제392회 제주특별자치도의회 임시회

농수축경제위원회

2021년 주요 업무 보고

2021. 2

농 업 기 술 원

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2021년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅳ	2020년 도정질문‧답변 추진상황
	Ⅴ	2020년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정 ․ 현원

❋ 기 구 : 2국 5과 1원종장 4농업기술센터

❋ 인력 : 정원 179명 / 현원 163명

(2021. 01월 현재)

구 분		계	일 반 직
			농업 연구관	농업 연구사	농촌 지도관	농촌 지도사	농업 연구관 농촌 지도관	농업 연구사 농촌 지도사	5급 이상	6급 이하
정 원		179	9	34	15	85	5	5	2	24
현 원		163	7	30	12	82	5	5	2	20
총무과	정원	9					1		2	6
	현원	9					1		2	6
원예연구과	정원	13	3	8			1	1
	현원	11	2	7			1	1
감귤아열대 연구과	정원	10	1	5		1	1	1		1
	현원	9	1	6			1	1
친환경연구과	정원	10	2	8
	현원	9	2	7
농산물원종장	정원	18	3	11						4
	현원	15	2	10						3
기술지원 조정과	정원	25		2	4	13	1	3		2
	현원	24			2	16	1	3		2
제주농업 기술센터	정원	24			3	17				4
	현원	22			3	16				3
서귀포농업 기술센터	정원	24			3	18				3
	현원	23			2	18				3
동부농업 기술센터	정원	23			2	18	1			2
	현원	21			2	17	1			1
서부농업 기술센터	정원	23			3	18				2
	현원	20			3	15				2

※행정□농업□농업연구사□농촌지도사, 농업□농촌지도관 복수직급 인원 포함

2		주 요 기 능

총무과

□ 예산·계약·지출에 관한 사항 및 청사·전기·통신 시설 유지

□ 원내 인사 및 민원 접수, 세입·세출 예산의 결산

연구개발국

원예연구과

□ 채소 품종 육성 및 재배기술 연구, 농업 경영 정보화 지원

□ 농업 과학기술 개발 시험 연구사업 종합 기획․조정․평가

감귤아열대연구과

□ 감귤 품종 육성 및 품질 향상 연구

□ 아열대과수 새 소득 품목 선발 및 재배기술 개발

친환경연구과

□ 기후변화 대응 병해충 종합관리 및 농작물 친환경 재배모델 연구

□ 농경지 토양환경 및 작물양분 종합관리 기술 개발

농산물원종장

□ 무병 씨감자, 콩, 맥주보리, 백합, 잡곡 종자 생산 보급

□ 식량, 특용, 잡곡 등 품종선발 및 재배기술에 관한 연구

기술지원국

기술지원조정과

❍ FTA 대응 농업기술 보급 및 농촌자원 활용 6차산업 활성화

❍ 농작물 재해예방 및 병해충 방제 기술보급, 농업 정예인력 양성

농업기술센터

❍ 권역별 농업기술센터 특성화 기능

명 칭	특성화 기능	담당 지역
제주농업기술센터 (애월읍 상귀)	도시 근교농업 중점 (키위, 채소,도시농업)	제주시 동(洞)지역 애월읍, 조천읍, 추자면
서귀포농업기술센터 (남원읍 하례2)	과수·아열대 농업 중점 (감귤, 아열대과수)	서귀포시 동(洞)지역 남원읍
동부농업기술센터 (구좌읍 세화)	밭작물 중점 (당근, 무, 더덕, 콩 등)	제주시 구좌읍, 우도면 서귀포시 성산읍, 표선면
서부농업기술센터 (한림읍 금능)	원예작물 중점 (마늘, 양파, 양배추 등)	제주시 한림읍, 한경면 서귀포시 대정읍, 안덕면
공통 업무	농업인 상담, 농기계 임대 및 수리, 농업인 교육, 미생물 공급, 토양검정, 작물별 재배기술 보급 등

3		재 정 현 황

(단위: 천 원)

구 분		계	일반(국비)	균특	기금	도비
농업기술원		33,704,569	1,463,300	3,821,000	1,266,390	27,153,879
총 무 과		840,303	-	-	-	840,303
연구개발국		9,624,259	91,512	981,000	500,000	8,051,747
	원예연구과	6,398,600	84,512	653,000	500,000	5,161,088
	감귤아열대연구과	736,083	-	-	-	736,083
	친환경연구과	567,317	7,000	-	-	560,317
	농산물원종장	1,922,259	-	328,000	-	1,594,259
기술지원국		21,136,071	1,371,788	2,840,000	766,390	16,157,893
	기술지원조정과	8,912,292	411,978	1,524,000	766,390	6,209,924
	제주농업기술센터	2,803,774	279,930	74,000	-	2,449,844
	서귀포농업기술센터	4,228,828	152,950	994,000	-	3,081,878
	동부농업기술센터	2,070,554	129,520	54,000	-	1,887,034
	서부농업기술센터	3,120,623	397,410	194,000	-	2,529,213
행정운영경비		1,603,936	-	-	-	1,603,936
재무활동		500,000	-	-	-	500,000

