2018 행정사무감사

보건복지안전위원회

2018. 10.

제 주 의 료 원

사람과 자연이 공존하는 청정제주
	▪도민 중심의 소통과 협치 ▪도민과 함께하는 새로운 성장 ▪도민이 행복한 더 큰 제주

보고순서

	Ⅰ	일반현황 1
	Ⅱ	미션 및 비전 9
	Ⅲ Ⅲ	2018년 주요업무 추진상황 13
	Ⅳ Ⅳ	2017년 행정사무감사 지적사항 처리결과 23
	Ⅳ Ⅴ	2018년 행정사무감사 자료 31
	Ⅳ Ⅵ	제주특별자치도립노인요양원 주요업무보고 61

Ⅰ. 일  반  현  황

일 반 현 황

1		연 혁

년 월	주 요 연 혁
1912. 10.	전남 제주자혜의원으로 개원 (제주시 삼도2동 154번지)
1927. 03.	전남도립 제주의원으로 개칭
1946. 07.	도 승격으로 제주도립병원으로 개칭
1979. 12.	본관 준공, 운영병상 수 80병상 인가
1983. 07.	지방공사 제주도 제주의료원으로 전환
1999. 07.	제주대학교의과대학 실습병원 지정
2001. 10.	교육부(제주대학교)에 매각 - 제주대학교병원으로 전환
2002. 07.	중산간 현지에 제주의료원(노인, 치매, 정신병원) 신축 개원
2006. 07.	제주특별자치도 제주의료원으로 개칭
2010. 05.	제주특별자치도 도립노인요양원 수탁 운영
2016. 11.	부속 요양병원 신축 개원

2		기구 및 정․현원

	기 구

- 의   료   원 : 2실, 4부, 5과(팀), 4계, 6진료과, 도립노인요양원

- 부속요양병원 : 2부, 3팀, 5진료과

	원 장
	이 사 회			감 사
도립노인요양원			부속요양병원
	QPS실
	감염관리실
	진 료 부		공 공 보 건 의료사업부		관 리 부		교 육 연구부		진 료 부		관리운영부
		약제과		간호과		공공보건	의료사 업 팀		총무과		원무과			약제팀		간호팀		진료지원팀
총무계		용도계		원무계		부대사업계
내 과 (2)		신경과		재 활 의 학 과 (2)		정신건강의학과		영상의학과		일반 외 과							신경과		재활의학과		신경외과		정형외과		한의과

	정․현원 : 정원 236명 / 현원 206명

구 분		계	임 원	의사직	약사직	간호․보건. 사무․기술직	간호직	보건직	사무직	기술직	일 반 의무직	계약직
정 원		236	1	19	2	4	116	31	14	5	44	-
현 원		206	1	12	2	1	90	28	13	5	22	32
의료원	정원	161	1	13	1	3	82	21	12	5	23	-
	현원	143	1	7	1	1	56	18	11	5	15	28
요 양 병 원	정원	75	-	6	1	1	34	10	2	-	21	-
	현원	63	-	5	1	-	34	10	2	-	7	4

※ 계약직 32명 : 총무과장 1, 간호과장 1, 간호사 3, 약무보조 1, 의료보조 1, 조리종사원 11, 세탁원 5, 영양사 1, 찾아가는 한방진료지원 사업 인력 8

* 찾아가는 한방진료지원 사업 인력 8명 : 한의사 2, 간호사 2, 물리치료사 1, 사무원 1, 운전원 2

3		부서별 주요기능

구 분	주요 기능
진 료 과	소관 환자의 진료 및 처방 소관부분 시설의 운용 및 관리 소관 의료기기 및 비품의 운용 관리
간호과(팀)	환자 간호업무 전반 간호사 및 간호조무사 근무조정 감독, 직무교육 훈련 중앙공급실 운영, 소관 위생재료의 수불관리
약제과(팀)	약품 조제 및 투약 의약품 청구 및 수불과 품질관리 마약 및 향정신성 의약품 관리
총 무 과	의료원 소관 행정의 종합기획 조정 서무, 인사, 보안, 복무, 계약, 재산 및 물품관리 기업회계, 경리, 예산결산, 기금 및 금고관리
원 무 과	환자의 접수, 입․퇴원 업무, 진료비 징수 진료 통계 및 의무기록실 운영 환자급식 및 식당관리, 기타 부대시설 운영관리
공공보건 의료사업팀	공공보건의료에 관한 계획 수립 및 평가 무료진료에 관한 사항 의료사회사업에 관한 사항
감염관리실	감염관리 활동 및 감염병 발생 감시 병원 내 감염관리 실태 분석 및 평가 감염관리 교육 및 직원의 건강관리
Q P S 실	QPS활동 계획 수행 및 QPS활동 지원 환자안전관리 계획 수행 및 성과관리 환자안전 보고체계 운영
부속요양병원 진료지원팀	부속요양병원 진료지원(행정, 구매 등)

4		시설현황

□ 대지면적 : 49,081㎡(14,847평)

□ 건축면적

구 분	층 수	연면적(㎡)	비 고
계		20,993.31
의 료 원	지하 2층, 지상 2층	16,409.82
부속요양병원	지하 1층, 지상 2층	3,810.86
의 사 숙 소	지상 2층	772.63	8세대

□ 병상규모(허가병상)

구 분		병실수	병상수	비 고
계		76실	373병상
의료원	일반병동	32실	142병상
	정신병동	8실	44병상
부속요양병원		36실	187병상

□ 부대시설

❍ 고압산소치료센터 : 7~8인용 챔버(1대), 1인용 챔버(1대)

❍ 장  례  식  장 : 분향실(2), 조객실(2), 가족실(2), 귀빈실(1), 안치실(12)

□ 의료장비 현황 : 533종․1,554대

❍ 주요의료장비 : CT, 유방촬영장치, 초음파검사기, 골밀도검사기, 고압산소치료기, 이동진료차량

5		재정현황

□ 손익현황

(단위 : 백만원)

구 분			2017년	2016년	2015년	2014년	2013년
의 료 이 익(A)			△4,534	△3,361	△2,849	△2,828	△2,765
	의료수익	입 원 수 익	8,042	6,670	6,833	6,295	5,841
		외 래 수 익	352	335	311	312	359
		기 타 수 익	139	122	110	70	72
	의료비용	인 건 비	8,345	6,675	6,114	5,757	5,530
		재 료 비	1,482	1,336	1,381	1,320	1,275
		관리운영비	3,240	2,477	2,608	2,428	2,232
의료외이익(B)			3,752	2,775	3,044	2,058	2,378
	의료외 수 익	시설부대수익	288	329	370	538	548
		보 조 금	3,703	2,700	2,906	1,800	2,080
		기타의료외	20	56	88	113	104
	의료외 비 용	시설부대비용	145	207	193	253	230
		기타의료외	114	103	127	140	124
당기순이익(A+B)			△782	△586	195	△770	△387

□ 부채현황(‵18. 9월말 기준) : 8,514백만원

(단위 : 백만원)
차입금	퇴직급여 충 당 금	약품비	진 료 재료비	급식재료	관 리 운영비	예수금	임 대 보증금
2,400	4,631	675	234	90	184	130	170

□ 은행차입금 2,400백만원

∙ 2010 체불임금 및 운영비 부족에 따른 차입금 : 8.4억원(이자율 5.45%)

∙ 2011 LPG 저장시설 설치비 : 3.6억원(이자율 5.25%)

∙ 2017 병원 인증 관련 인건비 및 운영비 부족비 : 12억원(이자율 4.54%)

Ⅱ. 미션 및 비전

미 션  및  비 전

미 션		최상의 공공보건의료를 실현하는 병원

비 전		도민이 사랑하는 믿고 찾는 공공병원

전 략 과 제		실 행 계 획
지역 내 필수의료 및 미충족 의료 수행		① 의료원 일반(급성기. 아급성기)진료 및 필수의료 기능 강화 ② 지역 내 미충족 의료서비스 제공
의료취약 도민에 대한 최상의 의료제공		① 의료취약계층에 대한 공공보건의료사업 확대 ② 공공보건의료사업 내실화
공공의료 수행을 위한 안정된 경영 실현		① 의료원 일반 진료기능 회복을 통한 운영 정상화 ② 경영합리화 및 조직 경쟁력 강화
소통을 통한 투명한 병원 운영		① 신뢰와 화합의 건전한 노사문화 조성 ② 지역 사회와 소통하는 병원 운영

Ⅲ. 2018년 주요업무 추진상황

1. 재활치료 기능 강화 등 기능보강사업 추진	15

2. 지역 내 미충족 의료서비스 제공	16

3. 찾아가는 어르신 한방진료사업 추진	17

4. 공공보건의료서비스 확대 운영	18

5. 인적자원 역량 강화를 통한 조직 경쟁력 강화	19

6. 신뢰와 화합의 건전한 노사문화 조성	20

7. 건전 재정 운영을 통한 경영개선 기반 마련	21

	01	재활치료 기능 강화 등 기능보강사업 추진

❍ 의료원 급성기 진료기능 회복을 위하여 제주대학교병원과 연계한 재활치료 기능 강화(제주대학교병원 수준의 장비 및 시설 보강)

❍ 부속요양병원 일부 시설 기능보강(의사당직실, 진료실, 재활치료실 등)으로 환자 및 요양병원 운영에 만전

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2018. 1. 1. ~ 2018. 12. 31.

❍ 사 업 비 : 1,800백만원(도비 100%)

❍ 위    치 : 제주의료원 2층(물리치료실 340.56㎡ / 작업치료실 118.26㎡)

❍ 주요내용 : 재활치료실 이전 리모델링 및 장비 보강(제주대학교병원 수준), 부속요양병원 진료지원시설 보강

□ 지금까지 추진상황

❍ 재활치료실 이전 리모델링 추진 계획 수립 : ‘18. 3. 29.

❍ 제주대학교병원과 재활치료 협력체계 구축(업무협약 체결) : ‘18. 5. 10.

∙ 도내 급성기․아급성기 심뇌혈관 질환자 재활치료 협력

❍ 재활치료실 확충 등 리모델링 완공 : ‘18. 9. 20.

∙ 재활치료실 확장 이전(1층→2층), 부속요양병원 진료실 신설 등

❍ 의료장비 심의위원회 개최 : ‘18. 8. 31. / 재활장비 사양 등 확정

❍ 재활장비(99종․232대) 구매 입찰공고 : ‘18. 9. 20. ~ 9. 27.

❍ 물리치료사 충원(2명) : ‘18. 10. 1.    * 기존 물리치료사 인력 8명

□ 향후 추진계획

❍ 제주대학교병원 등 도내 종합병원과 연계하여 재활환자 교류 추진

∙ 수술 후 지속적인 치료가 필요한 환자, 심뇌혈관 질환자 등

❍ 재활환자 증가 추이에 따라 의료인력 충원

∙ 전문의(공보의 → 봉직의 체제 전환), 재활치료사(물리치료사, 작업치료사)

	02	지역 내 미충족 의료서비스 제공

❍ 민간 의료기관에서 기피하는 지역 내 미충족 의료서비스 수행으로 지역거점공공병원 역할 강화

❍ 지역 내 치매환자의 전문적인 의료서비스 제공을 위하여 부속요양병원 치매안심병원 지정 추진

□ 지금까지 추진상황

❍ 감염병 격리병상(호스피스) 시설확충(20병상) : ‘16. 9. 9.

∙ 감염병 비 유행시기에는 호스피스 병동 활용

❍ 완화의료(호스피스)서비스 전문의료인력 교육 이수 : ‘17. 5.

∙ 의사 1명, 간호사 20명, 사회복지사 1명

❍ 고압산소치료 전문성 강화를 위한 의료진 교육 실시 : ‘17. 6.

∙ 의료진(의사, 운영기사) 대상 국내/국외(미국) 교육 실시

❍ 간호․간병 통합서비스 추진 담당과장 교육 이수 : ‘18. 5.

❍ 간호․간병 통합서비스 사업 참여 신청 승인(국민건강보험공단) : ‘18. 8. 28.

□ 향후 추진계획

❍ 간호․간병통합서비스(20병상) 및 호스피스 병동(10병상) 운영 : ‘18. 11.

∙ 간호 인력 충원(2019년 간호학과 졸업예정자 인력 등 확보) : ‘18. 10.

∙ 아급성기 재활환자 치료 중심의 병동 운영(도내 종합병원 연계)

∙ 호스피스 전문 교육과정 이수 : 의사 1명

❍ 고압산소치료 활성화 추진

∙ 고압산소치료기기 운영 인력 확대를 위한 교욱지원(2명→4명)

- 수협 및 잠수회 방문 등 고압산소치료 홍보 강화

❍ 치매국가책임제 도입에 따른 치매안심병원 지정 추진(도와 협의)

∙ 전문적인 치매진료를 위한 시설장비 보강 및 안심병원 지정 추진 등

	03	찾아가는 어르신 한방진료사업 추진

❍ 의료서비스 제공이 취약한 중산간 마을 지역 어르신들에 대하여 찾아가는 한방치료, 온열치료 및 진료상담 등 양질의 의료서비스 제공(도 권역별 균형발전 지원사업)

□ 추진개요

❍ 사업위치 : 도 서부권역(제주시 : 애월읍~한경면, 서귀포시 : 대정읍~안덕면)

❍ 사 업 비 : 3,980백만원(도비)   * 5개년 사업 : 2018 ～ 2022

<연차별 투자계획>

(단위 : 백만원)

구 분	계	2018	2019	2020	2021	2022
도비(공기관대행)	3,980	1,700	570	570	570	570

❍ 운영방안

∙ 대상 권역 65세 이상 노인 대상 찾아가는 한방진료 서비스 제공

∙ 중산간 지역을 중심으로 거점 진료실시(주요 거점 2주․1회 방문)

□ 지금까지 추진상황

❍ 찾아가는 어르신 한방지원 사업 대행 협약 체결(도↔의료원) : ‘18. 4. 23.

❍ 유관기관 협력체계 구축을 위한 사업 설명회 개최    : ‘18. 6. 26.

∙ 제주도 보건건강위생과․균형발전과, 제주․서귀포시 서부보건소

❍ 사업운영 인력 채용(8명) : ‘18. 10. 1.

∙ 한의사 2명, 간호사 2명, 사무원 1명, 물리치료사 1명, 운전원 2명

* 2명 추가 채용 예정(물리치료사, 사회복지사)

□ 향후 추진계획

❍ 사업 운영 세부 추진계획 수립 및 현지조사 : ‘18. 10.~11.

❍ 이동진료버스(2대) 구매(내부 개조 등) 및 사업 수행 : ‘18. 11.

∙ 주요탑재 장비 : 진료용 침대(5대), 적외선 치료기, 장애인용 리프트 등

	04	공공보건의료서비스 확대 운영

❍ 의료취약계층 및 의료취약지역에 대한 공익적 보건의료 사업을 수행하여 지역 주민의 의료서비스 형평성 제고

□ 지금까지 추진상황(‘18. 9.말 기준)

❍ 저소득층 입원환자 진료․간병비 지원사업 : 20명(‘17. 실적 33명)

❍ 농업인 대상 무료진료 : 2회 470명(‘17. 실적 927명)

∙ 농촌사랑국민운동본부(농협 제주지역본부) 검진비 지원(1인당 30천원)

❍ 해녀 의료지원 사업 : 3회 116명(무료진료 및 고압산소치료 홍보)

❍ 장기 입원환자 구강 관리 사업 : 66명(‘17. 실적 127명)

∙ 민간 치과의원(보스톤 치과) 의료지원

❍ 도서지역 무료순회 진료 : 4회 98명(비양도 3회, 가파도 1회)

❍ 찾아가는 보건교육 실시 : 8회(주민대상 6회, 보건인력 2회)

∙ 요양시설 종사자 및 지역 주민 대상 낙상예방, 금연․절주 교육 등

❍ 외국인 근로자 및 선원 대상 무료진료 : 2회 83명

∙ 무료진료 지원, 파상풍 예방접종 등

❍ 취약계층 관절수술 지원 대상자 재활치료 : 3명

∙ 제주대학교병원․서귀포의료원․권역재활병원․사회복지공동모금회 연계사업

❍ 난민 진료 및 의료비 지원 : 12명․120만원

∙ 예만 10명, 파키스탄 1명, 인도 1명

□ 향후 추진계획

❍ 의료취약지역 및 의료취약계층 대상 의료지원 확대

∙ 방문 진료 후 건강 이상 소견자 내원 진료

❍ 찾아가는 어르신 한방지원 사업 추진(도 권역별 균형발전사업과 연계)

∙ 2018년 시행 예정(한방치료, 온열치료, 진료상담 등)

❍ 의료취약계층 대상 공공보건의료사업 지속 추진 및 사업 내실화

	05	인적자원 역량 강화를 통한 조직 경쟁력 강화

❍ 효율적인 인사 운영으로 중간관리자 역량 강화 등 조직 안정화 추진

❍ 직원 교육 확대 등을 통한 개인 업무 역량 강화

□ 지금까지 추진상황

❍ 2017~2018년 법정 필수교육 임원 등 전직원 이수 완료

∙ 전직원 온라인 교육 의무화(외부교육 업체 의뢰 : ㈜대명에듀)

❍ 2018년 직급별․분야별 교육 계획 수립 : ‘18. 1. 2.

∙ 교육 요구도 조사 실시 후 교육 종류 및 주기, 대상 등 반영

❍ 전문 의사․간호사 교육과정 이수 확대

∙ QI, 감염관리, 의료임상교육(초음파 시술, 호스피스 과정, 공공의료분야 등)

❍ 공공아카데미 교육 이수(공공보건의료사업지원단 주관) : 중간관리자 등 8명

∙ 주제 : 병원전략의 이해, 교육기간 : ‘18. 6. ~ 9.

❍ 장기 공석중인 중간관리자(부장급) 배치로 조직 안정화 : ‘18. 9. 11.

∙ 감염관리실장, QPS(환자안전 및 질 향상)실장, 공공보건의료사업부장

❍ 전직원 대상 친절교육 실시(외부강사 초빙) : ‘18. 10. 1. ~ 2.

