.19 09:30 - 대상 : 전직원 *관련호 : 축산진흥과-7279(2015.6.18)	완결

일련번호	지적사항	처분요구 등 내용	조치결과	완결여부
11	세입세출외 현금출납부 작성 소홀	세입세출외현금출납부에 미정리 된 세입세출외통장 거래내역(2014년도 송금액 22,376천 원과 입금액 22,349천 원)에 대하여 조속히 세입세출외현금출납부에 정리하고, 앞으로 세입세출외현금 납입과 송금거래시에는 지방재정관리시스템에 입력하지 않는 일이 없도록 관련 업무를 철저	o세입세출외현금출납부에 2014년 송금액 22,376천원과 입금액 22,349천원에 대하여 등록 완료(2015. 2.27) o업무연찬 실시 - 일시 : 2015.6.19 09:30 - 대상 : 전직원 *관련호 : 축산진흥과-7279(2015.6.18)	완결
12	가축유전자원은행 설치공사 바닥 시공 부적정	｢지방자치단체 공사계약 일반조건｣ 제6절에 따라 실제 시공되지 아니한 쇠흙손 마감처리 비용 9,010천 원(제경비 포함)을 계약상대자가 제출한 각서에 따라 감액조치	o 준공검사 및 정산시 미시공된 쇠흙손 마감처리 전량 감처리(1,0241.4㎡) o 감액금액 9,010천원 o정산일자: 2015.2.16	완결

16. 제주특별자치도 조직진단 연구용역 의견제출 현황

□ 개선방안

≪말 관련 전담조직 확대 및 전문인력 충원≫

구분	현황과 문제점	개선방안
조직구조	○ 말산업 특구 지정과 관련하여 국내 최대 말산업 주산지로서 역할을 수행하기 위하여 본청 및 행정시에 말 관련 전담조직이 신설 되었으나 축산진흥원은 인력 증원없이 종전 제주마 혈통관리 인력으로 추가사무를 수행하고 있음	○ 천연기념물 제주마 혈통보존 사무와 비육마·승용마·경주마 등 마필산업화 사무를 구분하여 수행하기 위한 별도 인력 증원이 필요함
업무방식	○ 각종 대규모 시설공사를 발주 추진하여야 하나 시설직이 없어 전문성 결여 및 말관리업무 소홀 우려 - 말 조련거점센터설치 - 천연기념물(제주마) 보존관 건립 - 문화재(제주마) 보수정비공사	○ 대규모 공사를 원할히 수행할 수 있도록 건축, 토목 등 전문직 충원이 필요함
인력운영 (인력배분)	○ 현재 인력은 10명으로 - 수의6급 1: 업무총괄 및 각종공사 - 농업연구사 1 : 제주마혈통관리 - 계약직연구사 1, 공무직 1 : 친자감별검사 - 운전직 1 : 문화재 및 보호구역관리 - 공무직 1 : 농가 종부서비스 - 공무직 2 : 진흥원내 말관리 - 공무직 2 : 견월악방목지 말관리 ○ 제주마 및 승용마 교배 지원, 말 사양관리, 각종 백신 및 질병관리, 방목장 초지관리 등 현장 업무에 전문적인 인력 배치가 되지 않고 있으며 현장업무는 운전직 및 공무직에 의존되고 있는 실정임	○ 천연기념물 문화재인 제주마 보존관리팀과 승용마 등 일반 마필 사업화 지원팀 구분 운영 필요 ○ 말 조련사, 승마교관, 마필관리사, 수의사 등 업무에 따른 전문인력을 배치하여 업무 효율성 제고 ○ 제주마 혈통관리 업무량 증가 및 혈통 등록시 농가현지 출장 등록 요구에 따른 인력 증원 필요 ※ 2013년 도의회 농수축지식산업위원회 요구사항
조직문화	○ 말 관리의 위험성으로 해마다 공상으로 인한 장기 진료자가 발생하고 있어 기피대상 사무이며 과중한 업무로 개인의 업무 만족도가 낮은 실정임	○ 말 조련사, 마필관리사 등 전문인력 배치

≪유전자원은행 운영 및 혈통관리를 위한 유전자검사 등 전문 연구인력 충원≫

구분	현황과 문제점	개선방안
조직구조	○ 일반 직렬과 연구 직렬의 모호한 업무 수행으로 불확실한 조직 구조 ○ 검사 및 연구 분야 전문인력 : 2명 - 일반사무와 연구업무 동시 수행 - 일반 검사업무 외 연구부문 성과 전무	○ 유전자원의 중요성에 걸맞는 연구체계 확립 ○ 검사, 연구 전문 인력․조직 확보
업무방식	○ 연구직렬 인력 일반사무와 연구업무 동시 수행 - 혈통관리, 종보존, 품종개량 등 고유업무 - 가축 사양관리 및 시설공사, 기타 일반사무	○ 검사·연구인력이 실증시험 등 연구사업에 집중도 향상을 위한 업무배분 필요
인력운영 (인력배분)	○ 제주마 친자감별 검사 업무 - 계약직 1명 ○ 제주흑우 및 쇠고기 이력제 DNA 검사 - 농업연구사 1명 ○ 가축유전자원은행 배치인력 없음 ⇒ 대체 검사인력 미확보	○ 전문인력 연구업무 전담 충원 - 전문인력 증원 또는 직렬 조정 (일반직, 공무직 → 연구직, 지도직) ○ 기존 연구사가 수행하는 사무 및 시설공사 등을 행정직, 기술직 등으로 대체
조직문화	○ 일반직 및 연구직의 행정지원, 연구사업, 현장운영 등 명확한 업무구분 모호 - 업무 능률 저하 - 고유업무 전문성 결여 - 창의적인 업무개발 동기부여 미흡	○ 조직 운영을 위한 행정지원, 유전자원 분석평가 업무 고도화에 필요한 연구 전담, 가축 사양관리 현장운영 등 분야별 명확한 업무구분 필요 ○ 업무 성과 도출 및 이에 따른 인센티브 방안 마련 필요

