	제369회 제주특별자치도의회 임시회 보건복지안전위원회
	2019. 2.

2019년 주요업무보고

제주소방서

			목 차

Ⅰ. 일반현황	1

Ⅱ. 2018년 현장대응 활동	3

Ⅲ. 2018년 주요성과와 반성	4

Ⅳ. 2019년 목표와 중점과제	7

Ⅴ. 2019년 주요업무 추진계획	9

Ⅵ. 도정질문 추진상황	21

Ⅶ. 2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과	23

Ⅷ. 의원 제안사항 추진상황	27

Ⅰ. 일 반 현 황

1		지역특성 및 역할

※ 소방서 개서 일자 : 1965. 1. 6.

❍ 도내에서 인구·소방대상물 등 소방수요 가장 많고 중요시설 집중

❍ 화재 등 각종 재난사고로부터 도민과 국내·외 관광객의 안전 도모

2		관할구역

❍ 면    적 : 262.54㎢(도 전체의 14%)  ※ 19개동·1개면

❍ 인    구 : 387,898명(도 전체의 56%)  ※ 154,990세대

3		조직 및 기능	3과․6팀․8센터․1구조대․1지역대

서    장

소방행정과

예방안전과

현장대응과

소방행정팀

예산장비팀

예방기획팀

안전지도팀

방호조사팀

구조구급팀

이

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			【주 요 기 능】
◈ 소방행정과 ◈ 예방안전과 ◈ 현장대응과 ◈ 119센터 ◈ 119구조대	: : : : :	조직․인사․복지․홍보․예산․회계․장비관리 건축물 소방안전대책․소방시설 민원․특별조사․안전교육 재난현장 지휘․구조 및 구급대책․의용소방대 관리 화재․구조․구급 등 각종 재난 사고 현장대응 각종 재난 사고 현장 인명구조 및 생활안전대응

4		인 력

❍ 소방공무원 : 258명(정원) / 258명(현원)

❍ 의용소방대 : 16개대 500명(정원) / 477명(현원)

* 남성 7개대 230명(220명), 여성 7개대 230명(217명), 지역대 20명(20명), 다문화 20명(20명)

❍ 보 조 인 력 : 의무소방원 14명, 사회복무요원 10명

5		예 산	총 5,909백만원

❍ 정책사업비 : 5,480백만원(92.7%)  * 소방안전교부세 : 654백만원

❍ 행정운영경비 :    429백만원(7.3%)

6		현장대응장비

❍ 소방차량 :   55대(펌프차 11, 구조차 3, 구급차 10, 기타 31)

❍ 구조장비 : 1,410점(수난․산악․인명탐색장비 등)

❍ 구급장비 : 6,014점(기도확보․순환유지․외상처치 등)

❍ 통신장비 :  289대(이동 52, 휴대 235, 아마추어햄 1, 대역변환 1)

❍ 소방용수 : 1,058개(지상식 980, 지하식 75, 급수탑 3)

7		특별안전관리대상

❍ 특정소방대상물 : 6,971개소(대형시설 116, 일반관리 6,855)

❍ 다중이용업소 : 1,991개소(일반 575, 유흥 484, 단란 372, 노래 189, 기타 371)

❍ 위 험 물 시 설 :  805개소(제조소 1, 취급소 166, 저장소 638)

Ⅱ. 2018년 현장대응 활동

〈’18. 12. 31. 기준〉

화 재 2.2건	구 조 17.1건	구 급 67.4건	생활안전 10.9건

⇨ 하루 평균 97.6건 출동

1일 소방활동 상황

화 재	전년대비 8건(2.9%)↓ 사상자 3명(23.1%)↑ 재산손실 289백만원(25.4%)↓

❍ 출동건수 : 789건(주거 66, 비주거 121, 차량 35, 기타 567)

* 실제 피해화재 : 269건(주거 66, 비주거 121, 차량 35, 기타 47)

