제348회 제주특별자치도의회 임시회

행 정 자 치 위 원 회

2017. 1.

주 요 업 무 보 고

제주발전연구원

순     서

□			일 반 현 황
	❍		기구 및 정·현원
	❍		부·팀·센터 주요업무 및 기능
□			연구원 비전 및 경영목표
□			2017년 주요업무계획
	❍		제주지역 주요 현안에 대한 정책 대응체계 구축
	❍		연구거버넌스를 통한 정책연구 및 네트워크 강화
	❍		지역사회와 소통하는 수요자 중심의 연구기관
	❍		창조적 조직문화 형성 및 경영효율화
□		2017년 연구과제 목록
□		평생교육진흥원 주요업무
□			2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

□ 기구 및 정․현원

□ 기    구

											이 사 장
		이 사 회																			감 사
											원 장
		연구자문위원회
		연구기획실											행정실
환경도시연구부		경제산업연구부		관광사회문화연구부		연구기획팀		사회조사센터		중국연구센터									고령사회연구센터		제주학연구센터		공공투자관리센터		지역균형발전 지원 센터		제주지역사회서비스지원단			제주특별자치도평생교육진흥원

□ 정․현원

(2017. 1월 기준)

구분	계	원장	연 구 직				행 정 직					기능직	정 보 사서직
			계	선임 연구 위원	연구 위원	책 임 연구원	계	1급	2급	3급	4~6급	4~6급	1~6급
정원	30	1	22	4	6	12	5	1	1	1	2	1	1
현원	28	1	20	4	6	10	5	1	1	0	3	1	1
결원	▽2		▽2			▽2				▽1	1

※ 정원 외 계약직 : 4명(전문연구원 2명, 행정사무원 2명)

※ 센터 및 지원단 : 15명(중국연구센터 1명, 고령사회연구센터 1명, 제주학연구센터 5명, 공공투자관리센터 2명, 지역균형발전지원센터 3명, 제주지역사회서비스지원단 3명)

※ 파견 : 1명(도정연구관)

※ 평생교육진흥원 : 6명(사무국장 1명, 계약직 5명)

