	제387회 제주특별자치도의회 임시회
	보 건 복 지 안 전 위 원 회

2020년 주요 업무 보고

2020. 9

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	경영목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2020년 주요업무 계획
	1.	여성·가족 삶의 질 증진 핵심 정책 개발
	2.	연구 성과의 가치 제고 및 확산
	3.	성 주류화 정책 확산
	4.	가족친화 문화 확산
	5.	소통과 신뢰의 경영체계 강화
	Ⅳ Ⅳ	2019년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

1. 법인현황

2. 설립 목적･근거

3. 기구 및 정･현원

4. 부서별 주요 업무

Ⅰ. 일반현황

1		법인 현황

□ 등 기 일 : 2014. 1. 23.

□ 개 원 일 : 2014. 3. 31.

□ 위    치 : 제주시 연오로 89 2층~3층

□ 주 사무소

- 사용면적 : 건물 696.14㎡(210평)

- 보 증 금 : 140,000천원

- 임 차 료 : 연109,560천원

- 임차기간 : 2019. 9. 21. ~ 2020. 9. 20.(1년간)  * 매년 재계약

□ 이 사 회 : 이사 11명(당연직 5, 임명직 6), 감사 2명

□ 출연기금(제주특별자치도) : 1,000백만원

기본재산 : 1,000백만원

□ 기금적립금 : 476백만원

□ 2020년 출연금(제주특별자치도) : 1,422백만원(운영비 및 사업비)

2		설립 목적·근거

□ 설립목적

- 여성의 경쟁력 향상과 사회참여 등 여성·가족정책의 효율적인 개발로 성(性) 평등 제주사회 실현

□ 설립근거

- 제주특별자치도 여성가족연구원 설립·운영에 관한 조례(제1094호)

3		기구 및 정․현원

□ 기    구 : 2실, 1센터 / 15명

						이 사 장
		이사회													감 사
						원 장
															연구자문 위원회
정 책 연구실							경 영 지원실									성인지 정책센터

<수탁기관>

□ 제주성별영향평가센터

□ 제주가족친화지원센터

□ 제주양성평등교육센터

□ 정․현원

(단위 : 명)

구 분	계	원장	연구직	행정·시설직
정 원	15	1	9	5
현 원	14	1	9	4

<수탁기관 현원>                                            (단위 : 명)

구 분	계	센터장	팀장	팀원
제주성별영향평가센터	3	1	-	2
제주가족친화지원센터	5	1	1	3
제주양성평등교육센터	3	1	1	1

※ 제주성별영향평가센터장·제주가족친화지원센터장 : 연구위원 겸직

4		부서별 주요 업무

정책연구실

❍ 여성과 가족정책 연구 및 개발

❍ 여성능력 개발과 경제활동 지원을 위한 프로그램 개발․보급

❍ 지역전문여성 네트워크 구축 및 여성문화 역량강화 사업 발굴

❍ 국내외 관련 연구기관 및 단체와의 교류․협력사업

성인지정책센터

❍ 성(性) 인지적 정책 실현을 위한 프로그램 운영

❍ 성별영향평가 및 성인지 예산 컨설팅

❍ 성평등 지수 향상 및 삶의 질 향상을 위한 방안 모색

❍ 제주성별영향평가센터 운영

경영지원실

❍ 이사회 운영, 예산․회계지출․결산․계약․감사 업무

❍ 전산장비 및 소프트웨어 관리, 문서관리, 시설․자산․기자재․물품관리

❍ 각종 위원회 운영, 인사, 복무, 급여, 보험, 보안업무 등

Ⅱ. 연구원 경영목표와 전략

Ⅱ. 연구원 경영목표와 전략

미션		성 평 등 평 화 도 시 제 주 사 회 실 현

비전		제주의 변화를 이끄는 여성·가족 정책의 허브

핵심 가치		수월성 | 소통·공유 | 변화·혁신 | 책무성

경영 목표		지역 성평등정책 아젠다 선도 (보고서 외부평가 3개년 평균 상향)		연구결과의 정책기여도 향상 (연구만족도 95점)		성평등·가족친화 환경 조성 (도정 목표 100% 달성 지원)		사회적 책임 강화 (청렴도 95점)
전략 목표		지역 체감형 정책 개발		연구 성과의 파급력 제고		지역사회의 성평등·가족친화 문화 확산		공공기관의 책무성 강화
전략 과제		여성·가족 삶의 질 향상 핵심 연구 수행		정책 소통 및 교류협력 강화		성 주류화 실효성 제고		경영 시스템의 지속적 혁신
		연구의 수월성 확보		연구 성과의 공유와 확산		가족친화 가치 확산		고객 만족 및 사회적 책임경영 강화

Ⅲ. 2020년 주요업무 계획

1. 여성･가족 삶의 질 증진 핵심 정책 개발

2. 연구 성과의 가치 제고 및 확산

3. 성 주류화 정책 확산

4. 가족친화 문화 확산

5. 소통과 신뢰의 경영체계 강화

	1	여성‧가족 삶의 질 증진 핵심 정책 개발

❍ 저출산․고령사회 대응 제주형 여성․가족 삶의 질 증진 정책 개발

❍ 성평등한 지역사회 환경 조성 및 정책 현안 이슈 대응 강화

□ 추진방향

□ 저출산․고령사회 대응 제주형 돌봄 및 가족체감 정책 개발

□ 다양한 대상별 지속가능한 여성 일자리 활성화 및 역량 강화 방안 모색

□ 역사 재조명을 통한 제주 여성 삶의 가치 제고 및 성평등 지역문화 조성

□ 추진상황

□ 저출산․고령사회 대응 가족, 돌봄, 아동 정책 연구(6과제)

∙ 제주지역 2030 미혼청년의 결혼출산의향과 정책 대응방안(2~8월)

∙ 제주지역 산모․신생아 건강관리 서비스 이용실태 및 지원 방안(2~8월)

∙ 제주영어교육도시 지역사회 연계성 강화 방안(2~8월)

∙ 제주지역 초등 방과 후 돌봄 체계 연구(2~9월)

∙ 고령사회 제주 노인 평생교육 활성화 방안(3~11월)

∙ 제주특별자치도 아동친화도시 조성을 위한 아동실태조사 및 기본계획 수립 연구(3~12월)(수탁)

□ 지속가능한 여성 경제활동 환경 조성 연구(4과제)

∙ 제주도내 대학의 진로지원 프로그램 현황과 성인지적 개선 방안(2~8월)

∙ 제주 여성 농업인 실태와 지원 방안(2~9월)

∙ 제주지역 여성 장애인의 직업능력 개발을 위한 스마트교육 활용 방안 연구(5~11월)

∙ 제주지역 문화관광해설사의 실태와 여성 일자리 활성화 방안(6~11월)

□ 제주 여성의 삶과 성평등 가치 제고 연구(10과제)

∙ 2020 통계로 보는 제주 여성 가족의 삶–포켓북(5~7월)

∙ 제주특별자치도 성인지 예산제도 운영 방안 연구(5~7월)(수탁)

∙ 제주지역 젠더폭력 실태조사(3~10월)(수탁)

∙ 제주 여성 역사문화 연구센터 설치․운영 방안 연구(5~11월)

∙ 제주지역 성인지적 다문화 감수성 교육 콘텐츠 개발 연구(5~10월)

∙ 제주특별자치도 축제․홍보물에 대한 특정성별영향평가(3~11월)(2과제, 수탁)

∙ 제주특별자치도 제3차 여성친화도시 기본계획 수립 연구(3~11월)(수탁)

∙ 2019년 제주특별자치도 성별영향평가 이행성과 분석(3~12월)(수탁)

∙ 제주특별자치도 성인지통계 생산 및 정책 활용 기획 사업(5~12월)(수탁)

□ 국내외 현안 대응을 위한 수시 연구과제 및 이슈브리프 추진

∙ 코로나19로 인한 제주여성의 삶과 가족의 변화(7.8~9.20)(수시과제)

∙ 국내․외 현안 대응 과제 추진(이슈브리프)

–일․생활 균형, 디지털 성범죄 , 공무원 성평등의식, 치매친화 환경조성 등(4건)

–유엔 북경행동강령 선언 25주년 제주지역 성과와 과제(1건)

□ 향후 추진계획

□ 상반기 착수 연구보고서 완료 및 발간(9월~12월)

□ 현안 대응 이슈브리프 추진 및 발간(9월~12월)

	2	연구 성과의 가치 제고 및 확산

❍ 체감형 정책 발굴과 연구의 질 제고를 위한 소통 및 협력 다각화

❍ 도 정책 및 연구 성과 확산을 위한 홍보 내실화

□ 추진방향

□ 정책 실효성 제고를 위한 정책-현장 소통 및 교류협력 다각화

□ 도 정책 및 연구성과 확산을 위한 온․오프라인 홍보 강화

□ 추진 상황

□ 정책 실효성 제고를 위한 정책-현장 소통 및 교류협력 다각화

∙ MOU체결: 국가보안기술연구소, 한국폴리텍대학 제주캠퍼스, 인구보건복지협회 제주지회

∙ 전문 인적자원 소통을 위한 도내․외 전문가 연구자문위원회 개최(7.31)

∙ 의회, 여성 단체, 언론 등 간담회(6회), 정책소통협의체(3회) 등 운영

□ 코로나19 현안 대응 TF팀 운영 및 도민 공유 사업 추진

∙ 코로나19가 여성가족에게 미친 영향에 대한 도민 공유 콜로키움 추진

–코로나19와 돌봄 이슈(6.26), 코로나19와 여성 일자리 이슈(7.29)

□ 연구과제 도민 참여 및 연구 성과 확산 사업 추진

∙ 2021년 도민 연구과제 공모 및 시상(6~8월)(※23건 접수, 14명 시상)

∙ 1차 여성가족정책포럼 개최 : “디지털 성범죄 지역사회 대응 방안”(7.23)

∙ 2020 성평등 포럼 개최 : “국제 성평등 이슈에 따른 지역 성평등 성과와 과제”(8.28)

∙ 온라인 홍보 강화 : SNS 콘텐츠 공유(87건), 영상 홍보(10건), e-알리미 발송(6회) 등

□ 향후 추진계획

□ 성과 확산을 위한 교류협력 및 도민 공유 지속 추진

∙ 정책 포럼, 연구과제 발표회, MOU체결, 전국 네트워크 교류 등(9~12월)

∙ SNS․영상 콘텐츠 제작․배포, 연구 결과 보도, 간행물 배포 등 홍보 강화

	3	성 주류화 정책 확산

❍  지역 성 주류화 정책 실효성 제고 및 추진 기반 강화 지원

❍ 성평등 의식 및 문화 확산을 위한 교육 기획 및 네트워크 강화

□ 추진방향

□ 성 주류화 전략 실효성 제고를 위한 정책개발 및 지원 강화

□ 도민이 함께하는 성평등 의제 발굴 및 민관네트워크 활성화 지원

□ 추진 상황

❍ 도정의 성인지 정책 역량 지원 및 협업 강화

∙ 도 및 행정시 성별영향평가 대상사업 발굴(신규 46개) 및 컨설팅 지원(162개)

∙ 성별영향평가 및 성인지예산 교육(3회, 2시간, 대상사업 담당, 7.23~24)

∙ 지자체 최초 성인지예산제도 운영 계획 수립 연구지원(7월 완료)

❍ 도민 성평등정책 이행점검단 운영 및 이행 점검 추진

∙ 도민 성평등정책 이행점검단 운영(22명) 및 역량강화 워크숍(1회) 추진

∙ 1단계 이행점검 추진 : ‘19년 사업 성별영향평가서 186개 분석(6.12~7.10, 7인 참여)

❍ 성인지 정책 컨설턴트 맞춤형 역량강화 프로그램 운영

∙ 신규 컨설턴트 요구조사(9인, 2.24~3.6), 전문가 슈퍼비전제 운영(5.20~6.3)

∙ 국내․외 성평등 이슈 연계 지역의제 발굴 및 성인지예산 역량강화 워크숍(7.8/8.21)

□ 향후 추진계획

❍ 도 교육청 및 도 성인지예산 사업담당자 컨설팅 지원(9~10월)

❍ 성평등 정책개선 이행사항 서면 및 현장점검 추진(9월~11월)

❍ 지역 성인지 정책 발전을 위한 거버넌스 포럼 개최

❍ 제주양성평등교육센터 수탁․운영(9월~12월)

	4	가족친화 문화 확산

❍ 가족·이웃·일터가 함께 만드는 가족친화 문화 확산 지원

❍ 제주가족친화지원센터 수탁 운영을 통한 일․생활 균형 문화 확산

□ 추진방향

□ 일․생활 균형 문화 확산을 위한 가족친화 직장문화 개선 지원

□ 수눌음돌봄 문화 확산을 위한 돌봄공동체 발굴 및 네트워크 강화

□ 가족친화문화 기반 조성을 위한 도민 참여, 체감형 홍보 다각화

□ 추진 상황

□ 제주기업의 일․생활 균형 문화 확산을 위한 맞춤형 컨설팅 지원

∙ 기업 맞춤형 가족친화경영 컨설팅 지원(35개 기업, 77회, 187명)

∙ 가족친화경영을 위한 가족친화 실천 직장교육 실시(7회, 91명)

❍ 수눌음돌봄 공동체 발굴 및 역량강화 지원

∙ 돌봄공동체 발굴(72개팀) 및 온라인 간담회 실시(6회)

∙ 지역별 설명회 4회(56명), 비대면 오리엔테이션 3회, 컨설팅 79회

∙ 화상 역량강화 교육(2회, 53명) 및 대면 공동체 교육(5회, 88명)

❍ 도민의 가족친화 문화 체감을 위한 다각적 홍보 강화

∙ 도민 참여 온라인 릴레이 캠페인(5회, 173명), 오프라인 라디오 캠페인(240회)

∙ 가족친화인증기업 근로자 문화 행사 4회(32개 기업, 376명)

□ 향후 추진계획

□ 가족친화 문화 확산을 위한 컨설팅 및 홍보 강화

∙ 기업의 가족친화경영 컨설팅 및 교육, 돌봄공동체 온․오프라인 교육

∙ 도민 인식개선을 위한 카드뉴스, 음원, 영상자료 등 SNS 홍보

	5	소통과 신뢰의 경영체계 강화

❍ 효율적 조직 운영 및 전문 역량 강화를 위한 지속적 경영 혁신

❍ 소통과 신뢰에 기반한 조직문화 확립 및 사회적 책임 강화

□ 추진방향

□ 효율적 조직 운영 및 직원 전문 역량 강화

□ 소통과 신뢰의 조직문화 정착 및 기관의 사회적 책무성 강화

□ 추진 상황

❍ 지속적 경영 혁신을 위한 중장기 비전 수립

∙ 신임 원장 취임에 따른 2020~2023 연구원 비전 수립 및 선포(8.7)

❍ 전문 역량 강화를 위한 우수 인력 확보 및 직원 교육 강화

∙ 제주양성평등교육센터 신규 수탁에 따른 인력 채용(3명)

∙ 연구직 정책 역량 강화를 위한 전문 교육 실시(5.29)

∙ 법정 의무 교육 강화 : 안전 교육, 인권 교육, 청렴 교육, 아동학대 예방 교육, 장애인 인식개선 교육 등 실시(4월~8월)

❍ 신뢰의 조직문화 정착 및 사회적 책임 강화

∙ 청렴한 조직문화 정착을 위한 경영공시 이행 및 청렴교육 강화

∙ 지역사회 밀착형 자율 봉사단(고사리) 운영 및 봉사활동 전개

□ 향후 추진계획

❍ 우수인력 확보 및 직원 교육훈련을 통한 전문 역량 강화

∙ 경영지원실장 자체 인력 채용으로 전환

∙ 직원 역량강화 및 전문성 제고를 위한 맞춤형 교육 훈련 확대

❍ 청렴한 조직문화 정착을 위한 윤리 경영 강화

∙ 철저한 경영공시 이행, 일상적 윤리‧청렴 문화 조성을 위한 교육 강화

Ⅳ. 2019년 행정사무감사

지적사항 처리결과

1		현황

Ⅳ. 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

(2020년 8월말 현재)

소관부서	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
정책연구실	1	1

2		목록

(2020년 8월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	○ 여성가족연구원 경영평가 결과 2018년, 2019년 모두 기관이나 기관장 평가 결과가 나등급을 받고 있음. 보다 좋은 평가를 받기 위해 재정자립을 위한 노력이 필요하며, 대행사업 또는 공모 사업 등 외부 수주사업을 확대할 필요성이 있음	완료

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 정책연구실(☎) 720-4911

□ 여성가족연구원 경영평가 결과 2018년, 2019년 모두 기관이나 기관장 평가 결과가 나등급을 받고 있음. 보다 좋은 평가를 받기 위해 재정자립을 위한 노력이 필요하며, 대행사업 또는 공모 사업 등 외부 수주사업을 확대할 필요성이 있음

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 연도별 대행사업 수주 현황

–대행사업 수주 건수는 ‘15년 2건에서 ‘19년 9건으로 4배 이상 증가

–대행사업 예산은 ‘15년 94백만원에서 ‘19년 826백만원으로 8배 이상 증가

구분	2015	2016	2017	2018	2019
사업 수 *	2	4	7	5	9
예산(백만원)	94	298	721	755	826

* 사업 수: 각 년도 수탁연구과제, 공모 연구과제, 위탁기관(2개) 운영 건 수 합산

□ 향후계획

□ 연구기관의 특성상 외부 대행사업 수주에 한계가 있지만 대행사업 발굴 기관과 분야를 좀 더 다각화해 나가도록 하겠음

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )