	제383회 제주특별자치도의회 제1차 정례회 제3차 행정자치위원회 2020. 6. 18.(목) 10:00

제주특별자치도 명예도민증 수여대상자 동의안

검  토  보  고  서

행정자치위원회 전문위원

제주특별자치도 명예도민증 수여대상자 동의안

검  토  보  고  서

의 안 번 호	1227~1244		제출년월일 : 2020. 6. 4.
			제 출 자 : 제주특별자치도지사
			회부년월일 : 2020. 6. 8.

1. 제안이유

❍ 제주지역 사회발전에 공헌한 타 지역출신 인사에게 「제주특별 자치도 명예도민증」을 수여함으로써, 우리 지역사회 발전에 남긴 업적을 오래 기리고, 명예도민으로서의 자긍심을 고취시켜 앞으로도 제주발전에 남다른 관심과 애착을 가질 수 있도록 하고자 「제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례」 제3조의 규정에 의거 도의회의 동의를 얻으려는 것임.

2. 관계법령

❍ 제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례 제2조 및 제3조

- 수여대상

․  외국과의 자매결연, 관계증진 등 교류협력 유공자

․  장학재단 설립운영 등 제주특별자치도민 인재양성을 위하여 헌신 봉사한 사람

․  불우이웃돕기 등 사회봉사활동에 적극 참여한 사람

․  제주특별자치도의 발전에 헌신 참여하거나 주민화합에 기여한 사람

․  그 밖에 도정발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대되는 사람

- 수여절차

․  제주특별자치도 도정조정위원회 심의 후 의회의 동의를 거쳐야 함.

3. 추천 부서·기관별 동의요청 현황 : 총 18명(12개 부서 16명·2개 기관 2명)

추천부서‧기관	인원	추천 대상자(※굵은 활자는 공적 관련 직위)
4·3지원과	4명	육성철	전, 국가인권위원회 조사관
			현, 청와대 시민사회수석실 행정관
		류재갑	전, 경기대 통일안보대학원장
			현, 4·3사건진상규명 및 명예회복위원회 위원
		배병호
			전, 행정자치부 고문변호사
			현, 4·3사건진상규명 및 명예회복위원회 위원 성균관대학교 법과대학/법학전문대학원 교수
		윤찬중	전, 사회복지전문대학원장
			현, 4·3사건진상규명 및 명예회복위원회 위원 강남대학교 사회복지학부 교수
문화정책과	1명	정강환	전, 문화재청 활용국 평가위원
			현, 문화체육관광부 문화도시 심의위원 배재대학교 관광축제대학원장
관광정책과	1명	육승훈	전, 제주출입국·외국인청장
			현, 수원출입국·외국인청장
정보정책과	1명	조정근	전, 제주지방우정청장
일자리과	1명	함영진	전, 사회보장정보원 제도연구센터장
			현, 한국보건사회연구원 연구기획조정실장* (지역사회보장균형발전지원센터장) 사회보장위원회 신설변경 사회보장조정위원
소상공인기업과	1명	구자옥	전, 대전세종충남기계공업협동조합 이사장
			현, 한국기계공업협동조합 연합회장 ㈜ 디에이치 대표이사, 중소기업중앙회 부회장
건축지적과	1명	김희수	전, LH본부 제주지역본부장 공공지원임대사업처장
환경정책과	1명	김상훈	전, 환경부 영산강유역환경청장
동물방역과	1명	류영수	전, 국제수역사무국 전문위원
			현, 건국대학교 수의과대학 교수/학과장
해운항만과	1명	김양수	전, 해양수산부 기획조정실장
			현, 해양수산부 차관
수산정책과	2명	임택수	전, 해양경찰청 방제기획과장
			현, 해양경찰청 해양오염방제국장
		황준현	전, 제주지방해양경찰청 제주해양경찰서장 현, 중부지방해양경찰청 수사정보과장
공보관	1명	심승현	전, CBS 선교TV본부 TV제작국장
			현, 제주CBS 대표(본부장)
서귀포시 (체육진흥과)	1명	이지현	현, 한국여자바둑리그 서귀포칠십리 팀 감독 여자프로바둑기사회 회장
의회사무처	1명	마크 장	전, 앤 아룬델 카운티 하원 의장
			현, 美 메릴랜드 주 하원의원

* 2020. 6. 1일자 한국보건사회연구원 인사발령에 따른 직위 변경

4. 주요 공적내용(18명)

1227

육성철(남, 1969년생) - 전) 국가인권위원회 조사관

현) 청와대 시민사회수석실 행정관

❍ 제70주년 및 72주년 제주4·3희생자 추념식에 문재인 대통령의 4·3 추념식 참석을 위하여 도 및 관계부처와의 VIP 참석에 따른 제반 사항, 화해와 상징의 상징인 영모원 VIP 방문 등을 적극 논의하고 추진하여 제주4·3희생자 추념식의 성공적인 개최에 노력함.

