2018. 행정사무감사
보건복지안전위원회

2018. 10. 17.(수)

주 요 업 무 보 고

소방안전본부

순    서

□		일 반 현 황			1
□		비전과 목표			6
□		2018년도 주요업무 추진현황			9
	❍		대형화재 예방을 위한 선제적 안전관리 강화		10
	❍		주택용 소방시설 등 보급 확대를 통한 화재피해 저감		11
	❍		도민과 함께하는 행복한 안전도시 구현		12
	❍		국민생명 보호를 위한 화재안전특별조사 추진		13
	❍		도민안전 생활밀착형 119안전망 구축		14
	❍		응급환자 생존율 향상을 위한 구급서비스 선진화		15
	❍		119상황관리 및 관제시스템 기능 고도화		16
	❍		대형재난 긴급구조 대응체계 구축		17
	❍		현장활동체계 강화를 통한 재난 대응역량 제고		18
	❍		고층건축물 등 특수화재 대응기반 구축		19
	❍		소방장비 보강 및 관리강화로 상시출동태세 확립		20
	❍		소방안전인프라 확충 및 직원 건강관리 강화		21
	❍		기본과 원칙이 바로 선 청렴한 조직문화 조성		22
	❍		지역안전을 위한 의용소방대 전문성 확보		23
□		당면 현안사항			24
□		2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과			27
□		2018년도 행정사무감사 요구자료			44
□		도정질문 답변사항 처리결과			160

일   반   현   황

일 반 현 황

1		소방조직

❍ 소방안전본부 : 2과･1실, 11팀

❍ 소방서(4) : 9과･21팀, 119센터(22), 구조대(4), 구급대(30), 지역대(4)

												소방안전본부
소방정책과													방호구조과													119종합상황실
							일근													일근											3교대
소방행정			예산장비				안전도시			소방교육			방호조사			예방지도				구조구급			소방 항공			상황1			상 황2			상황 3

소   방   서

제주소방서

소

방행정

서귀포소방서

서부소방서

동부소방서

현장대응

예방안전

소방행정

현장대응

소방행정

현장대응

소방행정

현장대응

119센터 7(지역대1)

구조대 1, 구급대 9

119센터 4

구조대 1, 구급대 5

119센터 6

구조대 1, 구급대 7

119센터 5(지역대3)

구조대 1, 구급대 9

2		주요기능

구 분		주 요 기 능
본부	소 방 정책과	❍ 소방공무원 인사･조직･복무･감찰･징계･상훈･복지 ❍ 소방예산･결산･계약･급여, 소방장비･청사･물품관리 ❍ 안전도시 사업 기본운영 계획 수립 및 총괄 조정･관리 ❍ 소방공무원 전문교육훈련 및 도민119안전체험 운영 등
	방 호 구조과	❍ 화재진압대책 수립 및 화재조사, 의용소방대 운영 ❍ 화재예방･홍보 및 다중이용업소･위험물 등 안전관리 ❍ 재난현장 긴급구조통제단 운영 및 인명구조대책 수립 ❍ 구급대원 교육․훈련 및 병원 전 단계 구급서비스 품질관리 등 ❍ 소방항공대 발대, 항공인명구조․구급, 진압 및 수색
	119종합 상황실	❍ 모든 재난사고 119신고접수･출동지령 및 상황 전파 ❍ 재난상황 분석･전망, 자료수집 분석･전파 및 보고 ❍ 소방정보･ 통신망 구축, 소방정보시스템 등 운영관리 ❍ 병･의원･약국 안내 및 응급의료지도 등 구급상황관리
소방서	본 서	❍ 일선 소방행정의 현장 집행･지휘기능 ❍ 건축물 등 소방대상물 안전점검, 민원업무처리, 대민홍보
	119센터	❍ 읍･면･동별 배치, 화재진압 및 생활안전 조치(1일 5～7명 근무)
	구조대	❍ 서(署)별 1개대 운영, 재난현장 인명구조 전담(1일 3～4명 근무)
	구급대	❍ 119센터 소속으로 응급환자 처치 및 이송 전담(차량 1대당 2〜3명 탑승)
	지역대	❍ 원거리 마을 등 신속한 출동을 위해 소규모 소방력 배치 ❍ 관할 119센터 소방력 도착 전까지 초기대응(1일 2～3명 근무) ※ 4개소 운영 : 추자도, 우도, 김녕, 성읍

3		정·현원

❍ 소방공무원 : (정원) 819명, (현원) 785명             (기준 ‘18. 8. 31)

구 분	계	본 부				소 방 서
		소 계	소 방 정책과	방 호 구조과	119종합 상황실	소 계	제 주	서귀포	서 부	동 부
정 원	819	76	26	31	19	743	258	139	169	177
현 원	785	74	26	29	19	711	234	139	168	170
과부족	-34	-2	-	-2	-	-32	-24	-	-1	-7

❍ 의용소방대 : 69개대 2,090명

※  (남·여성대) 63개대 1,970명, (지역대) 1개대 20명, (전담대) 3개대 60명, (다문화) 2개대 40명

❍ 소방보조인력 : 66명(의무소방원 43, 사회복무요원 19, 구급상황관리(공무직) 3, 구급지도의사 1)

		소방서 및 119센터 근무		본부 119종합상황실 근무

4		소방장비

❍ 소 방 차 량 : 펌프차, 물탱크차, 구조차, 구급차 등 130대

❍ 구 조 장 비 : 인명탐색장비, 절단기, 구조로프 등 4,656대

❍ 구 급 장 비 : 자동심장충격기, 산소호흡기, 들것 등 1,042대

❍ 개 인 장 비 : 공기호흡기, 방화복, 진압장갑 등 10종 16,394점

❍ 통 신 장 비 : 개인무전기, 119위치정보시스템 등 15종  981점

5		소방예산

총 1,186억원

❍ 본  부 : 999억원(소방정책 918, 방호구조 57, 종합상황실 24)

❍ 소방서 : 187억원(제주 89, 서귀포 23, 서부 47, 동부 28)

※ 정책사업비 415억(35%), 인력운영비 및 기본경비 568억(48%), 재무활동 203억(17%)

6		특정 소방대상물

❍ 15,399개소*(대형화재관리대상 220, 일반관리대상 15,179)

*  소방관서에서 특별 관리하는 일정 규모 이상의 건축물(비상경보시설 이상)

7		소방활동 상황

〈‘18. 8. 31.기준〉

119 신고접수 14만 6,768건 (1일 604건)

화 재 455건	구 조 10,211건	구 급 34,607건	생활안전 5,571건

⇨ 1일 평균 211건 출동 (화재 2, 구조 43, 구급 143, 생활안전 23)

제주소방의 하루

화 재	전년대비 77건(14.5%)↓ 인명피해 2명(12.5%)↓ 재산손실 337백만원(12.5%)↓

❍ 발생건수 : 455건(주거 90, 비주거 206, 차량 55, 기타* 104)

* 기타 : 들판, 임야, 과수원, 야외도로 등

❍ 피해상황 : 인명 14명(사망2, 부상 12) / 재산 2,369백만원

구 조	전년대비 출동 1,922건(23.2%)↑ 구조인원 118명(9.6%)↓

❍ 출동건수 : 10,211건(인명 1,144 안전조치 6,019, 기타 3,048)

❍ 구조인원 : 1,117명(교통사고 310, 승강기사고 147, 기타* 660)

* 기타 : 잠금장치 개방, 수난, 산악, 추락, 화재, 고립 등

구 급	전년대비 출동 2,349건(7.3%)↑ 이송인원 1,506명(5.9%)↑

❍ 출동건수 : 34,607건(사망추정 71, 응급 13,524, 준응급 7,456, 기타* 13,556)

* 기타 : 잠재응급 5,551건, 비응급 829건, 미이송(오인, 타차량 등) 7,176건

❍ 이송인원 : 26,916명(질병 16,363, 교통 3,490, 사고부상 등 7,063)

생활안전	전년대비 1,572건(39.3%)↑

❍ 출동건수 : 5,571건(벌집제거 1,166, 동물구조 1,123, 안전조치 등 3,282)

비 전 과  목 표

2018년 비전 및 목표

1		비전과 핵심전략

생명보호를 최우선하는 현장에 강한 제주소방실현

비 전

핵심전략		실행계획
□ 체계적 안전관리 사회안전망 확충		‣ 대형화재 예방을 위한 선제적 안전관리 강화 ‣ 주택용 소방시설 등 보급 확대를 통한 화재피해 저감 ‣ 도민과 함께하는 행복한 안전도시 구현 ‣ 국민생명 보호를 위한 화재안전특별조사 추진
□ 생명보호 일상적 출동체계 선진화		‣ 도민안전 생활밀착형 119안전망 구축 ‣ 응급환자 생존율 향상을 위한 구급서비스 선진화 ‣ 119 상황관리 및 관제시스템 기능 고도화
□ 대형재난 대응 역 량 강 화		‣ 대형재난 긴급구조 대응체계 구축 ‣ 현장활동체계 강화를 통한 재난대응역량 제고 ‣ 고층건축물 등 특수화재 대응기반 구축
□ 지역재난 중심 조직기반 구축		‣ 소방장비 보강 및 관리강화로 상시출동태세 확립 ‣ 소방안전인프라 확충 및 직원 건강관리 강화 ‣ 기본과 원칙이 바로 선 청렴한 조직문화 조성 ‣ 지역안전을 위한 의용소방대 전문성 확보

2		주요지표(목표)

분 야		지 표	단위	2016	2017	2018
예 방 활 동		- 사고손상 사망자 저감 (자살, 익사, 운수 등)	명 (인구 10만명 당)	60.3 (18.8명↓)	59.4 (19.7명↓)	58.6 (20.5명↓)
		- 도민안전체험실적	명	27,235	42,121	46,333
		- 취약계층 기초안전시설 보급 (목표 : 37,680가구)	가구 (%)	26,416 (70.1%)	37,680 (100%)
		- 화재없는 안전 마을 지정	개소	50	58	66
현 장 대 응		- 화재발생 추이 ∙ 출동건수 ∙ 인명피해 ∙ 재산피해	건 명 백만원	574 15 5,438	751 24 3,944	607 30 3,956
		- 구조활동 추이 ∙ 출동건수 ∙ 구조건수 ∙ 구조인원	건건명	11,868 8,707 1,963	12,482 9,703 1,807	13,472 10,699 1,890
		- 구급활동 추이 ∙ 출동건수 ∙ 이송건수 ∙ 이송환자수	건건명	48,307 36,753 38,447	48,745 36,950 38,428	49,183 37,147 38,502
		- 호스릴 비상소화장치 설치	개소	109	64	20
		- 병원전 자발순환 회복율*	%	9.1	7.0	10.0
소방력 확 충		- 소방공무원 인력 보강(정원)	명	717 (증15)	817 (증100)	908 (증91)
		- 노후소방차량 현대화 사업 (소방차량 노후율)	%	2.4	4.7	4.6

2018년도 주요업무 추진상황

대형화재 예방을 위한 선제적 안전관리 강화

◈ 건물․영업주, 시설․공사업자 등의 소방안전 책임의식 전환

◈ 체계적 지도 관리를 통한 재난위험요인 사전제거로 안전 확보

□ 추진실적

❍ 소방안전 저해 5개 분야* 근절을 위한「현장확인 특별기동반」운영

* 소방시설유지, 소방부실공사, 불량소방용품, 위험물안전관리, 소방활동방해

- 소방안전본부 전담 특별사법경찰 2명 지명․운영(총 37건 98명)

∙ 현장 활동대원에 대한 폭행･업무방해 사범을 소방에서 직접 수사

- 구급대원 폭행관련 검찰 송치(8건), 소방활동방해 유형별 매뉴얼 제작(11월중)

❍ 계절별, 시기별 기획･테마수사를 통한 단속 사각지대 해소

∙ 감리업체 허위감리, 행정처분 중 영업행위, 위험물 관리소홀 등에 대한 단속

- 허위감리, 불법시공, 종합건설사의 도급위반 행위 등(18건 71명)

- 소방기술자격증 불법 대여 행위 등(4건 5명)

- 대량위험물시설 국가안전대진단 유관기관 합동검사(3개소, 사법 2, 시정명령 5)

❍ 건물 관계인의 작동기능점검 능력향상을 위한 현장컨설팅 강화

∙ 소방시설 점검장비 무료대여(57세트) 및 자체점검대상 표본조사 강화

- 자체점검 표본조사 79개소(조치명령 6, 기관통보 1), 점검장비 대여(151개소)

❍ 화재 취약시설 단속 및 안전관리 강화를 통한 화재예방

∙ 대형공사장 유관기관 합동 점검(20개소) 및 위험물시설 출입검사(77개소)

- 대형공사장 단속(사법 5, 과태료 2), 위험물시설 출입검사(과태료 2, 조치명령 14)

□ 향후계획

❍ 소방안전 저해 사범(5개 분야) 근절 지속적인 단속 추진(연중)

❍ 무허가위험물 단속 및 주유취급소 등 안전관리 추진(4분기)

❍ 소방시설 자체점검 표본조사 등 지도감독(4분기)

❍ 청소년 출입업소, 찜질방 등 다중이용시설 피난․방화시설 집중 단속(4분기)

주택용 소방시설 등 보급 확대를 통한 화재피해 저감

◈ 주택용 소방시설 설치 촉진으로 주택화재 인명피해 지속적 저감

◈ 전통시장 등 취약지역 기초소방시설 설치확대로 초기진화 여건 조성

□ 추진실적

❍ 4.3 유족 주택용 소방시설 보급

∙ 4.3 유족 고령자(75세 이상) 주택 대상 소방시설 보급(917가구)

- 소화기917대, 단독경보형감지기 917대, 주택안전점검 445회 445가구

❍ 소방관서 원거리 지역「화재없는 안전마을」조성

∙ 원거리 지역 농･어촌 및 유인도 등 취약계층 밀집지역 선정(8개소)

- 983가구, 기초소방시설 1,906대 보급(소화기 923, 감지기 983)

※ ’10.∼’17년 58개 마을 5,734가구 소방시설 11,495대 보급(소화기 5,728/감지기 5,767)

❍ 주택에 소화기･단독경보기 등 소방시설 의무설치 홍보 및 독려

∙ 일반주택에 소화기･경보기 등 설치 홍보 및 행정지도

- 설․추석 등 고향집 주택용 소방시설 선물하기 홍보 추진(14회)

- 주택용 소방시설 설치를 위한 이색특화 홍보물 설치(4개소)

❍ 취약계층 밀집거주 공동주택에 대한 소방안전서비스 제공

∙ 피난취약계층 안전관리를 위한 주택관리공단 업무협약 체결(‘17.12.28)

- 아파트 소방훈련 및 입주민 대상 소방안전교육 제공(7단지 3,535세대)

□ 향후계획

❍ 4․3 유족 주택용 소방시설 지속 보급(연중)

❍「화재없는 안전마을」선정 대상 집중 관리(연중)

❍ 취약계층 안전시설 보급 및 주택 소방시설 설치 촉진(연중)

도민과 함께하는 행복한「안전도시」구현

◈ 도민의 지지기반을 바탕으로 한 제주 국제안전도시 지속추진

◈  사고손상 예방정책 활용을 통한 안전 인프라 구축

□ 추진실적

❍ 안전도시 지속적 추진을 위한 지역사회 지지기반 사업 운영

∙ 10대 분야 110개「주민 참여형 사고예방 프로그램」확대로 손상사망률 저감

※ 인구10만명당 손상사망자(’13년 77.0명 → ’15년 64.0명 → ’17년 63.8명≪13.2명↓≫)

∙ 제주국제안전도시 홍보 및 지속적 전략 마련을 위한 안전사업 추진(기획보도 20회)

❍ 손상 원인 등 규명할 수 있는 손상감시시스템 고도화

∙ 손상감시시스템 응용프로그램 고도화 계약체결 및 착수신고(‘18.6월)

∙ 지역 내 사고유형 등 분석을 통한 손상감시보고서 발간·배부(200개소)

❍ 고위험 계층 및 환경에 대한 안전 증진 프로젝트 추진

∙ 어린이 교통사고 예방을 위한 옐로카펫* 확대 설치(초등학교 14개교)

* 어린이 등·하교 횡단보도 진입로에 노란색 도막형 바닥재 시공으로 교통사고 예방

∙ 자살․노인낙상사고 등 예방정책 수행 민간단체 지속적 지원(3개 단체/40,000천원)

❍ 민간중심의 자율적 안전관리 역량 강화

∙ 50개 안전기관·단체 참여하는「범 도민 안전체험 행사」확대(65개 체험)

∙ 사고빈발 시기별「생활주변 안전사고 주의보」발령(길 잃음 등 7개 분야)

□ 향후계획

❍ 겨울철 화목난로 보일러 안전사고주의보 발령(‘18. 11월)

❍ 제9회 아시아 국제안전도시 연차대회 참가(‘18. 11월)

❍ 사고손상감시시스템 기능 고도화(‘19. 1월)

❍ 제주국제안전도시 4차 공인(‘22. 10월)

국민생명 보호를 위한 화재안전특별조사 추진

◈ 제천․밀양화재를 계기로 건축물에 대한 근본적 개혁방안 마련

◈ 대형화재 재발 방지 및 범 국가차원 국민생명 보호 정책 추진

□ 추진계획

❍ 화재안전특별조사 실시(1년 6개월간 / ‘18. 7월 ~ ’19. 12월)

∙ (조사대상) 화재취약 다중이용시설 총 12,607개동*

* 2018년 1단계 4,500개동, 2019년 2단계 8,107개동

∙ (운영인력) 총 75명, 22개반(소방 22, 건축 22, 전기공사 2, 기간제 29)

∙ (조사방법) 건물규모별 3개* 유형 운영 및 도민생활 밀집시설 시민참여

* A반 5명(5천㎡ 이상), B반 4명(3천5백㎡～5천㎡), C반 3명(3천5백㎡ 미만)

∙ (조사내용) 물적(건축‧소방)‧인적(이용자특성)‧환경(소방서 거리) 등 종합조사

❍ 화재안전특별조사 결과 등급화 및 대국민 공개(건물주 책임의식 제고)

□ 추진실적

❍ 화재안전특별조사 기간제 근로자 채용(29명) 및 건축분야 지원 협의

∙ 경력직 2명(전기 1, 가스 1), 청년인력 27명(조사보조 25, 행정 2)

∙ 건축분야 공무원(5명), 건축사회 민간전문가

❍ 화재안전특별조사 시민조사참여단 모집(12명)

∙ 시민조사참여단(피난약자 1, 일반 11) 참여활동(24회)

❍ 화재안전특별조사 결과

∙ 1,286개소 점검(자진개선 유도 3,664건, 조치명령 185건)

□ 향후계획

❍ 화재안전특별조사 1단계(4,500개소) 추진(연중)

❍ 화재안전특별조사 2단계(8,107개소) 추진(‘19년)

❍ 소방대응정보조사 실시 및 결과 화재안전통합 DB구축(‘20년)

도민안전 생활밀착형 119안전망 구축

◈ 도민 속 다가가는 119안전서비스 강화로 도민만족도 제고

◈ 안전한 여가활동 보장 및 선제적 대책 추진으로 인명피해 저감

□ 추진실적

❍ 여름철 물놀이 안전사고 방지를 위한「119시민수상구조대」운영

∙ 도지정해수욕장 안전관리 강화로 5년 연속 사망사고 제로화 달성

- (‘18년) 구조 44건 39명, 구급 56건 57명, 현장응급처치 2,652건 2,660명, 기타 4,279건

❍ 계절별 산악사고 방지대책 중점 추진

∙ 한라산 등산로 등 산악사고 다발지역 중심「등산목안전지킴이」운영

- 연인원 312명 배치, 현장처치 26건, 혈압체크 1,351명

∙ 산악사고 다발지역 4개소*「시민산악구조봉사대」운영

* 천왕사(제주), 돈내코(서귀포), 제주곶자왈도립공원(서부), 성산일출봉(동부)

❍ 도민 곁에 안전서비스「119생활안전대」운영(‘18. 8월말 현재 5,571건 처리)

∙ 벌집제거 1,166, 동물구조 1,123, 잠금장치개방 538, 안전조치 등 2,744

❍ 심정지 환자 골든타임 확보를 위한 도민 심폐소생술 교육 강화

∙ 도민과 호흡하는 체험위주 심폐소생술 교육 활성화(28,782명)

∙ 제11회 전도 일반인 심폐소생술 경연대회 개최(12개팀 참가)

□ 향후계획

❍ 사고유형별 119생활안전구조장비(벌집제거장비 등) 확충(연중)

❍ 심정지 환자 골든타임 확보를 위한 도민 교육 강화(연중)

응급환자 생존율 향상을 위한 구급서비스 선진화

◈ 고령화 사회, 삶의 질 향상에 따라 고품질 119구급서비스 기반 조성

◈ 구급출동시스템 선진화로 중증응급환자 소생율 향상 및 도민 생명보호

□ 추진실적

❍ 중증 응급환자 효율적 처리를 위한 다중출동시스템 확대 운영

∙ 전문구급대(4대→8대), 펌뷸런스(23대→26대) 확대 지정 운영

∙ 중증응급환자 고품질 구급서비스 제공을 위한 3인 탑승체계 전환(73.3%)

∙ 권역(인천‧제주) 응급의료지도체계 → 제주 단독 의료지도체계 분리 운영

∙ 구급지도의사(5명) 활용한 119구급활동(중증) 평가․환류 품질교육(80회 1,501명)

※ 심정지 환자 소생율 : ’17년 6.7% → ’18년 9.0% 향상

❍ 고품질 응급서비스 제공을 위한 119구급역량 지속적 강화

∙ 전문구급장비･차량 보강 고품질 구급서비스 기반 마련

- 전문구급장비 보강(1종 10점, 292백만원), 구급차 보강(6대, 660백만원)

∙ 전문구급강사를 통한 현장 119구급대원 상시 교육･훈련체계 구축

- 구급시뮬레이션센터 구축(성인 시뮬레이터 마네킹 등 9종) / 전문구급강사 양성(11명)

❍ 유관기관 협력, 감염병･다수사상자 등 특수재난 대응능력 제고

∙ 실시간 재난상황 부여 유관기관 합동 다수 사상자 대응 훈련(4회)

∙ 2차 감염요소 사전 차단 및 119구급대 감염관리시스템 운영 강화(1일 2회)

※ 소독절차【차량(공기소독) → 병원(자외선) → 센터(감염관리실)】/ 감염보호복 확보(3,600세트)

□ 향후계획

❍ 구급서비스 품질향상을 위한 현장부족인력 채용(’19년)

❍ 심장정지 환자 소생율 향상 지표관리 및 교육센터 운영 활성화(연중)

119상황관리 및 관제시스템 기능 고도화

◈ 소방현장 출동차량에 대한 신고접수 및 사고지점 정보 전송

◈ 단말기를 통한 길안내 및 현장정보를 이용한 효율적 재난대응

□ 추진실적

❍ 상황관리기능 강화를 위한 지령관제시스템 개선

∙ 소방출동차량용 위치관리(AVL) 시스템 고도화(6종 264점, 222백만원)

- 단말기 137대* 보급, 자체 보안망 구축 및 기능 개선

* 본부 3, 제주 40, 서귀포 32, 서부 27, 동부 35

❍ 노후 무선통신장비 교체 및 보강

∙ 노후 무선통신장비 교체(4종 361점, 696백만원)

- 중계국 17, 기지국 9, 이동국 73, 휴대국 262

∙ 관서별 화재‧구급채널 분리, 디지털 전환으로 보안 강화 및 통화품질 향상

❍ 119수색·구조시스템 구축

∙ 소방청 주관 일괄발주(’18. 6월) 및 착수보고회(’18. 7월)

- 제주 외 3개 시·도(부산, 대전, 전남)

∙ 119모바일통합시스템에 대한 시스템 분석·설계(’18. 9월)

❍ 구급수요 맞춤형 응급의료상담 서비스

∙ 구급지도의사(응급의학전문의) 활용 맞춤형 품질향상 교육(16회)

∙ 중증환자 등 적절한 치료를 위한 전원조정 유관기관협의체 운영(‘18. 5월)

∙ 고품질 응급의료서비스 제공(22,018건)

- 응급처지(19,741건), 병·의원 안내(15,556건), 질병상담(4,113건), 의료지도 등(17,392건)

□ 향후계획

❍ 정보시스템 운영 효율 극대화를 위한 지속적인 점검 및 기능 보완(연중)

❍ 무선통신장비 디지털 전환에 따른 난청지역 해소

❍ 119수색·구조시스템 구축 완료(‘18.12월)

❍ 수보‧상담 요원 역량강화를 위한 품질향상 교육 지속 실시(연중)

대형재난 긴급구조 대응체계 구축

◈ 긴급구조통제단 중심 재난현장 지휘 및 통합 긴급구조 대응체계 구축

◈ 화생방․테러 등 특수사고 대응역량 강화 및 구조장비 지속 보강

□ 추진실적

❍ 긴급구조통제단 중심의 통합적 긴급구조 대응체계 강화

∙ 영상작전지휘실 긴급구조 지휘･통제시스템 구축

∙ 재난현장 긴급구조통제단 운영(26회), 긴급구조훈련(95회)

∙ 효율적 재난현장 지휘능력을 위한 지휘관 교육훈련(4회)

∙ 긴급구조지원기관「긴급대응협력관, 연락관」지정 운영(32개소 64명)

❍ 화생방･테러 등 특수재난 현장대응 역량 제고

∙ 긴급구조훈련 연계 테러 등 특수사고 대응 유관기관 합동훈련(3회)

∙ 화학·생물·방사능·폭발 등 특수사고 전문인력 양성(9개 과정 14명)

❍ 구조대원 전문성 강화 및 첨단구조장비 등 보강

∙ 인명구조사 등 국가공인 자격취득자 확대(2명 취득)  ※ 전체보유 98명

∙ 구조대 일상훈련(기초·팀 단위·종합훈련) 단계적 역량강화(1일 1회)

∙ 구조장비 확충으로 구조활동 여건 개선(90종 1,417점 1,156백만원)

□ 향후계획

❍ 대형 재난대비 태세 확립 긴급구조훈련 추진(연중)

❍ 구조대원 전문성 강화 특별구조교육훈련 추진(연중)

❍ 재난현장 대응능력 향상을 위한 구조장비 확충(연중)

현장활동체계 강화를 통한 재난 대응역량 제고

◈ 재난 현장 도착율 향상으로 재난 사고 피해 최소화

◈ 선제적 현장 대응활동을 통한 지역사회 안전기반 조성

□ 추진실적

❍ 신속한 재난 현장 출동을 위한 소방차 길 터주기 협업체계 구축

∙ 도로교통공단 연계* 소방차 길터주기 운전자 교육 : 1,372회 26,080명

* 안전띠 착용 + 음주운전 안하기 +「소방차 길터주기」 ⇒ 3대 운전매너

∙ 소화전 주변 및 소방차 진입곤란지역 불법 주･정차 단속 : 과태료 34건

∙ 소방차 진입곤란지역 유관기관 합동 소방통로확보 훈련 : 495회 4,762명

❍ 현장 도착률 향상 위한 신호제어시스템 설치 및 장애요인 개선

∙ 소방관서 앞 교통신호제어시스템 설치 : 4개소(화북, 한경, 영교도, 남원)

∙ 소방관서 앞 정차금지대(안전지대) 설치 : 6개소(항만, 애월, 영교도, 조천, 구좌, 남원)

∙ 소방관서 앞 출동로 중앙선 절개 : 2개소(영교도, 구좌)

❍ 연중 소방훈련 체계 구축을 통한 현장 대응 역량 강화

∙ 화재대응 실전 팀 전술 및 현장 지휘역량 강화 훈련 : 2회 44명

∙ 요양병원 등 화재 취약대상 불시출동 훈련 : 8회 145명

∙ 관계자 중심의 자위소방대 역량 강화 위한 합동 소방훈련 : 1,209개소

❍ 화재조사 전문성 향상을 통한 화재조사체계 확립

∙ 중요화재 등 본부 합동 화재 특별 조사팀 운영 : 2회

∙ 2018. 전국 화재조사 심포지엄 참석 : 4. 25(학술상 수상)

∙ 화재원인, 피해조사 능력 향상을 위한 화재조사 전문가 양성

- 화재조사요원 양성교육(4명), 화재조사관 능력향상과정(1명), 화재조사관 선진지 연수(1명)

□ 향후계획

❍ 재래시장 등 화재취약대상 불시 출동 훈련 강화(연중)

❍ 소방관서 앞 교통신호제어시스템 설치 : 3개소(‘18년 하반기)

❍ 중요화재 등 원인, 피해 분석 합동 조사팀 구성․운영(연중)

고층건축물 등 특수화재 대응기반 구축

◈ 굴절사다리차(70m) 도입으로 고층건축물 현장대응력 강화

◈ 소방항공대 발대를 통한 입체적 재난현장 대응기반 마련

□ 추진실적

❍ 고층건축물(15층 이상) 화재 대응을 위한 최신 장비 구입

∙ 최대 전개 높이 70m급 굴절사다리차 구매 계약 체결 : 1대, 13억원

※ 국내 최대 높이의 화재대응 장비로 전국 6대 운용 중(서울 2, 경기 2, 부산 1, 세종 1)

∙ 고층건축물 화재발생 시 화재진압, 인명구조 등 입체적 대응 강화

※ 도내 15층 이상 고층건축물(64개소), 도내 최고층 건축물(제주롯데시티호텔, 22층, 89m)

∙ (추진일정) 계약(4.2.)→중간검사(10~11월)→완성검사(12월)→납품(12.8.예정)

❍ 풍력발전기 등 특수화재 대응역량 강화

∙ 소방헬기+굴절사다리차 활용 풍력발전기 화재 신속 대응체계 구축

※ 도내 풍력발전기 현황(119기) : 50m미만 20기, 50～70m 8기, 70m 이상 81기, 해상 10기

∙ 현장 진입로 확보, 인식훈련 등 화재대응기술 숙달 훈련(연중)

∙ 2017 현장대응역량 강화방안 연구 발표대회 최우수(풍력발전기 화재 대응기술 연구)

❍ 다목적 소방헬기 도입을 통한 고층건축물 화재대응능력 완비

∙ 다목적 소방헬기(수리온) 인수(‘18.5월), 격납고 준공(‘18.5월)

※ 소방헬기 화재진압장비 담수 용량(배면물탱크 2,000ℓ, 밤비버킷 1,590ℓ)

∙ 인력 배치 : 17명(대장 1, 조종 6, 정비 4, 구조․구급 5, 운항관리 1)

□ 향후계획

❍ 굴절사다리차(70m) 도입․배치(‘18. 12월)

❍ 유관기관 합동 풍력발전기 화재 대응 훈련 강화(연중)

❍ 고층건축물 화재 대비 헬기 운용 숙달훈련 실시(연중)

소방장비 보강 및 관리강화로 상시출동태세 확립

◈ 노후 소방장비 교체․보강을 통한 출동태세 확립 및 현장기동성 강화

◈ 소방장비정비교육센터 본격 운영을 통한 체계적인 소방장비 관리

□ 추진실적

❍ 현장대응력 강화를 위한 소방장비 교체 보강

∙ 소방차량 20대* 계약체결 → 18대(90%) 납품 및 소방서 배치 완료

* 차종 : (완료) 펌프 5, 구조 1, 물탱크 1, 장비운반 5, 구급 6 / (추진중) 펌프 1(12월), 굴절사다리 1(12월)

* 예산 : 총 40.3억원(교부세 33.7, 국비 3.3, 도비 3.3)

∙ 주력차량 노후율 : (’17년) 4.7%(6대) → (’18.8월말) 3%(4대)

※ 내용연수 경과 주력차량에 대한 교체 추진으로 실질적인 노후율 제로화

❍ 현장 활동대원 안전 확보를 위한 개인보호장비 교체 보강

∙ 특수방화복 등 개인보호장비 보급(10종 3,719점, 교부세 10.4억원)

∙ 개인보호장비 노후율 : ‘16년 이후부터 노후율 Zero 지속 유지

❍「소방장비정비교육센터」본격 운영 등 소방장비 관리체계 강화

∙ 소방장비정비교육센터 본격 운영(3.26) : 소방장비 수리․점검 등 전담(인력3명)

∙ 소방차량 등 입고 및 이동정비(74대, 101건) ※ 예산절감 37백만원

* 이동정비(연 2회 이상) : 도내 全 119센터 및 도서지역 방문 순회정비 실시

∙ 소방장비 정비능력 향상 전문교육 및 사다리차 조작 특별교육(19회, 82명)

∙ 소방장비 관리 강화를 위한 소방장비관리시스템 일제 확인점검 : 3회

□ 향후계획

❍ ‘18. 소방차량 교체 보강(2대) 차질 없는 마무리(‘18. 12월)

❍ 소방장비관리시스템 일제점검 지속 추진(‘18. 하반기)

❍ 소방장비정비교육센터 운영결과 평가 및 환류(‘18. 12월)

소방안전인프라 확충 및 직원 건강관리 강화

◈ 현장대응력 강화를 통한 최상의 도민 소방안전서비스 제공

◈ 소방청사 노후화로 안전성 확보 및 근무환경 개선 필요

□ 추진실적

❍ 소방공무원 충원을 통한 도민 접점 현장안전서비스 강화

∙ 소방 현장활동 부족인력 충원(‘17년 66명, ’18년 34명)

※ 구급차량 3인 탑승 66, 외도119센터 신설 25, 지역대 3교대 9

∙ 소방력 기준대비 현장활동 부족인력 연차별 충원(‘22년까지 436명 목표)

※ 436명(진압대 260, 구급대 12, 구조대 51, 상황실 20, 특별조사 29, 안전교육 21, 기타 43)

❍ 소방수요 증가 지역 소방청사 신축 등 안전 인프라 확충

∙ 외도119센터 신축(‘18. 9월 준공) : 3/0층, 연면적 850㎡, 21억원

∙ 위미의용소방대 비상대기소 신축(‘18. 6월 준공) : 1/0층, 연면적 149㎡, 4.2억원

❍ 노후 소방청사 현대화를 통한 근무환경 개선

∙ 서귀포소방서 이전 신축(‘18. 8월 준공) : 4/1층, 연면적 3,789.71㎡, 90억원

∙ 이도119센터 증축(‘18. 10월 준공) : 4/0층, 연면적 1,436.97㎡, 30억원

∙ 안덕119센터 재건축(‘18. 10월 준공) : 3/0층, 연면적 832.42㎡, 19억원

∙ 성읍119지역대 설계 : 2/0층, 연면적 556.64㎡, 0.6억원 ※ 재건축(‘19년 추진)

❍ 외상 후 스트레스(PTSD) 예방 등 심리안정 프로그램 강화

∙ PTSD 조기 발견 및 책임지원을 위한 종합 심리검사(‘18.3월)

∙ 참혹한 현장 경험 직원 심리상담(63명), 찾아가는 심리상담실 운영(전 직원)

□ 향후계획

❍ 소방공무원 근골격계 질환 예방프로그램 운영(민선 7기 공약)

❍ 소방공무원 건강정보 통합관리시스템 구축(‘18.12월)

❍ 노후 소방청사 환경 개선사업 지속 추진(‘19. 동홍, 성읍 등)

기본과 원칙이 바로 선 청렴한 조직문화 조성

◈ 고품질 행정과 엄정한 기강 확립으로 공직사회 청렴 선도

◈ 변화와 소통으로 공정한 인사행정을 통한 조직경쟁력 강화

□ 추진실적

❍ 소방장비 등 납품물품 검사․검수 업무 개선

∙ 계약업무 검사(수) 확대 시행 및 조서작성 등 투명성 확보

- 기존 3천만원 이상 계약 → 모든 계약업무로 확대

- 차량․물품구입 등 (350여건) 사진첨부 검사(수)조서 작성

∙ 소방장비 전문검사반 운영(10회) 및 검사(수)공무원 자격기준 정립

- 추정 가격 5천만원 이상 구매사업 / 반장(사업부서 과장) 포함 5명 반원 지정 운영

❍ 객관적․합리적인 인사 운영으로 안정적이고 효율적인 조직관리

∙ 소방공무원 인사관리 규정 적용 인사 추진(2회 220명)

∙ 회계․민원․인사․감찰 분야 등 잠재적 비위취약 보직 순환 전보

- 회계․계약․예산관련 사무(2년), 인허가․인사․감찰 사무(3년) 제한

∙「소통협의체」운영을 통한 건전한 조직문화 조성(소방서별 분기 1회)

❍ 소방공무원 음주문화 개선대책 수립 추진

∙ 음주운전 금지 서약서 작성․비치 및 금주기간 설정․운영

∙ 음주측정기 구입 보급(‘18년 상반기 / 20대)

- 일선 소방관서 보급 음주실태 데이터 수집 및 분석

- 음주(숙취) 정황 확연의심 직원 업무배제, 근무조정, 페널티 부여

□ 향후계획

❍ 합리적이고 공정･투명한 소방조직문화 혁신(연중)

❍ 반부패 청렴문화 조성을 위한 제도적 기반 및 감찰활동 강화(연중)

지역안전을 위한 의용소방대 전문성 확보

◈ 재난예방 및 대응력 제고를 위한 전문성을 갖춘 의용소방대 육성

◈ 주민 생활안전을 위한 지역별 특성에 맞는 안전실무 전담제 운영

□ 추진실적

❍ 재난현장 활동지원 보조를 위한 현장실무 교육훈련 강화

∙ 매월 테마별 교육(소방호스 전개, 소방시설점검, 심폐소생술 등)(742회 13,913명)

❍ 지역사회 재능기부 연계를 위한 소방관련 전문자격자 양성(154명)

∙ 생활안전강사 50명, 심폐소생술강사 100명, 심리상담사 4명

❍ 수학여행단 안전도우미, 원거리 주민안전을 위한 전문대 운영

∙ 안전도우미 55회 97명 활동, 기술전문대 233회 2,708가구 점검

❍ 지역별 맞춤형 복지 서비스를 통한 안전망 구축

∙ 사회약자를 위한 시책(화재보험 들어주기 2,528가구 16,703천원, 장학금지원 29명 53,416천원)

∙ 재난취약지역(원거리, 문화재, 양돈장) 안전관리 역점추진(26과제 547회 4,343명)

∙ 계절별 행락객 안전도우미 운영(해변안전 3,456명, 등산목안전 368명)

❍ 의용소방대 안목배양을 위한 선진지 재난단체 벤치마킹

∙ 일본 재난대응기관 방문 46명, 전국대회 및 안전체험 참가 154명

□ 향후계획

❍ 수학여행단 안전도우미, 원거리 주민안전을 위한 전문대 운영(연중)

❍ 재난현장 활동지원 보조를 위한 현장실무 교육훈련 강화(연중)

❍ 지역별 맞춤형 복지 서비스를 통한 안전망 구축(연중)

당  면  현  안  사  항

1		도민안전체험관 건립 지속 추진

◈ 제주국제안전도시에 걸맞은 재난대응능력향상 체험시설 필요성 대두

◈ 일상생활 속 위기대처 및 실제 재난상황을 체험할 수 있는 인프라 구축

□ 사업개요

❍ 사업기간 : ’17년 ~ ’19년(3개년)

❍ 사업위치 : 애월읍 어음리 산145번지 일원 ※ 부지 46,789㎡, 연면적 5,375.73㎡(3/1층)

❍ 사 업 비 : 200억원(교부세 60, 도비 140) ※ ’17년 10억, ’18년 75억, ’19년 115억

❍ 사업내용 : 화재·지진·태풍체험 등 10여종의 특성화된 체험시설 설치

□ 추진상황

❍ 안전체험관 건립계획 확정 통보(국민안전처) ------------------------- ‘16.  9월

❍「제주특별자치도 도민안전체험관 건립 기본계획」수립(도지사) ------------ ‘16. 10월

❍ 안전체험관 체험콘텐츠 의견 수렴 ----------------------------------- ‘17.  6월

❍ 2017년 제4차 지방재정 투자사업 중앙심사(조건부승인) ------------- ‘17. 11월

❍ 도시계획시설(공공청사, 도로) 결정(변경) 완료 ----------------------- ‘18.  3월

❍ 안전체험관 건축설계 용역 ----------------------------------------------- ‘18.  5월

❍ 안전체험관 체험콘텐츠 설계 공고 ----------------------------------- ‘18.  9월

❍ 공용건축물 건축협의 ---------------------------------------------------- ‘18.  9월

□ 향후일정

❍ 안전체험관 체험콘텐츠 설계 및 제작 ------------------------------ ‘18. 10월

❍ 안전체험관 착공(건축 및 체험콘텐츠) ---------------------------------- ‘18. 12월

❍ 안전체험관 준공(건축 및 체험콘텐츠) ---------------------------------- ‘19. 12월

❍ 안전체험관 시범운영 및 개관 ----------------------------------------- ‘20.  7월

２		다목적 소방헬기 도입 소방항공대 정상화 추진

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2015년～2018년

❍ 사업규모 : 소방헬기(1대) 및 소방항공대(사무실, 격납고 등) 신축

❍ 사 업 비 : 305억원(헬기 270억원-국비 50%, 격납고-도비 35억원)

	< 소방항공대 청사 : 착공(‘17.6.2)/준공(’18.5.18.)>
- 위 치 : 제주시 용담2동 833(제주국제공항 내) - 규 모 : 철근콘크리트 및 철골조 1층, 1,087.2㎡(328평) - 시설현황 : 격납고 및 차고지, 사무실, 대기실

□ 추진상황

❍ 소방헬기 구매 계약(252.3억원) --------- ‘15. 12. 30.  * 한국항공우주산업

❍ 비행안전성 검사(특별감항증명) 완료 --- ‘18. 3. 30.   * 부산지방항공청

❍ 소방헬기 등록(HL9633) ------------------- ‘18. 4. 6.    * 국토교통부

❍ 소방헬기 제주소방항공대 배치 ------- ‘18. 5. 23.

