제348회 제주특별자치도의회 임시회

문화관광스포츠위원회

2017. 2. 13.(월)

민간위탁사무 보고자료

		서귀포시 (문화관광체육국)

						목 차

[ 문화예술과 ]

▶ 작가의 산책길 및 문화예술시장 운영사무의 민간위탁

▶ 미술품 판매사업 사무의 민간위탁

▶ 2017 서귀포문예연감 발간사업 사무의 민간위탁

▶ 제20회 이중섭 세미나 사무의 민간위탁

[ 관광진흥과 ]

▶ 2017년 서귀포시 올레코스 공중화장실 관리 사무의 민간위탁

작가의 산책길 및 문화예술시장

운영사무의 민간위탁  (문화예술과)

□‘작가의 산책길’및‘(구)서귀포관광극장’을 활용한 문화 프로그램의 효율적 운영으로 방문객 및 지역주민의 문화 참여기회 확대

□ 전문 역량을 가진 민간단체 위탁운영을 통해 특색 있는 문화콘텐츠 발굴·운영 및 활성화 도모

□ 민간위탁 근거

□ 지방자치법 제104조

□ 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제5조

□ 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 제11조

□ 제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례

□ 작가의 산책길 및 문화예술시장 운영관리 조례 제6조

□ 위탁사업 현황 및 개요

□ 사 업 명 : 2017작가의 산책길 및 문화예술시장위탁운영사업

□ 위    치 : 서귀포시 중앙로 4번길 13

□ 공간범위 : 작가의 산책길(4.9km), 이중섭 거리(360m), 솔동산 문화의 거리(800m) 구역

□ 시 설 물 : 5개소

·(구)서귀포관광극장, 커뮤니티센터, 유토피아갤러리, 서복전시관족훈욕 체험장, 솔동산 문화의 거리 안내소

□ 위탁기간 : 2017. 1. ~ 2017. 12. 31. (1년간)

□ 위탁내용

·작가의 산책길, 문화예술시장 시설관리 및 운영 활성화

- 작가의 산책길에 설치된 문화예술 작품 보수 및 관리

- 거리공연, 문화체험 프로그램 운영

- 작가의 산책길 해설사 보수교육 및 복무관리

- 문화예술디자인시장 운영

- 기타 문화예술시장 홍보 및 활성화에 관한 사항

·(구)서귀포 관광극장 시설관리 및 운영활성화

- 관광극장 내 공연, 전시, 영화상영 등 문화프로그램 운영

- 관광극장 시설물유지․관리 및 극장 내 예술작품 관리

□ 사 업 비 : 350,000천원

□ 선정방법 : 2차 단독입찰에 따른 유찰로 수의계약 실시

·지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 준용

□ 추진상황

❍ 2017년 작가의 산책길 및 문화예술시장 민간위탁 사전 보고 : 2016.12.15.

·보고내용 : 연초(1월) 사업추진에 따른 사전 사업 보고

·보고대상 : 문화관광스포츠위원장, 문화관광스포츠위원회 전문위원

❍ 2017년도 민간위탁 입찰 공고(2회, 단독 입찰로 유찰)

: 2016.12. 9. ~ 2017. 1. 3.

❍ 단독입찰자(지역주민협의회) 수의계약 체결 : 2017.1.10.

·위탁  금액 : 349,000천원

·사업수행자 : 지역주민협의회(대표 설완수)

□ 향후 추진계획

❍ 2017년도 민간위탁 운영 : 2017. 1. ~ 12.

참고자료 1

작가의 산책길 및 문화예술시장 운영 현황

❍ 이중섭거리 지정 고시(360m) : 1996. 3. 2.

❍ 작가의 산책길 개설(4.9km) : 2011. 5. 28.

❍ 아트마켓 운영 : 2011. 5. 28.

❍ 작가의 산책 길 해설사 운영(32명) : 2012. 2.

❍ 작가의 산책길 및 문화예술시장 운영관리 조례 제정 : 2012. 4. 6.

❍ 2012 마을미술프로젝트(유토피아로) 준공(40점) : 2013. 4.12.

❍ (구)서귀포 관광극장 무상 임차계약 체결 : 2013. 9.10.

❍ 2013 마을미술프로젝트(아트플렛폼) 준공(4점) : 2014. 1.14.

❍ 작가의 산책길 및 문화예술시장 운영관리 조례 개정 : 2014.11.12.

❍ (구)서귀포 관광극장 건물 보수공사 : 2014.12. 8. ~ 2015. 1. 6.

❍ 2014 예술의 섬 프로젝트 준공(10점) : 2015. 2.

❍ 솔동산 문화의 거리(800m) 조성사업 준공 : 2015. 2.

❍ 2015년 작가의 산책길 및 문화예술시장 민간위탁운영 : 2015. 3. ~ 12.

❍ 2015년 (구)서귀포관광극장 민간위탁 운영 : 2015. 3. ~ 12.

❍ 2016년 작가의 산책길 및 문화예술시장 민간위탁운영 : 2016. 4. ~ 12.

