2018 행정사무감사
보건복지안전위원회

2018. 10.

주 요 업 무 보 고

제 주 소 방 서

			보고순서

Ⅰ. 일반현황	1

Ⅱ. 2018년 현장대응 활동	3

Ⅲ. 2018년 목표와 중점과제	5

Ⅳ. 2018년 주요업무 추진상황	7

Ⅴ. 2017년 행정사무감사 지적사항 처리결과	17

Ⅵ. 2018년 행정사무감사 요구자료	21

Ⅰ. 일 반 현 황

1		지역특성 및 역할

※ 소방서 개서일자 : 1965. 1. 6.

❍ 도내에서 인구·소방대상물 등 소방수요 가장 많고 중요시설 집중

❍ 화재 등 각종 재난사고로부터 도민과 국내·외 관광객의 안전 도모

2		관할구역

❍ 면    적 : 262.54㎢(도 전체의 14%)  ※ 19개동·1개면

❍ 인    구 : 386,584명(도 전체의 56%)  ※ 153,919세대

3		조직 및 기능	3과․6팀․7센터․1구조대․1지역대

	서 장
	소방행정과		예방안전과		현장대응과
	소방행정팀		예산장비팀		예방기획팀			안전지도팀		방호조사팀		구조구급팀
이 도 119 센 터		삼 도 119 센 터		오 라 119 센 터		연 동 119 센 터		항 만 119 센 터		화 북 119 센 터		노 형 119 센 터		119 구 조 대
추 자 지역대

			【주 요 기 능】
◈ 소방행정과 ◈ 예방안전과 ◈ 현장대응과 ◈ 119센터 ◈ 119구조대	: : : : :	조직․인사․복지․홍보․예산․회계․장비관리 건축물 소방안전대책․소방시설 민원․특별조사․안전교육 재난현장 지휘․구조 및 구급대책․의용소방대 관리 화재․구조․구급 등 각종 재난사고 현장대응 각종 재난사고 현장 인명구조 및 생활안전대응

4		인 력

❍ 소방공무원 : 258명(정원) / 234명(현원)

❍ 의용소방대 : 16개대 500명(정원) / 495명(현원)

* 남성 7개대 230명(226명), 여성 7개대 230명(229명), 지역대 20명(20명), 다문화 20명(20명)

❍ 보 조 인 력 : 의무소방원 11명, 사회복무요원 3명

5		예 산	총 8,942백만원

❍ 정책사업비 : 8,486백만원(94.9%)  * 소방안전교부세 : 4,015백만원

❍ 행정운영경비 :    456백만원(5.1%)

6		현장대응장비

❍ 소방차량 :   55대(펌프차 11, 구조차 3, 구급차 10, 기타 31)

❍ 구조장비 : 2,027점(수난·산악 등 필수장비 1,594점, 일반장비 433점)

❍ 구급장비 :  313점(기도확보․심실제세동기 등)

❍ 통신장비 :  220대(이동 50, 휴대 168, 아마추어햄 1, 대역변환 1)

❍ 소방용수 : 1,057개(지상식 979, 지하식 75, 급수탑 3)

7		특별안전관리대상

❍ 특정소방대상물 : 6,971개소(대형시설 116, 일반관리 6,855)

❍ 다중이용업소 : 1,991개소(일반 575, 유흥 484, 단란 372, 노래 189, 기타 371)

❍ 위 험 물 시 설 :  805개소(제조소 1, 취급소 166, 저장소 638)

Ⅱ. 2018년 현장대응 활동

〈’18. 8. 31. 기준〉

화 재 2.3건	구 조 18.2건	구 급 69.2건	생활안전 11.4건

⇨ 하루 평균 101.1건 출동

1일 소방활동 상황

화 재	전년대비 8건(4.2%)↑ 사상자 7명(전년동일) 재산피해 258.2백만원(77.9%)↑

❍ 출동건수 : 562건(주거 48, 비주거 88, 차량 23, 기타 403)

* 실제 피해화재 : 199건(주거 48, 비주거 88, 차량 23, 기타 40)

❍ 피해상황 : 인명 7명(사망 1, 부상 6) / 재산 589.8백만원

구 조	전년대비 출동 833건(23.5%)↑ 구조인원 75명(13.7%)↓

❍ 출동건수 : 4,378건(구조 3,565, 미처리 813)

❍ 구조인원 :   471명(교통사고 99, 승강기 99, 갇힘 34, 추락 25, 수난 17, 기타 197)

구 급	전년대비 출동 1,333건(8.7%)↑ 이송인원 836명(7.2%)↑

❍ 출동건수 : 16,610건(이송 12,194, 미이송 4,416)

❍ 이송인원 : 12,493명(질병 7,917, 교통 1,370, 추락·낙상 1,637, 기타 1,569)

생활안전	전년대비 479건(21.3%)↑

❍ 출동건수 : 2,725건(급․배수 78, 동물구조 및 벌집제거 847, 안전조치 1,800)

Ⅲ. 2018년 목표와 중점과제

생명보호를 최우선하는 현장에 강한 제주소방 실현

비전

현장중심의 사전 예방과 선제적 대응역량 고도화

목표

추진전략		중점 추진과제
기본에 충실한 조직역량 확보		▪청렴하고 신뢰받는 소방조직문화 조성 ▪119센터 신설 등 안전인프라 기반 구축
도민이 안전한 예방시스템 구축		▪안전 약자를 위한 맞춤형 안전대책 강화 ▪맞춤형 안전점검으로 대형화재 사전 예방 ▪주민생활 속 기본 안전문화 환경 조성
모 재난사고현장 대응역량 강화		▪모든 재난현장 선제적 대응능력 제고 ▪생명존중 119구조․구급서비스 품질 향상 ▪의용소방대 전문성 강화 및 운영 내실화

Ⅳ. 2018년 주요업무 추진상황

1		청렴하고 신뢰받는 소방조직문화 조성
2		119센터 신설 등 안전인프라 기반 구축
3		안전 약자를 위한 맞춤형 안전대책 강화
4		맞춤형 안전점검으로 대형화재 사전 예방
5		주민생활 속 기본 안전문화 환경 조성
6		모든 재난현장 선제적 대응능력 제고
7		생명존중 119구조․구급서비스 품질 향상
8		의용소방대 전문성 강화 및 운영 내실화

1. 청렴하고 신뢰받는 소방조직문화 조성

❖ 소통·화합하는 직장 분위기 조성과 청렴한 공직 풍토 조성

❖ 직원의 심신건강 관리 및 인센티브 부여 등으로 사기 진작

□ 추진상황

❍ 소통과 화합을 통한 신명나는 직장 만들기

∙관서장의 수평적 공감 리더십으로 조직 갈등요인 해소

□눈을 보고 대화하는 날(월 1회), 여직원 간담회(반기 1회), 일선부서 대화행정(1회)

∙믿음과 신뢰를 바탕으로 하는 소통협의체 구성·운영(3회)

∙터놓고 어울리는 화합과 소통의 장 운영(상반기 1회, 하반기 10월(예정))

❍ 청렴·친절하고 신뢰받는 소방공직자상 정립

∙내·외부 청렴도 제고 노력과 도민 눈높이 행정 지속 추진

□청렴지킴이 운영, 청렴편지(36회), 민원인과 담당자간 청렴서약(378회)

□고객만족 해피콜 서비스(164개소), 민원 정보제공 서비스(SMS 459건)

∙청렴사이버교육 의무화(이수율 100%) 및 친절·청렴 전문교육(3회 376명) 실시

∙음주운전·음주근무(미회복상태) 근절 고강도 대책 추진

□매일 교대점검시 음주측정 및 분석(분기), 음주 경각심 고취 안내방송(매일) 및 문자전송(주 1회)

❍ 직원 외상 후 스트레스 장애(PTSD) 등 심신건강 지속 관리

∙친근한 나의 동료가 풀어가는 전문 심리상담 프로그램 운영(5회 15명)

∙참혹한 현장 활동 대원 심리치료, 힐링캠프 등 후속 관리

□심리치료(5회 15명/정신건강증진센터), 힐링캠프(2회 8명), 힐링·재활승마(9~12월/7명)

∙헌신하는 동료가 대우받는 적극적 업무수행 환경 조성

□해외연수(5명), 올림픽 참여(1명), 국내탐방(7명), 근무성적 평정 등 인센티브

□ 추진계획

❍ 상호 공감과 열린 토론의 장「눈을 보고 대화하는 날」운영(월 1회)

❍ 참혹한 현장 활동 대원 심리치료 등 심신건강 프로그램 운영(연중)

❍ 전 직원 개인별 음주측정기록 분석(분기), 고위험군 등 관리예방(연중)