□ 현 상황 :‘18. 7. 17. 해병대 마린온 2호기 추락사고

❍ 운항중지(육군,해병대,경찰,산림,소방)-------- ‘18. 7. 17.

※ 소방헬기 지상작동 검사 주 1회 시행중

❍ 민·관·군 합동 조사위 부품결함(로터마스터 균열) 원인 중간발표---‘18. 9. 21.

〔대책 : 도내 헬기보유 기관 협업체계 구축 강화〕

재난유형	화재	구조	구급(도서지역)	도외 환자이송
협업기관	산림, 육상경찰	육상경찰, 해양경찰	육상경찰, 해양경찰	중앙119구조단

□ 향후계획

❍ 안전검사 및 운항재개는 군·경찰·산림청과 공동 대응

❍ 구조․구급 등 현장활동에 필요한 소방항공대 팀 단위 훈련

❍ 부품결함 등 불안전 요소 완전 해소 후 소방항공대 발대

2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현  황

(2018. 8월말)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	13	6	7
소방정책과	7	2	5	-
방호구조과	3	1	2	-
119종합상황실	1	1	-	-
서귀포소방서	2	2	-	-

□ 목  록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 소방공무원 출동 시 상황실 근무자가 경찰 출동여부를 판단하여 경찰과 동행 출동할 수 있는 방안 모색	완 결
2	○ 제주도가 국제안전도시 3차공인 인증을 받았으나 도민 인지도가 낮고 민간참여가 저조함에 따라 이에 대한 변화된 정책이 발굴될 수 있도록 방안을 강구	추진중
3	○ 소방공무원 근무 중 사건․사고 현황 조사결과, 해마다 조금씩 증가하고 있으며, 소방공무원에 대한 폭행이 끊이지 않고 있어서 관리 대책 필요함	추진중
4	○ 소방공무원 음주운전사건 등 도민신뢰를 떨어뜨리는 부분이 안타까움. 운전원 업무지정 시에는 전문성을 감안하여 배치가 필요하고 근무기강 확립 등이 필요함	추진중
5	○ 협약을 통해 한라병원과 소방공무원 심리관련 사업을 진행하고 있는데 전문치료센터 건립 전 수준을 높여야 하며, 소방서마다 스트레스를 관리하는 시스템이 비치되어 있는지 점검이 필요함	추진중

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
6	○ 다목적 소방헬기 도입과 관련하여 제기된 문제점 등에 대해 헬기 도입 이전 결함사항 개선 등 안전성 확보 및 대책 주문	완 결
7	○ 2016년 감사지적 사항을 살펴보면, 수의계약 등 계약업무 부당처리, 건설업 미등록업체와 계약 등 본부와 소방서 공통적으로 지적되는 것이 많은데 이에 대한 대책을 수립하시기 바람	완 결
8	○ 제주만의 도민안전체험센터가 건립되는 과정에 도민 안전지수를 높일 수 있는 다양한 체험콘텐츠와 제주만의 특색 있는 콘텐츠가 있는 성공적인 도민 안전체험센터가 건립될 수 있도록 추진사항 등 재점검이 필요함	추진중
9	○ 의무소방원들의 인력배치 및 근무체계 개선 등 지침에 따라 도내 배치된 의무소방대원의 인권보장, 근무여건 등이 체계적으로 개선될 수 있도록 조치하시기 바람	완 결
10	○ 동홍동 119센터 이전과 관련하여 솜반천으로 이전 시 소방차 골든타임의 규정에는 문제점이 없는지 검토가 필요하며, 우회도로에 소방센터 설치가 필요하므로 검토바람	완 결
11	○ 독거노인 안전망 구축을 위해 서귀포시 독거노인 One-stop지원센터 간 업무협약 이행여부 점검 필요함	완 결
12	○ 제주소방서는 7개 센터에서 도 전체 인구의 56%를 관할하고 있음. 이도119센터에서 아라동을 관할하고 있으나 아라동은 지역이 넓고 최근 인구가 급증하고 있어 센터 건립이 절실한 상황으로 관련 규정을 검토하여 아라동 119센터 건립을 조속히 추진하여 주시기 바람	추진중
13	○ 제주도내에서 에어매트 구조 지연에 따른 사고가 발생하였고, 고층 건물 화재 발생에 대비한 고층용 에어매트 확보방안을 강구하기 바람	추진중

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 119종합상황실 (☎) 710-3565

1. 소방공무원 출동 시 상황실 근무자가 경찰 출동여부를 판단하여 경찰과 동행 출동할 수 있는 방안 모색

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 긴급신고 번호통합, 공동활용 시스템 구축, 공동대응체계 구축      • 긴급신고 119(재난)와 112(범죄), 비긴급신고 110(민원상담)로 통합     • 자살 시도, 가정폭력, 다수인명 교통사고 등 실시간 신고 정보        공유 경찰과 공동 대응

□ 운영 실적

구 분	이관건수*			공동대응 건수**
	경 찰	해 경	권익위	경 찰		해 경
				경찰→소방	소방→경찰	해경→소방	소방→해경
2018년 1월~8월	97	576	33	3,180	3,745	21	120

* 119에서 최초로 신고접수 후 관련 유관기관에게 신속 연결

** 재난대응 기관 간 신고정보를 실시간 공유하여 합동으로 대응

□ 향후계획

□ 119나 112 한 곳에만 전화해도 신고정보(신고내용, 위치정보, 전화번호 등)가 실시간으로 공유되어 반복설명 필요 없이 공동 대응

□ 긴급하지 않은 민원상담 서비스는 정부민원안내콜센터 110으로 분리 운영 긴급상황 우선 대응

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 소방정책과 (☎) 710-3531
2. 제주도가 국제안전도시 3차공인 인증을 받았으나 도민 인지도가 낮고 민간참여가 저조함에 따라 이에 대한 변화된 정책이 발굴될 수 있도록 방안을 강구
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주안전도시 근간 손상감시시스템 고도화사업 착수 : ‘18. 6월 □ 제주국제안전도시 도내 언론사를 통한 집중홍보 강화 : ‘18. 연중 • 안전도시 개념, 1차~3차 공인성과 및 사업분야 지면보도(18회) • 안전도시관련 도민·전문가 설문조사 및 결과 지면보도(2회) □ 민간 참여형 사고예방 프로그램 확대 추진 • (‘17년) 100개 프로그램 → (’18년) 110개 프로그램 - 제천·밀양화재 계기로 피난을 위한 민간단체 주도 안전용품 홍보 및 보급추진(피난마스크, 요양시설 등 도민 홍보 및 보급) - 안전사고 예방을 위한 주민 밀착형 교육, 캠페인 전개 등 □ 향후계획 □ 제주국제안전도시 연구 및 홍보 보조금사업 추진 : ‘19.연중 • 지속가능한 제주국제안전도시 전략 제시 및 홍보 추진 □ 사고손상감시시스템 고도화 사업 완료 및 운영 : ‘19. 1월 □ 언론홍보 및 사고예방 프로그램 단체 참여 강화 : ‘19. 연중
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 방호구조과 (☎)710-3583

3. 소방공무원 근무 중 사건·사고 현황 조사결과, 해마다 조금씩 증가

하고 있으며 소방공무원에 대한 폭행이 끊이지 않고 있어서 관리 대책

필요함

처 리 결 과

□ 최근 3년 폭행현황

(2018. 8. 31.기준)

구분	계	수사 주체		구속여부		처분결과
		소방	경찰 (병합)	구속	불구속	계	벌금	징역*	기소 유예	선고 유예	재판중**	기타
계	16	10	6	1	15	8	2	5	1	0	8	0
‘18년	8	7	1	0	8	0	0	0	0	0	8	0
‘17년	2	1	1	0	2	2	1	1	0	0	0	0
‘16년	6	2	4	1	5	6	1	4	1	0	0	0

* 집행유예 포함,  ** 처분이 종료되지 않고 재판이 진행 중

□ 추진상황

□ 단계별 폭행 예방․대응․관리체계 확립

• (119상황실) 위험성 인지 시 경찰(119센터)에 통보, 구급대와 동시 출동조치

• (구급대원) 과격한 언행 등 폭행 위험 시 안전보호 조치 선행

⌌ 응급환자 : 경찰관의 안전보호 및 대응매뉴얼에 따라 응급처치․이송

⌎ 비응급환자 : 위험요인(응급상황)이 해소된 경우 복귀(이송거절)

※ 구급차 CCTV, 웨어러블 캠 또는 휴대폰 등 활용 채증자료 확보

• (특 사 경) 소방특사경 직접수사 확대, 무관용 원칙에 따라 엄정 대처

□ 상습주취·폭행 경력자 등 119신고정보공유시스템 등록

• 119신고 접수 → 상습주취․폭행 경력자 시스템 표출(119상황실 →

접수대, 구급대원 → 구급단말기) 및 인지 → 메뉴얼에 따라 대응

□ 119구급차량 3인 탑승률 확대

• 구급차량 3인(응급처치 2, 운전 1) 탑승은 전문처치 제공과 함께 폭력피해         예방(방어)효과  * ’17년(0%, 하반기 66명 증원) → ’18년(77.3%) → ’19년(100%) 목표

□ 향후계획

□ 단계별 대응체계 지속 교육․점검 및 소방특사경 운영 활성화(연중)

□ 연차별 인력증원 계획에 의거 119구급대원 추가 확충

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 소방정책과 (☎)710-3513

4. 최근 소방공무원 음주운전사건 등 도민신뢰를 떨어뜨리는 부분이 안타까움. 운전원 업무지정 시에는 전문성을 감안하여 배치가 필요하고 근무기강 확립 등이 필요함

처 리 결 과

□ 최근 3년간 음주운전 현황

(‘18.8.31.기준)

구 분	소계	파면	해임	강등	정직	감봉	견책
계	10	-	1	2	2	3	2
2018	4	-	1	1	-	2	-
2017	5	-	-	-	2	1	2
2016	1	-	-	1	-	-	-

※ 계급 및 근무형태 : 10명(사 1, 교 4, 장 2, 위 2, 경 1 → 내근 1, 외근 9)

□ 추진상황

□ 소방공무원 음주문화 개선 종합대책 시행(‘17.11.24)

• 현장활동 안전관리용 물품(음주측정기) 구입 배치

- 본부 1개, 소방서 19개

• 건강한 조직문화를 위한 금주기간 설정․운영

- (본부․소방서) 연 2～3개월, (개인) 월 1～2주

• 음주운전 주의보 경고 문자 발송 및 안내방송

- (본  부) 매주 수요일 도내 소방공무원 대상 전송

- (소방서) 매주 금요일 경고 문자 발송 및 안내방송

• 전 직원 대상 음주운전 금지 서약서 및 스티커 제작․부착

• 숙취 등 잠재적 위험 직원 관리 강화(근무지정 전 숙취상태 확인)

• 음주행위 안하기 3-STOP 운동 전개 등 건전한 음주문화 실천

• 근무 중 음주행위에 대한 처벌강화

• 음주운전 근절 및 예방을 위한 감찰활동 강화

□ 향후계획

□ 음주운전 근절 및 예방을 위한 감찰활동 추진(연중)

□ 소방공무원 음주문화 개선 종합대책 실효성 등 재검토(‘18.12월말)

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 소방정책과 (☎) 710-3515
5. 협약을 통해 한라병원과 소방공무원 심리관련 사업을 진행하고 있는데 전문치료센터 건립 전 수준을 높여야 하며, 소방서마다 스트레스를 관리하는 시스템이 비치되어 있는지 점검이 필요함
처 리 결 과
□ 소방공무원 심리관련 추진사항 □ 소방안전본부 ↔ 제주한라병원 업무협약(‘12. 2월) : 소방전문치료센터 지정 • 소방공무원 PTSD 등 개인별 심리검사 및 상담․치료(‘18. 3월) • 소방서별「찾아가는 심리상담실」운영(‘18. 9~12월, 전 직원) •「安心(안심) 프로그램」지원(연중) : 비보험 수가적용, 소방청 진료비 지원 • 소방공무원 힐링캠프 운영(‘18. 6월, 참혹한 현장경험자 등 10명) □ 소방서 심신안정실 설치현황 □ 소방서(본서) 심신안정실 설치(‘12년) • 주요시설 : 향기치유, 명상․음악 치유, 상담실, 자가진단실 등 □ 119센터 심신안정기구 보급(‘16~’18년, 10종 278점) • 보급기구 : 안마의자, 공기청정기, 아이스캔, 저주파치료기 등 □ 향후계획 □ 소방전문 치료센터와의 협업체계 강화 : 지원시책 발굴 공동협의(연중) □ 2019년 소방서 심신안정실 시설 및 기구 보강(178,400천원) • 일선부서 직원의 의견을 최대한 반영한 스트레스 해소 시설․물품 보강
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 방호구조과 (☎) 710-3601
6. 다목적 소방헬기 도입과 관련하여 제기된 문제점 등에 대해 헬기 도입 이전 결함사항 개선 등 안전성 확보 및 대책 주문
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 헬기 안전성 검사 관련 국토교통부 주관 유관기관 회의(2회) • 기관: 국토교통부, 지방항공청, 항공안전기술원, 산림청, 제작사 • 안전성 검사범위(설계, 제작, 비행성능), 방법, 절차 등 협의 □ 수리온 운용기관(군․경찰) 운영 시 발생된 결함사항 사전 파악 • 기체프레임 조기 균열, 엔진 스핀들 너트 간극 조정 미흡 등 • 우리도 헬기 설계 전 발생 된 결함사항 사전 개선 조치 - 엔진 스핀들 너트 간극 정상범위로 조정 완료 - 메인로터 블레이드(프로펠러)와 전선절단기 충돌 관련 교범 수정 □ 정기적(월1회 이상) 제작공정관리를 통한 결함사항 보완 개선 • 조종석 유리 개선재질로 변경 및 기체프레임 균열보강 등 □ 유관기관 합동 검사반 구성 등 최종 납품검사 강화 • 검사 요원 실 비행 교육 시간 확대(22시간→42시간)로 검사능력 향상 • 중앙119 헬기 인수 경험자를 자문위원 위촉 검사 강화 □ 부산지방항공청(검사기관)에 비행안전성을 최우선에 두고 검사 강화 □ 비행안전성 검사 강화 등을 통한 최종 납품검사(‘18. 5. 14.～5.16.) □ 향후계획 □ 항공안전법에 따른 조종사 제작사 기종전환 교육 □ 팀 및 현지적응훈련 → 소방항공대 발대 운영
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 소방정책과 (☎) 710-3524
7. 2016년 감사지적 사항을 살펴보면, 수의계약 등 계약업무 부당처리, 건설업 미등록업체와 계약 등 본부와 소방서 공통적으로 지적되는 것이 많은데 이에 대한 대책을 수립하시기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2016년 감사위원회 종합감사 결과 조치계획 수립(‘16. 10. 27.) • 예산장비분야 담당자 업무개선 및 합동토론회 추진(‘16.11.02.) - 감사위원회 반복 지적사항 업무사례 분석 - 예산장비 분야 업무전반에 대한 개선 및 혁신방안 토론 • 회계․계약 등 관계법령 자체 직무연찬 교육 실시 □ 2017년‘계약의 공정성과 투명성 확보’를 위한 수의계약 업무 처리 개선대책 수립(2017. 01. 01. 시행) • 비전자 수기방식에 의한 수의계약을 전자 공개방식으로 전환 • 특정업체 일감 몰아주기 관행 개선 □ 청렴한 예산계약 업무추진을 위한 예산장비 담당자 워크숍 실시(2017. 02. 16.) • 청렴결의대회 및 예산장비 업무전반에 대한 개선방안 분임토의 □ 2017년 소방장비 등 납품물품 검사(수) 업무개선 대책 수립(2017. 09. 06.) • 납품물품 등 검사(수) 대상 확대운영(3천만원 → 모든 계약) • 소방장비 전문(담)검사반 운영, 검사 공무원의 자격기준 정립 • 검사조서 작성 등 절차개선 □ 향후계획 □ 지방계약법 및 관련 규정에 의한 적정한 계약업무 지속 이행
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 소방정책과 (☎) 710-3531
8. 제주만의 도민안전체험센터가 건립되는 과정에 도민 안전지수를 높일 수 있는 다양한 체험콘텐츠와 제주만의 특색 있는 콘텐츠가 있는 성공적인 도민 안전체험센터가 건립될 수 있도록 추진사항 등 재점검이 필요함
처 리 결 과
□ 사업개요 □ 사업기간 : ’17년 ~ ’19년(3개년) □ 사업위치 : 애월읍 어음리 산 145번지 일원 ※ 부지 46,789㎡, 연면적 5,375.73㎡(3/1층) □ 사 업 비 : 200억원(교부세 60, 도비 140) ※ ’17년 10억, ’18년 75억, ’19년 115억 □ 사업내용 : 화재·지진·태풍체험 등 10여종의 특성화된 체험시설 설치 □ 추진상황 □ 제주만의 특성화된 체험콘텐츠 개발을 위한 도민 등 의견 수렴(`17.2월~6월) • 자문단(45명)회의, 유치원․초등교사 등(534명) 및 도민․관광객(1,272명) 설문조사 □ 체험콘텐츠 우선순위에 의한 안전체험관 체험시설(10종) 확정(`17.12.14.) □ 안전체험관 건립사업 도시관리계획(공공청사, 도로) 결정 고시(`18.3.21.) □ 안전체험관 건축설계 공모 완료(`18.4.6.) 및 설계용역 시행(`18.5.14.) □ 안전체험관 진입도로 개설사업에 따른 토지매입 보상협의 추진(`18.8월) □ 안전체험관 체험콘텐츠 설계 공고 시행(`18.9.10.) □ 공용건축물 건축협의 신청(`18.9.21.) □ 향후계획 □ 안전체험관 착공 및 공사 : ‘18.12월 ~ `19.12월 □ 안전체험관 시범운영 후 개관 : ‘20.7월
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 소방정책과 (☎) 710-3518

9. 의무소방원들의 인력배치 및 근무체계 개선 등 지침에 따라 도내  배치된 의무소방대원의 인권보장, 근무여건 등이 체계적으로 개선될 수 있도록 조치하시기 바람

처 리 결 과

□ 의무소방원의 인권보장 및 근무여건 개선

□ 기본에 입각한 인력배치 및 근무체계 운영

• 의무소방 전용 대기실이 있는 119센터에 부서별 2명 이상 배치

• 정립된 근무표 기준 근무 실시로 근무 후 휴식 보장

• 지속적인 격무보직 수행으로 인한 스트레스 사전예방을 위해

정기적 인사 실시로 근무지 및 보직 순환

임무별 인원	소계	화재ㆍ구조ㆍ구급 보조	화재조사 (현장촬영 보조)	교육 보조
계	43	31	8	4

□ 의무소방원 건강관리 강화

• 전 의무소방원 특수건강 검진 실시(‘17년 4월, ’18년 5월)

• 겨울철 건강관리를 위한 독감 예방접종(‘17.11월)

• 전문상담기관 의뢰 전 대원 1:1 심리상담(‘17.12월)

- 1차 상담 중 선별된 대상자(4명) 2차 심층 심리상담(‘18.3월)

• 의무소방원 건강관리를 위한 병원 진료비 지원

- 2017년도 : 57건, 7,108천원

- 2018년도 : 43건, 2,658천원

□ 향후계획

□ 지속적인 관찰 및 건의사항 청취를 통해 의무소방원 복지 개선

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 소방행정과 (☎)730-7131

10. 동홍동 119센터 이전과 관련하여 솜반천으로 이전 시 소방차 골든타임의 규정에는 문제점이 없는지 검토가 필요하며, 우회도로에 소방센터 설치가 필요하므로 검토바람

처 리 결 과

□ 검토상황

□ 소방활동 여건 적합성 환경조사 결과 소방골든타임 확보됨.

• 주요 취약대상 현장도착 소요시간 측정 : 소방골든타임(7분 도착률)확보

- 舊, 동명백화점 외 3개소 평일 및 주말, 평시 및 출·퇴근 시 구분 ⇨ 총 16회 측정

• 원거리 지역(헬스케어타운)측정 : 목표시간관리 범위(13분) 內 도착

- 거리 6.3km(2.5km내 5분, 추가 0.5km마다 1분 추가) ⇨ 측정결과 10분 2초

※ 동홍119센터 이전 신축 추진 현황

• ‘17. 09. 신축부지 재산관리관 변경

• ‘18. 05. 동홍119센터 공공청사 도시계획시설 결정

□ 신속한 현장대응을 위한 우회도로상 119센터 신설 필요함.

• 署 이전으로 소방력 배치 감소 불가피

- 구급, 굴절, 조연차 등 소방력 배치 축소(차량 9→5대, 구조대 신청사 배치)

• 대규모 개발행위로 유입인구 증가 등 급격한 도시 활성화 추세

- 관할 인구 48,021명(道 센터 5번째), 대상물 1,465개(道 센터 2번째, 평균 2.3배)

• 도로여건 상 119센터가 직선형으로 배치되어 있어 입체적 배치 필요

□ 향후계획

□ 동홍119센터 실시설계 및 계획 인가(‘18. 8. ~ ‘18. 11.)

□ 동홍119센터 이전신축 공사(‘19. 1. ~ ‘19. 10.)

□ 우회도로 인근 119센터 추가 신설 추진

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 현장대응과(☎) 730-7192
11. 독거노인 안전망 구축을 위해 서귀포시 홀로 사는 노인지원센터 간 업무협약 이행여부 점검 필요함.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 지역사회 안전망 구축을 위한 간담회 & 업무협약 • 일 시 : 2017. 7. 5.(수) 10:30 ~ 13:00 • 대 상 : 서귀포시 홀로 사는 노인 지원센터 (구 독거노인 원스톱 지원센터) • 협약 주요내용 - 응급환자 발생 시 구조․구급활동 지원, 소방안전교육 강사 지원 - 주택용 소방시설 설치 홍보, U-119 안심콜 서비스 가입 및 홍보 □ 서귀포시 홀로 사는 노인 지원센터 소방안전교육 • 대 상 : 생활관리사(56명) 및 독거노인(256명) • 교육실적 : 8회(생활관리사 3, 독거노인 5) • 교육내용 : 심폐소생술, 소화기사용법, 119신고 요령 등 □ 안전서비스 체계 구축 U-119안심콜 서비스 신청 등록 완료(458명) □ 독거노인 응급안전돌봄서비스 + U-119안심콜 서비스 연계 화재 예방 및 인명구조(‘18. 1. 17. 하효동 독거노인 가옥, 피해 저감액 8,580천원) □ 전기화재예방을 위한 전기콘센트 안전커버 보급(전 대상 보급) □ 여름철 폭염대비 독거노인대상 생활안전교육 실시(8.16일)
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 소방정책과 (☎) 710-3512

12. 제주소방서는 7개 센터에서 도 전체 인구의 56%를 관할하고 있음. 이도119센터에서 아라동을 관할하고 있으나 아라동은 지역이 넓고 최근 인구가 급증하고 있어 센터 건립이 절실한 상황으로 관련 규정을 검토하여 아라동 119센터 건립을 조속히 추진하여 주시기 바람.

처 리 결 과

□ 추진배경

□ 아라동 지역 도시개발로 인구증가에 따른 소방관서 신설 요구

※ 이도119센터 관할(이도1동, 이도2동, 아라동) 인구 92,284명

※ 아라동 인구 33,811명(‘18.8.31.기준) * 2015년 대비 증가율 36%

□ 이도119센터 소방수요 과도한 집중으로 소방수혜 분산 필요

※ 이도119센터 관할에서 아라지역은 화재 22.8%, 구조 32.8%, 구급 23.9% 차지

□ 119센터 설치기준

□ 관련근거 : 지방소방기관 설치에 관한 규정(대통령령 제24393호)

3) 인구 10만명 이상 50만명 미만의 시ㆍ군 : 인구 2만명 이상 또는 면적 10㎢ 이상

□ 부지확보 추진상황

❍「민선6기 소방력 보강 기본계획」에「아라119센터 신설」반영(‘14.10월)

❍ 도유지(오라2동 3290-3/1,189㎡)와 신설예정 부지(영평동 2072/2,113㎡) 교환 합의(‘18.4월)

❍ 아라동 지역 119센터 신설 기본계획 도지사 결재(‘18.4월)

❍ 아라119센터 신설 부지 교환 도의회 공유재산관리계획 변경안 의결(‘18.6월)

❍ 감정평가, 세무 등 토지교환 제반절차 진행(‘18.8~9월)

❍ 청사 신축 설계비 추경 반영(1억7천만원/‘18.7월) 및 설계 추진(‘18.9월~11월)

□ 향후계획

❍ 道 행정기구 설치 및 정원 조례 개정(’18.11월)

❍ 청사 신축비 등 ‘19년도 본예산(23억4천6백만원) 확보(’18.12월)

❍ 청사 신축공사(‘19.1월~9월) 및 소방력 배치(’19.10월)

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 방호구조과 (☎) 710-3586

13. 제주도내에서 에어매트 구조 지연에 따른 사고가 발생하였고, 고층 건물 화재 발생에 대비한 고층용 에어매트 확보방안을 강구하기 바람.

처 리 결 과

□ 보유기준 및 현황

□ 구조장비 보유기준(제3조)              《필수장비 ●, 선택장비 ○》

중분류	소분류	장비명	기준	대별 장비보유 적응성
				일 반 구조대	특 수 구조대	테러 구조대	항공대	센 터
보조장비	안전매트	안전매트리스	5	●	○	●	●	○
		팬식공기안전매트	1	●		○		○

□ 우리도 보유현황                              《‘18. 8. 31. 기준》

구 분	계	제주	서귀포	서부	동부	비 고
안전매트리스	45	16	13	6	10
팬식 공기안전매트	17	5	6	3	3	10층 이상
실린더식 공기안전매트	5	-	-	3	2	5층 이하

□ 추진상황

□ 추락사고 대응장비(공기안전매트) 관련 긴급대책회의 실시

• 고가차 및 구조차량에는 10층 이상용 공기안전매트(팬식) 적재 운용

• 일선 센터 펌프차에는 5층 이하용 공기안전매트*(실린더식) 적재

* 1～2인 조작가능, 무게 40kg이하, 실린더식으로 초기 추락사고 안전 확보에 적합

• 추락위험에 따른 출동 시 2개 센터 이상 출동체계 구축

• 5층 이상인 경우, 구조대 또는 고가차량 출동

□ 구조장비 확충사업 잔여예산 활용, 실린더식 공기안전매트 5점 구입·배정(‘17년)

• 동부(남원, 구좌), 서부(영어교육도시, 안덕, 대정)

□ 향후계획

□ ‘18년도 구조장비 구입 사업에 반영하여 공기안전매트 구입 및 보급

• 일반119센터(18개)에 5층용 실린더식 공기안전매트 보급(‘18. 10월중 납품)

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

2018년도 행정사무감사 서류제출 요구자료

2018년도 행정사무감사 요구자료

소관부서	서 류 명	요구의원
공 통	1. 2018년도 신규사업 추진현황	공 동
	2. 도지사 공약사항 추진 상황
	3. 감사원 감사 지적사항 및 처리결과(결과 통보 문서제출) ※ 2016년도 감사원 감사 지적사항 처리결과 별도 제출
	4. 감사위원회 감사 지적사항 및 처리결과
	5. 민원(진정․청원 등) 접수 및 처리 현황 ※ 의회에서 접수 이송된 진정․청원 포함 - 접수일, 민원인, 주요내용, 처리일자, 처리결과 등
	6. 국회의원 자료요청 목록 및 제출자료 사본(2017년～2018년 9월)
	7. 정부산하 각종 위원회로부터 권고, 시정, 제재 등 현황
	8. 각종 위원회 운영 현황(위원명단 첨부) - 소관부서, 위원회명, 구성일시, 설치근거, 위원수 - 개최실적, 주요내용 및 결과(미개최 시 사유)
	9. 공무원 국외출장 현황
	10. 보조금 집행 현황(사회복지시설 제외) ※ 사회단체․사회복지․민간경상․민간자본․민간행사보조 - 소관부서, 단체명, 대표자, 사업명, 소요예산(보조금, 자부담), 정산액, 미정산시 사유 등
	11. 민간인 국외여비 집행 현황
	12. 사고․명시․계속비 이월사업 추진 현황 - 소관부서, 구분(사고, 명시, 계속), 사업명, 추진상황, 집행내역(예산액, 지출액, 이월액), 이월사유 등
	13. 용역 발주 현황 - 소관부서, 용역명, 주요내용, 용역기관, 용역기간, 예산액, 지출액, 용역결과, 활용내역 등
	14. 민간위탁 운영 및 민간위탁금 집행 현황 - 소관부서, 사업명, 위탁기간, 위탁사유, 수탁대상, 공모여부 상임위원회 의견청취 여부(미청취 시 그 사유) 등 - 집행내역(예산액, 지출액, 잔액)
	15. 중앙부처 공모사업 추진현황 (시설포함) - 신청자, 신청내용, 사업명, 사업비, 사업기간, 주요내용 - 공모 신청하였으나 선정되지 못한 경우도 포함하여 제출
	16. 기금적립 및 운용 현황 - 소관부서, 조성개시년도, 목표액, 총 조성액, 조성기간 - 집행내역(지출일, 지원단체, 사업명, 지출액, 사업내용 등)

소관부서	서 류 명	요구의원
공 통	17. 업무추진 관련 수범사례 (실·국·단·본부·사업소, 행정시별 1건 이상)	공 동
	18. 6단계 제도개선 추진상황 - 현황(실태), 문제점, 개선사항, 효과
	19. 공기관대행사업비 집행현황 - 소관부서, 사업명, 사업기간, 집행내역(예산액, 지출액, 잔액)
	20. 업무제휴, 각종 협약체결 현황 - 도의회 보고여부, 근거조례 명시
	21. 홍보비 예산사항, 추진실적
	22. 지자체 합동평가 항목별 결과(평가) 추진상황
소방 안전 본부	23. 소방공무원 인사 및 복무관련 사항 - 인사․복무․감찰 결과 지적사항 및 조치사항 - 인사 불만 등 복무관련 건의사항 및 조치내역 - 인사위원회 개최 실적 및 내역 - 징계 및 상훈 내역, 기타 제도개선 사항 등 - 우수 소방공무원 인센티브 부여 등 인사 우대 실적 - 행정착오 및 지연 등 소방민원 관련 주민 보상 실적 - 소방공무원 공무상 질병․사고 현황 및 지원내역
	24. 소방공무원 과로사 예방조치 추진실적
	25. 소방공무원 심근경색 및 뇌혈관질환 (뇌졸증 포함) 진료 결과
	26. 외상후 스트레스 증후군 환자 현황 - 성명, 일자, 상태, 조치사항 등
	27. 소방공무원 근무중 사건․사고 현황 - 성명, 일자, 사고내용, 조치결과 등
	28. 소방공무원 대상 폭행사건 발생현황 - 건수, 사유, 피해유형, 처분결과 등
	29. 도민안전체험행사 추진실적(현황, 실적, 개선점 등)
	30. 소방공무원 구조․구급관련 자격증 취득 및 교육훈련 현황
	31. 소방관서별 예산 집행 현황 - 단위사업별 1천만원 이상 사업 예산 집행내역 (사업개요, 예산액, 집행액(율), 계약방법, 업체명)
	32. 소방관서별 인력․장비 등 소방력 배치 현황 - 자체 소방력 수요․보유 및 부족현황에 대한 소방력 보강계획 수립 주요 내용 - 소방관서별 조직․인력․장비 등 소방력 배치에 대한 현황 및 문제점, 대책

소방 안전 본부	33. 현장대응장비 보유현황(소방차량, 구조장비, 구급장비, 소방 정보통신 장비 등) - 소방관서별 법정 확보내역 및 내용연수 경과 현황 (문제점, 대책)	공 동
	34. 소방차량 구입시 차량구매 예산으로 구매한 내부장비 비품의 목록 (총액, 종별수량, 별도관리 여부 등)
	35. 중앙부처(소방청) 주관 기관(성과) 평가 현황
	36. 소방교육대 교육운영 현황 - 교육과정별 인원, 문제점 및 대책
	37. 화재조사제도 운영현황 및 화재조사관 복무 현황
	38. 비상구 폐쇄행위 등 “주민신고 포상제”운영실적 - 포상자, 포상일, 포상금, 포상사유 등 기재
	39. 원격화상 응급처치 시스템 도입 및 운영 현황
	40. 전도민 심폐소생술(CPR)보급 확산 교육실적
	41. 축사시설 안전대책 추진현황
	42. 청소년 출입업소 소방안전대책 - 소방서별 PC방, 오락실, 호프집 등 청소년 출입업소 소방안전점검 현황, 점검결과, 문제점 및 대책
	43. 농촌지역 주민 등에 대한 화재예방 교육․홍보활동 추진 현황 및 성과
	44. 대형화재 취약대상(관광호텔 등) 특별 안전관리 추진현황
	45. 소방관련 홍보실적(비예산사업 포함) 및 주요내용
	46. 화재발생 현황 - 양돈장, 선박(어선), 주택 등 구분 작성 - 장소별 원인, 인명피해, 재산피해, 조치내역 등 기재
	47. 가스폭발 사고 현황 - 발생건수, 원인, 피해액, 조치내역 등 기재
	48. 화재안전지킴이 추진현황 - 화재안전내용, 설치장소, 설치대수, 설치비용, 효과 등
	49. 119 구급차량 운영 현황 및 세부 실적(기관별 작성) - 사고유형별, 이동시 사망건수, 평균 이동 시간 등 기재
	50. 119 구급차 응급장비별 기준대비 확보율
	51. 119 구조대 응급구조사 확보 - 119구조대 운영 실태 및 응급구조사 확보 비율(내역) - 시도별 응급구조사 확보 비율 - 응급구조사 미 확보에 대한 원인, 문제점 및 향후 대책

소방 안전 본부	52. 119 상황실 긴급전화 운영실적 - 신고접수현황, 운영실적, 전화내용분석, 문제점 등 기재	공 동
	53. 119 시민수상구조대 운영 현황 및 활동 실적
	54. U-119 안심콜(유비쿼터스 119) 시스템 운영현황 - 등록 현황, 이용실적, 향후계획(확대 방안 등)
	55. 휴대전화 위치정보조회시스템 운영 현황 (신고건수 및 위치추적 성공비율 등 포함)
	56. 구급차 내 휴대용 산소호흡기 비치 현황
	57. 소방 유․무선 통신시스템 설치 현황 - 내역, 문제점, 대책 등
	58. 소방교육대 119안전체험 시설현황 및 운영실적
	59. 종합병원(응급실)과 119구급대간 전산시스템 운영현황
	60. 소방안전점검 적발업소 조치사항
	61. 집단수용 및 생활시설 소방안전점검 결과 및 조치사항
	62. 소방차 진입장애지역 특별관리 추진현황
	63. 손상감시 프로그램 구축운영상황 및 예방사업 추진현황
	64. 소방관의 심폐소생술에 의한 인명구조 현황
	65. 승강기 사고 신고 처리 현황 - 발생건수 및 유형별 구조요청, 구조사례, 구조소요시간
	66. 동물구조 신고 처리 현황 - 신고, 처리, 소방관 사고발생의 건수, 유형 등
	67. 중환자 구급차 활용현황 - 일반환자 이용건수 및 탑승자교육 건수 등 포함
	68. 중환자 수도권역 119 긴급이송 서비스 운영실적 - 운영실태, 이용인원 등 기재
	69. 의용소방대 운영상황 - 대수, 인원, 예산지원 내역, 활동실적 등(의용소방대별) - 선발기준, 운영상 문제점 및 대책 - 소방수요 증가지역 신설 추진 사항
	70. 모범의용소방대원 선진지 산업시찰 현황(실시시기, 시행 횟수, 소방관서별 인원, 주관부서, 수탁여행사, 1인당 소요경비 등)
	71. 소방관련 민간봉사단체 현황 - 현황, 활동비 지원(금액, 목적 등)
	72. 도민안전체험센터 건립사업 추진상황 및 향후추진계획

1. 2018년도 신규사업 추진현황

<소방안전본부>

(단위 : 천원)

부서명	사 업 명	예산액	추 진 현 황	비고
소 방 정책과	소방공무원 해외연수	30,000	▪내용 : 모범 소방공무원 등 해외연수 (‘18.10.15.~10.19./17명/일본) ▪추진현황 : ’18. 10월 완료 예정
	본부 회의실 책상 및 의자구입	6,000	▪내용 : 본부 3층 회의실 노후 책상 등 교체 ▪추진현황 : ’18. 10월 완료 예정
	본부 청사 환경정비	30,000	▪내용 : 청사 노후환경 개선 등 ▪추진현황 : ’18. 6월 완료
	소방장비정비교육센터 교육 시설 설치	45,000	▪내용 : 소방차량 교육용 모형물(2종) ▪추진현황 : ’18. 11월 완료 예정
	제주손상감시시스템 개발 구축비	300,000	▪내용 : 손상감시시스템 서버교체 등 4종 15점 ▪추진현황 : ’18. 12월 완료 예정
	도민안전체험관 건립 시설비	6,490,000	▪내용 : 3/1층, 연면적 5,375.73㎡ 신축 ▪추진현황 : ’19. 12월 완료 예정
	도민안전체험관 건립 감리비	1,000,000	▪내용 : 3/1층, 연면적 5,375.73㎡ 신축 ▪추진현황 : ’19. 12월 완료 예정
	도민안전체험관 건립 부대비	10,000	▪내용 : 3/1층, 연면적 5,375.73㎡ 신축 ▪추진현황 : ’19. 12월 완료 예정
	도민안전체험관 진입도로 부지 매입	710,000	▪내용 : 부지면적 6,036㎡(길이 550m, 폭원 10m) ▪추진현황 : ’19. 12월 완료 예정
	신임소방사반 교육훈련장비 구입	33,420	▪내용 : 신임소방사반 교육훈련장비 구입 ▪추진현황 : ’18. 3월 완료

(단위 : 천원)

부서명	사 업 명	예산액	추 진 현 황	비고
방 호 구조과	소방항공대원 비행복 등 구입	16,500	▪내용 : 조종사 비행복 등 9종 42점 ▪추진현황 : ‘18. 4월 완료
	소방헬기 유류비	330,000	▪내용 : 소방헬기 항공유 구입 ▪추진현황 : `18. 8월 항공유공급 협정 완료
	소방헬기 윤활유 등 구입	10,000	▪내용 : 항공용 윤활유 3종17점 ▪추진현황 : `18. 5월 완료
	소방헬기 외주정비	456,000	▪내용 : 헬기 500시간 정비 ▪추진현황 : `18. 12월 완료 예정
	소방헬기 정비장비 등 검·교정	8,200	▪내용 : 케이블 장력조절기 등 5종 5점 검사 ▪추진현황 : `18. 11월 완료 예정
	소방헬기 보험료	702,250	▪내용 : 소방헬기 보험가입 ▪추진현황 : ‘18. 7월 완료
	소방헬기 외주정비 출장여비	6,360	▪내용 : 소방헬기 제작 공정검사 등 ▪추진현황 : `18. 9월 완료
	소방항공대 관외출장 여비	5,940	▪내용 : 소방청 업무협의 등 ▪추진현황 : `18. 12월 완료 예정
	소방헬기 유지관리용 소모품	13,000	▪내용 :항공기 엔진세척제 등 47종 1,134점 및 소방헬기 질소 구입 ▪추진현황 : `18. 9월 완료
	소방항공대 체력단련기구 구입	20,000	▪내용 : 스미스머신 등 3종 ▪추진현황 : `18. 5월 완료
	소방항공대 대기실 등 운영물품 구입	15,000	▪내용 : 그레덴자 등 43종 ▪추진현황 : `18. 4월 완료
	소방항공대 주방용품 구입	5,000	▪내용 : 식탁 등 5종 6점 ▪추진현황 : `18. 7월 완료
	소방항공대 운항 및 정비관리 물품 구입	15,000	▪내용 : 캐비닛 장비보관함 등 15점 ▪추진현황 : `18. 5월 완료
	항공용 구조장비 구입	50,540	▪내용 : 헤드랜턴 등 35종 215점 ▪추진현황 : ‘18. 4월 완료
	항공용 구급장비 구입	159,210	▪내용 : 비디오후두경 등 28종 284점 ▪추진현황 : ‘18. 5월 완료
	4.3 유족 기초소방시설 보급	42,600	▪내 용 : 4.3 유족 및 생존희생자 기초소방시설 보급 ▪추진현황 : ’18. 11월 완료

(단위 : 천원)

부서명	사 업 명	예산액	추 진 현 황	비고
119종합 상황실	출동차량 위치관리단말기 기능 고도화	380,000	▪내용 : 위치관리S/W 등 14종 530점 ▪추진현황 : ’18. 10월 완료 예정
	119수색구조시스템 구축 사업	300,000	▪내용 : 인명구조현장용 모바일앱 개발 ▪추진현황 : ‘18. 12월 완료 예정
	노후 무선통신장비 교체 및 보강 사업	749,080	▪내용 : 중계국 등 4종 361점 ▪추진현황 : ‘18. 7월 완료

<소방서>

(단위 : 천원)

부서명	사 업 명	예산액	추 진 현 황	비고
제 주 소방서	외도119센터 신축공사비	2,020,000	▪내용 : 외도119센터 신축 공사 ▪추진현황 : ’18. 10월 준공예정
	연동, 노형119센터 환경개선공사	40,000	▪내용 : 노후청사 환경개선 등 ▪추진현황 : ’18. 2월 완료
	이도119센터 증축 공사비	2,975,000	▪내용 : 이도119센터 증축 공사 ▪추진현황 : ’18. 10월 준공예정
	이도119센터 임시주차장 시설공사비	22,000	▪내용 : 이도119센터 증축 기간 중 소방차량 임시주차장 사용 ▪추진현황 : ’18. 12월 임대 종료
	외도119센터 신축 감리비	22,000	▪내용 : 외도119센터 신축공사 감리 ▪추진현황 : ’18. 10월 준공예정
	이도119센터 증축 감리비	31,000	▪내용 : 이도119센터 신축공사감리 ▪추진현황 : ’18. 10월 준공예정
	외도119센터 신축 시설부대비	7,000	▪내용 : 외도119센터 신축시설부대비 ▪추진현황 : ’18. 10월 준공예정
	이도119센터 증축 시설부대비	10,000	▪내용 : 이도119센터 증축시설부대비 ▪추진현황 : ’18. 10월 준공예정
	제주소방서 회의실 사무용가구 교체	18,760	▪내용 : 소회의실 노후의자 교체 ▪추진현황 : ’18. 4월 구입완료
	외도119센터 집기물품 구입	76,410	▪내용 : 외도119센터 집기물품 구입 ▪추진현황 : ’18. 9월 배치 완료
	외도119센터 화재대응장비 구입	16,000	▪내용 : 외도119센터 화재대응장비 구입 ▪추진현황 : ’18. 10월 준공예정

(단위 : 천원)

부서명	사 업 명	예산액	추 진 현 황	비고
서귀포 소방서	안전문화 조성 소방홍보 활성화 물품 구입	3,500	▪내용 : 디지털카메라 플래시 등 2종 2점구입 ▪추진현황 : ’18. 5월 완료
	심리안정실물품구입	3,000	▪내용 : 무릎 찔질기 외 2종 구입 ▪추진현황 : ’18. 6월 완료
	동홍119센터 이전 신축 도시계획 시설 결정 용역	79,814	▪내용 : 동홍119센터 도시계획시설 결정 용역 및 설계비 ▪추진현황 : ’18. 10월 완료예정
	서귀포소방서 이전 부대시설 공사	126,000	▪내용 : 청사신축공사 시설부대비 ▪추진현황 : ’18. 9월 완료
	심신 안정실 시설보강	20,000	▪내용 : 심신안정실 설치 ▪추진현황 : ’18. 9월 완료
	노후 비상발전기 교체(효돈)	15,000	▪내용 : 효돈119센터 노후 발전기교체 ▪추진현황 : ’18. 1월 완료
	119센터 노후 CCTV교체	20,000	▪내용 : 중문 효돈센터 CCTV교체 ▪추진현황 : ’18. 2월 완료
	효돈119센터 체력단련실 리모델링 공사	12,000	▪내용 : 바닥 및 도색 공사 ▪추진현황 : ’18. 4월 완료
	공기호흡기 안전 충전함 설치	23,000	▪내용 : 공기호흡기 충전함 설치 ▪추진현황 : ’17. 10월 완료
	공기호흡기 충전기 교체	27,000	▪내용 : 공기호흡기 충전기 교체 ▪추진현황 : ’17. 10월 완료

(단위 : 천원)

부서명	사 업 명	예산액	추 진 현 황	비고
서 부 소방서	소방홍보용 led전광판 설치	20,000	▪내용 : 청사 LED 전광판 설치공사 ▪추진현황 : ’18. 3월 설치완료
	심리안정실 시설보강	20,000	▪내용 : 본서 심리안정실 리모델링 등 ▪추진현황 : ’18. 4월 완료
	심리안정실 물품구입	3,000	▪추진현황 : 안마의자 등 구입 ▪내용 : 18. 4월 완료
	안덕119센터 개축 건축비	1,793,880	▪내용 : 청사(832.42㎡) 재건축 공사 ▪추진현황 : ’18. 10월 준공예정
	서부소방서소방훈련시설 조성 건축비	203,850	▪내용 : 소방훈련시실(194.82㎡) 증축 공사 ▪추진현황 : ’18. 7월 완료
	서부소방서소방훈련시설 설계비	9,040	▪내용 : 소방훈련시설 증축공사 설계 ▪추진현황 : ’18. 2월 완료
	안덕119센터 멸실비	108,510	▪내용 : 청사(514.04㎡) 멸실 공사 ▪추진현황 : ’18. 2월 완료
	노후 소방청사시설 보수 등 환경개선	38,300	▪내용 : 소방서 청사 도색 등 ▪추진현황 : ’18. 4월 완료
	서부소방서 태양광 발전 시설 사업	100,400	▪내용 : 청사 태양광(36KW) 설치 ▪추진현황 : ’18. 5월 완료
	안덕119센터 개축 감리비	27,450	▪내용 : 청사(832.42㎡) 재건축 공사 감리 ▪추진현황 : ’18. 11월 완료 예정
	서부소방서훈련시설 조성	4,200	▪내용 : 소방훈련시설 증축공사 감리 ▪추진현황 : ’18. 7월 완료
	서부소방서 태양광 발전 시설 사업 감리비	2,270	▪내용 : 태양광발전설비 공사 감리 ▪추진현황 : ’18. 5월 완료
	안덕119센터 개축 시설 부대비	6,460	▪내용 : 준공식 행사등 부대비용 ▪추진현황 : 11월중 준공식 예정
	안덕119센터 개축에 따른 물품 구입	12,000	▪내용 : 개인사물함 및 보관함 구입 ▪추진현황 : 10월중 구입 예정
	선제적 예방체계 강화를 위한 워크숍	2,000	▪내용 : 예방업무담당자 업무공유 워크숍 ▪추진현황 : 11월 개최 예정
	공기호흡기 안전충전함 구입	23,000	▪내용 : 안전충전함 구입설치 ▪추진현황 : ’18. 8월 완료
	공기호흡기 충전기 교체	27,000	▪내용 : 공기호흡기 충전기 교체 ▪추진현황 : ’18. 8월 완료
	119센터 차고지 자동셔터 설치	160,000	▪내용 : 차고지 자동셔터 2개소 설치 ▪추진현황 : ’18. 11월 완료

(단위 : 천원)

부서명	사 업 명	예산액	추 진 현 황	비고
동 부 소방서	심신안정실 시설보강	20,000	▪내용 : 심신안정실(24㎡) 시설보강 ▪추진현황 : ’18. 5월 완료
	성읍119지역센터 청사 재건축 설계비	63,200	▪내용 : 청사(556.64㎡) 설계 완료 ▪추진현황 : ’18. 6월 완료
	화재없는 안전마을 주택용 소방시설 보급	11,400	▪내용 : 소화기,단독경보형감지기 350개 구입 ▪추진현황 : ‘18. 6월 완료
	공기호흡기 안전충전함 구입	46,000	▪내용 : 공기호흡기 안전충전함 구입(2개) ▪추진현황 : ‘18. 5월 완료
	공기호흡기 충전기 교체	27,000	▪내용 : 공기호흡기 충전기 구입(1개) ▪추진현황 : ‘18. 5월 완료
	무정전 전원 공급장치 교체	22,500	▪내용 : 노후 무정전전원공급장치 교체(9개) ▪추진현황 : ‘18. 4월 완료
	위미 의용소방대 비상대기소 신축공사	419,678	▪내용 : 비상대기소 신축(149.78㎡) ▪추진현황 : ‘18. 6월 완료
	구좌119센터 감염관리실 운영 물품 구입	25,890	▪내용 : 감염관리실 운영물 구입(11점) ▪추진현황 : ‘18. 6월 완료

2. 도지사 공약사항 추진상황

□ 소방공무원 심신건강수련원 유치

□ 추진개요

❍ 사 업 명 : (가칭) 소방청 제주119수련원 건립

❍ 사업기간 : 2018년~2021년(4년)

❍ 부지위치 : 제주시 구좌읍 김녕리 2필지(427-1, 427-8)

❍ 사업규모 : 3/1층(연면적 6,000㎡ / 부지면적 35,013㎡)

- 객실(90실), 부대시설(심리치유실, 세미나실, 휘트니스센터 등)

❍ 사 업 비 : 305억원(국비)

□ 그 동안 추진상황

❍ 제주119수련원 예정부지에 대한 건축환경 관련부서(제주시) 협의

❍ 수련원 건립 부지 협의(도 세정담당관 ↔ 소방청)

* 청 소방정책과-2563(‘18.4.17)호 및 세정담당과-6564(‘18.5.2)호 관련           「소방심신건강수련원 건립을 위한 국·공유재산 상호교환 협의완료」

* 구좌읍 김녕리 427-1외 1필지(35,013㎡) ↔ 구좌읍 종달리 451-2외 3필지(49,287㎡)

□ 향후 추진계획

❍ 예상부지(도유지)와 국유지 교환 협의 중(기재부 최종승인)

❍ 수련원 설계비(12억) 2019년 본예산 반영 추진(소방청)

❍ 수련원 건립관련 소방청과 행정절차, 운영방법 등 세부사항 협의

소방공무원 근골격계 질환 예방프로그램 운영

	공 약 목 표
❍ 각종 재난현장에서 무거운 장비 사용 등으로 근골격계 질환 유발 가능성이 높은 소방공무원에 대한 예방 프로그램 운영 ❍ 원활한 임무수행을 통한 질 높은 소방서비스 제공

□ 사업개요

❍ 사업내용 : 소방공무원 근골격계 질환 예방프로그램 운영

❍ 사업기간 : 2018년 ~ 2021년

❍ 사 업 비 : 159백만원(도비 159백만원)
* ‘18년 24백만원, ‘19년 45백만원, ‘20년 45백만원, ‘21년 45백만원

❍ 사업내용 : 주요 근골격계 통증개선 및 자세․체형관리 프로그램 운영

□ 추진상황

❍ 물리치료사 협회 등 관련기관 협조를 통해 근골격계 관리 전문강사가

소방관서에 직접 방문하는 ‘찾아가는 예방프로그램 추진’

❍ 주요 근골격계 통증개선 및 자세․체형관리를 위한 근육이완법 등 실습 교육 추진(4개 소방서별 자체 프로그램 운영)

□ 향후계획

❍ 장기이행계획 수립 및 관련예산 확보, 관계기관 협약 추진(2018년)

❍ 소방공무원 직무 특성에 적합한 맞춤형 예방프로그램 마련(2019년)

❍ 근골격계 공상공무원* 저감 대책 추진(2018년 ~ 2021년)

* 전국 소방공무원 최근 5년간 근골격계 질환 관련 공상인정을 위한 행정소송 결과

→ 총 20건 중 승소 3, 패소 17로 공무상 재해 인정이 여전히 어려움

3. 감사원 감사 지적사항 및 처리결과 : 없음

4. 감사위원회 감사 지적사항 및 처리결과

【소방안전본부】

❍ 감사기간 : ’16. 6. 21. ～ 6. 27.(5일간)

❍ 감사범위 : ’13. 4. 1. ～ ’16. 6. 27.

❍ 감사결과 : 총 32건(본 처분 19, 현지처분 13)

※ 신분상 조치 4명 / 재정상 회수 : 1건 557천원(연가보상비 과다지급 : 8명)

❍ 조치결과 : 현지처분 13건(완료), 본 처분 19건

합계	본 처 분					현지 처분	재정상(건/천원)				신분상(명)
	계	시정	주의	통보	징계		계	회수	재시공	추급	계	징계	훈계	주의
32	19	3	11	4	1	13	1/557	1/557			4	1	1	2

❍ 본 처분 목록 : 행정상 조치 19건(시정 3, 주의 11, 통보 4, 징계 1)

일련 번호	관계기관/ 부서	제 목	처분요구 등
			처분종류	재정상 (금액)	신분상 (인원)
1	소방정책과	물품 분할 수의계약 등 계약업무 부당처리	징계		경징계
2	“	보통승진심사위원회 위원 구성 불합리	주의, 통보
3	“	회계 관계공무원 보직관리 부적정	시정
4	“	소방공무원 순환전보 기준 불합리	통보
5	소방정책과외 2부서	세출예산 편성 및 집행관리 부적정	주의
6	소방정책과 방호구조과	민간보조사업 집행·정산관리 부적정	주의
7	소방정책과	소방대원, 의무소방원 피복구입 계약방법 부적정	주의, 통보
8	“	공사량 및 물품 분할 수의계약 부적정	주의		훈계
9	“	건설업 미등록업체와 계약체결 등 부적정	주의
10	“	계약심사 절차 미이행 및 기초금액 공고 부적정	주의		주의
11	“	수의계약 결격업체 미통보 및 체결 부적정	주의
12	“	소방장비 물품 제3자단가 구매업무 부적정	주의
13	방호구조과 119종합상황실	화재조사 기자재 등 소방장비 확보 및 미흡	통보
14	방호구조과	인명용 구조장비 등 지도·감독 소홀	주의
15	소방정책과	석면건축물 관리 소홀	시정
16	“	홈페이지 개인정보 보호관리 부적정	주의		주의
17	소방정책과 방호구조과	민원사무편람 인터넷 게시 현행화 소홀	시정

【제주소방서】

❍ 감사기간 : ’16. 6. 7. ～ 6. 13.(5일간)

❍ 감사범위 : ’13. 4. 1. ～ ’16. 6. 27.

❍ 감사결과 : 총 30건(본 처분 15건, 현지처분 15건)

❍ 조치결과 : 현지처분 15건(완료), 본 처분 15건

구 분	행정상(건)							재정상(건/천원)			신분상(명)
	합계	본 처 분					현지 처분	계	회수	감액	계	주의	훈계
		계	시정	주의	통보	훈계
소 계	30	15	2	12	1	0	15	1	750		6	5	1
일반행정분야	16	6	1	4	1		10				2	1	1
예산ㆍ회계분야	14	9	1	8	-	0	5	1	750		4	4

❍ 본 처분 목록 : 행정상 조치 15건(시정 3, 주의 12)

연번	제 목	소 관	행정상 조 치	재정상			신분상
				조치	금액(천원)
1	소방공무원 교육훈련 등 평가 부적정	소방행정	주의
2	소방공무원 근무성적평정 부적정	소방행정	주의				주의
3	회계 관계공무원 보직관리 부적정	소방행정	시정
4	세출예산 편성 및 집행관리 부적정	방호조사	주의
5	민간보조사업 집행·정산관리 부적정	방호조사	주의
6	화재조사 기자재 등 소방장비 확보 미흡	방호조사	통보
7	인명용 구조장비 및 마취제 사용 등 지도·감독 소홀	구조구급	주의
8	의약품 등 구급 장비관리 부적정	구조구급	주의
9	석면건축물 관리 소홀	예산장비	시정
10	홈페이지 개인정보 보호관리 부적정	소방행정	주의				훈계
11	화북 119센터 차고지 신축 이월사업비 목적외 사용 부적정	예산장비	주의
12	소방대원 등 피복구입 계약방법 부적정	예산장비	주의
13	공사량 및 물품 분할 수의계약 부적정	예산장비	주의				주의 3
14	건설업 미등록업체와 계약체결 등 부적정	예산장비	주의				주의
15	수의계약 결격업체 미통보 및 체결 부적정	예산장비	주의

【서귀포소방서】

❍ 감사기간 : ’16. 6. 14. ～ 6. 20(5일간)

❍ 감사범위 : ’13. 4. 1. ～ ’16. 6. 27.

❍ 감사결과 : 총 24건(본 처분 12, 현지처분 12)

❍ 조치결과 : 현지처분 12건(완료), 본 처분 12건

구 분	행정상(건)							재정상(건/천원)			신분상(명)
	합계	본 처 분					현지 처분	계	회수	감액	계	주의	훈계
		계	시정	주의	통보	훈계
소 계	24	12	3	7	2	-	12	-	-	-	3	2	1
일반행정분야	14	6	2	2	2	-	8	-	-	-	-	-	-
예산ㆍ회계분야	10	6	1	5	0	-	4	-	-	-	3	2	1

❍ 본 처분 목록 : 행정상 조치 12건(시정 3, 주의 7, 통보 2)

연번	제 목	소 관	행정상 조 치	재정상		신분상
				조치	금액(천원)
1	회계 관계공무원 보직관리 부적정	소방행정과	시정
2	서귀포소방서 119구조대 인력배치 부적정	소방행정과	통보
3	세출예산 편성 및 집행관리 부적정	소방행정과 현장대응과	주의
4	소방대원 및 의용소방대 피복 구입 계약방법 부적정	소방행정과	주의
5	공사량 및 물품 분할 수의계약 부적정	소방행정과	주의			훈계 주의
6	건설업 미등록업체와 계약체결 등 부적정	소방행정과	주의			주의
7	수의계약 결격업체 미통보 및 수의계약 체결 부적정	소방행정과	주의
8	화재조사 기자재 등 소방장비 확보 및 미흡	현장대응과	통보
9	화재경계지구 등 소방시설 관리 소홀	현장대응과 119센터	시정
10	인명용 구조장비 및 마취제 사용 등 지도·감독 소홀	현장대응과	주의
11	의약품 등 구급 장비관리 부적정	현장대응과 119센터	주의
12	석면건축물 관리 소홀	소방행정과	시정

【서부소방서】

❍ 감사기간 : ’17. 4. 5. ～ 4. 11.

❍ 감사범위 : ’14. 5. 1. ～ ’17. 3. 31.

❍ 감사결과 : 총 22건(본 처분 10건, 현지처분 12건)   ※ 모범사례 통보 1건

❍ 조치결과 : 총 22건(본 처분 10건, 현지처분 12건), 재정상 회수‧추급 2건/1,271천원

구 분	행정상(건)								재정상(건/천원)			신분상(명)
	합계	본 처 분						현지 처분	계	회수 세입	감액 (추급)	계	징계	훈계	주의
		계	시정	주의	권고	통보	징계
소 계	22	10	3	6		1		12	2/1,271	1/1,112	1/159
행정･예산･회계 등	13	6	1	5				7	2/1,271	1/1,112	1/159
민원･예방지도	2	1		1				1
대응구조･구급	7	3	2			1		4

❍ 본 처분 목록 : 행정상 조치 : 10건(시정 3, 주의 5, 통보 2)

연번	제 목	소 관	행정상 조 치	재정상		신분상
				조치	금액(천원)
1	119구조대 등 인력배치 불합리	소방행정과	통보
2	긴급구조통제단 운영물품 구입 및 관리운영 소홀	현장대응과	시정
3	소방안전 수시교육 업무처리 부적정	현장대응과	주의
4	출장여비 등 지급 부적정	소방행정과	시정	회수 추급	1,112 159
5	세출예산 집행과목 해소 부적정	소방행정과	주의
6	유사사업 물품구매 시 통합발주 소홀	소방행정과	주의
7	소방장비 보유 부적정	현장대응과	시정
8	공기호흡기 충전시설 적정관리‧운영방안 마련	현장대응과	통보
9	임대건물 매입 및 사용관리 부적정	소방행정과	주의 통보
10	입찰공고 등 계약업무 추진 부적정	소방행정과	주의

【동부소방서】

❍ 감사기간 : ’17. 3. 29. ～ 4. 4.

❍ 감사범위 : ’14. 5. 1. ～ ’17. 2. 28.

❍ 감사결과 : 총 23건(본 처분 12건, 현지처분 11건)   ※ 모범사례 통보 1건

❍ 조치결과 : 총 23건(완결 23건), 재정상 회수 1/80천원

구 분	행정상(건)								재정상(건/천원)			신분상(명)
	합계	본 처 분						현지 처분	계	회수 세입	감액	계	징계	훈계	주의
		계	시정	주의	권고	통보	징계
소 계	23	12	4	6		2		11	1/80	1/80		4			4
행정･예산･회계 등	12	6	1	4		1		6	1/80	1/80		4			4
민원･예방지도	2	2		2
대응구조･구급	9	4	3			1		5

❍ 본 처분 목록 : 행정상 조치 12건(시정 4, 주의 6, 통보 2)

연번	제 목	소 관	행정상 조 치	재정상		신분상
				조치	금액(천원)
1	119구조대 등 인력배치 불합리	소방행정과	통보
2	긴급구조통제단 운영물품 구입 및 관리운영 소홀	구조구급	시정
3	소방안전 수시교육 업무처리 부적정	예방지도	주의
4	의용소방대 민간보조사업 집행관리 부적정	방호조사	시정
5	시설부대비 및 출장여비 등 지급 부적정	예산장비	시정	회수	80
6	세출예산 집행과목 해소 부적정	예산장비	주의
7	전문건설업 자격요건 부적합 업체와 계약체결	예산장비	주의			주의2
8	김녕 119지역센터 이전 신축공사 추진 부적정	예산장비	주의			주의2
9	소방장비 보유 부적정	방호조사	시정
10	공기호흡기 충전시설 적정 관리·운영방안 마련	방호조사	통보
11	과태료 체납자에 대한 압류해제 부적정	예방지도	주의
12	입찰공고 등 계약업무 추진 부적정	예산장비	주의

5. 민원(진정․청원 등) 접수 및 처리현황 : 없음

6. 국회의원 자료요청 목록(제출자료 사본 - 별첨)

○ 소방행정팀

연번	의원별	요구자료(사항)	비 고
1	안규백 의원	○ 외부 변호사 등 법무검토 목록
2	권은희 의원	○ 최근 3년간 연도별 각 과별 해외 출장 현황 및 내역(사용예산포함)
3	정인화 의원	○ 소방공무원 초과근무수당 미지급 현황 ○ 소방공무원 평균 임금‧근속기간‧연령 등 현황 ○ 최근 3년간 현원 대비 여성, 장애인, 국가유공자 현황 및 신규채용 시 여성 장애인 현황
4	김한정 의원	○ 갑질 관련 실태조사 결과 ○ 부정청탁금지법 위반신고 접수‧처리 현황 ○ 채용비리 특별점검 결과 ○ 최근 3년간 구급분야 경력직 채용 관련 현황 ○ 지역 소방전문치료센터 운영현황
5	홍문표 의원	○ 10년간 전국 소방서 소방공무원 인원수 ○ 내근직 근무인원 현황 ○ 현장인력과 내근인력 증가율(최근 5년) ○ 소방계급별 내근직 근무현황 ○ 소방공무원 내근직 선발기준
6	유민봉 의원	○ 소방공무원 보직현황 ○ 소방령 이상 현장출동부서 경력, 시도별 채용인원 등 현황
7	노웅래 의원	○ 직권면직 현황
8	김병관 의원	○ 소방공무원 임용 무효 관련 자료 ○ 2014~2018년 8월말 각 연도별 육아휴직 직원현황 및 대체인력 현황
9	이용호 의원	○ 전국 소방서장의 소방관련 경력 자료
10	변재일 의원	○ 소방기본법 등 7개 법안 의견서

연번	의원별	요구자료(사항)	비 고
11	이종명 의원	○ 최근 3년간 채용인원의 특수부대 근무경력 및 계급
12	이현승 의원	○ 2015 ~ 2018년 준공 용역보고서 리스트
13	진선미 의원	○ 최근 3년간 소방공무원 체력검정 관련 통계 ○ 최근 3년간 소방공무원 체력검정 결과, 종목별 평균점수, 점수단위별 인원 ○ 소방공무원 처우개선 법 개정 관련 검토의견
14	장제원 의원	○ 최근 5년간 소방공무원 채용 현황 ○ 2017년 하반기 추가채용 신규임용 현황
15	이재정 의원	○ 2018년 상반기 시도 소방공무원 채용 현황 ○ 2013~2018년 성별 연령대별 채용 현황 ○ 최근 10년간 소방공무원 순직 및 난청 공상 현황 ○ 각 소방관서별 영양사 배치 현황 ○ 순직자 지원 현황
16	김병관 의원	○ 특별위로금, 순직자 지원 현황
17	인재근 의원	○ 전국 안전센터, 지역대, 구급대, 구조대 현황
18	주승용 의원	○ 소방정 이상 현장부서 근무기간 및 보직현황
19	윤재옥 의원	○ 도핑테스트 실시 현황
20	임종성 의원	○ 제주영어교육도시 반경 5km내 안전확보시설 조성현황
21	김한정 의원	○ 지역소방전문치료센터 운영 현황
22	홍익표 의원	○ 최근 5년간 소방공무원 화상관련 사례 조사 ○ 성희롱 예방교육 실시현황 등
23	주승용 의원	○ 최근 5년간 업무중 고열로 인한 소방관 탈진 사고 현황
24	김호영 의원	○ 소방준감 이상 연가사용 현황
25	이은권 의원	○ 2017~2018년 업무추진비 일체 집행 현황

○ 예산장비팀

연번	의원별	요구자료(사항)	비 고
1	권은희 의원	○ 최근 5년간 소방 예산현황 등 ○ 무인파괴방수차 운행일지 등 ○ 다목적 소방헬리콥터 조달 구입 관련자료
2	김민기 의원	○ 소방차 고장 수리현황 및 폐쇄된 지역대 관리현황 ○ 개인보호장비 사용지침 및 소방차 출동중 고장현황 등
3	김영우 의원	○ 2017년 소방장비 확인점검 추진 결과 ○ 최근 5년간 소방인력, 예산현황 관련자료 ○ 소방차량 보험가입 현황
4	김영호 의원	○ 200미터까지 송수 가능한 펌프차 배치현황 ○ 2019년도 소방자동차 보강계획 ○ 소방관서 침수 관련 자료 ○ 최근 5년간 소방피복 구매현황
5	박남춘 의원	○ 소방관서 내진설계 관련 자료 ○ 소방장비(취사차 등) 보유현황 및 운용현황
6	유민봉 의원	○ 소방공무원 현원 및 총 수당 지급액 ○ 시도별 소방공무원 현원 및 수당 현황 ○ 최근 5년간 소방예산 변화 추이 등 자료
7	이명수 의원	○ 최근 5년간 소방자동차 유지․관리 예산 현황 ○ 고가사다리차 불용현황 ○ 최근 5년간 굴절차, 사다리차 구매현황 ○ 사다리차 매각현황 및 구매금액 자료
8	이용호 의원	○ 시도별 소방장비 구매현황 ○ 최근 3년간 소방공무원 초과근무수당 지급 현황
9	이재정 의원	○ 소방복제 계약현황 등 ○ 소방차량 사고발생 자료 ○ 소방차 교통사고 비율 자료 ○ 소방관서별 소방장비 관리예산 현황

연번	의원별	요구자료(사항)	비 고
10	주승용 의원	○ 소방차량 유지관리 예산자료 ○ 소방관서에서 계약체결한 소방감리업체 현황 ○ 시도별 방화복 전용세탁기 설치현황 자료
11	진선미 의원	○ 소방공무원 근무형태(각종수당 등) 관련 자료 ○ 시도 소방본부 소방자동차 구매현황 (2012년~2017.6월)
12	홍철호 의원	○ 2016~2018년 세출예산요구서 및 세출예산사업명세서 일체 ○ 소방청사 내진관련 현황자료
13	홍익표 의원	○ 최근 3년간 소방장비(소방차량, 개인보호장비, 화재진압장비) 구입현황
14	정인화 의원	○ 소방사다리차 전개높이별 보유현황 자료
15	박성중 의원	○ 최근 7년간 소방감리업체 계약체결 현황
16	윤재옥 의원	○ 소방청사 내진설계 현황
17	정동영 의원	○ 법인카드 사용내역
18	김두관 의원	○ 2018년도 소방장비 구매 계획
19	강창일 의원	○ 소방공무원 수당지급 관련 자료
20	노웅래 의원	○ 내구연한 초과 소방차량 현황 및 교체계획
21	오세제 의원	○ 소방장비 예산 및 주력 소방차 보유현황
22	이현재 의원	○ 119안전센터 일반현황
23	황영철 의원	○ 방화복 보유수량 및 2018년 추가 및 교체예정 수량
24	하태경 의원	○ 소방차량 교통위반 현황 자료
25	김병관 의원	○ 소방차 매각 등 현황 및 민원처리 현황 자료
26	소병훈 의원	○ 소방차 보유 및 출동 횟수 대비 교통사고 발생건수 자료
27	인재근 의원	○ 안전센터, 지역대별 소방차 보유현황 자료
28	김경협 의원	○ 공기충전시설 관리현황 등 자료
29	김한정 의원	○ 소방장비 예산 구매현황 등