❍ 피해상황 : 인명 16명(사망 1, 부상 15) / 재산 851백만원

구 조	전년대비 출동 929건(17.5%)↑ 구조인원 183명(21%)↓

❍ 출동건수 : 6,229건(구조 5,059, 미처리 1,170)

❍ 구조인원 :  688명(교통사고 147, 승강기 150, 갇힘 51, 추락 32, 화재 6, 기타 302)

구 급	전년대비 출동 1,352건(5.8%)↑ 이송인원 705명(4%)↑

❍ 출동건수 : 24,602건(이송 18,065, 미이송 6,537)

❍ 이송인원 : 18,497명(질병 11,668, 교통 2,099, 추락·낙상 2,415, 기타 2,315)

생활안전	전년대비 897건(29.1%)↑

❍ 출동건수 :  3,980건(동물·벌집 1,159, 전기․가스 742, 갇힘 362, 기타 1,717)

Ⅲ. 2018년 주요성과와 반성

1		주요성과

□ 119센터 신설 등 지역 안전인프라 구축

❍ 외도119센터 신설 개서(‘18.11월/사업비 21억원)

❍ 아라119센터 신설 부지 확보 및 기본설계 용역(설계비 1.7억원)

❍ 노후 이도119센터 신축 이전(‘18.10월/사업비 30억원)

❍ 노후 항만119센터 청사 증축 및 리모델링(‘18.12월/사업비 7억원)

□ 친절하고 신뢰받는 소방조직문화 조성

❍ 전문교육(3회), 자체 모니터링, 친절직원 선발(4회) 등 시책 추진

□道 전화친절도 평가 2년 연속(’17～’18년) 최우수 달성

❍ 음주운전·음주근무(미회복) 근절 고강도 대책* 추진으로 음주비위 제로화 달성

*음주 측정(매일)·분석(분기), 안내방송(매일)·문자 전송(주 1회)

❍ 청렴교육 의무화, 청렴서약(378회)·청렴편지(주1회) 등 다양한 시책으로 공직신뢰 제고

□ 화재경계지구(동·서문시장) 특별 소방안전대책 강화

❍ 화재경계지구(동·서문시장) 소방시설 및 취약요인 등 데이터 현행화(3회)

❍ 진압작전 매뉴얼(11개 블럭단위) 및 대응 임무표 현행화, 현장인식훈련 강화(7회)

❍ 자율소방대(14개소) 조직 100% 구성 등 자체 대응력 강화

❍ 실질적 일제점검, 예방순찰 강화 등 전통시장 화재예방 패러다임 전환

□ 안전약자를 위한 맞춤형 안전대책 강화

❍ 취약계층 주택용 소방시설 165% 보급(목표 2,925개소/실적 4,834개소)

❍ 노부부 가구(812가구), 4·3희생자 유족(444가구) 소방시설 보급 등 안전복지 실현

❍ ‘화재 없는 안전마을’ 조성(2개소) 및 사후관리(소방시설 보급 260가구, 안전점검 22회)