□ 선도 농업인 육성 기금 현황                   (단위: 천 원)

2020년 조성액(A)	2021년 계획		2021년 조성액 D=A+(B-C)
	수입(B)	지출(C)
3,551,298	548,478	343,100	3,756,676

					농업기술원
목 표			현장 중심의 실용 농업기술 개발·보급 확대
전 략 과 제							실 행 계 획
제주 특산 전략작물의 경쟁력 강화							▪감귤 우수 품종 육성 및 재배기술 개발 ▪월동채소 품종 육성 및 재배기술 개발 ▪밭작물 품종 육성·이용 확대 ▪특화·아열대과수 재배기술 개발 및 소득 작목화
지역특화 작목 및 미래농업 육성							▪고품질 감귤 생산단지 조성 및 기술 보급 ▪밭작물 작부체계 개선 및 노동력 절감 기술 보급 ▪월동채소 주산지 작목 다변화 기술 보급 ▪미래농업 육성 그린·디지털 농업기술 개발 보급
기후변화 대응 및 농산물 안전성 확보							▪기후변화 대응 작물 안정 생산 기술개발 보급 ▪농산물 안전성 강화 및 병해충 방제기술 개발
농업 가치 향상 및 전문농업인 육성							▪농촌융·복합사업 활성화 농가소득 증대 ▪지역 공동체와 함께하는 도시농업 육성 ▪농업환경 변화 대응 경쟁력 있는 전문 농업인 육성 ▪농업·농촌 현장 서비스 지원 강화

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅲ. 2021년 주요업무 계획

1.	감귤 우수 품종 육성 및 재배기술 개발
2.	월동채소 품종 육성 및 재배기술 개발
3.	밭작물 품종 육성·이용 확대
4.	특화·아열대과수 재배기술 개발 및 소득 작목화
5.	고품질 감귤 생산단지 조성 및 기술 보급
6.	밭작물 작부체계 개선 및 노동력 절감 기술 보급
7.	월동채소 주산지 작목 다변화 기술 보급
8.	미래농업 육성 그린·디지털 농업기술 개발 보급
9.	기후변화 대응 작물 안정생산 기술개발 보급
10.	농산물 안전성 강화 및 병해충 방제기술 개발
11.	농촌융·복합사업 활성화 농가소득 증대
12.	지역 공동체와 함께하는 도시농업 육성
13.	농업환경 변화 대응 경쟁력 있는 전문 농업인 육성
14.	농업·농촌 현장 서비스 지원 강화

1		감귤 우수 품종 육성 및 재배기술 개발

❍ 기후변화, 시장개방 확대, 소비 다양화 등 감귤 산업 여건 급변

❍ 여건변화에 대응한 우리 품종의 육성·보급 체계 구축 필요

□ 추진개요

❍ 신품종 개발, 농가 실증묘 생산 및 재배법 확립 등 3사업

- 품종 육성: `20) 6 → `23) 7 → `27) 9품종

- 신품종 농가 실증용 묘목 공급(`22∼’27): 매년 5 → ‘27) 30ha

□ 추진상황

❍ 수확시기가 다양한 만감류 신품종 개발(`18∼`20): 3품종 출원

- ‘가을향’(11월, 13°Bx), ‘달코미’(12월, 14°Bx), ‘설향’(1월, 15°Bx)

❍ 국내 육성 감귤 품종 전시포 운영: 12개소

□ 추진계획

❍ 맛있고 재배가 쉬운 다양한 감귤 품종 개발·보급

- 품종 개발(’21∼‘27): 3품종(출하 시기 다양화, 병저항성, 기능성 등)

❍ 개발 품종 농가 실증용 묘목 생산 및 재배법 확립: ’가을향‘ 등 3품종

- 농가 실증용 묘목 생산: 1∼3년생(절접 및 화분묘) 24천주

- ’가을향‘ 등 3품종 재배법 확립: 연년 결실, 시비량 등

❍ 국내 육성 신품종 보급 확대: 5품종, 24개소

- 하례조생, 미니향, 윈터프린스, 옐로우볼, 제감나-57호

2		월동채소 품종육성 및 재배기술 개발

❍ 주요 월동 채소류는 종자 해외 의존도가 높고 과잉 생산 구조임

❍ 경쟁력 있는 품종 개발·보급 및 새로운 채소류 재배 확대 보급

□ 추진개요

❍ 품종육성 및 이용 확대, 새로운 채소류 재배기술 정립 등 5사업

- 품종 육성: ‘20) 9 →  ’23) 10 → ’27) 14품종

- 육성 품종 보급 확대: ‘20) 11 → ’23) 108 → ’27) 1,075ha

□ 추진상황

❍ 품종육성: 양파 ‘싱싱볼’, 마늘 ‘대사니’, 당근 ‘탐라홍’ 등

❍ 통상실시 계약: 3품종 372ha 분

- 양파(‘20∼’26): ‘싱싱볼’ 230kg(115ha 분), ‘싱싱볼플러스‘ 60kg(30ha 분)

