제348회 제주특별자치도의회 임시회

행 정 자 치 위 원 회

2017.  2.   .

주 요 업 무 보 고

서 울 본 부

순      서

□		일 반 현 황
□		비전과 목표
□		2017년 주요업무계획
	❍		제주현안 해결을 위한 국회·정당과의 소통강화
	❍		미래가치 도정정책 지원 대외협력 기능 강화
	❍		정부협력 도정연계를 통한 제주현안해결 지원
	❍		도정활동 기반조성 및 지원 강화
□		도정질문 추진상황
□		2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일  반  현  황

□ 기구 및 정․현원

□ 기    구

							서울본부
					국회협력팀					대외협력팀
행정지원																세종사무소

□ 정․현원(`17. 1월 현재)

(단위 : 명)

구 분		계	3급	4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원		14	1	2	4	2	2	-	3
현 원		13	1	2	0	5	3	1	1
증 감		-	-	-	△4	3	1	1	△2
	행정지원	5	1	-	-	1	2	1	-
현	국회협력	3	-	1	-	2	-	-	-
원	대외협력	2	-	1	-	1	-	-	-
	세종사무소	3	-	-	-	1	1	-	1

□ 주 요 기 능

행정지원

❍ 도정현안 해결을 위한 국회 및 정당 협력업무 추진에 관한 사항

❍ 중앙언론 등 내·외신 언론 대상 도정홍보 및 정책 수렴 등

❍ 제주역량 확대를 위한 대외 기관·단체에 대한 협력과 정책 업무

❍ 도정 정책, 예산절충, 제도개선 등 중앙부처 정부협력 업무

❍ 도정발전을 위한 각종 국·내외 정보의 수집 및 정책 발굴

❍ 제주발전을 위한 국내외 인적 네트워크 구축 대외협력 기반 조성

❍ 재외도민, 명예도민 등 출향인사, 단체 도정협력 지원 사항

❍ 국내·외 기업과 자본투자유치 등 제주관련 제도 상담 및 지원

❍ 한국지역진흥재단에 관련 업무 추진에 관한 사항

❍ 지역특산품 및 중소기업체 제품 판로시장 개척 등 제품홍보 지원

❍ 수도권 지역 관광객 유치를 위한 관광자료 수집 및 홍보 지원

❍ 중앙행정기관과 제주자치도와의 긴밀한 사무연락 및 조정 지원

❍ 수도권 지역에서 개최되는 도 단위 중앙 행사 지원

세종사무소

❍ 세종시권 중앙부처에 대한 도정업무 정부협력 지원

❍ 세종시권 중앙행정기관과 제주자치도와의 사무연락 및 조정 지원

❍ 세종시권에 대한 제주홍보, 시장개척, 행사 지원 등 도정 지원

❍ 세종시권 기관·단체를 대상으로 하는 도정협력 업무 지원

❍ 세종시 출장직원 교통편의 지원

비 전 과  목 표

비전과 목표

비 전		대한민국의 미래를 만들어가는 제주

전 략		목표 및 실행계획
□ 제주현안 해결을 위한 국회·정당 과의 소통 강화		① 도정 중점현안에 관한 중앙단위 행정 지원 확대 ②「제주특별법」제도개선 등 제주관련 입법 활동 지원 ③ 선제적 도정정책 수립 지원을 위한 국회(정당)와의 협력관계 마련 ④ 중앙지원 기반 마련을 위한 도정정책 이슈화
□ 대외협력 네트 워크를 통한 도정 정책 지원		① 도정정책 자문단 활성화등 인적네트워크 강화 ② 제주방문객 다변화를 위한 외신기자등 대외협력기관 대응 강화 ③ 제주홍보 아젠다 선정 및 중점 홍보
□ 정부, 기관 (단체) 협력 강화를 통한 건강한 제주 실현		① ‘18년도 국비사업 신규 아이템 발굴 및 절충지원 ② 제공회, 출향인사 및 기관단체와의 협력 및 교류 강화 ③ SNS를 통한 제주관련 정보제공으로 제주브랜드 네이밍 강화