○ 안전도시팀

연번	의원별	요구자료(사항)	비 고
1	강창일 의원	○ 제주안전체험관 건립사업 추진사항 및 예산내역

○ 방호조사팀

연번	의원별	요구자료(사항)	비 고
1	소병훈 의원	○ 최근 5년간 공공기관 등 민관 합동 소방훈련 실적 ○ 2013~2014년 화재경계지구 화재 현황
2	홍철호 의원	○ 소방차, 구급차 블랙박스 설치 현황 ○ 최근 5년간 화재진압장비 구매 현황
3	박남춘, 진선미 의원	○ 최근 5년간 소방차 출동 지연 사유별 현황
4	이명수 의원	○ 최근 5년간 화재피해액 산정 관련 민원 발생 현황
5	박남춘 의원	○ 2016년도 소방서별 기동순찰 현황 ○ 대형화재 진압 현황 ○ 시도별 산불진화장비 보유 현황
6	황영철 의원	○ 소방관서 앞 신호등 및 교통신호제어기 설치 현황 ○ 소방차 진입곤란지역 단속용 CCTV 설치 요청 내역 ○ 최근 5년간 비상소화장치 설치 및 예산집행 내역 ○ 소방용수시설 현황 ○ 소방용수시설 설치 시기별 현황
7	진선미 의원	○ 2014~2017.7 연도별 소방지원 활동 현황 ○ 소방용수 사용량 및 요금납부 현황 등 ○ 의용소방대 구성 현황 등
8	김영진 의원	○ 최근 3년간 화재경계지구 소방훈련 현황
9	윤재옥 의원	○ 최근 5년간 재산피해 현황 등 ○ 최근 4년간 대형화재 등 화재조사기간 조사
10	이재정 의원	○ 자체 소방대 현황

연번	의원별	요구자료(사항)	비 고
11	김영호 의원	○ 소방관서 앞 중앙선 절개 현황 ○ 최근 5년간 공사장 화재 현황
12	오세정 의원	○ 2017년 비상대응 발령 내역
13	김성찬 의원	○ 최근 5년간 군 소방지원 응원 사례
14	이용호 의원	○ 화재 출동 소방력 편성 기준
15	정인화 의원	○ 최근 5년간 소방활동 지원 현황 ○ 의용소방대 운영 현황
16	이재정 의원	○ 최근 5년간 지역대 출동 현황
17	홍익표 의원	○ 최근 5년간 소방에서 판정한 방화, 방화의심 화재에 대해 경찰에서 달리 판단한 사례
18	김민기 의원	○ 소방용수 사용 요금 등 관련 조례 현황

○ 예방지도팀

연번	의원별	요구자료(사항)	비 고
1	윤재옥 의원	○ 폐소화기 관련 자료 ○ 공공기관 발주 소방시설 공사의 하도급업체 등 현황 ○ 소방시설 자체점검 지적사항 시정여부 현장확인 파악
2	이명수 의원	○ 5년간 소방안전관리자 업무정지 및 재등록 현황
3	김영호 의원	○ 공사현장 임시소방시설 관련 자료 ○ 소방시설 내진보강현황 및 관공서 내진적용현황 ○ 전국 공사장 임시소방시설 설치 현황
4	이재정 의원	○ 기관장이 소방안전관리자로 선임된 공공기관 현황
5	박성중 의원	○ 최근 5년간 연도별, 광역별 인허가 특정소방대상물 현황
6	오세정 의원	○ 3년간 종합정밀점검 현황 및 불량사항 조치현황
7	홍익표 의원	○ 5년간 복합쇼핑물 등 유통산업체 소방특별조사 자료 ○ 분리발주 관련 자료 ○ 소방특별조사 및 자체점검시 스프링클러 적발건수
8	진선미 의원	○ 3년간 위험물제조소등 허가취소내역 등 ○ 5년간 위험물안전관리법 사용정지 등 현황

○ 구조구급팀

연번	의원별	요구자료(사항)	비 고
1	진선미 의원	○ ‘13~’17년 7월말 기준 대테러 긴급구조대 출동 등 활동 실적 ○ 시도별 구조대원 배치 현황 ○ 시도별 구조차 수요대비 확보 및 노후도 제출 ○ 시도별 자살시도 유형별 현황 구조출동 현황 ○ 시도별 교량구조 유형별 현황 및 사망 부상자 현황 ○ 시도별 자살시도 많았던 교량 상위 30개 현황 ○ 시도별 등산사고 유형별 현황 및 사망, 부상자 현황 ○ 시도별 등산사고 많았던 상위 30개 산 현황
2	박남춘 의원	○ 최근 5년간 교량사고 유형별 구조현황 ○ 최근 3년간 시도별 구조요청 거절현황 ○ 방사선 보호복 배치현황
3	홍철호 의원	○ 시․도(소방서)별 웨어러블 카메라 운영현황 ○ 시․도별 구급차 3인(1인) 탑승률 현황 ○ ‘17년 7월말 기준 테러대응구조대 설치 및 운영현황 ○ 최근 5년간(‘13~’17)구조장비 입찰 및 납품내역 ○ 2013년~2017년 구급장비 구매 현황
4	강석호 의원	○ 최근 5년간 민간산악구조대 운영 및 지원예산 현황
5	소병훈 의원	○ 김포수난사고 관련 구명조끼 현황 등
6	박완수 의원	○ 재난재해에 따른 대응조직 구성 및 인력운용 현황
7	민경욱 의원	○ 시도별 비상구급함 설치현황 및 관리현황
8	이명수 의원	○ 탐색구조용 장비 보유현황
9	황영철 의원	○ 원전사고 대응장비 보유현황
10	김영진 의원	○ 소방공무원 중 인명구조사 자격 취득 현황
11	김현권 의원	○ 2017년도 CBRNE 특수재난 훈련 및 교육현황
12	권미혁 의원	○ 폭염저감과 관련 장비보유현황
13	조훈현 의원	○ 최근 3년간 지자체 축제 행사 인력 및 장비 지원 현황

연번	의원별	요구자료(사항)	비 고
14	송언석 의원	○ 시도별 방사선 보호복 현황 등
15	인재근 의원	○ 중동호흡기증후군 대응관련 애로 및 개선사항
16	김영호 의원	○ 웨어러블 캠 운영 현황
17	김민기 의원	○ 구조·구급증명서 발급현황
18	윤재옥 의원	○ 구급대원 폭행피해 부상정도 현황 ○ 폭염관련 119구급차 이송현황
19	여상규 의원	○ 구급차 배치현황
20	김현권 의원	○ 구급대 출동팀 구성현황
21	김상희 의원	○ 구급장비(휴대용초음파) 구입 현황
22	강창일 의원	○ 구급거절 건수·사유 현황
23	김성찬 의원	○ 들것 현황

○ 소방항공대팀

연번	의원별	요구자료(사항)	비 고
1	윤재옥 의원	○ 항공구조구급대 인력배치 현황 등
2	진선미 의원	○ 조종, 정비사 주요경력 등 현황
3	김광림 의원	○ 조종사 연령, 인원수, 정년, 퇴직까지 남은 연령
4	황영철 의원	○ 최근 5년간 헬기구입내역, 구입예산 투입내역
5	이용호 의원	○ 현재 구매 추진 중인 헬기 현황
6	김종민 의원	○ 헬기 구매절차(도입계획서) 등
7	유민봉 의원	○ 헬기 규격 및 운항현황 및 최근 3년간 구조활동 현황

○ 119종합상황실

연번	의원별	요구자료(사항)	비 고
1	권석창 의원	○ 상황실 통·폐합 관련 자료
2	권은희 의원	○ 소방용 무전기 보유현황 ○ 상황실 운영 현황
3	박남춘 의원	○ 최근 5년간 연도별 시도별 119신고 건수 및 출동시간 평균 현황 ○ 무전기 불통지역 내역 및 비율
4	윤재옥 의원	○ 119종합상황실 수보요원 현황 및 보유 회선 수
5	이용호 의원	○ 소방무전 도청관련 현황 ○ 소방업무 범위 외 신고건수(최근 3년) ○ 소방정보통신 장비 현황 제출 ○ 시·도별 119종합상황실 신고시스템 구축방법
6	이재정 의원	○ 신고센터현황 관련 자료
7	진선미 의원	○ 119신고 및 허위신고 유형 등 ○ 기간제 근로자 현황 ○ 시․도 소방본부 화재․재난관련 CCTV 운영 현황 ○ 이동전화 위치조회 현황
8	황영철 의원	○ 무전통신 디지털전환 현황

7. 정부산하 각종 위원회로부터 권고, 시정,

제재 등 현황 : 없음

8. 각종 위원회 운영 현황

제주특별자치도 소방공무원인사위원회

❍ 설치근거 : 소방공무원법 제3조

❍ 구성현황 : 7명(남 6, 여 1)

∙ 위원장 : 행정부지사(당연직)

∙ 위  원 : 지방소방정 이상 소방공무원(6명)

❍ 위원회 명단

소 속(직위)	성 명	구 분	성 별	비 고
행정부지사	전 성 태	당연직	남	위원장
소방안전본부장	조 인 재	임 명	남	위 원
소방정책과장	고 영 국	〃	남	〃
방호구조과장	고 민 자	〃	여	〃
제주소방서장	황 승 철	〃	남	〃
서귀포소방서장	김 지 형	〃	남	〃
서부소방서장	김 영 호	〃	남	〃

❍ 위원회 개최실적

≪2018년도 : 3회≫

∙ 일    자 : 3.19 / 6.14 / 9.21

∙ 회의내용 : 명예퇴직수당 지급대상자 결정 의견 수렴

∙ 회의결과 : 명예퇴직 수당 지급결정(소방령 1, 소방경 4)

≪2017년도 : 3회≫

∙ 일    자 : 3.17 / 6.21 / 6.30

∙ 회의내용 : 인사관리규정 전부개정 및 명예퇴직수당 지급대상자 결정 의견 수렴

∙ 회의결과 : 소방공무원 인사관리규정 전부개정안 심의의결

명예퇴직 수당 지급결정(소방경 2)

≪2016년도 : 4회≫

∙ 일    자 : 2.23 / 6.2 / 9.20 / 12.8

∙ 회의내용 : 소방공무원 직위해제 및 명예퇴직수당 지급대상자 결정 의견 수렴

∙ 회의결과 : 소방공무원 직위해제 결정(소방령 1, 소방경 1)

명예퇴직 수당 지급결정(소방정 1, 소방령 2, 소방위 3)

□ 제주특별자치도 공사상 소방공무원 지원위원회

❍ 설치근거 : 제주특별자치도 공사상 소방공무원 지원에 관한 조례 제8조

❍ 구성일시 : ‘17. 12. 29.       * 위촉 기간 : ’17. 12. 29. ~ ’19. 12. 29.(2년)

❍ 구성현황 : 7명(남 4 여 4)    * 당연직 2, 위촉직 5

❍ 위원회 명단

구 분	소 속	직 위	성 명	구 분	성 별
행정 (2)	제주특별자치도(위원장)	행정부지사	전 성 태	당연직	남
	제주특별자치도 소방안전본부	본부장	조 인 재	〃	남
법조 (1)	신영희 법률 사무소	변호사	신 영 희	위촉직	여
유관 기관 (4)	한국소방안전원 제주지부	지부장	김 경 범	〃	남
	제주대학교병원 응급의학과	전문의	송 성 욱	〃	여
	서귀포의료원 정신건강의학과	전문의	강 민 정	〃	여
	제주한라병원 임상심리연구소	소 장	김 지 윤	〃	여

❍ 회의 운영실적

≪2017년도≫ 1회

∙ 제주특별자치도 공사상 소방공무원 지원위원회

- 일시/참석 : ’17. 12. 29. / 7명

- 회의내용 : 공사상 소방공무원 자녀 장학금 지급대상자 심의

- 회의결과 : 참석위원 전원 지원대상자 1명(순직 소방공무원 자녀) 적합 의결

□ 제주특별자치도 안전도시위원회

❍ 설치근거 : 제주특별자치도 안전도시 조성 및 운영에 관한 조례 제6조

❍ 구성일시 : ’08. 7. 16.      * 위촉 기간 : ’17. 3. 26. ~ ’19. 3. 25.(2년-연임,잔여임기)

’18. 3. 26. ~ ’20. 3. 25.(2년-신규)

❍ 구성현황 : 25명(남 17, 여  8)    * 당연직 2, 임명직 3, 위촉직 20

❍ 위원회 명단

구 분	소 속	직 위	성 명	구 분	성 별
행정 (5)	제주특별자치도(위원장)	행정부지사	전 성 태	당연직	남
	제주특별자치도 도민안전실	실 장	유 종 성	임명직	남
	제주특별자치도 소방안전본부	본부장	조 인 재	당연직	남
	제주특별자치도 보건복지여성국	국 장	임 태 봉	임명직	남
	제주특별자치도 자치경찰단	단 장	나 승 권	〃	남
의회 (1)	제주특별자치도의회(부위원장)	의 원	고 현 수	위촉직	남
학계 (4)	제주대학교 간호학과	교 수	박 은 옥	〃	여
	제주한라대학교 간호학과	교 수	김 수 진	〃	여
	제주한라대학교 응급구조학과	교 수	이 영 아	〃	여
	제주국제대학교 소방방재학과	교 수	박 용 이	〃	남
언론 (1)	제주특별자치도 기자협회	회 장 (CBS기자)	김 대 휘	〃	남
유관기관 (10)	제주특별자치도교육청	교육국장	오 승 식	〃	남
	제주특별자치도노인보호전문기관	관 장	김 선 희	〃	여
	제주특별자치도 광역정신건강증진센터	센터장	김 문 두	〃	남
	안전보건공단제주지사	지사장	이 연 수	〃	남
	제주지방해양경찰청	경비안전과장	안 성 식	〃	남
	도로교통공단제주지부	지부장	김 경 녀	〃	여
	한국교통안전공단 제주본부	본부장	이 진 구	〃	남
	대한전문건설협회 제주도회	회 장	황 선 태	〃	남
	대한산업안전협회 제주지회	회 장	박 원 길	〃	남
	한국정보화진흥원 제주스마트쉼센터	소 장	황 연 정	〃	여
사회단체 (3)	안전생활실천시민연합회	대 표	조 승 철	〃	남
	제주가족사랑상담소	소 장	김 명 수	〃	여
	(사)녹색어머니회중앙회제주연합회	고 문	양 혜 경	〃	여
의료기관 (1)	중앙병원응급의료센터	센터장	강 경 호	〃	남

❍ 회의 운영실적

≪2018년도≫ 1회

∙ 제주특별자치도 안전도시위원회

- 일시/참석 : ’18. 3. 26.(월) / 30명(안전도시 위원 및 관계공무원 등)

- 회의내용 : 신규 위원(12명) 위촉, 실무협의회 추인, 안전도시 주요사업 협의 등

- 회의결과 : 위원 위촉, 협의회 승인 및 공사장 추락사고 예방프로그램 확대

≪2017년도≫ 1회

∙ 제주특별자치도 안전도시위원회

- 일시/참석 : ’17. 3. 27. / 33명(안전도시 위원 및 관계공무원 등)

- 회의내용 : 제주국제안전도시 3차 공인 1차 실사 참관 및 질의․답변

- 회의결과 : 노인 낙상․자살 등 예방 프로그램 강화 방안 제언 등

≪2016년도≫ 1회

∙ 제주특별자치도 안전도시위원회

- 일시/참석 : ’16. 3. 25. / 31명(안전도시 위원 및 관계공무원 등)

- 회의내용 : 정책제언 처리결과 보고 및 자살·산업재해 예방대책 발표

- 회의결과 : 제주안전도시 조성을 위한 정책 제언 논의 등

□ 제주특별자치도 소방기술심의위원회

❍ 설치근거 : 화재예방, 소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 제11조의2

❍ 임    명 : 제주특별자치도지사

❍ 구성현황 : 8명(남 5, 여 3) / 최초 구성일 : ’97. 11. 26.

❍ 위원회 명단

소 속 (직위)	성 명	구 분	성 별	비 고
소방안전본부장	조인재	당연직	남	위원장
제주소방서 예방안전과장	박명기	〃	남	위 원
제주국제대학교	임채현	위촉직	남	〃
(주)우원엠앤이	윤정은	〃	여	〃
(주)우리방재	이춘호	〃	남	〃
(주)우진방재	변종옥	〃	여	〃
(주)도암엔지니어링	김영호	〃	남	〃
건축사무소 더현	현혜경	〃	여	〃

❍ 위원자격

∙ 소방기술사, 소방시설관리사, 석사 이상의 소방관련 학위를 소지한 사람

∙ 소방관련 법인․단체 등에서 소방관련 5년 이상 종사자 중 관련기관의 추천자

❍ 심의사항(소방시설 공사와 관련한 분쟁 조정기능)

∙연면적 10만제곱미터 미만의 특정소방대상물에 설치된 소방시설의  설계․시공․감리의 하자 유무에 관한 사항

∙소방본부장 또는 소방서장이 화재안전기준 또는 위험물 제조소 등의

시설기준의 적용에 관하여 기술검토를 요청한 사항

❍ 3년간 회의개최 실적 : 2회(’16년 0회,‘17년도 1회,‘18년도 1회)

∙ 2018년도 : 1회 [10. 4./민원솔루션 자문요청에 따른 소방기술사항 검토]

∙ 2017년도 : 1회  [5. 29./제주신화역사공원 A지구 숙박시설 제연설비 안전성 검증]

∙ 2016년도 : 0회 [12. 12.(위원위촉) /임채현, 이춘호, 변종옥, 김영호, 현혜경(신규5)]

제주특별자치도 구조․구급 정책협의회

❍ 설치근거 : 119구조․구급에 관한 법률 제27조

❍ 구성현황 : 13명(당연직 3) ※ 남 9, 여 4

❍ 위원회 명단

성 명	성 별	소 속	직 책	비 고
조 인 재	남	소방안전본부	소방안전본부장	위원장(당연직)
고 민 자	여	소방안전본부	방호구조과장	위원(당연직)
오 종 수	남	보건복지여성국	보건건강위생과장	위원(당연직)
고 재 문	남	제주한라대학	응급구조과교수		부위원장
장 지 원	여	제주대학교	흉부외과교수		위 원
손 영 주	여	제주한라대학	간호과교수		〃
강 경 호	남	중 앙 병 원	응급의료센터장		〃
문 이 상	남	한 라 병 원	응급의학과장		〃
장 수 원	남	해병대 제9여단	화생방지원대장		〃
오 경 아	여	제주산악안전대	대장		〃
김 정 연	여	한 라 병 원	간호부장		〃
전 현 배	남	한국공항공사	항무팀장		〃
임 채 현	남	제주국제대학교	소방방재학과 교수		〃

❍ 예 산 액 : 9,300천원(‘16년 2,600천원, ’17년 3,100천원, ‘18년 3,600천원)

❍ 위원 위촉대상

∙ 시․도 구조․구급업무를 담당하는 소방정 이상 소방공무원

∙ 시․도 응급의료 업무를 담당하는 4급 이상 일반직공무원

∙ 긴급구조, 응급의료, 재난관리, 그 밖에 구조․구급업무에 관한 학식과 경험이 풍부한 사람

∙ 긴급구조기관과 긴급구조활동에 관한 응원협정을 체결한 기관 및 단체를 대표하는 사람

❍ 회의개최 실적

≪2018년 실적≫ 실적 없음

∙ 개최시기 : ‘18. 12월중

∙ 회의내용 : 2019. 구조구급집행계획 심의 및 조정 등

≪2017년 실적≫ 1회

∙ 개최시기 : ‘17. 12. 21

∙ 참    석 : 10명

∙ 회의내용 : 2018. 구조구급집행계획 심의 및 조정 등

∙ 회의결과

- 제주 여건을 반영한 지역기반 응급의료지도체계 운영을 위한 전문의 확충

- 현장 출동 및 의료지도 고도화를 전문구급차 확대 운영

- 119구급대 폭행 근절을 위한 방안 마련을 공감대 형성

≪2016년 실적≫ 1회

∙ 일    자 : ’16. 12. 21.

∙ 참    석 : 9명

∙ 회의내용 : 2017. 구조구급집행계획 심의 및 조정 등

∙ 회의결과

- 다목적 소방헬기 도입 및 소방항공대 운영기반 구축

- 테러대응구조대 신설 등 대테러 전문역량 강화, 구조·구급대 역량강화

9. 공무원 국외출장 현황

연도별	기 간		인원(명)	연 수 국	비 고
2018년 (28명)	04. 12. ~ 04. 18.(5박 7일)	2		덴마크,스위스	구급대원 해외응급의료 체계연수
	04. 17. ~ 04. 20.(3박 4일)	2		일본(동경)	의용소방대 선진국 재난기관 연수 인솔
	04. 20. ~ 04. 24.(3박 5일)	1		라오스	제23회 KBS 119상 수상자
	05. 23. ~ 05. 29.(5박 7일)	1		덴마크,노르웨이	모범 구조대원 해외연수
	05. 26. ~ 06. 03.(7박 9일)	1		오스트리아,체코, 헝가리	제14기 정책관리자 과정
	05. 20. ~ 05. 24.(4박 5일)	1		중국(베이징)	중국어 해외보수과정
	07. 03. ~ 07. 14.(9박 11일)	1		네덜란드,독일, 스위스,프랑스	우수소방관 해외소방시설 견학
	06. 15. ~ 06. 22.(6박 8일)	1		미국	화재조사관 연수
	10. 01. ~ 10. 07.(5박 7일)	1		오스트리아,체코	보건복지안전위원회 국외연수
	10. 15. ~ 10. 19.(4박 5일)	17		일본(동경)	소방공무원 선진 소방안전시스템 벤키마킹을 위한 해외연수
2017년 (13명)	04. 22.∼04. 26.(3박 5일)		1	태국(방콕)	제22회 KBS 119상 수상자
	04. 26.∼05. 05.(8박 10일)		1	미국	모범구조대원 국외선진제도 연수
	05. 19.∼05. 27.(7박 9일)		1	체코 외 4개국	해외배낭 여행(총무과)
	05. 27.∼06. 04.(7박 9일)		1	캐나다	제13기 소방정책관리자과정 국외연수
	06. 02.∼06. 09.(5박 6일)		2	미국	해외 소방산업 정보수집
	06. 12.∼06. 17.(5박 6일)		1	일본	전국 화재조사관 일본연수
	08. 18.∼08. 22.(4박 5일)		2	일본(오사카 등)	국외 안전도시 및 체험관 벤치마킹
	08. 28.∼09. 02.(4박 6일)		1	호주	보건복지안전위원회 국외연수
	09. 06.∼09. 10.(3박 5일)		1	베트남	소방안전봉사상 수상자
	09. 12.∼09. 20.(7박 9일)		2	미국(뉴욕, 위싱턴, 버팔로 미동부지역)	응급의료체계(EMS) 실태조사 등
2016년 (4명)	05. 23.∼05. 28.(5박 6일)		1	일본	화재조사 교육
	05. 24.∼05. 31.(6박 8일)		1	유럽(독일, 체코, 오스트리아)	모범구급대원
	05. 28.∼06. 05.(7박 9일)		1	뉴질랜드, 오스트레일리아	제12기 소방정책관리자과정
	06. 24.∼07. 02.(7박 9일)		1	독일, 스위스, 오스트리아	모범구조대원 국외선진제도 연수

10. 보조금 집행현황

☐ 보조금명 : 민간경상사업보조

≪2018년≫

(단위 : 천원)

소 관 부 서	단 체 명	대표자	사 업 명	소요예산 (보조금/자부담)	정산액	미정산사유
소 방 정책과	제주특별자치도 노인보호전문기관	김○○	노인 추락(낙상)사고 예방사업	8,000 (8,000/0)	-	추진중
소 방 정책과	제주생명의 전화	이○○	자살예방 상담원 양성사업	4,000 (4,000/0)	-	추진중
소 방 정책과	제주특별자치도 광역정신건강증진센터	김○○	자살사고 예방사업	8,000 (8,000/0)	-	추진중
소 방 정책과	제민일보사	김○○	국제안전도시 연구사업	20,000 (20,000/0)	-	추진중
소 방 정책과	아주대학교 산학협력단	최○○	제주국제안전도시 업무 지원 사업	9,900 (9,900/0)	-	추진중
방 호 구조과	제주특별자치도 의용소방대연합회	문○○	의용소방대 선진국 재난기관 연수교류	69,000 (34,500/34,500)	69,000	-
방 호 구조과	제주특별자치도 의용소방대연합회	문○○	의용소방대 능력발전 대회 사업비 보조	25,000 (25,000/0)	25,000	-
방 호 구조과	제주특별자치도 의용소방대연합회	문○○	의용소방대 소방활동 사업비 보조	2,000 (2,000/0)	-	추진중

≪2017년≫

(단위 : 천원)

소 관 부 서	단 체 명	대표자	사 업 명	소요예산 (보조금/자부담)	정산액	미정산사유
소 방 정책과	제주특별자치도 노인보호전문기관	김○○	노인 추락(낙상)사고 예방사업	4,000 (4,000/0)	4,000
소 방 정책과	제주생명의 전화	이○○	자살예방 상담원 양성사업	2,000 (2,000/0)	2,000
소 방 정책과	제주특별자치도 광역정신건강증진센터	김○○	자살사고예방사업	4,000 (4,000/0)	4,000
소 방 정책과	제민일보사	김○○	국제안전도시 연구사업	30,000 (30,000/0)	30,000
소 방 정책과	아주대학교 산학협력단	최○○	제주국제안전도시 업무 지원 사업	9,900 (9,900/0)	9,900
방 호 구조과	제주특별자치도 의용소방대연합회	문○○	의용소방대 능력발전 대회 사업비 보조	25,000 (25,000/0)	25,000	-
방 호 구조과	제주특별자치도 의용소방대연합회	문○○	의용소방대 소방활동 사업비 보조	2,000 (2,000/0)	2,000

≪2016년≫

(단위 : 천원)

소 관 부 서	단 체 명	대표자	사 업 명	소요예산 (보조금/자부담)	정산액	미정산사유
소 방 정책과	제주특별자치도 노인보호전문기관	김○○	노인안전사고예방사업	4,000 (4,000/0)	4,000	-
소 방 정책과	제주생명의 전화	이○○	자살예방 상담원 양성사업	2,000 (2,000/0)	2,000	-
소 방 정책과	제주특별자치도 광역정신건강증진센터	김○○	자살사고예방사업	4,000 (4,000/0)	4,000	-
방 호 구조과	제주특별자치도 의용소방대연합회	이○○	의용소방대 능력발전 대회 사업비 보조	25,000 (25,000/0)	25,000	-
방 호 구조과	제주특별자치도 의용소방대연합회	이○○	의용소방대 소방활동 사업비 보조	2,000 (2,000/0)	2,000	-

☐ 보조금명 : 민간단체 법정운영비 보조사업 (없음)

☐ 보조금명 : 민간자본사업보조 (없음)

☐ 보조금명 : 민간행사사업보조

≪2018년≫

(단위 : 천원)

소 관 부 서	단 체 명	대표자	사 업 명	소요예산 (보조금/자부담)	정산액	미정산사유
제 주 소방서	제주소방서 연동의용소방대	현○○	어린이소방안전체험 한마당	2,900 (2,000/900)	-	추진중
제 주 소방서	제주소방서 아라 남성의용소방대	최○○	어린이소방안전체험 한마당	2,900 (2,000/900)	-	추진중
서귀포 소방서	서귀포소방서 다문화 가정 의용소방대	조○○	다문화가정 안전체험 한마당행사	2,900 (2,000/900)		추진중
서귀포 소방서	서귀포소방서 직할 남성의용소방대	오○○	어린이소방안전체험 한마당	2,900 (2,000/900)		추진중
서 부 소방서	서부소방서 한림 남성의용소방대	고○○	제38회 불조심 실천 사생대회	3,500 (2,000/1,500)	-	추진중
서 부 소방서	서부소방서 하귀 여성의용소방대	고○○	119사랑나눔 한마당	3,000 (2,000/1,000)	-	추진중

≪2017년≫

(단위 : 천원)

소 관 부 서	단 체 명	대표자	사 업 명	소요예산 (보조금/자부담)	정산액	미정산사유
제 주 소방서	제주소방서 직할 남성의용소방대	문○○	어린이소방안전체험 한마당	2,900 (2,000/900)	2,900	-
제 주 소방서	제주소방서 외도 여성의용소방대	김○○	어린이소방안전체험 한마당	2,900 (2,000/900)	2,900	-
서귀포 소방서	서귀포소방서 효돈 여성의용소방대	김○○	119소방안전체험 한마당 행사	2,500 (2,000/500)	2,500	-
서귀포 소방서	서귀포소방서 직할 남성의용소방대	임○○	어린이소방안전체험 한마당	2,500 (2,000/500)	2,500	-
서 부 소방서	서부소방서 한림 남성의용소방대	고○○	제37회 불조심 실천 사생대회	3,500 (2,000/1,500)	3,500	-
서 부 소방서	서부소방서 애월 여성의용소방대	강○○	119사랑나눔 한마당	3,000 (2,000/1,000)	3,000	-
동 부 소방서	동부소방서 성산 남성의용소방대	고○○	안전한 성산읍 만들기 소방안전체험 사업	2,900 (2,000/900)	2,900

≪2016년≫

(단위 : 천원)

소 관 부 서	단 체 명	대표자	사 업 명	소요예산 (보조금/자부담)	정산액	미정산사유
제 주 소방서	제주소방서 외도 남성의용소방대	신○○	어린이소방안전체험 한마당	2,900 (2,000/900)	2,900	-
제 주 소방서	제주소방서 화북 여성의용소방대	정○○	119소방안전체험 한마당 개최	2,900 (2,000/900)	2,900	-
서귀포 소방서	서귀포소방서 중문 남성의용소방대	이○○	직장인 소방기술경연대회	3,000 (2,000/1,000)	3,000	-
서귀포 소방서	서귀포소방서 효돈 남성의용소방대	김○○	119소방안전체험 한마당 행사	3,000 (2,000/1,000)	3,000	-
서 부 소방서	서부소방서 한림 남성의용소방대	고○○	제36회 불조심 실천 사생대회	3,500 (2,000/1,500)	3,500	-
서 부 소방서	서부소방서 하귀 여성의용소방대	고○○	119사랑나눔 한마당	3,000 (2,000/1,000)	3,000	-
동 부 소방서	동부소방서 성산 남성의용소방대	고○○	안전한 성산읍 만들기 소방안전체험 사업	4,000 (2,000/2,,000)	4,000	-
동 부 소방서	동부소방서 함덕 남성의용소방대	오○○	조천읍 안전조직 현장 대응능력 발전대회	4,000 (2,000/2,,000)	4,000	-

11. 민간인 국외여비 집행현황 : 없음

12. 사고･명시･계속비 이월사업 추진현황

<소방안전본부>

(단위 : 천원)

소관 부서	구분	사업명	이월 사유	추진 상황	예산현황
					이월액	집행액	잔 액
소 방 정책과	명시 이월	소방장비정비교육센터 증축	공사 완료기간 미도래(‘18.1.18.)	완료 (‘18.2월)	496,470	469,355	27,115
	계속비	도민안전체험관 건립	‘17~’19년까지 계속비 사업으로 ‘19년 12월 준공 목표로 추진중	추진중	827,670	419,627	408,043
방 호 구조과	명시 이월	다목적 소방헬기 도입	격납고 착공 전 문화재표본조사 사전이행 요구에 따라 2017년 내 완공 불가	완료 (‘18.5월)	1,642,181	1,568,752	73,429
		소방항공대 행정사무용품 구입	격납고 착공 지연에 따라 완공 후 설치되어야 하는 사무기기 등 집기류 구입 지연	완료 (‘18.5월)	27,903	27,874	29
	계속비	다목적 소방헬기 도입	특별감항증명 신청 등 제작사 사정으로 납품 지연	완료 (‘18.5월)	5,276,770	5,196,270	80,500

<소방서>

(단위 : 천원)

소관 부서	구분	사업명	이월 사유	추진 상황	예산현황
					이월액	집행액	잔 액
서귀포 소방서	명시 이월	서귀포소방서 이전 신축	공사 준공기간 미 도래 (공사기간 : ‘17.6월~’18.4월)	미완료 (’18.10월 완료예정)	5,710,266	5,446,879	263,287
서 부 소방서	명시 이월	안덕119센터 재건축 설계용역	용역 완료기간 미 도래 (설계는 12월에 완료되었으나, BF예비인증 용역은 설계완료 후 3개월 소요됨에 따른 이월	완료 (‘18.5월)	6,600	6,600	-
동부 소방서	명시 이월	구좌119센터 재건축 청사 부대시설 공사	구좌119센터 재건축 공사는 12월 준공 되었으나, 장애물 없는 생활환경(BF) 본 인증 컨설팅 용역 사업이 청사 완공 후 2~3개월 소요됨에 따른 이월	완료 (’18. 3월)	9,000	9,000	-

13. 용역 발주 현황

□ 제주 사고손상감시시스템 고도화 사업

❍ 용 역 명 : 제주사고손상감시시스템 고도화 사업

❍ 주요내용 : 정보시스템개발서비스 1식

❍ 용역기관 : ㈜시에스

❍ 용역기간 : 2018. 6. 15. ~ 2018. 12. 12.(180일)

❍ 예 산 액 : 300,000천원          * 지출액 : 264,000천원

도민안전체험관 건립사업

❍ 용 역 명 : 제주특별자치도 안전체험관 건립사업 설계용역

❍ 주요내용 : 기본설계 및 실시설계

❍ 용역기관 : 시유재건축, 리미지건축, ㈜성광, ㈜한일

❍ 용역기간 : 2018. 5. 14. ~ 2018. 11. 9.(180일)

❍ 예 산 액 : 464,000천원          * 지출액 : 324,800천원

□ 손상항목 분류체계 개선 용역

❍ 용 역 명 : 손상항목 분류체계 개선

❍ 주요내용

∙ 국내․외 손상항목 분류에 대한 문헌조사

∙ 제주손상감시시스템 손상자료 분석

∙ 기존 시스템 내 불필요한 손상항목 분류 및 통합 등

❍ 용역기관 : 한국자치경제연구원

❍ 용역기간 : 2017. 2. 1. ~ 6. 30.(5개월)

❍ 예 산 액 : 35,000천원   * 지출액 : 31,185천원

❍ 용역결과

∙ 최근 9년간(‘08~’16년) 사고손상 자료 분석

∙ 손상사례변수, 환자․손상특성, 병원 전 처치 등 항목 구성

∙ 119구급활동 및 국가응급의료정보망 자료원 연계방안 등

❍ 활용계획 : 제주손상감시시스템 개발 및 재구축 추진(2018년)

□ 안전체험관 도시계획시설 결정 용역

❍ 용 역 명 : 도시계획시설(공공청사, 도로) 결정 용역

❍ 주요내용

∙ 환경검토, 경관검토, 교통검토, 사전재해영향성 검토(행정단계)

∙ 지형현황측정, 기초조사, 지반조사 등

❍ 용역기관 : ㈜성광

❍ 용역기간 : 2017. 2. 3. ~ 2018. 4. 25.