≪제주흑우 보호·육성 및 한우개량업무 전문성 고도화에 따른 인력 확보≫

구분	현황과 문제점	개선방안
조직구조	○ 제주흑우 혈통관리체계 확립 및 개량을 위한 능력검정과 씨수소 선발 및 정액생산보급 업무 증가 및 제주흑우 특산품육성 및 개량을 위한 연구개발추진 전문인력 없이 운영 ○ 제주지역 한우·흑우개량을 총괄 조정·관리하는 암소개량을 위한 생명공학기술(수정란이식) 등 신기술 서비스 담당인력 전무	○ 제주흑우 혈통관리 및 능력개량, 유전자분석 및 생명공학기술 활용 농가서비스 및 연구개발 담당 전문 인력 중심의 인력배치 (단순관리업무 중심 ⇒ 기술집약 업무중심)
업무방식	○ 담당자의 업무과중으로 단순 가축사양관리 및 송아지 생산·분양 등 업무 수행한계 봉착 ○ 양축농가가 필요로 하는 수정란 및 정액생산 보급, 유전자 분석 등 전문성이 높은 서비스체계 부실 우려	○ 전문성이 있는 전담인력 확보를 통한 기술업무의 고도화로 종축개량 및 산업화 효과 증대토록 업무추진 방식 개선 필요
인력운영 (인력배분)	○ 제주흑우 보호증식을 위한 씨수소 정액생산보급, 한우, 제주흑우 수정란 생산이식, 제주흑우 친자감별 등 업무를 농업연구사 1명이 담당 ○ 한우 및 천연기념물 제주흑우 생산보급 및 사양관리, 시설물관리 및 조사료생산, 방목지 관리업무 : 시설관리서기 1명이 담당 업무과중 및 전문성이 결여	○ 제주흑우 천연기념물 보호 및 한우 사양관리 업무담당 1명 증원 ○ 제주흑우 친자감별, 분자유전학 기법 활용 종축개량 전담 1명 증원 ○ 수정란이식 등 생명공학기술 활용 농가 한우 및 흑우개량 서비스 담당 전담 인력 1명
조직문화	○ 업무과중과 전문성 결여로 단순성과 중심의 업무에 치중하게 되고 사기저하로 이어짐에 따라 품질 높은 성과도출 한계	○ 전문성을 반영한 조직개편으로 담당자들의 업무 성취도 향상

구분	현황과 문제점	개선방안
조직구조	○ 가축유전자원은행, 말 조련센터 설치, 천연기념물 보존관 설치, 및 “제주흑우”, “제주흑돼지”천연기념물 지정, 실증연구사업 확대 등 업무 성격이 다른 신규업무 증가 ○ 농가 교육 및 기술보급 전담부서 부재	○ 업무성격을 반영한 조직개편 필요 - 천연기념물 관리 - 농가교육 전담부서 - 실증연구 및 유전자원 관리 등
업무방식	○ 가축관리 등 단순 업무부터 친자감별, 수정란 생산·이식 등 전문기술을 요하는 업무, 가축개량 등 장기간이 소요되는 업무 등 업무성격이 다양	○ 직렬, 직급에 알맞는 업무 부여
인력운영 (인력배분)	○ 총정원 대비 신규사업 등 업무과다로 인하여 복합적인 사무분장으로 전문성 결여	○ 신규사업에 전문성 강화 ○ 현장업무 활성화를 위한 체계적인 인력배분 ○ 실험실 운영활성화를 위한 전문 연구인력 강화 ○ 박사급 전문인력 특별채용필요
조직문화	○ 집중력을 요하는 R&D 업무 및 유전자 분석 업무 추진 미흡	○ 전문성을 반영한 조직개편

≪신규업무 증가에 따른 인력 확보≫

≪청정종돈 생산·공급 기지화 사업≫

구분	현황과 문제점	개선방안
조직구조	○ GP종돈장 운영에 필요한 최소 인원 근무로 GP종돈장 신설 추진 전담인력 부재, 종돈연구담당이 종돈장 관리와 병행하여 직접 업무 추진	○ GP종돈장 신설 추진 전담인력 충원으로 양돈농가 의견수렴 등을 반영한 사업추진
업무방식	○ GP종돈장 차단방역을 위하여 도내 양돈장 방문 및 농가 상담 등이 제한되어 현장 의견수렴에 한계	○ 농가교육 및 농가의 애로사항 해결을 위한 전담인력 필요
인력운영 (인력배분)	○ 축산진흥원 가축자원과 현황 - 현원 구성 : 6명(기존 8명) ・과장 1(연구관), 종돈연구담당 1(연구사), 농업직 1, 시설관리 1, 운전직 1, 방호직 1 ○ 문제점 - 현재 구성원으로는 종돈의 관리에 필요한 전문인력 부족으로 현상 유지에도 어려운 실정임. - 백신접종, 가축방역 등 수의 전문인력 부재	○ 종돈 개량과 관리 전문화를 위한 전문인력 확충 - 정원조정 : 총원 8명 ・과장 1(연구관), 종돈관리담당 1(연구사), 종돈개량담당 1(연구사), 연구사 1, 수의・농업직1, 시설관리 1, 운전직 1, 사무직 1
조직문화	○ 본연의 업무인 종축의 개량은 상당한 경험과 전문성이 요구되는 업무로 연구직(연구관, 연구사)을 제외 하고는 근무경력이 1 ~ 3년으로 전문성 결여됨.	○ 연구인력 확충으로 장기간 지속 근무를 통하여 개량 성과 필요 - 일반직렬 근무자 가축사양관리 및 가축분뇨 처리 업무 전담

□ 중장기 소요인력 총괄

연도별	사무명	구분	인력
2016	가축유전자원은행 운영	정원증원	농업연구사 1, 공무직 1
	말 조련거점센터 설치	정원증원	시설 7급 1명
	“제주흑우”, “제주흑돼지”천연기념물 지정	정원증원	농업연구사 1, 시설직 1
	승용마 번식 거점지원센터 운영	정원증원	조련사 1명(일반임기제) 마필관리사 1명(공무직)
	천연기념물 보존관 건립	정원증원	농업연구사 1, 시설7급 1
	토종가축(토종말) 인정기관 지정	정원증원	농업연구사 1
	유전자 검사업무량증가	정원증원	농업연구사1, 공무직 1
	GP종돈장 신설	정원증원	3명(농업연구사 1, 시설7급 1)
2017	가축유전자원은행	정원증원	농업연구사 1, 공무직 1
	말 조련거점센터 운영	정원증원	농업6급 1, 시설7급 1, 행정7급 1명, 조련사 3명(일반임기제), 승마교관 3명(일반임기제), 마필관리사 10명(공무직)
	천연기념물 보존관 운영	정원증원	농업연구사 1, 농업9급 1
	토종가축(토종말) 인정기관 지정	정원증원	농업직 1
	유전자 검사업무량증가	정원증원	공무직 1
	GP종돈장 신설	정원증원	2명(시설관리8급 1, 운전8급 1)
2018	유전자 검사업무량증가	정원증원	공무직 1
	GP종돈장 신설	정원증원	20명(공무직)

【대상기관별 감사사항】

1. 축산진흥원 R&D 추진현황(5년간)

과제명	수행기간	사업비	연구내용	비 고 (공동연구 및 협조기관)
제주형 흑돼지 실용화연구	’08.3월 ~ ’12. 2월 (4년간)	-	흑돼지와 개량돼지 교잡에 따른 후대 모색 조사 및 교잡종의 산자, 산육능력 검정을 통한 유전적 경제 형질 분석	-
제주흑우 대량증식 기술개발 및 산업화	‘08. 6월 ~ ’13.6월 (5년간)	200백만원 (연간 40백만원)	체내․외 수정란 생산․이식 및 수정란 생산성 향상을 위한 공란우 선발조건 개선 등	제주대학교 (충북대, 축산과학원, 미래생명공학연구소)
제주흑우 씨수소 평가 모형 및 우수 종축 선발기술 개발	‘11~’13 (3년간)	195백만원 (연간 65백만원)	제주흑우 능력검정 및 씨수소 선발 평가시스템 구축	농촌진흥청
재래흑돼지 합성돈 육성 및 시범보급	‘12~’17 (6년간)	-	재래흑돼지 특성(육질)과 생산성(육량)을 겸비한 합성돈 생산을 위한 표현형 특성, 경제 능력 조사	제주대학교
재래닭의 품종표준 정립 및 기초계군 조성	‘12~’17 (6년간)	30백만원	제주 재래닭 기초 주요형질 조사 및 표준체형 정립	제주대학교
제주개 품종표준 정립 및 혈통분석	‘13~’15 (3년간)	-	제주개 외모 및 체형조사, 혈액 분석을 통한 친자 확인 및 가계도 정립	전남대학교
기후변화 대응 축산업 실태조사	‘14년	30백만원	기후변화 대응 축종별 생산성, 질병 발생 및 행동 양상 연구	서귀포축협 (제주대학교)
한국제주마의 유효집단 크기추정	‘14년	-	제주마의 평균 근교 계수, 세대간격 및 유효집단 크기 추정	국립축산 과학원
백색육(계육, 압육)과 마육의 식품학적 성분 비교	‘14년	30백만원	백색육(계육, 압육)과 마육의 식품학적 성분 비교(일반성분, 무기성분, 아미노산, 지방산, 콜레스테롤 등)	경북대학교
생체 에너지 투사기의 조사가 돼지 면역력에 미치는 효과	‘14년	-	생체에너지 투사기 조사에 따른 Mycoplasma 항체가 및 접종 일령에 따른 항체가 변화 측정	제주대학교
기후변화 대응 제주형 양돈관리 프로그램 정립 시범사업	‘14년	10백만원	아열대 환경 기후상황(온도, 습도), 가축 적응실태 및 질병 발생상황 조사	제주대학교
양돈장 유해가스 농도 분석 및 경보시스템 개발	‘14년	50백만원	양돈장 유해가스 경보시스템의 가스농도 기준 설정을 위한 농도 측정 및 변화 추세 분석	보건환경 연구원 제주대학교
토착미생물 활성화 및 돈사 악취 저감방안 연구	‘14~’15 (2년간)	-	토착미생물 활성화조 초기 운영조건 확립, 악취저감 효과 및 악취 저감 환경 개선이 환기율에 미치는 영향 분석	보건환경 연구원
가축분뇨를 활용한 농장형 청초 생산기술 연구개발	‘14~’15 (2년간)	50백만원	농가보급형 청초생산용 식물공장(컨테이너) 설계, 가축분뇨 부숙도별 청초생산에 미치는 영향 및 배합사료와 청초 급여 비율에 따른 돼지성장 비교 분석	농업실용화재단
비침습 방식의 변역증진기가 가축 생산성에 미치는 영향	‘14~’15 (2년간)	250백만원	비침습면역증진기기 적용을 통한 건강한 모돈관리 및 면역증강 효능 분석(양돈, 한우)	제주대학교 (기술보급사업 설치농가)
우수 유전자원 보존을 위한 동결정액 제조 시범사업	‘14~’15 (2년간)	10백만원	첨가제 및 융해조건에 따른 정자의 생존율, 운동성, 첨체 정상율, 기형율 등 측정	제주대학교
제주마의 경주마 이용현황 및 경주능력 분석	‘14 ~‘15 (2년간)	-	제주마의 경주활용 현황 및 경주능력, 생산 월령에 따른 경주거리별 경주능력, 체고, 배고 등 체위 조사	국립축산 과학원
한우와 제주 흑우의 암소 체형 비교·분석	‘15년	-	제주흑우의 체형 특성파악 및 개량 기초자료 확보(11개 부위 조사)	국립축산 과학원
가축분뇨 적정 재순환 시스템 구축	‘15년	45백만원	돼지의 사육환경과 분뇨처리 방법개선 (처리시스템 모델 개발)	농업실용화재단
제주흑우 품종 정립 및 정액 생산체계 구축	‘15. 12월 ~ ’21. 12월 (7년간)	280백만원 (연간 40백만원)	제주흑우 개체 자료 수집·관리 및 유전적 특성 규명을 통한 제주흑우 품종정립 및 정액생산체계 구축	제주대학교 (건국대,영남대,서귀포축협,미래셀바이오,천지영농조합법인)

2. 우량한우 생산사업 추진현황(동결정액 공급)

�▢ 한우 보증종모우 동결정액 생산

❍ 생산기관 : 농협중앙회 한우개량사업소

❍ 생 산 량 : 년간 약 200만본(마리당 30 ~ 50천본, 총 12만본)

▢ 도내 한우 동결정액 도입현황

❍ 연간 도입량

해당연도	계	2013년	2014년	2015년	‘16.8월말
수량(본)	55,201	16,052	21,692	17,207	250

- 도입기관 : 축산진흥원, 제주축협, 서귀포시축협, 한우사육농가 등

❍ 인공수정사 또는 농가 수요 종모우 정액 위주로 한우개량  사업소에 매월 공급 의뢰

❍ 농협중앙회 한우개량사업소에 공급된 정액을 농가, 인공수정사 분양신청시 공급

❍ 축산진흥원 한우동결정액 도내 공급현황

구 분	계	2013년	2014년	2015년	‘16.8월말
수량(본)	7,745	1,570	995	930	770

- 공급가격 : 1본당 10,000원(1등급 기준)

▢ 향후 추진계획

❍ 육량 및 육질우수 씨수소 정액구입 희망농가 분양

❍ 한우개량 촉진을 위한 농가 맞춤 정액선택 및 계획교배 기술지도

3. 종돈장 운영현황(최근 5년간)

▢ 종돈구입 현황

연도별	수량(마리)	금액(천원)	품 종
2012	98	273,000	랜드레이스, 요크셔, 듀록
2013	90	198,000	랜드레이스, 요크셔, 듀록, 버크셔
2014	100	202,000	랜드레이스, 요크셔, 듀록
2015	147	254,000	랜드레이스, 요크셔, 듀록
2016	178	369,000	랜드레이스, 요크셔, 듀록, 버크셔

▢ 종돈 생산, 분양 및 정액공급현황      (단위:마리/팩)

연도별	생 산	분 양	정액공급	비 고
2012	7,009	1,068	82,321
2013	5,028	772	80,519
2014	3,093	566	86,913
2015	3,366	606	72,672
2016. 8월	3,642	715	33,013

▢ 자돈과 성축 생산 및 폐사현황            (단위:마리)

연도별	연 간 사육두수	자 돈		성 축		비고
		생 산	폐사(도태)	보 유	폐사(도태)
2012	10,141	7,009	2,332(867)	451	90(38)
2013	8,613	5,028	1,879(323)	308	64(11)
2014	5,109	3,093	909(117)	350	88(11)
2015	4,964	3,366	730(34)	423	67(14)
2016. 8월	5,723	3,642	1,007(31)	487	49(9)

4. 종돈장 사료구입 입찰 및 낙찰자 결정 현황

(단위 : 천원)

공 고 명	공고 기간	추정 단가	추정 가격	낙찰자 결 정	낙찰율 (%)	낙찰자
2014년도 종돈장 배합사료 구입	‘14.2.11 ~‘14.2.19 ‘14.3.24 ~‘14.4.1	- (총액계약)	1,358,719	적격심사	80.703	서귀포시 축산업협동조합 조합장 송봉섭
2015년도 종돈장 배합사료 구입	´15.2.23 ~´15.2.25	- (총액계약)	599,490	적격심사	81.276	서귀포시 축산업협동조합 조합장 송봉섭
2016년도 종돈장 배합사료 구입	´16.3.25 ~´16.12.31	- (총액계약)	518,027	적격심사	88.82	제주 축산업협동조합 조합장 고성남

5. 종돈 생산 및 공급체계 구축 실적

▢ 사업개요

❍ 사업규모 : 원종(GP, Grand Parents) 종돈장 15,000마리 규모(연면적 27,000㎡)

❍ 사업기간 : 2015 ~ 2017년(3개년)

❍ 사업내용 : 종돈 사육시설, 가축분뇨처리시설 등

❍ 연차별 투자계획(208억원 - 국비103, 지방비105)     (단위: 백만원)

구 분	총사업비	‘15	‘16	‘17
계	20,800	300	10,500	10,000
국 비	10,250		5,250	5,000
지방비	10,550	300	5,250	5,000

▢ 추진결과

❍ ´13. 11월 : 양돈산업 지속 발전 위한 “새로운 종돈(F1) 생산공급 체계 구축 계획”마련

❍ ´14. 5월 : “원종(GP) 종돈장 신설 추진협의회” 발족

⇒절대적 필요한 종돈장으로 행정(축산진흥원)에서 추진 확정

❍ 국비확보를 위한 농축산식품부 및 국회 방문 : ´14년 6회

❍´15년 농림축산식품부 및 기획재정부 예산 설명 : 4회 방문

- 결과 : FTA 기금 사업비는 ‘14년 이전 지자체에 보조지원 가능

하였으나, 현재 양축농가 지원(융자)사업으로 제도개선

=> 지방자치단체에 대하여 기금 보조(국비) 사업 지원불가

❍´15년 7월 : 기획재정부‘16 국비사업 메뉴에 미반영

- 국비 미반영에 따른 소요 사업비 208억 미확보로 추진 불가능

▢ 향후계획

❍ 민간 농가에서 종돈장 사업 신청시 행정에서 적극 측면 지원

❍ 종돈 개량을 위한 종돈 능력평가 및 혈통관리 지속 추진

- 농가 종돈 개량을 위한 고능력 씨돼지 및 정액 지속 생산 공급

※ 도내 양돈농가 중 민간 종돈장 사업 진행할 사업체가 없는 실정이며, 국비 확보가 불투명하여 GP종돈장을 단기간에 설치가 어려워 장기과제로 수정 보완

6. 가축분뇨 냄새저감 및 자원화 연구 추진실적

▢ 연구개요

❍ 돈분액비의 이화학적 특성 및 성상분석(’09. 1월～’10. 6월)

- 가축분뇨 자원화 유관기관 공동연구 추진 : 3개 기관

∙축산진흥원(6명), 농업기술원(1명), 제주대학교(1명)

❍ 토착미생물 활성화 및 돈사 악취 저감방안 연구(’14. 8월～’15. 12월)

- 양돈장 토착미생물 활성화 연구(보건환경연구원 공동연구)

▢ 추진결과

❍ 돈분액비 폭기 처리시 성분 분석 : 질소 11%, 인산 83%, 칼륨 18% 감소

❍ 농업기술원 개발 미생물제, 도내 유통 중인 미생물제에 대한      돈분뇨 부숙성상 분석

- 농기원 미생물 : 질산태질소(NO3-N) 30.9%, 암모늄태질소(NH4-N )15.6% 감소

- 시중유통 미생물 : 질산태질소 10.1%, 암모늄태질소 8.6% 감소

- 비료성분은 동일하나 질산태 질소와 암모늄태 질소 제거는 농업기술원 개발 미생물이 우수

❍ 가축분뇨 고품질 액비화 생산기술 및 품질향상 방안 교육 실시 : ‘11. 5. 30

- 양돈농가․87명(만족도 조사결과:만족 96％, 보통 4％, 불만족 0％)