2. 119센터 신설 등 안전인프라 기반 구축

❖ 도시개발 등 소방수요 급증지역에 119센터 신설 안전서비스 강화

❖ 특수장비 조작능력 강화로 심층화된 도심지역 복합재난 대비

□ 추진상황

❍ 소방수요 급증지역 119센터 신설 및 근무환경 개선

∙외도119센터* 신설 추진(‘18.9월 준공)

*철근콘크리트조 3/0층 연면적 850㎡ / 예산액 21억원

∙아라동 지역 119센터 부지 확보 등 신설 추진(‘18~’19년)

∙노후 이도119센터* 청사 증축(‘18.10월 준공)

*철근콘크리트조 4/0층 연면적 1,436㎡ / 예산액 30억원

❍ 소방환경 변화에 적합한 소방장비 보강

∙소방차량 교체 등 장비 현대화(신규도입 4대, 내용연수 경과 교체 3대/1,252백만원)

∙소방용수시설 보강 등 대형화재 대비 원활한 급수체계 구축

□소방용수시설 보강 37개소(신설 10, 교체 11, 수리 11, 호스릴 5 / 132백만원)

∙도시화 및 구조구급 수요 증가에 따른 장비 보강(36종/43백만원)

□구조장비 17종 104점(19백만원), 구급장비 19종 98점(24백만원)

❍ 효율적인 소방장비 관리로 현장대응성 강화

∙소방장비전담반 운영 등 장비 가동률 100% 유지(382건/7백만원 예산절감)

∙소방장비 조작평가 및 소방장비관리시스템 점검 통한 현장대응태세 확립(6월)

□ 추진계획

❍ 이도119센터 증축 준공식(10월) 및 외도119센터 신축 개소식(11월) 추진

❍ 아라119센터 사업예산(총 24억원)* 확보 등 기반여건 마련(12월)

*(설계비) ‘18년 1차 추경 170백만원 / (건축비) ’19년 본예산 2,207백만원

❍ 소방장비 확인점검(10월), 장비전담반 운영 등 관리·운영 내실화(연중)

3. 안전 약자를 위한 맞춤형 안전대책 강화

❖ 독거노인 등 취약대상 가옥과 마을에 소방시설 보급 추진

❖ 서민 생업 보호, 화재피해 저감을 위한 전통시장 안전대책 강화

□ 추진상황

❍ 주택용 소방시설 보급을 통한 화재피해 저감

∙사회취약계층 주택용 소방시설 보급(보급률 141%(목표 2,925/실적 4,131))

∙소방안전협의회 운영을 통한 주택용 소방시설 보급 확산

□협의회 개최(7월), 민·관 합동 캠페인(9회 164명)

∙TV광고(30회), ADTV(150개소), 전광판(11개소), 대형마트 방송(50개소) 등 홍보 강화

❍ 취약계층 소방안전 사각지대 해소

∙화재 없는 안전마을 지정 등 원거리 지역 안전 사각지대 해소

□화재 없는 안전마을(2개소) : 아라동 월평마을, 연동 제성마을

∙소방시설 고장확인 등 맞춤형 119민생안전지원반 운영(110회 1,697가구)

❍ 전통재래시장 소방안전대책 강화

∙화재경계지구(동·서문시장) 소방시설 및 취약요인 등 데이터 현행화(3회)

∙진압작전 매뉴얼 및 대응 임무표 현행화, 현장인식훈련 강화(7회)

□동문시장 화재진압매뉴얼 11개 블럭단위로 재정비(3월～4월)

∙자율소방대 조직 구성, 화재공제가입 홍보 등 자체 대응력 강화

□전통시장(14개소) 자율소방대 구성(총 647명) 완료

□ 추진계획

❍ 주거용 컨테이너, 비닐하우스 점검 등 취약가구 안전대책 추진(10~11월)

❍ 의용소방대 합동 주택용 소방시설 집중설치의 날 운영 등 보급 확산(매월)

4. 맞춤형 안전점검으로 대형화재 사전 예방

❖ 취약시기 선제적 소방안전 점검으로 화재요인 사전 제거

❖ 불시 비상구 단속 등 다중이용업소 상시 인명 안전관리 추진

□ 추진상황

❍ 특수상황 및 시기별 선제적 안전관리로 대형화재 예방

∙제7회 전국동시 지방선거 대비 안전대책 추진(선거일 6.13)

□투·개표소 안전점검(114개소), 소방력 전진배치(개표소 1개소/ 인원 6명, 차량 2대)

∙이상기후 등 화재위험 증가 시설물에 대한 안전대책 추진(3회 107개소)

□목욕장 점검(제천참사 관련) 85개소, 요양병원 점검(밀양화재 관련) 7개소, 취약가구 점검(풍수해 대비) 15개소

∙신구간(이사철), 명절, 봄철·겨울철 등 특정시기 안전대책 추진(2,520개소)

❍ 다중이용업소 소방안전대책 강화

∙NGO합동 불시 비상구 지도·단속 안전관리(3회 288개소)

∙비상구 신고포상제 등 민관 합동 상시 감시체계 구축(8건)

∙업소 관계자 안전교육(897개소 1,020명) 및 안전가이드북 보급(106개소)

❍ 특정소방대상물 소방특별조사 실시

∙특정소방대상물에 대한 화재안전특별조사(574개소)

∙무허가 및 이동탱크저장소 등 위험물 안전점검(2회 30개소)

∙고층건물, 공동주택, 외국인 이용시설 등 예방검사(2회 70개소)

□ 추진계획

❍ 안전관리 우수업소 인증(2개소) 등 자율안전관리 문화 확산(하반기)

❍ 화재안전 100년 대계를 위한 화재안전특별조사 추진(연중)

❍ 대량 및 무허가 취급시설까지 전반적 위험물 관리실태 점검(연중)

5. 주민생활 속 기본 안전문화 환경 조성

❖ 관계인 전문성 제고와 자체점검 내실화로 대형화재 초기 예방

❖ 실제 재난상황에서 활용할 수 있는 체험 위주 안전교육 강화

□ 추진상황

❍ 기본에 충실한 자율 안전문화 정착을 위한 적극적 행정지원

∙직접 찾아가는 손 쉬운 자체점검 소방안전컨설팅 운영(81개소)

∙대형화재 중점관리대상 간부공무원 현장 멘토제* 운영

*대형화재 중점관리대상 122개소 / 월 1개소 이상(2～3월 2개소 이상)

∙점검장비* 무상 대여(사용법 교육) 등 자율안전점검 문화 유도(194개소)

*열․연기 감지기 등 소방시설 점검장비

∙지역주민 비상소화장치(호스릴 46, 방수기구함 10) 사용 교육·훈련(56개소 127명)

❍ 가장 기초적인 소소심(소화기·소화전·심폐소생술) 체험 안전교육 추진

∙연령·대상 등 다양한 계층의 맞춤형 소소심 교육(182회 11,653명)

∙각종 행사장 소소심 소방안전체험부스 운영(4회 1,150명)

∙이동안전체험차량 활용 찾아가는 안전교육 실시(90개소 5,704명)

❍ 학교·다문화 가족 안전의식 강화 프로그램 운영

∙한국119소년단 조직·운영 내실화로 안전문화 조기 확산(14개단 268명)

□안전체험 4회 111명, 시범학교 발대식(5.31/연동유치원 51명)

∙증가하는 다문화 가족에 대한 안전체험교육(200명)

∙노래를 통해 안전을 배우는 119소방동요 경연* 참가지원(유치부 5팀, 초등부 5팀)

*전도대회(7.28) 결과 : 초등부 대상(인화초), 유치부 최우수(근로복지공단어린이집)

□ 추진계획

❍ 안전뉴스UCC 경진대회(10월) 참가지원 등 청소년 안전콘텐츠 발굴

❍ 중학교 자유학기제 연계 진로설계 및 안전의식 함양 미래 소방관 체험(2학기)

❍ 각종 행사장 소방안전체험부스 운영 등 자율안전문화 확산(연중)

6. 모든 재난현장 선제적 대응능력 제고

❖ 소방공무원의 재난유형별 긴급구조대응능력 향상 및 정예화

❖ 소방차 재난현장 접근성 향상을 위한 도민의식 함양 및 지도단속 강화

□ 추진상황

❍ 소방공무원 현장대응능력 강화

∙근무일과표 개선에 따른 교육·훈련 집중도 강화(1일 3회/5시간)

∙화재대응능력, 인명구조사 자격 취득 등 현장활동능력 강화

□(‘18년 취득) 화재대응능력 2급 16명 / (보유) 화재대응능력 216명(1급 3, 2급 213), 인명구조사 22명(1급 3, 2급 19)

∙안전사고 방지 및 화재진압작전 향상 전술훈련 평가(4인조법, 158명)

❍ 재난유형별 긴급구조 대응훈련 체계화

∙고층건축물(11층 이상) 현장활동 대응 매뉴얼 적용 반복 훈련(188개소)

