	농수축경제위원회 현안업무보고
	2018. 7. 26(목) 13:00

농 ․ 축산분야 폭염(가뭄)대책 추진상황

농․축산 분야 폭염(가뭄)대책 추진상황

□ 도 전역이 폭염과 가뭄 현상으로 콩 등 일부작물 위조 및 생육부진 현상 등이 나타나고 있고,

□ 폭염과 가뭄 장기화시 당근파종 시기 일실로 인한 월동무의 쏠림재배에 의한 생산과잉 등 도미노적 문제가 예상되어 생육작물 급수대책과 병행한  월동채소 적정재배 대책 시급

1	기상개황 및 토양수분 현황

❍ 기상개황 (‘18. 7.1∼ 7.22)                      (단위 : ℃, ㎜, 시간)

구 분	2018년	2017년	평 년	대 비
				전년	평년
평균기온	25.9	27.5	24.7	-1.6	1.2
강 수 량	33.6	60.7	204.8	-27.1	-171.2
일조시간	153.2	130.4	105.4	22.8	47.8

※ 최고기온: 제주 33.1℃, 서귀포 31.1℃, 동부 33.2℃, 서부 33.8℃ ➩ 15일간 폭염지속

❍ 기상전망

- 7월 하순 : 북태평양 고기압의 영향으로 고온, 폭염지속

- 8월 상순 : 북태평양 고기압의 영향으로 고온, 폭염지속

※ 강수량은 7월하순과 8월상순에 4~47mm 전망(국지성 예상)

❍ 토양수분 (‘18. 7. 25일 현재, 농업기상관측망 조사: 30개소)

매우건조 (501kPa 이상)	건조(초기가뭄) (101~500kPa)	약간건조 (51~100kPa)	적 습 (31~50kPa)	과 습 (30kPa이하)
2	11	8	2	7

※ 토양수분 상태 : 정상 100kPa이하,  초기가뭄 101∼500kPa, 가뭄 501kPa이상

2	급수시설 및 장비보유 현황

❍ 수리시설 및 장비보유 현황

수 리 시 설			양 수 장 비			농업용 관 정	급수탑
저 수 지	양 수 장	용천수	양수기	송수호스	물 빽
5개소 (수산, 두모, 용수, 광령, 성읍)	3개소 (하도, 용수, 수산)	2개소 (옹포,,서림)	298대	19.5km	871개	891개소	156개소

❍ 급수동원 가능 차량 현황

업체(단체) 명	차 종 별	총대수	동원가능대수	비 고
계		497대	122대
도 소방방재본부	소 방 차	60대	30대
도내 레미콘회사	레 미 콘	310대	50대
도내 축산영농법인	액비운반차량	95대	30대
도 활어유통법인	활어유통차량	30대	10대
한국농어촌공사	물 차	2대	2대

※ 급수차량 부족 시 농가 소유 화물차량에 물통(2~3톤)적재 급수 등

3	농작물 재배 및 가축사육 현황

❍ 농작물 재배상황

구 분	계	콩	참 깨	수 박	취나물	밭 벼	노지감귤
면적(ha)	23,332	5,645	710	191	108	69	16,609
생육상태		생육기	신장,개화기	수확기	생육기	생육기	비대기

※ 당근 1,440 ha(미파종)

❍ 가축사육 현황

(단위 : 호, 마리)

구 분	축 우			젖 소	돼 지	닭	말
	소 계	한 우	육 우
농가수	817	790	27	36	294	200	804
두 수	35,744	34,225	1,519	4,169	557,703	1,733,061	15,177

※ 산란계(34농가, 80만수),  돼지(294농가, 56만두) 폭염 취약

4	농․축산분야 폭염(가뭄) 피해 양상

【 농 작 물 】

□   콩    : 발아는 잘 되었으나 초기 생육부진으로 수확량 감소 예상

□ 당   근 : 강우가 없어 파종 시기(7월 하순 ~ 8. 20) 일실 우려

□ 노지감귤 : 폭염과 강한 햇빛으로 일소과 발생 예상

【 축산분야 】

□ 지속되는 폭염으로 가축폐사 발생 (2018. 7. 24일 기준)

구 분	축종별(단위: 호, 마리)				비 고
	합 계	돼 지	닭	소
건 수	23	21	1	1
폐 사 수	3,219	218	3,000	1

5	문제점 및 대책

□ (문제점) 당근 파종시기(7.20~8.10일)임에도 가뭄으로 파종 적기를 넘겨 파종(8.31)할 경우 수확량 감소(30%)

- 당근 파종시기 일실로 월동 무로 전환 시 생산과잉으로 가격폭락

□ (대 책) 우선 급수장비(양수기, 물빽), 급수차량 등 총동원 생육 작물 급수 지원

- 행정과 농협 및 생산자협의회와 협의하여 당근 적정재배 방안강구(소득보전 한시적용 등)

- 모래 토양 당근재배 지역 파종시기 일실시 보리 및 유채 등 타 작목전환 방안 적극 강구

※ 월동채소 생산보전 직불 + 경관직불 등 소득 보전 방안 검토

6	그동안 추진상황

□ 농작물 가뭄대책 관계기관 회의개최 급수지원 체계구축(‘18. 7. 23)

- 농작물 가뭄대책 종합계획 수립 시행(‘18. 7. 24)

(1단계) 농작물 가뭄대책 종합상황실 운영(7.23~8.15, 월동채소 파종기)

(2단계) 도 재해대책상황실로 격상, 범 도민적 대응(8.15이후 폭염․가뭄지속시)

- 행정시, 한국농어촌공사, 농협, 소방안전본부 등 기관별 역할분담 대책 마련 조치

- 물빽(871개소) 설치 및 농업용 관정(891개소) 개방

- 저수지(5개소), 용천수(2개소) 등 급수탑(156개소) 점검 및 추가설치 검토

- 가용소방차, 농어촌공사 물차 급수지원조치 → 레미콘, 분뇨운반차 등 확대

□ 정무부지사 주재 폭염․가뭄 종합대책회의 개최 (‘18. 7. 25)

□ 양축농가별 폭염예방을 위한 사육환경 개선 조치

- 음용수 공급, 그늘막 설치, 축사 내 환풍기 설치, 축사지붕 스프링클러 등 가동 (차광시설 등 설치지원 검토)

□ 신속한 피해상황 전파를 위해 SMS 등을 활용한 전달체계 구축

□ 소규모 영세농가 폭염피해 최소화될 수 있도록 현장지도

□ 전기 사용량 증가에 따른 정전대비 자가발전 시설점검 등 농가 지도강화

7	향후 추진계획

□ 1단계 폭염․가뭄대책 상황 비상대책 근무체제로 전환 운영

- 급수지원, 가축피해 등 일일 상황 유지

- 관련 공직자 현장 배치(피해 및 응급상황 즉각 대처)

※ 폭염․가뭄 지속에 따라 도 재난상황실로 격상 범도민적 총력 대응

□ 당근 등 월동채소 파종(정식) 한계기 도래이전 긴급작목 분산 대책 마련

- 대체 가능품목(메밀, 가을감자, 보리, 유채) 파종유도, 농가지원방안 강구

□ SMS활용 폭염(가뭄) 대응 가축사양관리 및 농작물관리사항 지속 홍보 추진