∙ 주제 : 내가 웃고 고객이 웃는 친절한 병원

□ 향후 추진계획

❍ 순환보직 활성화로 개인 역량 강화 및 청렴도 향상

* 국민권익위원회 청렴도 평가 : (‘17.) 2등급(전국 공공의료기관 대상 4년 연속 상위 유지)

❍ 개인 역량 강화를 위한 교육 기회 확대

∙ 전직원 대상 교육 요구도 조사 실시 : ‘18. 11.(2019년 교육계획 반영)

❍ 예측 가능하고 동기부여가 될 수 있는 인사제도 정착

∙ 인사운영의 투명성 확보를 위한 인사운영방침 수립(매년)

∙ 정기 승진인사 및 개인 직무수행역량 향상을 위한 균형적 업무분장

	06	신뢰와 화합의 건전한 노사문화 조성

❍ 노사간 소통 강화로 조직의 일체감을 향상시키고 병원의 발전을 위한 노사 파트너십 강화

❍ 합리적인 단체협약 체결을 통한 발전적 노사관계 구축

□ 노동조합 현황

구 분	설립일	조합원수	구성비 (전직원대비)	조합형태
계		163명	79.1%
한국노총전국공공노동조합연맹 제주의료원 노동조합	2013. 6. 8.	126명	61.2%	단위노조 (대표노조)
민주노총공공운수사회 서비스노동조합의료연대	2004. 7. 8.	37명	18.0%	산별노조

□ 2018년 단체협약 추진상황

❍ 최초 교섭요구 : ‘18. 2. 20.(한국노총)

❍ 교섭창구 단일화 절차 이행 : ‘18. 2. ~ 2018. 3.

∙ 교섭대표 노동조합 한국노총(제주의료원 노동조합) 결정

❍ 단체교섭기간 : 2018. 4. ~ 2018. 7.(3개월), 총14회

❍ 주요 협약 사항

∙ 근무복 개선, 표창가점제 폐지, 기관성과급 지급 등

□ 향후 추진계획

❍ 일과 가정의 양립을 위한 행복한 직장 문화 조성

∙ 태아검진 휴가 등 임산부 보호 관련 휴가제도 규정 신설

∙ 탄력근무제, 육아기 근로시간 단축 등 가족 돌봄 제도 도입

❍ 양대 노동조합(복수노조 : 한노총, 민노총) 화합 시책 추진

∙ 노사 화합을 위한 체육대회, 등산 등 공동 화합 행사 추진

	07	건전 재정 운영을 통한 경영개선 기반 마련

❍ 진료를 활성화하고 불필요한 관리비 억제 등 건전 재정 운영으로 경영개선 토대를 마련하고, 장기부채 해소를 통한 재정 안정화 추진

□ 추진방향

❍ 재활치료 등 진료기능 회복을 통한 의료수익구조 개선

❍ 불필요한 지출 억제 등으로 관리 운영비 및 인건비 절감

□ 지금까지 추진상황

❍ 환자유치 및 진료 활성화로 진료수익 증대

∙ ‘18. 진료수익 목표 100억 이상

<전년도 대비 진료수익 실적(1~9월)>

(단위 : 명, 백만원, %)
구 분	2017년 실적	2018년 실적	증 감	비 율
계	6,251	7,950	1,699	27.2
의 료 원	3,600	4,262	662	18.4
부속요양병원	2,651	3,688	1,037	39.1

※ 부속요양병원 ‘17. 5.부터 100병상 → 187병상으로 단계적 확대 운영

❍ 의료원 장기입원환자 해소를 통한 의학관리료 삭감요인 제거

∙ (‘17. 12.말 기준) 239일 → (’18. 6.말 기준) 205일 → (’18. 9.말 기준) 128일

❍ 의료수익 증가분을 활용하여 장기 은행차입금 상환(‘18.) : 300백만원

* 현재 장기 은행차입금 : 2,400백만원(‘17.말 : 2,700백만원)

□ 향후 추진계획

❍ 2021년까지 의료수익 150억원 달성 추진

∙ (‘18.) 100억원 → (’19.) 120억원 → (‘20.) 133억원 → (’21.) 150억원

❍ 관리비 예산 10% 감축을 위한 비용 절감 활동 추진

∙ 연차휴가 사용 독려 및 시간외 근무 억제(부서장 책임제 실시)

Ⅳ. 2017년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2017년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현   황

(2018년 6월말 현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	3	2	1
제주의료원	3	2	1

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 간호․간병통합서비스와 호스피스 전문의료기관 지정을 올해 내 추진하도록 하시기 바람.	추진중
2	○ 의료원의 건강검진센터 운영계획에 대해서는 타당성을 검토 바라며, 이동건강검진사업을 더 체계적으로 확대추진하기 바람.	완 결
3	○ 의료원에서 옴 환자 발생이 급증하고 있어 도 소재 요양원과의 연계성을 조사하고 예방대책을 마련하기 바람.	완 결

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무과 (☎) 064-720-2182
1. 간호․간병 통합서비스와 호스피스 전문의료기관 지정을 올해 내 추진하도록 하시기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 ❍ 감염병 격리병상(20병상) 확충 : ‘16. 9. 완공 ∙ 사업비 400백만원(국비50%, 도비50%) * 질병관리본부에서 지원 ∙ 비유행시기 시 완화의료서비스(호스피스) 병동으로 활용 ❍ 호스피스 완화의료 전문의료인력 교육과정 이수 : 2017. 3 ~ 5월 ∙ 의사 1명, 간호사 20명, 사회복지사 1명 ❍ 간호․간병 통합서비스 사업 참여 신청 승인(국민건강보험공단) : ‘18. 8. 28. □ 문제점 ❍ 간호․간병 통합서비스와 호스피스 전문의료기관 운영을 위해서는 간호인력 확보 필요 ∙ 15명(간호사 10명, 간호조무사 3명, 병동인력지원 2명) □ 향후계획 ❍ 간호․간병 통합서비스(20병상) 및 호스피스 병동(10병상) 운영 : ‘18. 11. ∙ 간호 인력 충원(2019년 간호학과 졸업예정자 인력 등 확보) : ‘18. 10. ∙ 아급성기 재활환자 치료 중심의 병동 운영(도내 종합병원 연계) ∙ 호스피스 전문 교육과정 이수 : 의사 1명
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무과 (☎) 064-720-2182
2. 의료원의 건강검진센터 운영계획에 대해서는 타당성을 검토 바라며, 이동 건강검진사업을 더 체계적으로 확대추진하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 ❍ 이동건강 차량 확보(‘15. 11.) : 570백만원(도비 50%, 국비 50%) ∙ 주요탑재장비 : X-Ray, 심전도, 골밀도, 뇌혈류 측정기 등 ❍ 이동건강검진 차량을 통한 건강검진 사업 실시 : ‘16. 3월부터 ❍ 이동건강검진 추진실적 : (‘16.) 13회 917명, (’17.) 35회 1,839명 (‘18. 9월말 현재) 11회 828명 □ 향후계획 ❍ 찾아가는 어르신 한방지원 사업 추진(도 권역별 균형발전사업과 연계) ∙ 2018년 하반기 시행 예정(한방진료, 온열치료, 진료상담 등) ❍ 농업인 대상 무료진료사업 확대 운영 ∙ 농협 제주지역본부 연계(농촌사랑국민운동본부) ∙ 농업인 대상 건강 검진비(1인당 30천원) 지원
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 총무과  (☎) 064-720-2182

3. 의료원에서 옴 환자 발생이 급증하고 있어 도 소재 요양원과의 연계성을 조사하고 예방대책을 마련하기 바람.

처 리 결 과

□ 옴 발생 현황

구분	옴발생 환자수	발병률 (100병상당 발생률)	완치 환자 수	비고
2013년	1	0.01	1
2016년	11	0.11	11
2017년	2	0.05	2

□ 옴 발생 조치사항

❍ 병실 내 환자 격리 조치(옴발생 환자 외 병실 내 모든 환자 격리)

❍ 옴 발생 병동 환자, 의료진 및 간병사 옴 치료제(린단) 도포

❍ 보호자에게 공지 후 면회 통제 안내문 작성

□ 향후계획

❍ 요양원 입소자 입원에 대해서는 피부 관찰 등 관리 강화

❍ 간호사, 간병사 대상 찾아가는 옴 예방교육 실시 : ‘17. 11.

