제387회 제주특별자치도의회 임시회

문화관광체육위원회

2020년 주요 업무 보고

2020. 9

(돌문화공원관리소)

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2020년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅳ	제11대 도의회 도정질문‧답변 추진상황
	Ⅴ	2019년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일  반  현  황

1. 기구 및 정·현원

2. 주 요 기 능

3. 각 종 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정․현원

❋ 기 구 : 1과 3팀

			돌문화공원관리소
					공원운영과
행정운영팀						시 설 팀								휴양림팀

❋ 인력 : 정원 21명 / 현원 20명

구 분	계	일 반 직							연구사
		소계	4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	21	19	1	1	5	4	4	4	2
현 원	20	18	1	1	4	6	4	2	2

※ 기타 : 32명(청원경찰 8, 공무직 24)

2		주 요 기 능

□ 돌문화공원 조성사업(설문대할망전시관 건립)

□ 돌박물관 및 오백장군갤러리 자료의 수집․보관․전시

□ 야외전시장․돌한마을 등 공원 시설물 유지관리

□ 교래자연휴양림 조성 및 관리․운영

3		각 종 현 황

❋ 주요 시설 현황

□ 부지 현황 : 총 3.27㎢(제주돌문화공원 0.97㎢, 교래자연휴양림 2.3㎢)

□ 건축물 현황 : 165동ㆍ48,302㎡

∙ 설문대할망전시관 : 1동ㆍ24,585㎡(`19. 8. 19. 준공)

∙ 돌박물관 : 1동ㆍ9,904㎡

∙ 오백장군갤러리 : 1동ㆍ6,834㎡

∙ 용암석 전시관(어머니의 방) : 1동ㆍ170㎡

∙ 제주돌문화공원내 전시동 등 : 53동ㆍ2,233㎡

∙ 교래자연휴양림내 시설물 : 58동ㆍ2,911㎡

∙ 돌한마을 : 50동ㆍ1,665㎡

□ 소장자료 : 총29,168점(목석원 이관 20,991점)

∙ 자연석(4,933), 돌민속품(5,953), 민구류(11,709), 기타(6,573)

❋ 관람객 및 세입액 현황

(단위 : 명, 천원)

구 분		2017년	2018년	2019년
관람객		347,395	348,345	376,752
	증감	-	증 0.3%	증 8.15%
세입액		974,570	1,075,832	910,957
	증감	-	증 10.4%	감 15.3%

※ 세입액 : 입장료, 시설사용료, 직영매장 수입 등을 포함한 금액

□ 무료 입장객 증가 및 입장료 감소 사유 : 설문대할망 페스티벌 및 문화의 날 행사 등 무료입장 일수가 전년 대비 증가하였으며, 돌박물관 등 내부 시설공사에 따른 휴관(야외 무료입장) 실시로 세입감소

⇒ `18년 무료입장일 : 17일 → `19년 무료입장일 : 42일

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					돌문화공원관리소
목 표			제주 자연과 문화를 품은 세계적 관광지 도약
전 략 과 제								실 행 계 획
자연과 함께하고 제주 문화를 보전하는 돌문화공원 조성								▪설문대할망전시관 전시물 제작 설치 ▴제주의 독특한 민속문화와 자연유산을 활용한 전시 ▴민속·역사·신화 전시물 제작·설치 사업 마무리(~2020년) ▪민․관합동추진기획단과의 협업 마무리 추진 ▴돌문화공원 조성에 따른 성공적인 업무협약 완료
공원 가치를 널리 알리는 홍보 및 운영								▪실용적·효과적인 홍보마케팅 도입·발굴 추진 ▴도민과 관광객 대상 이동 전시회 확대 추진 ▴SNS, 인터넷, 모바일 등을 활용한 홍보 강화 ▪전시·공연 등 프로그램 다양화로 관람객 유치 증대 ▴오백장군갤러리, 돌한마을 등 시설 운영 활성화 ▴공연장 상주단체 유치 등 도민 참여형 문화예술 공간 운영
관람객들에게 만족감을 주는 편의시설 증진								▪전시․관람시설 정비 및 편의시설 보강 ▴정기적인 시설물 정비로 관람객 안전과 만족도 제고 ▪제주특성을 살린 교래자연휴양림 조성 운영 ▴시설개선사업 지속추진으로 제주형 ‘힐링’공간 조성 ▴어린이들의 곶자왈 생태체험을 위한 유아숲체험원 운영

Ⅲ. 2020년 주요업무 계획

		01	설문대할망전시관 전시 공사 추진
		02	제주돌문화공원 전시 관람시설 및 노후 시설물 보강
		03	제주돌문화공원 관람객 유치를 위한 홍보마케팅 추진
		04	제주를 품은 문화예술 콘텐츠 운영
		05	숲속 힐링공간, 곶자왈 천연 교래자연휴양림 운영

Ⅲ. 2020년 주요업무 계획

	01	설문대할망전시관 전시 공사 추진

❍ 독특한 향토성과 예술성을 가진 제주의 전통 민속문화 및 자연유산을 활용한 전시, 교육, 체험공간 조성으로 제주 민속문화 이해의 장 마련

❍ 올바른 제주 전통과 역사관을 정립하고 우수성을 활용한 문화관광 자원화로 세계적인 관광지 조성

□ 추진개요

❍ 사업내용 : 설문대할망전시관 전시물 설계 및 제작 설치

❍ 사업기간 : 2019. 5월 ~ 2020. 11월(18개월) *건축공사 : `16.4.~`19.8.

❍ 소요예산 : 5,932백만원(균특 50%, 도비 50%)

❍ 사업면적 : 24,585㎡(지하2/지상2)

* 전시공간 : 설문대상징관, 민속관, 역사관, 신화관, 수장고, 야외 전시공간 등

□ 추진상황

❍ `19. 2. 13. : 전시설계 및 제작·설치 발주

❍ `19. 5. 15. : 계약 및 착공 (주. 에이엠티 외 1개사)

❍ `19. 12. 18. : 전시물 실시설계 완료

❍ `20. 01. 28. : 전시물 제작·설치 착수

❍ `20. 8월 현재 : 전시물 제작·설치 공정률(70%)

* `19. 08월 : 설문대할망전시관 건축공사 완료(762억원)

□ 추진계획

❍ 제주의 독특한 민속문화와 자연유산을 활용한 전시, 교육, 체험공간 조성

- 공간별 전시 실시설계 및 전시물 제작·설치

- 그래픽, 영상, 쇼케이스, 전시모형, 전시패널, 표본, 원본 전시 등

❍ 최신 전시 기법 및 연구성과 반영 전시공간 구축

□ 중점 추진계획

❍ `20. 11월 : 전시물 제작·설치 완료 예정

❍ `20. 12월 : 설문대할망전시관 시운전 및 개관준비

	02	제주돌문화공원 전시 관람시설 및 노후 시설물 보강

❍ 공원내 전시시설 개선 및 관람시설 조성으로 최적의 관람여건 조성

❍ 노후 시설물에 대한 지속적인 관리를 통한 안전사고 예방

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2020. 1월 ~ 12월

❍ 소요예산 : 681백만원(자체재원)

❍ 사업내용 : 초가지붕 보수(잇기) 및 내부공사, 외부 CCTV 설치, 기념 방사탑 축조 등

❍ 재원계획

(단위 : 백만원)

재원별	총 계	기투자	2020년	향후계획
자체재원	3,900	1,819	681	1,400

□ 추진상황

❍ 돌문화공원 초가지붕 보수(잇기)공사(준공 : `20. 6. 25.)

- 내  용 : 초가지붕 보수 120동

- 사업비 : 223백만원

❍ 돌문화공원 부지경계 돌담 및 방사탑 쌓기(준공 : `20. 7. 27.)

- 내  용 : 방사탑(12m) 1개소 및 부지경계 L=1,054m 쌓기

- 사업비 : 199백만원

❍ 기타(노후 CCTV 교체 외 5건)

- 내  용 : 노후 CCTV 교체, 현판석 조명 설치 등

- 사업비 : 216백만원

□ 향후 추진계획

❍ 돌문화공원 배수로 정비 공사 : 24백만원 / `20년 9월 준공예정

❍ 건축물 정밀안전검검 용역 : 19백만원 / `20년 9월 완료예정

	03	제주돌문화공원 관람객 유치를 위한 홍보마케팅 추진

❍ 돌문화공원의 가치를 널리 알릴 수 있는 효과적인 홍보마케팅 전개

❍ 문화예술, 공연 등과 연계한 유치 마케팅을 중심으로 공원 이미지 홍보

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2020. 1월 ~ 12월

❍ 소요예산 : 35백만원(자체재원)

❍ 주요내용 : 문화공연 및 영상광고, 이동전시, 인터넷 등을 활용한 홍보마케팅

□ 추진상황

❍ <2020년 공연장상주단체육성지원사업> 협약 체결

- 상주단체(극단 가람, 제주 빌레앙상블) 및 교류단체

: 연극, 콘서트, 창작뮤지컬 등 8회 공연 실시

❍ <2020년 지역명소활용공연지원사업> 협약 체결

- 공연단체(주.설문대) : 연간 10회 공연 중 5회 실시

❍ 보이그룹 <동키즈> 뮤직비디오 및 삼다수 CF촬영 진행 등

- 총 38회(야외시설 25회, 공연장 13회) 공원 시설사용 허가

❍ 공원 홍보사진 이동전시 운영 : 2회

- 성산포항 종합터미널(1/1~6/30, 6점), 제주항 연안여객선터미널(1/29~3/28, 4점)

❍ 관광지·호텔 등 키오스크를 활용한 홍보영상 송출 : 8개소

□ 향후 추진계획

❍ 오백장군갤러리 공연장에서 상주단체 공연으로 문화공연 활성화

- 설문대할망과 오백장군 이야기 주제로 공연 추진

❍ 김포공항 국내선 지하 연결통로 벽면 조명광고 추진

❍ 연예 기획사, 유명 연예인 등 행사 활동 전개

- 공중파 방송, 언론사, 제주영상위원회 등 공원배경 방송·영화·공연 등 촬영지 장소 제공 및 홍보로 관람객 유치 추진

❍ 공원을 알리기 위해 찾아가는 이동전시 및 홍보부스 운영

	04	제주를 품은 문화예술 콘텐츠 운영

❍ 연중 특색 있는 문화 이벤트를 지속적으로 즐길 수 있는 문화예술공간 육성

❍ 기획전시 및 체험프로그램 효율적 운영으로 박물관의 교육적 기능 제고

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2020. 1월 ~ 12월

❍ 소요예산 : 125백만원(자체재원)

❍ 주요내용 : 기획전시, 체험프로그램 및 문화예술공연 운영

□ 추진상황

❍ 변경섭, 기억하며 바라며(바느질 회화)

- 기    간 : 2020. 2. 21.(금) ~ 2020. 6. 30.(일)

- 전시내용 : 변경섭 작가의 회화 48점 전시

- 관람인원 : 2,548명

❍ 이은희, 한지 공예의 멋(줌치 공예품)

- 기    간 : 2020. 7. 17.(수) ~ 2020. 9. 13.(일)

- 전시내용 : 이은희 작가의 줌치 공예품 74점 전시

* 동시관람 인원 제한(5분당 10인 이하), 입장 시 마스크 의무착용, 관람 종료 후 자체 방역, 온라인 전시 추진 등

❍ 화산지질 어린이박물관대학 운영(6회, 275명)

- 기    간 : 2020. 6월 ~ 7월

- 주요내용 : 돌문화공원 홈페이지 교육프로그램 신청 후 체험키트를 우편으로 받아 집에서 보호자와 함께 체험하는 프로그램 운영

□ 향후 추진계획

❍ 전통 석공예 및 도예전 등 다양한 장르의 제주관련 기획전시 개최(2회)

❍ 전통초가마을에서 즐길 수 있는 다양한 전통놀이 및 체험문화 프로그램 운영(16회)

❍ 제주돌문화공원을 찾는 관람객들에게 다양한 문화 혜택을 제공하기 위한 행사 공연 「문화가 있는 날」 운영(2회)

❍ 화산지질 제주도와 돌문화공원을 알릴 수 있는 체험키트 개발을 통한 비대면프로그램 운영(2회)

	05	숲속 힐링공간, 곶자왈 천연 교래자연휴양림 운영

❍ 이용객들이 안전하고 편안한 환경을 느낄 수 있는 산림복지 서비스 제공

❍ 제주 고유 곶자왈 휴양림 운영으로 숙박·탐방객 편의 제공

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2020. 1월 ~ 12월

❍ 소요예산 : 679백만원(국비 212, 도비 467)

❍ 주요내용 : 휴양림 노후시설 개선 및 유아숲체험원 운영 등

□ 추진상황

❍ 숙박환경 개선을 위한 시설보완공사

- 휴양관 2개동 및 야외화장실 4개동 보수, 생태관찰로 노면 보수

❍ 유아숲체험원 프로그램 운영 : 216명(6월 : 65명, 7월 : 151명)

- 곶자왈을 직접 경험할 수 있는 유아숲체험원 프로그램 운영

❍ 산림복지 소외계층을 위한 숙박 우선 예약제 실시

- 6월부터 산림복지바우처 이용객들에게 우선 예약할 수 있도록 시스템 변경 운영

□ 향후 추진계획

❍ 쾌적한 숙박 환경을 조성하기 위한 추가적인 보완사항 검토

❍ 코로나사태에 따른 교래자연휴양림에 맞는 프로그램 개발

❍ 국비 확보에 따른 유아숲지도사 추가채용(기존 1명 → 2명)

Ⅳ. 제11대 도의회 도정질문·답변 추진상황

Ⅳ. 제11대 도의회 도정질문‧답변 추진상황

1		현 황

(2019년 12월말 현재)

질의일자	소관별	추 진 상 황				비고
		계	추진완료	추진중	추진불가
합 계		-	-	-	-
제371회 임시회	돌문화공원관리소	-	-	-	-
제378회 제2차 정례회	돌문화공원관리소	-	-	-	-
제381회 임시회	돌문화공원관리소	-	-	-	-

Ⅴ. 2019년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅴ. 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현 황

(2020년 8월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
돌문화공원관리소	1	-	1	-

2		목 록

(2020년 8월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	2020년 설문대할망전시관 개관을 앞두고 학예연구 전담조직 신설 필요	추진중

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 돌문화공원관리소 (☎) 710-7730
□ 2020년 설문대할망전시관 개관을 앞두고 단순히 학예사 충원으로 전시관 운영에 적합지 않아 학예연구 전담조직 신설이 필요한데 돌문화공원에 대한 체계적인 조직 운영 관리에 책임감을 가지고 진행해 주길 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 학예연구과 신설 요청(정책기획관) : 2회 • 2020년 조직 인력 증원계획 제출(`19.5월) • 2020~2024년도 중기기본인력운용계획 수립에 따른 증원계획 제출(`19.9월) □ 학예연구과 신설 : 14명 • 학예연구관 1명, 연구사 5명, 기타 8명 □ 향후계획 □ 돌문화공원 조성 및 운영을 위한 기획설계 및 디자인 등 자체인력을 확보하기 위해 정책기획관(조직관리팀)과 계속적으로 협의하여 학예연구과 신설 추진
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ◯ ) 추진불가 ( )