∙전통시장의 화재취약성을 반영한 기본 및 변화대응 작전 전개

□훈련실적 12회(동문시장 7, 서문시장 2, 중앙로지하상가 2, 중앙로상점가 1)

∙대형여객선, 지하상가 등 특수화재 대응역량 강화

□합동훈련 17회(대형여객선(퀸메리호) 1, 중앙로지하상가 2, 기타 14)

∙재난유형 및 규모별 기관합동 긴급구조통제단 훈련 실시

□불시가동훈련 2회(동문시장(1.8), 호텔난타(5.16)), 기능숙달 도상훈련 9회

❍ 재난현장 접근성 향상 대책 추진

∙소방차 길 터주기 훈련 및 캠페인 등 도민 안전의식 함양(183회 1,716명)

∙긴급차량 출동환경 개선 불법 주·정차 단속(과태료 20건, 계도 527건)

∙공동주택 특수차 활동공간 확보, 출입구 차량인식 등록 등 장애여건 정비

□공동주택 합동소방훈련 28개소, 출입구 차량인식 등록 14개소

∙대형건물 등 특정소방대상물 건축·소방시설 정보 D/B화(263개소)

□ 추진계획

❍ 소방공무원 개인별 전술훈련(로프매듭, 기구묶기, 공기호흡기 조작 등) 평가(11월)

❍ 긴급구조통제단 불시가동훈련(9월) 및 기관합동 긴급구조종합훈련(11월)

❍ 소화전 주변 상습 불법 주·정차 구역「안전규제봉」설치 확대(연중)

7. 생명존중 119구조․구급서비스 품질 향상

❖ 제주유입인구 증가와 관광 활성화에 따른 119서비스 수요 증가

❖ 지도의사 평가 환류, 위탁교육 등 응급서비스 전문화 추진

□ 추진상황

❍ 구조구급 수요증가에 부합한 전문 응급서비스 확대

∙전문인력 및 장비 보강, 예비자원 확보 등 구조구급수요 대응

□(구급차 3인 탑승) 이도 구급1착대 420건, 노형 구급대 685건

□(예비구급차량 운용) 이도 구급2착대, 소방교육대 구급차

∙심정지 환자 및 다수인명사고 초동대응을 위한 펌뷸런스 운영(347건)

∙부서별 전문강사 주관 전 직원 기초응급처치 교육훈련(1,574회 5,059명)

∙인명소생률 제고 위한 전문의료지도(1,089건), 하트세이버 수여(21명)

❍ 119구조구급대원 대응역량 강화

∙구조구급활동에 대한 전문의사 평가·분석 및 품질관리(10회)

□품질관리 교육(1회 27명), 119구조구급대원 워크숍(1회 56명), 지도의사 평가(8회)

∙병원 임상실습 및 위탁교육 등 구조구급대원 전문교육(27회 89명)

□구조대원 전문교육(12회 17명), 구급대원 전문교육(15회 72명)

❍ 지역 주민과 함께 만드는 안전응급망 구축

∙최초 발견자에 의한 생명을 살리는 심폐소생술 교육 운영(142회 11,044명)

∙독거노인 및 만성질환자 신상정보 U-안심콜 등록 확대(4,540명)

∙여름철 해수욕장 119시민수상구조대 운영(6.23~9.2/이호·삼양)

□ 추진계획

❍ 전문구급 실습장비 및 구급강사* 활용 대원 간 숙달교육(연중)

*구급강사(병원임상수련·전문과정 이수자) 현황 : 2명(1급 응급구조사)

❍ 전문의사 평가·분석, 전문교육 등 구조구급대원 전문능력 강화(연중)

❍ 심정지 환자 소생률 제고 위한 심폐소생술 교육 및 하트세이버 발굴(연중)

8. 의용소방대 전문성 강화 및 운영 내실화

❖ 민간 소방업무 보조조직의 지역 안전문화 확산 역할 수행

❖ 재난발생시 비상동원 등 신속한 현장지원체계 구축

□ 추진상황

❍ 의용소방대 정예화 및 조직역량 강화

∙실제 재난사고에서 가용할 수 있는 현장중심 교육(102회 2,011명)

∙전문자격자 양성과 활동영역 확대 등 대원역량 제고(자격자 377명)

□CPR강사 등 전문자격자 104명, 안전관리자 등 일반자격자 273명

❍ 지역안전 선도 민간조직으로의 활동영역 확대

∙통행곤란지역 및 소화전 주변 등 불법 주·정차 합동지도(43회 1,024명)

∙다중이용업소 등 비상구 불법행위 불시 합동단속(9회 9명)

∙전문자격(104명) 의소대원 활용 주민 응급처치 교육 선도(392회 28,942명)

∙취약계층 안전지원「119생활안전봉사단」운영(115회 1,231가구 3,914건)

∙수학여행단 119안전도우미(39회 78명), 다문화 의소대 통역안내 서비스(2회 2명)

∙소외계층에 대한 자발적 나눔 운동에 적극 동참

□(새 보금자리 지원) 2,940천원, (장학금 지원) 3명 600천원, (불우이웃돕기) 36가구

❍ 의용소방대 사기진작 및 처우개선

∙소방기술경연대회를 통한 현장대응기술 연마(5.12(토), 260명)

∙재난현장 유공 등 모범 대원에 대한 포상 및 인센티브 부여

□(선진지 시찰) 8명, (국내연수) 55명, (장학금 지원) 10명 17,263천원

□ 추진계획

❍ 의용소방대원 교육훈련 및 활동성과 평가·시상(12월)

❍ 불법 주·정차 및 비상구 불법행위 단속 등 안전무시 관행 근절(연중)

❍ 전문자격 양성 및 응급처치교육 등 지역안전 봉사활동(연중)

❍ 우수 의용소방대 조직 및 대원에 대한 표창 등 포상(연중)

Ⅴ. 2017년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현    황

(2018. 8월말 현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	1		1
제주소방서 (소방행정과)	1		1

□ 목    록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 인구 급증 등 관련 아라동 119센터 건립 추진	추진중

2017년 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 소방행정과 (☎) 729-0131

1. 제주소방서는 7개 센터에서 도 전체 인구의 56%를 관할하고 있음.

이도 119센터에서 아라동을 관할하고 있으나 아라동은 지역이 넓고

최근 인구가 급증하고 있어 센터 건립이 절실한 상황으로 관련

규정을 검토하여 아라동 119센터 건립을 조속히 추진하여 주시기 바람.

처 리 결 과

□ 추진배경

□ 아라동 지역 도시개발로 인구증가에 따른 소방관서 신설 요구

※ 이도119센터 관할(이도1동, 이도2동, 아라동) 인구 92,284명

※ 아라동 인구 33,811명(‘18.8.31.기준)  * ’15년 대비 증가율 36%

□ 이도119센터 소방수요 과도한 집중으로 소방수혜 분산 필요

※ 이도119센터 관할에서 아라지역은 화재 22.8%, 구조 32.8%, 구급 23.9% 차지

□ 119센터 설치기준

□ 관련근거 : 지방소방기관 설치에 관한 규정(대통령령 제24393호)

3) 인구 10만명 이상 50만명 미만의 시ㆍ군 : 인구 2만명 이상 또는 면적 10㎢ 이상

□ 부지확보 추진상황

❍「민선6기 소방력 보강 기본계획」에「아라119센터 신설」반영(‘14.10월)

❍ 첨단2단지 조성사업 기본 설계시 아라센터 부지 반영 협조요청(‘15.5월)

❍「제주미래비전 실행계획」에「아라119센터 신설 계획」반영(’16.11월)

❍ 도유지(오라2동 3290-3/1,189㎡)와 신설예정 부지(영평동 2072/2,113㎡) 교환 합의(‘18.4월)

❍ 아라동 지역 119센터 신설 기본계획 도지사 결재(‘18.4월)

❍ 아라119센터 신설 부지 교환 도의회 공유재산관리계획 변경안 의결(‘18.6월)

❍ 감정평가, 세무 등 토지교환 제반절차 진행(‘18.8~9월)

❍ 청사 신축 설계비 추경 반영(1억7천만원/‘18.7월) 및 설계 추진(‘18.9월~11월)

□ 향후계획

❍ 道 행정기구 설치 및 정원 조례 개정(’18.11월)

❍ 청사 신축비 등 ‘19년도 본예산(22억7백만원) 확보(’18.12월)

❍ 청사 신축공사(‘19.1월~9월) 및 소방력 배치(’19.10월)

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

Ⅵ. 2018년 행정사무감사 요구자료

1. 소방서․각 센터․구조대 인력 및 현장대응 장비현황

- 소방인력, 의용소방대(인원)

