2020년도 공유재산 관리계획(안)

(성산읍사무소 신축 및 기존청사 멸실)

2020년도 공유재산 관리계획(안)

(성산읍사무소 신축 및 기존청사 멸실)

의안 번호	890	제출일자: 2019년 11월 일 제 출 자: 제주특별자치도지사

1. 제안이유

□ 현 성산읍사무소는 1982년도에 건립되어 1999년도 한차례의 증축공사를 거쳐 38년이 경과된 안전도 D등급으로 안전을 위한 청사신축이 시급함은 물론 다수 주민들을 수용할 수 있는 회의실 등공간협소로 주민들의 이용불편 및 직원 업무공간 개선이 필요함

□ 최근 국책사업인 제주 제2공항 입지선정 예정지 발표 이후 지속적인 인구증가세를 보이고 있으며 귀농·귀촌인구 유입이 활성화 되면서 주민센터를 이용하는 이용객들의 불편이 가중되고 있는 실정으로

□ 효율적인 업무환경 개선 및 공간 확보로 늘어나는 다양한 대민 업무를 원활히 수행함은 물론 주민센터를 이용하는 민원인의 이용편의를 향상시키기 위해 기존청사를 멸실하고 4,000㎡규모의 청사를 신축하고자 하는 내용으로

□ 「지방자치법」 제39조제1항제6호, 「공유재산 및 물품 관리법」 제10조 및 동법 시행령 제7조,「제주특별자치도 공유재산 관리 조례」 제10조의 규정에 의거 2020년도 공유재산 관리계획(안)에 대한 의결을 얻기 위함.

2. 사업개요

□ 위    치: 성산읍 고성리 1023-2 외 1필지

□ 사업기간: 2020년 1월~2022년 12월

□ 총사업비: 9,525백만원(기존청사 멸실비용 포함)

□ 사업내용: 청사 신축(지하 1층, 지상 3층), 건축 연면적 4,000㎡

□ 멸실면적: 지상 2층, 건축 연면적 1,628㎡

□ 주요시설: 민원실, 직원업무공간, 주민자치위원회 사무실, 회의실 등

□ 사업주관: 서귀포시 성산읍

3. 기대효과

□ 시설 노후 등 이용에 불편이 많아 청사 신축을 통한 방문하는 민원인들의 불편해소 및 행정업무의 효율적 추진

□ 주민센터의 인구 유입의 요소가 많아 청사 신축을 통해 행정수요대응 및 행정서비스의 질을 향상

4. 공유재산관리계획서: 별지와 같음

5. 참고자료

□ 사업계획서: 별첨

□ 위치도 및 사진: 별첨

공유재산관리계획서

제주특별자치도

공유재산 관리계획서

회계명: 일반회계

(단위: 동, ㎡, 천원)

구 분			2020년				2021년 이후				합 계				비 고
			건수	면 적	기준가격	사업비	건수	면 적	기준가격	사업비	건수	면 적	기준가격	사업비
취득	계	건물			420,000	420,000	1	4,000	8,805,000	8,805,000	1	4,000	9,225,000	9,225,000	건물 신축
	신축	건물			420,000	420,000	1	4,000	8,805,000	8,805,000	1	4,000	9,225,000	9,225,000
처분	계	건물					1	1,628	540,734	300,000	1	1,628	540,734	300,000	건물 철거
	멸실	건물					1	1,628	540,734	300,000	1	1,628	540,734	300,000

※ 기준가격은 「공유재산 및 물품 관리법 시행령」 제7조에 따라 건물(신축)은 총사업비, 건물(멸실)은 시가표준액으로 산정함.

※ 사업비는 건물(신축)의 총사업비, 처분(멸실)에 따른 건물 철거 비용으로 산정함

2022년도 취득대상 재산목록

회계명: 일반회계

(단위: ㎡, 천원)

일련 번호	재 산 의 표 시			기준가격	취득금액	취득시기	취득사유	취득재산 소유자 성명	비고
	지목 (구조)	소 재 지	면적
1	철근콘크리트조	성산읍 고성리 1023-2	4,000	9,225,000	9,225,000	2022년 하반기	읍 청사 노후에 따른 신축	제주특별자치도	건물

※ 기준가격은 「공유재산 및 물품 관리법 시행령」 제7조에 따라 건물(신축)은 총사업비로 산정함

※ 취득금액(사업비)은 건물(신축)의 건축 비용(총사업비)으로 산정함

2021년도 처분대상 재산목록

회계명: 일반회계

(단위: ㎡, 천원)

일련 번호	재 산 의 표 시			기준가격	처분금액	처분시기	처분사유	취득재산 소유자 성명	비고
	지목 (구조)	소 재 지	면적
1	철근콘크 리트조	성산읍 고성리 1023-2	1,628	540,734	300,000	2021년 상반기	읍 청사 노후에 따른 멸실	제주특별자치도	건물

※ 기준가격은 「공유재산 및 물품 관리법 시행령」 제7조에 따라 건물은 시가표준액으로 산정함

※ 처분금액(사업예산)은 처분(멸실)에 따른 건물 철거 비용으로 산정함(※ 184천원/㎡)

성산읍사무소 청사 신축 및 멸실사업

□ 사업개요

□ 위    치: 성산읍 고성리 1023-2 외 1필지

□ 사업기간: 2020년 1월~2022년 12월

□ 총사업비: 9,525백만원(기존청사 멸실비용 포함)

□ 사업내용: 청사 신축(지하 1층, 지상 3층), 건축 연면적 4,000㎡

□ 멸실면적: 지상 2층, 건축 연면적 1,628㎡

□ 주요시설: 민원실, 직원업무공간, 주민자치위원회 사무실, 회의실 등

- 지하 1층: 주차장, 창고, 기계실등  850㎡

- 지상 1층: 업무시설(민원실포함), 숙직실, 환경미화원사무실, 복지상담실 등 1,150㎡

- 지상 2층: 업무시설(읍장실,주민자치,생활환경,소득지원),통신실,물품보관실,

대회의실, 문서고 등 1,000㎡

- 지상3층: 주민자치센터(회의실, 사무실, 정보화교육장,프로그램운영실 등)

다목적공간,물품보관실 등 1,000㎡

□ 사업주관: 서귀포시 성산읍

□ 사업예산 확보계획

(단위: 백만원)

구분	계				2020년				2021년 이후
	계	국비	도비	기타	계	국비	도비	기타	계	국비	도비	기타
시설비	9,525		9,525		420		420		9,105		9,105
□ 설계용역비 예산 반영: 2020년도 본예산

□ 운영방안 및 활용계획

□ 주민 이용편의와 업무 능률 제고를 위한 청사 확보로 행정의 질 향상 및 관광, 문화, 복지 등 다양한 행정서비스를 제공할 수 있는 공간으로서 지역주민 뿐 아니라 관광객 등 유동인구의 이용 증가 예상

□ 위치도 및 현장사진

읍 청사 위치도

읍 청사 사진현황(전면)

(보조자료)

성산읍사무소 청사 멸실 및 신축

	《 필 요 성 》
◈ 주민센터 공간이 협소하여 주민들이 참여하는 각종 회의 및 프로그램 운영 등 업무추진에 어려움이 있어 기존 청사를 멸실하고 신축을 추진함으로써 민원 불편해소 및 주민욕구 충족을 위하여 필요 ※ 성산읍 인구변동 현황: 2014년 12월 13,879명→2019년 5월 15,500명(12%증가) 성산읍 기구 및 조직: 10개팀(부서) 82명 근무

Ⅰ. 사업추진개요

□ 위    치: 성산읍 고성리 1023-2 외 1필지

□ 규    모: 청사 신축(지하 1층, 지상 3층), 건축 연면적 4,000㎡

□ 멸실면적: 지상 2층, 건축 연면적 1,628㎡

□ 소요 사업비

(단위: 백만원)

계	국 비	지방비	비 고
9,525		9,525

□ 시설계획(안)

층 별	실 명	면적(㎡)
지상 1층	업무시설 460.08㎡(민원실포함), 휴게실 156㎡, 호적서고 80㎡, 모유수유실 6㎡, 숙직실 46.08㎡, 복지상담실 40㎡, 예비군중대 50㎡, 경비실 15㎡, 상황실 5.28㎡, 물품보관실 52㎡, 환경미화원사무실 60㎡(샤워탈의실), 청.부녀회사무실 50㎡, 공용공간 155㎡	1,150
지상 2층	업무시설 302㎡(읍장실, 주민자치, 생활환경, 소득지원) 통신실 50㎡, 물품보관실 70㎡, 문서고 200㎡, 대회의실 238㎡, 직원휴게실 45㎡, 공용공간 140㎡	1,000
지상 3층	소회의실 198㎡, 주민자치센터 570㎡(사무실, 정보화교육장, 프로그램운영실(Ⅱ), 동아리실), 다목적공간50㎡, 물품보관실 70㎡, 공용공간 140㎡	1,000
지하 1층	창고 154㎡, 주차장 300㎡, 기계실 271㎡, 공용공간 125㎡	850
계		4,000

Ⅱ. 추진현황 및 계획

□ 추진현황

- 읍면동 청사 신·증축 5개년(2017년~2020년) 계획 포함: 2017. 9. 4.

- 성산읍청사신축 기본계획수립(시장결재) 및 신축자문위구성운영: 2019년 2월

- 지방재정투자사업 심사자료 제출: 2019년 8월

- 공유재산심의회 심의 통과: 2019. 9. 18.

- 청사신축 사업예산(실시설계비) 반영요청: 2019년 9월

- 2020년~2022년 중기지방재정계획안 제출: 2019년 9월

□ 추진계획

- 공유재산 심의안 및 관리계획(안) 제출: 2019년 5월~10월

- 기본 및 실시설계용역: 2020년 1월~9월

- 철거비 및 임시이전청사 리모델링(1회 추경예산): 2020년 6월~7월

※ 청사신축 자문위원회에서 임시청사 확정

- 건축 착공: 2021년 1월     ※ 읍청사 임시이전: 2020년 11월

- 건축 완공: 2022년 12월(예정)

Ⅲ. 기대효과

□ 청사 신축을 통한 행정 수요대응능력 및 행정서비스 질 향상

□ 사무 및 주차 공간 등 청사환경 개선으로 민원 불편 해소

□ 다목적 문화□복지 공간 마련으로 주민자치 프로그램의 효율적 운영 및 지역주민 편의증진

청사신축 자문위원회 구성현황

□ 청사 건물 노후화(1982년 신축) 및 공간협소로 주민편의와 효율적인

행정업무 수행을 위한 최적의 청사신축 추진 자문위 구성운영

□ 구성방침

□ 인품과 덕망이 높고 청사신축에 따른 지역주민들의 의견조율이 필요한 구심체적 역할 수행이 가능한 자

□ 전문적이고 지역문제에 대한 식견과 관심이 있는 자

□ 지역별.계층별 책임과 대표성 확보가 가능한 자로 구성

□ 주요역할

□ 청사 신축 위치선정(배치)협의

□ 청사신축 디자인공모 및 설계용역에 따른 의견제출

□ 청사신축공사에 따른 민원사항 협의 해소

□ 기타 준공식 및 청사신축관련 필요사항 협조 등

□ 청사현황(現)

층 별			주용도 및 시설현황	면적
주 (읍사무소)	지상	1층	공공업무시설(민원실포함), 당직실, 여직원실	574.85
		2층	공공업무시설(읍장실포함), 회의실, 다용도실	469.48
	지하	1층	공공업무시설(문서고)	76.69
	소계			1,121.02
부1 (주민센터)		1층	문서고, 창고, 정보화센터, 예비군중대(‘98.3)	244.74
		2층	주민자치센터(‘06.9)	263.07
		소계		507.81
부2			공항확충지원센터	162.58
부3			전기자동차충전소 쉼터(에코쉼터)	24
계			※ 주차면수 96면	1,815.41

□ 청사신축 자문위원회 구성(11명)

구 분		성 명	주요경력	구 분		성 명	주요경력
위 촉 직 (6)	역 대 읍 장(1)	강 문 수	재 제주시성산읍향우회회장	당 연 직 (5)	성 산 읍 장	강 승 오	성산읍장
	지 역 원 로 (2)	홍 원 우	제19대 성산읍장
		강 공 식	읍노인회 사무장		도 의 원	고 용 호	제주특별자치도 농수축경제위원장
	전 문 가 (2)	강 주 영	영건축사 대표		주민자치위원장	정 영 진	제9기성산읍주민자치위원장
		현 군 출	㈜토펙엔지니어링 대표		리장협의회장	안 창 운	2019년 성산읍리장협의회장
	고성리 마을 (1)	김 병 태	전 고성리장		주민자치팀장	오 시 열	총무