❍ 행안부 및 도 등과의 적극적인 협의 및 지원을 통해 전라남도 광주에 이어 전국 두 번째 제주4·3트라우마센터 설립 추진에 적극 기여하여 4·3 희생자 및 유족이 과거의 아픈 상처를 치유하고 화해와 상생을 위한 계기를 마련함.

1228

류재갑(남, 1942년생) - 전) 경기대학교 통일안보대학원장

현) 제주4·3사건진상규명 및 명예회복위원회 위원

❍ 2003년부터 제주4‧3사건진상규명및명예회복위원회 위촉되어 현재까지 중앙위원으로 활동하면서 제2차 제주4‧3사건 희생자 및 유족 추가신고부터 제6차 추가신고까지 약 5만 7천여 명의 희생자와 유족에 대한 철저한 심사로 본위원회의 심의‧결정이 원활하게 이루어질 수 있도록 함으로써 제주4‧3 희생자와 그 유족의 명예회복에 기여함.

❍ 4‧3평화기념관 내의 전시내용, 제주4‧3평화공원 3단계 사업 등을 수정검토·심의하는 등 성공적인 제주4‧3평화공원 조성사업에 기여하였고, 2006년 시작된 4‧3희생자 유해발굴 사업에 관심을 갖고 2007년 10월 제주공항 내 유해발굴 현장을 방문하여 추진 상황을 청취하며 제주4‧3평화공원 내 기념관에 발굴된 유해를 재현하여 전시 방안을 강구할 수 있도록 처리하는 등 4‧3희생자 유해발굴을 통한 유족 아픔 해소 노력에 기여한 공로가 큼.

1229

배병호(남, 1958년생) - 전) 행정자치부 고문변호사

현) 제주4·3사건진상규명 및 명예회복위원회 위원

성균관대학교 법과대학/법학전문대학원 교수

❍ 대한변호사협회 추천으로 2004년 10월부터 제주4‧3중앙위원회 의료분과자문위원으로 위촉되어 활동하면서 12회(2004년 제4차~2018년 제6차 희생자 및 유족 신고자)의 의료분과자문위원회를 개최하여 후유장애 신고자 150명에 대한 개별 심사에 참가하였고 2018년 제6차 4·3희생자(후유장애자) 의료분과위원장으로 심사에 참여하는 등 4·3소위원회 및 본 위원회 심의 결정이 원활히 이루어지도록 활발한 활동을 하여 많은 제주4‧3희생자와 그 유족이 명예회복을 하는 데 적극 기여함.

❍ 법률관계 전문가로서 후유장애자로 신청한 4·3희생자의 제출서류, 심사과정, 심사결과 등의 법률적 관계에 대한 전문적 자문 제시 등을 통해 후유장애 심사가 원활하게 진행되는 데 큰 역할을 함.

1230

윤찬중(남, 1961년생) - 전) 사회복지전문대학원장

현) 제주4·3사건진상규명 및 명예회복위원회 위원

강남대학교 사회복지학부 교수

❍ 한국사회복지학회 추천으로 2001년 12월부터 제주4‧3중앙위원회 의료분과자문위원으로 위촉되어 20년간 활동하면서 16회(2000년 제1차~  2018년 제6차 희생자 및 유족 신고자)의 의료분과자문위원회를 개최하여 후유장애 신고자 285명에 대한 개별 심사에 참가하여 4·3소위원회 및 본 위원회 심의 결정이 원활히 이루어지도록 활발한 활동을 하여 많은 제주4‧3희생자와 그 유족이 명예회복을 하는 데 적극 기여함.

❍ 의료 및 생활 지원 등 사회복지 전문가로서 후유장애자로 신청한 4·3희생자의 의료 및 생활지원과 관련하여 전문적 자문 제시 등을 통해 100여 명에 대하여 치료비 및 개호비를 지급받을 수 있도록 노력하여 4·3 피해의 아픔을 함께 하고 이를 해소하기 위하여 노력함.

1231

정강환(남, 1964년생) - 전) 문화재청활용국 평가위원

현) 문화체육관광부 문화도시 심의위원          배제대학교 관광축제한류대학원장

❍ 2018년부터 문화체육관광부 문화도시 심의위원으로 활동하며 문화체육관광부 공모사업인 문화도시 사업에서 서귀포 문화도시 및 제주시 예비문화도시 지정, 제주들불축제, 서귀포칠십리축제 등의 문화관광축제 선정과 문화재청에서 시행하는 ‘문화재 야행(夜行)’ 공모사업 선정위원장으로 활동하면서 제주 모관야행 및 서귀포 문화재야행 지정 등 제주가 정부 각종 문화사업에 선정되는 데 공헌함.

문화도시 사업은 2020년부터 5년간 국비 200억원이 투입되는 문화체육관광부 공모사업으로, 서귀포시는 문화체육관광부 ‘제1차 문화도시(2020~)’에 전국 7곳 중 하나로 선정되었으며, 제주시는 예비문화도시로 선정되어 본 심사를 앞두고 있음.

문화재 야행(夜行)은 문화재가 집적‧밀집된 지역을 거점으로 다양한 역사문화자원을 접목한 야간형 문화향유 프로그램으로 정강환 교수가 2014년 ‘서울 중구 관광특구축제 통합개최에 따른 컨설팅용역’에서 야행(夜行)을 최초로 개발하였으며, 2016년 문화재청 국가사업으로 확장시켜 문화재청의 대표적인 활용사업으로 자리매김함.

❍ 지역을 살리는 관광이벤트전문가로서 제주지역 축제 전문교육에 전문강사로 참여하여 교육 실시 및 한국예총 제주도연합회와 탐라문화제 등 축제 컨설팅 MOU를 맺는 등 향후 탐라문화제 및 서귀포 야행에 대한 지속적인 컨설팅을 실시할 계획으로 제주지역 문화관광발전에 크게 기여하였고 앞으로도 세계적인 축제 이슈와 트렌드를 제주도에 전파해 나가는 데 기여할 것으로 예상됨.

1232

육승훈(남, 1962년생) - 전) 제주출입국 외국인청장

현) 수원출입국 외국인청장

❍ 제주출입국 외국인청장으로 재직(2019.3.18.~10.19.)하는 동안 신속하고 적극적인 통역판매원 비자 발급을 통해 전년동기 대비 외국인 입국자 수가 40% 증가하는 등 제주도내 관광객 및 체류외국인 증가를 통해 제주관광 및 경제 활성화에 기여하였고, 2018년 예멘 난민신청자 최종 결정에 대한 사후조치로서 출도자 및 취업자에 대한 상시적인 모니터링을 통해 전원 소재를 파악하여 안정적인 체류관리에 기여하였음.

❍ 제주무사증으로 인한 출입국 사범이 증가함에 따라 효율적인 단속 및 방지대책 마련을 위한 회의 개최, 불법체류자 정부 합동단속팀을 확대 운영하여 단속하는 등 제주무사증 불법체류자 증가 방지를 통해 제주도민의 치안 확보와 체류외국인 질서 확립에 크게 기여하였음.

1233

조정근(남, 1959년생) - 전) 제주지방우정청장

❍ 제주지방우정청장으로 재직(2018.3.1.~12.31.)하면서 도내 자체 휴양소 운영을 통해 한 해 평균 70,000여 명의 우정사업본부 종사원과 가족의 여행 수요를 창출함으로써 제주지역 관광 산업 진흥에 기여하였고, 도내 우편물 운송·배달을 도내 민간업체에 위탁하여 용역비를 제주지역에 투자하고, 우편업무 비정규직 65명과 소포위탁배달원, 청사운영인력 76명 등을 제주지역에서 채용하는 등 도내 고용 창출 및 지역경제 활성화에 기여함.

❍ 우체국 여유공간을 활용해 지역주민에게 교육 및 문화를 지원하는‘우체국 작은 대학’ 개소 및 운영, 관광객이 많이 찾는 지역에 위치한 제주우체국을 ‘머니그램 특급해외송급 특화지점’ 선정 운영 등 우체국의 특성을 살린 대민활동으로 현장 중심의 맞춤형 고객서비스를 추진하였고, 도내 취약계층 가구를 대상으로한 ‘사랑의 집 고치기’ 봉사활동 등을 전개하여 소외지역과 소외계층에 대한 정부기관으로서의 사회적 책임경영을 다하는 등 재임기간 동안 제주지역 발전을 위해 헌신함.

머니그램(MoneyGram) 특급해외송금 : 은행계좌 없이도 전 세계 200여개 국가, 35만 여개의 지점에서 송금 후 10분 이내에 수취가 가능한 서비스

1234

함영진(남, 1976년생) - 전) 사회보장정보원 제도연구센터장

현) 한국보건사회연구원 연구기획조정실장

❍ 사회보장위원회 사회보장조정위원으로서(‘18.3.~) 제주특별자치도에서 핵심적으로 추진하고 있는 ’제주더큰내일센터‘ 사업의 국가적 인정 및 일자리․사회보장사업으로 신설될 수 있도록 전국 최초 지방자치단체 차원에서 1백만원 이상의 훈련수당을 지원받을 수 있도록 하는 등 제도 설계에 대한 자문 및 사회보장위원회 협의 과정에서의 지원을 통해 사회보장제도 신설에 크게 기여하였음.

❍ 제주지역의 특수성을 감안하여 취약했던 고용의 질 강화를 위한 ‘제주특별자치도 사회보험료 지원사업’에 대한 컨설팅 실시 및 지원, ‘제주 간호인력 처우개선비 지원사업’ 신설 시 협의완료 지원을 통해 제주지역 사회복지 행정 및 사회서비스 발전을 위한 도 정책의 원활한 추진에 기여함.

❍ ‘19년 차세대 사회보장정보시스템-제주특별자치도 연계 연구책임자로 제주특별자치도의 복지자원을 정보시스템을 통하여 구현할 수 있도록 중앙정부시스템의 도내 활용을 위하여 지속적인 연구 및 지원함.

1235

구자옥(남, 1963년생) - 전) 대전세종충남기계공업협동조합 이사장

현) 한국기계공업협동조합 연합회장

중소기업중앙회 부회장/(주)디에이치 대표이사

❍ 현 한국기계공업협동조합연합회 회장으로서 동 연합회가 25년 동안 제주도에서 매년 전국의 기계산업 최고경영자 500여명이 참가하는 「한국기계리더스포럼」을 개최하여 포럼개최 기간동안 가족 단위 올레길, 제주 전통시장 관광 프로그램 마련을 통한 특산물 상품 구매 유도 등 1인당 90만원 상당의 소비를 통해 지역경제 활성화를 도모하였고, 2016년도 한국기계리더스포럼 행사 시에는 도내 소년소녀가장에게 2015년도 포럼에서 모금한 성금을 전달하는 등 지역사회 복지 향상에도 기여함.

❍ 중소기업중앙회 부회장(‘19.3.~)으로 재임하면서 기업 현장에서 발굴한 중소기업의 각종 애로 및 건의사항을 해결하는데 선도적 역할 수행 및 공공기관 등 관련기관 및 업종별 협동조합과 긴밀한 유대강화로 중소기업 지원제도 개선 추진 등 중소기업 발전에 기여함.

1236

김희수(남, 1964년생) - 전) LH본부 제주지역본부장

❍ LH본부 제주지역본부장으로 재임(2019.1.2.~2020.1.1.)하는 동안 서귀포성산(346호,‘19.9월) 및 서귀포서홍(90호,‘19.10월) 2개 단지 신규 임대주택 공급을 통한 무주택 서민들의 주거안정 도모, 지역민에게 임대보증금 50% 무이자 대출 지원 등 도-LH간 임대차 보증금 지원사업 협약(‘17년 3월)의 차질없는 수행 등을 통해 제주형 주거복지 실현에 크게 기여함.

❍ 제주동부공원 공공지원민간임대주택 공급촉진지구 지구지정 추진으로 장기미집행 도시공원 일몰 해소, 노후청사 복합개발과 연계한 행복주택 건설(‘19.12월 착공)을 통한 청년층 주거안정 도모, ‘18.12월 지구 지정된 제주김녕 공공주택지구를 동부권 주거안정 및 지역 경쟁력 확보를 위한 거점지역으로 개발하기 위한 특화된 제주형 공공주택지구 조성 추진을 통한 지역균형 발전에 기여함.

1237

김상훈(남, 1963년생) - 전) 환경부 영산강유역환경청장

❍ 2012년 제주에서 세계자연보전총회 개최 시 환경부 해외협력담당관으로 재직하면서 IUCN 64년 역사상 최초의 선언인 ’제주선언문‘ 채택 및 후속 세계 리더스보전포럼 개최 기반을 마련하고, 환경부와 제주도, IUCN과의 원활한 소통을 통하여 업무협력을 이끌어내는 등 적극 지원함으로써 2012년 세계자연보전총회의 성공적 개최에 기여함.

❍ 환경부 영산강유역환경청장으로 재직(2019.5.2.~2020.3.13.)하면서 제주지역의 폐기물처리시설 설치 지원 및 안정적인 수돗물 공급 및 하수처리율 제고를 위한 인프라 확충을 적극 지원*하는 등 세계환경 수도로서의 환경인프라 구축에 기여하였고, 제주의 독특한 생물자원 보전을 위해 제주생물자원관 건립 타당성에 대한 연구를 제안하는 등 제주의 환경보전과 지속가능한 발전을 도모하기 위해 노력함.

* 환경인프라 구축사업 지원 현황(‘19~’20년)

- (폐기물처리시설 분야) 295억원, (상수도 시설확충 및 노후 상수도 정비) 395억원,

(하수관로 정비사업) 1,160억원, (대기환경개선)　246억원, (자연환경보전 및 생물자원보전) 15억원

1238

류영수(남, 1959년생) - 전) 국제수역사무국 전문위원

현) 건국대학교 수의과대학장/수의방역대학원장

❍ 건국대학교 수의학과 병리학교수로서 수의과대학 학과장을 역임하면서 도내 아프리카돼지열병 유입방지를 위해 제주형 방역체계 구축을 위한 학술연구용역 및 돼지열병(LOM) 근절을 위한 유전학적·병원성 연구 뿐만 아니라 양돈농가 및 관계자들의 차단방역의식 수준을 높이는 교육을 실시하는 등 도내 가축방역에 크게 기여하였음.

❍ 제주도내 양돈 주요 질병에 대한 진단 및 양돈농가 질병 발생분석을 통해 제주도내 발생 가능한 각종 가축 악성 전염병에 대한 방역, 진단, 방제 자문 및 공동연구를 통해 향후에도 제주지역의 가축전염병 청정지역 유지 및 양축농가경영 안정화를 위해 헌신할 것으로 판단됨.

1239

김양수(남, 1968년생) - 전) 해양수산부 기획조정실장

현) 해양수산부 차관

❍ 해양수산부 기획조정실장 재직 시(’17.9.～’18.8.) 세계7대 자연관광 문화 섬인 제주도의 해양과 문화를 접목하는 해양관광사업 개발과 국가계획 반영 등 지원, 해양관광복합단지 조성 기반 마련 및 제주도에서 전액 국가보조사업으로 추진 중인 무역항 2개소, 연안항 5개소, 국가어항 5개소 등의 주기적인 기본계획 수립과 매년 개발사업 예산확보, 숙원사업 등의 국비 확보 지원을 통한 지역민원 해결 등에 크게 기여함.

❍ 현재 해양수산부 차관으로 재직(‘18.8.~)하면서 ‘19. 8월 제주외항 2단계 및 제주신항만 개발 등 항만기본계획 반영, 제주국제크루즈포럼 개최를 통한 국내외 정보교환 및 네트워크 구축, 바다환경지킴이 운영 지원, 해양쓰레기 정화사업 지원 등의 해양오염방지를 위한 사업예산 지원 및 조건불리지역 직불금 지급지역에 제주 전 지역을 포함토록 확대하여 제주지역 어가의 경영안정 지원, 수산식품 수출 인프라 강화 지원 등을 통해 제주지역 해양수산업 분야 발전과 경제활성화 등에 크게 기여함.

1240

임택수(남, 1961년생) - 전) 해양경찰청 방제기획과장

현) 해양경찰청 해양오염방제국장

❍ 해양경찰청 해양오염방제국장으로서(‘18.1.22~) 제주 우도 북서방 10해리 해상에서 발생한 유조선 한유 코리아호(‘18.8.15/1,595톤) 충돌사고, 제주 서귀포 남서방 168해리 해상에서 발생한 유조선 산치호(‘18.1.6./85,462톤) 침몰사고 등 해양오염사고 발생 시 신속 대응 지휘로 제주해역 해양오염 피해를 최소화하는데 기여함.

❍ 제주지역 방제비축기지 신축예산(21억원)을 확보 완료하여 올해 설계진행중이며, 내년 완공 예정으로 제주지역 방제비축기지 신축을 통해 제주해역 대규모 해양오염사고 시 신속한 대응이 가능할 것으로 기대됨.

❍ 퇴직공무원 사회공헌「Know-how+」사업 추진 결과, 올해부터 제주지역 해양경찰 퇴직공무원 3명이 3년간 정부예산으로 해양환경분야에 종사할 수 있도록 하고, 제주지역의 오염사고 위험성이 높은 영세선박에 대한 안전관리 컨설팅 지원, 해안지역 현장조사 및 DB 현행화, 기름저장시설 방제훈련 및 기술컨설팅 등 퇴직자 사회공헌사업 추진을 통하여 제주지역 민간일자리 창출 및 제주지역의 해양오염사고 예방, 사고 대응능력 향상에 기여함.

퇴직공무원 사회공헌사업(know-how+)이란 인사혁신처가 치안, 재난․재해예방, 안전한 먹거리 관리 등 국민들의 안전을 위하여 경험과 전문성을 갖춘 퇴직공무원을 공직 적합분야에서 활용하는 사업으로 30년 이상 해양경찰로 근무한 퇴직공무원은 오염사고 위험성이 높은 소형영세선박 등을 대상으로 전문적인 해양오염예방 컨설팅을 지원하여 사고예방을 강화하고 있음.

1241

황준현(남, 1963년생) - 전) 제주지방해양경찰청 제주해양경찰서장

현) 중부지방해양경찰청 수사정보과장

❍ 제주해양경찰서장으로 재직(‘19.1.~’20.1.)하는 동안 선박사고의 평균 대응시간 단축 등을 통한 신속한 구조, 지역별 저시정 설정구역 세분화를 통해 제주해역 해양사고 방지 및 신속한 초기 대응태세 구축에 기여함.

기존 연안구역과 광역구역으로 시행함으로써 안개가 없는 항․포구에서의 출항통제에 대한 어민의 불만을 해소하고 지역특성에 따라 총 8개 구역으로 세분화함으로써 실제 농무기 해역에 대한 안전사고 예방을 위해서 마련된 방책으로 기존 연안-내해-광역 3개소에서 연안 6 - 내해 4 - 광역 11개소로 개정함.

❍ 합법적･경미사범 中 어선 대상 홍보･경고 활성화 및 어업협정선 인근 범장망 적극적인 퇴거･차단, 경계미획정 구역 가상 EEZ 외곽까지 순찰 실시(출동 중 1회) 및  우리 해역내 중국 관공선 출현 시 적극적인 감시·대응 등 불법외국 어선 및 외국관공선에 대한 적극 대응을 통해 해양주권 수호에 기여함.

❍ 해상조난사고 대응체계 강화, 연안해역 안전관리 체계 구축 등으로 연안해역의 안전문화 정착을 도모하였고, 오염신고 및 사고민원 신속 해결, 민․관합동 방제훈련(5회 476명)을 통한 해양오염사고 대응 및 관계기관 협업체계 강화, 해안․수중 정화활동(총 5회, 12톤 수거) 등 제주 해양안전 관리 강화 및 제주청정해역 보전에 크게 기여함.

1242

심승현(남, 1967년생) - 전) CBS 선교TV본부 TV제작국장

현) 제주 CBS 본부장

❍ ‘Jazz in Jeju’ 등 수준 높은 공연을 지속적으로 개최하고 도내에서 활동하는 다양한 문화 활동가와 뮤지션들을 정기적으로 초청, 방송을 통해 지역문화 활동을 소개하고 공연하도록 유도하여 제주도민들의 다양한 문화욕구를 해소 및 제주 공연 문화의 발전에 기여함.

❍ 제주CBS의 프로그램에 제주어 보전을 위한 코너를 정규 편성하여 제주어가 생활언어로 지속적으로 유지될 수 있도록 노력하고, 제주 최대의 현안인 제주 제2공항 문제 갈등해결 등을 위한 여론 형성, 제주4.3의 전국화 및 해결을 위한 제주 4.3 72주년 특집 방송 제작, 4.3 수장학살에 대한 특집 라디오 다큐멘터리 방송 제작(제9회 인권보도상 수상) 등 지역현안에 대한 공정한 여론 형성과 다양한 기획기사 발굴을 통해 제주 발전을 위한 의제 설정으로 제주지역 언론문화 발전에 기여함.

1243

이지현(여, 1979년생) - 현) 한국여자바둑리그 서귀포칠십리팀 감독

여자 프로바둑기사회 회장

❍ 2017년부터 현재까지 서귀포 칠십리 바둑팀 감독직을 수행하여 2015년 리그 출범이후 줄곧 중·하위권 성적(‘17년 8위, ’18년 6위)에 머물렀던 팀을 2019 한국여자 바둑리그에서 팀 창단 이후 사상 첫 준우승을 이끌었으며, 2018년 한국기원 우수 심판상에 선정되어 바둑 대국 현장에서 공정한 경기 진행과 과거 각종 바둑TV프로그램 진행 경험을 바탕으로 ‘서귀포 칠십리’ 타이틀 방송 노출을 위한 선수단 유니폼 제작 등 노력으로 온라인 투표 베스트 유니폼 상을 수상하여 ‘서귀포시 칠십리’ 타이틀 홍보를 극대화하는 등 등 비인기 스포츠 종목인 바둑에 대한 지역사회 인지도 상승을 통한 도내 바둑 스포츠 저변확대에 크게 기여함.

1244

마크 장(남, 1976년생) - 전) 앤 아룬델 카운티 하원 의장

현) 美 메릴랜드 주 하원의원

❍ 현재 미국 메릴랜드 주 하원으로서 지속가능발전 국제컨퍼런스 관련 미국 연방상원 및 하원의원들과 면담을 주선하고, 메릴랜드 주의회에 제주도를 소개하는 등 제주도의회와 메릴랜드 의회와의 우호적인 교류기회를 제공하고, 2020년 4월 제주특별자치도와 제주특별자치도의회가 공동 주최한 제2회 ‘지속가능발전 제주 국제컨퍼런스’ 관련 ‘제주 지속가능개발 국제컨퍼런스’ 추진과정에 적극적으로 협력하여 성공적인 행사개최를 지원함.

❍ 메릴랜드 주의회가 설립된 지 360여년 만에 최초로 한인 메릴랜드 한인독립운동을 공인하는 결의안을 발의하여 채택할 수 있도록 적극적으로 추진하는 등 재미한국인과 한국의 주권적 권리 보호에 적극 노력하였으며, 향후에도 제주의회와 미국 주의회 양 기관간 우호교류 협정체결의 중심적인 가교 역할을 하여 국제적인 협력관계 구축을 통한 제주지역 발전에 크게 기여할 것으로 기대됨.

6. 종합의견

❍ 이번 명예도민 수여 대상자는 총 18명으로 분야별로 살펴보면

다음 표와 같음.

(단위 : 명)

합계	공직 (공기업․공단, 의회의원 포함)	학계	기업인	언론	기 타
18	10	5	1	1	1

❍ 동의안으로 제출된 18명에 대하여 공적조서 내용의 사실 여부를 면밀히 검토하였고, 수여대상자의 도정발전공헌도, 경력 등을 감안해 볼 때, 그 동안 제주 지역사회 발전에 공헌하였거나 향후 도정발전에 기여할 것으로 예상되므로 『제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례』 제2조(수여대상) 각 호에 해당함이 인정됨.

❍ 따라서 동의안으로 제출된 대상자 18명 전원에 대해 명예도민증을 수여함이 적절할 것으로 사료됨.

명예도민증 수여자 현황

(2020. 5월말 기준)

□ 연 도 별

(단위 : 명)

계	’71 ~‘01	’02	’03	’04	’05	’06		’07	’08	’09	’10	’11	’12	’13	’14	’15	’16	’17	’18	’19	’20
						일반	승계
1,851	59	19	32	36	59	82	282	75	90	114	82	86	69	258	84	131	67	63	64	73	26

※ 지난 5년간 연도별 평균 선정자 수(2015~2019년) : 79명

□ 지 역 별

(단위 : 명)

계			도 외 인			해 외 동 포			외 국 인
계	남	여	계	남	여	계	남	여	계	남	여
1,851	1,721	130	1,722	1,611	111	24	19	5	105	91	14

○ 해외동포 현황 : 24명 (남 19, 여 5)

(단위 : 명)

국 적 별	인 원	국 적 별	인 원
일 본	7	호 주	2
미 국	13	캐 나 다	2

○ 외국인 현황 : 105명 (남 91, 여 14)

(단위 : 명)

국 적 별	인 원	국 적 별	인 원	국 적 별	인 원
일 본	39	중 국	25	네덜란드	1
미 국	15	호주/뉴질랜드	5/1	헝가리	1
영 국	7	대만/인도네시아	4/1	코스타리카	1
프랑스/독일	2/1	아르헨티나	1	러시아	1

□ 직 업 별                                            (단위 : 명)

구 분	계	종교	기업인	의회의원	문화·예술	연구원	학계	공직	언론	법조	기타
계	1,851	11	258	108	72	14	127	930	74	83	174
도외인	1,715	6	219	101	64	12	116	894	73	83	147
해외동포	29	1	12	2	3	1	1	2	1	-	6
외국인	107	4	27	5	5	1	10	34	-	-	21

□ 분 야 별                                            (단위 : 명)

구 분	계	자매결연 및 교류협력	인재양성	사회봉사	지역발전 및 주민화합	기 타
인 원	1,851	103	40	47	1,257	404

【제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례】

제1조(목적) 이 조례는 제주특별자치도 발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대되는 내·외국인에게 수여하는 제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(수여대상) 제주특별자치도지사(이하 “도지사”라 한다)는 내·외국인 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에게 제주특별자치도 명예도민증(이하 “명예도민증”이라 한다)을 수여할 수 있다.

1. 외국과의 자매결연, 관계증진 등 교류협력 유공자

2. 장학재단 설립운영 등 제주특별자치도민 인재양성을 위하여 헌신

봉사한 사람

3. 불우이웃돕기 등 사회봉사활동에 적극 참여한 사람

4. 제주특별자치도(이하 ‘제주자치도’라 한다)의 발전에 헌신

참여하거나 주민화합에 기여한 사람

5. 그 밖에 도정 발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대

되는 사람

제3조(수여) ① 도지사가 명예도민증을 수여하려는 때에는 제주특별자치도정조정위원회(이하 “위원회”라 한다)의 심의 후 제주특별자치도의회(이하 “도의회”라 한다)의 동의를 거쳐야 한다. 다만, 외국인에 대해서는 도의회가 폐회 중이거나 긴급한 사유로 도의회의 동의를 얻을 시간적 여유가 없을 때에는 제주특별자치도의회의장과 협의하여 수여할 수 있다.

② 내국인에게 수여하는 명예도민증은 별지 제1호서식, 외국인에게 수여하는 명예도민증은 별지 제2호서식에 따른다.

③ 도지사는 별지 제3호서식에 따른 명예도민증 수여대장을 작성하여 관리하여야 한다.

제4조(명예도민의 권리 등) ① 명예도민은 법령이나 다른 조례 등에서 명예도민에 대한 제한을 두지 않는 한 제주자치도의 재산과 공공시설을 이용할 수 있으며 제주자치도로부터 균등하게 행정의 혜택을 받을 수 있다.

② 명예도민은 제주자치도 발전을 위해 노력하여야 하며, 제주자치도 발전을 위한 도정시책에 적극 참여하고 협력하여야 한다.

제5조(명예도민 예우시책의 수립․시행) ① 도지사는 명예도민증을 수여받은 사람에 대하여 명예도민으로서의 자긍심을 갖도록 명예도민 예우시책을 매년 수립․시행하여야 한다.

② 예우시책에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 명예도민 우정의 날 행사 개최

2. 지역문화행사와 도정 간담회 등 도정 관련 각종 행사 시 초청

3. 도정 보고서, 홍보 책자 등 각종 도정 소식지 제공,

4. 각종 교육 시 초청강사 활용, 도정 관련 위원회의 위원으로 위촉

5. 각종 신문, 방송 등 언론매체를 통한 공적 홍보,

6. 그 밖에 도지사가 필요하다고 인정하는 사항

제6조(명예도민 안내센터 설치 등) ① 도지사는 명예도민에게 다음 각 호의 편의를 제공하기 위하여 제주특별자치도 명예도민 안내센터(이하 “안내센터”라 한다)를 설치한다.

1. 관광안내 서비스 제공 : 관광지, 골프장, 올레코스, 교통, 숙박 등 안내

2. 도정 홍보 서비스 제공 : 도정 정책, 행사 등 정보 제공 및 제주특산물 홍보

3. 제주자치도 발전 방안이나 제도개선에 대한 제언 접수

② 안내센터는 명예도민 관리대장을 비치하여 명예도민 관리사항을 정례적으로 정비하여야 한다. 이 경우 전산시스템을 활용할 수 있다.

제7조(공공시설의 입장료 감면 등 지원) 도지사는 명예도민증을 수여받은 사람에게 제주자치도가 설치․관리하는 시설의 입장료 감면 등 필요한 지원을 할 수 있다.

제8조(명예도민증 수여 취소) 도지사는 명예도민증을 수여받은 사람이 그 수여의 목적에 반하는 행위를 한 때에는 위원회의 심의 후 도의회의 동의를 거쳐 취소할 수 있다.

제9조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.