❍ 토착미생물 활성화 및 돈사 악취 저감방안 연구

- 토착미생물 활성화을 위한 분뇨탱크(6개) 연계시설 및 운전조건 확립

❍ 활성화된 토착미생물 살포를 통한 돈사 내 악취저감 효과 분석

▢ 향후계획

❍ 토착 미생물 활성화와 돈사 악취 저장 효과 분석 최종보고서 작성

❍ 효율적 액비 이용 및 분뇨 냄새저감 방안 강구(보건환경연구원 공동)

7. 제주형 흑돼지 실용화 연구 추진상황

▢ 사업개요

❍ 사업기간 : 2012 ~ 2017(6년)

❍ 사업내용

- 재래돼지와 개량돼지의 교잡을 위한 기초축 혈통등록 및 선발

- 교배조합에 따른 후대의 모색 출현율 조사

- 후대의 산자 및 산육능력 검정을 통한 경제형질 유전능력 평가

▢ 추진상황

❍ 순수 재래흑돼지 집단 조성 : 194마리

❍ 흑돼지 실용돈 생산을 위한 공시축 선발 – 재래돼지 10마리

❍ 흑돼지 실용돈 생산을 위한 교배조합 확정

- 공시축 : 12마리(암 10 - 재래돼지, 수 2 - 듀록 1, 바크셔 1)

- 공시축 교배 : 재래돼지(암) × 듀록(수), 바크셔(수)

❍ 흑돼지 합성돈(F1) 생산 : 분만 8복(평균산자수 5.13마리)

- 자돈 생시 및 이유체중 : 생시 1.17㎏, 이유(35일령) 4.8㎏

- 모색 출현 표현형 조사 : 생산 자돈(41마리) 전 두수 흑색

❍ 흑돼지 실용돈 생산을 위한 2차 시험축(후보축) 선발(F1) : 13마리

❍ 2차 시험축(후보축) 인공수정 및 수태 확인 : 2마리(‘15. 8)

▢ 향후계획

❍ 생산된 F1 자돈의 산육능력 조사 및 후보돈 선발

- 조사항목 : 생산 흑돼지 산육능력(일당증체량, 등지방두께 등)

❍ 흑돼지 실용돈 생산을 위한 교배조합 선발

- F2 생산 : 25마리(암 20 - 교잡종, 수 5 - 바크셔)

❍ 개체별 표현형 등 특성조사 및 후보돈 선발

- 조사항목 : 생산 흑돼지 모색 출현율, 산육 및 산자 능력

- 흑돼지 특성과 연계한 경제성 분석 : 농가보급(실용화) 검토

❍ 실용 흑돼지 형질고정 및 계통조성을 통한 증식기반 구축

- 근친계수 등을 감안한 양돈농가 연계 대량증식 체계 구축

8. 우량 한우송아지 생산 및 보급현황

(단위 : 마리/백만원)

연도별	생 산	활 용 상 황		세입액
		농가분양	분양대기
계	228	164	22	390
2014	109	70	-	137
2015	87	66	-	173
‘16.8월말	32	28	22	83

※ ‘16년 11월 우량 한우 송아지 22마리 추가 분양 예정

9. 품질인증 청정씨돼지 생산 공급 및 보급현황

(단위 : 마리)

구 분	계	랜드레이스		요크셔		듀 록		버크셔
		암	수	암	수	암	수	암	수
‘12	1,068	322	31	450	40	39	106	61	19
‘13	772	203	17	403	41	17	62	20	9
‘14	566	150	47	189	53	3	95	12	17
‘15	606	135	26	218	45	17	98	46	21
‘16. 8월	715	130	25	225	37	163	87	29	19
총계	3,727	940	146	1,485	216	239	448	168	85
		1,086		1,701		687		253

10. 제주마 혈통보존 및 개량․증식 현황

�▢ 일반현황

❍ 지 정 별 : 천연기념물 제347호(’86. 2. 8)

❍ 명    칭 : 제주의 제주마

❍ 사육장소 : 제주시 노형동 305번지등 6필지․133ha(국․공유지)

❍ 적정(최소)사육두수 : 150마리

※ 분 양 : 적정사육두수를 초과한 잉여축은 문화재 해제 후 농가분양

�▢ 문화재(제주마) 보존ㆍ관리계획

❍ 기본원칙 : 문화재의 보존관리 및 활용은 원형유지(문화재보호법 제3조)

- 천연기념물 제주마는 원형유지, 농가 분양마에 대해 경제능력 개량

❍ 관리계획 : 매년 1월말까지 위원회의 심의를 걸쳐 문화재청 제출

❍ 사육두수                                    (단위 : 마리)

합 계			성 마			육 성 마			자 마
계	암	수	소계	암	수	소계	암	수	소계	암	수
222	154	68	120	100	20	24	15	9	78	39	39

※ 문화재 지정해제 제주마 : 3마리(미포함)

❍ 생산 및 반출(도태 등) 계획                      (단위 : 마리)

연 초 두 수				생산	도태 ․ 매각	생산자마 매각			연말 두수
계	종빈마	종모마	육성마			계	암	수
161	104	22	35	72	10	56	26	30	167

- 2016년 생산자마 중 세대갱신용 후보축 16마리 선발 및 육성

- 후보축 선발 잔여 자마 56여 마리에 대하여 공개경매 및 분양

방역관리

❍ 정기적인 질병 예찰 : 1회 이상/일

❍ 예방백신 및 기생충 구제관리

- 일본뇌염(3월), 선역(10월), 말인플루엔자(3월, 10월),

말비강폐렴(암말 10월, 12월)

- 마망충 및 내부기생충 구제(4회) : 3개월 간격

❍ 하절기 진드기 구제(5회) :  하절기(5∼9월) 월 1회 이상

사육관리

❍ 동 절 기

- 기  간 : 11월 ~ 익년 4월(5개월)

- 장  소 : 제주특별자치도 축산진흥원내 마사 및 방목장

- 방  법 : 종모마, 종빈마, 육성마 및 자마 격리사육

❍ 하 절 기

- 기  간 : 4월 ~ 10월(7개월)

- 장  소 : 축산진흥원 목마장

- 방  법

∙ 8개 구획으로 세분된 방목지(초지)상태에 따라 윤환방목 실시

∙ 종빈마 수에 따라 종모마(1두) 혼방목 사육

∙ 관리자 상주 근무로 매일 전 두수 개체 확인

농가분양

❍ 근    거 : 제주특별자치도종축개량공급위원회 조례 제2조

❍ 분양방법 : 생산자단체(축협) 가축시장을 통한 공개 경매

❍ 분양규격 : 생후 4개월령 이상

❍ 분양시기 : 매년 11월중

�▢ 향후계획

❍ 제주마의 혈통보존과 증식기반 구축으로 제주마 사육농가 소득증대

❍ 제주마 보급 확대를 통한 천연기념물의 우수성 및 활용방안 제고

❍ 제주마 혈통관리 체계 확립을 위한 전산프로그램 고도화

11. 한(흑)우 개량 및 우수종축 생산․보급

▢ 사육현황                          (단위 : 마리, ‘16,8월말)