2		반성과 개선 방향

□ 법령 강화에 따른 소방대상물 관계자 심리적 부담 해소 필요

❍ 화재안전특별조사 방법 및 절차 등 시행계획 사전안내 확행

❍ 자체점검 매뉴얼 배부, 점검장비 무상대여 등 자율 안전관리 문화 조성

❍ 소방법령, 점검방법 등 관계자 대상 소방안전 컨설팅 강화

□ 전통시장 화재위험 대비 안전의식 및 시설 개선 저조

❍ 홍보 캠페인에서 시설점검·순찰강화(패러다임 전환), 실질적 화재예방

❍ 상인회 중심의 시장시설 관리 및 점검 유도로 안전관리 책임 명확화

❍ 상인회 간담회, 합동훈련 정례화를 통한 자율안전문화 정착

□ 차량 증가 등 재난환경 악화로 신속한 초기대응 한계

❍ 불법 주·정차 단속, 불시 출동훈련 통한 상습 정체구역 출동환경 개선

❍ 특수차량 현장훈련 강화로 소방활동공간 등 원활한 작전수행 환경 확보

❍ 대형건물 D/B(건축·소방시설) 현행화 및 효과적 현장지휘 체계 구축

3		주요 수상실적

연번	수 상 내 역	표창(훈격)	비고
1	전국 의용소방대 전문강사 경연 심폐소생술(장려)	소방청장	박종자 대원
2	2018년 전국 화재조사 학술대회(연구상)	화재감식학회장
3	제7회 일반인 심폐소생술 경연대회(동상)	대한적십자사 회장
4	2018년 소방관서 종합평가(최우수)	도지사
5	전화친절도 조사 평가(최우수) ※ ‘17~’18년 2년 연속 최우수	도지사
6	제30회 119소방정책 컨퍼런스 연구논문 발표(최우수)	도지사

연번	수 상 내 역	표창(훈격)	비고
7	화재조사 감식 연구과제 발표대회(최우수)	도지사
8	전도 소방기술경연대회 화재진압(1위), 구조분야(2위)	도지사
9	소방장비 확인점검 평가(최우수)	도지사
10	제주 119히어로 선발 화재(1위), 구조(1위), 구급(1위)	도지사
11	전도 소방안전강사 경진대회(최우수)	도지사	교 송시안
12	의용소방대 전문강사 경연대회 생활안전(1위), 심폐소생술(1위)	도지사
13	청렴제주 실현 UCC 공모대회(최우수)	도지사
14	제4회 직장자위소방대 소소심 경연대회(최우수, 우수)	도지사
15	제11회 일반인 심폐소생술 경연대회(최우수, 장려)	도지사
16	제18회 전도 119소방동요대회 초등부(1․2위), 유치부(2위)	도지사
17	의용소방대 교육훈련 평가(1위)	-
18	상반기 지방재정 신속집행 평가(최우수)	-	20억~60억
19	재난현장 영상 및 사진 콘테스트(최우수)	-
20	몸짱 소방관 선발대회(2위)	도지사
21	청소년 119안전뉴스 경진대회(2․3․4위)	도지사
22	의용소방대 소방기술경연대회(준우승)	-
23	하반기 지방재정 신속집행 평가(장려)	-	85억~200억
24	중증장애인 생산품 우선구매실적(장려)	-	구매액
25	세외수입 운영 평가(장려)	-	‘18년분 징수

※ 소방청 평가 3개 부문 입상 / 道 단위 평가 16개 부문 1위 달성

Ⅳ. 2019년 목표와 중점과제

현장 중심의 역량강화를 통한 안전한 제주 실현

비전

현장 중심의 사전 예방과 선제적 대응역량 강화

목표

추진전략		중점 추진과제
조직 전문성과 인프라 확대		▪공감과 신뢰를 통한 건강한 조직문화 조성 ▪안전인프라 확충과 효율적 장비 관리 ▪의용소방대 역할 강화로 민간 자율안전망 구축
대형화재 예방환경 조성		▪선제적 안전관리로 대형 피해 예방 ▪사회약자 소방시설 보급 등 안전복지 증진 ▪실천하는 안전문화 정착을 위한 교육홍보
모 모든 재난현장 대응력 제고		▪변화된 재난환경에 효과적인 대응기반 조성 ▪민생부터 재난까지 촘촘한 119구조망 구축 ▪도민이 만족하는 고품질 구급서비스 제공

Ⅴ. 2019년 주요업무 추진계획

1		공감과 신뢰를 통한 건강한 조직문화 조성
2		안전인프라 확충과 효율적 장비 관리
3		의용소방대 역할 강화로 민간 자율안전망 구축
4		선제적 안전관리로 대형 피해 예방
5		사회약자 소방시설 보급 등 안전복지 증진
6		실천하는 안전문화 정착을 위한 교육홍보
7		변화된 재난환경에 효과적인 대응기반 조성
8		민생부터 재난까지 촘촘한 119구조망 구축
9		도민이 만족하는 고품질 구급서비스 제공