- 소방차량, 구조장비, 구급장비, 개인장비, 통신장비, 용수시설 등

2. 소방서․각 센터․구조대 출동건수

- 출동 유형별 분류

3. 소방서․각 센터․구조대 환자이송 현황

- 일시, 사고유형, 이송병원명 등 기재

4. 각 소방서․각 센터․구조대별 소방인력 사고현황

- 사고일자, 대상자, 사고내용, 처리결과

5. 소방서․각 센터․구조대 현장대응 장비 중 20년 경과된 장비현황

6. 소방서․각 센터․구조대 소방점검 현황

- 일시, 대상, 점검인원, 점검 및 조치사항(과태료 부과 포함)

7. 각 소방서별 소방차 진입 곤란지역 현황

- 지역명, 관리실태

8. 각 소방서별 고층건물(15층 이상) 현황

- 건물명, 소방관리현황, 특별 피난계단의 제연설비 설치여부

및 점검결과 등

9. 119센터 신설 및 이전현황

1. 소방서 ․ 각 센터 ․ 구조대 인력 및 현장대응 장비현황

Ⅰ		소방공무원 정⋅현원 현황	(8월말 기준)

□ 정·현원 현황

계급 구분	총계	정 ․ 현 원
		소방정	소방령	소방경	소 방 위					소 방 장				소 방 교			소방사
					소계	정원	근속			소계	정원	근속		소계	정원	근속
							장	교	사			교	사			사
정 원	258	1	3	15	73	18	7	26	22	59	27	6	26	49	31	18	58
현 원	234	1	3	14	73	18	7	26	22	62	30	6	26	48	30	18	33
과부족	-24	-	-	-1	-	-	-	-	-	3	3	-	-	-1	-1	-	-25

□ 부서별 인력배치 현황

구 분 부서별	정 원							현 원
	계	경방	운전	구급	소방	전산	통신	계	경방	운전	구급	정비	소방	화학	통신
총 원	258	73	93	61	29	1	1	234	74	42	58	2	57	1	-
소 계	37	25	4	1	5	1	1	39	22	6	1	-	10	-	-
소방행정과	11	8	1	-	2	-	-	11	5	3	-	-	3	-	-
예방안전과	13	10	1	-	2	-	-	15	11	-	-	-	4	-	-
현장대응과	13	7	2	1	1	1	1	13	6	3	1	-	3	-	-
소 계	221	48	89	60	24	-	-	195	52	36	57	2	47	1	-
이 도	37	6	19	11	1	-	-	40	9	7	13	2	9	-	-
삼 도	23	4	8	7	4	-	-	20	4	2	7	-	7	-	-
오 라	23	3	8	7	5	-	-	20	7	5	6	-	2	-	-
연 동	23	3	11	7	2	-	-	21	6	4	8	-	3	-	-
항 만	29	7	11	9	2	-	-	27	10	6	7	-	4	-	-
화 북	23	3	9	7	4	-	-	23	5	5	7	-	6	-	-
노 형	25	6	11	6	2	-	-	28	6	5	8	-	9	-	-
외 도	25	7	9	6	3	-	-	0	-	-	-	-	-	-	-
구 조 대	13	9	3	-	1	-	-	16	5	2	1	-	7	-	-

Ⅱ		의용소방대 현황

□ 2018년도 : 16개대 495명 (8월말 기준)

❍ 남성대 7개대 226명, 여성대 7개대 229명, 지역대 20, 다문화 20

구 분	계	이도		화북		연동		노형		추자			아라		외도		다문화의소대
		직할남성대	직할여성대	화북남성대	화북여성대	연동남성대	연동여성대	노형남성대	노형여성대	추자남성대	추자여성대	하추자지역대	아라남성대	아라여성대	외도남성대	외도여성대
정 원	500	50	50	30	30	30	30	30	30	30	30	20	30	30	30	30	20
현 원	495	50	50	30	30	29	30	29	30	30	29	20	29	30	29	30	20
과부족	-5	-	-	-	-	-1	-	-1	-	-	-1	-	-1	-	-1	-	-

□ 2017년도 : 16개대 481명

❍ 남성대 7개대 218명, 여성대 7개대 225명, 지역대 20, 다문화 18

구 분	계	이도		화북		연동		노형		추자			아라		외도		다문화의소대
		직할남성대	직할여성대	화북남성대	화북여성대	연동남성대	연동여성대	노형남성대	노형여성대	추자남성대	추자여성대	하추자지역대	아라남성대	아라여성대	외도남성대	외도여성대
정 원	500	50	50	30	30	30	30	30	30	30	30	20	30	30	30	30	20
현 원	481	50	49	30	30	30	30	25	29	30	30	20	24	27	29	30	18
과부족	-19	-	-1	-	-	-	-	-5	-1	-	-	-	-6	-3	-1	-	-2

□ 2016년도 : 16개대 487명

❍ 남성대 7개대 222명, 여성대 7개대 225명, 지역대 20, 다문화 20

구 분	계	이도		화북		연동		노형		추자			아라		외도		다문화의소대
		직할남성대	직할여성대	화북남성대	화북여성대	연동남성대	연동여성대	노형남성대	노형여성대	추자남성대	추자여성대	하추자지역대	아라남성대	아라여성대	외도남성대	외도여성대
정 원	500	50	50	30	30	30	30	30	30	30	30	20	30	30	30	30	20
현 원	487	50	50	30	30	30	30	27	29	30	30	20	25	26	30	30	20
과부족	-13	-	-	-	-	-	-	-3	-1	-	-	-	-5	-4	-	-	-

Ⅲ		소방차량 보유 현황	(8월말 기준)

□ 소방차량 현황(39대) 및 법정 확보 내역

(단위 : 대)

차종 구분	계	고가차	굴절차	구조차	화학차	펌프차	탱크차	구급차	지휘차	조연차	무인방수	화재조사차
기 준	39	1	1	3	2	10	8	10	1	1	1	1
보 유	42	3	1	3	2	11	7	10	2	1	1	1
과부족	+3	+2	-	-	-	+1	-1	-	+1	-	-	-

□ 부서별 소방차 보유현황

(단위 : 대)

차종 구분	계	고가차	굴절차	구조차	화학차	펌프차	탱크차	구급차	지휘차	조연차	무인방수	화재조사차
합 계	42	3	1	3	2	11	7	10	2	1	1	1
본 서	3	-	-	-	-	-	-	-	2	-	-	1
이 도	9	1	1	-	-	2	1	2	-	1	1	-
삼 도	3	-	-	-	-	1	1	1	-	-	-	-
오 라	3	-	-	-	-	1	1	1	-	-	-	-
연 동	3	-	-	-	-	1	1	1	-	-	-	-
항 만	3	-	-	-	1	1	-	1	-	-	-	-
항만(추자)	3	-	-	-	-	2	-	1	-	-	-	-
화 북	4	1	-	-	-	1	1	1	-	-	-	-
노 형	4	1	-	-	-	1	1	1	-	-	-	-
외 도	3	-	-	-	-	1	1	1	-	-	-	-
구조대	4	-	-	3	1	-	-	-	-	-	-	-

Ⅳ		부서별 구조장비 보유 현황

※「119구조구급에 관한 법률 시행규칙」제3조

□ 2018년도 구조장비 보유현황 (8월말 기준)

(단위 : 대)

용도별	계	기동용	일 반 구조용	보호용	중량물 작업용	절단용	파괴용	수난 구조용	산악 구조용	탐색 구조용	화생방 대테러 구조용	측정용	보조장비
기 준	1,001	4	98	335	15	10	8	140	277	8	81	19	6
보 유	2,027	5	199	338	40	28	31	275	879	9	160	48	15
부 족	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

□ 2017년도 구조장비 보유현황

(단위 : 대)

용도별	계	기동용	일 반 구조용	보호용	중량물 작업용	절단용	파괴용	수난 구조용	산악 구조용	탐색 구조용	화생방 대테러 구조용	측정용	보조장비
기 준	999	2	98	335	15	10	8	140	277	8	81	19	6
보 유	2,375	2	143	419	33	33	31	255	1,261	10	139	42	7
부 족	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

□ 2016년도 구조장비 보유현황

(단위 : 대)

용도별	계	기동용	일 반 구조용	보호용	중량물 작업용	절단용	파괴용	수난 구조용	산악 구조용	탐색 구조용	화생방 대테러 구조용	측정용	보조장비
기 준	999	2	98	335	15	10	8	140	277	8	81	19	6
보 유	2,326	2	142	400	33	32	31	251	1,247	9	132	40	7
부 족	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Ⅴ		부서별 구급장비 보유 현황

※「119구조구급에 관한 법률 시행규칙」제7조

□ 2018년도 구급장비 보유현황 (8월말 기준)

(단위 : 대)