❍ 2016년 (구)서귀포관광극장 민간위탁 운영 : 2016. 4. ~ 12.

미술품 판매사업 사무의 민간위탁

(문화예술과)

❍ 지역 미술작가의 작품을 판매할 기회를 마련함으로써 지역 작가들의 작품 활동을 지원하고, 관광객과 미술품 애호가들의 관심과 참여를 유도함으로써 특화된 예술도시 조성 기틀 마련

□ 민간위탁 근거

□ 지방자치법 제104조

□ 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제5조

□ 정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 제11조

□ 제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례

□ 위탁사업 현황 및 개요

❍ 행 사 명 : 2017년 서귀포 교육발전을 위한 미술품 판매사업

❍ 기    간 : 2017년 하반기

❍ 행사장소 : 서귀포시 관내 미술관

❍ 사 업 비 : 15,000천원(민간위탁금)

❍ 수탁자 선정방법 : 수의계약

❍ 주요내용

·서귀포시 지역 미술인들의 작품 전시 활동 지원

·미술품 판매를 통한 공익사업 지원

□ 추진상황

❍ 미술품 판매사업 사업비 확보 : 15,000천원

□ 향후 추진계획

□ 수탁자 선정을 위한 공개모집 : 2017. 상반기

□ 수탁자 선정 및 계약체결 : 2017. 상반기

□ 서귀포 미술품판매전 개최 : 2017. 하반기

참고자료 1

미술품 판매사업 현황

□ 2016년 미술품판매전

❍ 사업  기간 : 2016. 12. 3. ~ 12.16.

❍ 사업  장소 : 기당미술관

❍ 사업수행자 : (사)한국미술협회 서귀포지부

❍ 사  업  비 : 15,000천원

❍ 작품  판매 : 12점 12,950천원

□ 2015년 미술품판매전

❍ 사업  기간 : 2015. 9.17. ~ 9.30.

❍ 사업  장소 : 기당미술관

❍ 사업수행자 : (사)한국미술협회 서귀포지부

❍ 사  업  비 : 14,700천원

❍ 작품  판매 : 20점 21,500천원

□ 2014년 미술품판매전

❍ 사업  기간 : 2015. 2.13.~ 2.22.

❍ 사업  장소 : 이중섭미술관 창작스튜디오

❍ 사  업  비 : 13,500천원

❍ 사업수행자 : 서귀포시/꽃삽컴퍼니

❍ 작품  판매 : 18점 17,060천원

2017 서귀포문예연감 발간사업 사무의 민간위탁

(문화예술과)

❍ 문화예술 행사에 대한 체계적인 데이터 구축 및 문예연감 발간 사업의 전문성 확보

❍ 민간의 문화 행정 참여 기회의 확대를 통한 민관 협업 체계 구축

□ 민간위탁 근거

❍ 지방자치법 제104조(사무의 위임 등)

❍ 제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례 제3조(민간위탁 대상사무  의 기준 등)

□ 위탁사업 현황 및 개요

❍ 사 업 명 : 2017 서귀포문예연감 발간사업

❍ 사업시기 : 2017. 3. ~ 12.

❍ 사 업 비 : 30,000천원(민간위탁금)

❍ 사업내용

·2017년 서귀포시 관내에서 추진되는 문화·예술행사·민속축제 조사

·관내 문화예술 시설, 단체 및 행사 자료 구축 등

·2017 서귀포문예연감 발간

□ 추진상황

❍ 서귀포문예연감 발간 사업비 확보 : 30,000천원

□ 향후 추진계획

❍ 수탁자 선정 및 계약체결 : 2017. 3.

❍ 서귀포시 문화 ․ 예술행사 조사 및 자료 수집 : 2017. 4. ~ 11.

❍ 2017 서귀포문예연감 발간 : 2017. 12.

참고자료 1

서귀포문예연감 발간사업 현황

연도	수탁자	사업비 (단위 : 천원)	사업내용
2016	(사)한국예총 서귀포지회 (회장 : 윤봉택)	21,560	「2016 서귀포문예연감」발간
2015	(사)한국예총 서귀포지회 (회장 : 윤봉택)	28,500	「2015 서귀포문예연감」발간

제20회 이중섭 세미나 사무의 민간위탁

(문화예술과)

❍ 이중섭의 창작정신 계승 및 문화예술의 도시 서귀포시의 위상 제고

❍ 서귀포시와 조선일보사가 1996년부터 공동으로 개최해 오는 행사의 연속성 도모

□ 민간위탁 근거

❍ 지방자치법 제104조 (사무의 위임 등)

❍ 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제5조

❍ 행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정 제11조

❍ 제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례 제4조 수탁기관의 선정 및 제6조 협약체결

□ 위탁사업 현황 및 개요

❍ 행 사 명 : 제20회 이중섭 세미나

❍ 행사시기 : 2017. 9월(예정)

❍ 주최/주관 : 서귀포시․조선일보/서귀포문화원

❍ 사 업 비 : 12,000천원(민간위탁금)

❍ 사업내용 : 이중섭의 미술 사상 발표 및 토론 등

□ 추진상황

❍ 2017년 제20회 이중섭세미나 사업비 확보 : 12,000천원

※ 2016년 제19회 이중섭세미나 추진내역

· 행 사 명 : 제19회 이중섭세미나

· 기    간 : 2016. 9. 6.

· 장    소 : 서귀포 칼호텔

· 참    석 : 중앙인사, 지역 문화 예술 관련자 등 100여명

· 내    용 : 이중섭을 주제로 한 강연 및 발표

- 1주제 : 인지심리학 모델로 이중섭 대표작 다시읽기 (중앙대 김영호 교수)

- 2주제 : 이중섭회화재료와기법의 독창성 (김미정 한국근현대미술사학회 이사)

□ 향후 추진계획

❍ 지방계약법에 의한 계약 체결 : 2017. 8.

❍ 사업시행 : 2017. 8. ~ 9.

참고자료 1

이중섭세미나 주제발표 현황

연도별	발표자	직 책	주 제	참여 인원 (명)
2016	김영호	중앙대교수	인지신경과학 모델로 이중섭 대표작 다시읽기	100
	김미정	한국근현대 미술사학회 이사	이중섭 회화, 재료와 기법의 독창성
2015	이석연	전 법제처장	이중섭의 삶과 예술혼, 그는 한국의 빈센트 반 고흐였다	120
	김유정	미술평론가	이중섭 작품에 나타난 생태적 관점
2014	최 열	미술평론가	이중섭을 둘러싼 쟁점과 생애 마지막	120
	김인혜	국립현대미술관 학예사	문화학원과 이중섭
2013	김윤섭	한국미술경영 연구소 소장, 미술평론가	휴머니스트 이중섭의‘서귀포에서 발견한 이상세계’	120
	전은자	이중섭미술관 큐레이터	이중섭미술관과 문화의 거리
2012	윤동희	미술저널리스트	이중섭, 그 갸륵한 시간	100
	이선영	미술평론가	대중성과 공공성이라는 양 날개
2011	서성록	안동대 미술학과 교수	김환기, 영원의 노래	200
	임근준	미술․디자인 평론가	미완의 메모 : 이중섭의<황소 (A Bull)>를 다시 보기
2010	류지연	국립현대미술관 큐레이터	1950~1960년대 한국미술의 특징	100
	김정락	한국방송통신 대학교 교수	한국현대미술사의 비판적 반성
2009	최병식	경희대교수	21세기 뮤지움의 진화	100
	박영택	경기대교수	이중섭 그림에 반영된 가족이미지
2008	서성록	안동대 미술학과 교수	화가와 시인	100
	기혜경	국립현대미술관 학예연구사	이중섭 소에 관한 관찰

2017년 서귀포시 올레코스 공중화장실 관리 사무의 민간위탁 (관광진흥과)

□ 올레코스를 방문하는 탐방객들에게 쾌적한 화장실 이용 환경       제공을 통해 관광만족도를 향상시키기 위함

□ 민간위탁 근거 및 필요성

□ 근  거

·제주특별자치도 공중화장실 등의 설치 및 관리 조례 제9조

□ 필요성

·민간전문업체의 전문적인 관리 용역을 통해 올레 탐방객들에게 쾌적한 화장실 이용 환경 제공을 위함.

□ 민간위탁 사업개요

□ 기    간 : ’17. 2월  ~ ’17. 12월

□ 대    상 : 서귀포시권 올레코스 내 공중화장실 10개소

□ 사 업 비 : 47,000천원(예산과목 : 민간위탁금)

□ 용역내용

·공중화장실의 내·외부 청소(방역·소독 포함)

·저장탱크 급수 및 분뇨수거

·시설주변 청소(화장실 출입구 제초작업 포함)

·시설물 점검 및 관리

·경미한 시설 고장 시 즉시수선(화장실 막힘, 누수 등)

·동절기 동파방지 및 관리

□ 향후 추진계획

❍ 민간위탁 관리용역 수탁자 선정 : ‘17. 1월 중 공개경쟁입찰

❍ 공중화장실 위탁관리 용역시행 : ‘17. 2 ~12월

참고자료

<관련자료>

□ 올레코스 공중화장실 현황
연번	올레코스	소재지	방식	비고
	10개소
1	1코스	성산읍 시흥리 2665-1	수세식	1코스 안내소
2	2코스	성산읍 고성리 2039-1	절수형수세식
3	3코스	성산읍 신산리 1785	절수형수세식
4	4코스	표선면 토산리 산23	절수형수세식
5	5코스	남원읍 남원리 91-6	수세식	5코스 안내소
6	6코스	서귀포시 칠십리로214번길 17-17	수세식	6코스 안내소
7	7코스	강정동 2520	절수형수세식
8	9코스	안덕면 감산리 1019	자연발효식
9	9코스	안덕면 감산리 1903	절수형수세식
10	12코스	대정읍 신도리 3138	절수형수세식