처리상황

완결 ( ○  ),  추진중 (   ),  추진불가 (    )

Ⅴ. 2018년 행정사무감사 자료

목 차

1. 연도별 경영실적	35

2. 경영평가 분석자료 및 예산집행 상황	36

3. 재정적자 요인 및 경영개선 대책	37

4. 외래환자 이용 현황	38

5. 월별 수지 현황	39

6. 의료 수입외 현황	40

7. 진료비 미수금 현황 및 대책	40

8. 채무 현황	41

9. 임금체불 현황	41

10. 장기입원환자 현황 및 대책	41

11. 신규직원 채용 현황	42

12. 전문의, 공보의 현황	44

13. 각종 부대시설 위탁계약 현황	44

14. 장례식장 운영 현황	44

15. 제주대학교병원과 차별화 대책	45

16. 합리적 노사관계 조성 추진 현황	46

17. 미개설 과목명 및 향후 개설계획	46

18. 시설 확충 및 의료장비 보유 현황	47

19. 신규 구입 및 교체대상 의료장비 현황	50

20. 의료사고 발생 현황 및 처리 결과	50

21. 병상이용 현황 및 병실이용 환자의 종류	51

22. 노인병동 병상수, 이용환자수, 환자 평균 진료비	51

23. 해녀잠수병센터 운영 추진상황	52

24. 저소득층 환자 의료수혜 지원현황	52

25. 취약계층 무료 순회진료 활성화 추진상황	52

26. 감염성 폐기물 발생 및 처리현황	53

27. 검사시약 관리현황	54

28. 습관성 의약품 비치 현황	57

29. 요양병원 운영 현황	58

30. 제주도립노인요양원 운영 현황	59

1		연도별 경영실적

❍ 환자수

(단위 : 명)

연도 구분	2014년	2015년	2016년	2017년	2018년 (8.31. 현재)
계	107,099	107,744	108,335	116,634	80,361
입 원	94,776	96,267	96,101	104,108	73,233
외 래	12,323	11,477	12,234	12,526	7,128

❍ 세입․세출 및 손익결산

(단위 : 백만원)

구 분		2014년	2015년	2016년	2017년	2018년 (8.31. 현재)
의료수익	계(A)	6,677	7,191	7,127	8,534	7,062
	입 원	6,295	6,833	6,670	8,043	6,791
	외 래	312	311	335	352	242
	기타의료	70	47	122	139	29
의료비용	계(B)	9,505	10,103	10,488	13,067	8,786
	재 료 비	1,320	1,381	1,336	1,482	1,343
	인 건 비	5,757	6,114	6,675	8,345	5,478
	관 리 비	2,428	2,608	2,477	3,240	1,965
의료이익(C=A-B)		△2,828	△2,912	△3,361	△4,533	△1,724
의료외수익(D)		2,451	3,428	3,087	4,012	2,639
의료외비용(E)		393	319	311	260	116
당기순이익(C+D-E)		△770	196	△585	△781	799

※ 2018년 당기순이익은 연말 결산시 감가상각비, 퇴직급여충당금 계산 후 확정

2		경영평가 분석자료 및 예산집행 상황

❍ 경영평가 결과(제주도 주관) : ’17년(다등급), ’18년(다등급)

❍ 예산집행현황

<2016년>

(단위 : 백만원, %)

구 분		예산액(A)	실 적(B)	집행률(B/A)
수입	계	16,614	15,730	94.7%
	의 료 수 익	7,463	7,127	95.5%
	의료외 수익	3,297	3,080	93.4%
	자본적 수익	3,944	3,741	94.9%
	이월금 수익	1,910	1,782	93.3%
지출	계	16,614	15,088	90.8%
	의 료 비 용	10,242	9,711	94.8%
	의료외 비용	339	305	90%
	자본적 지출	4,642	3,866	83.3%
	미 지 급 금	1,206	1,206	100%
	예 비 비	185	-	-

<2017년>

(단위 : 백만원, %)

구 분		예산액(A)	실 적(B)	집행률(B/A)
수입	계	20,362	18,617	91.4%
	의 료 수 익	9,290	8,534	91.9%
	의료외 수익	4,118	4,012	97.4%
	자본적 수익	5,093	4,221	82.9%
	이월금 수익	1,861	1,850	99.4%
지출	계	20,362	16,586	81.5%
	의 료 비 용	14,093	13,067	92.7%
	의료외 비용	290	260	89.7%
	자본적 지출	4,398	2,059	46.8%
	미 지 급 금	1,200	1,200	100%
	예 비 비	381	-	-

<2018년 8월 31일 현재>

(단위 : 백만원, %)

구 분		예산액(A)	실 적(B)	집행률(B/A)
수입	계	18,871	13,601	72.1%
	의 료 수 익	10,669	7,062	66.2%
	의료외 수익	3,589	3,260	90.8%
	자본적 수익	2,380	1,080	45.4%
	이월금 수익	2,233	2,199	98.5%
지출	계	18,871	10,560	56.0%
	의 료 비 용	15,264	8,786	57.6%
	의료외 비용	252	116	46.0%
	자본적 지출	1,571	329	20.9%
	미 지 급 금	1,449	1,329	91.7%
	예 비 비	335	-	-

3		재정적자 요인 및 경영개선 대책

❍ 운영평가 결과(보건복지부 주관) : ’16년(63.9점), ’17년(65.5점), ’18년(미정)

❍ 재정적자요인

∙ ’02년 설립 초기 노인․치매 전문 요양을 표방하며 제주시 중산간에 병원을 설립하여 일반병원으로 운영

- 개설형태(일반병원)와 운영형태(요양병원) 차이 → 구조적 적자 발생

∙ 병원 위치적으로 접근성이 떨어져 외래진료 약화(외래진료 일 50명 내외)

∙ 인건비 증가 등 의료비용은 지속적으로 증가하나 진료비가 낮은 환자로 인한 수익 증가 미미

❍ 경영개선대책

∙ 의료원+요양병원 병행 운영으로 경영개선 기반 마련

- (2018년) 병상가동률 90%이상 달성, (2019년) 의료손실 해소

∙ 의료원 급성기 진료(재활치료 기능) 강화를 통한 의료수익 증대

4		외래환자 이용 현황

❍ 진료과별 외래환자 현황(2016년)

(단위 : 명)

구 분	계	내 과	재 활 의학과	신경과	가 정 의학과	정신건강의학과	신 경 외 과	정 형 외 과	한의과
계	12,234	2,267	802	3,261	411	1,711	1,377	784	1,621
1월	796	79	32	254	138	122	30	46	95
2월	827	83	42	254	130	140	29	56	93
3월	973	114	52	275	134	157	66	68	107
4월	820	152	48	335	9	147	29	62	38
5월	941	258	65	286	-	147	28	41	116
6월	1,039	286	73	280	-	166	39	67	128
7월	973	183	79	271	-	141	103	51	145
8월	1,150	183	88	308	-	161	109	90	211
9월	1,043	193	56	268	-	144	136	68	178
10월	1,257	273	53	215	-	122	362	58	174
11월	1,230	199	92	242	-	142	305	68	182
12월	1,185	264	122	273	-	122	141	109	154

❍ 진료과별 외래환자 현황(2017년)

(단위 : 명)

구 분	계	내 과	재 활 의학과	신경과	정신건강의학과	신 경 외 과	정 형 외 과	일반외과	흉부외과	한의과
계	12,525	2,894	1,224	3,132	1,895	863	637	77	237	1,566
1월	859	191	50	166	130	113	60	-	51	98
2월	988	207	53	181	131	142	56	-	83	135
3월	1,123	152	108	280	213	61	46	-	52	211
4월	962	126	105	317	128	36	38	-	51	161
5월	1,072	198	104	277	138	148	69	-	-	138
6월	1,549	633	67	390	165	78	74	2	-	140
7월	857	137	96	228	142	68	45	8	-	133
8월	1,052	165	123	309	144	88	64	18	-	141
9월	1,218	213	159	272	319	36	81	20	-	118
10월	952	350	103	215	124	19	44	6	-	91
11월	1,001	237	167	242	155	63	20	15	-	102
12월	892	285	89	255	106	11	40	8	-	98

❍ 진료과별 외래환자 현황(2018년 / 8.31. 현재)

(단위 : 명)

구 분	계	내 과	재 활 의학과	신경과	정신건강의학과	신 경 외 과	정 형 외 과	일 반 외 과	한의과
계	7,128	1,490	1,175	2,183	1,084	203	307	149	537
1월	922	232	97	278	134	14	31	6	130
2월	674	130	89	172	110	33	30	4	106
3월	894	222	178	227	131	31	38	5	62
4월	729	152	99	293	111	25	27	10	12
5월	935	140	106	280	212	25	37	67	68
6월	843	196	136	270	109	25	48	9	50
7월	1,180	190	348	359	156	24	46	6	51
8월	951	228	122	304	121	26	50	42	58

5		월별 수지 현황

(단위 : 백만원)

구분	2016년			2017년			2018년 (8.31. 현재)
	수 입	지 출	손 익	수 입	지 출	손 익	수 입	지 출	손 익
계	7,915	9,882	△1,967	8,842	13,133	△4,291	7,202	8,902	△1,700
1월	620	767	△147	662	1,083	△421	884	957	△73
2월	677	949	△272	609	649	△40	778	1,320	△542
3월	866	818	48	677	858	△181	887	1,100	△213
4월	596	767	△171	717	1,479	△762	921	1,116	△195
5월	668	790	△122	705	875	△170	940	1,194	△254
6월	650	749	△99	738	1,141	△403	861	1,056	△195
7월	668	800	△132	793	967	△174	960	1,165	△205
8월	646	808	△162	812	1,090	△278	971	994	△23
9월	622	960	△338	850	1,230	△380	-	-	-
10월	645	784	△139	852	1,038	△186	-	-	-
11월	622	845	△223	847	1,310	△463	-	-	-
12월	635	845	△210	580	1,413	△833	-	-	-

※ 운영비보조금, 퇴직급여충당금, 감가상각비 미반영

6		의료 수입외 현황

(단위 : 천원)

구 분	2016년	2017년	2018년 (8.31. 현재)	비 고
계	411,543	374,125	134,658
장 례 식 장	169,874	168,204	50,052
구 내 식 당	68,341	85,729	57,694
매 점	165,093	115,182	26,447
자 판 기	8,235	5,010	465

7		진료비 미수금 현황 및 대책

❍ 진료비 미수금 현황(’18. 8. 31.현재)

(단위 : 명 / 천원)

미수 개월	미수자 수	금 액	비 고
계	11	3,210
1개월	6	1,272
2개월	5	1,938
1년 이상	-	-

❍ 진료비 미수금 징수대책

∙ 진료규정 제51조에 의거 체납자에 대하여 납부 독촉장을 환자,

보호자 및 연대 보증인에게 발부(독촉장 2회 발부)

8		채무현황

(단위 : 백만원)

구 분	2016년	2017년	2018년 (8.31. 현재)
계	6,569	9,139	8,502
약 품 비	430	582	680
진 료 재 료	142	209	251
급 식 재 료	71	92	90
관리운영비	294	542	135
예 수 금	70	95	95
임대보증금	170	170	170
차 입 금	1,800	2,700	2,450
퇴직급여충당금	3,592	4,749	4,631

9		임금체불 현황

-해당사항없음-

10		장기입원환자 현황 및 대책

❍ 의료원 장기입원환자 현황(’18. 8. 31.현재)

(단위 :명)

구 분	계	3개월 미만	3개월 이상 ~ 6개월 미만	6개월 이상 ~ 12개월 미만	12개월 이상
환 자 수	147	82	30	20	15

❍ 부속요양병원 개원(’16. 11. 21.)이후 의료원 장기입원환자 재원일수

구 분	2016년	2017년	2018년 (8.31. 현재)
평균 재원일수	450일 (1년 3개월)	239일 (8개월)	144일 (5개월)

❍ 대   책(현재 진행 중)

∙ 입원일수가 큰 장기입원환자부터 순차적으로 요양병원 전원

∙ 요양병원 전원 안내문 보호자에게 사전 우편발송

∙ 보호자 대상 진료과 방문상담 및 퇴원 여부 결정

11		신규직원 채용 현황

년 도	채용방법	자 격 기 준	인원	직종
계			124
2016년	공개채용 (서류․면접심사)	의사 (전문의 면허증 소지자)	2	의사직
	〃	약사 (약사 면허증 소지자)	2	약사직
	〃	간호사 (간호사 면허증 소지자)	25	간호직
	〃	사무원 (정보처리기사 자격증 소지자)	1	사무직
	〃	간호조무사 (간호조무사 자격증 소지자)	2	일반의무직
	〃	야간전담 간호사 (간호사 면허증 소지자)	1	계약직
	〃	QI전담간호사 (간호사 면허증 소지자)	1	계약직
	〃	사무원 (간호사 또는 의무기록사 면허증 소지자)	1	계약직
	〃	총무과장 (공무원 5급 이상 또는 병원 과장급 이상 5년 이상 근무자)	1	계약직
	〃	영양사 (영양사 자격증 소지자)	1	계약직
	〃	조리종사원 (제한없음)	4	계약직
2017년	공개채용 (서류․면접심사)	의사 (전문의 면허증 소지자)	4	의사직
	〃	간호사 (간호사 면허증 소지자)	18	간호직
	〃	작업치료사 (작업치료사 면허증 소지자)	2	보건직
	〃	물리치료사 (물리치료사 면허증 소지자)	7	보건직
	〃	방사선사 (방사선사 면허증 소지자)	1	보건직
	〃	사회복지사 (사회복지사 자격증 소지자)	1	보건직
	〃	영양사 (영양사 자격증 소지자)	1	보건직
	〃	사무원 (간호사 또는 의무기록사 면허증 소지자)	3	사무직
	〃	사무원 (정보처리기사 자격증 소지자)	2	사무직
	〃	사무원 (사무자동화산업기사 또는 정보처리기사 자격증 소지자)	2	사무직
	〃	기능원 (가스기사․산업기사․가스기능사 자격증 소지자)	1	사무직
	〃	운전원 (대형운전면허 면허증 소지자)	1	일반의무직
	〃	간호조무사 (간호조무사 자격증 소지자)	9	일반의무직
		간호과장 (병원급 이상 간호과장 또는 종합병원급 이상 수간호사 5년이상 근무자)	1	계약직
	〃	세탁원 (제한없음)	2	계약직
	〃	조리종사원 (제한없음)	10	계약직
2018년 (8.31.현재)	공개채용 (서류․면접심사)	간호사 (간호사 면허증 소지자)	11	간호직
	〃	간호조무사 (간호조무사 자격증 소지자)	3	일반의무직
		운전원 (대형운전면허 면허증 소지자)	1	일반의무직
	〃	총무과장 (지방의료원 5급, 국가 공무원 5급 이상 또는 병원 과장급 3년 이상 근무자)	1	계약직
	〃	영양사 (영양사 자격증 소지자)	1	계약직
	〃	조리종사원 (제한없음)	1	계약직

12		전문의, 공보의 현황

구 분	진 료 과	성 명	복무기간	자격구분	비 고
봉직의	내 과	진현정	’17.09.04. ~ 현 재	전문의	진료부장
	내 과	노광호	’11.06.15. ~ 현 재	〃
〃	신 경 과	홍삼남	’05.11.07. ~ 현 재	〃
〃	신 경 과	좌승주	’17.03.08. ~ 현 재	〃
〃	신경외과	김희석	’12.07.02. ~ 현 재	〃
〃	정형외과	김충봉	’13.03.04. ~ 현 재	〃
〃	영상의학과	박희진	’16.12.06. ~ 현 재	〃
〃	재활의학과	현철웅	’17.03.02. ~ 현 재	〃
〃	정신건강의학과	송재민	’17.03.02. ~ 현 재	〃
공보의	재활의학과	문희봉	’16.04.11. ~ 현 재	〃	배치일 : ’17. 4. 14.
〃	재활의학과	박현준	’16.04.11. ~ 현 재	〃	배치일 : ’17. 4. 14.
〃	한 의 과	홍승표	’17.04.10. ~ 현 재	한의사	배치일 : ’18. 4. 20.

13		각종 부대시설 위탁계약 현황

-해당사항없음-

14		장례식장 운영 현황

❍ 시설현황

∙ 면   적 : 1,295.7㎡(391.19평)

∙ 규   모 : 분향실(2), 조객실(2), 가족실(2), 귀빈실(1), 안치실(12구),

❍ 이용요금

∙ 안 치 료(1일) : 35,000원       ∙ 분향실 사용료(1일) : 150,000원

∙ 쓰레기수거료(1일) : 20,000원   ∙ 장례제물(1식) : 100,000원

∙ 식 사 료 : 성게국(7,000원), 북엇국(7,000원)

❍ 수익개선대책

∙ 유가족을 위한 휴게 공간 설치 등 환경개선을 통한 장례서비스 향상

∙ 도내 장의사 연계를 강화하여 장례유치 강화(장의사 휴게실 설치 등)

❍ 운영실적

(단위 : 건, 천원)

구 분	건 수			수 입
	2016년	2017년	2018년 (8.31.현재)	2016년	2017년	2018년 (8.31.현재)
계	58	49	15	173,326	186,952	50,052
1월	6	2	4	4,813	7,537	10,598
2월	6	9	-	10,259	20,207	-
3월	3	3	-	14,348	9,555	-
4월	3	8	2	13,603	37,127	1,931
5월	5	5	5	25,995	12,722	29,697
6월	7	1	1	17,204	35	3,597
7월	6	4	2	11,563	19,780	4,225
8월	5	1	1	20,876	1,243	4
9월	4	4	-	15,580	26,373	-
10월	8	8	-	23,585	33,265	-
11월	5	4	-	15,500	19,108	-
12월	-	-	-	-	-	-

15		제주대학교병원과 차별화 대책

□ 재활치료 기능 강화 - 정형․재활․신경과계열 병동 운영

□ 급․만성질환 및 노인포괄 진료를 위한 우수 의료진 확보

□ 지역 내 미충족 의료서비스인 호스피스 및 감염병 격리병동 운영

□ 도내 치매환자를 위한 도립 안심병원 역할 수행

□ 도내 근로자 건강증진을 위한 특수건강검진 수행

16		합리적 노사관계 조성 추진 현황

□ 노동조합 현황

구 분	설립일	조합원수	구성비 (전직원대비)	조합형태
		163명	79.1%
한국노총공공노동조합연맹 제주의료원 노동조합	2013. 6. 8.	126명	61.2%	단위노조
민주노총공공운수사회 서비스노동조합의료연대	2004. 7. 8.	37명	18.0%	산별노조

□ 단체협약 추진현황

∙ 최초 교섭요구 : ‘18. 2. 20.(한국노총)

∙ 교섭창구 단일화 절차 이행 : ‘18. 2. ~ 2018. 3.