❍ 예 산 액 : 345,482천원   * 지출액 :182,339천원

❍ 용역결과 : 도시관리계획 결정 및 지형도면 고시(‘18.3.21)

14. 민간위탁 운영 및 위탁금 집행현황 : 없음

15. 중앙부처 공모사업 추진현황 : 없음

16. 기금적립 및 운용 현황 : 없음

17. 업무추진 관련 수범사례

□ 2018. 제31회 전국소방기술경연대회 구급분야 전국 2위 입상

□ 대회개요

❍ 경연기간 : 18.9.10.(월) ~ 9.11.(화) 09:00 ~ 18:00 / 2일간

❍ 경연장소 : 충주 종합운동장 119호~121호

❍ 경연종목 : 응급처치 팀 전술

❍ 참가대상 : 72명(18개 시․도 소방본부별 4명)

❍ 선수선발 : 시․도 소방서의 119센터 1곳 무작위 추첨(표선119센터)

❍ 평가방법

∙ 1차 평가 : 기본소생술(BLS) 평가 ⇨ 20점

(기록지 평가 → 압박, 환기, 핸즈오프 타임)

∙ 2차 평가 : 전문소생술 평가 ⇨ 80점

- 다양한 상황에서도 기본소생술의 충실도

- 복합평가 → 돌발 상황 대응능력, 소통, 체크리스트

- 의사소통(팀원vs구급대원vs지도의사* 간) 및 특수한 상황에 따른 위기관리 대처능력, 팀워크   *지도의사 역할(심사위원이 진행)

	전반적인 평가 방향 및 유의사항
❖ 전반적인 기본소생술 충실도, 의사소통, 현장 및 보호자 상황 파악, 영상의료지도 연결과 보고, 전문소생술기, Teamwork 수행 등 평가 ❖ 영상의료지도 연결 시 중점 확인 4 Point ① 고품질 가슴압박 실시여부 확인 ② 성공적인 대체기도기 삽관 확인 ③ 정확한 약물 투여 확인 ④ 전반적인 전문소생술 진행과정 확인 ❖ (리더) 분명한 역할 지시, 지식과 상황의 공유 (팀원) 능력, 한계 이해, 건설적 제시, 조언 (리더↔팀원) 상호 존중, 분명한 의사 전달, 순환형 대화

□ 경연결과 : 전국 2위, 소방청장 표창

18. 6단계 제도개선 추진상황

(소방시설공사 분리발주제 도입)

□ 사무내용 및 현황

□ 「건설산업기본법」에 따라 건설공사와 분리된 4개 업종 중 정보통신(‘71), 전기(’76), 문화재(‘03)는 분리발주하고 있으나, 소방시설공사만 미실시

- 소방·전기·정보통신·문화재 공사는 각 업종별 설계, 공사, 감리가 법률적·제도적으로 완전히 건설공사와 분리·독립되어 하자 구분이 명확하고 공정관리에 지장이 없는 공사임

□ 소방시설공사에 대한 분리발주 법적근거 부재로 건설업체 등에서 소방시설공사를 건설․전기공사에 포함하여 일괄발주 함으로써 소방전문시설공사업체는 입찰기회도 얻지 못하고 하도급에 의존

※ 근거법령 :「건설산업기본법」제2조제4호,「소방시설공사업법 제21조,「정보통신공사업법」제25조,「전기공사업법」제11조,「문화재수리등에 관한 법률」제25조

관계부처 방문 협의 상황(총 6회 /‘16.11.7. ∼‘17.5.1.)

□ (우리도 제안사항) 소방시설공사 분리발주에 대한 부처 의견 차이가 있는 만큼, 소방공사 분리발주 제도를 제주특별법에 한시적 일몰제를 적용 시범운영하여 객관적인 분리발주 효과 분석이 필요함을 적극 제안  → 국교통부 불수용

□ 관계부처 의견 : 불수용(국토교통부, 기획재정부, 행정자치부)

□ (국토교통부) 소방시설공사 분리발주시 발주자의 권리침해, 사업비 증가, 하자보수 지연 등 이유를 들고 있으나, 소방시설공사 통합발주가 정부의 일관된 정책기조로 보임

□ (기획재정부) 소방시설공사 분리발주 보다 통합발주가 일관된 기조임

□ (행정자치부) 원칙적으로 분리발주를 금하고 예외적으로 분할계약하는 지방계약법 위반이며, 소방시설공사 분리발주를 허용하면 건설분야 전문업종(25종)이 분리발주를 시도해 국가 건설산업경쟁력 약화 초래

□ 관계부처 의견 분석(문제점)

□ 각 부처에서는 근본적인 개선이 아니라 법 제도권 내에서 처리요구, 본 과제를 바라보는 시각차로 인해 합의도출 난항

□ 제주지역의 특수한 여건*을 감안, 제도개선 과제로 추진하였으나, 소방시설공사 분리발주제 도입은 아직 시기상조라는 시각이 지배적

* 도외업체 체류비용(10%), 물류비, 건축경기 활황에 따른 부실시공 우려 등

※ 제주특별법 6단계 제도개선 관련 제32차 제주특별자치도 지원위원회 개최 결과

관계부처 불수용으로 미추진과제로 분류됨/ ’17. 8. 4 (수용 42건, 불수용 48건)

□ 향후 추진계획

□ (대안) 우리道 공공분야 소방시설공사는 제주특별자지도 조례 제정을 통해 우선 분리발주제 시행함이 바람직

* 현재 14개 시·도에서 소방시설공사 분리발주 조례 공포 시행중

(경기․대구․세종․인천․광주․경남․부산․전북․강원․대전․경북․충남․전남·울산)

- 민간분야는 현재 건축허가 동의시 소방시설공사업자와 직접 도급계약을 체결하도록 안내문* 발송하고 있음

* ‘16. 6월부터 시행 / 건축사사무소를 통해 건축주에게 도달 되도록 문서 시행

19. 공기관대행사업비 집행현황 : 없음

20. 업무제휴, 각종 협약체결 현황 : 없음

21. 홍보비 예산사항, 추진실적

(단위 : 천원)

구 분	광고기간	내 용	소요예산
2018. 8월말	‘18. 8. 20. ~ 9. 7.	제11회 범도민 안전체험 한마당 행사 스팟 광고(TV 및 라디오)	6,400
2017년도	‘17. 5. 29. ~ 6. 16.	제10회 범도민 안전체험 한마당 행사 스팟 광고(TV)	4,400
2016년도	‘16. 5. 16. ~ 6. 3.	제9회 범도민 안전체험 한마당 행사 스팟 광고	5,000

22. 지자체 합동평가 항목별 결과(평가) 추진상황 : 없음

23. 소방공무원 인사 및 복무관련 사항

□ 인사․복무․감찰 결과 지적사항 및 조치사항

〔2018년도 자체감찰 – 하반기 추진예정〕

〔2017년도 자체감찰〕

❍ 시정사항 5건

연번	제 목	소방서	조 치
1	근무일지 작성 누락	공통	완료
2	소방안전관리자 등 선･해임 신고서 작성 소홀	〃	〃
3	구급차량 주요 부품 점검･교환 주기 미준수	〃	〃
4	내용년수 경과 등 노후장비 불용처분 소홀	〃	〃
5	소방장비관리시스템 입력 미진	〃	〃

❍ 비상연락망 확인 결과 : 4회 109명 100% 즉시 응소

❍ 2017년도 청렴교육 등 특별교육 실시(4회 76개소 529명)

- 금품수수 금지 등 청렴교육, 공무원 행동강령 준수, 음주운전 금지 교육 등

〔2016년도 자체감찰〕

❍ 조치사항 : 개선 및 시정사항 7건

연번	제 목	소방서	조 치
1	장비운행일지 기록미흡	공 통	완 료
2	소방업무통합 관리시스템 입력 미흡	〃	〃
3	감염관리실내에 일반물품 보관	〃	〃
4	공기호흡기 충전상태 미흡	〃	〃
5	연가 등 사용부진	〃	〃
6	보안장치 관리 미흡(보완용 CCTV 등)	제주･서귀포･동부	〃
7	구급차량 정밀 점검제 운영부진	서 부	〃

□ 인사불만 등 복무관련 건의사항 및 조치내역

관 서	건 의 사 항	비 고
소방서 공통	당직관 당직근무 개선	완료
〃	수영 등 수난사고 대비 교육개설	〃
〃	초과근무의 명령 및 승인 등 절차 개선	〃
〃	화재진압용 헬멧 렌턴 부착위치 변경	〃
전 센터·구조대	구급차량 내 네비게이션, 출동단말기 등 매립형 설치요망	〃
전 센터·구조대	청사 정비･체력단련실 보강 등 근무환경 개선(38건)	〃
전 센터·구조대	소방공무원 근무제도 개선(6주기 → 21주기)	〃
항만119센터	전기차 1대 배치	〃
〃	대형면허 소지자(4명) 운전자 보험가입 완료	〃
노형119센터	본부 일괄구입, 안전모 18개 구급대 보급	〃
〃	건조대 설치 완료	〃
오라119센터	안전방범 방충망 설치 완료	〃
삼도119센터	하절기 주간근무시 활동복 상의 착용	〃
영교도119센터	청사 내 투명 창 주의 표시 완료	〃

❍ 수범사례 : 5건

관 서	제 목	비 고
제주소방서	소방공무원 심신건강 향상 프로그램 운영
	크루즈선 화재진압 대응매뉴얼 수립
	소방안전체험장 매뉴얼 작성 운영
서귀포소방서	개인안전장구 보관함 제작 및 장비점검의 날 운영
서부소방서	휴대기기(핸드폰) 살균 충전기 : 38대 설치 (민원인에게 편의제공 및 2차 감염 예방)

징계 및 상훈내역, 기타 제도개선 사항 등

❍ 징계 등 현황                                 (    )음주운전

구 분	계	2018년	2017년	2016년
징 계	42(10)	33**(4)	7(5)	2(1)
경고 등	29	3	5	21*

* 도 감사위원회 종합감사 수감연도는 지적건수 많음

** 소방장비 납품비리 27명(감독자 14명, 행위자 13명)

≪세부내역≫

구 분		계	징 계							경고 등
			소계	파면	해임	강등	정직	감봉	견책	소계	훈계	주의	불문
합 계		71	42	0	2	2	3	9	26	29	12	16	1
본부	2018	6	6						6	0
	2017	0	0							0
	2016	4	0							4	1	2	1
제주	2018	12	11					4	7	1		1
	2017	2	2						2	0
	2016	12	1						1	11	5	6
서귀포	2018	11	10		1			2	7	1	1
	2017	6	3				2	1		3		3
	2016	6	1			1				5	2	3
서 부	2018	2	2		1				1	0
	2017	2	1					1		1	1
	2016	1	0							1	1
동부	2018	5	4			1	1	1	1	1	1
	2017	2	1						1	1		1
	2016	0	0							0

❍ 상훈내역

구 분		계	공 무 원		의무 소방	의용 소방대	민간인	단 체
			소 방 공무원	기 타				의소대	소년단	민간인	소방관서
’18.8월 (12점)	훈･포장
	대통령
	총 리	2	2
	장 관	1	1
	청 장
	도지사	9	2	2			5
’17년 (139점)	훈･포장	7	7
	대통령	2	1			1
	총 리	2	2
	장 관	48	33	2		6	6		1
	청 장	13	4		1	4	4
	도지사	67	27	7		23	9			1
’16년 (95점)	훈･포장	8	7		1
	대통령	1									1
	총 리	2	2
	장 관	30	16	1		4	7			2
	도지사	54	30	1		23	11	1		1

우수 소방공무원 인센티브 부여 등 인사 우대 실적

≪2018년도≫

❍ KBS 119상 수상 및 1계급 특진(1명), 부부동반 해외견학(1명)

❍ 소방안전봉사상 및 1계급 특진(1명), 부부동반 해외견학(1명)

❍ 도내 해수욕장 종합상황실장 요원 포상휴가(1일, 28명)

≪2017년도≫

❍ KBS 119상 수상 및 1계급 특진(1명), 부부동반 해외견학(1명)

❍ 소방안전봉사상 및 1계급 특진(1명), 부부동반 해외견학(1명)

❍ 도내 해수욕장 종합상황실장 요원 포상휴가(1일, 27명)

≪2016년도≫

❍ KBS 119상 수상 및 1계급 특진(1명)

❍ 소방안전봉사상 및 1계급 특진(1명), 부부동반 해외견학(1명)

❍ 도내 해수욕장 종합상황실장 요원 포상휴가(3일, 15명)

행정착오 및 지연 등 소방민원 관련 주민보상 실적 : 없음

소방공무원 공무상 질병․사고 현황 및 지원내역

❍ 공무상 질병․사고현황 : 11명

구분	소 속	계 급	성 명	병 명	발생원인	비 고
’18년 (1명)	서 부	소방위	양○○	우측 늑골(7~9) 골절	화재진압중	공무상요양비
’17년 (3명)	제 주	소방교	임○○	양측 기압성 중이염	교육훈련중	〃
	서귀포	소방교	강○○	발목의 염좌 및 긴장 등	구급활동중	〃
’16년 (7명)	서 부	소방장	이○○	손목 및 손 2도화상	화재진압중	〃
	동 부	소방교	한○○	발가락 폐쇄성 골절	훈련중	〃
	서 부	소방교	이○○	좌 수근관절부 골절 등	구조활동중	〃
	제 주	소방교	김○○	머리 기타부분의 열린 상처	훈련중	〃
	서 부	소방교	양○○	우 견관절 이두박근 건손상	화재진압중	〃
	제 주	소방사	부○○	좌측 견관절부 다발성 좌상 등	퇴근중	〃
	제 주	소방사	부○○	우측 견봉쇄골 관절부 손상 등	구급활동중	〃

❍ 지원내역 : 특별위로금 지급

∙ 대    상 : 소방활동, 소방지원활동 및 교육․훈련으로 인한 공무상 요양승인

대상자 중 미출근자

∙ 지 급 액 : 계급별 기준호봉 기준으로 미출근일수를 산정하여 지급

∙ 지급내역 : ‘16년 4명(5,314천원),  ‘17년 4명(2,064천원)

※ 관련법령 2015년부터 시행, ‘18년 대상자는 11월중 심의 지급예정

24. 소방공무원 과로사 예방조치 추진실적

☐ 추진배경

❍ 소방공무원의 업무 특성상 위험에 상시 노출되고 있으며 유독가스․       분진 등 위험물질로 인한 부상․질병 발생의 위험성 상존

❍ 또한 외상 등 참혹한 현장에 노출되는 빈도가 높아 우울 및 외상 후       스트레스(PTSD) 등 정신건강관리 필요

☐ 추진실적

❍ 소방공무원 건강검진 및 치료체계 강화

∙ 연 1회 특수건강검진 실시 : 16년(679명), ’17년(705명), ‘18년(722명)

∙ 보건소 등 전문기관과 연계한 생활습관 개선 프로그램 운영

∙ 상병자 복무관리시스템 운영 : 업무특성과 질병상태를 반영한 보직관리 등

∙ 소방공무원 개인별 건강정보 통합관리시스템 구축(12월)

❍ 질환 예방 및 건강관리 환경 조성

∙ 전염성 질병 예방접종 시행 : ‘16년(인플루엔자), ’17년(인플루엔자), ‘18년(예정)

∙ 상시 체력관리를 위한 일선부서 체력단련기구 교체(40여종 83백만원)

∙ 건강증진 환경조성 및 일선 후생복지 청사개선 등(7,644백만원)

∙ 심신건강장애 예방을 위한 스트레스 회복력 강화 프로그램 참여(19명)

❍ 정신건강관리 조기 발견 상담 치료체계 구축

∙ PTSD 예방 심리검사 및 찾아가는 상담실 운영(전 직원)

∙ 현장대원 스트레스 해소 힐링캠프 : ‘16년(10명), ’17년(14명), ‘18년(35명 예정)

∙ 참혹한 현장 경험 직원 심리검사 : ‘16년(122명), ’17년(61명), ‘18년(46명)

∙ 마사회 협약 「소방공무원 힐링 및 재활 승마 프로그램」운영(71명)

25. 소방공무원 심근경색 및 뇌혈관질환 진료 결과

☐ 심근경색 및 뇌혈관 질환 진료결과 : 1명

소 속	성 명	발병일	진단명	진료결과
서귀포소방서	조○○	‘17. 3. 15.	뇌출혈	‘17. 3. 15. ~ 입원치료중

26. 외상 후 스트레스 증후군 환자 현황

☐ 추진현황

❍ 2018년도 소방공무원 심리상담 : 실시중

❍ 2017년도 외상 후 스트레스 고위험군 현황 : 4명

❍ 2016년도 외상 후 스트레스 고위험군 현황 : 4명

27. 소방공무원 근무 중 사건･사고 현황

연번	일 자	성 명	사 고 내 용	사후처리
1	’18.08.23.	고○○	□주택 유리창 안전조치 중 유리파편에 의한 열상	병원진료
2	’18.08.11.	고○○	□구급현장에서 넘어지면서 허리부상	병원진료
3	’18.07.30.	김○○	□창고화재 화재원인 조사중 손바닥 열상	병원진료
4	’18.03.28.	김○○	□구급차량 교통사고에 따른 목 및 무릎 통증	병원진료
5	’18.03.28.	김○○	□구급차량 교통사고에 따른 목 통증	병원진료
6	’18.02.12.	양○○	□화재진압 중 미끄러지면서 늑골 골절	병원진료 및 병가조치
7	’17.04.17.	강○○	□구급활동 중 계단에서 좌측 발목 염좌	병원진료 및 병가조치
8	’16.05.10.	김○○	□훈련 중 소방호스 관창에 의한 안면부 타격	병원진료

28. 소방공무원 대상 폭행사건 발생현황

□ 폭행피해 현황

구분	계	수사 주체		구속여부		처분결과					유형별
		소방	경찰	구속	불구속	벌금	징역	기 소 유 예	선 고 유 예	재 판 중	음주	단순	약물
계	16	10	6	1	15	2	5	1	0	8	16	0	0
‘18년	8	7	1	0	8	0	0	0	0	8	8	0	0
‘17년	2	1	1	0	2	1	1	0	0	0	2	0	0
‘16년	6	2	4	1	5	1	4	1	0	0	6	0	0

□ 세부현황

연번	소 속	발생일	피해대상자		수사 주체	최종 결과	합의서 제 출 여 부	공 상 처 리 유 무	가해자 내역			폭 행 장 소
			대원	성별					성별	가해자	유형별
1	동 부	18.08.29	구급대원	남	소방	진행중	X	X	남	신고자	음주	현 장
2	동 부	18.08.22	구급대원	남	소방	진행중	X	X	남	환자	음주	구급차 병 원
3	제 주	18.08.01	구급대원	남	경찰	진행중	X	X	남	환자	음주	현 장
4	제 주	18.07.21	구급대원	여	소방	진행중	X	X	남	환자	음주	현 장
5	제 주	18.07.18	구급대원	남	소방	진행중	X	X	남	환자	음주	구급차
6	동 부	18.05.02	구급대원	여	소방	진행중	X	X	여	환자	음주	구급차
7	제 주	18.04.03	구급대원	여	소방	진행중	X	X	여	환자	음주	현 장
8	제 주	18.03.08	구급대원	남	소방	진행중	X	X	남	환자	음주	구급차
9	제 주	17.10.10	구급대원	남	경찰	징역1년 집유2년	X	X	남	환자	음주	현 장
10	서귀포	17.03.07.	구급(의무)	남	소방	벌 금 (800만원)	X	X	남	주변인	음주	현 장
11	동 부	16.10.02.	구급대원	남	경찰	벌 금 (500만원)	X	X	남	요구조자	음주	현 장
12	제 주	16.09.22.	구급대원	남	경찰	징역6월 집유2년	X	X	남	환자	음주	현 장
13	제 주	16.09.14.	구급대원	남	경찰	징역6월 집유2년	X	X	남	환자	음주	구급차
14	서귀포	16.03.05.	구급대원	남	경찰	징역6월 집유2년	X	X	남	환자	음주 (정신질환)	현 장
15	제 주	16.03.01.	구급대원	남	소방	징역8월 집유2년	X	X	남	환자	음주	현 장 구급차
16	제 주	16.02.09.	구급대원	여	소방	기소유예	○	X	남	환자	음주	현 장 구급차

29. 도민안전체험행사 추진실적

구 분	행사기간	참여 기관․단체	체험부스	체험인원	개선사항
2018년도	‘18. 9. 07. ~ 9. 08.	50개	65개	8,500명	청소년 댄스경연대회 추진 등
2017년도	‘17. 6. 16. ~ 6. 17.	50개	65개	5,500명	심폐소생술 체험 이벤트 추진 등
2016년도	‘16. 6. 03. ~ 6. 04.	48개	63개	5,000명	소화기 체험 이벤트 추진 등

30. 구조･구급관련 자격증 취득 및 교육훈련 현황

☐ 구조·구급관련 자격 취득(교육) 현황(’18. 1. 1 ~ ’18. 8. 31)

구 분	교 육 대 상	교육 기간	이수 (명)	교육(인증)기관	취득 (명)
계			29
인명구조사 1급 자격 취득	소방공무원			중앙소방학교	1명 취득
인명구조사 2급 자격 취득	소방공무원			중앙소방학교	1명 취득
산악사고 인명구조과정(기본) 1차	구조대원	4일	2	국립공원관리공단
산악사고 인명구조과정(기본) 2차	구조대원	4일	2	국립공원관리공단
산악사고 인명구조과정(기본) 3차	구조대원	4일	2	국립공원관리공단
산악사고 인명구조과정(기본) 4차	구조대원	4일	2	국립공원관리공단
산악사고 인명구조과정(중급) 1차	구조대원	5일	1	국립공원관리공단
화학사고대응과정(실무1기)	구조대원	4일	2	화학물질안전원
화학사고수습과정(일반1기)	구조대원	5일	1	화학물질안전원
생물테러대비 및 대응과정(1차)	구조대원	5일	1	한국보건복지인력개발원
소방무인기 기초운용과정	소방공무원	2주	1	중앙소방학교
생활안전구조과정	소방공무원	1주	2	광주소방학교
긴급구조통제단운영과정	소방공무원	3일	4	광주소방학교
화생방테러대응과정(혼합)	소방공무원	1주	4	광주소방학교
화생방테러대응심화과정	구조대원	1주	1	중앙소방학교
지진붕괴대응과정	소방공무원	1주	2	중앙소방학교
로프구조 전문훈련과정	구조대원	2주	1	중앙119구조본부
도시탐색구조 전문훈련과정	구조대원	2주	1	중앙119구조본부

☐ 구조·구급관련 교육훈련 현황(’18. 1. 1 ~ ’18. 8. 31)

구 분	교 육 대 상	교육 기간	이수 (명)	교육(인증)기관	취득 (명)
계			394
구급대원 병원임상수련과정	응급구조사 1급, 간호사	4주	9	중앙소방학교
구급강사 양성과정	응급구조사 1급, 간호사	1주	3	소방청(119구급과)
구급대원 폭행 및 범죄현장 대응과정	응급구조사 1급, 간호사	2일	2	소방청(119구급과)
구급대원 안전운행 특별훈련	응급구조사 1급, 간호사	2일	5	소방청(119구급과)
구급대원 해부실습 교육과정	응급구조사 1급, 간호사	2일	5	소방청(119구급과)
구급강사 보수교육	응급구조사 1급, 간호사	1일	1	소방청(119구급과)
현장응급의료종사자 전문화 교육	응급구조사 1․2급, 간호사	1일	99	국립중앙의료원 (제주권역응급의료센터)
구급대원 직무교육	응급구조사 1․2급, 간호사	1일	154	소방청(119구급과)
구급대원 보수교육	응급구조사 1․2급, 간호사	1일	116	응급구조사협회 간호사협회

31. 소방관서별 예산집행 현황

☐ 집행기준 : 사업별 1천만원 이상 사업 예산 집행내역

❍ 소방안전본부(소방정책과)

(단위 : 천원)

연번	사 업 명	사업개요	예산액	집행액 (집행률)	계약방법	업 체 명
1	소방의 날 기념행사	소방의 날 기념행사 각종 시설 등 준비 설치	30,000	-
2	소방공무원 특수 건강진단	소방공무원 733명 특수건강검진	155,945	0 (10.28.까지 용역)	수의(전자)	제주대학교병원
3	소방공무원 정신 건강 향상 지원	심층상담,힐링캠프 등	69,680	4,985 (7.2%)	수의	한라병원
4	노후 소방차량 교체	굴절사다리차 1대	1,500,000	910,000 (60.7%)	조달	㈜에버다임
		구조공작차 1대	250,000	236,611 (94.6%)	조달	㈜나노메딕스
		펌프차 5대	1,250,000	1,150,801 (92.1%)	조달	㈜파이어스
		물탱크차 1대	270,000	233,020 (86.3%)	조달	㈜나노메딕스
		장비운반차 5대	100,000	83,776 (83.8%)	조달	현대자동차
5	본부 청사 환경정비	청사 노후환경 개선 사업 추진	30,000	12,780 (42.6%)	수의	㈜영주건설
				7,900 (26.3%)	수의	스피드제주
				3,530 (11.8%)	수의	24시 보일러
6	행정사무기기 구입	노후 행정PC 및 모니터 등 구입	26,700	15,299 (57.3%)	조달	삼보컴퓨터
					조달	삼성전자
					조달	엘지전자
					조달	대진코스탈
7	소방공무원 피복 구입	본부 및 신규임용 소방공무원 피복 구입	351,950	232,975 (66.2%)	수의(전자)	라온섬유
					수의(전자)	㈜경도기업사

연번	사 업 명	사업개요	예산액	집행액 (집행률)	계약방법	업 체 명
8	소방장비정비교육센터 교육시설 설치	교육용 소방펌프 등 교육시설 설치	45,000	-
9	개인보호장비 구입	특수방화복 등 개인보호장비 구입	1,041,450	959,845 (92.2%)	수의(전자)	㈜산청
					조달	대신인더스
					조달	써미트 코아퍼레이션
10	범도민 안전체험 한마당 운영비	범도민 안전체험한마당 무대, 음향 및 부대시설 등 운영	50,000	47,326 (94.6%)	수의(전자)	㈜나이테
					수의(전자)	티알유컴퍼니
					수의견적입찰	제주영상문화 연구원
					수의(전자)	보림광고사
					수의	일픽셀
					수의견적입찰	제주판촉
11	도민 안전체험관 신축 공사비	도민 안전체험관 신축 공사	6,490,000	7,994 (1.1%)	수의	(재)제주문화유산연구원
					수의	한국국토정보공사
12	도민 안전체험관 진입도로 부지 매입	도민 안전체험관 건립 관련 원활한 진출입로 확보를 위한 진입도로 부지매입	710,000	0
13	도민 안전체험관 신축 공사 감리비	도민 안전체험관 신축 공사 감리비	1,000,000	0
14	도민 안전체험관 신축 공사 부대비	도민 안전체험관 신축 공사 부대비	10,000	0
15	소방교육시설 보강	종합훈련장 화재진압용 소방교육시설 보강	10,000	8,930 (89.3%)	수의	동아수도
16	신임소방사반 교육훈련장비 구입	상하일체형 안전벨트 등 교육훈련장비 구입	33,420	31,773 (95.1%)	수의(전자)	제주월드콤

❍ 소방안전본부(방호구조과)

(단위 : 천원)

연번	사 업 명	사업개요	예산액	집행액 (집행율)	계약방법	업 체 명
1	소방항공대원 비행복 등 구입	조종사 비행복 등 9종 42점	16,500	14,843 (89.9%)	입찰	대한시스템
					수의	세명메디칼
2	소방헬기 유류비	소방헬기 유류구입	330,000	0 (0%)	수의	KAS/AAS
3	소방헬기 윤활유 등 구입	항공용 윤활유 3종 17점	10,000	9,447 (94.4%)	수의	풀몬인터내셔널
4	소방헬기 외주정비	소방헬기 500시간 정비	456,000	0 (0%)	-	-
5	소방헬기 보험료	소방헬기 보험가입 (‘18. 8. 1. ~ ’19. 9. 31.)	702,250	166,596 (23.7%)	입찰	DB손해보험
6	소방헬기 유지관리용 소모품	항공기엔진세척제 등 47종 1,34점 및 소방헬기 정비용 질소	13,000	12,604 (96.8%)	수의	하나유통
					매입	새한가스공업
7	소방항공대 체력단련기구 구입	스미스머신 등 3종	20,000	20,000 (100%)	조달	조달청 3자단가
8	소방항공대 대기실 등 운영물품 구입	그레덴자 등 43종	15,000	15,000 (100%)	조달	조달청 3자단가
9	소방항공대 운항 및 정비관리 물품 구입	캐비닛 공구 보관함15점 구입	15,000	15,000 (100%)	조달	조달청 3자단가
10	항공용 구조장비 구입	헤드랜턴 등 35종 215점 구입	50,540	44,032 (87,1%)	수의	제이세이프티
11	항공용 구급장비 구입	비디오후두경 등 28종 284점 구입	159,210	113,656 (71.3%)	제한경쟁	드림이엑스
12	격납고등 운영시설 신축공사비	소방항공대 청사 신축 공사비	1,617,973	1,551,397 (95.8%)	입찰	라인종합건설
13	격납고등 운영시설 감리비	소방항공대 청사 공사 감리비	17,222	17,160 (99.6%)	입찰	케이건축사무소
14	격납고등 운영시설 신축공사비 시설부대비	소방항공대 청사 신축 안전기원행사	6,985	193 (2.7%)	구매	그린마트 등
15	다목적 소방헬기 구입 (3차년도)	소방헬기 구입비	5,263,364	5182920 (98.4%)	입찰	한국항공우주산업
16	다목적 소방헬기 구입 부대비	소방헬기 제작공정 중간검사 등	13,406	13,348 (99.5%)	여비	한국항공우주산업

연번	사 업 명	사업개요	예산액	집행액 (집행율)	계약방법	업 체 명
17	소방항공대 행정사무용품 구입	책상 등 16종 구입	27,903	27,903 (95.8%)	조달	조달청 3자단가
18	소방항공대 운영인력 교육여비	모의비행장치 훈련등	21,786	16,340 (75.0%)	여비	산림청 기술센터 등
19	4.3 유족 기초소방시설 보급	유족 및 생존희생자1,000가구 소방시설 보급	42,600	34,859 (81.8%)	입찰	대동소방
					조달	다스코리아
20	의용소방대 개인안전장비 구입	개인안전장비 2종 324점	37,620	16,728 (45%)	입찰	써미트 코아퍼래이션
21	소방관서 앞 교통신호 제어시스템 설치	119센터 앞 교통신호제어시스템 설치(4개소)	40,000	25,685 (64.2%)	입찰	㈜서호
22	119구조장비 구입	일반구조용장비 등 90종 1,417점	1,155,520	844,516 (73.1%)	조달	탐라랩테크외 4개사
23	119시민수상구조대 운영물품 구입	유니폼 등 7종 462점 구입 등	46,760	46,276 (99%)	입찰	비와이컴퍼니
24	119구급차량 교체	구급차량 6대	660,000	647,647 (98.1%)	조달	성우특장
25	119전문의료장비 구입	전문구급장비 10점	292,800	273,603 (93%)	입찰	제주연합상사
26	구급시뮬레이션센터 운영물품 구입	냉·난방기 등 13종 44점	10,775	10,405 (96.6%)	조달	동원이테크외 2개사
27	긴급구조통제단 운영물품 구입	에어텐트 2종 2점	50,000	42,923 (85%)	입찰	티에스상사

❍ 소방안전본부(119종합상황실)

(단위 : 천원)

연번	사 업 명	사업개요	예산액	집행액 (집행율)	계약방법	업 체 명
1	출동차량 위치관리단말기 기능 고도화	위치관리 소프트웨어 등 19종 576점	380,000	132,543 (34.9%)	입찰	㈜위니텍
					조달	㈜시큐위즈외 2개사
2	주요정보통신기반시설취약점 점검 분석 평가	정보통신기반보호법에따른 취약점 점검	52,300	52,300 (100%)	입찰 (한국지역정보개발원 통합발주)	㈜사이버원
3	119수색구조시스템 구축 사업	인명구조현장 용도 모바일시스템 구축	300,000 (국비 120,000 지방비 180,000)	157,500 (52.5%)	입찰 (소방청 통합발주)	㈜위니텍
4	노후무선통신장비 교체 및 보강 사업	중계국 등 4종 361점	749,080	696,486 (93%)	입찰	㈜삼영이엔씨외 1개사

❍ 제주소방서

(단위 : 천원)

연번	사 업 명	사업개요	예산액	집행액 (집행율)	계약방법	업 체 명
1	심리안정실 보강	이도119센터 심리안정실 보강	20,000	70,000 (100%)	제한경쟁	건축사무소 본
						대경엔지니어링
2	외도119센터 신축공사비	외도119센터 신축공사비	2,020,000	1,929,153 (96.2%)	제한경쟁	한일종합건설
					수의견적입찰	㈜서진 외
3	연동,노형119센터 환경개선 공사	내부 리모델링 공사	40,000	36,536 (92%)	수의견적입찰	대림강건
					수의견적입찰	건축사무소 시선
4	이도119센터 증축공사비	이도119센터 증축 공사	2,975,000	2,964,139 (99%)	제한경쟁	삼도종합건설 주식회사
						유창토건(주) 외
5	이도119센터 임시주차장 시설공사비	이도 증축공사에 따른 차고지 임대	22,000	23,977 (97.46%)	수의견적입찰	주식회사 태영테크
					수의견적입찰	주성전기
6	외도119센터 신축 감리비	외도119센터 신축에 따른 감리	22,000	27,807 (88.84%)	수의	건축사무소 시현
					수의	㈜흥산엔지니어링
7	이도119센터 증축 감리비	이도119센터 증축에 따른 공사 감리비	31,000	43,568 (66.7%)	수의견적입찰	루원 건축사사무소
					수의견적입찰	솔정건축사사무소
8	노후 행정사무기기 교체	노후행정기기(PC)	28,000	27,743 (99%)	조달	삼성전자외
9	노후 후생복지물품교체	세탁물건조기등 구입	23,450	22,029 (94%)	조달	삼성전자외
					수의	하이마트
10	외도119센터 집기물품 구입	사무기기 등 센터 집기류 구입	76,410	76,462 (100%)	조달	삼성전자외
11	119센터 노후 체력단력기구 교체	119센터 노후 체력단련기구 교체	20,000	16,935 (85%)	수의견적입찰	스포츠광장
12	제주소방서 회의실 사무용가구 교체	소회의실 회의용 의자 등 구입	18,760	18,589 (99%)	조달	듀오백코리아
13	소방공무원 피복비	소방공무원 피복	130,410	127,006 (97.3%)	조달	㈜경도기업
14	소방차량 보험료	소방차량 보험료	80,000	50,397 (63%)	수의 (2회유찰)	㈜케이비손해보험
15	소방량연료비 및 유지비	소방차량 연료비	281,171	102,963 (36%)	공공조달
16	화재없는 안전마을 주택용 소방시설 보급	화재없는마을 보급용 소화기 및 단독경보형감지기 구입	11,400	11,3721 (99.7%)	수의	㈜대동소방
17	공기호흡기충전기 소모품 구입	공기호흡 충전기8대 필터,오일 등 소모품	12,800	5,580 (44%)	수의	에이앤지테크

연번	사 업 명	사업개요	예산액	집행액 (집행율)	계약방법	업 체 명
18	화재진압 장비 구입	소방호스 외 16종	32,190	26,437 (82.1%)	제한경쟁	비와이컴퍼니
19	소방용수시설 공사 및 비상소화장치 설치공사	소방용수시설 신설, 교체,수리 등	156,000	132,169 (84.7%)	수의견적입찰	용성소방 외
					제한경쟁	㈜동현
20	외도119센터 화재대응장비 구입	소방동력펌프, 엔진식 송풍기	16,000	15,215 (84.52%)	수의견적입찰	제이세이프티 외
21	공기호흡기 충전기 교체	공기호흡기 충전기 3대 교체	27,000	21,179 (78.4%)	수의견적입찰	영주
22	공기호흡기 안전충전함 구입	안전충전함 3개	69,000	56,255 (81.5%)	수의견적입찰	하늘기업
23	의용소방대 경비	기술경연대회 필요 물품 등 구입	18,000	3,255 (18%)	일반지출
24	의용소방대 소집수당	의용소방대 16개대 500명	221,400	145,4540 (65.6%)	일반지출
25	의용소방대 피복비	의용소방대 16개대 500명	55,000	18,269 (33.2%)	수의견적입찰	㈜경도기업
26	의용소방대 파트타임제 운영	의용소방대 16개대 500명	30,310	24,360 (81.2%)	일반
27	긴급구조훈련 운영	재난대비 긴급구조훈련 연31회 실시	20,400	3,988 (19.5%)	일반
28	구급대 감염관리실 유지관리비	감염관리실 내 비치 장비 유지 및 관리	12,000	10,779 (89.8%)	수의견적입찰	티에스 상사
29	구조구급대원 검진비	구조구급대원 93명요추MRI외 14종	39,990	0 (0%)	수의	계약 진행중
30	구급대 의약품 구입	니트로글리세린 등 46종 등 구입	20,700	2,,659 (12.8%)	수의견적입찰	주식회사 김약품
31	심장전기 충격기 패치 등 소모품 구입	심실제동기 패치 360개 구입	36,000	34,117 (94.7%)	제한경쟁	제이세이프티
32	119구급장비 구입	중추신경보호장비 등 구급장비	25,000	17,609 (94.7%)	수의견적입찰	제이세이프티
33	119구조장비 구입	구조용로프 등 구조 장비 구입	20,000	5,031 (25.1%)	수의	세명메디칼 외

❍ 서귀포소방서                                          (단위 : 천원)