□ 부·팀·센터 주요업무 및 기능

환경도시연구부

□ 기후변화 대응전략, 환경정책 연구

□ 생물종 다양성의 보전 및 관리 연구

□ 습지, 오름 등 자연환경 보전 연구

□ 폐기물관리 정책 연구

□ 도시계획 관련 연구

□ 원도심 활성화 및 도시재생 연구

□ 주택 및 부동산 정책 연구

□ 마을만들기 및 지역개발계획 연구

□ 경관정책 연구

□ 교통정책 연구

□ 수자원 보전 및 관리 연구

경제산업연구부

□ 지역경제 현안 분석과 예측, 지역경제 발전계획 연구

□ 지역경제정책 평가와 분석

□ 1차산업, 첨단산업, 신성장동력산업, 향토산업 육성 연구

□ 수출 및 통상정책 연구

□ FTA 대응 및 활용 연구

□ 지방재정 및 성과평가 연구

관광사회문화연구부

□ 지역 관광진흥 및 관광정책 개발

□ 관광산업과 타 산업과의 융복합 연구

□ 제주특별자치도 제도 개선, 자치역량 강화 연구

□ 청소년, 장애인, 노인, 여성 등 사회복지정책 연구

□ 문화예술정책 개발 및 문화산업 육성방안 연구

□ 일자리 창출 및 고용정책, 노동시장 변화 분석, 직업훈련 등 연구

연구기획팀

□ 연구과제 기획 및 조정

□ 현안문제에 대한 대응계획 수립

□ 연구협력업무(세미나, 심포지엄, 간담회, 워크샵 등) 수행 및 지원

□ 대내․외 행사 개최 및 교류협정

□ 연구원 전산시스템, 홈페이지 유지관리, 연구보고서 및 기타 정기간행물(제주발전포럼, 제주발전연구) 관리

□ 연구실적 관리

□ 국내․외 연구기관과의 공동연구․학술행사 운영

행 정 실

□ 행정 및 연구사업의 행정 지원

□ 서무, 인사, 기밀, 복무, 상벌, 보수에 관한 사항

□ 예·결산, 출납, 회계에 관한 사항

□ 이사회 운영

□ 기타 다른 부서에 속하지 아니하는 사항

사회조사센터

□ 사회조사 등에 관한 연구

□ 각종 선호도 및 성과조사, 의견조사 등의 사회조사

□ 각종 계획관련 사회조사, 사회복지 욕구조사, 마케팅 조사

□ 정책개발에 필요한 정보자료 수집, 분석과 DB 구축

□ 해외 제주인에 대한 조사 및 연구

□ 기타 각 위호의 부대 사업과 센터의 목적달성을 위해 필요한 사업

중국연구센터

□ JDI China 知 Forum 및 JDI China 知 Forum 워킹그룹 운영

□ 중국시장 진출 전략, 중국자본 투자유치 전략 등 연구

□ 국내·외 중국 연구기관과의 학술 교류, 공동 연구 및 정보 수집

□ 국내·외 중국 전문가 인적 DB 구축 및 네트워크 구축

□ 중국 최신동향 자료 수집·분석 및 DB 구축

□ 기타 중국연구센터 설립 목적 달성을 위한 사항

고령사회연구센터

□ 제주장수문화 및 장수복지정책의 중․장기 발전계획 수립

□ 고령친화도시 조성 및 고령사회 대응 전략 연구

□ 제주장수지역의 중․장기 발전계획 수립

□ 제주형 고령친화산업 육성을 위한 정책개발

□ 노화 및 장수문화 관련 학술 교류 및 정보수집․분석

□ 장수노인 관련 연구소․단체와 네트워크 구축

□ 국내 및 세계장수마을과의 네트워크 구축 방안 연구

□ 기타 고령사회연구센터 설립 목적 달성을 위한 사항

제주학연구센터

□ 제주학 관련 연구․교육 사업

□ 제주학 아카이브 구축

□ 제주학 관련 연구소 네트워크 구축 및 지원

□ 제주학 관련 전문가 및 학문후속세대 양성 지원

□ 기타 제주학연구센터 설립 목적 달성을 위한 사항

공공투자관리센터

□ 주요 투자사업의 타당성 검토

□ 주요 재정사업 평가

□ 국비지원 사업 발굴 및 예비타당성 사업 추진 지원

□ 제주특별자치도 주요 정책 평가 및 분석

□ 국내·외 정책동향 모니터링

□ 제주특별자치도와 업무협약에 의해 협의된 사항

□ 기타 제주공공투자관리센터 설립목적 달성을 위한 사항

지역균형발전지원센터

□ 제주지역균형발전 기본계획 수립

□ 제주지역균형발전 시행계획 수립

□ 제주특별자치도 지역균형발전정책 연구

□ 지역균형발전사업 발굴

□ 지역균형발전사업 모니터링 및 컨설팅

□ 지역균형발전사업 성과 평가

□ 제주지역균형발전사업 자문단 구성 및 운영

제주지역사회서비스지원단

□ 제주지역 사회 서비스 투자 신규사업 기획 및 발굴

□ 현장점검/모니터링 및 컨설팅

□ 사회서비스 조사연구 사업

□ 지역사회 민관 네트워크 구축, 실무협의회 구성 및 운영

□ 자문위원회 운영

□ 제주지역사회서비스 포럼 운영

□ 제주지역사회서비스 우수사례 발굴 및 보급

□ 매뉴얼 개발 및 보급

□ 사회서비스 관계자(제공인력, 공무원, 실무자 등) 교육

□ 홈페이지 구축 및 홍보

연구원 비전 및 경영목표

2017년 연구원 운영 목표와 핵심과제

비 전	작지만 강한 제주발전연구원 (Small but Strong JDI)

목 표	연구역량 UP, 수요자 대응력 UP, 조직시스템 UP으로 도민에게 신뢰받는 연구기관

핵심과제	주요 추진전략
제주지역 주요 현안에 대한 정책 대응체계 구축	❍ 현안 대응 전담팀 운영을 통한 선제적인 정책 제시 ❍ 제주지역 주요 현안 대응을 위한 중점 연구단 운영 ❍ 지역현안에 대한 수시적 정책 대안 제시 ❍ 도, 도의회와 정책 협력을 통한 지역현안 적극 대응
연구거버넌스를 통한 정책연구 및 네트워크 강화	❍ 도민 삶의 질 향상을 위한 정책 발굴 및 연구 강화 ❍ 창의적 연구역량 강화를 위한 정책공유 프로그램 운영 ❍ 국내ㆍ외 연구기관과 연구협력 네트워크 강화
지역사회와 소통하는 수요자 중심의 연구기관	❍ 제주지역 현안 및 미래가치와 연관된 포럼 강화 ❍ 연구원 부설 기관별 특성화를 통한 맞춤형 서비스 제공 ❍ 정보서비스의 효율적 제공을 통한 도민 접근성 제고
창조적 조직문화 형성 및 경영효율화	❍ 창조ㆍ학습ㆍ협력 중심의 조직문화 정착 ❍ 정책연구의 질적 제고를 위한 평가체계 강화 ❍ 예산의 효율적 운용으로 재정 건전성 확보 ❍ 제주발전연구원 청사 증축사업의 만전