용도별	계	기도 확보	호흡유지	순환유지	외상처치장비	환자이송	검사장비	감염 관리	통신장비	증거확보	대원보호
기 준	313	9	45	27	54	27	45	9	18	27	52
보 유	313	9	45	27	54	27	45	9	18	27	52
부 족	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

□ 2017년도 구급장비 보유현황

(단위 : 대)

용도별	계	기도 확보	호흡유지	순환유지	외상처치장비	환자이송	검사장비	감염 관리	통신장비	증거확보	대원보호
기 준	313	9	45	27	54	27	45	9	18	27	52
보 유	313	9	45	27	54	27	45	9	18	27	52
부 족	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

□ 2016년도 구급장비 보유현황

(단위 : 대)

용도별	계	기도 확보	호흡유지	순환유지	외상처치장비	환자이송	검사장비	감염 관리	통신장비	증거확보	대원보호
기 준	313	9	45	27	54	27	45	9	18	27	52
보 유	313	9	45	27	54	27	45	9	18	27	52
부 족	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Ⅵ		개인장비 보유 현황

□ 2018년도 개인보호장비 보유현황 (8월말 기준)

(단위 : 개)

구 분	계	방화복	헬 멧	안전화	공 기 호흡기 세 트	공기 호흡기 용기	방화 장갑	방화 두건	연기 투시 랜턴
보유기준	2,899	446	223	446	223	446	446	446	223
보유현황	3,400	460	223	575	223	557	580	559	223
과부족	+501	+14	-	+129	-	+111	+134	+113	-

❍ 현원 : 234명(본서 44명 , 현업근무자 190명)  ※ 휴직 등 사고자 11명

□ 2017년도 개인보호장비 보유현황

(단위 : 개)

구 분	계	방화복	헬 멧	안전화	공 기 호흡기 세 트	공기 호흡기 용기	방화 장갑	방화 두건	연기 투시 랜턴
보유기준	2,541	390	195	390	195	390	390	396	195
보유현황	2,588	390	195	390	195	437	390	396	195
과부족	+47	-	-	-	-	+47	-	-	-

❍ 현원 : 204명(본서 36명 , 현업근무자 168명)  ※ 휴직 등 사고자 9명

□ 2016년도 개인보호장비 보유현황

(단위 : 개)

구 분	계	방화복	헬 멧	안전화	공 기 호흡기 세 트	공기 호흡기 용기	방화 장갑	방화 두건	연기 투시 랜턴
보유기준	2,574	396	198	396	198	396	396	396	198
보유현황	2,754	396	198	384	198	396	396	396	390
과부족	+180	-	-	-12	-	-	-	-	192

❍ 현원 : 203명(본서 37명 , 현업근무자 166명)  ※ 휴직 등 사고자 5명

Ⅶ		통신장비 보유 현황

□ 「소방장비 관리 규칙」제16조 1항(소방장비의 보유기준)

❍ 기지국 : 소방기관별 1대

❍ 이동국 : 기동장비 1대당 1개

❍ 휴대국 : 대원별 1인당 1대

□ 2018년도 무선통신장비 현황 (8월말 기준)

(단위 : 대)

구 분 부서별	계	중계국	기지국	차량국	휴대국	아마추어햄	대역변환기
합 계	220	-	-	50	168	1	1
본 서	51	-	-	12	37	1	1
이 도	26	-	-	9	17	-	-
삼 도	19	-	-	3	16	-	-
오 라	19	-	-	3	16	-	-
연 동	20	-	-	4	16	-	-
항 만	17	-	-	3	14	-	-
항만(추자)	8	-	-	3	5	-	-
화 북	20	-	-	4	16	-	-
노 형	21	-	-	5	16	-	-
구조대	19	-	-	4	15	-	-

□ 2017년도 무선통신장비 현황

(단위 : 대)

구 분 부서별	계	중계국	기지국	차량국	휴대국	아마추어햄	대역변환기
합 계	219	1	4	48	164	1	1
본 서	43	1	2	10	28	1	1
이 도	28	-	-	9	19	-	-
삼 도	21	-	-	3	18	-	-
오 라	19	-	-	3	16	-	-
연 동	22	-	-	4	18	-	-
항 만	20	-	1	3	16	-	-
항만(추자)	9	-	1	3	5	-	-
화 북	19	-	-	4	15	-	-
노 형	21	-	-	5	16	-	-
구조대	17	-	-	4	13	-	-

□ 2016년도 무선통신장비 현황

(단위 : 대)

구 분 부서별	계	중계국	기지국	차량국	휴대국	아마추어햄	대역변환기
합 계	219	1	4	48	164	1	1
본 서	43	1	2	10	28	1	1
이 도	28	-	-	9	19	-	-
삼 도	21	-	-	3	18	-	-
오 라	19	-	-	3	16	-	-
연 동	22	-	-	4	18	-	-
항 만	20	-	1	3	16	-	-
항만(추자)	9	-	1	3	5	-	-
화 북	19	-	-	4	15	-	-
노 형	21	-	-	5	16	-	-
구조대	17	-	-	4	13	-	-

Ⅷ		소방용수시설 현황

119센터별 소방용수시설 현황

□ 2018년도 (8월말 기준)

(단위 : 개소)

부서별 시설별		총계	이도	삼도	오라	연동	항만	항만 (추자)	화북	노형
총 계		1,057	280	110	63	75	144	17	177	191
소화전	지상식	979	266	104	61	63	119	17	171	178
	지하식	75	14	6	2	12	24	-	5	12
급 수 탑		3	-	-	-	-	1	-	1	1

※ 전년대비 10개소(신설 10) 증가, 교체보강 11개소(지하식→지상식)

□ 2017년도

(단위 : 개소)

시설별 부서별		총계	이도	삼도	오라	연동	항만	항만 (추자)	화북	노형
총 계		1,047	277	110	60	75	144	17	174	190
소화전	지상식	958	261	102	58	61	115	17	167	177
	지하식	86	16	8	2	14	28	-	6	12
급 수 탑		3	-	-	-	-	1	-	1	1

※ 전년대비 63개소(신설 14, 관리전환 49) 증가, 교체보강 20개소(지하식→지상식)

□ 2016년도

(단위 : 개소)

시설별 부서별		총계	이도	삼도	오라	연동	항만	항만 (추자)	화북	노형
총 계		984	227	109	60	75	141	12	172	188
소화전	지상식	871	207	99	58	57	103	12	163	172
	지하식	110	20	10	2	18	37	-	8	15
급 수 탑		3	-	-	-	-	1	-	1	1

※ 전년대비 7개소(신설) 증가, 교체보강 16개소(지하식→지상식)

119센터별 비상소화장치 현황

□ 2018년도 (8월말 기준)

(단위 : 개소)

부서별 시설별	총계	이도	삼도	오라	연동	항만	항만 (추자)	화북	노형
총 계	90	11	13	6	5	23	10	15	7
호스릴 비상소화	46	6	5	2	2	11	8	8	4
방수기구함 비상소화	10	1	2	1	1	5	-	-	-
소화기 보관함	34	4	6	3	2	7	2	7	3

※ 전년대비 호스릴 4개소 신설, 교체보강 1개소(방수기구함 → 호스릴)

□ 2017년도

(단위 : 개소)

부서별 시설별	총계	이도	삼도	오라	연동	항만	항만 (추자)	화북	노형
총 계	86	10	13	6	5	22	10	13	7
호스릴 비상소화	41	5	5	2	2	9	8	6	4
방수기구함 비상소화	11	1	2	1	1	6	-	-	-
소화기보관함	34	4	6	3	2	7	2	7	3

※ 전년대비 호스릴 14개소 신설(소방안전협회 6개소), 교체보강 8개소(방수기구함 → 호스릴), 노후 방수기구함 폐기 3개소

※ 동문시장, 오일시장 내 소화기 보관함 25개소 철거 후 보이는 소화기 설치(126개소), 노후 보관함 6개소 폐기

□ 2016년도

(단위 : 개소)

부서별 시설별	총계	이도	삼도	오라	연동	항만	항만 (추자)	화북	노형
총 계	106	14	12	6	5	27	5	12	25
호스릴 비상소화	19	3	3	2	1	4	2	2	2
방수기구함 비상소화	22	2	3	1	2	8	1	3	2
소화기보관함	65	9	6	3	2	15	2	7	21

※ 전년대비 호스릴 10개소 신설, 교체보강 4개소(방수기구함 → 호스릴), 노후 방수기구함 폐기 3개소

2. 소방서 ․ 각 센터 ․ 구조대 출동건수

□ 2018년도 (8월말 기준)

구 분	계	화재(건)	구조처리(건)	구급환자(명)
계	16,620	562	3,565	12,493
이도119센터	3,420	147	278	2,995
삼도119센터	1,738	52	214	1,472
오라119센터	1,539	42	209	1,288
연동119센터	2,123	75	335	1,713
항만119센터	1,961	52	248	1,661
화북119센터	1,683	76	295	1,312
노형119센터	2,847	118	677	2,052
119구조대	1,309	-	1,309	-