연번	사 업 명	사업개요	예산액	집행액 (집행율)	계약방법	업 체 명
1	동홍119센터 이전 신축 도시계획시설 결정용역	도시계획시설 결정용역	130,000	39,986 (30.76%)	입찰	주식회사 태신 엔진이어링 건축사무소
2	서귀포소방서 이전 부대 시설 공사	신청사 완공에 따른 민원실 인테리어	126,000	45,608 (36.20%)	제3자공급단가	대원모빌렉
					수의계약	경도테크비전
					제3자단가	코아스 진성기업
3	심신안정실 정비공사	심신안정실 설치	20,000	19,998 (99%)	수의	오튜파크플러스
4	노후 비상발전기 교체	비상발전기 20kw 1대 교체	15,000	13,115 (87.43%)	수의	㈜에스저이에너지
5	119센터 노후 CCTV교체	노후CCTV 교체	20,000	10,366 (51.82%)	입찰	남양정보통신 주식회사
6	효돈 119센터 체력단련실 리모델링공사	체력단련실 벽도색 및 바닥공사	12,000	10,691 (89.09%)	수의	공간피앤씨
7	노후 행정사무기기교체	사무기기 교체	27,000	27,000 (100%)	조달청	대우루컴스
					조달청	유닉스
8	현업부서 체력단련기구 및 후생물품 구입	체력단련기구 및 후생물품구입	22,900	21,687 (94.70%)	조달청	호진기업
					수의	머스트
9	화재없는 안전마을 주택용 소방시설 보급	소화기 및 단독경보 감지기 구입	11,400	11,399 (99.9%)	제3자공급단가	다스코리아
					입찰	대동소방
					수의	기덕사
10	소방안전 체험장비 구입	교육용 완강기 구입	13,500	13,497 (99%)	수의	샛별
11	화재안전특별조사 운영	차량 임차비	13,600	8,553 (62%)	수의	제주전기렌트카
12	화재진압 장비 구입	소방호스 및 관창등 구입	11,340	11,340 (100%)	입찰	하나유통

연번	사 업 명	사업개요	예산액	집행액 (집행율)	계약방법	업 체 명
13	소방용수 신설공사	소방용수 신설	36,000	36,000 (100%)	입찰	지안건설
14	노후지하식 소화전 교체 공사	지하식 소화전 교체	15,000	15,000 (100%)	입찰	지안건설
15	고장소화전 정비공사	고장소화전 수리	30,000	19,179 (63.93%)	수의	한주건설
						성현주식회사
						대아건설
16	비상소화전 설치 공사	비상소화전 설치	30,000	30,000 (100%)	입찰	태종전력
17	공기호흡기 안전충전함 설치	안전충전함 설치	23,000	15,412 (67%)	입찰	유한회사 나노
18	공기호흡기 충전기 교체	공기호흡기 충전기 교체	27,000	21,000 (77%)	입찰	유한회사 나노
19	의용소방대 피복비	기동복등 피복구입	39,600	16,463 (41.57%)	입찰	경도기업사
20	119구급대 의약품 구입	의약품 구입	11,500	11,147 (96.93)	입찰	제주연합상사
21	심장충격기 패치등 소모품구입	심장충격기 패치 구입	10,000	10,000 (100%)	입찰	세명메디칼
22	119인명구조장비 구입	카라비너등 구입	20,000	19,998 (99%)	입찰	스타스포츠 제주
23	119구급장비 구입	분리형들것등 구입	10,000	9,995 (99.95%)	입찰	한라바이오랩
24	감염관리실 설치	감염관리실 설치	99,000	10월 설치예정

❍ 서부소방서

(단위 : 천원)

연번	사 업 명	사업개요	예산액	집행액 (집행율)	계약방법	업 체 명
1	소방홍보용 led전광판 설치	본서 입구 대형 led전광판 이용 홍보	20,000	17,453 (87.26%)	수의	㈜현대전력
2	심실안정실 시설 보강	본서 심실안정실 산소발생기 등 설치	20,000	19,998 (99.99%)	수의	㈜오투파크플러스
3	안덕119센터 개축 건축비	안덕지역 소방수요 증가에 따라 노후화된 안덕센터 재건축	1,793,880	1,129,471 (62.96%)	입찰	피앤피종합건설㈜
					입찰	㈜혜성이엔씨
					수의	㈜대경엔지니어링
4	서부소방서소방훈련 시설 조성 건축비	청사 내 훈련전용 시설 확보	203,850	203,850 (100%)	수의	㈜지연종합건설
					수의	㈜월드씨엔에스
5	안덕119센터 멸실비	재건축을 위한 안덕119센터 철거 및 페기물 처리	108,510	108,510 (100%)	수의	두원개발(주)
					입찰	흥남개발(주)
6	노후 소방청사시설 보수등 환경개선	환경개선을 통한 근무환경 및 민원 서비스 향상 등	38,300	26,886 (70.19%)	수의	금진페인트
					수의	영일방수
					수의	㈜엔알케이
7	서부소방서 태양광 발전시설 사업	친환경 신생에너지시설 설치	103,420	103,420 (100%)	수의	㈜동방전력
8	안덕119센터 개축 감리비	청사 재건축에 따른 건축 및 전기공사 감리	27,450	27,450 (100%)	수의	건축사사무소 지안
					수의	㈜다온엔지니어링
9	노후 행정사무기기 교체	수리비용 과다 발생하는 사무기기 교체	14,100	14,100 (100%)	조달	제주지방조달청
10	노후 후생복지물품 및 체력단련기구 교체	24시간 운영되는 119센터 근무환경 개선물품 구입	35,900	32,973 (91.840%)	조달	제주지방조달청
11	안덕119센터 개축에 따른 물품 구입	안덕119센턱 개축에 따른 사물함 및 장비보관함 교체	12,000	-	-	준공(‘18.10.19.) 이후 구입예정
12	소방공무원 피복비	소방공무원 제복 구입	96,390	26,201 (27.18%)	조달	제주지방조달청
					조달	제주지방조달청
13	노후행정버스 교체	긴급구조통제단 및 다수사상자 이송을 위한 노후 된 버스 교체	70,000	68,828 (98.32%)	조달	제주지방조달청
14	화재없는 안전마을 주택용소방시설 보급	소방관서와 원거리 및 도서지역 소방시설 보급	11,400	4,347 (38.12%)	조달	제주지방조달청

연번	사 업 명	사업개요	예산액	집행액 (집행율)	계약방법	업 체 명
15	들불축제 운영 추진	들불축제장 안전사고 예방을 및 대응을 위한 소방력 배치운영	10,000	7,774 (77.74%)	수의	신성네온
					수의	코리아테크
16	화재진압장비 구입	노후 및 화재현장에서 파손되는 장비 교체구입 등	10,000	9,779 (97.79%)	수의	㈜드림이엑스
17	소방용수시설 신설 설치공사	원거리지역 등 소방용수시설 신설	36,000	36,000 (100%)	수의	진흥건설
					수의	㈜아이엔
18	노후 지하식 설치공사	노후 지하식소화전을 지상식으로 교체	15,000	15,000 (100%)	수의	진흥건설
					수의	㈜아이엔
19	고장 소화전 정비공사	고장 및 파손된 소화전 정비	24,000	11,561 (48.17%)	수의	㈜송광건설
					수의	진흥건설
20	비상소화장치 설치 공사	원거리마을 등에 비상소화장치 설치	30,000	28,566 (95.22%)	수의	㈜유림이엔지
					수의	신성네온
21	공기호흡기 안전충전함 구입	공기호흡기 안전한 충전을 위한 안전시설 구축	23,000	18,000 (78.26%)	수의	㈜서흥테크
22	공기호흡기 충전기 교체	충전기 교체로 청결한 공기주입	27,000	22,220 (82.29%)	수의	㈜서흥테크
23	긴급구조훈련 운영	유관기관 합동 재난유형별 대응훈련 실시	15,400	10,480 (68.05%)	수의	그린힐사운드
24	구급대 감염관리실 운영	구급대원 2차 감염방지	18,000	2,364 (13.13%)	수의	㈜제주연합상사
25	구조구급대원 건강검진	구급대원(73명) 건강검진	31,390	-	입찰	11월중 검진 예정
26	구급대 의약품 등 구입	구급대 소모품 구입	16,100	15,990 (99.31%)	수의	김약품
					수의	그린제약
27	심장전기충격기 패치 등 소모품 구입	심정지환자 대상 현장응급처치용 패치 구입	10,000	10,000 (100%)	수의	한라바이오
					수의	㈜엠64
28	119구급장비 구입	119구급장비 구입	19,940	19,525 (97.91%)	수의	㈜제주연합상사
29	119구조장비 구입	119구조장비 구입	20,000	19,964 (99.82%)	수의	㈜대진에스시아이
30	119센터 차고지 자동 셔터 설치	애월, 안덕119센터 자동셔터 설치	160,000	-	-	11월중 완료 예정

❍ 동부소방서

(단위 : 천원)

연번	사 업 명	사업개요	예산액 (천원)	집행액 (집행율)	계약방법	업 체 명
1	심신안정실 시설보강	심신안정실(24㎡) 시설보강	20,000	19,995 (99.97%)	수의	㈜오투파크플러스
2	성읍119지역센터 청사 재건축 설계비	청사(556.64㎡) 재건축 설계	63,200	54,446 (86.15%)	입찰	나우건축사사무소
					수의	㈜썬앤라이트
					수의	㈜웅진엔지니어링
3	119센터 환경개선	우도, 표선119센터 도장 및 방수공사	60,000	3,420 (5.7%)	수의	나우건축사사무소
					입찰	대우안전(주)
4	119센터 체력단련기구 구입	트레드밀 등 10종 18점	15,000	14,429 (96.19%)	조달	태하메카트로닉스
					조달	엠지스포츠
					수의	머스트
5	노후 후생복지물품 교체 구입	텔레비젼 등 9종 17대	15,000	14,775 (98.5%)	조달	삼성전자
					조달	엘지전자
					조달	코아스
					조달	포머스
					수의	엘지전자
					수의	삼성전자
					수의	라온OA사무가구
					수의	㈜인솔빅
6	노후 행정사무기기 교체	컴퓨터 등 4종 148대	36,300	25,185 (69.38%)	조달	삼성전자
					조달	대우루컴즈
					조달	아모스아인스가구
					수의	주식회사제주이앤지
7	소방공무원 피복비	소방공무원 170명 피복 구입	95,760	46,016 (48.05%)	조달	삼덕상공
						세몽나이스
						한신제화
						앤비앤코퍼레이션
						디앤엠팩토리
8	화재없는 안전마을 주택용 소방시설 보급	소화기 등 2종 700점	11,400	11,189 (98.15%)	수의	㈜대동소방
					조달	다스코리아

연번	사 업 명	사업개요	예산액 (천원)	집행액 (집행율)	계약방법	업 체 명
9	화재진압장비 구입	관창 등 14종 243점	15,000	15,000 (100%)	입찰	드림이엑스
10	소방용수시설 신설공사	소화전 신설 8개소	36,000	34,538 (95.94%)	수의	㈜종합전기기술사사무소
					입찰	대아건설주식회사
11	고장 소화전 정비공사	소화전 8개소 수리	45,000	22,365 (49.7%)	수의	주식회사유래건설
					수의	대아건설주식회사
					수의	일화토건주식회사
12	비상소화장치 설치 공사	호스릴 비상소화장치 5개소 신설	30,000	27,153 (90.51%)	수의	㈜종합전기기술사사무소
					입찰	㈜탐라소방공사
13	공기호흡기 안전충전함 구입	안전충전함 2대	46,000	38,715 (84.16%)	입찰	대현통상
14	공기호흡기 충전기 교체	공기호흡기 1대	27,000	21,659 (80.22%)	입찰	티에스상사
15	무정전 전원 공급장치 교체	무정전전원장치 9대	22,500	21,735 (99.00%)	조달	국제통신공업
16	위미 의용소방대 비상대기소 신축공사	1층, 연면적 149.78㎡	419,678	419,045 (99.85%)	입찰	알파종합건설주식회사
					입찰	태광통신(주)
					수의	㈜고산전력
					수의	재민건축사사무소
					수의	㈜썬앤라이트
					수의	경석건설(주)
					수의	전주지업사
					수의	㈜온누리조경
					조달	제주지방조달청
17	구조구급대원 건강검진	구조구급대원 81명	34,830	0
18	구급대 의약품 구입	9개 구급대 의약품 구입	20,700	8,486 (40.99)	입찰	만복통상
					수의	㈜김약품
19	심장 전기충격기 패치 등 소모품 구입	전기충격기 패치 2종 131점 구입	10,000	9,031 (90.31)	수의	㈜제주연합상사
20	119구조장비 구입	말벌제거보호복 등 16종 67점 구입	20,000	17,313 (86.57%)	입찰	삼성의료기
21	119구급장비 구입	심장충격기 등 9종 47점 구입	20,000	18,282 (91.41%)	입찰	㈜제주연합상사
					조달	씨유메디칼시스템
22	구좌119센터 감염관리실 운영물품 구입	플라즈마멸균기 등 11점	25,890	22,140 (85.52%)	조달	엘지전자
					입찰	삼성의료기

32. 소방관서별 인력･장비 등 소방력 배치현황

□ 자체 소방력 수요･보유 및 부족 소방력 보강계획수립 내용

❍ 소방력 보유현황

∙ 기 구 : 본부(2과 1실), 소방서(4), 119센터(22), 구조대(4), 구급대(30)

∙ 인 력 : 정원 819명, 현원 785명

구 분	계	본 부				소 방 서
		소계	소 방 정책과*	방 호 구조과	119종합상황실	소계	제 주	서귀포	서 부	동부
정 원	819	76	26	31	19	743	258	139	169	177
현 원	785	74	26	29	19	711	234	139	168	170
과부족	-34	-2	-	-2	-	-32	-24**	-	-1	-7

* 본청 3명, 감사위 1명 포함  ** 외도119센터 인원(‘18. 10월말 임용예정)

∙ 소방차량 : 130대

계	본 부	제 주	서귀포	서 부	동 부
130	5	42	22	31	30

❍ 소방력 보강 개요(’15년 이후)

∙ 소방공무원 부족인력 연차별 증원 : 138명

- ’15년 23명. ‘16년 15명*, ’17년 100명**

* 헬기전담 인력  ** 구급차 3인탑승 66명, 외도119센터 신설 25명, 119지역대 3교대  9명

❍ 소방력 보강계획 ☞ 기준대비 부족인력과 관서신설 운영인력 등 연차별 증원

총 계(명)	총계	18년	19년	20년	21년	22년
계	565	146	96	130	94	99
현장활동 부족인력	436	101	94	91	79	71
관서(직제)신설 운영인력	129	45	2	39	15	28

※ 산출근거 :「소방력 기준에 관한 규칙」(행정안전부령 제45호) 기준 대비 현장활동 부족인력

□ 관서별 기구･인력･장비 등 소방력 배치 현황, 문제점 및 대책

❍ 소방관서별 기구･인력･차량 현황(정원 기준)

∙ 본    부 : 2과․1실, 72명, 5대

∙ 제 주 서 : 3과･7센터･1구조대･1지역대, 258명, 42대

∙ 서귀포서 : 2과･4센터･1구조대, 139명, 22대

∙ 서 부 서 : 2과･6센터･1구조대, 169명, 31대

∙ 동 부 서 : 2과･5센터･1구조대, 3지역대, 177명, 30대

구 분	계		과			센 터			구조대			지역대
	인력	차량	개소	인력	차량	개소	인력	차량	개소	인력	차량	개소	인력	차량
계	819	130	12	194	12	22	549	100	4	46	9	4	30	9
본 부	76	5	3	76	5
제 주	258	42	3	37	3	7	202	32	1	13	4	1	6	3
서귀포	139	22	2	27	1	4	101	20	1	11	1
서 부	169	31	2	27	2	6	131	27	1	11	2
동 부	177	30	2	27	1	5	115	21	1	11	2	3	24	6

❍ 소방력 운용상 문제점

∙ 소방력 기준에 관한 규칙(행안부령) 기준 대비 현장활동 인력부족으로 소방수요 증가에 따른 대처 한계

∙ 우리 도 재난환경에 효율적 대응과 골든타임 확보를 위한 119센터 등 소방관서 신설 필요

❍ 향후계획

∙ 현장활동 부족인력 지속적 보강(‘22년도까지 436명) 및 119센터 신설 추진 등 미래 제주형 소방안전인프라 확충

∙ 소방장비정비센터 활용한 체계적인 소방차량 등 정비시스템 구축

∙ 초고층 건축물 재난대응을 위한 고가굴절차 도입 등 재난현장 특수수요에 적용 가능한 소방장비 도입으로 사각지대 해소

33. 현장대응장비 보유현황

□ 소방차량

차종 구분	합계	주 력 차 량 (130대)
		고가차	굴절차	구조차	화학차	펌프차	무인방수	물탱크차	구급차	지휘차	조연차	화재조사차
기 준	130	7	4	10	6	36	1	21	32	8	4	1
보 유	130	7	4	10	6	36	1	21	32	8	4	1
과부족	0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

※ 기준/보유 : 본부 5/5, 제주 42/42, 서귀포 22/22, 서부 31/31, 동부 30/30

❍ 내용연수 경과 차량          ※ 노후율 4.7%(’17.12.31) → 3%(’18.8.31)

차종 부서별	합계	주 력 차 량 (8대)
		고가차	굴절차	구조차	화학차	펌프차	무인방수	물탱크차	구급차	지휘차	조연차	화재조사차
계	4	1	0	0	0	0	0	0	3	0	0
본 부	0
제 주	4	1							3
서 귀 포	0
서 부	0
동 부	0
내용연수	-	12	12	8	10	10	12	10	5	8	12	8

❍ 향후계획

∙ ‘18년 10~11월 기 계약중인 소방차량 소방서 보급(노후율 저감)

※ ’18년말 기준 예상 노후율 4.6%(6대)

∙ 누적 노후차량은 전량 교체완료, ‘17년부터 당해 발생 노후차량 교체 추진

❍ 내용연수 경과 소방차량 교체 예정 현황

년 도	교체대수	차 종	비 고
2018년	12대	굴절차 1, 펌프차 5, 구조차 1, 구급차 5
2019년	10대	펌프차 3, 구조차 1, 구급차 3, 순찰차 2
2020년	14대	펌프차 3, 화학차 1, 구급차 10
2021년	8대	물탱크차 2, 구급차 5, 지휘차 1

□ 구조장비(’18. 8월말)

○보유기준 : 4개 구조대 91종 1,561점

○보유현황 : 91종 4,656점(100%)                      (단위 : 종 / 수량)

총 괄	제 주	서 귀	서 부	동 부
91종 / 4,640점	91/1,794	87/1,209	84/925	83/712

구조장비 보유기준	보유기준	58/1,450	58/376	58/367	58/358	58/349
	보유현황	58/4,114	58/1,609	58/1,066	58/811	58/628
	부족현황	0/0	-	-	-	-
	부족율(%)	0.0/0.0	-	-	-	-

테러장비 보유기준	보유기준	33/111	33/111	0/0	0/0	0/0
	보유현황	33/542	33/200	29/143	26/114	25/85
	부족현황	0/0	-	-	-	-
	부족율(%)	0.0/0.0	-	-	-	-

□ 구급장비(’18. 8월말)

○보유기준 : 30개 구급대 1,042대

○보유현황 : 1,042대(100%)                              (단위 : 대)

구 분	총 괄	제 주	서 귀	서 부	동 부
보유기준	1,042	313	175	245	309
보유현황	1,042	313	175	245	309
부족대수	0	0	0	0	0
부족율(%)	0	0	0	0	0

소모품	7,839	2,367	1,500	2,072	1,900

☞ 소모품은 대부분 비강 캐뉼라(산소줄), 패치, 감염예방 마스크 등 1회성으로 구급장비 기준 분류체계에 의한 장비임

☐ 구조장비 세부현황(’18. 8월말)

○ 구조장비 보유기준 및 현황

부서별 종별		총괄			제주소방서			서귀포소방서			서부소방서			동부소방서
		기준	부족	보유율	기준	보 유	부 족	기준	보 유	부 족	기준	보 유	부족	기준	보 유	부족
계	대	1,450		100	376	1,609	0	367	1,066	0	358	811		349	628	0
(12종) 일반구조용	대	164		100	44	94	0	42	86	0	40	59	0	38	61	0
구조용 사다리		4	-	100	1	6		1	7		1	5		1	6
승강기 비상키		8	-	100	2	6		2	4		2	3		2	5
차량 문개방기		8	-	100	2	4		2	3		2	3		2	3
개인랜턴		46	-	100	13	17		12	12		11	15		10	10
휴대용 탐조등		20	-	100	5	23		5	17		5	9		5	10
로프 발사총		4	-	100	1	2		1	2		1	1		1	2
구조용들것		4	-	100	1	3		1	4		1	3		1	3
라이트라인		8	-	100	2	5		2	6		2	2		2	3
구조용 공구세트		4	-	100	1	3		1	2		1	2		1	2
절연봉		4	-	100	1	3		1	5		1	3		1	2
유리창 압착기		8	-	100	2	3		2	4		2	2		2	4
전신형안전벨트		46	-	100	13	19		12	20		11	11		10	11
(12종) 산악구조용	대	612		100	156	1078	0	154	581	0	152	459	0	150	276	0
카라비너		400	-	100	100	890		100	420		100	310		100	190
등강기		45	-	100	13	23		12	12		11	13		10	16
하강기		45	-	100	13	75		12	34		11	33		10	28
다중 확보기		20	-	100	5	8		5	11		5	14		5	5
회전고리장치		8	-	100	2	4		2	7		2	11		2	5
도르래		8	-	100	2	2		2	47		2	47		2	2
웨빙류		8	-	100	2	12		2	4		2	2		2	2
로프		20	-	100	5	15		5	13		5	11		5	8
로프크램프		20	-	100	5	28		5	19		5	5		5	9
로프배낭		20	-	100	5	7		5	7		5	6		5	5
요구조자 안전벨트		8	-	100	2	10		2	5		2	5		2	4
산악용 들것		8	-	100	2	4		2	2		2	2		2	2
(10종) 수난구조용		244		100	61	157	0	61	144	0	61	112	0	61	70	0
잠수호흡기세트		24	-	100	6	17		6	12		6	14		6	6
부력조절기		24	-	100	6	24		6	12		6	14		6	13
스쿠버핀		24	-	100	6	17		6	23		6	11		6	6
중량벨트		24	-	100	6	18		6	20		6	7		6	6
스노클링세트		24	-	100	6	25		6	14		6	16		6	6
수중칼		24	-	100	6	10		6	14		6	8		6	7
수중조명등		24	-	100	6	16		6	20		6	6		6	6
잠수장비가방		24	-	100	6	9		6	8		6	21		6	6
구명자켓		40	-	100	10	13		10	16		10	12		10	10
수난구조용 튜브		12	-	100	3	8		3	5		3	3		3	4
(2종) 화생방 및 대테러용		8		100	2	9	0	2	24	0	2	7	0	2	11	0
흡착제		4	-	100	1	8		1	23		1	5		1	10
화학보호복검사장비		4	-	100	1	1		1	1		1	2		1	1
(2종) 측정용		8		100	2	9	0	2	5	0	2	5	0	2	5	0
가스측정기		4	-	100	1	3		1	2		1	4		1	3
잔류전류 검지기		4	-	100	1	6		1	3		1	1		1	2
(5종) 절단구조용		24		100	6	21	0	6	18	0	6	12	0	6	18	0
철선절단기		4	-	100	1	2		1	3		1	1		1	2
동력절단기		4	-	100	1	4		1	5		1	2		1	4
전기식절단기		4	-	100	1	5		1	3		1	4		1	4
체인톱		8	-	100	2	7		2	4		2	3		2	5
왕복식톱		4	-	100	1	3		1	3		1	2		1	3
(6종) 중량물작업용		24		100	6	23	0	6	24	0	6	14	0	6	17	0
유압절단기		4	-	100	1	5		1	5		1	2		1	2
유압램		4	-	100	1	6		1	6		1	3		1	2
대형유압엔진펌프		4	-	100	1	2		1	2		1	1		1	3
휴대용유압펌프		4	-	100	1	2		1	2		1	3		1	2
유압전개기		4	-	100	1	6		1	7		1	3		1	5
에어백		4	-	100	1	2		1	2		1	2		1	3
(1종) 파괴용		20		100	5	21	0	5	18	0	5	13	0	5	20
도끼		20	-	100	5	21		5	18		5	13		5	20
(6종) 보호장비		318		100	87	185	0	82	157	0	77	122		72	139	0
스쿠버공기통		48	-	100	12	20		12	18		12	17		12	23
화학보호복(레벨C)		40	-	100	10	10		10	10		10	10		10	16
구조장갑		90	-	100	26	56		24	30		22	22		20	20
구조헬맷		46	-	100	13	42		12	51		11	41		10	35
안전안경		46	-	100	13	27		12	22		11	21		10	25
인명구조경보기		46	-	100	13	30		12	26		11	11		10	20
(2종) 보조장비		28		100	7	12	0	7	9	0	7	8	0	7	11	0
안전매트리스		20	-	100	5	6		5	5		5	5		5	5
열화상카메라		8	-	100	2	6		2	4		2	3		2	6

○ 테러대응 구조장비 기준 및 현황

부서별 종별		총 괄			제주소방서			서귀포소방서			서부소방서			동부소방서
		기준	부족	보 유 률	기준	보 유	부 족	기준	보 유	부 족	기준	보 유	부족	기준	보 유	부족
계	대	111	0	100	111	200	0	0	143	0	0	114	0	0	85	0
(소계) 산악구조용	대	30		100	30	32	0	0	30	0	0	30	0	0	30	0
킥드로우		30	-	100	30	32		0	30		0	30		0	30
(소계) 수난구조용		11		100	11	16	0	0	15	0	0	10	0	0	5	0
다이브컴퓨터		6	-	100	6	6		0	5		0	2		0	1
수중리프트백		2	-	100	2	5		0	7		0	5		0	1
수심측정기		1	-	100	1	1		0	1		0	1		0	1
고무보트		1			1	2		0	1		0	1		0	1
선외기		1	-	100	1	2		0	1		0	1		0	1
(소계) 화생방 및 대테러용		43		100	43	93	0	0	66	0	0	50	0	0	27	0
경계지역 설정라인		10	-	100	10	10		0	10		0	18		0	0
간이 인체제독텐트		1	-	100	1	1		0	1		0	1		0	1
인체제독텐트		1	-	100	1	1		0	0		0	0		0	0
휴대용제독기		2	-	100	2	4		0	9		0	1		0	2
중화제살포기		1	-	100	1	1		0	2		0	1		0	1
누출물진공수거기		1	-	100	1	4		0	1		0	1		0	1
누출물 수거장비세트		1	-	100	1	3		0	1		0	1		0	1
오염물질 수거통		2	-	100	2	3		0	2		0	0		0	1
방사능물질수거함		1	-	100	1	1		0	0		0	0		0	0
파이프누출방지슬리브		1	-	100	1	3		0	2		0	2		0	1
공기주입형누출제어키트		1	-	100	1	3		0	2		0	2		0	0
쐐기형누출제어키트		1	-	100	1	3		0	2		0	0		0	1
요구조자 이송낭		2	-	100	2	2		0	0		0	0		0	0
에어샘플러		1	-	100	1	1		0	1		0	1		0	1
샘플링후송키트		5	-	100	5	8		0	5		0	5		0	5
실링백		1	-	100	1	1		0	1		0	1		0	1
리트팅백		1	-	100	1	2		0	2		0	1		0	1
화학용 전면형마스크		10	-	100	10	42		0	25		0	15		0	10
(소계) 측정용		15		100	16	33	0	0	20	0	0	13	0	0	9	0
PH농도측정기		1	-	100	1	1		0	1		0	1		0	1
화학작용제탐지기		1	-	100	1	1		0	1		0	1		0	1
유해물질분석기		1	-	100	1	3		0	0		0	0		0	0
생물학작용제진단장비		5	-	100	5	7		0	0		0	2		0	0
개인선량계		5		100	5	15		0	16		0	5		0	5
방사선측정기		1	-	100	1	2		0	2		0	2		0	1
전류전압측정계		1	-	100	1	3		0	0		0	1		0	1
거리측정기		1	-	100	1	1		0	0		0	1		0	0
(소계) 중량물작업용		1		100	1	2	0	0	2	0	0	1	0	0	1	0
지지대		1	-	100	1	2		0	2		0	1		0	1
(소계) 보호장비		10		100	10	24	0	0	10	0	0	10	0	0	13	0
화학보호복(레벨A)		10	-	100	27	24		0	10		0	10		0	13

☐ 구급장비 세부현황(’18. 8월말)

구분 처치 기구		총 괄(30대)				제 주(9대)				서귀포(5대)				서 부(7대)				동 부(9대)
		기준	보유	부족	노후	기준	보유	부족	노후	기준	보유	부족	노후	기준	보유	부족	노후	기준	보유	부족	노후
총 계		1,042	1,042	0	0	313	313	0	0	175	175	0	0	245	245	0	0	309	309	0	0
기도 확보 (1)	후두경세트 (기도삽관튜브 등 포함)	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
호흡 유지 (4)	백밸브마스크 (성인⁃소아⁃영아)	60	60	0	0	18	18	0	0	10	10	0	0	14	14	0	0	18	18	0	0
	자동식산소소생기 (고정⁃휴대)	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	네뷸라이저	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	충전식흡인기	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
순환 유지 (3)	고급형제세동기	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	CPR보드	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	수액펌핑기	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
외상 처치 장비 (5)	긴 척추고정판 (머리고정대 포함)	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	구출고정장치	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	부목 (공기or진공or패드)	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	골반고정밴드	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	기초인명소생 장비가방	60	60	0	0	18	18	0	0	10	10	0	0	14	14	0	0	18	18	0	0
환자 이송 (3)	주들것	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	분리형들것	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	가변형들것	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
검사 장비 (5)	혈압계	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	체온계	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	청진기	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	휴대용산소포화도 측정기	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	호기말CO2측정기	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
감염 관리 (1)	구급차용소독기	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
통신 장비 (2)	구급일지단말기	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	휴대용전화기	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
증거 확보 (3)	사진기	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	녹음기	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
	블랙박스(CCTV)	30	30	0	0	9	9	0	0	5	5	0	0	7	7	0	0	9	9	0	0
대원 보호 (1)	보안경(고글)	172	172	0	0	52	52	0	0	30	30	0	0	42	42	0	0	48	48	0	0

34. 소방차량 구입 시 차량구매 예산으로 구매한 내부장비 비품의 목록 : 없음

35. 중앙부처(소방청) 주관 기관(성과) 평가 현황

≪2018년도≫

❍ 제31회 전국소방기술경연대회 구급분야 : 전국 2위

❍ 제19회 전국 119 소방동요 경연대회(유치부 : 은상, 초등부 : 은상)

≪2017년도≫

❍ 2017. 현장대응능력 강화 방안 연구 발표 대회 : 전국 1위(최우수)

❍ 제30회 전국소방기술경연대회 : 단체 종합 2위

❍ 제30회 전국소방기술경연대회 화재진압분야 : 전국 3위

❍ 제1회 전국 구급강사 경연대회 : 전국 2위(우수)

❍ 2017. 다수사상자 구급대응훈련 : 전국 1위(최우수)

❍ 2017. 전국 소방장비 안전관리 평가 : 전국 1위(최우수)

≪2016년도≫

❍ 소방장비 관리 및 운용능력 종합평가 : 전국 1위

❍ 제29회 전국소방기술경연대회 구급분야 : 전국 2위

❍ 전국 재난발생 구급대응훈련 평가 우수(국민안전처장관 기관표창)

❍ 제17회 전국 119 소방동요 경연대회(유치부 : 은상, 초등부 : 은상)

36. 소방교육대 교육운영 현황

☐ 최근 3년간 소방학교 등 위탁교육 운영실적(회/명)

기관별 과정별	계	중앙소방학교			광주소방학교			소방청
		2018 (8월말)	2017	2016	2018 (8월말)	2017	2016	2018 (8월말)	2017	2016
계	786/1,535	115/228	169/221	246/523	47/127	49/110	48/163	38/49	34/52	40/62
기본교육	44/79	11/14	14/17	17/17		1/11	1/20
전문교육	322/520	34/54	45/53	72/89	22/70	22/52	15/39	38/49	34/52	40/62
사이버	420/936	70/160	110/151	157/417	25/57	26/47	32/104

□ 소방교육대 자체 전문‧특별교육 과정별 인원

❍ 2018년도 : 12과정 14회 449명

▪ 신임소방사반 과정                     (16주): 2회 102명

▪ 화재대응능력 1급 과정                  (3주): 1회 22명

▪ 소방시설 실무 및 소방법령과정          (4일): 1회 26명

▪ 화재대응실전전술 및 현장안전관리과정   (3일): 1회 24명

▪ 소방장비 정비능력 향상 과정            (3일): 1회 25명

▪ 소방차 운용능력 향상 과정              (1주): 1회 20명

▪ 해수욕장 수상인명구조과정              (3일): 1회 30명

▪ 소방행정실무능력 향상과정              (1주): 1회 25명

▪ 긴급구조통제단운영 실무과정            (3일): 1회 25명

▪ 긴급구조 지원기관 종사자 과정          (3일): 1회 40명

▪ 인명구조사 2급 보수과정                (1일) : 2회 80명

▪ 동료심리상담사 보수 과정               (1일): 1회 30명

❍ 2017년도 : 12과정 14회 319명

▪ 소방시설 실무 및 소방법령과정          (4일) : 1회 26명

▪ 동료심리상담사 과정                    (3일) : 1회 31명

▪ 소방차 조작능력 향상                   (3일) : 1회 24명

▪ 긴급구조통제단운영 실무과정            (3일) : 1회 25명

▪ 화재대응실전전술 및 현장안전관리과정   (9일) : 3회 81명

▪ 인명구조사 2급과정                     (5주) : 1회 18명

▪ 소방자동차 운전과정                    (3일) : 1회 21명

▪ 소방행정실무능력 향상과정              (1주) : 1회 23명

▪ 화재대응능력 2급과정                   (4일) : 1회 15명

▪ 신입직원 소방차 안전운전 특별교육      (2일) : 1회 11명

▪ 전문구급교육 실습장비 사용자 특별교육  (1일) : 1회 14명

▪ 해수욕장 안전팀장 수상인명구조 특별교육(2일) : 1회 30명

❍ 2016년도 : 11과정 14회 336명

▪ 소방시설실무 및 소방법령과정        (4일) : 1회 25명

▪ 예산회계 실무과정                   (3일) : 1회 29명

▪ 소방자동차 운전과정                 (3일) : 1회 24명

▪ 현장안전관리 과정                   (3일) : 1회 25명

▪ 소방차 조작능력 향상과정            (3일) : 1회 24명

▪ 화재대응능력 1급과정                (3주) : 1회 25명

▪ 화재대응능력 2급과정                (4주) : 2회 42명

▪ 인명구조사 2급과정                  (3주) : 1회 21명

▪ 동력수상레저기구 조종기술과정       (4주) : 1회 27명

▪ 화재대응 실전전술과정               (3일) : 3회 79명

▪ 해수욕장 수상인명구조과정           (3일) : 1회 15명

☐ 문제점

❍ 일선부서 현장활동 최소인력 부족에 따른 교육생 및 교관 차출 한계

☐ 대  책

❍ 현장활동 부족인력 충원을 통한 교육인원 차출 환경 개선

❍ 휴가철, 해수욕장 배치 등 인력공백 발생시기를 고려한 탄력적 교육 운영

❍ 지속적인 화재대응능력, 인명구조 등 유자격자 다수 확보를 통한 교관요원,구조대원 등 인력운영 유연성 제고 및 재난대응력 강화

37. 화재조사제도 운영 및 화재조사관 복무현황

☐ 화재조사제도 운영

❍ 구    성 : 소방서별 1일 2명 3교대 근무

❍ 주요업무 : 화재피해, 원인조사 및 화재통계 현황 분석

☐ 화재조사관 복무현황

연번	관 서	계 급	성 명	취득일	복 무 현 황	현 보 직
1	본 부	소방령	양 0 0	’06. 03	․소방행정 : ’17. 01. 01 ～ 현재(본 부)	행정요원
2	본 부	소방위	김 0 0	’14. 11	․화재조사 : ’17. 09. 06 ～ 현재(본 부)	화재조사
3	본 부	소방위	양 0 0	’13. 11	․상황업무 : ’16. 03. 11 ～ 현재(본 부)	상황업무
4	제 주	소방장	김 0 0	’17. 12	․예방행정 : ’18. 01. 02 ～ 현재(제주서)	행정요원
5	제 주	소방장	김 0 0	’17. 12	․화재조사 : ’17. 12. 26 ～ 현재(제주서)	화재조사
6	제 주	소방장	조 0 0	’13. 11	․화재조사 : ’17. 09. 06 ～ 현재(제주서)	화재조사
7	제 주	소방장	이 0 0	’14. 11	․화재조사 : ’15. 01. 16 ～ 현재(제주서)	화재조사
8	제 주	소방교	임 0 0	’13. 11	․화재진압 : ’15. 07. 02 ～ 현재(제주서)	센 터
9	서귀포	소방장	고 0 0	’13. 02	․화재조사 : ’15. 07. 02 ～ 현재(서귀서)	화재조사
10	서귀포	소방장	이 0 0	’09. 12	․화재조사 : ’17. 09. 06 ～ 현재(서귀서)	화재조사
11	서귀포	소방위	김 0 0	’07. 01	․예방행정 : ’18. 07. 06 ～ 현재(서귀서)	행정요원
12	서귀포	소방장	이 0 0	’17. 12	․화재조사 : ’17. 12. 26 ～ 현재(서귀서)	화재조사
13	서귀포	소방경	현 0 0	’07. 01	․화재진압 : ’18. 01. 02 ～ 현재(서귀서)	센 터
14	서귀포	소방장	김 0 0	’15. 11	․화재진압 : ’18. 07. 06 ～ 현재(서귀서)	센 터
15	서 부	소방경	고 0 0	’09. 12	․소방행정 : ’17. 09. 06 ～ 현재(서부서)	행정요원
16	서 부	소방위	정 0 0	’09. 03	․화재조사 : ’17. 09. 06 ～ 현재(서부서)	화재조사
17	서 부	소방장	김 0 0	’10. 12	․화재조사 : ’16. 03. 11 ～ 현재(서부서)	화재조사
18	서 부	소방경	좌 0 0	’13. 11	․방호조사 : ’15. 07. 02 ～ 현재(서부서)	행정요원
19	서 부	소방위	김 0 0	’13. 02	․화재조사 : ’18. 07. 06 ～ 현재(서부서)	화재조사
20	서 부	소방위	강 0 0	’07. 01	․화재조사 : ’17. 09. 06 ～ 현재(서부서)	화재조사
21	서 부	소방위	한 0 0	’14. 11	․화재진압 : ’18. 01. 02 ～ 현재(서부서)	센 터
22	서 부	소방위	고 0 0	’06. 03	․화재진압 : ’18. 01. 02 ～ 현재(서부서)	센 터
23	동 부	소방위	황 0 0	’10. 12	․화재조사 : ’15. 03. 27 ～ 현재(동부서)	화재조사
24	동 부	소방위	김 0 0	’13. 11	․화재조사 : ’18. 07. 06 ～ 현재(동부서)	화재조사
25	동 부	소방장	오 0 0	’06. 03	․화재조사 : ’18. 07. 06 ～ 현재(동부서)	화재조사
26	동 부	소방경	김 0 0	’10. 12	․예산장비 : ’16. 01. 01 ～ 현재(동부서)	행정요원
27	동 부	소방경	김 0 0	’06. 03	․화재진압 : ’18. 07. 06 ～ 현재(동부서)	센 터
28	동 부	소방위	부 0 0	’06. 03	․화재진압 : ’17. 09. 06 ～ 현재(동부서)	센 터

38. 비상구 폐쇄행위 등「주민신고포상제」운영실적

☐ 근    거

❍ 비상구 폐쇄 등 불법행위 신고포상제 운영 조례(제정 ’10.04.21.)