- 교섭대표 노동조합 한국노총(제주의료원 노동조합) 결정

∙ 단체교섭기간 : 2018. 4. ~ 2018. 7.(3개월), 총14회

∙ 주요 협약 사항

- 근무복 개선, 표창가점제폐지, 기관성과급 지급 등

□ 합리적 노사관계 조성을 위한 추진계획

∙ 양대 노동조합(복수노조 : 한노총, 민노총) 화합 시책 추진

- 노사 화합을 위한 체육대회, 등산, 등 공동 화합 행사 추진

17		미개설 과목명 및 향후 개설계획

-해당사항없음-

18		시설 확충 및 의료장비 보유 현황

❍ 시설확충 현황(3백만원 이상, ’16. ~ ’18. 8월말 현재)

(단위 : 백만원)

확충일	시설확충 내용	금액	공사업체	계약 방법	비고
16-03-07	10병동 리모델링	198	주)유원건설	G2B 입찰
16-05-04	재활치료센터 리모델링	99	주)세림종합건설	〃
16-09-09	격리병상 리모델링	395	㈜혜승건설	〃
16-10-19	요양병원 증축공사	3,970	㈜한탑종합건설	〃	16.10.19.준공
17-10-19	요양병원 병상확충 리모델링공사	3,270	㈜파라다이스건설	〃

❍ 의료장비 보유현황(1천만원 이상, ’18. 8월말 현재)

(단위 : 백만원)

구입일	장 비 명	구입 금액	구 입 처	계약 방법	내구 연수	비고
02-07-24	뇌파검사기	45	세한판매	G2B 입찰	6년
02-07-31	투시/ X선 촬영장비	274	대영메디칼	〃	〃
02-08-22	내시경 세척기	27	중외메디칼	〃	〃
02-09-11	위내시경 장비	47	〃	〃	〃
02-11-13	스트러처	34	한림테크놀리지	〃	〃
03-12-04	폐기능검사기	24	태광상사	〃	〃
03-12-15	소독기 767리터	118	거성실업	〃	〃
04-08-16	PACS 장비	415	전국지방의료원 연합회	〃	〃
06-08-29	상.하지강화운동기	19	㈜와이메드	〃	〃
06-08-29	전동재활운동기	10	〃	〃	〃
06-12-20	대장내시경	36	우리메디칼	G2B 입찰	6년
07-03-09	환자감시장비 DASH-4000	40	(주)세명메디칼	〃	〃
07-04-06	심장제세동기	56	〃	〃	〃
08-11-10	80 복실챔버	835	(주)언딘	〃	〃
08-12-09	혈액냉장고	12	(주)대진에스시아이	〃	〃
08-12-24	간섭파(다기능)치료기	35	송광종합상사	〃	〃
08-12-30	보바스테이블	13	(주)제주연합상사	〃	〃
09-01-15	전자동 정제분류 약포장기	39	〃	〃	〃
11-01-06	자동정제 & 산제포장기	16	신우메디칼	〃	〃
13-04-05	5채널 근전도검사장비	80	(주)영우메디텍	〃	〃
13-04-05	환자감시장비 DASH-4000	100	케어플러스메디칼(주)	〃	〃
13-04-08	일상생활적응훈련장비	31	제일앞선의료기	〃	〃
13-04-08	일상생활적응훈련장비	47	〃	〃	〃
13-04-17	인공호흡기	174	태광무역	〃	〃
13-04-24	대소변기세척기	80	㈜제주연합상사	〃	〃
13-04-24	심전도검사기	27	〃	〃	〃
13-04-24	스트러처	29	〃	〃	〃
13-04-24	수액자동주입기	14	〃	〃	〃
13-04-26	혈구계산기	68	에이스메디텍(주)	〃	〃
13-05-13	체중지지 보행훈련기	17	제일앞선의료기	〃	〃
13-05-13	스텐드인테이블	29	제일앞선의료기	G2B 입찰	6년
13-05-13	동적기립(발란스)훈련기	24	〃	〃	〃
13-05-15	골밀도검사기	28	디엔제이메디칼	〃	〃
13-05-24	간섭파(다기능)치료기	23	삼성의료기	〃	〃
13-05-24	전동재활운동기	11	〃	〃	〃
13-10-31	생화학분석기	70	(주)제주연합상사	〃	〃
13-10-31	침대소독기	40	〃	〃	〃
14-04-25	초음파영상진단장비	177	태광무역	〃	〃
14-05-13	이동식 X선촬영기	175	〃	〃	〃
15-10-23	혈액응고분석기	31	(주)제주랩테크	〃	〃
15-10-23	면역혈청분석기	84	에이스메디텍(주)	〃	〃
15-11-05	이동검진차량 x-ray	87	알에스헬스케어	〃	〃
15-11-05	이동검진차량 초음파	84	지피앤피	〃	〃
15-11-05	이동검진차량뇌혈관검사기	21	㈜제주연합상사	〃	〃
15-11-05	이동검진차량비만도측정기	15	〃	〃	〃
15-12-21	고압산소치료기	195	일동에스테틱스 주식회사	〃	〃
15-12-10	변기용세척기	34	윤메디플러스	〃	〃
15-12-10	수액자동주입기	20	〃	〃	〃
15-12-18	E.K.G심전도기	18	(주)대진에스시아이	〃	〃
15-12-18	약품냉장고	14	(주)대진에스시아이	G2B 입찰	6년
15-12-22	전동3단침대	179	(주)제주연합상사	〃	〃
15-12-22	스트레쳐	34	스포츠메카	〃	〃
15-12-22	환자개인감시장치	15	(주)대진에스시아이	〃	〃
15-12-22	제세동기	28	(주)제주연합상사	〃	〃
15-12-22	침대소독기	22	〃	〃	〃
15-12-22	인공호흡기	72	한국씨제이메디칼	〃	〃
15-12-22	자동정제분류시스템	47	온라인팜(주)	〃	〃
16-10-28	적혈구침강속도측정기	18	㈜메디스타	〃	〃
16-11-01	CT	968	㈜금강지엔피	〃	〃
16-11-01	맘모	232	〃	〃	〃
16-11-16	전동침대	246	메디앰	〃	〃
16-11-16	보바스테이블 외 6종	58	㈜성도엠씨	〃	〃
16-11-16	혈구계산기	16	㈜라이프메드	〃	〃
17-11-09	가스소독기	128	한국씨제이메디칼	〃	〃

19		신규 구입 및 교체대상 의료장비 현황

-해당사항없음-

20		의료사고 발생 현황 및 처리 결과

-해당사항없음-

21		병상이용 현황 및 병실이용 환자의 종류

❍ 진료과별 입원환자 현황(1일 평균 입원환자수)

(단위  : 명)

구 분		입원환자			1일 평균 입원환자수
		2016년	2017년	2018년 (8.31. 현재)	2016년	2017년	2018년 (8.31. 현재)
계		96,101	104,108	73,183	262.6	285.2	299.9
의료원	내과	31,527	19,749	14,166	86.2	54.0	58.3
	재활의학과	11,143	13,578	9,829	30.4	37.1	40.3
	신경과	12,742	4,664	3,173	34.8	12.7	13.0
	가정의학과	505	-	-	1.4	-	-
	정신건강의학과	11,810	12,306	5,634	32.3	33.6	23.1
	신경외과	21,488	5,616	31	58.7	15.3	0.1
	정형외과	6,886	-	-	18.8	-	-
	일반외과	-	606	1,074	-	1.7	4.4
요양병원	신경과	-	16,664	11,479	-	45.5	47.0
	정형외과	-	11,354	9,401	-	31.0	38.5
	신경외과	-	11,707	8,850	-	32.0	36.3
	재활의학과	-	7,864	9,546	-	21.5	39.1

22		노인병동 병상수, 이용환자수, 환자 평균 진료비

❍ 병상수(373) : 의료원(186), 요양병원(187)

❍ 이용환자수 및 1일평균 입원진료비

(단위 : 명, 원)

구 분	이용환자수			1일 평균 입원진료비
	2016년	2017년	2018년 (8.31. 현재)	2016년	2017년	2018년 (8.31. 현재)
계(평균)	96,101	104,108	73,183	69,407	79,615	93,813
의료원	96,101	56,519	33,907	69,407	78,752	104,660
요양병원	-	47,589	39,276	-	80,479	82,966

23		해녀잠수병센터 운영 추진상황

(단위 : 건)

구 분	계	2016년	2017년	2018년 (8.31. 현재)
계	2,141	783	669	689
해 녀	1,718	567	538	613
다이버	349	186	107	56
일 반	74	30	24	20

24		저소득층 환자 의료수혜 지원현황

(단위 : 명, 천원)

구 분	2016년		2017년		2018년 (8.31. 현재)		비고
	인원	금액	인원	금액	인원	금액
계	10,105	36,383	3,291	23,620	3,294	21,378
생필품 등 지원	8,457	26,720	1,940	15,093	2,013	12,518
의료 및 간병비 지원	1,648	9,663	1,351	8,527	1,281	8,860

25		취약계층 무료 순회진료 활성화 추진상황

(단위 : 회, 명)

구 분	2016년		2017년		2018년 (8.31. 현재)
	횟 수	진료인원	횟 수	진료인원	횟 수	진료인원
계	21	778	24	1,459	16	577
한라산 등반객 무료검진	1	96	-	-	-	-
치과 무료진료	8	154	8	114	6	66
섬 지역 무료진료	5	267	3	71	4	98
외국인근로자 무료진료	2	174	4	180	1	48
해녀 불턱 무료진료	2	35	4	167	3	116
농업인무료건강검진	3	520	5	927	1	214
선원(외국인 포함) 무료진료	-	-	-	-	1	35

26		감염성 폐기물 발생 및 처리현황

❍ 감염병 폐기물 발생 및 처리현황(2016년)

(단위 : kg, 천원)

구 분	의료 폐기물 발생 및 처리량				처 리 방 법	처 리 업 체	임시 보관 기간	수수료
	격리의료 폐기물	병 리 폐기물	손상성 폐기물	일반의료 폐 기 물
계	35	551	262	98,732				90,082
1월	-	16	11	7,275	위 탁	메디클린	7일	7,236
2월	-	35	20	7,232	〃	〃	〃	7,206
3월	-	46	24	9,220	〃	〃	〃	8,268
4월	-	30	16	7,275	〃	〃	〃	6,513
5월	-	40	17	7,470	〃	〃	〃	6,699
6월	-	34	29	9,360	〃	〃	〃	8,386
7월	-	85	15	7,710	〃	〃	〃	6,950
8월	-	130	24	7,845	〃	〃	〃	7,119
9월	-	45	33	10,210	〃	〃	〃	9,156
10월	-	20	14	7,695	〃	〃	〃	6,878
11월	-	44	15	7,680	〃	〃	〃	6,887
12월	35	26	44	9,760	〃	〃	〃	8,779