구분	계			성 우			육 성 우			송 아 지
	계	암	수	소계	암	수	소계	암	수	소계	암	수
계	331	249	82	221	185	36	45	32	13	65	32	33
한 우	175	139	34	104	103	1	31	23	8	40	20	20
흑 우	156	95	59	117	82	35	14	9	5	25	12	13

▢ 추진상황

한(흑)우 개량 분야

❍ 한우 개량 전문기관 기술자문을 통한 교배용 씨수소 정액 선정, 계획 교배 실시로 원내 한우개량 추진

❍ 국가단위 개량기관에서 생산된 1등급의 우량 한우 보증종모우   동결정액 구입 우량종축 생산 활용 및 농가 보급

- (’13) 1,570 → (‘14) 995 →  (‘15) 930 →  (‘16. 8월) 770

❍ 농림축산식품 연구센터 지원사업 연구과제 추진

- 과 제 명 : 제주흑우 품종정립 및 정액생산체계 구축

- 기    간 : ‘15년~’22년(280백만원)/제주대학교외 6개기관 공동

- 추진결과

· 유전자 분석용 제주흑우 혈액 시료채취 및 DNA분리 보존 : 166마리

· 제주흑우 번식특성 및 체중·취위조사를 통한 개량 기초데이터 수집

우수종축 생산 보급 분야

❍ 우수 씨수소 정액 이용 생산된 우량 한우송아지 농가 분양

- (’13) 70 → (’14) 70 → (’15) 66 → (’16. 8월) 28

▢ 향후계획

❍ 제주흑우 우수 씨수소 선발 이용으로 제주흑우 능력 개량

❍ 농가 보급용 우량 암소 집단 확보를 위한 능력 개량

- 우수 종축 선발을 위한 암소 선발체계 구축 : 암소 능력 검정․평가

❍ 고능력 수정란 이용 한우 암소 개량 사업 추진

- 수정란 생산 실험장비 보강 및 공란우 구입 등

12. 종축(종우, 종마, 종돈) 구매실적(최근 3년)

(단위 : 마리)

연 도	종 축 별				비 고
	합 계	종 우	종 마	종 돈
계	443	18	-	425
2014	100	-	-	100
2015	154	7	-	147
2016	179	1	-	178

13. 외국산 종축 구입현황

(단위 : 마리)

연도별	도 입 내 역				비 고
	도입두수	도입품종	도입국	도입(계약)방법
계	425	4품종	2개국
2014	100	3품종	캐나다	조달청 공개입찰
2015	147	3품종	캐나다	“
2016	178	4품종	캐나다ㆍ미국	도 총무과 입찰

※ 도입절차 : 종돈현지선발 ⇒ 현지검역 ⇒ 제주도착 및 국내검역 ⇒ 본원입식

14. 가축유전자원 은행 (Gene bank) 추진상황

❍ 가축 유전자원 생체 및 생식세포의 체계적인 장기 보존 시스템 구축

❍ 새로운 우량계통 육성소재 발굴을 위한 검정, 평가체계 확립

□ 사업개요

❍ 위    치 : 제주특별자치도 축산진흥원내 부지

❍ 사 업 량 : 유전자원 실험실, 사육 및 기반시설·장비 등

❍ 사업기간 : 2012 ~ 2014

❍ 사 업 비 : 2,000백만원(특별교부세 400, 국비 1,000, 지방비 600)

❍ 사업대상 : 제주흑우, 제주마 등 가축 생식세포, 체세포 및 기타 목초자원 등

□ 지금까지 추진실적

❍ 가축 유전자원 은행 설치 사업계획 수립(‘12. 4)

❍ 사업장 변경 : (당초) 애월읍 유수암리 → (변경) 축산진흥원내(‘13. 11)

❍ 변경부지에 대한 공유재산 관리전환 심의 의결(‘13. 12)

❍ 1차 사업비(4억원) 사육시설(재래닭) 준공(‘14. 2)

❍ 2차 사업비(16억원) 연구동 등 실시설계용역 완료 및 계약심사 (‘14. 6)

❍ 가축 유전자원 은행 연구동 등 전체공사 착공(‘14. 8)

❍ 가축 유전자원 은행 연구동 등 전체공사 완료(‘15. 2)

□ 향후 추진계획

❍ 가축 유전자원 은행 연구동 실험장비 완비 및 보존기술 함양

❍ 유전자원 보존․이용 시스템 구축 및 운영 활성화

15. 사업장 생산수입(세외수입) 현황(최근 5년간)

(단위 : 백만원)

구 분	2012	2013	2014	2015	2016. 8월말	비 고
계	2,045	2,040	1,902	1,725	1,034
종돈․비육돈	1,240	1,074	880	903	703	※‘16. 1 ~ 12월 분양 및 매각계획 (820마리․435백만원)
축 우	285	209	137	173	83	※‘16. 11월 분양 예정 (22마리)
제 주 마	110	307	249	313	86	※‘16. 11월 매각 계획(50마리)
재래가축	34	29	33	45	23	-
한우동결정액	20	16	10	-		-
돼지액상정액	356	322	347	291	139	-

16. 농업유전자원 관리기관 지정에 따른 추진상황

□ 현     황

❍ 사육두수(‘16. 8. 31 현재)                            (단위 : 마리)

합 계	제주재래흑돼지	재래닭	제주흑우
612	282	174	156

□ 추진상황

❍ ‘06. 1. 19 : 동물유전자원 관리기관 지정 관계기관 협의회 참석

- 생축 수정란 등 우리원 보유 가축유전자원 도외반출 제한 건의

❍ ‘07. 4. 25 : 농업(동물) 유전자원 관리기관 지정 신청

❍ ‘07. 7.  9 : 농업(동물) 유전자원 관리기관 지정(농촌진흥청)

❍ ‘09. 3. 11 : 농업(동물) 유전자원 관리기관 지정 재 신청

❍ ‘09. 6. 19 : 농업(동물) 유전자원 관리기관 재 지정(농촌진흥청)