□ 2017년도

구 분	계	화재(건)	구조처리(건)	구급환자(명)
계	22,682	724	4,166	17,792
이도119센터	4,508	175	318	4,015
삼도119센터	2,384	65	248	2,071
오라119센터	2,215	56	197	1,962
연동119센터	2,985	80	402	2,503
항만119센터	2,855	89	303	2,463
화북119센터	2,350	97	335	1,918
노형119센터	3,705	162	683	2,860
119구조대	1,680	-	1,680	-

□ 2016년도

구 분	계	화재(건)	구조처리(건)	구급환자(명)
계	22,472	803	3,933	17,736
이도119센터	4,280	187	251	3,842
삼도119센터	2,552	84	239	2,229
오라119센터	2,134	55	199	1,880
연동119센터	3,157	122	470	2,565
항만119센터	2,839	98	204	2,537
화북119센터	2,226	99	207	1,920
노형119센터	3,600	158	679	2,763
119구조대	1,684	-	1,684	-

3. 소방서 ․ 각 센터 ․ 구조대 환자이송 현황

Ⅰ		구급활동실적

최근 3년간 부서별 구급활동실적

(단위 : 명)

부서별 연도	계	이도	삼도	오라	연동	항만	화북	노형
계	48,021	10,852	5,772	5,130	6,781	6,661	5,150	7,675
2018. 8월말	12,493	2,995	1,472	1,288	1,713	1,661	1,312	2,052
2017년도	17,792	4,015	2,071	1,962	2,503	2,463	1,918	2,860
2016년도	17,736	3,842	2,229	1,880	2,565	2,537	1,920	2,763

환자별 이송 실적

□ 2018년도 (8월말 기준)

(단위 : 명)

구분	이송 인원	질 병					교통 사고	사고부상					기타 (단순주취등)
		소계	고혈압	당뇨	암	간염등 기타		소계	추락	낙상	둔상	익수등 기타
계	12,493	7,917	2,299	1,296	477	3,845	1,370	2,996	133	1,504	154	1,205	210
이도	2,995	1,918	618	344	115	841	346	666	21	368	36	241	65
삼도	1,472	983	335	204	71	373	104	367	21	175	14	157	18
오라	1,288	801	206	129	42	424	163	308	22	145	23	118	16
연동	1,713	1,009	257	145	64	543	217	453	19	227	16	191	34
항만	1,661	1,072	325	155	69	523	124	419	16	220	17	166	46
화북	1,312	894	244	151	52	447	157	257	12	148	19	78	4
노형	2,052	1,240	314	168	64	694	259	526	22	221	29	254	27

□ 2017년도

(단위 : 명)

구분	이송 인원	질 병					교통 사고	사고부상					기타 (단순주취등)
		소계	고혈압	당뇨	암	간염등 기타		소계	추락	낙상	둔상	익수등 기타
계	17,792	11,055	2,662	1,411	604	6,378	2,235	4,194	213	1,941	210	1,830	308
이도	4,015	2,404	616	361	125	1,302	572	932	40	394	54	444	107
삼도	2,071	1,407	364	176	89	778	156	470	16	248	28	178	38
오라	1,962	1,193	371	189	56	577	270	474	19	209	33	213	25
연동	2,503	1,455	313	186	97	859	322	666	40	283	19	324	60
항만	2,463	1,682	243	126	70	1,243	219	542	23	286	23	210	20
화북	1,918	1,196	374	178	86	558	286	433	28	212	10	183	3
노형	2,860	1,718	381	195	81	1,061	410	677	47	309	43	278	55

□ 2016년도

(단위 : 명)

구분	이송 인원	질 병					교통 사고	사고부상					기타 (단순주취등)
		소계	고혈압	당뇨	암	간염등 기타		소계	추락	낙상	둔상	익수등 기타
계	17,736	10,957	2,140	1,193	493	7,131	2,167	4,492	226	1,952	235	2,079	120
이도	3,842	1,966	414	232	93	1,227	518	1309	47	417	63	782	49
삼도	2,229	1,483	314	172	72	925	198	533	23	292	51	167	15
오라	1,880	1,235	284	155	58	738	288	349	18	206	29	96	8
연동	2,565	1,507	299	173	60	975	348	700	35	275	15	375	10
항만	2,537	1,738	163	102	51	1,422	202	587	27	309	26	225	10
화북	1,920	1,274	351	207	70	646	217	420	34	177	8	201	9
노형	2,763	1,754	315	152	89	1,198	396	594	42	276	43	233	19

병원별 이송 실적(이송인원)

□ 2018년도 (8월말 기준)

(단위 : 명)

구 분	계	제주대 병 원	중앙 병원	한국 병원	한라 병원	한마음병 원	서귀포 의료원	제 주 의료원	열린병원	의원	기타
계	12,493	3,259	1,204	1,632	3,797	2,254	6	5	-	97	239
이도	2,995	1,306	86	416	352	776	4	3	-	25	27
삼도	1,472	312	86	487	433	124	-	1	-	11	18
오라	1,288	358	62	340	405	102	-	-	-	11	10
연동	1,713	179	243	38	1,200	25	1	-	-	17	10
항만	1,661	431	38	252	187	581	-	-	-	13	159
화북	1,312	474	25	71	104	623	-	1	-	6	8
노형	2,052	199	664	28	1,116	23	1	-	-	14	7

□ 2017년도

(단위 : 명)

구 분	계	제주대 병 원	중앙 병원	한국 병원	한라 병원	한마음병 원	서귀포 의료원	제 주 의료원	열린병원	의원	기타
계	17,792	4,994	1,639	2,547	4,882	3,096	11	13	1	195	414
이도	4,015	2,016	65	533	352	935	7	6	1	36	64
삼도	2,071	453	97	796	482	193	1	2	-	23	24
오라	1,962	504	77	672	541	134	-	3	-	16	15
연동	2,503	283	306	68	1,759	47	-	1	-	27	12
항만	2,463	690	55	329	230	840	-	1	-	32	286
화북	1,918	729	28	100	126	909	-	-	-	18	8
노형	2,860	319	1,011	49	1,392	38	3	-	-	43	5

□ 2016년도

(단위 : 명)

구 분	계	제주대 병 원	중앙 병원	한국 병원	한라 병원	한마음병 원	서귀포 의료원	제 주 의료원	열린병원	의원	기타
계	17,736	4,701	2,180	2,798	4,524	2,880	7	13	1	187	445
이도	3,842	1,807	99	621	277	919	3	4	1	60	51
삼도	2,229	497	205	906	387	185	3	2	-	23	21
오라	1,880	485	92	692	480	102	-	2	-	15	12
연동	2,565	237	374	63	1,815	38	-	2	-	16	20
항만	2,537	669	154	364	245	754	-	2	-	28	321
화북	1,920	736	84	107	122	849	-	1	-	11	10
노형	2,763	270	1,172	45	1,198	33	1	-	-	34	10

Ⅱ		구조활동실적

(단위 : 건)

부서별 연도	계	이도	삼도	오라	연동	항만	화북	노형	구조대
계	11,664	847	701	605	1,207	755	837	2,039	4,673
2018. 8월말	3,565	278	214	209	335	248	295	677	1,309
2017년도	4,166	318	248	197	402	303	335	683	1,680
2016년도	3,933	251	239	199	470	204	207	679	1,684

사고종별 구조처리 건수

□ 2018년도 (8월말 기준)

(단위 : 건)

종별 센터별	계	교 통	갇 힘	승강기	추 락	수 난	화 재	기타
계	3,565	176	65	118	41	49	307	2,809
이 도	278	3	1	1	1	-	5	267
삼 도	214	6	4	4	1	10	-	189
오 라	209	8	4	3	5	1	1	187
연 동	335	6	9	12	4	8	2	294
항 만	248	5	3	2	5	1	2	230
화 북	295	21	8	14	1	4	4	243
노 형	677	42	21	27	4	9	25	549
구조대	1,309	85	15	55	20	16	268	850

□ 2017년도

(단위 : 건)

종별 센터별	계	교 통	갇 힘	승강기	추 락	수 난	화 재	기타
계	4,166	236	81	185	61	52	382	3,169
이 도	318	12	-	1	1	2	16	286
삼 도	248	7	7	4	2	7	14	207
오 라	197	6	4	3	1	-	4	179
연 동	402	14	12	18	4	-	2	352
항 만	303	7	4	7	8	7	8	262
화 북	335	17	14	21	3	8	8	264
노 형	683	43	18	39	5	5	12	561
구조대	1,680	130	22	92	37	23	318	1,058

□ 2016년도

(단위 : 건)

종별 센터별	계	교 통	갇 힘	승강기	추 락	수 난	화 재	기타
계	3,933	203	537	142	65	53	364	2,569
이 도	251	5	3	1	1	-	5	236
삼 도	239	11	17	3	3	12	10	183
오 라	199	5	10	-	2	-	4	178
연 동	470	15	44	10	3	-	3	395
항 만	204	5	12	1	7	7	-	172
화 북	207	9	20	9	7	-	8	154
노 형	679	41	62	31	6	9	7	523
구조대	1,684	112	369	87	36	25	327	728

4. 소방서․각 센터․구조대별 소방인력 사고현황

□ 공상현황 : 총 4건/3명 (2018년 0명, 2017년 1명, 2016년 2명)

구분	사 고 발생일	대 상 자			발생원인	병 명	처리결과	비고
		부서별	계 급	성 명
계					4건(3명)
2018. 8월말	-	-	-	-	-	-	-	-
2017년도	‘17.04.19	오라센터	소방교	임우재	훈련	양측 기압성 중이염	공상 승인
2016년도	‘16.01.08	항만센터	소방사	부상윤	구급활동	우측견봉쇄골 관절부 손상	공상 승인
	‘16.03.14				출퇴근중	좌측 족관절 외측부 손상 등	공상 승인
	‘16.05.11	삼도센터	소방교	김선진	훈련	머리의 기타부분의 열린상처	공상 승인

5. 소방서․각 센터․구조대 현장대응 장비 중

20년 경과된 장비 현황 : 없음

6. 소방서․각 센터․구조대 소방점검 현황

□ 2018년도 : 8회 849개소 (8월말 기준)

연번	점검구분	점검기간	대상 (개소)	점검결과			과태료
				양호 (개소)	불량 (개소/건)	현지시정 (개소/건)
계			849	389	460/1,823	86/119	3
1	겨울철 소방안전대책 관련 소방특별조사	17.12.5~18.2.24	73	49	24/85	27/38	2
2	전통시장 유관기관 합동 소방특별조사	1.15~1.22	3		3/23	1/1
3	화재현장 (청풍아트빌)	3.14	1		1/8	0/0
4	석가탄신일 대비 소방특별조사	4.23~5.11	12	11	1/1	5/7
5	봄철 화재예방대책 소방특별조사	3/1~5.30	184	133	51/111	53/73	1
6	화재현장 (해미소아파트)	7.16	1		1/7	0.0
7	세계태권도한마당 관련 소방특별조사	7.20	1		1/5	0/0
8	화재안전특별조사	7.9~8.31 (진행중)	574	196	378/1,583	0/0

□ 2017년도 : 23회 1,491개소

연번	점검구분	점검기간	대상 (개소)	점검결과			과태료
				양호 (개소)	불량 (개소/건)	현지시정 (개소/건)
계			1,491	1,159	321/1,106	322/386	22
1	겨울철 소방안전대책	16.11.18~17.2.28	419	341	78/296	74/86	9
2	설연휴 대비 화재예방대책	1.12~1.26	12	3	17/57	14/140
3	화재현장 (삼성빌딩)	1.13	1	0	1//5	0/0
4	FIFA U-20 특별조사	2.24~2.28	7	4	3/8	2/2
5	화재현장 (신라면세점, 김순자건물, 제주인호텔)	2.16~2.21	3	2	1/3	0/0
6	다중이용업소 비상구 등 불시단속	2.24	52	49	3/12	0/0
7	봄철 소방안전대책	3.9~5.30	191	151	40/129	47/55	4
8	국가안전대진단 관련 전통시장	3.30~3.31	6	1	5/18	0/0
9	세계문화정상회의	4.19~4.20	4	4	0/0	1/1
10	석가탄신일 대비	4.19~4.28	11	9	2/5	0/0
11	다중이용업소 비상구 등 불시단속	4.27	61	52	8/20	8/8	1
12	전국생활체육축전 관련	5.12~5.29	25	22	3/18	5/5
13	6월중 특별조사 (위험물,항공․자동차,분뇨,민박․펜션,다중)	6.9~6.30	156	115	41/126	36/44
14	7월중 특별조사 (근린,공장,창고)	7.5~7.31	176	132	44/146	37/46	1
15	8월중 특별조사 (근린,문화집회,업무,교정군사,고층)	8.1~8.31	148	105	37/123	27/33	5
16	추석연휴 대비 특별조사	9.7~9.18	36	32	4/17	14/15
17	9월중 특별조사 (운동,방송통신,위락)	9.7~9.28	15	11	4/15	6/7
18	10월중 특별조사 (복합,기숙사,장례식장)	10.1~10.31	115	85	29/111	35/48	1
19	화재현장 (제주지방경찰청)	11.24	1	1	0/0	0/0
20	노유자생활시설 소방특별조사	12.1	1	0	1/10	0/0
21	11월중 특별조사 (노유자시설)	11.27.~12.20	48	40	5/6	16/19
22	화재취약 기존 도시형 생활주택 소방특별조사	12.16	1	0	1/4	0/0
23	화재경계지구 소방특별조사	12.4~12.29	2	0	2/22	2/3	1

□ 2016년도 : 26회 1,567개소

연번	점검구분	점검기간	대상 (개소)	점검결과			과태료
				양호 (개소)	불량 (개소/건)	현지시정 (개소/건)
계			1,567	1,234	362/686	178/202	15
1	연말연시 소방안전대책	1.15~2.5	37	13	24/147	5/5	1
2	화재현장 소방특별조사	1.11	1	0	1/1	1/1	1
3	양돈장등 축사시설	1.14	1	0	1/4	0/0
4	소방시설 오동작대상	1.15	1	0	1/4	1/1
5	문화집회시설	3.7~3.8	3	0	3/8	2/2
6	봄철다중이용시설	3.14~3.30	27	9	18/74	5/7	1
7	투·개표소 점검	4.1~4.8	20	19	1/3	8/8
8	숙박시설,관광휴게시설	4.4~5.2	134	92	42/132	31/40	3
9	화재현장 소방특별조사	4.18	1	0	1/8	0/0	1
10	석가탄신일	4.25~5.2	18	15	3/6	4/4
11	소규모 대상	5.1~5.31	321	295	26/59	33/34
12	6월중 소방특별조사 (위험물,항공·자동차,민박)	6.1~6.30	75	62	13/28	14/14
13	7월중 소방특별조사 (공장,창고,발전소)	7.1~7.31	57	31	26/63	4/5
14	여름철 다중이용업소	6.22~7.22	114	91	23/41	24/29
15	2차 소규모 대상	7.1~7.30	189	160	29/54	23/26
16	중국 단체관광객 판매시설	7.13~7.15	10	7	3/3	2/2
17	8월중 소방특별조사 (문화집회,의료,업무,교정군사)	8.8~8.31	76	60	16/41	16/17
18	추석절대비	8.11~8.31	22	18	4/10	5/7
19	소규모대상3차	9.01~11.04	126	106	20/42	21/22
20	9월중 소방특별조사 (운동,위락,방송통신,묘지)	9. 05~9. 30	24	19	5/13	8/9
21	10월중 소방특별조사 (복합,기숙사,장례식장)	10.05~10.30	179	133	45/142	30/37	4
22	대학수학능력시험	10.21~10.26	10	8	2/4	0/0
23	화재경계지구	12.13~12.16	3	0	0/0	0/0
24	11월중 소방특별조사 (노유자시설)	11.18~12.14	97	81	16/40	19/20	4
25	고입선발고사	12. 5~12. 9	6	5	1/1	1/1
26	연말연시(종교시설)	12.21~12.24	15	10	5/22	7/9

7. 소방차 통행 곤란지역 현황 및 관리현황

□ 소방차진입 장애지역 기준

【소방차 진입곤란 지역】

□ 도로 폭 3m 이상의 도로 중 이동이 불가능한 장애물로 인하여 소방차 진입곤란 구간이 100m 이상인 지역 및 기타 상습주차(장애물)로 인해 상시 소방차 진입 및 활동에 장애를 초래하는 장소(중형펌프차량 폭 2.5m 기준)

【소방차 진입불가 지역】

□ 폭 2m 이하 도로(길) 또는 이동이 불가능한 장애물로 인하여 소방차 진입이 불가한 구간이 100m 이상인 장소(중형펌프차량 폭 2.5m 기준)

□ 소방차 진입곤란지역 5개소   ※ 진입불가지역 : 없음

구 분 관서별	합 계	시 장	고지대	상가주변 상습주차지역	주거지역	화재경계 지 구	기 타 취약지역
합 계	5	-	-	2	3	-	-
이 도	3	-	-	2	1	-	-
항 만	2	-	-	-	2	-	-

□ 소방차 진입곤란지역 현황 : 5개소

연번	지 역 명	소화전	호스릴	방 수 기구함	소화기 보관함	비고
계	5개소	8	3	2	1
1	신선길, 신선동길(일도초등학교 동측 일대)	2	1	-	-	주 거
2	동문로 18길, 신산로 5길(E중앙병원 남측 일대)	1	-	1	1	주 거
3	광양8․10․14길,신성로13길,서광로32길 (시청 서측 학사로 일대)	1	-	1	-	상 가
4	광양2․4․6길,서광로29길(삼성초등학교 동측 일대)	2	1	-	-	주 거
5	동광로1․3․5길, 돈내길 일대(광양초등학교 주변)	2	1	-	-	상 가

□ 관리현황

❍ 소방차 통행곤란지역 5개소 관리대장 정비 및 현행화 유지

❍ 자율소방대 조직정비(5개대, 47명) 및 비상소화장치 활용 초기진압훈련 실시

❍ 소방차량 통행훈련(주1회/183회) 및 불법 주정차 단속(월1회) 실시

8. 고층건물(15층 이상) 현황

□ 제연설비 설치현황 및 소방점검 결과

연번	부서별	대 상 명	위 치	층 수 (지상/지하)	제연 설치	점검 결과 (자체점검)
	계	64개소
1	이도	장원스카이팰리스(장일주택)	제주시 동광로3길 3	18/5	○	현장조치
2	이도	제주칼호텔	제주시 중앙로 151	16/2		불량(보완완료)
3	이도	호텔 샬롬	제주시 동광로 34	17/5	○	불량(보완완료)
4	연동	연동1차 대림아파트(6동)	제주시 국기로 14(연동)	15/1		양호
5	연동	연동2차 대림아파트(6동)	제주시 연화로 25(연동)	15/1		양호
6	연동	진선엘트빌	제주시 연동13길 3	15/1		불량
7	연동	블루시티(구.오션빌)	제주시 은남4길 27	15/1		양호
8	연동	연동 이타스	제주시 신광로 19	19/1	○	불량(보완완료)
9	연동	태홍누리안3차주상복합	제주시 삼무로 15	15/2		불량(보완완료)
10	연동	연동타워프로빌	제주시 도령로 95	18/4	○	현장조치
11	연동	롯데시티호텔	제주시 도령로 81외4	22/4	○	불량
12	연동	연동 한일시티빌	제주시 연동 2325-7	18/4	○	불량
13	연동	코스모스태홍누리안5차	제주시 신대로 136	15/2		현장조치
14	연동	연동 굿윌주상복합건물	제주시 연동4길 6-12	15/2		현장조치
15	연동	연동도원스카이타워빌	제주시 성신로1길 14	18/2		현장조치
16	연동	신동부삼무원룸3차아파트	제주시 성신로1길 34	15/1		현장조치
17	연동	에코파인	제주시 연북로 66(연동)	15/1	○	현장조치
18	연동	장원타운 아파트	제주시 성신로1길 18	15/1		현장조치
19	연동	진호뉴캐슬주상복합	제주시 도령로 111	15/1		불량(보완완료)
20	연동	동서연동타워	제주시 연동1길 3	15/3		현장조치
21	연동	연동 에코그린빌딩	제주시 연북로 70	16/1	○	불량
22	연동	연동신우아파트	제주시 성신로1길 22	15/1		불량(보완완료)
23	연동	연동에이스아크로빌3차아파트	제주시 신대로 152	15/2		미실시(12월)
24	연동	㈜해마관광호텔	제주시 삼무로 28	15/1	○	양호
25	연동	㈜코람코자산신탁 건물	제주시 삼무로 56	18/4	○	불량(보완완료)
26	연동	에코시엘	제주시 노연로 127	16/2	○	양호
27	연동	레지던스 이타스 I	제주시 제원1길 31	16/1	○	불량(보완완료)
28	연동	제주 센트럴시티호텔	제주시 노연로 66	17/1	○	불량(보완완료)
29	연동	뜨레모아 주상복합 건물	제주시 연동4길 36	15/1	○	현장조치

연번	부서별	대 상 명	위 치	층 수 (지상/지하)	제연 설치	점검 결과 (자체점검)
30	연동	드림아이오피스텔	제주시 은남1길 14	15/1	○	불량(보완완료)
31	연동	레지던스이타스3	제주시 신광로 88	15/2	○	미실시(11월)
32	연동	에코유니	제주시 신광로 12	17/2	○	미실시(12월)
33	연동	에코드파리	제주시 신광로 16	18/2	○	불량(보완완료)
34	연동	하워드존슨호텔	제주시 삼무로 53	18/4	○	불량(보완완료)
35	연동	㈜옐로우스테이	제주시 제원1길 24	18/1	○	양호
36	연동	에코티엘	제주시 신광로4길 24	19/1	○	미실시(12월)
37	연동	레지던스이타스2	제주시 제원길 15	19/1	○	미실시(9월)
38	노형	노형 대림 e-편한세상아파트	제주시 수덕로 78	15/1		불량(보완완료)
39	노형	노형2차 아이파크	제주시 노형12길 24	15/2	○	양호
40	노형	뜨란채아파트	제주시 수덕로 44	15/1		양호
41	노형	정든마을3단지	제주시 정존11길 68	15/1		양호
42	노형	한화꿈에그린아파트(엘르빌)	제주시 원노형로 102	15/1		불량
43	노형	해오름아파트	제주시 연화로 16	15/1		양호
44	노형	(주)선재건물(에코트윈)	제주시 1100로 3308	15/1	○	현장조치
45	노형	노형 공간에버빌 아파트	제주시 원노형5길 4	15/1		불량(보완완료)
46	노형	노형이타스1차	제주시 연북로 48	15/1	○	현장조치
47	노형	노형해든빌	제주시 원노형2길 38	18/2	○	현장조치
48	노형	에코빌리지(예지트빌)	제주시 노연로 30	17/1	○	현장조치
49	노형	에코퍼플(주식회사선재 건물)	제주시 연북로 20	15/1	○	현장조치
50	노형	에코피아아파트(에코빌리지)	제주시 노연로 50	20/3		현장조치
51	노형	에코하임빌딩	제주시 도령로 37	18/1	○	현장조치
52	노형	노형이타스2	제주시 연북로 18	15/1	○	불량
53	노형	인텔리젼트 한빛아파트	제주시 1100로 3349	15/2		현장조치
54	노형	일호 지오빌(노형동주상복합)	제주시 노연로 15	16/2	○	불량(보완완료)
55	노형	재형샤르빌(재형3차그랜드빌)	제주시 원노형8길 2	15/1		불량(보완완료)
56	노형	베스트웨스턴제주호텔	제주시 도령로 27	17/5	○	불량(보완완료)
57	노형	(주)아델오피스텔건물	제주시 연북로 24	15/1	○	불량
58	노형	메르헨하우스Ⅱ	제주시 연북로 45	15/3	○	현장조치
59	노형	메르헨하우스Ⅲ	제주시 연북로 41	15/3	○	현장조치

연번	부서별	대 상 명	위 치	층 수 (지상/지하)	제연 설치	점검 결과 (자체점검)
60	노형	에코아바	제주시 원노형3길 42	19/2	○	미실시(11월)
61	노형	호텔위드	제주시 노연로 34	19/2	○	미보고(8월)
62	노형	에코지엘	제주시 원노형2길 29-5	18/1	○	불량(보완완료)
63	노형	에코세븐	제주시 원노형6길 28	19/2	○	불량
64	노형	모던테라스	제주시 원노형2길 28	18/1	○	미보고(8월)

□ 관리현황

❍ 종합정밀점검 연 1회, 작동기능점검 연 1회

▸ 점검결과 : 불량 26개소(보완완료 18, 진행중 8)

▸ 불량내용 : 소화기 충압상태, 피난유도등 점등상태, 감지기 회선 불량 등

※ 미실시 및 미보고 대상(8개소) : 9～12월 중 실시 예정

❍ 소방관서 합동 소방훈련 연 1회

9. 119센터 신설 및 이전현황

□ 119센터(지역센터 포함) 신설 현황 : 2개소

구분	위치	관할	사업규모	소요예산	배치 소방력	추진상황
외도 119센터	제주시 외도1동 175-1	3개동 (외도동, 이호동, 도두동)	3/0층 부지 1,450㎡, 연면적 850㎡	21억원 (설계비 1억원, 신축비 20억원)	인원 25명, 장비 3대 (펌프1, 탱크1, 구급1)	(준공) ‘18.9.월 (개소) ‘18.11월
아라 119센터 (가칭)	제주시 영평동 2072	1개동 (아라동)	부지 2,113㎡	약 24억원 (설계비 1억 7천, 신축비 22억 7백만원)	정원반영 추진 중	(설계) ‘18.12월 (개소) ‘19.10월

□ 119센터(지역센터 포함) 이전 현황 : 없음