❍ 감염병 폐기물 발생 및 처리현황(2017년)

(단위 : kg, 천원)

구분	의료 폐기물 발생 및 처리량					처리 방법	처 리 업 체	임시 보관 기간	수수료
	격리의료 폐기물	병 리 폐기물	손상성 폐기물	일반의료 폐 기 물	혈액 오염
계	1,412.5	260	240.5	108,930.5	5				95,731
1월	56	18	40	7,965	-	위탁	메디클린	7일	7,190
2월	10	25	18	6,877.5	-	〃	메디클린 청원그린케어	〃	6,104
3월	1	21	12	8,835	-	〃	청원그린케어	〃	7,627
4월	34	22	14	6,971	-	〃	〃	〃	6,055
5월	49	6	12	7,302	-	〃	〃	〃	6,337
6월	127	44.5	19.5	10,114	-	〃	〃	〃	8,862
7월	55	0.5	9.5	8,509.5	-	〃	〃	〃	7,374
8월	195.5	15	20	11,334.5	-	〃	〃	〃	9,945
9월	153	17	12	9,336.6	-	〃	〃	〃	8,185
10월	181	33	23.5	9,599	-	〃	〃	〃	8,459
11월	341	40	33.5	12,535	-	〃	〃	〃	11,136
12월	210	18	26.5	9,552	5	〃	〃	〃	8,437

❍ 감염병 폐기물 발생 및 처리현황(2018년 / 8.31. 현재)

(단위 : kg, 천원)

구분	의료 폐기물 발생 및 처리량					처리 방법	처 리 업 체	임시 보관 기간	수수료
	격리의료 폐기물	병 리 폐기물	손상성 폐기물	일반의료 폐 기 물	혈액 오염
계	2,157	70	220	86,828.5	35				74,770
1월	234	13.5	25.5	9,357	-	위탁	청원그린케어	7일	8,281
2월	177	4	28.5	11,143.5	-	〃	〃	〃	9,777
3월	44	19.5	26	10,877	-	〃	산남위생산업	〃	9,102
4월	103	14	28.5	12,006	-	〃	〃	〃	10,085
5월	139.5	8.5	23	10,897.5	-	〃	〃	〃	9,186
6월	241	10.5	21.5	9,598	-	〃	〃	〃	8,192
7월	407.5	-	28	10,049.5	27	〃	〃	〃	8,724
8월	811	-	39	12,900	8	〃	〃	〃	11,419

27		검사시약 관리현황

(단위 : 개, 천원)

약 품 명	용 도	구입일	구입량	구 입 금 액	구입처	유 통 기 한	사용량	사용자 및 관리자
1L wash Buffer	면역혈청검사	’17.07.04.	1	253	에이스	’19.07.31.	1	임상병리사
HIV Reagent	〃	’18.07.04.	1	233	〃	’18.12.31.	1	〃
AUsab control	〃	’17.12.26.	1	110	〃	’18.09.31.	1	〃
Trigger	〃	’18.04.18.	1	638	〃	’19.12.31.	1	〃
Pre-Trigger	〃	’17.05.22.	1	1,012	〃	’18.12.31.	1	〃
HBa Ag control	〃	’17.12.26.	1	133	〃	’18.11.06.	1	〃
Ausab reagent	〃	’18.07.04.	1	272	〃	’19.01.31.	1	〃
HCV Reagent	〃	’18.07.04.	1	572	〃	’19.01.31.	1	〃
CD29 Plus control	혈액학검사	’17.08.21.	1	192	에이스	’18.01.31.	1	〃
RPR	면역혈청검사	’18.07.09.	2	33	제주랩	’19.01.31.	1	〃
Diuent/Sheath	혈액학검사	’18.07.04.	3	242	에이스	’19.08.30.	2	〃
WBC Lyse	〃	’18.07.04.	2	199	〃	’19.05.31.	1	〃
HGB/NCC Lyse	혈액학검사	’18.07.04.	1	880	에이스	’19.07.31.	1	임상병리사
HBs Ag Reagent	면역혈청검사	’18.05.18.	2	170	제주랩	’19.01.31.	2	〃
Thromborel S	혈액응고검사	’17.11.03.	2	89	〃	’19.03.02.	1	〃
Actin	〃	’18.02.26.	1	47	〃	’19.06.30.	1	〃
Citrol level 1	〃	’17.11.03.	1	58	〃	’19.11.20.	1	〃
Citrol level 2	〃	’17.11.03.	1	58	〃	’19.11.06.	1	〃
Ca Cleaner 1	〃	’18.02.26.	1	69	〃	’18.12.31.	1	〃
ABO Type(Anti-A)	혈액형검사	’17.12.31.	1	12	제주랩	’19.04.10.	1	〃
ABO Type(Anti-B)	〃	’17.12.31.	1	12	〃	’19.07.13.	1	〃
ABO Type(Anti-Rh)	〃	’17.12.31.	1	16	〃	’19.07.31.	1	〃
Urine stick 4종	소변검사	’18.05.18.	3	11	〃	’20.7.31.	1	〃
OccultBlood reagent(FOB)	분변검사	’18.07.09.	1	73	〃	’20.01.31.	1	〃
Cobasc311ALT 500	생화학검사	’18.07.09.	1	90	〃	’19.02.27.	1	〃
Cobas c311 ALB 275	〃	’18.05.18.	2	38	〃	’19.01.30.	1	〃
Cobas c311 ALPS2 200	〃	’18.07.09.	1	77	〃	’19.05.31.	1	〃
Cobas c311 ASTL 500	〃	’18.07.09.	1	90	〃	’19.02.17.	1	〃
Cobas c311 BILD 350	〃	’18.05.18.	1	69	〃	’19.01.07.	1	〃
Cobas c311 BILT 350	〃	’18.07.09.	1	49	〃	’19.07.31.	1	〃
Cobas c311 CA 300	〃	’18.05.18.	1	90	〃	’19.01.31.	-	〃
Cobas c311 Phos2 250	〃	’18.05.18.	1	45	〃	’19.11.30.	1	〃
Cobas c311 Direct HDL 175	〃	’18.04.13.	1	226	〃	’19.04.27.	1	〃
Cobas c311 L CHOL 400	생화학검사	’18.07.09.	1	154	제주랩	’19.01.31.	1	〃
Cobas c311 L Glucose 800	〃	’18.07.09.	1	117	〃	’19.09.30.	1	〃
Integra L UREA 500	〃	’18.05.18.	1	90	제주랩	’19.05.31.	1	임상병리사
Cobas c311 LDH Liquid	〃	’18.04.13.	1	137	〃	’19.05.31.	1	〃
Cobas c311 TP 400	〃	’18.05.18.	2	44	〃	’19.05.31.	1	〃
Cobas c311 TRIG L 250	〃	’18.05.18.	2	88	〃	’18.12.31.	2	〃
Cobas c311 CKL 200	〃	’18.07.09.	1	135	〃	’19.01.31.	1	〃
Cobas c311 U.A 400	〃	’18.07.09.	1	130	〃	’19.03.31.	-	〃
Pcicontrol Multi con 1	〃	’17.12.31.	1	101	〃	’19.04.30.	1	〃
Urine GPH 10종	소변검사	’18.07.09.	3	49	〃	’20.01.31.	2	〃
Urine Control kit	〃	’18.04.13.	1	275	〃	’19.12.31.	1	〃
precicontrol Multi con 2	생화학검사	’17.12.31.	1	101	〃	’19.05.30.	1	〃
Cobas c311 GGT 400	〃	’18.07.09.	1	170	〃	’19.04.30.	1	〃
Naoh D/Basic wash	〃	’18.05.18.	1	121	〃	’19.07.31.	1	〃
Naoh D cobas C 311	〃	’18.07.09.	2	14	〃	’19.05.17.	1	〃
EcoTergent cobas C 311	〃	’18.07.09.	3	44	〃	’19.08.31.	1	〃
SMS Cobas c311	〃	’18.07.09.	2	14	〃	’19.03.31.	1	〃
Sol. Pack 800ml	〃	’18.05.15.	1	510	메디스타	’19.11.30.	1	〃
EasylyteCleaning sol	〃	’18.04.16.	1	93	〃	’19.05.31.	1	〃
Easylyte Q.C	〃	’18.07.03.	1	119	〃	’19.02.28.	1	〃
Cobas c311 Cfas	〃	’17.12.31.	1	169	제주랩	’18.12.31.	1	〃
Cobas c311 CREJ 700	〃	’18.07.09.	1	80	〃	’19.04.30.	1	〃
Cobas c311 CRP 300	〃	’18.07.09.	1	442	〃	’19.05.31.	1	〃
CFAS Protein	〃	’17.02.14.	1	173	〃	’18.10.31.	1	〃

28		습관성 의약품 비치 현황

(2018. 8.31. 현재)

품 목	용 도	비치량	주 사용자	관리방법	관리자
<향정신성 의약품>
아티반주 1ml/amp	신경,안정제	30	신경 , 정신과	이중시건보관	약사
아티반주 0.5ml/amp	〃	54	〃	〃	〃
알프라낙스정 0.25mg	〃	710.5	〃	〃	〃
알프라낙스정 0.5mg	〃	154.5	〃	〃	〃
리보트릴정	〃	2,166	〃	〃	〃
부광미다졸람주5mg	〃	6	〃	〃	〃
삼진디아제팜정 2mg	〃	1,079.25	〃	〃	〃
데파스정 0.5mg	〃	103	〃	〃	〃
페니드정 5mg	〃	148	〃	〃	〃
달마돔정	〃	621	〃	〃	〃
아티반정 1mg	〃	2,135.5	〃	〃	〃
하나페노바르비탈정 30mg	〃	419	신경 , 정신과	〃	〃
페로스핀정 10mg	〃	745.5	〃	〃	〃
졸민정 0.125mg	〃	146.5	〃	〃	〃
졸민정 0.25mg	〃	256.5	〃	〃	〃
졸피신정 10mg	〃	596.75	〃	〃	〃
노스판 패치 10㎍/h	통증조절	2	내과 , 신경과	〃	〃
노스판 패치 5㎍/h	〃	6	〃	〃	〃
스틸녹스CR정 6.25mg	수면제	154	정신과	〃	〃
스틸녹스CR정 12.5mg	〃	76	〃	〃	〃
<마 약>
마이폴캡슐	통증조절	148	내과 ,신경과	철제금고보관	약사
듀로제식패취 12㎍/h	〃	21	〃	〃	〃
듀로제식패취 25㎍/h	〃	22	〃	〃	〃
듀로제식패취 50㎍/h	〃	26	〃	〃	〃
듀로제식패취 100㎍/h	〃	22	〃	〃	〃
모르핀주사 10mg/ml	〃	69	〃	〃	〃
코데인정 20mg	기침	102	〃	〃	〃

29		요양병원 운영 현황

□ 건축규모 : 3,810.86㎡(지하 1층, 지상 2층)

□ 병상규모 : 36실  187병상

□ 진료과목(5개 진료과) : 신경과, 재활의학과, 신경외과, 정형외과, 한의과

□ 직원현황(정원/현원)

(단위 : 명)

구 분	계	임 원	의사직	약사직	간호․보건. 사무․기술직	간호직	보건직	사무직	기술직	일 반 의무직	계약직
정 원	75	-	6	1	1	34	10	2	-	21	-
현 원	63	-	5	1	-	34	10	2	-	7	4

※ 계약직 : 4명(간호사 2명, 구내식당 2명)

□ 환자현황(’18. 8월말 기준)

입원환자수	평균연령	평균재원일수	병상가동률
166	79.4	313일	89%

30		제주도립노인요양원 운영 현황

□ 시설현황

구 분		현 황
개 원 일		2010년 6월 18일
위 치		제주시 산천단 남길 10(아라동)
부 지 면 적		3,900㎡(1,179.75평)
건축연면적		지하1층, 지상2층 : 2,037.90㎡(616.4평)
생 활 실		23실 ․ 80침상(1인용 4실, 4인용 19실)
층별 현황	2층	생활실(14), 간호사실, 물리치료실, 요양보호사실
	1층	생활실(9), 간호사실, 다목적실, 상담실, 프로그램실,, 봉사자실, 사무실
	지하	조리실, 세탁실, 목욕실, 전기, 기계실 등

□ 직원현황

(‘18년 9월말 기준 / 단위 : 명)

구 분	계	원 장	사무 국장	사회 복지사	간호사	물리 치료사	요양 보호사	영양사	조리사	관리원	위생원	사무원
배치기준	46	1	1	1	3	1	32	1	3	1	1	1
추가인력	6			1	1		2		1		1
현 원	52	1	1	2	4	1	34	1	4	1	2	1

□ 입소인원

(단위 : 명, %)

계	성 별		등급별				소득 수준별
	남	여	1등급	2등급	3등급	4등급	일반	기초	경감
80	19 (23.7)	61 (76.3)	17 (21.3)	26 (32.5)	29 (36.2)	8 (10.0)	42 (52.5)	9 (11.3)	29 (36.2)

※ 입소대기자(‵18. 9. 30.현재) : 106명(남29, 여77)

□ 주요 질환별 현황

(단위 : 명, %)

치 매	파킨슨	뇌졸중	기타질환	비고
73 (91.3)	8 (10.0)	32 (40.0)	80 (100)

Ⅵ. 제주특별자치도립 노인요양원 주요업무보고

일 반 현 황

□ 시설현황

구 분		현 황
개 원 일		2010년 6월 18일
위 치		제주시 산천단 남길 10(아라동)
부 지 면 적		3,900㎡(1,179.75평)
건축연면적		지하1층, 지상2층 : 2,037.90㎡(616.4평)
생 활 실		23실 ․ 80침상(1인용 4실, 4인용 19실)
층별 현황	2층	생활실(14), 간호사실, 물리치료실, 요양보호사실
	1층	생활실(9), 간호사실, 다목적실, 상담실, 프로그램실,, 봉사자실, 사무실
	지하	조리실, 세탁실, 목욕실, 전기, 기계실 등

□ 배치기준/현원

(‘18년 9월말 기준 / 단위 : 명)

구 분	계	원 장	사무 국장	사회 복지사	간호사	물리 치료사	요양 보호사	영양사	조리사	관리원	위생원	사무원
배치기준	46	1	1	1	3	1	32	1	3	1	1	1
추가인력	6			1	1		2		1		1
현 원	52	1	1	2	4	1	34	1	4	1	2	1

□ 예산현황

(단위 : 천원)

세 입		세 출
항 목 별	예 산 액	항 목 별	예 산 액
합 계	2,340,625	합 계	2,340,625
입소자부담금수입	454,683	인 건 비	1,783,806
요양급여수입	1,620,912	업무추진비	32,000
보조금수입	143,852	사무운영비	164,122
후원금수입	40,000	재산조성비	11,000
과년도수입	5,000	사업운영비	336,657
전년도이월금	40,000	재활사업비	8,300
잡 수 입	36,178	잡 지 출	4,740

□ 장비현황

□ 환자 수송용 차량 : 2대 / 업무용 차량 : 1대

□ 의료장비

계	휠체어	환 자 운반카	자 동 산 소 발생기	썩션기	가습기	혈압기	소독기	산 소 포화도측정기	비고
8종 99대	74	4	4	6	4	4	1	2

□ 재활장비

계	적외선 치료기	초음파 간섭파 저주파	핫팩	좌 식 싸이클	상하지 운동기	평행봉	워 커 지팡이	마사지기 (발,등)
11종 61대	3	4	17	1	1	1	30	4

※ 욕창방지 도구 : 4종(12점)

□ 입소자현황

□ 입소인원

(단위 : 명, %)

계	성 별		등급별				소득 수준별
	남	여	1등급	2등급	3등급	4등급	일반	기초	경감
80	19 (23.7)	61 (76.3)	17 (21.3)	26 (32.5)	29 (36.2)	8 (10.0)	42 (52.5)	9 (11.3)	29 (36.2)

※ 입소대기자(‵18. 9. 30.현재) : 106명(남29, 여77)

□ 주요 질환별 현황

(단위 : 명, %)

치 매	파킨슨	뇌졸중	기타질환	비고
73 (91.3)	8 (10.0)	32 (40.0)	80 (100)

□ 퇴소자 현황

(단위 : 명)

계	2017년	2016년	2015년	2014년
100 (남33, 여67)	25 (남13, 여12)	22 (남4, 여18)	28 (남6, 여22)	25 (남10, 여15)

2018년 주요업무 추진상황

❍ 최고의 노인요양전문기관으로 육성하여 노인요양시설의 운영모델 제시

□ 목   표

❍ 어르신 중심의 개별화된 맞춤형 서비스 제공

❍ 어르신의 건강유지 및 증진

❍ 집중적 교육을 통한 종사자의 전문화

□ 추진현황

❍ 입소자 건강관리

∙ 건강검진 : 생애주기별 건강검진 및 독감예방 접종

- 건강검진(흉부엑스레이)실시(‘18. 5. 15.) : 1회 80명

- 생애주기별 건강검진(‘18. 10.) : 1회 80명

- 인플루엔자(독감예방)접종(‘18. 10.) : 1회 80명

∙ 영양관리 : 주 단위로 1식 국과 4찬 구성(요양원 영양기준량)

❍ 생활 정서 프로그램 운영 확대

∙ 여가프로그램 실적 98회 / 치매예방 프로그램 실적 96회

- 자체 프로그램 및 지역사회와 연계 추진

∙ 특별 프로그램 운영실적 18회

- 민속오일시장 체험, 고향방문, 관광지견학프로그램 등

❍ 시설운영의 투명성 확보를 위한 관리체계 구축

∙ 운영위원회 회의 : 3회 (운영위원 8명)

∙ 요양서비스 개선을 위한 보호자 간담회 : 1회 20명

- 시설 운영 및 서비스 제공에 대한 정보 제공 및 의견수렴

∙ 후원자 및 자원봉사자의 날 행사 (‘18. 11. 예정)

❍ 2018년도 장기요양기관 시설평가

∙ 국민건강보험공단 : ‘18. 4. 9.(평가완료)