- 브로콜리(’20∼‘23): ’뉴탐라그린‘ 68kg(227ha 분)

□ 추진계획

(품종 육성 및 이용 확대)

❍ 브로콜리 신품종 육성: 중·만생 F1 계통 선발

❍ 당근 ‘탐라홍’ 농가 시범용 종자 생산 공급: 18kg

❍ 도매시장 시범 출하: 양파 ‘싱싱볼플러스’, 마늘 ‘대사니’, 당근 ‘탐라홍’

(재배기술 개발)

❍ 신품종 적정 심는 거리 설정(상품 수량 증대): 소구형양배추 ‘홈런’ 등

❍ 마늘 ‘대사니’ 조직배양 종구 특성 검정: 1∼3세대

❍ 비트 연중 생산·공급 기술 개발

- 품종 선발(봄·가을재배용), 저장 온도, 기능 성분 분석 등

3		밭작물 품종 육성·이용 확대

❍ 농업 노동력 감소, 원산지 불명 종자 사용으로 생산성 저하

❍ 기계화 가능 우수 품종 육성 및 보급 확대로 경쟁력 강화

□ 추진개요

❍ 품종 육성, 국산 품종 이용 확대, 우량 종자 공급 등 5사업

- 품종 육성: ‘20) 7 → ’23) 8 → ’27) 12품종

- 종자공급: 씨감자 완전 자급, 나물콩·맥주보리·메밀(‘23∼) 4년 1기

□ 추진상황

❍ 우량종자 공급: 29.7톤(감자 19.6, 맥주보리 5.4, 콩 4.2, 메밀 0.5)

❍ 국산 신품종 농가실증: 4작물(나물콩, 메밀, 기장, 팥) 41.5ha

□ 추진계획

❍ 신품종 육성: 감자, 콩, 팥, 기장, 녹차 등 5작물

❍ 국산품종 확대를 위한 농가실증(지역농협 연계): 4작물 23.7ha

- 메밀 ‘양절’ 15, 팥  ‘홍다’ 6, 유색감자 ‘홍지슬‘ 2, 기장 ‘올레찰’ 0.7ha

❍ 팥 ‘홍다’ 재배 확대를 위한 협력체계 구축: 농협, aT 등

- 재배기술, 수매 등 안정생산·유통 역할 분담

❍ 대면적 식량작물 우량종자 공급: 24.9톤(감자 15, 콩·보리 8.4, 메밀 1.5)

❍ 마늘 ‘대사니’ 조직배양구 증식: 234천 개 → ‘23) 농가 공급 18ha

4		특화·아열대과수 재배기술 개발 및 소득 작목화

❍ 기후변화, 개방화, 소비 다양화 등 과수산업 여건이 변하고 있음

❍ 키위 및 아열대 과수 재배 안정화, 재배기술 개발·보급

□ 추진개요

❍ 아열대과수 도입 검토. 특산과수 재배 확대 지원 등 4사업

- 신품종 도입·검토: ‘20) 11 → ’23) 16 → ‘27) 19종

- 확대 보급: ‘20) 5 → ’23) 7 → ‘27) 12종

- 안정생산 재배기술 개발 보급: ‘20) 12 → ’23) 24 → ‘27) 39건

□ 추진상황

❍ 새로운 아열대과수 도입 및 재배 가능성 검토: 용안 등 8작물

❍ 키위 출하기 다변화 및 안정생산 기술 개발: 2건 23개소

□ 추진계획

❍ 새로운 특산과수 재배 확대 지원: 5작물 8개소

- 체리, 샤인머스켓, 파인애플, 용과, 패션프루트 등: 묘목, 관수시설 등

❍ 국내 육성 키위 안정생산 및 품질향상 기술개발·보급

- 성숙기 토양수분 관리, 적정 착과량 및 예비지 설정 시기

- 노동력 절감(무인방제,인공수분기), 시설 환경개선(공기순환팬) 등 11개소

❍ 키위 및 아열대과수 재배 안정화 현장 컨설팅 강화: 용과 등 4작물

- 키위 수 꽃가루 발아 검사, 현장애로 사항 발굴 및 해결 등

❍ 도입 아열대과수 재배 가능성 검토 및 안정화 기술 개발: 3작물

- 아보카도(무가온), 올리브(노지), 적색종 용과(결실안정)

5		고품질 감귤 생산단지 조성 및 기술 보급

❍ 맞춤형 종합기술 투입에 의한 차별화 명품 감귤 생산 단지 조성

❍ 저품질 과원 환경개선 및 농작업 노동력 절감 기반 구축 필요

□ 추진개요

❍ 고품질감귤생산단지 조성 및 자동관수 등 종합기술 투입 3사업

- 생산단지조성: ’20) 30 → ‘23) 90 → ‘27) 120ha

□ 추진상황

❍ 명품감귤 브랜드 단지(4단지 16.8ha),), 극조생 품질개선(5단지 13.6ha)

❍ 표준과원, 품종갱신 대묘육성 시범 등: 3사업 84농가 20.4ha

□ 추진계획

(생산단지조성)