2017년 주요업무계획

1. 제주지역 주요 현안에 대한 정책 대응체계 구축

❍ 현안 대응 전담팀 운영을 통한 선제적인 정책 제시

❍ 제주지역 주요 현안 대응을 위한 중점 연구단 운영

❍ 지역현안에 대한 수시적 정책 대안 제시

❍ 도, 도의회와 정책 협력을 통한 지역현안 적극 대응

□ 추진방향

❍ 제주지역 현안에 대한 선제적 정책 제시 및 개발

❍ 주요 기관과의 협력을 통한 지역 현안 적극 대응

□ 추진계획

❍ 현안 대응 전담팀 운영을 통한 선제적인 정책 제시

∙ 연구원 내 ‘현안대응 전담팀’의 인력 배치를 통한 선제적 대응

∙ 도내ㆍ외 분야별 연구자문위원회 운영 및 전문가 인적 DB 구축을 통한 연구네트워크 강화와 지역 핵심 아젠다 도출

∙ 과학적이고 객관적인 연구 자료 창출을 위한 ‘빅데이터’ 분석 추진

❍ 제주지역 주요 현안 대응을 위한 중점 연구단 운영

∙ 제주지역 중점 현안문제 개선을 위한 ‘도시 3대 중점분야 개선 연구단’

∙ 제주지역 산업간 융복합화 방안을 위한 ‘미래 신산업 발굴 연구단’

∙ 제주미래비전 실행력 강화를 위한 ‘제주미래비전 실행 연구단’

❍ 지역현안에 대한 수시적 정책 대안 제시

∙ 국내ㆍ외 정책동향 조사를 통한 ‘JDI 정책동향브리프’ 발간(월 2회)

∙ 지역 현안 및 이슈에 대한 시의적절한 ‘JDI 정책이슈브리프’ 발간(수시)

❍ 도, 도의회와 정책 협력을 통한 지역현안 적극 대응

∙ 발전연구원 ↔ 제주특별자치도(협치정책기획관실) 정책협의 등

∙ 발전연구원 ↔ 제주특별자치도의회(상임위원회별) 정책세미나 개최 등

2. 연구거버넌스를 통한 정책연구 및 네트워크 강화

❍ 도민 삶의 질 향상을 위한 정책 발굴 및 연구 강화

❍ 창의적 연구역량 강화를 위한 정책공유 프로그램 운영

❍ 국내ㆍ외 연구기관과 연구협력 네트워크 강화

□ 추진방향

❍ 도민 중심의 연구수행 체계 강화 및 정책반영도 향상

❍ 국내ㆍ외 연구기관과의 정책연구 네트워크 강화

□ 추진계획

❍ 도민 삶의 질 향상을 위한 정책 발굴 및 연구 강화

∙ 기본/정책/현안/수탁과제 내실화를 통한 수요자 중심의 정책연구 추진

∙ 제주 미래가치 창출을 위한 중장기적 미래기획과제 강화

∙ 지역주민, 현장 전문가, 행정기관 실무자 등의 정책참여 활성화

∙ 전문가, 행정기관 등 연구과제 외부평가를 통한 검증 및 피드백 강화

∙ 효율적ㆍ체계적 연구과제 프로세스(기획-수행-평가-환류)구축

❍ 창의적 연구역량 강화를 위한 정책공유 프로그램 운영

∙ 연구원 역량강화를 위한 ‘JDI Omni-Studia’ 교육 훈련 실시(연 8회 운영)

∙ 정책아이디어 발굴 및 소통ㆍ공유를 위한 ‘JDI Koinonia-Seminar’ 운영(주 1회)

∙ 도내ㆍ외 최고 전문가 초청 ‘JDI Humanitas-Colloquium’ 운영(월 1회)

❍ 국내ㆍ외 연구기관과 연구협력 네트워크 강화

∙ 제주 미래가치 향상을 위한 국내ㆍ외 연구기관 연구 협정(MOU) 확대 및 교류 활성화 추진

∙ 국내ㆍ외 연구협정 체결 연구기관과의 실질적인 공동연구 및 공동세미나 추진

∙ 중국 지식인 네트워크 활성화를 위한 'JDI China 知 Forum' 운영 및 공동연구 추진

3. 지역사회와 소통하는 수요자 중심의 연구기관

❍ 제주지역 현안 및 미래가치와 연관된 포럼 강화

❍ 연구원 부설 기관별 특성화를 통한 맞춤형 서비스 제공

❍ 정보서비스의 효율적 제공을 통한 도민 접근성 제고

❍

□ 추진방향

❍ 제주지역 현안 및 미래가치 연계 포럼 강화 및 소통 강화

❍ 연구원 부설기관 기능 강화를 통한 맞춤형 서비스 제공

□ 추진계획

❍ 제주지역 현안 및 미래가치와 연관된 포럼 강화

∙ 20주년 개원기념 국제세미나(연 1회), 제주미래포럼(연 4회), 제주포럼(연 1회) 기획 및 운영 추진

∙ 기획세미나, 지역 내 연구기관 공동세미나 등을 통한 도민 소통 활성화

❍ 연구원 부설 기관별 특성화를 통한 맞춤형 서비스 제공

∙ 사회조사센터 : 제주 미래과제 및 현안사항에 대한 도민 의식조사 수행

∙ 중국연구센터 : 대중국 대응 전략 마련 및 연구네트워크 구축

∙ 고령사회연구센터 : 고령사회 연구의 글로벌 네트워크 구축

∙ 제주학연구센터 : 제주학 연구의 허브기관으로 역할 강화

∙ 지역균형발전지원센터 : 제주지역 균형발전 사업의 지원 및 평가

∙ 제주지역사회서비스지원단 : 사회서비스 활성화 기반 구축 및 전문적 지원

∙ 평생교육진흥원 : 지역평생학습 활성화를 위한 특성화 프로그램 개발 및 보급

∙ 제주공공투자관리센터 : 주요투자사업의 타당성 검토 및 국비지원사업 발굴과 예비타당성 사업 추진

❍ 정보서비스의 효율적 제공을 통한 도민 접근성 제고

∙ 연구결과의 상시적 홈페이지 탑재 및 웹 메일링 서비스 강화

∙ 언론홍보 강화를 통한 도민과의 소통 강화

4. 창조적 조직문화 형성 및 경영효율화

❍ 창조ㆍ학습ㆍ협력 중심의 조직문화 정착

❍ 정책연구의 질적 제고를 위한 평가체계 강화

❍ 예산의 효율적 운용으로 재정 건전성 확보

❍ 제주발전연구원 청사 증축사업의 만전

□ 추진방향

❍ 부서 간 협업연구 확대를 통한 협력중심 조직문화 정착

❍ 성과중심 평가체계 강화 및 재정건전성 확보

□ 추진계획

❍ 창조ㆍ학습ㆍ협력 중심의 조직문화 정착

∙ 부서 간, 부서 내 구성원 간 협업연구 및 소통 강화를 통한 미래기획과제, 중점 연구단 운영 지속 및 강화 추진

∙ 연구원 내부 교육프로그램 JDI Omni-Studia, JDI Koinonia-Seminar를 통한 이슈 발굴과 토론ㆍ협력 문화 정착 유도

❍ 정책연구의 질적 제고를 위한 평가체계 강화

∙ 성과중심의 객관적ㆍ합리적 평가체계 지속적 개선

∙ 연구과제에 대한 연구윤리 강화를 위해 표절검사시스템 지속 운영

❍ 예산의 효율적 운용으로 재정 건전성 확보

∙ 재정의 투명성·건전성 확보를 위한 예산 심의시스템 강화 및 기금 확충

∙ 연구과제의 참여연구진, 예산편성 적절성 등 심의 강화

∙ 인건비 및 운영비 예산의 합리적 편성ㆍ집행 노력

❍ 제주발전연구원 청사 증축사업의 만전

∙ 제주발전연구원 청사 증축 계획에 따른 철저한 이행

∙ 제주연구 자료관 및 미래교육 공간ㆍ글로벌 연구실 운영 등 계획 마련

2017년 연구과제 목록

(2017. 1. 25 기준)

구분	기본과제	정책과제	현안과제	미래기획과제	계
과제수	13건	20건	1건 (2016 계속1)	4건 (2016 계속1)	38건

□ 기본과제 : 13건

-	오름 자율탐방 관리시스템 개발 및 운영방안 연구
-	제주지역 노인주거복지 진단과 대응과제
-	제주지역 에너지 수요전망 연구
-	제주특별자치도 도민 행복지수 평가
-	제주특별자치도 읍면동 생활자치 기능 활성화 방안
-	재정건전화를 위한 PAYGO 원칙 도입방안
-	제주지역의 문화예술 창작공간 지원사업 실태 및 활성화 방안
-	제주지역 경기순환시계 개발 및 경기종합지수 구성지표 변경 연구
-	중국 해상실크로드 제주지역 연계를 위한 연구
-	제주도민 택배이용 실태 및 개선방안 연구
-	민간 자원을 활용한 재해구조물자 체계 구축 연구
-	제주지역의 저영향개발(LID) 기법 도입방안
-	농업 빅데이터를 활용한 농업수입보장보험 개선 방안 : 제주 콩 사례를 중심으로

□ 정책과제 : 20건

-	제주의 보존자원의 발굴과 관리 방안에 대한 연구
-	지하수 적정 취수 허가량 산정 기법 연구
-	한천저류지 인공함양정 개선을 위한 실증연구
-	서귀포 원도심 관광객 만족도 조사 및 개선 방안
-	제주관광 질적성장지표 관리 방안
-	제주특별자치도 장애인 평생교육 실태와 활성화 방안
-	사업장 폐기물 감량 및 효율적인 관리방안
-	제주시청 청사 재정비를 위한 타당성 및 기본구상
-	지방소득세의 독립세 전환에 따른 세수 증대 효과 및 소요인력 산정 연구
-	서귀포시 역사문화자원의 실태와 활용 방안
-	2017년 서귀포시 경제진단 및 정책과제 발굴
-	환경부하 항목 및 관리목표 설정을 위한 기초 연구
-	제주방문 중국인 여행상품 구조 분석
-	제주 물산업 육성을 위한 연구 기반 구축 방안
-	대중교통 상시지원 시스템 도입 방안
-	투자진흥지구 고용계획 적정성 평가를 위한 지표개발
-	제주사랑상품권 사용의 경제적 효과 분석
-	제주특별자치도 농가부채 경감방안 연구
-	제주도민 생활체육 참여 확대 방안
-	제주특별자치도 직장운동경기부의 효율적 운영 방안

□ 현안과제 : 1건(계속 1건)

❍ 2016년도 계속과제 : 1건

- 2016년 제주특별자치도 주요 정책에 대한 도민 인식조사(Ⅲ)

□ 미래기획과제 : 4건

❍ 2017년도 신규과제 : 3건

- 도시 3대 중점분야 개선방안 연구(교통)

- 도시 3대 중점분야 개선방안 연구(주택)

- 도시 3대 중점분야 개선방안 연구(폐기물)

❍ 2016년도 계속과제 : 1건

- 제주지역 회원제 골프장 이용객 개별소비세 면세 전략

□ 출판 및 발간사업 : 4건

- 제주발전포럼 발간(연 4회/분기별)

- 제주발전연구(연구논문집) 발간(연 1회)

- 정책이슈브리프(수시)

- 정책동향브리프(월 2회)

□ 학술세미나 : 2개 사업

- 제주미래포럼(연 4회) 등 기획세미나 개최

- JDI China 知 Forum(연 4회)

평생교육진흥원 주요업무

□ 설립 목적 및 연혁

설립배경

□ 평생교육 활성화를 위한 국가와 지방자치단체의 책무 강화에 따라 평생교육의 효과적 추진을 위한 중앙․광역․기초 단위 추진체계 마련

□ 제주국제자유도시와 특별자치도 추진에 따른 지역사회 평생교육 시스템 구축

설치근거

□ 평생교육법 제20조 : 시․도 평생교육진흥원의 설치 또는 지정․운영

□ 평생교육법시행령 제12조 : 진흥원 설치 또는 지정시 교육감과 협의

□ 제주특별자치도 평생교육진흥조례 제11조 : 평생교육진흥원의 운영

연    혁

❍ ’09. 03. : 제주특별자치도 평생교육진흥 조례 제정

❍ ’11. 01. : 제주특별자치도 평생교육 협의회 구성

❍ ‘12. 07. 19 : 제주특별자치도와 제주발전연구원 간 위․수탁 협약체결 - 2015. 7. 18 : 재위탁 협약 체결

❍ ‘12. 12. 12 : 제주평생교육진흥원 개원

❍ ‘14. 12. 01 : 제3대 강기춘 원장 취임

기능과 역할

❍ 지역의 평생교육기회 및 정보의 제공

❍ 평생교육 상담 및 평생교육프로그램 개발․운영

❍ 지역의 평생교육 기관간 연계체제 구축 및 연계사업 운영

❍ 평생교육사 등 평생교육 종사자에 대한 연수

❍ 전문인력 정보은행제 운영 및 학습계좌제 운영

❍ 평생교육 진흥을 위한 연구․조사 및 평가

❍ 지역 인적자원개발사업 추진에 관한 사항

❍ 그 밖에 평생교육진흥을 위하여 도지사가 필요하다고 인정하는 사항

□ 일반현황

정책기획팀

❍ 평생교육 전략 수립 및 연구

❍ 평생교육기관 컨설팅

❍ 평생교육 데이터베이스(DB) 구축

❍ 평생교육 홍보 및 관련 통계조사

❍ 지역인적자원개발업무 추진

❍ 서무 및 예산집행 등

교육지원팀

❍ 평생교육 프로그램 개발 보급 및 상담

❍ 평생교육 프로그램 운영 지원

❍ 평생교육종사자 교육 등

❍ 전문인력 정보은행제 및 평생학습계좌제 운영

인    력

(2017년 1. 25 현재)

구 분	합 계	원 장	사무국장	팀 장	팀 원
정 원	7	1	1 (공무원 파견)	2	3
현 원	6	1	1	2	2
결 원	1	-	-	-	1

1. 제주형 평생학습 전문 허브기능 및 지원체계 강화

❍ ‘제주형’ 평생학습 서비스 확대를 통한 사람·문화의 가치 함양

❍ 지역 평생학습 유관기관과의 협력체계 구축 및 성과 가시화

□ 추진방향

❍ 협력적 파트너십 구축을 통해 도민의 평생학습 참여와 접근성 강화

❍ ‘제주형’ 평생학습 기반구축을 위한 지역 평생학습 기초자료 조사를 통해 평생학습의 확대와 내실화 기여

□ 추진계획

❍ 제주지역 평생교육 기초통계 및 자료 구축

∙ 제주도민 평생교육 수요조사, 평생교육 유관기관(337개) 주요실태조사, 지역 평생교육 사업 분석 등 기초자료 구축 및 제공

❍ 온라인 콘텐츠 확보 및 제공 확대

∙ 기존 확보한 450여편 교육콘텐츠 이용 활성화 및 전국 공공부문에서 제작한 학습콘텐츠 지속적 추가 확보를 통해 인터넷․모바일 앱으로 제주도민에게 무상 제공, 활용 극대화

❍ 네트워크 활성화를 통한 지역사회 “교육복지 서비스” 실현

∙ 행정시와 협의․공동주관으로 평생교육 강사들의 활동 강화. 평생교육 민간기관 및 취약계층 대상으로 ‘찾아가는 강좌’ 운영을 통해 및 주민 소통 촉진, 제주도정의 이해 증진 추진 실시

❍ 지역 평생교육기관 컨설팅을 통한 현장 중심형 평생교육 체계화

∙ 작은도서관, 주민자치센터 등 평생교육 프로그램 운영 실태를 파악하고 지역별 주민 수요형 프로그램을 운영 할 수 있도록 프로그램 개발 및 운영 지원

2. 제주의 가치를 높이는 평생학습 활성화

❍ 평생학습의 효과성 극대화를 위한 전문연수체제 구축

❍ 제주의 가치를 높이는 프로그램 개발과 지원으로 지역평생학습 문화 조성

❍ 지속 학습의 기회 제공을 통한 도민의 성장 지원과 자립의 토대 마련

□ 추진방향

❍ 급변하는 환경 대응과 지역발전을 위한 공동체학습 프로그램 발굴 및 지원

❍ 100세 시대 도래에 따른 생애전환기 삶의 질 향상을 위한 학습 기회 제공

□ 추진계획

❍ 행복학습센터 운영 활성화 : 2개 사업, 100여명

∙ 행복학습센터 운영 지원 및 행복학습매니저 양성 과정 운영

❍ 제주의 가치를 높이는 공동체 활성화  : 2개 사업, 200여명

∙ ‘제주인문학당’ 운영 및 학습동아리 활성화 지원

❍ 사회통합을 위한 평생학습 : 2개사업, 100여명

∙ 성인문해교육과정 운영 지원 및 교육취약계층 스스로희망 교육과정 운영

❍ 생애전환기 평생학습  : 2개 사업, 60여명

∙ 노인평생교육자원활동가 심화과정 및 체험학습지도사 심화과정 운영

❍ 평생교육 관계자 전문연수  : 3개 사업, 100여명

∙ 우수사례 견학 및 실천사례 연수, 평생교육 담당실무자 역량강화 연수, 영역별ㆍ대상별 전문연수 운영

❍ 중국어체험학습관 운영  : 3개 사업, 2,500여명

∙ 수준별 및 특별 중국어 교육과정 운영, 온라인컨텐츠 운영, 중국어말하기대회 개최

❍ 자기주도학습지원센터 운영 : 5개 사업, 3,000여명

∙ 자기주도학습지원 프로그램 운영, 학습지도전문가 양성, 창의ㆍ인성 프로그램 운영, 진로설계 프로그램 운영 지원, 복합문화사업 운영

❍ 도민 중국어교육과정 운영 : 2개 사업 1,400여명

∙ 맞춤형 중국어 아카데미 및 찾아가는 중국어배움터 운영

❍ 도민친절교육 콘텐츠개발 및 순회교육 운영 : 2개 사업, 1,000여명

∙ 도민친절교육 콘텐츠 개발 및 시연, 순회교육 운영

❍ 제주청년들의 ‘청춘열기 프로젝트’ 실시 : 4개 사업

∙ 청년들의 협력․참여를 통한 지역사회 공존․상생 분위기 증대

∙ 퍼실리테이터 양성, 사업설명회 및 성과공유회, 시범사업, 플랫폼 역할 수행

2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2016년 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 연구기획팀 (☎) 064-726-6140
1. 공공빅데이터를 체계적으로 활용할 수 있는 방안을 마련할 것
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주발전연구원 혁신방안(2015. 2) • 사회조사센터 → 빅데이터 분석센터로 확대 추진 • 현안연구 수행 : 제주형 빅데이터 구축 및 활용방안(2015.11) •2016년 빅데이터센터 전문 인력 예산 확보 □ 향후계획 □ 빅데이터 전문 인력 채용(2017년 상반기) □ 2017년 공공빅데이터 분석을 통한 정책의 정기적 모니터링 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ◯ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 제주발전연구원 행정실 고종욱 (☎) 726-5971
2. 타 시도인 경우 연구원의 명칭을 개발의 뉘앙스를 풍기는 ‘발전’을 빼는 추세인데 제주발전연구원도 검토할 것.
처 리 결 과
□ 추진상황 ❍ 타 시·도 연구원 명칭 변경에 대한 동향 파악(2016. 11월) ❍ 연구원 명칭 변경 여부 1차 설문조사(2015. 12월) (제주 전지역 대상 설문 : 찬성 : 37.6%, 반대 : 33.4, 잘모름 : 28.9%) ❍ “제주연구원”으로 연구원 명칭 변경안 보고(2016년 1차 정기이사회) ❍ 연구원 명칭 변경 여부 2차 설문조사(2016. 12월) (제주 전지역 대상 설문 : 찬성 : 36.1%, 반대 : 33.6, 잘모름 : 30.3%) ❍ “제주연구원”으로 명칭 변경 내부직원 1차 설문조사(2016. 12월) (설문참가 총인원 : 56명, 찬성 : 26명, 반대 : 27명, 잘 모름 : 3명) ❍ “제주연구원”으로 명칭 변경 내부직원 2차 설문조사(2017. 1월) (설문참가 총인원 : 60명, 찬성 : 32명, 반대 : 27명, 무응답 : 1명) ❍ 연구원 명칭 변경 T/F팀을 구성 변경 여부 논의 3회 ❍ “제주연구원”으로 기관 명칭 변경 도 관련부서 협의(2017. 1월) □ 향후계획 □ “제주연구원 설립 및 운영조례” 제정 추진(2017. 2월) □ 제주발전연구원「정관」개정 추진 : 이사회 개최 □ 법인 변경등기 및 사업자등록증 변경 절차 이행 □ 연구원 CI 변경 등 기타 행정사항 절차 이행
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ◯ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 연구기획팀 (☎) 064-726-6140

3. 박사급 인력에 대해 교육하는 옴니스튜디아는 수범사례로 지속 추진하기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 급변하는 연구환경 변화에 맞춰 최신의 연구방법 학습 및 다양    한 교육프로그램 운영과 도내 유관기관 참여를 통한 연구네트워크 기  반 마련

• 2017년 1월 Amos(구조방정식 모형 분석)운영

구분	프로그램	강사
1차(1월)	AMOS	김계수(세명대학교 경영학부 교수)

• 운영 개요 : 매주 목요일 18시 ~ 20시(유관기관 구성원  근무시간을 고려하여 프로그램 시간 선정)

• 2017년 2월 시스템다이내믹스 운영

구분	프로그램	강사
2차(2월)	시스템다이내믹스	최남희(한국교통대학교 교수)

□ 향후계획

□ 제주발전연구원, 유관기관 구성원 교육프로그램 수요 조사

□ 2017년 JDI Omni-Studia 운영 계획 수립

□ 우수 강사진 구성과 맞춤형 프로그램 제공을 통한 JDI Omni-Studia 내실화 추진

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ◯ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 행정실 정임주 (☎)064-726-5974
4. 제주도의 연구허브로서 기능하는 발전연구원의 부설기구가 임대건물에 입주하여 있어 어려움을 겪고 있음에 따라 연구실 집약 등 연구효율성 강화를 위한 건물 증축 방안을 강구하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 지하 1층, 지상 3층 규모의 건물을 기존 건물 동쪽에 잇대어 ‘ㄴ’ 자 형태로 청사를 증축하고자 함 • 사업개요 • 건 명 : 제주발전연구원 건물 증축 사업 - 위 치 : 제주특별자치도 제주시 오라2동 44-1, 44-14번지 - 사업기간 : 2017. 1.~12. - 사 업 량 : 기존 청사 증축(지하 1층 및 지상 3층, 연면적 3,064m2) - 사 업 비 : 5,303,681천원 □ 제주도 지방재정계획심의위원회 및 제주도 공유재산관리계획 (2016. 10.) 및 예산심의(2016. 12.) 의결 완료 □ 제주발전연구원 증축 설계공모 • 담당부서 : 제주특별자치도 디자인건축지적과 • 현장설명회 실시 : 2017.1.24(화) □ 향후계획 □ 증축 설계공모 당선작 선정 : 2월 중 □ 증축 건물 실시설계 : 3월 ~ 4월 중 □ 증축 시행사 입찰 및 선정 : 5~6월 중 □ 기공 : 6~7월 중
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ◯ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 행정실 소영진 (☎)064-726-5975
5. 기금 확충 실적이 2013년 이후 전무한 바, 연구원의 자립적 기반 확충을 위해 기금 확충에 더욱 노력할 것
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 용역사업의 적립금 비율 30% 유지 □ 기금전출금 1억원 적립(2016. 12. 30) □ 향후계획 □ 2017년 용역사업 수입 초과분은 원칙적으로 기금으로 적립예정 □ 기금의 운용은 단기·장기적인 기금활용 방안이 포함된 기금운용 계획을 수립하고 기금운용자문위원회를 구성하여 보다 다양한 투자상품 발굴을 통해 기금 운용에 만전을 다하겠음. □ 공기관등에대한 대행사업비 및 협약과제 계약체결시 일반관리비 및 내부연구진 인건비 등을 적극 반영하고 내부적으로 지침을 마 련하여 연구원의 자립적 기반 확충을 위해 노력을 다하겠음. □ 매월 예산대비 집행실적을 모니터링 결과를 토대로 불용액을 감축하고 추경예산을 통하여 기금전출금 예산과목을 활용한 기금 확충에 만전을 다하겠음.
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ◯ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 연구기획팀 (☎) 064-726-6140
6. 연구과제 이력 카드제가 운영되고 있으나 연구 활용 여부 등이 담당연구원에게만 맡겨져 있어 체계적 관리가 되지 않고 있는 바, 연구원 차원에서 총괄적으로 관리할 수 있도록 환류 방안 등을 강구할 것
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 연구원에서 수행하는 기본/정책과제에 대한 도ㆍ행정시 정책 활용도를 파악하기 위해 과제 종료 후 정책이력카드 조사를 실시하고 있음 □ 정책이력제 추진 개요 • 상반기ㆍ하반기 기본/정책과제 종료 후 정책적 제언 중심으로 정책이력카드 작성(설문 형태) → 도ㆍ행정시 활용 부서 이력카드 송부 → 정책이력카드 수합 후 결과분석 및 결과 보고 • 2016년 기본/정책과제 정책이력카드 수합 및 완료 예정 □ 정책이력카드 활용 제고 방안을 위한 전문가포럼 운영 • 기본/정책과제 정책 반영이 미흡한 부분에 대해서는 반영을 높이기 위한 전문가포럼(활용부서 담당자 참석) 2회 의무 지침운영 □ 향후계획 □ 정책이력제 개선방안 마련 • 정책이력제 총괄적 관리 및 환류방안 모색을 위한 연구심의위원회 보고체계 마련 • 정책이력제 개선관련 도 협치정책기획관실과 협의
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ◯ ), 추진불가 ( )