제379회 제주특별자치도의회 임시회 폐회중

교육위원회   2020. 2. 7.

신종 코로나바이러스감염증 대응 현안 보고

	제주특별자치도교육청
	Jeju Special Self-Governing Provincial Office of Education

차     례

Ⅰ. 관련동향

Ⅱ. 감염자 발생현황

Ⅲ. 주요 조치사항

Ⅳ. 학사, 돌봄교실 등 운영현황

Ⅴ. 단체활동 현황

Ⅵ. 향후 계획

신종 코로나바이러스감염증 대응 현안 보고

주 요 내 용

□ 감염병 위기 단계: 경계단계

□ 주요 조치사항

❍ 도교육청 감염병 예방 대책반(지원청 상황반) 운영

❍ 감염병 예방수칙 교육 및 홍보

❍ 개학연기, 돌봄교실, 단체활동 등 운영 검토 및 실태 파악·관리

❍ 감시체계 강화 및 방역당국과의 협력체계 구축

❍ 언론 창구 일원화 및 가짜뉴스 강력 대응

□ 향후 계획

❍ 학사 일정 조정 필요성 검토 및 결과 조치

❍ 감시체계 및 전파차단활동 강화

❍ 3월 개학이전 보건교사 미배치교 지원 및 방역물품 지원방안 마련

Ⅰ		관련 동향

□ 2020.1.20.(월) 국가 위기 주의단계 발령

□ 2020.1.27.(월) 경계단계로 격상

□ 2020.1.31.(금) WHO, 신종 코로나 '국제 공중보건 비상사태(PHEIC)' 선포

□ 2020.1.31.(금) 보건복지부에서 개학연기, 휴업은 방역당국과 협의 필요 의견 제시

❍ 심리학적 필요성이 아닌 보건의학적 필요 판단에 근거하여야 함

□ 2020.2.1.(토) 제주 방문 관광객의 확정 판정 소식 제주도 안내 및 조치

❍ 1월 21일 입도, 1월 25일 귀국 후 26일 발열증세, 30일 확진 판정

❍ 밀접접촉 14명 7일까지 집중 관찰 예정

□ 2020.2.2.(금) 국무총리 주재 중앙사고수습본부 회의결과 발표

❍ 제주도 무사증 입국제도 일시 중단, 중국 후베이성에서 입국하는 외국인 입국 제한

❍ 접촉 정도 구분없이 접촉자 모두 자가격리 조치

❍ 발열 등 증상자로 제한한 진단검사를 모든 접촉자로 확대

❍ 유, 초·중등학교 개학연기(휴업) 등 학사일정 조정

- 보건당국이 확인한 확진자 발생지역, 확진 전 증상자 이동으로 감염

우려 지역의 경우, 교육부장관과 교육감이 협의하여 교육감 재량 결정 가능

□ 2020.2.5.(수) 교육부에서 학교 등 교육기관의 학생·교직원 관리지침 시달

❍ 등교중지 대상 확대: 중국 후베이지역 → 중국 전역

❍ 감염병 관리체계 및 유관기관 협조체계 구성

❍ 의심환자 발견 시 조치 등

Ⅱ		감염자 발생 현황

❍ 2020.2.5.(수) 19시 기준 환자 발생 현황

- 국내: 확진 19명(퇴원자수 1명), 검사진행수 174명

- 국외: 28개국 24,545명(중국 24,324명), 사망 492명(중국 490명)

※ 제주: 2020.2.5.17시 기준 확진자 없음, 유증상자 27명(1명 검사중, 음성 26명)

Ⅲ		주요 조치사항

□ 도교육청 대책반(교육지원청 상황반) 운영: 2020.1.21.(화) ~

❍ 설연휴기간 비상 근무: 09:00~23:00    ※ 대책반 구성현황: 붙임 1

❍ 2020. 2. 5.(수)현재 대책반 협의회: 9회, 관련부서 협의회 1회

□ 학생 대상 감염병 예방수칙 교육 및 교직원·학부모·학원 대상 홍보

❍ 교육(지원)청 및 학교 홈페이지, SNS, 보도자료, 문자 등 활용 홍보

□ 관계기관 협조체계 구축 및 위기소통창구마련

❍ 학교, 학원 및 유관기관과의 비상연락체계망 구축: 붙임 2

❍ 언론 대응 창구 일원화: 도교육청

□ 재난상황 전파 및 감시체계 강화 안내

❍ 중국지역 국외여행자 현황 파악 및 관리

□ 학사 및 방학 중 교육활동 운영 방안 검토 및 지원

❍ 개학 연기, 휴업 및 단체활동 자제 필요성 검토

- 정상 운영하되, 감염병 확산 위기 상황 등을 고려하여 재검토

※ 결정사유

·학사 일정, 학부모 돌봄 문제 등 고려

·지역사회 감염자가 없는 상태에서 개학 연기, 휴업보다는 예방차원의  감염병 예방수칙을 준수하는 것이 더 효과적이라는 자문 결과 반영

❍ 유치원아 대상 예방적 차원의 조치 시행

- 감염 염려로 인해 미 등원 시 출석 인정 조치 안내(2월 2일)

❍ 중국 방문 학생 및 교직원에 대한 업무배제

- 학생: 출석인정 결석처리

- 교직원: 확진자 병가, 무증상 자율격리자* 공가

* 자율 격리자: 방역당국의 접촉자로서 자가격리 대상자는 아니나,

교육당국의 사전 예방 차원의 격리자

□ 개학학교 및 학원 대응실태 현장 방문 점검

❍ 규모: 표본 24개소(학원 5곳 포함)

□ 학원 대상 감염병 예방수칙 및 손소독제, 마스크 비치 요청

□ 방학 중 단체행사 등 학교(기관)의 방역물품 지원

❍ 방역물품 요청 학교 및 기관 지원: 10개교 및 교육청 부서 13회

Ⅳ		학사, 돌봄교실 등 운영 현황

□ 대응방안

❍ 각급학교의 개학연기, 휴업

- 감염병 확산 등 위기 상황을 고려하여 재검토

❍ 방학 중 돌봄교실 등 운영

- 정상 운영하되, 지역사회 감염 등 상황 변동 시 재검토

·운영 시 예방수칙 교육 및 손 소독제 및 마스크 등 방역 강화

- 일일 운영 변동사항 파악 및 관리 상시 보고체계 가동

❍ 방역물품 확충 및 감시체계 운영

❍ 비상연락망 구축

- 학교 상황 발생 시 도교육청 즉시 보고

❍ 중국 여행자 파악 및 보고, 자율 격리자 관리

- 전담 교직원이 대상자의 건강상태 등을 확인(일일단위)

□ 학사 운영

❍ 유치원

- 2020. 2. 5.현재 운영현황

공립				사립
유치원수	유아수	졸업 (종료)	방과후과정 운영	유치원수	유아수	학사운영중(2월말까지)	방과후과정운영 중
101	3,183	101	100	21	2,998	21	0

※ 공립유치원 학사운영 완료

❍ 초·중·고·특수학교

- 전 학교 방학 중

- 2020. 2. 5. 기준 전 학교 3월 개학 예정

□ 방학 중 돌봄교실 등 운영

❍ 특수학교 방학 중 돌봄교실(계절학교)

- 학년말 방학 중 운영상황: 3교 50명

학교명	운영 기간	이 용 학생 수	운영 장소	비고
제주영지학교	2020. 2. 3. - 2. 14. (2주간, 오전 운영)	20명	아람웨딩	민간위탁
서귀포온성학교	2020. 2. 3. - 2. 14. (2주간, 오전 운영)	15명	마음사랑 재활센터	민간위탁
제주영송학교	2020. 2. 3. - 2. 14. (2주간, 오전 운영)	15명	학교 (혜당관)	자체운영

❍ 방학 중 돌봄교실, 방과후학교

- 돌봄교실: 107교,210실, 3,391명

구분	학교 수	교실 수	이용 학생 수	비고
제주시 교육지원청	63 (동복분교장 포함)	151	2,569	* 작성기준일 2020.2.5.현재
서귀포시 교육지원청	44	59	822

- 방과후학교: 68교 9,164명

구분	운영학교수	참가학생수	비고
초	56	8,441	* 작성기준일: 2020.2.5.현재
중	4	67
고	8	656

□ 국제학교

❍ 중국인 학생 현황 및 조치사항

- 4교, 중국인 학생 184명(전체 학생수 3,947명의 4.7%)

구분	재학 인원	중국인 학생	개학일	조치사항
NLCS	1,335	52 (3.9%)	2.3.(월)	- 학생,교직원 등교 시 정문에서 체온 측정 - 중국 체류(방문객과 접촉한 경우 포함)자 자가격리 - 필요 시 메디컬 센터에서 건강상태 및 여행 이동 경로를 검사 및 기록, 매일 모니터링
BHA	861	82 (9.5%)	2.3.(월)	- 중국 방문, 경유 학생 및 교직원: 출국 후 14일 간 캠퍼스 밖 격리(중국 채류 방문객과 접촉한 경우 포함) - 대만, 홍콩, 마카오 방문 학생, 교직원은 매일 등교 시 체온 측정, 마스크 필수 착용, 체온 37.5도 이상은 귀가 조치
SJA	791	40 (5.1%)	1.28.(화)	- 중국 방문 및 경유한 학생 및 교직원 자가격리
KIS	960	10 (1%)	1.29.(수)	- 중국 방문 및 경유한 학생 및 교직원 자가격리

□ 학 원

❍ 평생교육기관 및 공익법인 현황

(2019.10.1. 기준)

평생학습관	학교형태의 평생교육시설	학원	교습소	비영리법인 (공익법인 포함)
6	4	1,100	407	64

❍ 대응방향

- 상시 비상연락망 운영 및 수시 감염병 예방수칙 안내

- 학원 운영 현황 파악 및 관리

- 학원 내 방역물품 비치 및 예방교육을 실시하도록 협조 요청

- 필요 시 보건소장과 협의하여 휴원 조치

Ⅴ		단체활동 현황

□ 대응방안: 단체활동 가급적 자제

❍ 부득이 시행하는 경우, 행사 이전 감염병 예방수칙 안내 및 손소독제,   마스트 등  비치 및 활용 강화

□ 졸업식 등 행사현황(2020.1.30.~1.31.기준)

급별	학교수	장소(교실, 강당)			재학생		학부모
		교실	강당	기타	불참	참석	불참	참석
초	9	4	4	1	4	5	2	7
중	6	3	1	2	5	1	3	3
고	14	5	3	6	3	11	3	11
계	29	12	8	9	12	17	8	21

□ 2월 중 각종 교육 및 연수 운영상황

❍ 전체 112건 대비 24.1%(27건) 취소, 진행 행사(85건) 중 61.1%(52건)는 소규모 행사

부서(기관)	건수			인원수(명)			행사장소
	계획	진행	취소	50미만	50~99	100이상	도내	타시도 (위탁 등)
본청	77	55(3)	22	32	9	14	52	3
교육지원청	10	9	1	7	1	1	9	0
직속기관	25	21(2)	4	13	4	4	20	1
합계	112	85(5)	27	52	14	19	81	4

( ) 안의 숫자는 3월 이후 연기 진행 건임

Ⅵ		향후계획

□ 학사일정 조정방안

(지역사회 확진자 발생에 따른 감염 우려가 있을 시)

❍ 2019학년도

- 법정 수업일수 확보를 고려하여 우선 개학연기 및 휴업 실시

·세부사항은 추후 교육부와 협의하여 결정

❍ 2020학년도

- 감염병 진행상황을 고려하여 교육부와 협의하여 세부지침 결정

□ 감시체계 운영 강화

❍ 학생 및 교직원의 국외여행상황, 감염병 발생동향 등 파악

❍ 학교의 자율격리자 관리 및 학원의 대응상황 모니터링

❍ 지역사회 감염자 발생 등 상황 시 능동감시체계로 전환

□ 전파 차단/예방 활동

❍ 돌봄, 단체행사 등 변동사항 파악 및 관리

❍ 감염병 계기교육 및 홍보활동을 강화

❍ 방역물품 지원 및 개학 전 각급학교 방역 조치

□ 위기소통 채널 확보 및 지역사회 협력 체계 구축

❍ 일 단위 대책반 운영상황 공유: 보도자료 등

❍ 제주특별자치도 등 방역당국과의 소통망 및 비상연락체계 유지

❍ 불안감 조장 가짜뉴스 강력 대응

□ 3월 개학 이전 학교 지원 방안 마련

❍ 보건교사 미배치학교(45교)에 대한 지원방안

❍ 학사 조정 시를 고려한 지원방안

- 감염병 확산 추이 및 지역사회 감염자 발생현황을 고려

- 휴업, 휴교 시 지원 방안 마련: 수업결손대책, 생활지도 등

❍ 방역물품 지원계획 확정 및 지원: 예비비 활용 등

(붙임 1)

신종 코로나바이러스대응 대책반 구성현황
의

							반 장
							부교육감(경계단계) (교육국장: 주의단계)
																	의료자문
유관기관
																	제주특별자치도 감염병관리지원단
∘제주특별자치도 ∘6개 보건소 ∘학원연합회 ∘교습소연합회
							부 반 장
							교육국장(경계단계) (체육건강과장: 주의단계)
																	간 사
																	학교보건담당
총괄			학생안전지원						행정지원					학사지원					교육지원청
체육건강과			민주시민교육과 안전복지과 학생건강증진추진단교육자치추진단						소통지원관 교육예산과 총무과 교육재정과 감사관 교육시설과 교육행정과					학교교육과 교원인사과 미래인재교육과 민주시민교육과 국제교육협력과 정책기획과					제주시교육지원청 서귀포시교육지원청
∘상황총괄 - 대책반 운영 ∘감염병 학교(기관) 발생 현황 및 대응 총괄 지휘 ∘역학조사 지원 ∘방역물품 보유현황 파악 및 지원 ∘학교급식 종사자 복무관리 및 급식 대책 마련 ∘유관기관 협조체제 구축 ∘비상연락망 구축			∘위기 상황 및 대응 전파 ∘상황별 학생 생활지도 대책 마련 ∘수학여행, 체험활동 등 단체활동에 대한 지도 ∘불안 학생 등에 대한 정서적 지원 마련 ∘기숙사 운영 관리						∘언론 홍보 및 대응 ∘긴급예산 지원 ∘일반직(교육공무직) 복무관리 및 지원 ∘총괄팀 인력지원 대책 마련 ∘청사 소독 등 방역 및 위생용품 구입 관리 ∘홈페이지 등 행정정보 지원					∘휴교(휴업) 기준(안) 마련 및 휴업 결정 ∘휴교(휴업)시 수업 결손대책 마련 ∘교원 발생현황, 복무, 연수 관리 ∘유치원, 특수학교 발생현황 및 대응 관리 ∘돌봄 및 방과후 관리 ∘학원 점검 및 지도 ∘학원강사(직원) 발생현황 모니터링 및 대응 ∘비상연락망 구축 ∘국제학교 관리 및 원어민 보조교사 관리					∘감염병 상황반 운영 ∘감염병 대책반 결정 사항에 대한 관할 학교 지원 ∘관할 학교 모니터링 및 비상연락망 구축 ∘유관기관 협조체제 구축 ∘역학조사에 따른 협조 ∘소속교직원 복무관리

※ 공통사항: 해당 부서 업무별 영역별 운영실태 실태파악 및 감염병 대응

※ 심각단계로 격상될 경우 재난대책본부 가동

(붙임 2)

신종 코로나바이러스대응 비상연락망 구축 현황
의

1. 교육청(총괄팀 위주 작성)

기관명	직	담당 및 연락처			비고
		성명	사무실	휴대폰
도교육청 체육건강과	과장	양한진	710-0410		- 공휴일 및 야간: 휴대폰 문자 등으로 정보공유 및 상황 전파 - 체육건강과 학교보건팀: 710-0441~0446
	사무관	한숙희	710-0441
	주무관	오선화	710-0443
제주시 교육지원청	과장	진규섭	754-1270
	고태영	고태영	754-1264
서귀포시 교육지원청	오상남	오상남	730-8150
	한상희	한상희	730-8161
	양정희	양정희	730-8162

2. 유관기관

기관명	성명	사무실	휴대폰	비고
제주특별자치도 (보건건강위생과)	정인보	710-2910		대응대책 총괄
	김정혜	710-2936		대응대책마련
	양돈행	710-2937		대응대책마련,환자관리
	김미야	710-2938		관련홍보 및 환자관리
제주특별자치도 감염병관리지원단	배종면	758-3856		관련 전문가 기술지원
	이승학	710-2917		역학조사관
제주보건소	강민선	728-4081		감염병관리팀장
	김난금	728-4083		주무관
제주서부보건소	신은숙	728-4141
	김종화	728-4142
제주동부보건소	백일순	728-4391
	임준혜	728-4392
서귀포보건소	조미경	760-6091
	권은미	760-6065
서귀포동부보건소	윤점미	760-6191
	김신화	760-6192
서귀포서부보건소	송정숙	760-6291
	송지현	710-6292

3. 학교: 재난 비상연락과 같음

* 개인 핸드폰 연락처는 개인정보보호로 인한 삭제