❍ 지역농협 연계 과원 구조개선 고품질 생산단지 조성: 32.3㏊

- 극조생 품질개선 5단지 24㏊, 성목이식 명품단지 2단지 8.3㏊

(종합기술 투입)

❍ 고품질 감귤 안정생산 기술 보급: 27개소 5.9㏊

- 품질향상 표준과원 조성 및 지중관비시스템 보급 8개소 2.6㏊

- 미수익 기간 단축 대묘육성 14개소 2.3㏊, 병해충 자동방제 5개소 1ha

❍ 감귤 안정생산 기술지원 및 현장 컨설팅 강화

- 간벌, 원지 정비, 풋귤 안정생산, 열매솎기, 극조생 품질향상 등

- 고품질 감귤 생산을 위한 토양피복 등 생육 단계별 과원관리 컨설팅 등

6		밭작물 작부체계 개선 및 노동력 절감 기술 보급

❍ 밭작물 가격 불안정, 농업 노동력 감소에 의한 생산비 증가

❍ 농업환경 변화에 대응 작부체계 개선 및 노동력 절감 기술보급

□ 추진개요

❍ 새로운 작형개발, 품종보급, 농작업 기계화 기술 보급 등 4사업

- 작부체계 개선 작목 도입·보급: ‘20) 8 → ‘23) 17 → ‘27) 30건

- 제주형 농업기계 도입 및 기술 보급: ‘20) 16 → ‘23) 29 → ‘27) 49건

□ 추진상황

❍ 월동작물 뒷그루 작부체계 개선 작물 도입: 옥수수, 단호박

❍ 제주형 농업기계 개발: 3종(마늘 선별·줄기절단기, 당근 수확기)

❍ 밭작물 일관 기계화(파종·정식·수확·탈곡) 기술보급: 양파, 나물콩

□ 추진계획

(작부체계)

❍ 다양한 작목 도입을 통한 새로운 작형 개발: 4작형

- 소구형양배추 + 콩 + 시금치 / 단호박, 옥수수, 팥 + 월동채소

- 양배추·브로콜리·조생양파 + 팥  / 콩 + 보리 또는 양파(만생)

❍ 밭작물 소득 안정을 위한 새로운 품종 및 기술 보급: 3작목

- 쪽파 단경기 생산, 메밀 신품종 도입, 밀 생산 명품화

(노동력 절감)

❍ 마늘 경쟁력 강화 품종 다양화 및 기계화 기술보급: 3사업

- 덜매운 마늘 및 풋마늘 재배 노동력 절감 기술: 10개소

- 난지형 마늘 수확 후 건조시스템 보급: 4개소

❍ 잡곡류(팥, 메밀, 밀) 재배 일관 기계화: 3사업 17ha

7		월동채소 주산지 작목 다변화 기술 보급

❍ 제주 월동채소 일부 품목에 집중된 과잉 생산으로 농가소득 감소

❍ 새로운 작목 발굴 및 품종 다양화를 통한 채소 산업 안정화

□ 추진개요

❍ 새 소득 작목 발굴, 원예작물 품종 다양화, 특화작목 육성 등 4사업

- 월동채소 보완작목 발굴 및 기술 보급: ’20) 2 → ’23) 4 → ‘27) 8건

- 출하시기 조절 품종 다양화: ’20) 1 → ’23) 4 → ‘27) 8품종

□ 추진상황

❍ 월동채소 대체작목 우량품종 선발: 단옥수수, 아람콩 등 4작목

❍ 국내육성 우량품종 보급: 3작목(마늘, 양파, 당근) 9.8ha

□ 추진계획

❍ 새로운 소득작목 발굴 및 단지조성

- 작목 공동체 협업 소득 작목 재배단지 조성: 초당옥수수 등 3작목

- 틈새시장 개척 단경기 출하 작목 도입: 젤리토마토 등 2작목

❍ 지역 특화작목 육성 실증 재배: 6작목(여주, 생강, 라디초 등)

❍ 원예작물 지속적 안정 재배를 위한 품종 다양화

- 월동채소 국내육성 우량품종 확대보급: 15ha(당근, 중생양파, 마늘)

- 과채류 신품종 보급 확대: 딸기 등 2작목

❍ 고품질 원예작물 생산기술 보급

- 자가배양 고온성 미생물 활용 고품질 원예작물 생산: 25개소

- 시설원예 품질향상: 시설과채 탄산시비 등 6사업 41개소

8		미래농업 육성 그린·디지털 농업기술 개발 보급

❍ 환경오염 저감을 위한 저투입 농업 기술 개발 보급 필요

❍ 탄소 저감 및 에너지 절감을 위한 스마트 농업 기술 보급 필요

□ 추진개요

❍ 환경보전 농업 기술 확산: 화학비료 저감, 유기재배 기술 정립

❍ 냉·난방시스템 탄소저감 기술: ‘20) 14.8 → ‘23) 26.6 → ’27) 50.6ha

❍ 제주형 스마트팜 보급 확산: ‘20) 126 → ‘23) 152 → ’27)192개소

□ 추진상황

❍ 비료저감 실증(7작물), 유기농업 기술정립(8작물), 농업환경 DB 구축(370건)

❍ 빗물, 용출수 이용 온실가스 감축 사업 인증(‘19∼’20, 환경부): 43농가 5.5천톤

□ 추진계획

(그린농업)

❍ 유기재배·비료저감 현장실증(3작물), 신규 비료사용기준 설정(3작물)

❍ 농업환경 DB 구축: 508건(토양, 농업용수 등)

❍ 빗물, 용출수 이용 에너지 절감 시설난방 시스템 보급: 16개소 3.2ha

❍ 탄소저감 에너지절감 시범 농가 온실가스 감축 인증 등록: 30농가

(디지털농업)

❍ ICT 기술 적용 제주형 스마트팜, 재해 예방 시스템 기술 보급: 21개소

❍ 스마트팜 환경정보 및 노지감귤 당산도 데이터 수집 분석: 56개소

❍ 스마트팜을 이용한 감귤 당도이력 관리기술 정립: 10개소

❍ 시설과수 저비용 스마트팜 개발 시스템 실증: 1개소

❍ 디지털농업 조기 정착 농장 인터넷망 보급: KT 협약, 2천농가

9		기후변화 대응 작물 안정생산 기술개발 보급

❍ 온난화에 따른 작물 적정 재배시기 및 안전생산 생육상 변화조사

❍ 빈번한 이상기상(호우, 한파) 발생에 대응한 농작물 피해 최소화

□ 추진개요

❍ 기후변화에 따른 생육상 조사: 감귤, 월동채소

❍ 기상재해 대응: 농업기상 정보 제공, 재해 예방 자재·기술 보급

□ 추진상황

❍ 주요 작물 기후변화 대응 파종기 구명 및 생육상 조사: 감귤 등 9작물

❍ 월동채소 안정생산 망피복 재배 실증: 월동무, 양배추

❍ 농경지 기상관측정보 활용 위험기상정보(서리, 재해) 제공: 32만건

□ 추진계획

❍ 감귤 생육상(발아기, 개화기, 생리낙과, 과실 품질 등) 조사: 40개소

❍ 월동채소 생육 관측조사(월동무, 당근, 양배추, 마늘): 53개소

❍ 이상기상에 따른 안정생산 재배기술 실증: 4작물

- (월동무, 양배추) 한파 및 폭설 대비 내한성 강화 기술 실증

- (당근, 가을감자) 집중강우 및 가뭄 재해 경감 파종 한계기 구명 등

❍ 월동작물 농업재해(강풍, 폭설, 조류 등) 피해 경감 자재 선발: 3종

❍ 농업기상 관측망(AWS) 연중 운영: 38개소, 문자서비스 제공 320천건

❍ 이상 기상(폭염, 화재)에 따른 농작물 재해 예방 시범: 4사업 14개소

10		농산물 안전성 강화 및 병해충 방제기술 개발

❍ 기후 및 농업환경 변화로 돌발·문제 병해충에 의한 피해 증가

❍ 농약허용기준 강화 대응 및 증가하는 안전식품 소비자 요구에 부응

□ 추진개요

❍ 농약 직권등록시험, 문제병해충 방제연구, 예찰 방제단 운영 등 5사업

- 농약직권등록 시험: ’20) 54 → ‘23) 70 → ’27) 78시험

- 병해충 방제기술 개발: ’20) 8 → ‘23) 11 → ’27) 13건

□ 추진상황

❍ 농약 직권등록시험(‘17∼’20): 54시험 205농약(등록 50)

❍ 농업현장 문제 병해충 방제기술 개발: 감귤썩덩나무노린재 등 2종

❍ 돌발‧금지병해충 모니터링(84개소), 농작물 병해충 관찰포 운영(225개소)

□ 추진계획

❍ 최근 도입작물 및 미등록 농약 직권등록 시험: 10시험 50농약

❍ 농산물 안전성 우려 작물 안전 생산기술 개발: 유채나물 등 2작물

❍ 농업현장 문제 병해충 발생 특성 및 방제기술 개발: 3작물

- 감귤: 깍지벌레, 키위: 점무늬병, 뿌리혹선충, 무: 뿌리썩이선충

❍ 기후변화 돌발·검역 문제 병해충 선제적 대응 체계 구축

- 농업인단체와 협업체계 구축: 지역별 병해충 예찰단 구성 운영

- 농작물 병해충 예찰방제단 운영조례 제정

❍ 원격제어 등 과원 병해충 관리 체계 구축 시범: 2사업 21개소

11		농촌융·복합사업 활성화 농가소득 증대

❍ 농촌 융·복합 사업체 대부분 영세하고 판매채널이 다양하지 않음

❍ 융·복합 사업장 활성화를 위한 마케팅, 경영개선, 컨설팅 등 지원 필요

□ 추진개요

❍ 농식품 융·복합 사업장 지원, 치유농업 육성 활성화 등 5사업

- 사업장 매출액: ‘20) 53 → ’23) 57.5 → ‘27) 63.5백만 원

- 농촌체험학습장 육성: ‘20) 40 → ’23) 43 → ‘27) 47개소

□ 추진상황

❍ 감귤 소규모가공 등 융·복합 사업장 조성: 6개소

❍ 기존사업장 활성화를 위한 홍보 행사 및 교육 추진: 19회

□ 추진계획

(소득향상 지원 )

❍ 코로나19 대응 온라인 판매 등 활성화 지원: 20회

- 온라인 등 직거래행사 8회, 도내외 판매행사 참가 12회

❍ 상표등록, 포장 개선, 마케팅 등 현장 지원: 13개소

❍ 전통 식재료를 활용한 상품개발 및 역량개발 교육: 20회

(체험농장 지속적 육성)

❍ 체험농장 소득원 확대를 위한 치유자원조사 및 컨설팅: 1개소

- 관광객 중심 등 제주형 치유농업프로그램 개발: 4유형

❍ 농촌교육농장 활성화를 위한 비대면 체험 상품 시범운영: 20회

12		지역 공동체와 함께하는 도시농업 육성

❍ 다양한 계층의 수요 충족 맞춤형 도시 근교 농업기술 보급

❍ 도시민의 정서 함양, 지역 공동체 회복 등 사회문화적 역할 확대

□ 추진개요

❍ 도시농업 활성화를 위한 전문가 육성 및 프로그램 운영 등 4사업

- 마스터가드너 육성: ‘20) 50 → ‘23) 60 → ‘27) 70명

- 프로그램 운영: ‘20) 25 → ‘23) 30 → ‘27) 35개소

□ 추진상황

❍ 마스터가드너 육성(50명), 텃밭 조성 도시 농부 육성 과정(5회 136명)

❍ 도시농업 활성화 프로그램 운영(25개소), 학교 4-H 원예활동(15개교)

□ 추진계획

❍ 생산적 여가활동과 사회봉사 등 농업을 매개로 하는 마스터가드너 육성: 50명

❍ 사람 중심, 자연 친화적 여가활동 활성화 도시농업 육성

- 도시 정원 및 텃밭 조성 사업(10개소), 도심 텃밭 가꾸기 행사(1회)

- 도시농업 전문가 지역 공동체 협력 재능 기부 행사 운영: 1단체

❍ 학교 수업 연계 농업·농촌의 가치 확산

- 농심 함양을 위한 초등학교 텃밭 가꾸기 사업: 13개소

- 중·고교 학생 및 청년 원예 활동 지원: 35개교 및 4-H연합회

❍ 도서 지역 채소 자급률 향상을 위한 채소묘 공급: 2회 140천본

13		농업환경 변화 대응 경쟁력 있는 전문농업인 육성

❍ 포스트코로나 등 환경변화 대응 농업기술 보급 교육방법 개선

❍ 경영개선 지원 및 자립 역량 강화를 통한 전문농업인 육성

□ 추진개요

❍ 수요자 맞춤형 농업인 전문교육 확대: ’20) 42 → ‘23) 50종

❍ 농업·농촌 리더 양성: 농업인단체, 품목별연구회, 청년농업인 등

□ 추진상황

❍ 코로나19 대응 비대면 영농기술 교육 동영상 36종 제작 등

❍ 청년창업농(4개소), 귀농창업활성화지원(9개소), 신규농업인 현장실습(12명)

□ 추진계획

(농업인 전문 교육)

❍ 포스트 코로나시대 비대면 교육을 위한 온라인 교육환경 조성

- 인터넷 학습 및 품목별 영농기술 동영상 제작 확대: 30종

- 농업인 정보화 역량 강화를 위한 마케팅 교육(3과정, 60명)

❍ 기초, 심화 및 민간 협력 농업인대학 등 전문 농업인 교육

- 지역별, 수요자 맞춤형 전문 농업기술 보급, 농업마이스터대학 등

(농업·농촌 리더 양성)

❍ 신규․청년농업인 영농 및 창업기반 구축

- 청년농업인 및 후계세대 양성 6개소, 신규 농업인 창업 10개소

❍ 생명산업 가치 확산, 농업 리더 양성을 위한 농업인단체 활동 지원

- 농산물 홍보마케팅 교육 및 행사, 워크숍 등 단체 활동

❍ 강소농(1,498명) 및 품목연구회(62개회) 자립역량 강화를 위한 경영개선지원

14		농업·농촌 현장 서비스 지원 강화

❍ 농촌진흥사업 효율성 확보를 위한 연구·지도기반 구축 필요

❍ 농업인 현장 애로기술 해결을 위한 서비스 지원 확대

□ 추진개요

❍ 연구·지도기반조성: 밭작물종합연구단지, 미래농업육성관 등

❍ 농업인 현장 서비스 지원: 농기계임대, 농업미생물공급, 분석업무 등

□ 추진상황

❍ 밭작물종합연구단지 조성: 부지 매입·기반조성(67,464㎡)

❍ 토양검정 등 분석업무 강화를 위한 종합검정분석팀 신설(‘20. 8.)

□ 추진계획

(기반조성)

❍ 밭작물종합연구단지 조성: 연구동(1,105㎡), 하우스(3,795㎡), 육묘장(550㎡)

❍ 미래농업육성관 신축(1,885㎡): 착공 ‘21. 3월 → 준공 ’21. 12월

(농기계 임대)

❍ 임대사업소 운영(5개소): 농기계 확충, 안전사고 예방 교육 등

❍ 농기계임대 이용 사각 지역 중장기 확대 방안 마련: 분점 및 인력 확충 등

(현장지원)

❍ 농업미생물 공급 확대(330→430톤), 안정적 공급을 위한 조례제정

❍ 과학영농분석센터 운영: 토양검정, 축산분뇨퇴·액비, 공익직불제 이행 등 → 향후 농약잔류분석 등 종합적인 분석 기능 확대

Ⅳ. 2020년 도정질문‧답변 추진상황

1		현황

(2020년 12월말 현재)

질의일자	소관별	추 진 상 황				비고
		계	추진완료	추진중	추진불가
합계		2		2
제381회 임시회	감귤아열대연구과	1		1
제389회 제2차 정례회	기술지원조정과	1		1

추진중 (2건)

질의일자	질의의원	질문내용	소관부서	비 고
2020.04.22.	강충룡의원	감귤 육종분야 전문인력 양성 등 제주 감귤산업 경쟁력 강화 방안	감귤아열대 연 구 과
2020.11.18	임정은의원	농기계 임대사업 확대 등 영농비용 절감 방안 필요성	기술지원 조 정 과

2		도정질문‧답변별 추진상황

질 문 일	제381회 임시회 제3차 본회의(2020년 4월 22일)
질문의원	농수축경제위원회 강충룡 의원
제 목	감귤육종분야 전문인력 양성 등 제주 감귤산업 경쟁력 강화 방안
질문요지	○ 감귤 육종분야 전문인력 양성 ○ 육지부 감귤 재배면적 확대에 따른 감귤 경쟁력 강화 방안
소관부서	농업기술원 감귤아열대연구과 감귤육종연구팀(연락처:760-7261)
답변요지	○ 감귤육종 전문 인력은 장기간 근무할 수 있도록 하고 산학연 협력 체계를 구축함 ○ 중장기계획(‘18∼’27) 수립에 의거 제주에 알맞은 우리 품종의 육성·보급 확대와 재배법 확립 등 감귤산업 경쟁력 강화
추진내용 및 향후계획	□ 추진내용 ○ 감귤 육종분야 전문인력 양성 - 전문인력(5명): 육종 3, 재배기술 2 - 협력체계 구축: 대학, 감귤연구소, 민간업체 → GSP, 농진청 연구과제 등 ○ 육지부 면적 확대에 따른 감귤 경쟁력 강화 방안 - 우리 품종 도외 유출 제한 및 판매․유통의 단일화(브랜드화) 검토 ○ 농가 실증용 묘목 생산 및 재배법 정립 - 묘목 생산 16천주, 품종별 재배기술 연구(시비량 등) □ 향후계획 ○ 감귤 신품종 개발(‘21∼‘27): 3품종 ※ 육종자 인센티브(실시료의 20∼30% 지원) ○ 우리 품종의 재배 지침서 발간∼‘23): ‘가을향‘ 등 3품종 ○ 농가 실증용 3년생 화분묘 보급(‘22∼‘24): 연 8,000주(2.5∼5ha 분)
처리구분	□ 추진완료 ☑ 추진중 □ 추진불가

[2020년 12월말 현재]

[2020년 12월말 현재]

질문일	제389회 본회의 제2차 정례회 제3차 본회의(2020년 11월 18일)
질문의원	농수축경제위원회 임정은 의원
제 목	농기계 임대사업 확대 등 영농비용 절감 방안 필요
질문요지	○ 현장의 수요를 고려한 농기계 보급 및 임대 확대 등 영농비 절감을 위한 정책 마련이 필요함
소관부서	농업기술원 기술지원조정과 스마트원예팀(연락처: 760-7553)
답변요지	○ 농가 수요가 많은 농기계 중심으로 추가 확보하여 임대에 어려움이 없도록 하겠음 ○ 농기계 임대를 위한 접근성을 개선하기 위해 임대사업소를 확충 하는 방안을 강구 하겠음
추진내용 및 향후계획	□ 농기계 임대사업 운영 ❍ 시설현황: 5개소 7,281㎡ ❍ 인 력: 25명(일반직 10, 공무직 15) ❍ 임대 농기계 보유 현황: 52종 918대 - 파쇄기 223, 굴삭기 79, 로타리 76, 트랙터 60, 운반차 44 등 □ 추진 상황 ❍ 농기계 임대사업소 확대: ‘08) 2 → ‘11) 4 → ‘19) 5개소 * 2018년 지역균형발전사업 선정 - 동부 표선 분점 설치(‘19년) ❍ 임대 실적:‘15) 5,931농가(6,771대) → ‘20) 8,228농가(9,540대) 39% 증 □ 향후 계획 ❍ 농업 현장에 필요한 농기계 지속 확보 운영: ‘21년 4억 원 ❍ 2018년 지역균형발전 시행계획에 의거 임대사업소 확충 방안 마련 - 인력 및 토지 확보 선행 필요
처리구분	□ 추진완료 ☑ 추진중 □ 추진불가

Ⅴ. 2020년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2020년 12월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
농업기술원	3		3
기술지원조정과	3		3

2		목록

(2020년 12월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	농기계 사고 방지를 위한 교육 강화 등 대책 마련	추진중
2	농업용 유용미생물 보급 확대 필요	추진중
3	농업기술원 농기계 임대사업의 확대	추진중

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 농기계 사고 방지를 위한 교육 강화 등 대책 마련 ❍ 농기계 사고의 증가 원인을 파악하여 사고 대책을 수립하고 점검 보완하여 농기계 교육 프로그램에 반영하여 사고가 최소화 될 수 있도록 노력 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 농업기계 안전 사용 운영 자료 제작(3종, 2,250부) - 농업인 이용 많은 농업기계 안전 사용법 동영상 및 책자 제작(4건, 1,500부): 농업용굴삭기, 목재파쇄기, 승용퇴비살포기, 트랙터 - 위험 요인이 높은 농업기계 안전이용 교육 책자 제작(3건, 750부) □ 농업기계 안전 이용 교육: 4과정 60회 1,310명 - 현장이용 기술( 38회 749명), 여성친화형( 6회 113명), 경정비(6회 110명), 순회수리(10회 338명) □ 임대 농업기계 안전 운행 요령 사전교육: 8,228명 □ 새해농업인 실용교육 비대면영상 홈페이지 게재: 235명 접속 □ 향후계획 □ 농기계 안전 이용 교육 확대 및 내실화 - 현행) 일반/여성 대상 800명 → (확대) 고령․미숙련자 과정 신설 □ 농업인 안전의식 고취 사고사례 전파: 화판전시, 홍보물 제작 □ 농기계 안전 이동 장치 마련: 승하차용 안전 사다리 제작 등
담당부서	농업기술원 기술지원조정과 스마트원예팀 (☎ 760-7551)

시정 및 처리요구사항
2. 농업용 유용미생물 보급 확대 필요 □ 농가가 선호하는 농업용 유용미생물 보급 확대 및 이를 위한 조례 제정 등 근거 마련
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 2009년 동부농업기술센터에서 실증사업으로 년간 40톤 생산을 시작으로 현재 3개 농업기술센터에서 년간 330톤 생산 공급하고 있음 □ 생산규모(‘20년 12월 기준): 3개 농업기술센터 - 용도: 작물 생육 촉진, 토양 개량, 돈사 냄새 저감 등 - 생산량: 330톤[제주센터 80, 동부센터 50, 서부센터 200] - 비료생산업 등록: ’15) 동부, 서부센터, ’19) 제주센터 □ 향후계획 □ 실수요자 중심 공급 제도적 장치 마련을 위한 조례 제정 - 계도) ‘21년 → 시행) ‘22년, 유상(500원/L), 1회(18L,9천원), 18만원/연20회 ※ 평균 생산비의 33% 수준으로 책정 □ 서귀포농업기술센터 미생물 배양실 신설(‘22): 330 → 430톤 ※ 전국 농업용 미생물 배양실 운영(‘18): 139개 시군 조례 제정 62 시군: 유상 41(가격 1∼1.5천원/L), 무상 21
담당부서	농업기술원 기술지원조정과 종합검정분석팀 (☎ 760-7561)

시정 및 처리요구사항
3. 농업기술원 농기계 임대사업의 확대 □ 현장의 수요를 고려한 농기계 보급 및 임대사업 확대 등 영농비 절감 정책 마련 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 운영현황 □ 시설현황: 5개소 7,281㎡, 인력: 25명(일반직 10, 공무직 15) ※ 농기계 임대사업소 확대: ‘08) 2 → ’11) 4 → ‘19) 5개소 *동부 표선 분점 설치 □ 농기계 보유 현황: 52종 918대(파쇄기 223, 굴삭기 79, 로타리 76 등) □ 임대 실적: ‘15) 5,931농가(6,771대) → ‘20) 8,228농가(9,540대) 39% 증 □ 추진상황 □ 농기계 임대사업소 확대: ‘08) 2 → ‘11) 4 → ‘19) 5개소 ※ 2018년 지역균형발전사업 선정 - 동부 표선 분점 설치(‘19년) □ 농업기계 안전 이용 및 사고 예방 교육(‘20): 60회 1,310명 □ 농기계임대사업 확대를 위한 부지 현황 조사 - 국·도유지 현황 조사: 2개소(국유지, 마을부지) □ 향후계획 □ 농업 현장에 필요한 농기계 지속 확보 운영: ‘21년 4억 원 □ 2018년 지역균형발전 시행계획에 의거 임대사업소 확충 방안 마련 - 인력 및 토지 확보 선행 필요 □ 주산지 농협 활용 농기계 위탁관리 운영: 파쇄기, 굴삭기 등
담당부서	농업기술원 기술지원조정과 스마트원예팀 (☎ 760-7551)