2017년 주요업무계획

제주현안 해결을 위한 국회·정당과의 소통강화

❍ 「제주특별법」개정, 국비예산 국회 증액 등 제주현안 해결에 필요한 국회·정당과 동반자적 협력관계 마련

❍ 국회 입법, 정부 정책 환경 변화에 대응한 선제적 조치로 정책 수립 유연성과 도정 성과 도출 지원

□ 추진방향

□ 국회․정당 등과의 동반자적 협력관계 구축, 정보제공

□ 당면 현안에 대한 선제적․효율적 대응으로 도정 정책 지원

□ 추진계획

❍ 도정 중점현안에 관한 중앙단위 행정적 지원 확대 추진

∙ 국비 증액을 위한 지역구 의원실-도정 간 ‘예산TF팀’ 운용

∙ 국회의원 및 정당 간 상시 교류로 도정 핵심 정책 홍보 및 정보공유 강화

∙ 중앙 정책 지원 기반 마련을 위한 도정 정책이슈화 지원

❍ 「제주특별법」제도개선 등 제주관련 입법 활동 지원

∙ 입법·정책 추진에 필요한 설득 논리 개발 등 대 중앙 절충 지원

∙ 국회 내 입법 동향 파악 및 주요 이슈 모니터링 강화

❍ 선제적 도정 정책 수립 지원을 위해 국회(정당)와 협력관계 기틀 마련

∙ 국회(정당)과 상시 교류를 통한 주요이슈 파악 등 정부정책 변동 사전 대처

∙ 국회의원실(보좌진), 입법조사관, 전문위원과 네트워크 강화

미래가치 도정정책 지원 대외협력 기능 강화

❍ 제주미래가치 실현과 도정정책 역량 강화를 위한 경제·사회·문화 등 분야별 정책 수립 지원

❍ 지역현안 해결을 위한 기관(단체) 등과 소통 강화와 제주 대외 가치를 제고할 수 있는 대외 중점 홍보 진행

□ 추진방향

□ 자연, 문화 등 제주의 가치에 기반 한 도정 정책 수립 지원

□ 경제·사회·문화 등 분야별 전문가 네트워크를 활용한 도정 협력 기반 마련

□ 추진계획

❍ 경제·사회 등 대외 환경 변화에 대응한 정책방향 수립 지원

∙ 도정정책자문단을 활용한 경제·사회·문화 등 분야별 자문 지원

∙ 정책 유연성 확대를 위한 중앙 ↔ 도정 간 인적 네트워킹 강화

❍ 건강한 제주를 만들어 가기 위한 제주 브랜드 네이밍 강화

∙ 지역사회와 공존·상생할 수 있는 대외 투자 유치 진행

∙ 제주의 영토확장을 위한 대외기관과 공동 협력사업 추진

❍ 제주의 가치 홍보를 위한 언론기관(단체)등과 협력 강화

∙ 분야별 중앙기자 및 외신기자단과 상시 협력(홍보) 기틀 마련

∙ 관광·문화·자연 등 분야별 아젠다 선정, 중앙(대외) 중점 홍보 추진

정부협력 도정연계를 통한 제주현안해결 지원

❍ 도정핵심과제, 국비투자사업, 제주현안의 정부 정책 반영 지원

❍ SNS를 통한 제주관련 정보제공으로 제주브랜드 네이밍 강화

□ 추진방향

□ 도정핵심과제, 국비투자사업, 제주현안 등 중앙 절충 지원

□ 정부정책 동향파악, 국정과제 연계한 도정 정책 아이디어 제공

□ 추진계획

❍ ‘18년 국비 신규사업 발굴 지원 (관계부처 제공회원, 명예도민 등)

∙ 정부부처․국책기관 중심으로  국정과제 연계한 ‘18년 업무보고 파악

∙ 정책동향, 신규사업 등에 대한 정보 수집․분석 및 전파

❍ SNS를 이용한 제주관련 정보 제공 및 홍보로 서울본부 위상 제고

∙ 서울본부 홈페이지 개선, 페이스북 페이지 개설 등

❍ 인사․교류 파견자에 대한 지속적인 지원 및 네트워크 유지

∙ 정례 간담회를 통한 정보 교류로 중앙부처와의 유대활동 강화

❍ 도정 협력방안 논의 등을 위한 유관기관과의 정례적 교류 활동

∙ 서울주재 제주기관(9개) 등 제주의 미래를 위한 아이디어 제공 및 실현

❍ 국회‧정부부처 길라잡이 제작으로 출장 공무원 편의 도모

∙ 출장공무원에 대한 업무편람 제작으로 방문목적 달성 제고

❍ 한국지역진흥재단을 통한 제주브랜드 네이밍 강화

∙ 독특한 우리도만의 브랜드를 강화할수 있는 자료 발굴, 매체 게제

*(매체) 지역정보포털 홈피, 지역진흥소식지, 정부청사 전광판, 홍보센터 전시관 등

도정활동 기반조성 및 지원 강화

❍ 정부부처와 유기적 협력 및 소통 역할로 도정업무의 효율적 지원

※ 세종시 및 대전권에서 이루어지는 도정활동 지원 강화

❍ 현안사업 동향 파악 및 정보 공유를 통한 제주현안 해결과 협력기반 강화의 중심 역할 수행

※ 정부부처 ↔ 제주도정

□ 추진방향

□ 도정 현안에 대한 중앙부처 협력 및 가교역할 적극 추진

□ 행정지원 역할수행 및 인적 네트워크 유지 강화로 효율적

도정 업무 지원

□ 추진계획

❍ ‘18년도 신규 국비사업 발굴지원 및 국비 절충 지원

∙ 국비사업 신청 및 중앙부처별 행정절충 적극적 지원

※ 증가하는 세종시 출장 공무원에 대한 지원 역할 적극 수행 (청주공항↔세종 · 대전청사↔오송역)

∙ 도정현안사업과 연계한 사업 발굴 ☞ 부처주요자료 모니터링 및 제공회 교류 등

❍ 도정 주요현안 관련 부처 소통 강화

∙ 부처별 정보·동향파악 및 담당부서 전달, 이슈 대응 등

∙ 관계부처, 기자실 등 지속적 방문 접촉 및 주요 현안 적극적 홍보활동 강화

❍ 인적 네트워크 강화 및 협력 시스템 마련

∙ 도정 현안 및 중앙부처 동향 공유, 상호협력 분위기 활성화

∙ 부처별 명예도민 및 제공회를 통한 외연확대 및 교류활동 추진

도정질문 추진상황

해당사항 없음

2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현  황

(2016년 12월말 현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
서울본부	3		3

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 국회 및 중앙부처에 명예도민이 많이 있으므로 인적 네트워크를 활용한 국비확보 등 성과를 낼수 있도록 할 것	추진중
2	○ 대외협력 분야에만 업무가 치중되어 있어, 도정현안 홍보에도 힘쓰기 바람	추진중
3	○ 본부장 3급 상향 및 조직위상 강화에도 불구하고 도민의 기대에 미치지 못하는 성과를 내고있는 바, 이에 대한 대책을 강구할 것	추진중