1. 공감과 신뢰를 통한 건강한 조직문화 조성

❖ 도민 눈높이의 청렴시책과 행정서비스를 통한 조직 신뢰도 제고

❖ 서로 소통하고 공감하는 수평적 직장문화 조성 및 직원 사기 앙양

1		도민 눈높이의 청렴하고 신뢰받는 소방조직 구축

❍ 개선된 음주문화 정착을 위한 환경 조성과 자발적 동참 운동

□음주비위 예방 주의보, 음주 경각심 고취 안내방송(매일) 및 문자 전송(주1회)

❍ 민원인과 담당자간 청렴서약 및 민원처리과정 투명한 공개

❍ 전 직원 청렴사이버교육 의무화 및 전문강사 초빙 교육

2		수평적 소통 문화를 통한 건강한 직장 만들기

❍ 내·외근부서 직원 상호간「눈을 보고 공감하는 날*」운영

*음성적 불만과 오해를 유사직급의 동료간 대화로 양성화하여 해소

❍ 갑질예방·공감확산을 위한 직장내 스킨십 강화 캠페인* 전개

*부서원 상호간 릴레이 악수(덕담인사)하는 마주보고 인사하는 날(주1회)

❍ 직위(직급)에 관계없이 자유롭게 토론하는 브레인스토밍 활성화

❍ 다양한 구성원들의 의사결정 체계로「소통협의체」구성·운영

□계급(소방경 이하), 성별, 근무형태(내·외근)를 각기 대표하는 회원들로 구성

3		소방공무원 심신안정 및 건강관리 강화

❍ 참혹한 현장에서 활동한 대원에 대한 전문 심리상담 운영

❍ 소방대원 근골격계 부상예방 프로그램 운영으로 사고부상 저감

❍ 소방공무원 체력 증진 강화 및 관리의 날 정례 운영

2. 안전인프라 확충과 효율적 장비 관리

❖ 아라119센터 신설로 지역숙원 해소 및 노후청사 환경 개선

❖ 전문성 강화와 사전계획에 의한 소방장비 및 예산집행 관리

1		인구증가 지역「아라119센터」신설로 골든타임 확보

❍ 사업규모 : 3/0층, 연면적 990㎡(부지면적 2,113㎡), 사업비 2,516백만원*

*설계비(‘18년 추경) 170백만원 / 공사비 등(’19년 본예산) 2,346백만원

❍ 추진일정 : 건축허가(1월), 신축공사(2~10월), 개서(11월)

2		노후 소방청사 리모델링 등 근무환경 개선

❍ 舊 이도119센터 사무실 리모델링 및 구조대 이전*

*이도119센터 청사 신축이전으로 기존 공간에 구조대 사무실 이전(현 구조대 사무실은 멸실․차고지 조성)

❍ 소방청사 방수 및 구내식당 리모델링 등 환경 개선

3		소방장비 전문성 강화와 점검관리 체계 내실화

❍ 전문가 초빙교육 및 조작능력 평가 등 소방장비 운용능력 제고

□전문업체(1급 공업사) 연계 교관단 편성, 장비담당자 대상 교육 및 조작능력 평가

❍ 자체「정비전담반」편성·운영 등 상시 장비관리 체계 확립

❍ 소방차량 사전 예방점검 프로그램 운영으로 가동률 향상

□정기점검(일일, 주간, 연간), 정밀점검(최초, 정기), 특별점검

4		사전 계획과 시스템에 의한 예산․장비 관리

❍ 시기별 세출예산 집행계획(로드맵) 수립으로 효율적 재정 집행

❍ 전자태그시스템 활용 물품(장비) 정기조사 및 관리

3. 의용소방대 역할 강화로 민간 자율안전망 구축

❖ 의용소방대 전문성 강화를 통한 재난 현장 대응역량 확보

❖ 민간 자율의 지역안전문화 정착을 위한 선도적 역할 강화

1		전문성을 바탕으로 한 의용소방대 조직역량 강화

❍ 실제 재난사고 대비 현장중심 실무교육 강화

❍ 취약시기 산악 및 수난사고 대응 인명구조훈련 실시

❍ 재난사고 상황관제 및 대응체계 이해를 위한 체험교육

❍ 안전교육 전문강사(생활안전·심폐소생술) 등 전문자격자 양성

2		지역의 민간 자율안전망 조성을 위한 활동영역 확대

❍ 의소대 전문강사 활용 도민 생활안전교육 선도

❍ 비상구 불법행위 및 불법 주·정차 합동단속 등 소방안전환경 개선

❍ 태풍 등 자연재해 취약지역 예찰활동(fire-line설치·출입통제) 강화

❍ 등산목 지킴이(봄·가을) 및 수변안전요원(여름) 운영

❍ 취약계층 주택 안전지원「119생활안전봉사단」운영

❍ 불우이웃돕기 및 환경정화 등 지역 봉사활동 전개

❍ 제주관광 활성화를 위한 수학여행단 안전도우미 및 통역안내 지원

3		의용소방대원 자긍심 고취 및 사기진작

❍ 모범 의용소방대원 표창 등 자긍심 고취

❍ 선진지 견학 등 안전분야 지식 습득 및 노고 위로

❍ 의용소방대 자녀 장학금 지원사업 추천 등 사기진작

4. 선제적 안전관리로 대형 피해 예방

❖ 화재경계지구 소방안전대책 추진으로 대형화재 피해 예방

❖ 상시 안전점검 체계 구축 및 관계자 안전분야 자기책임성 강화

1		화재경계지구(동․서문시장) 소방안전대책 집중 추진

❍ 실질적 일제점검과 순찰 강화로 화재예방 패러다임 전환

❍ 행정시, 상인회 등 대형화재 예방 협업체계 구축

❍ 전통시장 안전관리 D/B(점포·주택현황, 취약요인 등) 현행화

❍ 전통시장 권역(블럭)단위 진압작전 전개 등 소방훈련 강화

2		도민 생명 보호를 위한 상시 안전점검 체계 구축

❍ 다중이용시설 등「범정부적 화재안전특별조사」추진

❍ 위험물제조소 등 일제 출입검사로 대형사고 위험 저감

□(폭염기) 대량위험물·주유취급소 / (반기별) 무허가위험물·이동탱크저장소

❍ NGO합동 비상구 불법행위 불시 지도단속 및 신고포상제 운영

3		대상물 관계자의 자율 안전관리 역량 강화

❍ 소방지휘관 현장행정 강화와 관계자 안전관리 책임성 제고

❍ 다중이용업 관계자(업주, 종업원) 교육 강화 및 안전관리 우수업소 인증제 시행

❍ 누구라도 할 수 있는 안전점검「다중이용업소 안전가이드북*」제작·배부

*안전관리 매뉴얼(소방시설 점검방법 등), 세부점검표, 안전교육 안내 등 수록

❍ 소방시설 점검장비 무상대여(매뉴얼 배부) 및 안전상담으로 자율점검 문화 정착

❍ 화재취약시기 안전문자(SMS) 발송으로 관계자 자율 점검 강화

5. 사회약자 소방시설 보급 등 안전복지 증진

❖ 도민생활 속 화재안전 환경조성을 위한 주택용 소방시설 보급

❖ 화재 없는 안전마을 조성, 화재취약 주거시설 안전대책 추진

1		주택용 소방시설 보급 등 생활 속 안전환경 조성

❍ 독거노인, 장애인 등 취약계층 주택용 소방시설 무상보급

❍ 노부부(70세이상), 4·3유족, 다문화 가정 등 복지사각계층 소방시설 지원

❍ 주택용 소방시설 자발적 설치 촉진을 위한「소방안전협의회*」운영

*안전사랑제주시시민연대, 제주한솔팔각회, 119자전거안전순찰대(자전거21), 소방직능단체연합회 등

2		화재 없는 안전마을 조성 등 안전 사각지대 해소

❍ 원거리 마을 등 화재취약지역 실태조사

□마을 현황(주민수, 취약계층), 소방관서와의 거리, 소방시설 보급률 등 화재위험도 평가

❍ 화재 없는 안전마을 조성 및 지정행사 개최

□마을안전지킴이(명예소방관) 위촉 및 현판 제막식 개최, 주택용 소방시설 보급 등

❍ 민·관 협업을 통한 지속적인 안전서비스 확대(안전점검, 주민교육, 캠페인 등)

3		화재취약 주거시설 안전대책 추진

❍ 민·관 합동 주택안전점검 등「119민생안전 실천의 날」운영

❍ 주거용 컨테이너·비닐하우스 등 소방안전대책 추진

❍ 화재피해주민지원센터 등 이재민 응급구호 지원

6. 실천하는 안전문화 정착을 위한 교육홍보

❖ 다양한 매체 활용 취약시기 기획홍보를 통한 도민 안전의식 제고

❖ 재난상황 대비능력 강화를 위한 참여 중심의 안전교육 추진

1		다양한 매체를 활용한 소방안전 홍보

❍ 언론매체·전광판·현수막 등 폭 넓은 매체 활용 홍보효과 극대화

❍ 도민에게 실시간 안전정보 제공을 위한 SNS(소셜네트워크서비스) 운영

□대중이 선호하는 SNS플랫폼 활용 ‘제주소방서 카카오+친구’ 개설

❍ 공동주택(마을) 방송시설, 소방차량 확성기 이용 부주의 사고예방 안내

2		취약시기 기획홍보를 통한 도민 안전의식 제고

❍ 실제 사고사례(재난영상) 활용한 안전사고 예방 홍보 추진

□재난현장 영상(동영상, 사진)을 시청각 자료로 활용, 사고원인 및 안전수칙 안내

❍ 봄·겨울 등 취약시기 대중매체 활용 화재예방 정책홍보 강화

❍ 카드뉴스, 리플릿 등 누구나 이해하기 쉬운 안전콘텐츠 제작

3		재난상황 대비 참여 중심의 안전교육

❍ 건물 내 피난환경(피난기구, 대피경로 등) 고려한 체험교육

□종로 고시원(‘18.11월), 천호동 성매매업소(’18.12월) 등 화재 시 피난 실패 사례 최소화

❍ ‘소소심+완강기+대피요령’의「 안전 하이파이브*」프로젝트 전개

*소화기·소화전·심폐소생술과 함께 ‘대상별 피난환경에 맞는 교육’ 강화

❍ 청소년 조기 안전의식 제고를 위한 이동안전체험 운영

❍ 한국119소년단 조직 및 운영 내실화

❍ 안전뉴스UCC, 소방동요, 불조심 포스터 등 안전분야 경연 참여 활성화

7. 변화된 재난환경에 효과적인 대응기반 조성

❖ 대형화재 맞춤형 진압대책 마련 및 소방활동 환경 개선

❖ 신속한 긴급출동체계 확립과 현장에 강한 전문인력 양성

1		대형화재 대응을 위한 소방활동 인프라 개선

❍ 특수차 활용 등 고층건물 화재대응능력 강화

❍ 대량위험물, 크루즈선 등 특수화재 대응력 확보

❍ 소방용수시설 교체·보강 등 신속한 현장급수체계 정비

❍ 화재 초기 주민이 사용 가능한 비상소화장치 설치 및 교육

❍ 대상물 취약정보 현행화 등 소방활동자료 조사 실시

□(신규건물) 사용승인시 / (대형화재경계지구·1급) 매년, (2·3급) 2년마다, (일반대상) 필요시

2		긴급차량 재난현장 접근성 제고

❍ ‘소방차 길 터주기’ 실천 범도민 캠페인 강화

❍ 상습 정체구역 불법 주·정차 단속 및 불시 출동훈련 전개

❍ 신축건물·공동주택 등 소방차량 활동여건 확보 대책 추진

□출입구 차량 인식시스템 등록 및 출입통제장치 비상키(번호) 확보·협의