❍ 소방시설 등 불법행위 신고포상제 운영 조례(제정 ’16.12.30.)

☐ 신고사항

❍ 방화문(자동방화셔터 포함) 폐쇄ㆍ훼손, 기능장애 및 장애물 적치 행위

❍ 다중이용업소의 주출구 및 비상구 폐쇄ㆍ훼손, 통로 상 장애물 적치행위

❍ 특정소방대상물의 소방시설을 폐쇄ㆍ차단 등의 행위

☐ 처리절차

신고접수 (방문,우편,인터넷)		현장확인 (접수 익일 내)		소명기회 부여 (현장 확인 익일 내)		자체심의 (포상여부 결정)
소방서(본서)		관할센터		위반 영업주		소방서(본서)

☐ 추진실적

❍ 포상금 : 1건당 5만원(1인당 월 30만원, 연 50만원 한도)

❍ 신고접수 및 포상금 지급현황(‘18. 8월말)

신 고 건 수	지급건수 (포상심사 지급결정 포함)						미지급 건 수	포 상 금 액
	계	폐쇄 훼손	장애물 적 치	변경 행위	용도 장애	소방활동지 장
10	10	0	10	0	0	0		500,000원

※ 지급건수 : `17년 25건 / `16년 21건 / `15년 16건 / `14년 3건 / `13년 1건

☐ 향후계획

❍ 겨울철 소방안전대책 추진과 병행하여 홍보 강화

❍ 비상구 안전점검의 날 운영(겨울철 기간 중 매월 1회 실시)

❍ 비상구 안전지킴이 등 기관·단체 홍보요원에 대한 지속적 교육 실시

39. 원격화상 응급처치 시스템 도입 및 운영현황

☐ 운영개요

❍ 도입년도 : ’09. 11월(3대)

❍ 보유차량 : 현재 “운영차량 없음”

※ 내용연수 경과(5년) 및 운행거리 초과(12만km)로 모두 폐차(’13. 8월, ’14. 5월, ’15. 8월)

❍ 주요기능 : 응급환자 7가지 생체징후 모니터링

∙ 심전도, 호흡, 맥박, 혈압, 체온, 혈중산소포화도, 혈당

❍ 생체정보․동영상을 지도의사(의료기관) 단말기에 실시간 전송

∙ 주 이용대상 : 출혈성 쇼크, 호흡부전 등 중증 응급환자

☐ 이용실적

구 분	출동건수	이송인원	의료지도 건수
			계	원 격	전 화
2018년	0	0	0	0	0
2017년	0	0	0	0	0
2016년	0	0	0	0	0
2015년	534	496	74	0	74

☐ 원격화상 시스템 실적 저조 사유

❍ 통신체계 발달 전 도입, 원격화상시스템 3G망 통신 방식 사용

∙ 3G망 이탈시 접속이 안 되며, 자동 재접속 기능 없음

❍ 3G망 지역도 오름, 대형건물지역 이동시 접속 끊김 현상 발생

❍ 달리는 구급차 내 생체징후에 대한 의학적 신뢰성 부족

∙ (소방청) 원격화상시스템 대체할 수 있는 의료지도 체계 개발 중

40. 전 도민 심폐소생술(CPR) 보급확산 교육실적

☐ 추진배경

❍ 우리나라 심정지 환자발견 시 현장목격자의 심폐소생술 시행율 저조

❍ 심정지 최초발생 후 4분경과 후 1분당 생존율 7~10% 감소

∙ 4분경과시(뇌 손상), 10분 경과시(생존가능성 없음)

＊ 최초 발견자(목격자 등)에 의한 신속․정확한 응급처치 필요

☐ 추진실적 : 30,586명(소방교육대, 4개 소방서)

인 원 관서별	교 육 인 원
	계	공무원	학생	회사원	자영업	기타
’18. 8월말	30,586	1,360	13,262	3,844	5,998	6,122
본 부 (소방교육대)	1,804	55	323	0	0	1426
제 주	11,044	572	4,636	151	5,529	156
서귀포	3,320	461	1252	1221	265	121
서 부	7,761	57	3,829	157	0	3,718
동 부	6,657	215	3222	2315	204	701

2017년	72,190	3,428	36,234	11,563	769	20,196
2016년	49,450	3,571	23,724	4,385	888	16,882

41. 축사시설 안전대책 추진현황

☐ 현    황

시설별 부서별	계	양돈장	양계장	우사, 마사	기 타
계	527	283	64	169	11
제 주	23	5	0	15	3
서귀포	29	19	3	4	3
서 부	344	215	32	95	2
동 부	131	44	29	55	3

☐ 추진실적

≪2018년도≫

❍ 축사시설 화재예방 추진

∙ 화재주의보 문자 발송(8회 511개소), 축사시설 관리카드 정비(2회)

∙ 양돈장 화재방어검토회의 및 안전컨설팅 운영(2회)

∙ 양돈장 및 축사 소방훈련(146회, 인원 490명, 장비 149대)

≪2017년도≫

❍ 축사시설 소방특별조사 실시 : 31개소(현지시정 6건)

❍ 축사시설 화재예방 추진

∙ 간담회(15회 23명), 서한문 발송(4회 513개소), 자율점검표 배부(4회 513개소)

≪2016년도≫

❍ 양돈장 화재예방 안전대책 추진 회의 및 간담회 : 5회

❍ 양돈장 화재예방 전기안전용품 시범설치 및 보급 : 3종 10,432점

∙ 시범설치 : 8개소 2종 417점(콘센트 안전커버, 차단기 보호함)

∙ 전기안전용품(콘센트 안전커버 등)보급 : 전 대상(콘센트 안전커버 10,000점)

❍ 양돈장 합동 훈련 및 전기안전 합동점검 : 16개소(불량 10개소 14건 조치)

❍ 기상이변 시 양돈장 관계자 화재예방 안내 SMS 문자전송 : 28회

☐ 향후계획

❍ 관계자 교육 및 주기적 전기안전점검 등 지속적인 예방활동 실시

❍ 축사시설 등 화재예방을 위한 콘센트, 누전차단기 전기용품 설치지도

42. 청소년 출입업소 소방안전대책

☐ 현    황

구 분	계	PC방	비디오방	게 임 제공업	노 래 연습장	콜라텍	학 원	청소년 시 설
계	619	197	10	42	304	10	2	54
제 주	384	146	9	24	189	5	1	10
서귀포	115	30	1	8	58	3	1	14
서 부	61	9	-	5	30	1	-	16
동 부	59	12	-	5	27	1	-	14

☐ 추진실적

≪2018년도≫

□ 다중이용업소 소방안전교육 이수 : 9회 861개소

□ 노래방, pc방 등 다중이용업소 안전시설 설치 후 완비증명발급(433개소)

□ 다중이용업소 화재배상책임보험 100% 가입(3,315개소)

□ 안전관리 우수 다중이용업소 인증공고 : 5개소(제주 2, 서귀 1, 서부 1, 동부 1)

≪2017년도≫

□ 소방특별조사 : 333개소 중 불량 56개소 83건(조치명령 73, 기관통보 1, 과태료 9)

□ 다중이용업소 소방안전교육(8회 1,784개소) 및 추락방지 표지부착(365개소)

□ 완비증명 발급(195개소) 및 안전관리 우수 다중이용업소 인증 공고(5개소)

□ 다중이용업소 화재배상책임보험 100% 가입(3,038개소, 10개소 과태료 부과)

□ 장마철 대비 지하 다중이용업소 소방안전대책(187개소) 서한문 발송(13,000개소)

≪2016년도≫

□ 다중이용업소 소방안전교육 이수 : 8회 818개소

□ 노래방, pc방 등 다중이용업소 안전시설 설치 후 완비증명발급(154개소)

□ 다중이용업소 화재배상책임보험 100% 가입(2,931개소) : 10개소 과태료부과

□ 안전관리 우수 다중이용업소 인증 : 10개소(인증 5, 갱신 5)

☐ 향후계획

❍ 대학수학능력시험 및 성탄절·연말연시 대비 청소년 출입장소 소방특별조사(11~12월중)

43. 농촌지역 화재예방 교육․홍보활동 추진 현황

≪2018년도≫

❍ 화재없는 안전마을 지정 운영 : 8개 마을(983가구, 소방시설 1,960대 보급)

❍ 취약 주거시설 유관기관 합동안전 컨설팅(66개소)

∙ 행정시(주민복지과) 합동 주택 점검 등 컨설팅

∙ 주거 취약계층 관리카드 정비, 기초건강 체크, 소방시설 보급 등

❍ 농촌 캠핑장 안전관리 : 관리카드 작성(48개소) 및 캠핑장 등록정보 통보체계 구축

❍ 주거용 비닐하우스 소방특별조사(4개소), 취약주거시설(13개소)

❍ 농산어촌 찾아가는 이동안전체험차량 교육(3개 학교, 371명)

≪2017년도≫

❍ 화재 없는 마을 지정 운영 : 8개소 2,336가구(주택용소방시설 2,336대 보급)

❍ 겨울철 화목난로(보일러) 화재예방대책 추진

∙ 농가주택 등 화목보일러 안전 사용 캠페인(매뉴얼 보급 666개소, 교육 인원 728명)

∙ 중요 목조문화재 화재진압 훈련(9회) 및 화재대응 매뉴얼 정비(32개소)

❍ 농산물 소각 등 사전신고 계도 단속 및 지원

∙ 서한문 발송(34회, 88개소), 소각행위 단속(신고 132회, 단속 85건, 과태료 20건)

≪2016년도≫

❍ 화재 없는 마을 지정 운영 : 8개소 1,077가구 소방시설 2,162대 보급

❍ 의용소방대 합동 농촌지역 주택 안전점검 : 274회 3,500가구

❍ 겨울철 화목난로(보일러) 화재예방대책 추진

∙ 화목난로(보일러) 안전관리 매뉴얼 배부 : 948개소

∙ 화재예방교육(779개소 1,109명), 마을별 방송(165개 마을 1,009회 실시)

∙ 화목난로(보일러) 제작 및 판매처 서한문 발송 : 111개소

☐ 향후계획

❍ 마을 리사무장(안전지킴이)을 통한 부산물 소각 화재예방 홍보방송 실시

❍ 의용소방대 등 민간조직을 활용한 맞춤형 방문 안전점검 및 교육 실시

❍ 화재없는 안전마을 지정 운영으로 소화기 및 단독경보형감지기 보급

44. 대형화재 취약대상 특별 안전관리 추진현황

☐ 현   황

구 분	계	근린 생활	문화집회	종교시설	판매시설	운수시설	의료시설	교육연구	노유자	수련시설	운동시설	업무시설	숙박시설	위락시설	공장	위험물	방송시설	지하가	복합
계	220	3	9	1	5	2	14	5	40	0	0	7	96	5	6	7	1	1	18
제 주	116	2	5	0	3	2	11	1	17	0	0	6	51	5	1	3	1	1	7
서귀포	43	1	1	0	2	0	2	0	12	0	0	1	17	1	0	0	0	0	6
서 부	32	0	2	0	0	0	1	4	7	0	0	0	5	0	4	4	0	0	5
동 부	29	0	1	0	0	0	0	0	4	0	0	0	23	0	1	0	0	0	0

☐ 추진실적

≪2018년도≫

□ 대형화재취약대상 소방지휘관 현장확인 행정 추진(560개소)

□ 대형공사장 화재안전대책 추진

∙ 대형공사장(20개소) 합동점검 추진(한국산업안전보건공단/’18.7.9∼8.31)

∙ 대규모 공사현장 현장방문 및 안전교육 실시(122개소)

≪2017년도≫

□ 소방특별조사 : 불량 70개소(시정명령 244, 입건 2, 과태료 3)

□ 대형공사장 화재안전대책 추진

∙ 공사장 안전점검(불량 55개소-입건 12, 과태료 43) 및 임시소방시설 설치지도(367개소)

∙ 공사장 관계자 간담회(96회, 235명) 및 안전교육 실시(841명)

□ 소방계획서 표준 매뉴얼(47개소) 및 자위소방대 운영 매뉴얼 보급(71개소)

≪2016년도≫

□ 화재예방 간담회(소방안전협의회) : 4회 81명

□ 대형판매시설 및 영화상영관 안전관리(32개소) : 소방특별조사, 자위소방대 합동훈련

□ 요양병원 등 피난약자시설 피난능력 강화(소방특별조사 9, 합동훈련 68)

□ 향후계획

❍ ’18. 겨울철 소방안전대책 연계 유관기관 합동 소방특별조사 및 간담회 실시

45. 소방관련 홍보실적 및 주요내용

☐「생활주변 안전사고 예보제」홍보 실적

❍ 추진내용 : 각종 안전사고(길 잃음, 산악, 야외활동 등) 주의보 홍보

❍ 홍보실적

구 분	계(회)	언론보도	캠페인	안내문 (공문서 등)	기 타
2018. 8월말	1,343	46	42	1,248	7
2017년	1,770	51	49	1,664	6
2016년	1,568	42	58	1,462	6

☐ 안전문화 정착을 위한 기획홍보 추진

□ 주요 소방정책에 대한 집중홍보로 도민 관심도 제고

∙ ADTV 자막 방송 : 터미널, 병·의원 등 다중밀집 장소(120개소) 자막 송출

∙ 옥외전광판(26개소) 및 BIS(버스정보시스템/770개소) 홍보 영상 송출

□ 제주교통방송(TBN)을 활용한 주요사고 및 소방홍보 및 이슈사항 전파

∙ 주요 재난ㆍ사고 및 소방업무 이슈사항 리포트 : 주5회(월~금) 아침/저녁

∙ 제주매거진 프로그램 내「안전한 제주만들기」출연 : 월 3~4회(화)

∙ 제주소방 추진업무, 생활속 안전상식, 재해발생시 행동요령 등 소개

□ 도민안전의식 향상 위한 도내 언론사 취재 및 소방활동 영상 제공

∙ 시기별 안전사고 예방 및 주요 소방관련 이슈 인터뷰 : 16회

∙ 안전경각심 고취 및 생생한 소방활동상 홍보를 위한 재난현장 영상ㆍ사진제공 : 180회

☐ 소방홍보 실적

구분	계	일간지	방송	인터넷언론사
2018. 8월말	2,157	1,176	114	867
2017년	2,834	1,441	217	1,176
2016년	3,945	2,015	219	1,711

46. 화재발생 현황

☐ 현  황

구 분 연도별		발생건수				인명피해(명)			재산피해(천원)
		계	실화	방화	미상	계	사망	부상	계	부동산	동 산
2017년		751	650	18	83	24	5	19	3,944,602	2,022,493	1,992,109
’18. 8월말		455	369	14	72	14	2	12	2,369,022	873,206	1,495,816
’17. 8월말		532	446	12	74	16	1	15	2,706,112	1,462,267	1,243,845
전년 대비	증감	↓77	↓77	↑2	↓2	↓2	↑1	↓3	↓337,090	↓589,061	↑251,971
	%	14.5%	17.3%	16.7%	2.7%	12.5%	100%	13.3%	12.5%	40.3%	20.3%

☐ 장소별

구분 연도별		계	건 축 물						시설ㆍ특정장소
			주거 시설	교육시설	판매업무	산업 시설	생 활 서비스	기 타 건축물	차량	선박	임야	야외 도로
2017년		751	144	6	22	120	94	35	85	1	86	158
’18. 8월말		455	90	6	40	87	42	27	55	4	32	72
’17. 8월말		532	97	5	30	98	46	16	54	1	69	116
전년 대비	증감	↓77	↓7	↑1	↑10	↓11	↓4	↑11	↑1	↑3	↓37	↓44
	%	14.5%	7.2%	20%	33.3%	11.2%	8.7%	68.8%	1.9%	300%	53.6%	38%

☐ 원인별

구분 연도별		계	전기적 요 인	기계적 요 인	화학적 요 인	가스 누출	교통 사고	부주의	방화 (의심)	기타	미상
2017년		751	161	44	9	6	11	399	18	19	84
’18. 8월말		455	135	33	8	2	2	189	14	9	63
’17. 8월말		532	104	30	7	4	3	298	12	17	57
전년 대비	증감	↓77	↑31	↑3	↑1	↓2	↓1	↓109	↑2	↓8	↑6
	%	14.5%	29.8%	10%	14.3%	50%	33.3%	36.6%	16.7%	47.1%	10.5%

☐ 양돈장 화재 현황

≪2018년≫

연번	일 시	장 소	대 상	인명피해 (사망/부상)	재산피해 (천원)	원 인
	계(6건)			0/0	585,935
1	01.12	0000축산	한림읍 금악리	0/0	242,421	전기적 요인
2	01.26	00농장	한림읍 금악리	0/0	2,401	전기적 요인
3	02.15	00농장	표선면 세화리	0/0	277,187	미상
4	03.17	00돈사	한림읍 금악리	0/0	59,908	미상
5	04.02	00축산	한경면 청수리	0/0	575	불꽃, 불티
6	04.14	000영농조합	한림읍 금악리	0/0	3,443	불꽃, 불티

≪2017년≫

연번	일 시	장 소	대 상	인명피해 (사망/부상)	재산피해 (천원)	원 인
	계(4건)			0/0	16,413
1	01.04	000양돈장	애월읍 금성리	0/0	3,500	전기적 요인
2	02.11	00농장	한림읍 금악리	0/0	176	전기적 요인
3	04.05	00축산	한림읍 월림리	0/0	5,751	전기적 요인
4	04.17	00농장	한림읍 금악리	0/0	6,986	전기적 요인

≪2016년≫

연번	일 시	장 소	대 상	인명피해 (사망/부상)	재산피해 (천원)	원 인
	계(4건)			0/0	533,901
1	01.11	00축산	서귀포시 대포동	0/0	520,240	불꽃, 불티
2	03.23	00양돈장	구좌읍 한동리	0/0	55	기타(자체진화)
3	09.09	0000축산	구좌읍 세화리	0/0	122	불꽃, 불티
4	12.22	00축산	한림읍 금능리	0/0	13,484	환풍기 과열

☐ 선박 화재 현황

≪2018년≫

연번	일시	장소	대상	선종	톤수	상태	인명피해 (사망/부상)	재산피해 (천원)	원인
	총 계(4건 4척)						0/0	49,386	-
1	01.23	서귀포시 하효동	테우	나무뗏목		계류	0/0	6,486	미상
2	03.22	성산읍 성산리	00호	어선	29	계류	0/0	41,580	미상
3	05.17	삼양일동 삼양포구	00호	어선	3.64	계류	0/0	880	전기 과부하
4	08.30	서귀포시 서귀항	00호	어선	6.59	계류	0/0	440	밧데리 접촉불량

≪2017년≫

연번	일시	장소	대상	선종	톤수	상태	인명피해 (사망/부상)	재산피해 (천원)	원인
	계(1건 1척)						0/0	8,448
1	05.11	구좌읍 하도리	00호	어선	1.64	계류	0/0	8,448	미상

≪2016년≫

연번	일시	장소	대상	선종	톤수	상태	인명피해 (사망/부상)	재산피해 (천원)	원인
	계(6건 6척)						0/0	72,852
1	04.16	한림읍 한수리	00호	어선	20	계류	0/0	145	전기단락
2	05.01	서귀포항	00호	어선	29	계류	0/0	33	부주의
3	07.17	서귀포항	00호	어선	5.67	접안	0/0	63	안정기과열
4	08.10	표선리 해안가	00호	어선	9.77	좌초	0/0	72,468	스파크
5	08.11	삼양동 별낭포구	00호	어선	5.63	접안	0/0	99	가스불꽃
6	08.25	서귀포항	00호	어선	29	접안	0/0	44	스파크

47. 가스폭발 사고 현황

일 시	장 소	원 인	피 해 내 액
			인명피해 (명)	재산피해 (천원)	비 고
계	15개소	LPG누출 10 부탄가스누출 5	부상 7	42,233
‘18.03.02	제주시 외도일동 연립주택	부탄가스누출 화재	0	16	이동식 가스난로 압력조정기 체결 부위에서 가스 누출되어 화재 발생
‘18.01.25	제주시 외도일동 부영아파트	LPG누출 화재	0	15,637	배관공사 시 미감조치 소홀로 인한 가스 누출로 보일러 스위치 켜는 순간 스파크 발생 가스 폭발 추정
‘17.12.23	제주시 이도이동 정육점	LPG누출 화재	0	117	배관공사 결함에 따른 가스 누출로 버너 점화시 스파크 등에 의하여 가스 폭발 추정
‘17.10.06	서귀포시 법환동 주택	LPG누출 화재	0	2,046	온수기 가스배관 마감처리 불량으로 가스 누출, 미상의 발화열원에 의해 가스 폭발 추정
‘17.08.14	서귀포시 표선면 주택	LPG누출 화재	부상 2	964	누출된 가스류에 마찰 스파크 등 점화원에 의하여 가스 폭발 추정
‘17.07.22	제주시 이도2동 음식점	LPG누출 화재	0	54	미상의 원인에 의해 누츨된 LP가스와 버너 불꽃이 접촉 LP가스 누츨 화재 발생
'17.06.16	조천읍 번영로상	부탄가스 누출 화재	0	847	차량내 이동식 부탄 가스통이 폭발
‘17.03.31	이도2동 휴게음식점	LPG누출 화재	0	535	미상의 원인에 의해 누츨된 LP가스와 버너 불꽃이 접촉 LP가스 누츨 화재 발생
‘16.12.29	서귀포시 서귀동 음식점	LPG누출 화재	부상 2	9,560	주방에서 누출된 가스류에 스파크 등 점ㅅ화원에 의하여 가스 폭발 추정
’16.07.07.	제주시 아라일동 공터	LPG누출 화재	0	159	가스버너 사용중 LP가스가 누출되어 버너 불꽃에 착화
’16.05.06.	서귀포시 성산읍 주택	부탄가스 누출 화재	0	66	주택 내 휴대용가스버너의 과열된 가스연료용기가 내부압력으로 폭발
’16.02.27.	제주시 한림읍 주택	부탄가스 누출 화재	0	471	가스난로 가스통 교환 후 가스난로를 켜는 순간 펑하는 소리와 함께 화재 발생
’16.02.13.	제주시 연동 음식점	LPG누출 화재	부상 1	55	가스 중간밸브를 열고 점화기 이용 불을 붙이려는 순간 펑하는 소리와 함께 화염이 발생
’16.02.11.	서귀포시 표선면 주택	부탄가스 누출 화재	부상 2	11,536	이동식 가스히터 부탄가스 누출로 인한 폭발 추정
’16.01.22.	제주시 일도이동 주택	LPG누출 화재	0	170	휴즈콕 밸브에서 가스가 누출되어 가스히터를 켜는 순간 착화

□ 최근 3년간 도내 가스 누출사고 현황

구 분	계	사 고	고의사고	과열화재	단순누출
계	15	15
2018년	2	2
2017년	6	6
2016년	7	7

48. 화재안전지킴이 추진 현황

☐ 양돈장 화재안전지킴이 개요

❍ 양돈장 온도와 전기누전 등을 감지 관리사내 비상벨 작동과 동시에

관계인 3명에게 음성 및 휴대폰으로 통보해 주는 시스템

❍ 시설개요

∙ 제품기능 : 정전, 화재 시 관계인에게 메시지 전송

∙ 설 치 비 : 양돈장 1개소 당 4,000천원 소요(도에서 50% 보조)

❍ 설치현황 : 총 226개소

소방서별	계	제 주	서귀포	서 부	동 부
설치대상	226	4	4	170	48

∙ 연도별 설치 :  ’14년 6, ’13년 20, ’12년 20, ’11년 50, ’10년 100, ’09년 30

- 행정시 보조금사업 폐지에 따라 2015년 이후 신청농가 없음

❍ 수혜사례 : 91개소 231회 / 피해저감액 15,866,925천원

☐ 현실태 및 문제점

❍ 경제적인 어려움으로 양돈장 운영시설 외에 안전분야 투자 기피

❍ 법정 전염병 감염을 우려하여 안전점검 등 외부인 출입 기피

❍ 화재안전지킴이 설치확대로 가시적 효과를 보이나 신규 신청농가 없음

❍ 화재 발생시 초동대응 미흡, 소방차 현장도착 장시간 소요 등 피해발생

☐ 향후계획

❍ 현대화사업 추진시 화재안전지킴이 및 초기 화재진압용 소방시설 설치 독려

❍ 단지별 소방용수 확보를 위한 상수도 소화전 신설 및 비상소화장치 설치

❍ 유관기관 합동점검 및 양돈농가 간담회 추진을 통한 초동대응방안 강구

49. 119구급차량 운영현황 및 세부실적(기관별)

☐ 소방서별 구급차량 보유 현황

구 분	계	제 주	서귀포	서 부	동 부
기 준	30	9	5	7	9
보 유	30	9	5	7	9

☐ 관서별 구급활동 현황

(2018. 1. 1. ~ 8. 31.)

구 분	총인원	질병	교통 사고	추락 낙상	열상 자상	상해	기계 농기계	중독	동물 곤충	물 익수	임산부	기타
계	26,916	16,364	3,490	3,405	785	713	146	213	170	114	74	1,442
제 주	12,493	7,917	1,370	1,637	349	370	35	89	49	39	39	599
서귀포	4,337	2,489	588	513	127	146	21	34	17	29	17	356
서 부	5,152	3,069	746	621	175	107	54	44	56	20	12	248
동 부	4,934	2,889	786	634	134	90	36	46	48	26	6	239

※ 사망 추정 환자수 : 총71명(제주서 30, 서귀포서 9, 서부서 15, 동부서 17)

☐ 출동 ~ 현장까지 소요시간 현황(인원)

(2018. 1. 1. ~ 8. 31.)

구 분	계	2분 이내	3분 이내	4분 이내	5분 이내	7분 이내	10분 이내	20분 이내	30분 이내	30분 초과
계	26,916	2,810	3,348	3,694	3,383	5,193	4,303	3,673	369	143
제 주	12,493	1,607	2,209	2,313	1,769	2,046	1,468	977	80	24
서귀포	4,337	30	70	210	501	1289	1140	932	115	50
서 부	5,152	418	501	621	570	996	969	980	69	28
동 부	4,934	755	568	550	543	862	726	784	105	41

50. 119구급차 응급장비별 기준대비 확보율

☐ 구급장비

❍ 보유기준 : 30개 구급대 1,042대

❍ 보유현황 : 1,042대(100%)

(기준 : ’18. 8월말/단위 : 대)

구 분	총 괄	제 주	서 귀	서 부	동 부
보유기준	1,042	313	175	245	309
보유현황	1,042	313	175	245	309
부족대수	0	0	0	0	0
부족율(%)	0	0	0	0	0

❍ 구급장비 보유현황

목 록	기 준	보 유	부 족
총 계	1,042	1,042	0
기도확보	30	30	-
호흡유지	150	150	-
순환유지	90	90	-
외상처치	180	180	-
환자이송	90	90	-
검 사	150	150	-
감염관리	30	30	-
통 신	60	60	-
증거확보	90	90	-
대원보호	172	172	-

51. 119구급대 응급구조사 확보

☐ 119구급대 자격자 총괄(‘18. 8월말)

구 분	총 계	본 부	제 주	서귀포	서 부	동 부	비고
총 계	300	17	96	54	63	70
1급	133	5	40	26	26	36
간호사	52	5	18	8	11	10
2급	115	7	38	20	26	24

☐ 시도별 119구급대 자격자 확보현황(소방청 구급통계, ’17. 12월말)

시 도	구급대 (차량 수)	구급대 정 원 (인원)	구급대원 전문자격자(인원)				전 문 자격자 비 율
			총계	1급	2급	간호사
서울	149	1,341	1,044	572	366	106	77.9%
부산	57	513	464	109	171	184	90.4%
대구	47	423	434	167	196	71	100%
인천	62	558	465	380	76	9	83.3%
광주	29	261	187	129	41	17	71.6%
대전	32	288	226	132	79	15	78.5%
울산	24	216	166	58	50	58	76.9%
세종	10	90	48	38	3	7	53.3%
경기	237	2,133	1,475	755	445	275	69.2%
강원	119	1,071	699	177	476	46	65.3%
충북	64	576	238	158	66	14	41.3%
충남	94	846	603	350	214	39	71.3%
전북	75	675	521	143	296	82	77.2%
전남	94	846	515	248	185	82	60.9%
경북	130	1,170	857	192	466	199	73.2%
경남	107	963	728	259	379	90	75.6%
창원	24	216	128	99	24	5	59.3%
제주	30	270	300	133	115	52	100%

※ 구급대 정원 : 구급차 1대당 3인 기준임

☐ 전문구급대원(응급구조사, 간호사) 미확보 문제점 및 향후계획

□ 관련근거 :「소방력 기준에 관한 규칙」(행정안전부령 제45호)

❍ 탑승기준 : 구급대 팀별 3명(운전 1, 구급 2) * 우리도 2명(운전 1, 구급 1) 탑승

❍ 현    황 : 30개 구급대, 구급대 필요인력 270명(운전 90, 구급 180)

❍ 총    원 : 185명(1급응급구조사 133, 간호사 52명) * 현원 : 150명

❍ 관서별 배치현황

구 분		총 계	본 부	제주서	서귀포서	서부서	동부서
총인원(구급특채)		185	10	58	34	37	46
현 원		150		49	29	32	40
현원대비 부족인력		30		5	1	10	14
	구급행정	15	10	2	1	1	1
	기타(휴직 등)	20		7	4	4	5
3인탑승 필요인력		180	-	54	30	42	54
운영 구급차		30		9	5	7	9

□ 채용인원 : ‘18년 상반기 52명 배치 완료(’18년 하반기 15명 배치 예정)

□ 3인 탑승률 : 73.3%(총 30개 구급대 중 22개 구급대)

❍ 향후계획 : 기준대비 부족인력 등 전문구급대원 연차별 추가 충원 및 채용

52. 119상황실 긴급전화 운영실적

☐ 119신고 접수현황

❍ 최근 3년간 119접수상황

(단위 : 건)

구분 년도	총계	화재	구조	구급	기타 출동	안내	타기관 이 첩	허위 (오인)	장난 전화	오접속 무응답	ARS	기타
2018. 8월	146,768	2,406	7,291	33,210	1,475	63,071	60	12	0	24,418	12,025	2,800
2017년	215,523	3,650	10,091	48,216	1,829	90,441	440	12	9	40,780	16,229	3,826
2016년	199,806	3,654	8,626	48,719	3,793	77,779	647	21	6	31,468	18,086	7,007

❍ 전년대비 119접수 상황분석

(단위 : 건)

구분 년도	총계	화재	구조	구급	기타 출동	안내	타기관 이 첩	허위 (오인)	장난 전화	오접속 무응답	ARS	기타
2018. 8월	146,768	2,406	7,291	33,210	1,475	63,071	60	12	0	24,418	12,025	2,800
2017. 8월	142,671	2,677	6,752	31,905	1,181	57,646	351	11	9	28,899	10,704	2,536
증 감 (%)	↑4,097 (2.8)	↓271 (10.1)	↑539 (7.9)	↑1,305 (4.1)	↑294 (24.8)	↑5,425 (9.4)	↓291 (82.9)	↑1 (9.1)	↓9 (100)	↓4,481 (15.5)	↑1,321 (12.3)	↑264 (10.4)

☐ 상황실 운영에 따른 문제점 및 대책

❍ 문제점

∙ 수보·관제·보고 처리 인력 부족으로 상황별 신속한 지휘통제 곤란

∙ 구급상황관리센터의 응급처치안내 및 상담업무 과중

❍ 대  책

∙「소방력 기준에 관한 규칙」에 맞는 정원 확보 및 운영인력 보강

∙「119구조·구급에 관한 법률」에 따른 직제 설치 운영

53. 119시민수상구조대 운영현황 및 활동실적

□ 운영개요

❍ 운영기간 : ’18. 7. 1. ~ 9. 2.(64일간)《이호·함덕·협재·금능·곽지 6.23일 조기 개장》

※ 야간개장 : ’18. 7. 14.～ 8. 15. / 4개소(이호, 삼양, 함덕, 협재)

❍ 운영장소 : 도 지정 해수욕장 11개소

❍ 해수욕장별 인력배치현황

행정시	장 소	계	소방	의소대	민간	해경	행정	보건	관할
계	11개소	286	19	44	157	28	22	16
제주시 (7개소)	이호	35	3	4	22	3	2	1	제 주
	삼양	25	1	4	14	3	2	1
	함덕	43	3	4	30	3	2	1	동 부
	김녕	23	1	4	11	3	2	2
	협재	36	3	4	23	3	2	1	서 부
	금능	22	1	4	14	-	2	1
	곽지	26	1	4	15	3	2	1
서귀포시 (4개소)	화순	16	1	4	5	2	2	2	서 부
	중문	26	3	4	10	5	2	2	서귀포
	표선	19	1	4	7	3	2	2	동 부
	신양	15	1	4	6	-	2	2

□ 운영실적

❍ 배치인력현황

구분	계	소방			해경	민간 구조	행정	보건	기타
		상황	구급	의용
누계	16,357	744	650	3,029	1,725	7,676	1,358	755	420

❍ 활동실적현황

구분	구조활동		구급활동		현장응급처치		미아찾기		안전조치
	건	명	건	명	건	명	건	명	건
누계	44	39	56	57	2,652	2,660	161	171	4,279

※ 2017년도 운영실적 : 구조 68건 106명, 구급 57건 62명, 현장응급처치 2,707명, 미아찾기 113명, 안전조치 6,603건

54. U-119안심콜(유비쿼터스 119) 시스템 운영현황

	Ubiquitous-안심콜 시스템 이란 ?
‣ 질병자, 노약자 등의 전화번호와 병명, 보호자 연락처 등 신상정보를 U-119안심콜 인터넷 홈페이지에서 본인이나 대리인이 등록해 놓으면 119 신고 시 해당 번호로 등록된 정보를 관할 소방서의 출동 구급대에 자동으로 통보하는 시스템

☐ U-안심콜 등록 방법

❍ 인터넷을 통한 본인 또는 대리인 등록

- 등록 홈페이지 : http://u119.nema.go.kr

- 주요 인터넷 포털사이트에서 검색어「안심콜」로 검색

유비쿼터스119신고시스템 사이트 접속 → 안심콜 신청 클릭 → 안심콜   서비스신청(대리등록) 클릭 → 공공 I-PIN 인증 → 기본정보, 병력정보 등 등록 → 가입완료 → 119신고 → 119구급대 정보제공

❍ 등록자 전화기로 119신고하여야 119상황실 및 119출동대가 사전 등록정보 활용 가능

※ 병력, 주소, 전화번호 등 개인정보가 변경되었을 경우 본인

또는 대리인이 홈페이지를 통해 변경·등록 필요

☐ 등록현황

❍ 총 12,141명(제주서 4,540명, 서귀포서 2,524명, 서부서 2,450명, 동부서 2,627명)

☐ 이용실적(119종합상황실 정보검색)

구 분	총 인원	자동검색			수동검색
		소계	휴대전화	유선
2018년(8월말)	318	316	66	250	2
2017년	336	330	72	258	6
2016년	529	516	121	395	13

55. 휴대전화 위치정보조회시스템 운영 현황

☐ 운영개요

❍ 급박한 위험에 처한 요구조자의 생명을 구조하기 위하여 요구조자의 이동전화 위치를 조회하여 구조 활동과 연계·활용하는 시스템

❍ 2006. 10. 9일부터 119상황실에 위치조회시스템을 설치 운영 중

☐ 업무처리 절차

❍ 요청범위 : 급박한 위험으로부터 생명․신체를 보호하기 위한 경우

※ 자살기도, 약물복용, 자해, 투신 등 긴급구조 관련 위치정보가 필요하다고 판단된 경우

❍ 요청자격 : 개인위치정보주체(본인), 배우자, 2촌 이내의 친족,

민법928조의 규정에 따른 후견인

☐ 최근 3년간 위치조회 접수유형                              (단위 : 건)

구 분	계	자살우려	사고의심
2018. 8월	87	23	64
2017년	116	46	70
2016년	113	44	69

☐ 최근 3년간 위치조회 처리실적                              (단위 : 건)

구 분	계	구 조	수색중 연락됨	가족발견 (연락)	조회실패	사체 발견	결과 통보 등
2018. 8월	87	17	15	10	1	2	42
2017년	116	22	22	10	5	2	55
2016년	113	21	17	3	1	2	69

※ 경찰에서도 위치추적 조회가 가능(’14. 1. 1.)