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 서울본부 (☎) 02-3453-7031
1. 국회 및 중앙부처에 명예도민이 많이 있으므로 인적 네트워크를 활용한 국비확보 등 성과를 낼수 있도록 할 것
처 리 결 과
□ 추진여건 □「부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률」(약칭‘청탁금지법’)시행으로 신규사업(정부 미반영 사업) 에 대한 국회 증액 논란 발생 및 국회 예산안조정소위 논의과정에서 신규사업에 대한 증액 불가 쟁점 발생 □ 추진상황 □‘17년 국비 국회증액을 위해 제주지역 국회의원실과 예산 TF를 구성하여, 국비확보 활동 협업 진행 □ 명예도민 국회의원 및 친제주 국회 네트워크를 통한 도정 현안사업에 관한 예산반영(상임위, 예결특위) 협조 요청 진행 □ 제공회 회원 대상으로 도정현안사업 예산 반영 협조 요청 □ 지역사업 추진을 위한‘17년도 국비 국회 심의 시 140억 증액 의결 □ 향후계획 □ 국비 증액을 위한 주요 이슈 사항 모니터링을 강화하고, 예산부서 및 담당부서 등과 공동으로 중앙(정부 및 국회) 설득 논리 개발
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 서울본부 (☎) 02-3453-7031
2. 대외협력 분야에만 업무가 치중되어 있어, 도정현안 홍보에도 힘쓰기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 청년일자리 창출을 위한 '제주형 청년정책'에 대한 기본방향 확정 등 도정현안 홍보 추진 (10개사 노출 / 8. 3 ~ 8. 5) □ 도정 이슈에 대한 대중앙 언론기관(사) 게재 : 80회 (10월 기준) □ 외신기자단 및 중앙언론기관과의 협력사업 협의 : 26회 - 서울주재 일본언론인 제주팸 투어 지원 등(10.28~29) □ 세종사무소 중앙 언론기관 대상 도정 홍보 활동 추진(3회) - 중앙부처 기자실 및 출입기자 대상 보도자료 배포 등 □ 대한민국의 미래를 위해 「제주특별자치도」가 보여주기 위한 홍보 및 대외협력 활동 - 한겨레 21 제주주제 여름합본 발행 (한겨레21/7.26~28) - 제주특별전‘이것이 제주多’행사 추진 (16. 9) - 서울주재 일본기자 팸투어를 통한 제주관광객 다변화 시도 (16. 10) - 해녀문화유네스코 등재 기념 외신기자취재활동 지원 (16.12) □ 향후계획 □ 국회, 중앙부처, 외신 등 중앙기자단과의 상시 연락·홍보 체계 마련 □ 중앙 및 외신언론기관을 통한 도정 주요 이슈 올바로 알리기 지속추진 □ 대외협력분야의 지속추진으로 제주의 외연확대 노력
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 서울본부 (☎) 02-3453-7031
3. 본부장 3급 상향 및 조직위상 강화에도 불구하고 도민의 기대에 미치지 못하는 성과를 내고있는 바, 이에 대한 대책을 강구할 것
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 대외 이미지 경쟁력 강화를 위해 제주 브랜드 강화 지원 - 제주유관기관 공동 ‘이것이 제주多’마케팅 시행(16. 9) □ 제주의 세계화를 만들어 나가기 위한 민․관 협력 기틀 마련 - 한국기독실업인회 제43차 한국대회 유치(16. 8) - 15차 세계한상대회 (16. 9) 및 민화협 해외협의회 제주유치(16. 10) - 제주지역 농어업회의소 설치 제안 및 관계부서 설치를 위한 절차 진행 □ 도정정책 제안 재능 기부 추진 (분야별 전문가 협조) - 제주지역 농어업회의소 설치제안 및 관계부서 설치 추진 - 공공보건의료의 현실과 발전방안 모색 토론회 참여 제안 □ 제주의 가치를 알리기 위한 중앙홍보 지원 - 제주공항 확충, 청정에너지 보급 등 □ 제주특별법 개정 지원, 국정 감사 유치 (국토위 및 안행위 :16.10) 등 □ 서울본부에서는 도민의 성과에 부응키 위해 자체 직원 연찬회(16.12) 실시로 본부 직원의 마인드 함양 □ 향후계획 □ 도정현안에 대한 중앙부처와 협력 및 가교역할을 충실히 이어나가고 □ 친 제주 인적네트워크를 위한 지속적 유지 및 연계강화를 위한 노력 제고
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )