제390회 제주특별자치도의회 임시회

보건복지안전전문위원회

민간위탁사무 보고

도민안전실 재난대응과

재난심리회복지원 사업

(도민안전실 재난대응과)

□ 재난피해자에 대한 심리안정과 사회적응을 돕고 상담활동 및 프로그램 지원을 위한『재난심리회복지원 사업』운영에 따른 민간위탁 추진

□ 민간위탁 사업개요

□ 사 업 명 : 2021년 재난심리회복지원 사업

□ 위탁근거 : ｢재해구호법｣ 제33조(재해구호업무의 위탁)
｢제주특별자시도 사무의 민간위탁 조례｣ 제4조(민간위탁 대상 사무) 제2호

□ 위탁기간 : 2021.1.1. ~ 2021.12.31.

□ 수탁기관 : 대한적십자사 제주지사

□ 선정방법 : 수의협약

※ 사유 : 2016년도 이후 행정안전부의 재난심리회복지원센터 일원화 개편에 따름

□ 사 업 비 : 50,000천원(국비 25,000 / 도비 25,000)

□ 업무내용 : 재난심리회복지원센터 위탁운영 1개소

□ 추진실적

□ 2020년도 (11월말 기준)

- 사 업 비 : 49,200천원(국비 24,600 / 도비 24,600)

- 위탁기간 : 2020.1.1. ~ 2019.12.31.

- 상담실적 : 216건 / 112명

구분	계	사회재난			자연재난
		화재	감염병*	기타	풍수해	폭염
상담실적(건)	216	32	68	2	7	107
상담실적(명)	112	15	52	1	2	42

* 소상공인 등 재난취약계층 대상

- 상담인력 : 74명 확보

구분	계	의사	교수	정신보건 전문요원	임상 심리사 (국가자격)	심리상담사 민간자격 취득자	사회 복지사	PSS 강사	상담교사
인력풀 확보(A)	74	3	4	8	2	20	25	5	7
상담활동 참여(B)	25	-	2	4	-	4	10	3	2
참여율 (B/A)	34%	-	50%	50%	-	20%	40%	60%	29%

- 언론홍보실적 : 18건

보도일자	언론매체	제 목	비고
계	18건
06.22~06.23	4건	‘제주적십자사 재난심리 상담활동가 기본교육 실시’	제주도민일보 외 3건
06.25~06.26	4건	‘제주적십자사, 재난심리회복지원 강연 실시’	제주신보외 3건
09.02~09.03	6건	‘코로나로 지친 마음 위로’	제민일보외 5건
09.04~09.07	4건	‘제주적십자사, 태풍 피해가구 응급구호물품세트 지원’	제주일보외 3건

▪ 신규활동가 기본교육(제주도민일보/6.22)	▪ 유관기관(도로교통공단) 교육(헤드라인 제주/6.26)
▪ 코로나19 마음돌봄 캠페인(제민일보/9.2)	▪ 태풍 피해가구 심리지원(미디어제주/9.7)

- 자체교육 및 워크숍 개최 3회, 80명 참여

일시	장소	대상	인원	교육내용
계			80명
06.19	대한적십자사 제주지사	신규상담활동가	24명	2020년 신규 상담활동가 기본교육
06.24	도로교통공단 제주지부	공단 전직원	38명	재난심리회복지원 교육
9.18	대한적십자사 제주지사	상담활동가	18명	2020년 제 1차 상담활동가 워크숍

- 유관기관 및 도민 교육홍보 활동 14회 실시, 624명 참여

일시	장소	대상	참여인원	주요내용
계			624명
04.02	전농로 일대	도민 및 벚꽃길 관광객	100명	코로나19 심리지원 안내 및 홍보물품 배부
06.05	소상공인진흥센터	소상공인	53명
06.05	신용보증기금 제주점		33명
06.05	제주 청년센터	실직, 구직 청장년층	33명
06.05	제주더큰내일센터		33명
06.08	신용보증기금 서귀포점	소상공인	32명
06.08	한라 여성 새로일하기센터	구직 및 경력단절여성	54명
06.08	제주장애인 종합복지관	장애인, 보호자	33명
06.08	제주 장애인 야간학교		33명
06.12	제주시 자원봉사센터	센터이용자	32명
06.15	지역아동센터 제주지원단	센터이용 아동, 학부모	30명
06.24	도로교통공단제주지부	기관 이용자	32명
08.31	대한적십자사 제주지사	NH농협 제주지역본부임원 등	28명	센터 소개, 코로나19 마음돌봄 캠페인
09.11	신엄중학교	재학생	98명	코로나19 심리지원 안내 및 홍보물품 배부

- 정신건강복지센터 치료연계 6건

연번	기관명	활동내역
1	서귀포시 정신건강복지센터	고위험군 치료연계 5건
2	제주시 정신건강복지센터	고위험군 치료연계 1건

□ 2019년도

- 사 업 비 : 41,000천원(국비 19,000 / 도비 22,000)

- 위탁기간 : 2019.1.1. ~ 2019.12.31.

- 상담실적 : 60명 / 131건

- 상담인력 : 52명 확보

- 언론홍보실적 : 26건

- 자체교육 및 워크숍 개최 2회, 61명 참여

- 유관기관 및 도민 교육홍보 활동 8회 실시, 2,533명 참여

- 양 행정시 정신건강복지센터와 업무협약 체결

□ 2018년도

- 사 업 비 : 41,000천원(국비 10,000 / 도비 31,000)

- 위탁기간 : 2018.3.27. ~ 2018.12.31.

- 상담실적 : 30명 / 41건

- 언론홍보 실적 : 17건

□ 보고 사유

□ ｢제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례｣ 제7조(의회동의 및 보고) 제2항에 따라 대한적십자사 제주지사와의 재계약 보고

□ 기대효과

□ 제주지역 재난 피해자 등에 대한 심리회복 상담활동 지원을 통해 재난 이전의 일상적인 생활로 복귀할 수 있는 지원체계 구축

붙임  1. 수의협약사유서 1부.
2. 지역 재난심리회복지원센터 운영주체 일원화 개편 관련 공문

[붙임 1] 수의협약 사유서

≪ 민간위탁 수의협약 사유서 ≫

위탁사무명	재난심리회복지원센터 운영
위 탁 근 거	❍ ｢재해구호법｣ 제33조(재해구호업무의 위탁) 제4호 ❍ ｢제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례｣ 제4조(민간위탁 대상 사무) 제2호
'21년 예산	금50,000,000원(금오천만원)
위 탁 기 간	2021. 1. 1. ~ 2021. 12. 31.
수 탁 기 관	대한적십자사 제주특별자치도지사
준 용 근 거	지방계약법 시행령 제25조 제1항 제8호
수의협약 사유	❍ 제주특별자치도와 대한적십자사 제주지사 간의 재난심리회복지원센터 협약*(2016.4.) * 행정안전부에서 지역재난심리회복지원 사무의 수탁기관을 대한적십자사로 일원화 개편('16.2.23. 협약체결 및 ‘20.2.23. 협약연장)함에 따라 대한적십자사 제주특별자치도지사와 재난심리회복지원센터 운영에 관한 협약 체결
재난대응과장 : 부남기 ☎710-3630 재난복구팀장 : 백승준 ☎3961 담당 : 윤훈기 ☎3964

[붙임 2] 지역 재난심리회복지원센터 운영주체 일원화 개편 관련 공문