☐ 위치조회 성공 비율                                (단위 : 건)

구 분	계	조회 성공	조회 실패
2018. 8월	87	86(98.8%)	1(1.2%)
2017년	116	111(95.7%)	5(4.3%)
2016년	113	112(99.1%)	1(0.9%)

※ 조회실패 사유 : 이동통신사 시스템에 정보부재, 일시정지, 등록말소 전화기 사용

56. 구급차 내 휴대용 산소호흡기 비치 현황

구 분	운영 구급대	휴대용 산소호흡기
계	30	30
제 주	이도119센터(2)	2
	삼도119센터	1
	오라119센터	1
	노형119센터	1
	화북119센터	1
	항만119센터(2)	2
	연동119센터	1
서귀포	동홍119센터(2)	2
	중문119센터	1
	대륜119센터	1
	효돈119센터	1
서 부	한림119센터(2)	2
	애월119센터	1
	한경119센터	1
	안덕119센터	1
	대정119센터	1
	영어교육도시119센터	1
동 부	성산119센터(2)	2
	조천119센터	1
	구좌119센터(3)	3
	표선119센터(2)	2
	남원119센터	1

※ 30개 구급대에 휴대용 산소호흡기 100% 확보됨

57. 소방 유․무선 통신시스템 설치 현황

☐ 통신장비 설치현황 : 15종 981점

❍ 무선통신장비 현황 : 7종 678점

계	중계국	기지국	이동국	휴대국	아마 추어국	대역변환무선국	항공국
678	20	13	158	482	3	1	1

❍ 유선통신장비 현황 : 4종 73점

계	교환기	수보대	팩스	방송장비
73	3	11	53	6

❍ 기타 통신장비 현황 : 4종 230점

계	이동전화	위성전화기	TRS (유관기관)	출동차량 위치단말기
230	72	14	7	137

❍ 휴대용 무전기 보유현황

부서별 구분		소방안전본부	제주소방서	서귀포소방서	서부소방서	동부소방서
현 원	785	74	234	139	168	170
소 요	785	74	234	139	168	170
보 유	482	27	168	74	100	113
과부족	-303	-47	-66	-65	-68	-57

※ 휴대용 무전기 부족 사유 : 소방장비의 보유기준 개정(2015. 12. 31)

‣ 개정 전 : 근무자 1인당 1개,   개정 후 : 대원별 1개

☐ 문제점

□ ‘18년 8월말 기준으로 휴대용무전기 보유기준 대비 303대 부족

☐ 대  책

□ ‘18년 1회 추경예산으로 155대 구매 예정이고, 부족분은 재난안전통신망*

사업 추진 시(2020년) 휴대용무전기 구매 예정

* 소방, 경찰, 해경, 군, 지자체, 전기, 가스, 의료 등 8대기관이 재난발생 시에          활용하기 위해 700MHZ 주파수 대역 전용으로 사용하는 무선통신망

58. 소방교육대 119안전체험 시설현황 및 운영실적

☐ 교육시설

□ 교육대 청사(지상3층, 지하1층)

구분 층별	이론 및 실기교육장		비고
	면 적	용 도
계	1,609.56㎡	소방전술ㆍ구조훈련실습장
지하1층	225.31㎡	농연훈련장, 보일러실
지상1층	635.73㎡	사무실,숙직실,휴게실,기자재실,민방위교육장
지상2층	356.62㎡	식당, 강의실
지상3층	391.90㎡	소강의실, 도서실, 교육대장실
옥상층		완강기, 레펠훈련장

□ 심폐소생술 교육센터(지상1층)

구분 층별	이 론 및 실 기 교 육 장		비고
	면 적	용 도
지상1층	85㎡	심폐소생술 실습장 및 각종 교육장

□ 소방종합훈련장(지상4층, 2동)

구분 층별	계	A동		B동		비고
		면적	용도	면적	용도
계	259.2㎡	129.6㎡	훈련시설	129.6㎡	훈련시설
1층	64.8㎡	32.4㎡	화장실	32.4㎡	기자재창고
2층	64.8㎡	32.4㎡	대기실	32.4㎡	대기실
3층	64.8㎡	32.4㎡	안전망, 완강기	32.4㎡	안전망, 완강기
4층	64.8㎡	32.4㎡	세줄도하, 맨홀구조	32.4㎡	세줄도하, 맨홀구조
옥상		활강, 헬기하강		레펠하강
		수직사다리, 연결송수관		옥내소화전설비

☐ 도민 119안전체험 프로그램 현황

구분	분야	안전체험시설	내 용
1	화재진압	① 소화기체험	소화기 및 점화대
2	소방시설	② 옥내소화전 ③ 연결송수관	종합훈련장 소방시설
3	농연체험	④ 지하농연탈출체험	지하실 미로시설
4	이론교육	⑤ 화재이론교육	강의실 기자재 활용
5	응급처치	⑥ 심폐소생술 및 자동제세동기	강의실 및 실습용 마네킨
6	고층대피	⑦ 세줄도하체험	종합훈련장 A·B동 연결(20m)
		⑧ 고층건물 비상탈출 ⑨ 완강기	종합훈련장 A·B동

☐ 도민 119안전체험교실 운영실적

구 분	계	대 상 별
		직장․단체	공무원	학 생	기 타
계	291회 21,816명	257회 20,574명	10회 270명	11회 564명	13회 408명
2018. 8월	41회 3,281명	41회 3,281명	-	-	-
2017년	104회 8,953명	91회 8,440명	2회 55명	2회 175명	9회 283명
2016년	146회 9,582명	125회 8,853명	8회 215명	9회 389명	4회 125명

59. 종합병원(응급실)과 119구급대간 전산시스템 운영현황

□ 추진상황

□ 통합배경 : 국무총리 주재 서민생활대책 점검회의 시(’11. 12. 9.)

∙ 1339*(응급의료정보센터)업무 → 119종합상황실로 이관

* 1339 : 병․의원 정보제공 및 안내, 응급처치 및 의료지도 업무 등 수행

□ 119구급상황관리센터 본격 운영(’12. 6. 22. ~ / 기존 1339업무 통합)

∙ 운영인원 : 7명(구급지도의사 1, 소방공무원 3, 공무직 3)

∙ 주요역할 : 병(의)원․약국 안내 및 정보제공, 응급처치 및 의료지도,

질병상담, 구급대 상황관리, 병원 간 전원업무  등

∙ 운영실적(’18. 8월말 기준)

구 분	계	안 내		질병 상담	응급 처치	의료 지도	이송병원 안 내	기타 (정보제공)
		병･의원	약국
‘18년 8월	22,018	6,622	1,149	1,815	8,196	3,469	742	25
2017년	32,351	10,640	2,014	3,261	12,436	3,074	880	46
2016년	32,037	11,268	1,975	3,005	14,252	1,279	191	67

□ 운영내용

∙ 중앙응급의료정보센터 정보이용 구급대 및 환자에게 병･의원정보 안내

∙ 구급대 도착 전 일반인 응급처치 지도 및 병원 간 전원업무 수행

* 인트라넷 : 중앙응급의료센터에서 운용중인 의료정보시스템

‣종합병원의 응급실 및 중환자실 잔여 병상수, 특수진료관목, 입원 병상수 확인 가능

‣중증환자 발생 시  해당병원 유선연락 진료가능여부 재확인 후 구급대에 정보 제공

‣병･의원, 약국, 진료가능 과목, 요일별 진료가능 시간, 공휴일, 야간진료 등에 대한 정보 확인 가능

∙ 도내 응급의학과 전문의 상주 고품질 구급상담서비스 제공(09시~21시)

∙ 2018년 전원조정협의회 등 간담회 실시(5월)

□ 구급상황관리사 직무능력 향상 교육 및 연찬 강화 (품질교육 16회, 토론 및 일상교육 25회)

□ 다수인명 사상자 발생사고 대비 유관기관 재난카카오그룹운영(종합병원 6, 보건소 6)

∙ 총 4회 운영(‘18. 8월말 기준) : 화재 2, 대형교통사고 1, 기타 1

□ 향후계획

□ 응급의료 관련 부서와 문제점 공유 및 해결을 위한 간담회 및 교육 지속 실시

60. 소방안전점검 적발업소 조치사항

☐ 특정소방대상물 현황

구분	총계	아파트	기숙사	근린생활	문화집회	종교	판매	운수	의료	교육연구	노유자	수련시설	운동시설	업무시설	숙박시설	위락시설	공장	창고시설	위험물	항공기	동물식물	분뇨쓰레기	교정군사	방송통신	발전시설	묘지관련	관광휴게	장례식장	지하가	지하구	문화재	복합
계	15,399	716	26	6,161	148	215	52	15	23	322	600	57	86	869	1,075	175	397	762	322	254	560	48	27	44	12	3	21	7	1	1	33	2,367
제 주	6,971	505	13	2,971	40	79	34	9	13	111	321	11	21	326	511	66	88	124	149	95	27	12	11	18	3	1	4	1	1	0	11	1,395
서귀포	2,939	135	8	1,183	30	53	11	2	5	58	108	12	15	128	238	14	29	250	52	62	37	13	6	5	1	1	3	1	0	1	1	477
서 부	2,777	34	0	932	41	46	2	3	4	75	92	17	23	221	184	33	158	144	60	27	348	11	6	12	6	0	6	2	0	0	6	284
동 부	2,712	42	5	1075	37	37	5	1	1	78	79	17	27	194	142	62	122	244	61	70	148	12	4	9	2	1	8	3	0	0	15	211

☐ 추진실적

≪2018년도≫

❍ 사  법 : 37건(기본법 7, 시설법 5, 공사업법 20, 위험물법 5)

❍ 과태료 : 171건 66,351천원

∙ 위반법령(건) : 기본법 14, 시설법 83, 공사업법 21, 위험물법 21, 다중법 32

≪2017년도≫

❍ 사  법 : 38건(기본법 2, 시설법 2, 공사업법 31, 위험물법 3)

❍ 과태료 : 254건 130,324천원

∙ 위반법령(건) : 기본법 8, 시설법 49, 공사업법 29, 위험물법 28, 다중법 39, 조례 26

≪2016년도≫

❍ 사  법 : 43건(기본법 2, 시설법 9, 공사업법 32)

❍ 과태료 : 212건 109,849천원

∙ 위반법령(건) : 기본법 11, 시설법 62, 공사업법 47, 위험물법 33, 다중법 35, 조례 24

☐ 향후계획

❍ 다중업소 비상구 등 피난시설 장애·폐쇄 등 불법행위 불시단속(연말연시)

❍ 무허가 위험물 저장·취급행위 및 이동탱크저장소 위법행위 단속(월동기)

❍ 부실공사 방지를 위한 소방시설업체 등에 대한 지도감독 강화(연중)

61. 집단수용 및 생활시설 소방안전점검 결과 및 조치사항

☐ 현    황

시설별 관서별	계	노인관련	아동관련	장애인관련	기타 사회복지시설
계	645	153	427	44	21
제 주	357	66	266	16	9
서귀포	112	36	62	11	3
서 부	94	25	52	9	8
동 부	82	26	47	8	1

☐ 추진실적

≪2018년도≫

❍ 요양병원 소방특별조사 : 10개소 중 9개소 (양호 6, 불량 3, 휴업 1)

❍ 노인요양시설 등 표본 소방특별조사 :  9개소 실시(노인요양시설 6, 병원 2, 요양병원 1)

• 불량 9개소 48건(사법 2, 과태료 8, 조치명령 30, 기관통보 8)

❍ 요양병원 스프링클러설비 등 소급설치 : 총 9개소 추진 완료(`18. 6. 31.까지)

❍ 경로당 이용 노인 등 대상 현지방문 소방안전교육 : 88개소 2,398명

❍ 추석연휴 대비 사회복지시설 소방안전관리 현장컨설팅 : 29개소

≪2017년도≫

❍ 요양병원 등 소방특별조사 : 36개소 중 불량 10개소(시정명령 10, 과태료 1)

❍ 요양병원 등 피난약자시설의 안전관리 강화

• 요양병원 스프링클러설비 등 소급설치 : 9개소 중 6개소 설치추진(`18. 6. 31.까지)

• 간이스프링클러 성능확인 : 21개소

• 피난안내도 부착 및 소방관서 합동훈련 : 80개소

• 추석연휴 대비 소방안전관리 현장컨설팅 : 201개소

❍ 노유자시설 야간 돌봄 인력 등 간병인에 대한 소방안전교육 : 1,475명

≪2016년도≫

❍ 노유자시설 소방특별조사 실시 : 불량 44개소 조치(과태료 1, 기관통보 5)

❍ 장애인등 피난약자가 거주시설 ‘피난시설 안전관리 개선’ 추진 : 591개소

❍ 대형종합병원 소방특별조사(본부 현장확인특별기동반)

• 대형종합병원 8개소 : 불량 7개소 41건(과태료 2, 시정명령 37, 현지시정 2)

❍ 요양병원 등 피난약자의 피난능력 강화

• 소방특별조사 및 스프링클러설비 소급적용 안내 : 9개소

• 소방계획서 권장서식 전환 및 자위소방대 합동훈련 : 68개소

☐ 향후계획

❍ 노유자시설(노인, 장애인시설 등)에 대한 화재안전특별조사 실시(`18. 7.9.∼12.31)

❍ 사회복지시설에 대한 맞춤형 안전컨설팅 지속운영(겨울철)

62. 소방차 진입곤란지역 특별관리 추진현황

☐ 소방차 진입곤란지역 17개소     ※ 진입불가지역 : 없음

구분 관서별	합 계	시 장	상가주변	주거지역	화재경계 지 구	기 타
계	17	-	3	13	1	-
제 주	5	-	2	3	-	-
서귀포	4	-	1	2	1	-
서 부	4	-	-	4	-	-
동 부	4	-	-	4	-	-

☐ 소방차 진입곤란지역 특별관리 추진현황

❍ 소방차 진입곤란지역 주․정차 합동 단속 및 통행훈련(월 1회)

❍ 화재 시 초기 진화 위한 소화전(31), 방수기구함(18), 소화기함(13), 호스릴(13) 설치

❍ 지역 주민 자율소방대 편성(172명), 자율적 주차 지도 및 초기 대응

❍ 소방차 진입곤란지역 불법 주·정차 단속용 CCTV 설치(2개소)

- 소방차 진입 곤란지역 기준 -

❍ 도로 폭 3m 이상의 도로 중 이동이 불가능한 장애물로 인하여 소방차 진입곤란 구간이 100m 이상인 지역 및 기타 상습주차(장애물)로 인해 상시 소방차 진입 및 활동에 장애를 초래하는 장소(중형펌프차량 폭 2.5m)

- 소방차 진입 불가지역 기준 -

❍ 폭 2m 이하 길 또는 이동이 불가능한 장애물로 인하여 소방차 진입이 불가한 구간이 100m 이상인 장소(중형펌프차량 폭 2.5m)

※ 국민안전처 방호조사과-45(2016.01.05)호『‘16년 소방차 진입곤란(불가)지역 일제조사

계획 알림』 - 소방차 진입곤란, 불가 관련 용어 정립

63. 손상감시 프로그램 구축운영 상황 및 예방사업 추진현황

□ 손상감시 프로그램 구축 운영 상황

☐ 필 요 성

❍ 도내 사고손상에 대한 과학적인 모니터링을 통한 손상문제 우선순위 결정

❍ 사고손상 발생원인 규명을 통한 예방정책 운영지표로 활용

☐ 개    요

❍ 운영기간 : 2008년 ~ 2018년(구축기간 : 2006년~2007년) ※ 2018년 고도화사업 추진중

❍ 운영대상 : 도내 6개 종합병원 및 119구급대

❍ 운영방법 : 응급실 및 구급대 이용 환자 중 손상 환자에 대한 정보 수집

☐ 추진상황

❍ 6개 종합병원 및 119구급대 사고손상 환자 자료 수집

∙ 2018. 8월말 : 총 39,037명 수집(총 환자 대비 30.9%)

∙ 2017년 : 총 61,113명 수집(총 환자 대비 32.4%)

∙ 2016년 : 총 57,876명 수집(총 환자 대비 30.4%)

❍ 지역 손상감시 시스템에 대한 과학적인 자료 분석

∙ 의료기관, 통계청, 119구급대, 경찰청, 학교안전공제회 등 자료 분석

❍ 제주손상감시 실태보고서 발간․배포(도내･외 안전관련 기관․단체 200개소)

❍ 제주 사고손상감시시스템 고도화사업 추진(‘18. 6월 ~ 12월)

∙ 노후장비 교체 및 응용프로그램 고도화(4종 15점)

∙ 2019. 1월부터 신규 시스템 운영 실시

□ 사고예방 프로그램 추진현황

❍ 추진기관 : 경찰·해경·교육청·안전보건공단 등 35개 기관․단체

❍ 추진주체 : 총괄(소방본부), 사업자문(안전도시위원회), 운영(관련단체)

❍ 주요내용 : 10개 분야 110개 과제 추진

∙ 고위험 연령별 ⇒ 2개 분야 18개 과제(어린이 11, 노인안전 7)

∙ 고위험 환경별 ⇒ 8개 분야 92개 과제(교통 17, 지역 35, 화재 10, 수난 7,

관광·스포츠 7, 폭력·범죄 8, 산악 4, 사업장 4)

※ 2017년(3차공인) 제주 사고손상 사망자 분석(통계청 자료)

❍ 사고손상 사망자 411명(조사망률 63.8명), 1일 평균 1.13명

∙ 안전도시 2차공인해(‘12) 사고사망자 426명 대비 ’17년 15명 (3.5%) 감소, 조사망률 10.3명(14%) 감소

64. 소방관의 심폐소생술에 의한 인명구조 현황

구 분	심정지 이송환자수	병원전 자발순환 회복 환자수	회복율	비고
‘18년 8월	323	29	9.0%
‘17년	446	30	6.7%
‘16년	487	41	8.4%
‘15년	470	38	8.1%

65. 승강기 사고 신고 처리 현황

연도별	발생 건수	사고유형별 구조요청			소요시간(출동~구조완료)
		정전	기계고장	오작동	10분이내	20분이내	30분이내	30분이상
계	821	18	527	276	498	235	68	21
2018. 8월	177	2	121	54	146	24	4	3
2017년	275	7	179	89	248	25	2	-
2016년	224	5	151	68	56	115	42	11
2015년	145	4	76	65	48	71	20	7

66. 동물구조 신고 처리 현황

연도별	계	2018. 8월	2017년	2016년
처리건수	3,932	1,123	1,478	1,331

※ 2018년 : 개 446, 뱀 402, 고양이 101, 소 28, 조류 19, 고라니 5, 멧되지 4, 곤충류 3, 기타 115

※ 동물구조 관련 소방공무원 사고발생 건수 : 없 음

67. 중환자 구급차 활용 현황

□ 운영현황 : “없 음”  ※ 2015년 8월까지만 운영(폐차)

□ 최근 3년간 구급이송 실적

구 분	출동건수	이송인원
2018년	0	0
2017년	0	0
2016년	0	0
2015년	534	496

□ 환자별 이용실적

구 분	총 계	응 급	준 응급	잠재응급	기 타
2018년	0	0	0	0	0
2017년	0	0	0	0	0
2016년	0	0	0	0	0
2015년	496	322	141	28	5

※ 일반환자 이송으로 환자별 분류 불가하며, 상기 4개 중증도로 분류되어 이송되고 있음(일반 환자는 기타로 분류됨)

□ 중환자용 구급차 교육현황 : 2013년 이후 교육과정 없음

※ 내용연수 경과(5년) 및 운행거리 초과(12만km)로 모두 폐차(’13. 8월, ’14. 5월, ’15. 8월)

68. 중환자 수도권역 119긴급이송 서비스 운영실적

☐ 응급환자 수도권 이송제

❍ 도내 의료기관에서 진료가 불가능하거나 수도권 지역에서 진료를 원하는 환자(보호자)를 신속히 이송하기 위함

❍ 서울 등 수도권 관할 소방서와의 업무협조를 통해 항공기 또는 구급차량 이용 진료 가능한 의료센터로 긴급 이송하는 시책임

☐ 이송대상

❍ 도내에서 치료가 불가능하여 의사가 동승해 이송해야 하는 중증환자

❍ 의사의 소견 상 시급하다고 진단한 환자

☐ 이송체계

❍ 소방헬기

헬기이송 접 수		중앙구조본부 헬기요청		공항이송 (의사동승)		중앙구조본부 인 계 (의사동승)		이송 및 인계 (의사동승)
119		119		병원구급차		병원구급차		중앙구조본부

❍ 일반여객기

공항이송 접 수		좌석예약 및 소견서 제출		항공이송 승 인		타 시·도 구급대 요청		항공기 도착 및 이송
119		보호자		항공사		119		119

☐ 운영실적

❍ 소방헬기 이용 이송현황(’18. 8월) : 12명 이송  ＊중앙119구조본부 12회

❍ 일반여객기 이용 이송현황(’18. 8월) : 75명 이송

구 분	이 송 환 자						항 공 사 별
	계	제 주	서귀포	서 부	동 부	병 원	계	대한항공	아시아나	기 타
’18. 8월	75	31	0	0	1	43	75	73	1	1
2017년	93	50	2	1	2	38	93	93	0	0
2016년	97	35	2	0	0	60	97	95	1	1

※ 구급활동 증가 등으로 종합병원 구급차 활용 공항까지 이송사례 증가

※ 중형 항공기 이상 환자석 설치 가능함.

69. 의용소방대 운영상황

□ 조직현황 : 총 69개대 2,090명

구 분	계	본 대		지역대	전담대	다문화대	비 고
		남성대	여성대
계	69/2,090	33/1,030	30/940	1/20	3/60	2/40
제주소방서	16/500	7/230	7/230	1/20		1/20
서귀포소방서	11/360	5/170	5/170			1/20
서부소방서	18/510	9/270	6/180		3/60
동부소방서	24/720	12/360	12/360

□ 예산지원 현황

(단위 : 천원)

구 분	계	민간경상 보 조 금	활 동 수 당	피복비	기 본 경 비	파트타임 보 상	전담의소대 운 영	기 타 운영비
’18년	2,075,291	61,500	925,452	229,000	69,000	98,684	37,065	654,590
’17년	1,490,319	27,000	887,229	226,000	68,000	96,884	36,057	149,149
’16년	1,593,505	27,000	853,046	226,000	68,000	96,884	34,664	287,911
’15년	1,543,179	22,000	820,341	226,600	68,000	87,614	34,513	284,111
’14년	1,675,683	61,200	882,504	226,600	68,000	89,964	37,128	310,287

□ 활동실적

≪2018년도≫  5,167회 / 20,368명 참여

□ 화재, 구조·구급 등 재난현장 보조	:	276회	1,272명	출동
□ 대응능력 배양 소방훈련	:	521회	8,401명	참여
□ 풍수해, 수변안전요원 및 인명 수색 지원	:	1,242회	5,303명	참여
□ 화재예방 캠페인 등 소방안전 홍보	:	571회	5,934명	참여
□ 영세가구 화재보험 가입	:	2,528가구	2,032명	참여(16,703천원)
□ 119장학금·성금 등 지원	:	29회	652명	참여(53,416천원)

≪2017년도≫  7,386회 / 35,707명 참여

□ 화재, 구조·구급 등 재난현장 보조	:	340회	1,863명	출동
□ 대응능력 배양 소방훈련	:	455회	10,238명	참여
□ 풍수해, 수변안전요원 및 인명 수색 지원	:	1,902회	4,598명	참여
□ 화재예방 캠페인 등 소방안전 홍보	:	552회	16,560명	참여
□ 영세가구 화재보험 가입	:	4,068가구	2,034명	참여(21,560천원)
□ 119장학금·성금 등 지원	:	69회	414명	참여(13,800천원)

≪2016년도≫ 7,952회 / 34,004명 참여

□ 화재, 구조·구급 등 재난현장 보조	:	326회	2,387명	출동
□ 대응능력 배양 소방훈련	:	488회	8,894명	참여
□ 풍수해, 수변안전요원 및 인명 수색 지원	:	2,329회	3,960명	참여
□ 화재예방 캠페인 등 소방안전 홍보	:	707회	16,214명	참여
□ 영세가구 화재보험 가입	:	4,057가구	2,014명	참여(21,238천원)
□ 119장학금·성금 등 지원	:	45회	535명	참여(10,635천원)

□ 의용소방대 선발기준

≪관련근거≫ 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 제3조

❍ 의용소방대원은 그 지역에 거주 또는 상주하는 주민 가운데 희망하는 사람으로

∙ 관할 구역 내에서 안정된 사업장에 근무하는 사람

∙ 신체가 건강하고 협동정신이 강한 사람

∙ 희생정신과 봉사정신이 투철하다고 인정되는 사람

∙「소방시설공사업법」제28조에 따른 소방기술관련 자격·학력, 경력 있는 사람

∙ 의사·간호사 또는 응급구조사 자격을 가진 사람

∙ 의용소방대의 활동에 필요한 기술과 재능을 보유한 사람

70. 모범 의용소방대원 선진지 산업시찰 현황

☐ 2018도 산업시찰

관 서 별	기 간	인원(명)	지 역	주 관	예산(천원)
계		75			33,185
제주소방서	9.14.~9.16.(2박3일)	19	서울, 충청권	소방안전본부	33,185
서귀포소방서		15
서부소방서		18
동부소방서		23

☐ 2017년도 산업시찰

관 서 별	기 간	인원(명)	지 역	주 관	예산(천원)
계		23			7,766
제주소방서	4.25.~4.27.(2박3일)	8	부산, 경북, 대구	소방안전본부	7,766
서귀포소방서		5
서부소방서		5
동부소방서		5

☐ 2016년도 산업시찰

관 서 별	기 간	인원(명)	지 역	주 관	예산(천원)
계		16			5,926
제주소방서	4.26.~4.28.(2박3일)	6	부산, 경북, 대구	소방안전본부	5,926
서귀포소방서		1
서부소방서		4
동부소방서		5

71. 소방관련 민간봉사단체 현황

☐ 단체명 : 제주특별자치도 의용소방대연합회

❍ 조직현황(69개대 2,090명)

구 분	계	본 대		지역대	전담대	다문화대	비 고
		남성대	여성대
계	69/2,090	33/1,030	30/940	1/20	3/60	2/40
제주소방서	16/500	7/230	7/230	1/20		1/20
서귀포소방서	11/360	5/170	5/170			1/20
서부소방서	18/510	9/270	6/180		3/60
동부소방서	24/720	12/360	12/360

❍ 연도별 활동비 지원내용

≪2018년도≫                                                 (단위 : 천원)

단 체 명	사 업 명	지원금액	정산금액	비 고
계		27,000	27,000
제주특별자치도 의용소방대 연 합 회	의용소방대 선진국 재난기관 연수교류	34,500	34,500	-
	의용소방대연합회 소방활동 사업비 보조	2,000		추진중
	의용소방대연합회 능력발전사업 보조	25,000	25,000

≪2017년도≫                                                 (단위 : 천원)

단 체 명	사 업 명	지원금액	정산금액	비 고
계		27,000	27,000
제주특별자치도 의용소방대 연 합 회	의용소방대연합회 소방활동 사업비 보조	2,000	2,000
	의용소방대연합회 능력발전사업 보조	25,000	25,000

≪2016년도≫                                                (단위 : 천원)

단 체 명	사 업 명	지원금액	정산금액	비 고
계		27,000	27,000
제주특별자치도 의용소방대 연 합 회	의용소방대연합회 소방활동 사업비 보조	2,000	2,000
	의용소방대연합회 능력발전사업 보조	25,000	25,000

72. 도민안전체험센터 건립사업 추진상황 및 향후추진계획

□ 사업개요

❍ 사업기간 : ’17년 ~ ’19년(3개년)

❍ 사업위치 : 애월읍 어음리 산 145외 6필지 ※ 부지 46,789㎡, 연면적 5,375.73㎡(3/1층)

❍ 사 업 비 : 200억원(교부세 60, 도비 140) ※ ’17년 10억, ’18년 75억, ’19년 115억

❍ 사업내용 : 화재·지진·태풍체험 등 10여종의 특성화된 체험시설 설치

□ 추진경과

❍ 지방재정 중앙 투․융자 심사(‘14.7.17.)

❍ 안전체험관 건립계획 도지사 방침(‘14.9.24.)

❍ 중장기 지방재정계획 반영(‘14.11.11.) 및 도의회 공유재산 심의(‘14.11.14.)

❍ 국민안전처 ‘안전체험관 신규건립 확정’ 통보(‘16. 9. 29)

❍ 안전체험관 건립 기본계획 수립(‘16. 10월)

❍ 제주만의 특성화된 체험콘텐츠 개발을 위한 도민 등 의견 수렴(`17.2월~6월)

• 자문단(45명)회의, 유치원․초등교사 등(534명) 및 도민․관광객(1,272명) 설문조사

❍ 체험콘텐츠 우선순위에 의한 안전체험관 체험시설(10종) 확정(`17.12.14.)

□ 추진상황

❍ 안전체험관 건립사업 도시관리계획(공공청사, 도로) 결정 고시(`18.3.21.)

❍ 안전체험관 건축설계 공모 완료(`18.4.6.) 및 설계용역 시행(`18.5.14.)

❍ 안전체험관 진입도로 개설사업에 따른 토지매입 보상협의 추진(`18.8월)

❍ 안전체험관 체험콘텐츠 설계 공고 시행(`18.9.10.)

❍ 공용건축물 건축협의 신청(`18.9.21.)

□ 향후계획

❍ 안전체험관 착공 및 공사 : ‘18.12월 ~ `19.12월

❍ 안전체험관 시범운영 후 개관 : ‘20.7월

도정질문 답변사항 처리결과

’17∼’18년도 도정질문 답변사항 처리결과

□ 현  황

(2018. 8월말)

회 기	구 분	추 진 상 황				비 고
		계	완 료	추진중	추진불가
제350회 임시회	소방정책과	-	-	-	-
	방호구조과	2	-	2	-
	119종합상황실	-	-	-	-

□ 추진중 사항(2건)

연번	질의일자	질문의원	질 문 내 용
1	‘17.04.11	이상봉 의원	○ 구급차량 3인 탑승 전문구급대원 보강
2	‘17.04.11	이상봉 의원	○ 테러대응구조대 창설

□ 도정질문 추진상황

질문시기	2017년 4월 11일 제350회 도의회 임시회 제3차 본회의
질문의원	행정자치위원회 이 상 봉 의원
질문요지	제 목	구급차량 3인 탑승 전문구급대원 보강
	○ 구급차 내 2인 탑승으로 병원까지 응급처치 전 과정 상당히 어려움 ○ 구급대 인력 확보를 통해 응급상황에 대처할 수 있는 역량 제고
답변요지	소관부서	소방안전본부 방호구조과 구조구급담당 (답변자 : 도지사)
	○ 구급차에는 3인 탑승이 원칙이지만 매년 소방인력을 증원하고 있음에도 불구하고 3교대로 운영되다보니 인력이 부족한 것이 현실입니다. ○ 부족인력 90여명을 연차적으로 빠른 시일 내에 보강하여 구급차량 3인 탑승이 가능하도록 조치해 나가겠습니다.
추진상황 및 계획	추진일자	추진내용 및 향후계획
		□ 추진상황 ○ 탑승기준 : 구급대 팀별 3명(운전 1, 구급 2) ▸ 관련근거 : 소방력 기준에 관한 규칙 ○ 현 황 : 30개 구급대, 구급대원 180명 ▸ 30개 구급대 × 3개팀 × 2명(운전 1, 구급 1) = 180명 ▸ 기준인력 270명(30개 구급대 × 3개팀 × 3명) 대비 90명 부족 ※ 전국 3인 탑승률 : 부산․광주 100%, 서울 98.3%, 대구 63.2% ○ 증원현황 : 66명(‘17.9.27.) ○ 채용현황 : 67명(15명 10월 임용예정 - 현재 교육중) - 67명 중 52명 현장 구급대 배치 운영중 □ 향후계획 ○ 3인 탑승 부족인력 12명 2019년도 증원 및 채용 ○ 119지역대 구급대 3인 탑승 부족인력 12명 2020년 증원 추진
	처리구분	1. 처리완료( ) 2. 계속추진( ○ ) 3. 추진불가( )

질문시기

2017년 4월 11일 제350회 도의회 임시회 제3차 본회의

질문의원

행정자치위원회  이 상 봉 의원

질문요지

제  목

테러대응구조대 창설

○ 소방구조대의 테러대응 역량수준 및 강화 방안

답변요지

소관부서

소방안전본부 방호구조과 구조구급담당 (답변자 : 도지사)

○ 우리 도의 테러대응은 제주소방서 구조대를 테러대응구조대로 지정운영 중이나 일반구조대 임무를 병행하고, 전문성 면에서도 다소 떨어지는 것이 현실입니다.

○ 향후, 전문인력과 장비를 갖춘 전담 테러대응구조대 신설을 적극 검토 추진해 나가겠습니다.

추진상황

및 계획

추진일자

추진내용 및 향후계획

□ 현    황

○ 조    직 : 제주소방서 119구조대 * 일반구조대 임무 병행

○ 인    력 : 14명(대장 1, 1팀 5명, 2팀 4명, 3팀 4명)

○ 장    비 : 생화학인명구조차, 화학보호복 등 46종 229점

※ 전국현황 : 전담구조대 11개 시․도, 지정구조대 7개 시․도

□ 추진개요

○ 설치근거 : 테러방지법 제8조 및 동법 시행령 제19조

○ 설치시기 : 2019년

○ 소요인력 : 총 13명(대장 1, 테러대응전문요원 3개팀 12명)

▸테러대응 전문요원 : 팀별 4명(탐지 1, 대응 1, 오염제독 1, 지원 1)

▸특수전부대 경력자, 화학․생물학․방사능 등 CBRNE* 관련 학위․자격(경력) 소지자 등

* Chemical, Biological, Radiological, Nuclear, Explosive

□ 향후계획

○ 행정기구 설치조례 및 도 정원조례 개정(2019년)

○ 인력채용(13명) 및 장비보강(17종 1,105점, 3,460백만원)

처리구분

1. 처리완료(   )    2. 계속추진( ○ )    3. 추진불가(   )

소방관서장 명단

소 속	직 위	성 명	연락처 (사무실/핸드폰)
본 부	본 부 장	조 인 재	사) 710-3500 핸) 010-4539-9836
	소방정책과장	고 영 국	사) 710-3510 핸) 010-3697-7782
	방호구조과장	고 민 자	사) 782-6041 핸) 010-3694-1692
	119종합상황실장	임 정 우	사) 710-3119 핸) 010-2831-3119
소방서	제주소방서장	황 승 철	사) 751-0119 핸) 010-3690-5799
	서귀포소방서장	김 지 형	사) 763-0119 핸) 010-3694-1967
	서부소방서장	김 영 호	사) 795-0101 핸) 010-2691-6324
	동부소방서장	윤 두 진	사) 782-6041 핸) 010-2693-3228

※ 미국 캔자스주 소방서 소속의 스모키 린 소방관이 지음