- 지정내역 : 3개 축종(제주흑우 80마리, 재래돼지 100마리, 재래닭 200수)

❍ ‘12. 2. 27 : 2012 가축유전자원 관리 협약 체결(국립축산과학원)

❍ ‘13. 2. 19 : 2013 농업생명자원(가축) 관리기관 협약 체결

❍ ‘14. 4. 06 : 2014 농업생명자원(가축) 관리기관 협약 체결

❍ ‘15. 4. 28 : 2015 농업생명자원(가축) 관리기관 협약 체결

❍ ‘16. 5. 09 : 2016 농업생명자원(가축) 관리기관 협약 체결

- 관리협약 가축 : 1개 축종(재래닭)

※ 제주흑우, 재래돼지 제외 : 천연기념물 지정에 따른 중복 지원불가

□ 향후계획

❍ 농업(가축) 생명자원 유지관리 및 특성(외모, 번식성적 등) 조사17. 제주마 혈통관리 및 증식 추진상황

□ 제주마 등록

❍ 제주마 등록관리 규정

- 축산법 6조, 동법시행규칙 제9조 및 제주마 등록관리 규정

❍ 등록의 구분 : 기초등록, 혈통등록, 고등등록

□ 등록현황 : 2,929마리(기초 126, 혈통 2,740, 고등 63)

□ 추진상황

❍ ‘86.  2.  8 : 천연기념물(제347호) 지정보호

❍ ‘90. 10. 28 : 제주경마장개장 - 제주마 보호․육성 목적

❍ ‘00.  5. 15 : 제주마 등록기관지정(농림수산식품부 고시 2000-41호)

❍ ‘02.  7. 28 : 등록마 첫경마 시행(한국마사회 제주경마본부)

❍ ‘09. 12. 31 : 제주마 등록관리 전산시스템 구축ㆍ운영으로

개체 및 혈통 정보 제공

❍ ‘15.   2. 14 : 제주마 등록관리 정보시스템 고도화 사업 완료

※ 제주마 관련 투자(‘15) : 794백만원(국비 340, 도비 454)

- 혈통관리, 문화재 보존, 우천‧ 폭염 대비 파고라 설치공사 등

분양 및 종부실적

(단위 : 마리)

구 분	2011	2012	2013	2014	2015	2016. 8월
분 양	84	70	109	80	93	13
종부서비스	58	123	237	209	269	359

※ ‘16. 11월 : 2016년 생산자마 중 56여 마리 공개매각 계획

□ 향후계획

❍ 제주마 순수혈통 보전 및 증식을 위한 사육 기반시설 확충

❍ 농가 보유 제주마의 경제능력 향상을 통한 양축농가 소득지원

18. 종축산업의 전략기지화 추진상황

□ 사업개요

❍ 사업규모 : 우량 종축 및 생식세포 공급(4축종), 새로운 육종 소재발굴(3축종) 등

❍ 사업기간 : 2014년 ∼ 2018년

❍ 소요예산 : 53,491백만원 (국비 21,055, 도비 32,436)

□ 연차별 추진계획

연도별	연차별 추진계획	비 고
2014년	❍ 종돈공급(1,000마리), 액상정액공급(80,000팩), 종돈장 시설 현대화 1식 ❍ 제주흑우 생식세포 공급 1,100개 ❍ 제주마 혈통등록 관리(2,100마리)
2015년	❍ 제주흑우 전용축사 신축 및 제주흑우 생식세포 공급(1,100개) ❍ 돼지 액상 정액 공급 : 85,000팩, 원종돈 도입 : 100마리 ❍ 제주마 공급 54마리, 혈통등록 관리(2,400마리) ❍ 말 조련 및 승마 거점센터 실시설계 및 기반 정비
2016년	❍ 수정란생산우사 증축공사, 문화재(제주흑우)보호 목책시설 설치공사 및 제주흑우 생식세포 공급(1,200개) ❍ 돼지 액상 정액 공급 : 90,000팩, 원종돈 도입 : 100마리 ❍ 제주마 공급 60마리, 혈통등록 관리(2,800마리) ❍ 말 조련 및 승마 거점센터(1년차) 공사 착공 ❍ 생식세포 및 체세포 보존 비율 : 70% ❍ 제주 재래 흑돼지 표준 체형고시 및 산업화 로드맵 확정
2017년	❍ 노후 종모 우사 신축 (1년차) 및 제주흑우 생식세포 공급(1,300개) ❍ 돼지 액상 정액 공급 : 95,000팩, 원종돈 도입 : 100마리 ❍ 제주마 공급 60마리, 혈통등록 관리(3,200마리) ❍ 말 조련 및 승마 거점센터(2년차) 공사 및 준공 ❍ 생식세포 및 체세포 보존 비율 : 100% ❍ 제주 재래닭․제주개 표준체형고시 및 산업화 로드맵 확정
2018년	❍ 노후 종모 우사 신축(2년차) 및 제주흑우 생식세포 공급(1,400개) ❍ 돼지 액상 정액 공급 : 100,000팩, 원종돈 도입 : 100마리 ❍ 제주마 공급 60마리, 혈통등록 관리(3,600마리) ❍ 말 조련 및 승마 거점센터 운영 : 150마리(순치 및 조련) ❍ 가축유전 자원 은행 : 토종 조사료 종자 수집 보존(5종 이상)

□ 추진실적

❍ 2015년 실적

추진 목표	추진 실적	비고
❍ 종돈공급 : 1,000마리 ❍ 액상정액공급 : 80,000팩 ❍ 종돈장 시설 현대화 1식 ❍ 제주흑우 생식세포 공급 900개 ❍ 제주마 혈통등록 관리 : 2,400마리 ❍ 제주흑우 전용축사 신축	❍ 종돈공급 : 566마리 ❍ 액상정액공급 : 86,913팩 ❍ 종돈장 시설 현대화 1식( 600백만원) ❍ 제주흑우 생식세포 공급 : 1,950개 ❍ 제주마 혈통등록 관리 : 3,001마리 ❍ 제주흑우 전용축사 공사 완료

❍ 2016년 8월말 현재 실적

추진 목표	추진 실적	비고
❍ 수정란 생산우사 증축공사 시행 ❍ 문화재(제주흑우)보호 목책시설 설치공사 ❍ 제주흑우 전용축사 신축(1년차) ❍ 제주흑우 생식세포 공급 : 1,100개 ❍ 돼지 액상 정액 공급 : 85,000팩 ❍ 원종돈 도입 : 100마리 ❍ 제주마 공급 : 56마리 ❍ 제주마 혈통등록 관리 : 2,800마리 ❍ 말 조련 거점센터 실시설계 및 기반 정비	❍ 수정란 생산우사 증축공사 완료 ❍ 16.10.25일 준공 예정 ❍ 제주흑우 전용축사 실시설계 완료 ❍ 제주흑우 생식세포 공급 : 1,308개 ❍ 돼지 액상 정액 공급 : 53,859팩 ❍ 원종돈 도입 : 147마리 ❍ 제주마 공급 : 13마리 ❍ 제주마 혈통등록 관리 : 2,929마리 ❍ 말 조련 거점센터 실시설계 용역 진행중

□ 주요성과 및 모범사례

❍ ‘15. 3. 17 : 문화재청 제주흑돼지 천연기념물 제550호 지정

- 안정적인 “제주흑우” “제주흑돼지” 보존관리 및 관련 자료 수집

- 제주도의 생활․민속․의식주․신앙 등 역사적․문화적 가치 인정

- 지정학적 요인으로 유전혈통 보존, 외형적 차별화, 체계적 사양관리 등

⇒ 전국 유일의 3개 축종(제주마, 제주흑우, 제주흑돼지)의 축양     동물 천연기념물을 관리하는 기관으로 국가재정 지원을 통하여 체계적인 제주 재래가축 유지 관리

❍ 국내유일의 향토마인 제주마의 난교잡 방지를 위한 체계적 혈통관리

- 제주경마공원 개장 및 경마시행으로 교잡마 양산 → 혈통관리 필요성 대두

- ‘00. 05. 15 : 제주마 등록기관지정(마사회→축산진흥원)

- ‘09. 12. 31 : 제주마 등록관리 정보시스템 구축․운영

- ‘15. 02. 14 : 제주마 등록관리 정보시스템 고도화 사업 완료

⇒ 2016년 8월 현재 제주마 2,929마리의 혈통관리 정보 제공

19. 제주 재래가축 혈통보존 및 실용화 추진상황

□ 현   황

❍ 사육현황                                  (단위 : 마리)

구 분	제주흑돼지	제주재래닭	제주개	비고
두 수	282	174	67

□ 추진상황

❍ 1980년대 후반 재래가축을 수집하여 기본축으로 순수계통 번식 보존

- 재래돼지 5마리, 제주재래닭 26마리, 제주개 3마리

❍ 축산진흥원내 폐쇄 사양관리를 통한 순수혈통 보존

❍ 제주재래닭 품질인증제 추진 : 13농가(농가 9, 식당 4)

□ 분양․매각실적                            (단위 : 마리)

연도별	축 종	생 산	분 양 ․ 매 각			비 고
			계 획	실 적	대비(%)
2014	계	1,306	1,120	498	44.5
	재래돼지	377	300	313	104
	제 주 개	48	20	-	0	선발 및 자체증식
	재 래 닭	881	800	776	97
2015.	계	1,319	1,130	1,049	93
	재래돼지	489	300	420	140
	제 주 개	42	30	45	150
	재 래 닭	830	800	629	79
2016. 8월말	계	325	1,040	443	43
	재래돼지	313	200	234	117
	제 주 개	12	40	16	40	11~12월 분양예정
	재 래 닭	-	800	193	24

20. 특허등록 및 기술이전 현황(최근 10년)

제 목	수행기간	사업비	내 용	비고
이동형 송아지 보정틀	2012.6.~10.	-	❍송아지가 선채로 편안하게 수액투여 및 진료가능 ❍가온수조와 자동온도조절기 부착	특허 제10-1190968호 (2012.10.8.)

21. 가축 폐사율 현황(축종별)

□ 2014년

축종별	연초 사육 두수	폐 사 현 황						비고
		생산 두수	유형				폐사율
			계	난산	질병	사고 및 노령
한(흑)우	329	108	16	2	13	1	3.6
제주마	170	105	9	2	4	3	3.3
재래흑돼지	129	414	20	-	5	15	3.7	도태4포함
제주닭	698	666	214	-	-	214	15.7
제주개	41	47	17	-	9	8	19.4
개량종돈	2,016	3,093	997	16	78	903	19.5

□ 2015년

축종별	연초 사육 두수	폐 사 현 황						비고
		생산 두수	유형				폐사율
			계	난산	질병	사고 및 노령
한(흑)우	333	114	24	-	20	4	5.3
제주마	185	84	11	2	6	3	4.1
재래흑돼지	226	489	40	-	10	30	5.5
제주닭	482	830	138	-	-	138	10.5
제주개	96	42	18	-	5	13	13.0
개량종돈	1,598	3,417	831	9	39	783	16.5

□ 2016년 8월말 기준

축종별	연초 사육 두수	폐 사 현 황						비고
		생산 두수	유형				폐사율
			계	난산	질병	사고 및 노령
한(흑)우	337	29	5	1	4	-	1.4
제주마	161	80	6	1	5	-	2.5
재래흑돼지	258	313	55	-	1	54	9.6
제주닭	545	-	155	-	-	155	28
제주개	75	12	4	-	2	2	4.6
개량종돈	1,903	3,642	938	6	49	883	16.9	포유자돈압사는 사고에 포함

○ 폐사율 = 폐사두수/(연초 사육두수 + 생산두수) × 100%

【 별 지 】

감사 자료 중 해당 없는 목록

구 분	서 류 명	비 고
공통사항	○ 도민 제안사업 추진상황
	○ 각종 축제개최 현황
	○ 행정심판(소송) 사건 현황(최근 5년간)
	○ 용 역 현 황
	○ 사무의 민간위탁 내역
	○ 각종 기금운용 및 지원현황
	○ 2016 회계년도 예산의 이용․전용사항
	○ 공기관 등에 대한 대행사업비 집행현황
	○ 민간지원 보조금 부당사용 환수(반납) 현황
	○ POOL사업비 집행내역
	○ 특별자치도 제도개선 실적 및 향후계획(단계별 작성)
	○ 특별법 위임조례 제․개정 실적(2006.7.1.～현재)
	○ 특별법 위임사항 중 조례 미반영 내역
	○ 2011년도 이후 의원발의 조례(제·개정) 후속조치사항
	○ 해외연수 현황
	○ 업무협약 체결현황
	○ 국가직접지원 사업 추진현황
대상 기관별	○ 양축농가 HACCP 컨설팅 지원 실적