□굴절차 등 특수차량 활동 장애 여부 조사 및 개선

❍ 소방안전분야 도민 행동 개선 안내 표지판·스티커* 등 제작·설치

*소방시설 앞 물건 적치 금지, 소화전 인근 5m내 주·정차 금지 등

3		상시 훈련(연찬) 정착 등 전문소방관 양성

❍ 주·야간 상시 훈련제 및 표준 교대점검 절차 정착

❍ 소방공무원 팀별·개인별 전술훈련 평가로 현장대응력 점검

❍ 과학적 화재원인 감식 분석 등 화재조사 전문성 확보
□전문인력 양성·배치, 첨단조사장비 운용(X선 촬영기 등), 화재조사 감식연구 등

8. 민생부터 재난까지 촘촘한 119구조망 구축

❖ 도민 일상생활 속 안전사고 대비한 구조대응태세 확립

❖ 대규모 복합재난 긴급구조 및 재난현장 인명구조 능력 제고

1		생활 속 안전사고 대응 및 도민 불편 해소

❍ 비 긴급 신고상황에 대한 단계별「119생활안전대」운영

□(구조대) 갇힘사고, 동물포획, 벌집제거 / (관할센터) 안전조치, 급·배수 지원, 소방시설 / (의소대) 위험지역 통제 등

❍ 봄·가을「등산목 안전지킴이」운영으로 산악 인명사고 예방

❍ 여름철「119시민수상구조대」운영 및 수난사고 신속대응체계 확립

❍ 체육·문화·생활 등 지역 행사장 다수인명사고 대응태세 강화

2		대규모 복합재난 대비 긴급구조 대응역량 집중

❍ 재난 유형별(규모별) 기관 합동 긴급구조통제단 훈련 실시

□종합훈련(연1회), 불시훈련(분기1회), 도상훈련(월1회), 비상연락망 점검(월1회)

❍ 기상특보시(호우·태풍·대설) 자연재난 대응 긴급구조태세 강화

□풍수해 상황실 설치·운영, 기상상황별 대비·대응단계 가동

❍ 유관기관(지원기관, 응원협정) 비상연락 및 협력체계 구축

□협력관 지정·운영, 비상연락망 점검, 종사자 교육

3		불특정 재난현장 인명구조 능력 고도화

❍ 재난현장 예측 불가성에 따른 일상·특별훈련 체계적 수행

□(일상훈련) 체력훈련, 장비 조작 / (특별훈련) 화학·수난·산악·도시탐색 등

❍ 구조대-119센터 구조기법* 공유·훈련으로 인명구조 소요시간 최소화

*테트라포드 추락사고, 수난사고(구조수영), 전기자동차 사고 등

❍ 화학사고 대응장비 운용 및 특별교육훈련 등 특수재난 대응력 확보

9. 도민이 만족하는 고품질 구급서비스 제공

❖ 병원 전 단계 응급의료 품질 제고 및 출동체계 강화

❖ ‘최초 발견자 CPR하기’ 등 도민과 함께하는 생명살리기 운동 전개

1		병원 전 단계 응급의료 품질 및 출동체계 강화

❍ 응급의학전문의 119구급대 전담 지도의사 위촉·운영

□중증환자 의료지도(실시간), 응급처치 적절성 평가(월1회), 구급대원 교육(반기)

❍ 119구급서비스 품질관리 전담요원 지정·운영

□자체 평가단 운영(월1회), 데이터 충실성 검증(수시), 맞춤형 교육(반기1회)

❍ 중증환자 소생률 제고를 위한 다중출동시스템* 및 펌뷸런스** 운영

*전문구급대(특수장비 보유)와 일반구급대 동시출동 응급처치 신속성과 전문성 동시 확보

**관할 구급대 부재 또는 다수인명사고시 의료장비를 갖춘 펌프차가 출동(펌프차+구급차)

2		구급대원 전문성 강화 및 119구급대 인프라 확충

❍ 응급의료센터(병원) 위탁교육 등 특별교육훈련 실시

❍ 구급강사 활용 일반 구급대원 팀 전술 훈련 등 상시 교육훈련 정착

❍ 119구급대 신설(아라119센터), 전문구급차 운용 및 구급장비 보강

3		도민과 함께하는 생명 살리기 운동

❍ 일반인 심폐소생술 교육 강화 및 ‘최초 발견자 CPR하기’ 캠페인

□교육장 운영(연중), 찾아가는 응급처치 교육, 일반인 CPR경연대회 참가

❍ 심정지 환자의 생명을 소생시킨「하트세이버」발굴·포상

❍ 독거노인·장애인 등 119안심콜서비스* 대상자 확대 및 등록정보 현행화

*사전 등록정보(병력, 주소 등)를 바탕으로 신속한 구급출동 및 맞춤형 응급처치

❍ 여름 혹서기 온열질환자 발생대비「119폭염 구급대」운영

□얼음팩·식염수 등 폭염장비 보강 및 점검, 환자대응 매뉴얼 교육

Ⅵ. 도정질문 추진상황 : 없음

Ⅶ. 2018년 행정사무감사 지적사항

□ 현    황

(2018년 12월말 현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	1	1	-	-
제주소방서 (소방행정과)	1	1	-	-

□ 목    록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 이도119센터 소방차량 임시주차 중 신속출동에 문제없도록 조치	완결

2018년 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 소방행정과 (☎) 729-0140

6. 최근 이도119센터의 경우 노후화로 인해 현재 증축 공사 중으로 일부 소방차를 인근 부지에 임시주차장으로 사용하고 있음. 청사 내가 아니라 인근 주변에 주차하고 있으면 위급상황시 5분 안에 출동이 가능한지 의구심이 듬. 주차면을 확실히 확보하여 위급상황 출동시 문제 없도록 하기 바람.

처 리 결 과

□ 이도119센터 증축 추진(개요)

□ 공사기간 : ‘18. 2. 19.(착공) ~ 10. 5.(준공)  ※ 준공식 : ’18.10.19.(금)

□ 사업규모 : 철근콘크리트 스라브조 4/0층(부지 3,640.97㎡, 연면적 1,436.97㎡)

□ 소요예산 : 총 30억원

□ 임시주차장 사용차량 현황

□ 사용기간 : ‘18. 2. 19. ~ 10. 5.

□ 주차차량 : 10대(2차 출동 3, 행정지원 4, 외도센터(신설) 3)

구분	CAFS펌프차 (97고7285)	무인파괴방수차 (99주4156)	고가사다리차 (99주4084)	행정버스 (74고2774)	장비운반차 (82도8194)	지휘버스 (76로7638)	화재조사차 (79수4881)	펌프차 (90누2157)	물탱크 (93너2799)	구급차 (78다9679)
용도	2차 출동(비상응소 시)			행정지원				신설센터 배치(예정)
관리	이도119센터			소방행정과	현장대응과			외도119센터 (업무개시 ‘18.10.29.)

□ 사    유

▪ 제주소방서 부지내 이도119센터 증축공사로 인해 부득이하게

1차 출동차량은 소방서 부지내에 주차하고, 2차 출동차량(3대)과

행정지원 차량(4대), 외도119센터(신설) 배치예정 차량(3대)을 공사기간 중

임시주차장에 주차.

※ 임시주차장과의 거리는 약 107m(보행기준 약 2분)

□ 조치결과

□ 이도119센터 증축공사 완료(10.5) 및 외도119센터 업무개시(10.29)에 따라

임시주차장내 차량 총 10대를 모두 신청사 차고지로 이동조치 완료

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

Ⅷ. 의원 제안사항 추진상황 : 없음