제392회 제주특별자치도의회 임시회

농수축경제위원회

주요업무보고

2021. 2

축산진흥원

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ	2021년 주요업무 계획
		1. 한·흑우 개량 보급 및 제주흑우 보호 육성
		2. 제주마 체계적인 혈통보존 및 산업화
		3. 제주마 무상 종부서비스 센터 운영
		4. 청정 고능력 씨돼지 및 액상정액 생산·공급
		5. 제주 재래가축 혈통보존 및 산업화
		6. 천연기념물 유전자원 보존관 운영관리
		7. 농가 맞춤형 축산기술 교육 및 연구보급 기반 구축
	Ⅲ Ⅳ	현안사항
		1. 제주흑우 산업화 기반 구축
		2. 제주흑우 인증제 추진
		3. 제주흑돼지 유전자원 연구센터 신축
	Ⅳ Ⅴ	실증시험 연구사업
		1. 고품질 제주흑우 동결정액 생산을 위한 개선 방안 연구
		2. 한우 암소개량을 위한 능력검정 평가 연구
		3. 제주흑돼지 사육단계별 경제형질 분석 연구
		4. CT를 활용한 제주마 근골격계 특성 분석
		5. 제주마 집단에서 보행특성 유전자 연관성 조사
		6. 골격 근육 성장(MSTN) 유전자와 제주마 경주능력 연관성 조사
		7. 우량 씨돼지 경제형질의 능력검정에 관한 연구
		8. 품종별 및 계절별 수퇘지의 정액 성상 비교 분석
		9. 종돈 검정체계 확립을 위한 산자능력 조사
	Ⅳ Ⅵ	2020년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

1. 기구 및 정·현원

2. 주 요 기 능

3. 2020년 추진성과 및 과제

4. 재 정 현 황

1		기구 및 정․현원

□ 기  구

															축 산 진 흥 원
	축산진흥과																			가축자원과
행정운영팀									한․흑우연구팀								마필연구팀				종돈연구팀

□ 정 ․ 현원

구 분	계	일 반 직						연구직 (연구사)
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	24	1	2	3	6	4	2	6
현 원	24	1	2	4	8	3	1	5
증 감	-	-	-	1	2	△1	△1	△1

※ 공무직 : 37명(축산진흥과 26명, 가축자원과 11명)

□ 기본현황

❍ 토    지 : 351㏊(국유지 91, 공유지 260)/개량초지 197, 사료포 72, 기타 82

❍ 시    설 : 63동(30,205㎡)

❍ 가축현황                            (‘21. 1월 기준 / 단위:마리)

합 계	한우	제주 흑우	돼 지		제주마	제주닭	제주개
			개량	재래
3,600	98	204	2,239	342	163	490	64

□ 2021년도 예산

❍ 세   입 : 1,874백만원(사업장생산수입 1,700·국비 174)

❍ 세   출 : 5,468백만원(사업예산 5,190·행정운영경비 278)

2		주 요 기 능

축산진흥과

□ 축산진흥원 업무 총괄

□ 축산진흥원 장·단기 계획 및 공약사항 관리

□ 제주특별자치도 종축개량공급위원회 총괄 운영

□ 한(흑)우 개량증식 및 우수종축 생산 보급

□ 천연기념물(제주마, 제주흑우, 제주흑돼지) 혈통정립 및 개량

□ 제주마(토종말) 혈통등록·관리 및 개량·증식

□ 말 조련 거점센터 및 천연기념물 유전자원 보존관 운영

□ 재래가축(제주흑돼지, 제주닭, 제주개) 혈통정립 및 실용화

□ 조사료 생산·수급 및 방목지 관리

□ 축종별 실증연구(R&D) 및 양축농가 기술교육 등

가축자원과

□ 종돈장 운영·관리 전반

□ 종돈 개량 및 청정 씨돼지 생산·공급

□ 돼지 인공수정센터 운영·관리 및 우량 액상정액 공급

□ 가축분뇨 냄새저감·정화처리 시설운영 및 관리 기술 보급

□ 청정 종돈장 HACCP 유지 및 위생·방역 관리

□ 양돈 관련 실증연구(R&D) 및 농가 기술교육

□ 제주형 종돈 생산·공급 체계 마련 등

3		2020년 주요성과와 과제

□ 주요성과

❍ 유사시 종(種) 복원을 위한 가축 유전자원 보존·관리체계 구축

- 국내 천연기념물(7종) 보존에 대한 협력체계 확립(농진청, 축산진흥원 공동)

❍ 천연기념물 혈통보존 및 우수 경주(승용)마 생산기지 역할 수행

❍ 고능력 우량 씨돼지 및 우량 액상정액 농가 보급을 통한 종돈개량 추진

- 우수 씨돼지 1,036마리, 우량 액상정액 78,474팩 농가 공급

❍ 제주마 등록관리규정 일부개정 발령(축산진흥원 훈령 제6호) :‘20. 2. 19.

- 제주마 집단의 경주능력 향상 및 자원 확대에 따른 경마의 질(質) 개선

- 경주능력의 상향평준화로 제주마 사육농가 소득 불균형 해소

❍ 제주마 혈통등록 및 무상 종부서비스 제공

- 등록관리 646마리(누계 5,236), 종부서비스 560마리(183농가)

❍ 제주흑우 보호·육성 제도정비 및 산업화 기반 구축

- 제주특별자치도 흑우 보호․육성 및 산업화에 관한 조례 개정 :‘20. 5. 13.

- 제주흑우 산업화 기반 마련을 위한 직불금 지원 조항 신설

- 제주흑우 특산품 육성을 위한 제주흑우 인증제 도입 : 10개소 지정

❍ 제주흑우, 제주마 유전자 검사·분석 시스템 구축

- 제주흑우 375마리, 쇠고기이력제 444마리, 제주마 친자검사 590마리

❍ 천연기념물 제주흑돼지 의료용 실험동물 산업화 추진

- 유전자원의 독점적 지위 확보 및 의료용 소형돼지 산업화로 고부가 가치 창출

- 제주흑돼지 유전자원 연구센터 신축(기부채납)을 위한 협약체결(‘20. 10)

□ 향후과제

❍ 종자 산업을 고부가가치 산업으로 육성하기 위한 종축개량 역량 강화

❍ 양축농가 기술교육·지도 및 산·학·연 연계 연구 개발·보급 활성화

❍ 천연기념물 가축 유전자원의 안정적인 보존 및 산업화 방안 마련

❍ 제주흑우 보호·육성 및 산업화를 위한 종합계획 수립·시행

❍ 냄새저감 및 정화처리시설 활용으로 가축분뇨의 안정적인 처리 시스템 구축

❍ 고품질 흑돼지 생산을 위한 씨수퇘지 선발 보급체계 구축

4		재 정 현 황

□ 2021년 예산편성안 규모(총괄)

(단위 : 억원)

부 서 별	2021년도 예산편성안 규모				2020 당초	증감	%	비고
	계	국 비	도비	기 타
축산진흥원	54.7	8.9	45.8	-	71.3	△16.6	△23

□ 2021년 주요사업계획

사 업 명	사 업 개 요	사 업 비(백만원)
		계	국비	도비
합 계		4,616	885	3,731
소 계		1,367	885	482
문화재(제주흑우) 보수정비	▪문화재(제주흑우) 사료 등 구입 ▪쇠고기이력제 DNA 재료비	252	174	78
문화재(제주흑돼지) 보수정비	▪문화재(제주흑돼지) 사료 등 구입 ▪제주흑돼지 전용축사 노후시설 개보수	300	210	90
문화재(제주마) 보수정비	▪문화재(제주마) 보존관리(150마리) ▪제주마 추가 사육시설 공사 등	411	288	123
천연기념물 유전자원 보존관 운영 관리	▪유전자원 보존관 운영 유지	56	39	17
고능력 수정란 이용 한우 암소개량	▪수정란 우수종축 생산 및 생산 재료 구입 ▪수정란 생산 시설 개보수	318	159	159
희소한우(제주흑우) 개량	▪종축 구입 및 사양관리 물품 구입	30	15	15
소 계		3,249	-	3,249
한우종축생산공급 및 제주흑우 보호육성	▪우량 한우송아지 분양(40마리) ▪제주흑우 동결정액 분양 : 800본	371	-	371
초지 및 장비 운영 관리	▪고품질 조사료 생산 ▪조사료 생산장비 구입	241	-	241
제주마보존및증식	▪말산업 육성 및 제주마 혈통관리	260	-	260
말 조련 거점센터 운영	▪말 조련 거점센터 민간위탁 운영	217	-	217
재래가축 혈통보전	▪재래가축 생산·공급 ▪재래가축 특성조사	73	-	73
청정종돈 생산공급	▪씨돼지 생산·공급(1,100마리) ▪액상정액 생산·공급(75,000팩) ▪종돈장 사료 구입	1,086	-	1,086
제주형 종돈개량	▪외국산 원종돈 도입(85마리)	260	-	260
종돈장 운영 관리	▪종돈장 노후시설 개보수 ▪가축분뇨시설 운영 관리	741	-	741

Ⅱ. 정책목표와 전략

		정책목표와 전략

						축산진흥원
목 표			도민과 함께하는 축산기술 구현으로 미래성장 축산업 육성
전 략 과 제							실 행 계 획
유전자원 보존 및 산업화							▪천연기념물(가축 7종) 유전자원 종 영구보존 시스템 구축 ▪제주흑우 보호․육성 및 산업화 추진 ▪제주마 종(種) 보존과 개량을 통한 경주능력 향상 ▪제주흑돼지 의료용 실험동물 산업화
고품질 축산물 생산 체계 구축							▪우량한우 집단육성 능력검정 및 선별 체계 구축 ▪원종돈 도입, 능력검정, 종돈 및 액상정액 공급 ▪제주형 흑돼지 육성 및 생산체계 구축 ▪한우 수정란 및 송아지 생산·보급 기반 마련
축산기술 개발 및 보급							▪종축개량 및 생산성 향상 기술 개발 보급 ▪정보매체 및 전문가 활용 서비스 제공 ▪신기술 현장 접목 및 산업화 연구 개발 ▪실증시험연구(R&D) 피드백 시스템 구축

Ⅲ. 2021년 주요업무 계획

1.	한·흑우 개량 보급 및 제주흑우 보호 육성
2.	제주마 체계적인 혈통보존 및 산업화
3.	제주마 무상 종부서비스 센터 운영
4.	청정 고능력 씨돼지 및 액상정액 생산∙공급
5.	제주 재래가축 혈통보존 및 산업화
6.	천연기념물 유전자원관 운영관리
7.	농가 맞춤형 축산기술 교육 및 연구·보급 기반 구축

1		한 ‧ 흑우 개량 보급 및 제주흑우 보호 육성

❍ 천연기념물 제주흑우 보호 ‧ 육성을 위한 증식 기반조성 및 제도정비

❍ 한우 및 제주흑우의 유전능력 개량을 통한 우수 축군 조성

□ 추진방향

❍ 천연기념물 제주흑우의 체계적인 관리를 통한 유전자원 보존 및 증식

❍ 한우 암소 핵군 조성을 통한 고능력 송아지 공급기반 구축

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2021. 1. ∼ 12월

❍ 소요예산 : 7개 사업·1,241백만원 (국비 348, 도비 893)

❍ 주요내용 : 한우종축 생산·공급, 제주흑우 보호 육성, 수정란·인공수정               기술교육 및 흑우판별·쇠고기이력제 유전자 검사 등

□ 추진계획

❍ 한우종축 생산·공급 및 제주흑우 보호 육성

- 한우송아지 분양(40두), 제주흑우 동결정액 800본 농가 보급

- 제주흑우 혈통보존 및 근친방지를 위한 가계혈통 유전자 분석

- 한·흑우 보호육성을 위한 종축 및 시설관리

- 제주흑우 종합발전 5개년 계획 T/F팀운영 및 계획 수립

❍ 고능력 수정란 이용 우량 암소개량

- 고능력 한우 수정란 생산 및 농가 공급 : 50본

- 한·흑우 수정란이식 및 인공수정 농가 기술교육 실시 : 2회

❍ 제주흑우 당대검정을 통한 후보씨수소 선발 : 2두

❍ 제주흑우 혈통보존 두수 확대 : 180두 → 200두

❍ 초지 및 장비운영 관리

- 초지보완(197ha) 및 종자 구입, 건초(이탈리안라이그라스) 400톤 생산

2		제주마 체계적인 혈통보존 및 산업화

❍ 제주마 고유 유전자원의 안정적인 혈통 보존 및 관리체계 확립

❍ 제주마 개량을 통한 우수종축 보급 확대로 우수 경주자원 확보

□ 추진방향

❍ 천연기념물 제주마의 관리체계 확립을 통한 순수 혈통보존 유지

❍ 제주마의 다양한 가치 창출로 말산업 육성 및 농가소득 증대 기여

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12월

❍ 소요예산 : 3개 사업·888백만원(국비 288, 도비 420, 민간위탁금 180)

❍ 주요내용 : 말산업 육성 및 제주마 혈통관리, 문화재 보수정비,

말조련거점센터 운영 등

□ 추진계획

❍ 제주마 집단의 체계적이고 안정적인 등록관리시스템 구축·운영

- 개체별 맞춤형 교배조합 프로그램 운영 및 혈통등록 : 570마리

- 제주마 혈통등록을 위한 친자검사 : 590마리

※ 제주마 등록 (‘20. 12월) : 5,236마리(기초 109, 혈통 4,999, 고등 128)

❍ 경주능력, 근친 등을 고려한 농가 맞춤형 무상 종부서비스 센터 운영

❍ 제주마 보유농가 산업화를 위한 개량, 실증연구·지원 등 추진

□ 우수 승용마 육성을 위한 체계적인 조련시스템 구축·운영

- 순치·조련, 능력검증·평가(품평회, 대회참가), 경매 등을 통한 육성 피드백

□ 제주마 질병예방을 위한 종부소 세마시설 : 100백만원

3		제주마 무상 종부서비스 센터 운영

❍ 제주마의 혈연, 근친, 모색 등을 고려한 체계적인 혈통보존 유지

❍ 제주마 경주능력을 고려한 계획교배로 경주자원 확대 등 농가 산업화

□ 추진방향

❍ 우수한 망아지 생산·보급으로 말산업 발전 및 농가 소득증대

❍ 무상 종부제공으로 제주마 보유농가의 종모마 구입비·종부료 절감

❍ 우수 혈통 및 다양한 모색의 씨수말 활용으로 난교잡 방지

□ 추진현황

❍ 혈통관리 : 5,236마리(기초 109, 혈통 4,999, 고등 128)

- 종마 사육두수 : 14마리(민간 보유두수 99마리)

❍ 종부실적 : (2018년) 539마리 → (2019) 472 → (2020) 560

❍ 분양실적 : (2018년)  82마리 → (2019)  45 → (2020)  50

❍ 우수 종마 구입 : 6마리·195백만원

❍ 2020년 제주마등록관리프로그램 업데이트(20백만원)

❍ 종마 질병검사 : 세균성 질병 관련 6종 검사 완료

□ 추진계획

❍ 운영기간 : 2021. 2. 26 ~ 7. 31.

❍ 장    소 : 제주마 종부서비스 센터 (축산진흥원내)

❍ 신    청 : 암말 발정상태 관찰·종부적기 판단 후 신청 (1일 전까지)

※ 제주마 등록관리 정보시스템(jejuhorse.jeju.go.kr)을 통한 신청․접수

❍ 방    법 : 농가 맞춤형 교배 프로그램 활용으로 선택교배 서비스 제공

❍ 종 부 료 : 무상으로 종부 지원

4		청정 고능력 씨돼지 및 액상정액 생산 ․ 공급

❍ 고능력 씨돼지 능력검정 및 선발을 통한 우량 씨돼지 생산·보급

❍ 고능력 씨돼지를 활용한 액상정액 생산·공급으로 농가 소득 증대

□ 추진방향

❍ 종돈 능력 개량을 통한 고품질 돈육 생산 및 농가소득 증대

❍ 능력이 우수한 돼지 액상정액 생산·공급으로 돼지개량 가속화

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2021. 1. ∼ 12월

❍ 소요예산 : 5개 사업·2,087백만원 (지방비)

❍ 주요내용 : 외국산 원종돈 도입, 씨돼지 생산·공급, 종돈 능력 검정,

액상정액 공급 75,000팩, 종돈장 노후시설 개보수

□ 추진계획

❍ 고능력 씨돼지 생산을 위한 외국산 원종돈 도입 : 85마리

- 해외시장조사(‘20. 12월), 계약발주(1월), 원종돈선발(3월) 및 도입(6월)

❍ 우량 종축 생산을 위한 씨돼지 능력검정 및 우수 씨돼지 선발·보급

- 우수씨돼지 농가분양 1,100마리, 액상정액 공급 75,000팩

❍ 위해요소 중점관리(HACCP) 및 차단방역을 통한 청정 종돈장 유지

- 상시 방역·백신접종 추진 및 분기별 종돈장 질병검사 실시

❍ 종돈장 노후시설 개보수 공사 : 340백만원

- 분만사·이유자돈사 시설 및 차단 방역시설 개보수 공사

5		제주 재래가축 혈통보존 및 산업화

❍ 제주 고유유전자원의 안정적인 보존으로 종(種)다양성 확보

❍ 제주흑돼지 소형돼지 개발 및 의료용 산업화로 고부가가치 창출

□ 추진방향

❍ 천연기념물 제주흑돼지의 체계적인 관리를 통한 제주 고유 유전자원 보존

❍ 나고야 의정서 발효에 따른 제주의 보유 유전자원 권리 강화

❍ 지역 고유 재래가축 보존을 통한 신소득원 산업으로 육성 가능성 고양

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12월

❍ 소요예산 : 2개 사업·373백만원(국비 210, 도비 163)

❍ 주요내용 : 재래가축(제주흑돼지, 제주개, 제주닭) 고유 유전자원의 혈통보존 및 산업화

□ 추진계획

❍ 제주흑돼지의 산업화 기술 개발 및 유전자원센터 기반조성

- 사업부지 선정 및 공사 착공 제반 행정절차 이행

❍ 천연기념물 제주흑돼지 전용축사 노후시설 개보수 : 120백만원

❍ 제주흑돼지 산육능력(일당증체량, 등지방두께) 및 번식능력 조사 연구

❍ 고유 유전자원의 계통조성을 이용하여 귀중한 동물 유전자원의 보전

- 제주흑돼지 : 320마리, 제주닭 : 600수, 제주개 : 60마리

❍ 제주흑돼지 능력검정과 외모심사를 통한 종돈선발 : 15마리

❍ 제주닭 브랜드 품질인증제 추진 : 10개소 (농가 8, 음식점 2)

6		천연기념물 유전자원 보존관 운영관리

❍ 천연기념물 유전자원의 멸종 방지를 위한 안정적인 중복 보존관리

❍ 유전자원 관리시스템 구축으로 유사시 천연기념물 종(種) 복원 체계 구축

□ 추진방향

❍ 잠재적인 가치를 지닌 천연기념물 유전자원의 체계적인 관리

❍ 유전자원의 다양성을 활용한 체세포 및 생식세포 동결 보존

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12월

❍ 소요예산 : 1개 사업·56백만원(국비 39, 도비 17)

❍ 주요내용 : 천연기념물 가축 7종 유전자원(체세포, 생식세포 등) 보존

- 천연기념물(7종) : 제주마, 제주흑우, 제주흑돼지, 진도개, 삽살개,

동경이, 오계

- 보존현황 : 동결정액 1,470점, 동결체세포 170점

□ 추진계획

❍ 가축유전자원 수집 및 보존관리(제주마, 제주흑우, 제주흑돼지 등)

- 천연기념물 DNA(혈액), 체세포, 생식세포(수정란) 등

- 천연기념물 유전자원 중복 보존(국립축산과학원)

❍ 천연기념물 7종 가축유전자원 관리 채취 수집

- 정액 200본(제주마 100, 흑우 100), 체세포 3종 11점, 혈액 20두

❍ 전문기관(국립축산과학원 등) 지원 기술교육 이수

- 축종별 동결정액 및 수정란 생산방법·품질관리

7		농가 맞춤형 축산기술 교육 및 연구·보급 기반 구축

❍ 농가의 사양기술 및 생산성 향상을 위한 실습중심 교육체계 구축

❍ 현장 접목 신기술 및 산업화 기술 연구개발로 농가 보급 역량 강화

□ 추진방향

❍ 양축농가 현장 기술지도 및 교육을 통한 축산업 경쟁력 강화

❍ 축산 신기술 및 산업화 기술 개발·보급을 통한 농가 소득증대 기여

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2021. 1. ∼ 12월

❍ 소요예산 : 2개 사업·18백만원(지방비)

❍ 주요내용

-  양축농가 기술교육, 한·흑우 수정란 및 동결정액 생산기술자문, 우수종축 생산 및 천연기념물 산업화 전문 기술력 배양, 실증시험연구(R&D) 과제 발굴 및 추진

□ 추진계획

❍ 소 수정란이식 및 인공수정 기술교육(‘21. 5. ~ 6월)

- 소 수정란·정액 관련 번식 생리 이론 및 적용 현장 실무 교육 등

❍ 돼지 인공수정 및 양돈 사양관리 기술교육(‘21. 6월)

❍ 한·흑우 수정란 및 동결정액 생산 기술력 배양을 위한 전문가 자문

❍ 종축개량, 유전자원 산업화 연구개발 및 산학연 협력 체계 구축

❍ 실증시험 연구과제 발굴 및 계획 수립을 통한 연구 수행 (9개 과제)

Ⅳ. 현안사항

1.	제주흑우 산업화 기반 구축
2.	제주흑우 인증제 추진
3.	제주흑돼지 유전자원 연구센터 신축(기부채납)

1		제주흑우 산업화 기반 구축

❍ 제주흑우 산업화 기반 마련을 위한 조례 개정 후속조치 추진

❍ 제주 고유의 향토자원 보존과 특화 전략 상품으로 농가 소득 증대

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12월

❍ 주요내용 : 흑우 종합발전 5개년 계획 수립, 사육현황 조사, 유전자              분석 및 혈통관리 프로그램 구축, 제주흑우 인증제 추진

□ 추진상황

❍ 제주특별자치도 흑우 보호·육성 및 산업화에 관한 조례 공포 : ‘20. 5.

- 제주흑우 산업화 기반 마련을 위한 직불금 지원 조항 신설

- 제주흑우 특산품 육성을 위한 제주흑우 인증제 조항 신설

❍ 제주흑우 인증제 고시(‘20. 7.) 및 인증 지정 10개소 : ‘20. 9.

❍ 제주흑우 종합발전 5개년 계획 수립을 위한 T/F팀 구성 : ‘20. 12.

❍ 도내 제주흑우 체계적인 관리를 위한 전수 조사 실시 : ‘21. 1.

- 65농가·1,361두

□ 추진계획

❍ 흑우 증식 및 산업화를 위한 흑우 종합 발전 5개년 계획 수립

❍ 제주흑우 혈통관리 체계 구축을 위한 전산화 프로그램 구축 운영

- 제주흑우 혈통정립을 위한 전 두수 유전자 분석

❍ 농가 보급용 동결 정액 품질(정자활력) 향상 : (현재)60%→(개선)70%

2		제주흑우 인증제 추진

❍ 제주흑우 사업장에 대한 차별화 정책 추진으로 흑우산업 경쟁력 강화

❍ 식육판매점, 음식점에서 판매되는 소고기에 대한 소비자 혼란 방지

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2021. 1. ∼ 12월

❍ 제주흑우 인증(제주특별자치도 흑우 보호□육성 및 산업화에 관한 조례 제9조)

- 대상 :‘제주흑우’ 또는 ‘제주흑한우’를 생산 ·유통하고 있는 업체

- 종류 : ① 제주흑우 생산 인증   ② 제주흑우 유통·판매 인증

- 심사방법 : 사육장 및 영업장 현지 방문 및 제출서류 심사

- 인증기간 : 최초 지정일로부터 3년

□ 추진상황

❍ 제주흑우 인증제 고시 :‘20. 7. 31.

❍ 제주특별자치도 제주흑우 인증 지정(‘20. 9. 25.) : 10개소(농가 9, 유통 1)

❍ 제주흑우 사육현황 조사 :‘20. 12월

- 제주흑우 사육 65농가·1,361마리(제주흑우 407, 제주흑한우 954)

□ 향후계획

❍ 제주흑우 인증제 확대를 위한 2021년 농가(업체) 인증 추진

- 인증제 신청 접수 및 신청 업체에 대한 서류·현장 심사

❍ 인증 농가(업체)에 대한 사전교육 및 사후관리(연2회 점검)

□ 기대효과

❍ 흑우산업의 활로를 모색하고 고부가가치 지역 특화품목으로 육성

❍ 제주흑우의 유통시스템 구축으로 흑우의 가치 향상 및 농가 소득 증대

3		제주흑돼지 유전자원 연구센터 신축(기부채납)

❍ 제주흑돼지 보존관리 및 실험·의료용 활용으로 특화산업 육성

❍ 민·관·학 협력체계 구축으로 유전자원의 활용 및 이익공유 체계 구축

□ 추진개요

❍ 사업기간 : 2021. 1. ∼ 12월

❍ 소요예산 : 1개 사업 / 6,000백만원((주)크로넥스 부담)

❍ 주요내용 : 연구용 실험동물 사육시설, 연구실 및 사무실 등

□ 추진상황

❍ 제주흑돼지 의료산업화 기술개발 업무 협약 :‘19. 3. ~ ‘22. 2.

- 참여기관 : 축산진흥원, 제주대학교, ㈜크로넥스

❍ 사업계획서 검토를 위한 자문위원회 구성 : 6명(관련기관, 학계)

- 자문위원회 사업계획서 검토회의 :‘19. 12. 26.

❍ 제주흑돼지 유전자원 연구센터 신축 공유재산 심의 :‘20. 3. 30.

❍ 2020년도 공유재산 관리계획 심의 의결(도의회) :‘20. 4. 27.

❍ 사업계획 추진에 따른 업무 협약 :‘20. 10. 6.

□  향후계획

❍ 유전자원 연구센터 실시설계 중 :‘21. 2.

❍ 인․허가 등 제반 행정사항 업무처리 :‘21. 2. ~ 12월

□ 기대효과

❍ 제주흑돼지 기반 실험 및 의료용 소형돼지 개발로 부가가치 증대

❍ 생명공학 기술을 접목한 고부가가치 산업육성 기반 조성

Ⅴ. 실증시험 연구사업

1.	고품질 제주흑우 동결정액 생산을 위한 개선 방안 연구
2.	한우 암소 개량을 위한 능력검정 평가 연구
3.	제주흑돼지 사육단계별 경제형질 분석 연구
4.	CT를 활용한 제주마 근골격계 특성 분석
5.	제주마 집단에서 보행특성 유전자 연관성 조사
6.	골격 근육성장(MSTN) 유전자와 제주마 경주능력 연관성 조사
7.	우량 씨돼지 경제형질의 능력검정에 관한 연구
8.	품종 및 계절별 수퇘지의 정액 성상 비교 분석
9.	종돈 검정체계 확립을 위한 산자능력 조사

1		고품질 제주흑우 동결정액 생산을 위한 개선 방안 연구

❍ 천연기념물 제주흑우 정액생산 기술 확립을 통한 유전자원 보존

❍ 고품질 동결정액 공급으로 제주흑우 증식 및 농가 소득 증대

□ 연구개요

❍ 연구기간 : 2021. 1. ~ 12.(2022년까지 7개년 사업)

❍ 사 업 비 : 33,000천원(총사업비 280,000천원)

❍ 주요내용

- 제주흑우 동결정액의 원활한 공급을 위한 고품질 생산 기반 구축

□ 추진계획

❍ 제주흑우 종축 선발 및 활용체계 구축

- 제주흑우 후보씨수소 선발 및 원활한 정액 공급

❍ 제주흑우 정액채취 및 동결실험 연구

- 정액채취 후 희석제 및 동결방법 차이에 따른 정자 활력 비교

❍ 제주흑우 혈통관리 체계화

- 개체, 혈통기록 수집 및 번식·발육·도체성적 자료 수집

- 혈통등록 및 관리를 위한 도내 유전자 분석 및 교배계획 수립

❍ 제주흑우 특성 평가체계 구축

- 제주흑우 발육성적에 대해 한우와 비교(사육단계별 체중 조사)

□ 기대효과

❍ 최적의 정액생산 시스템 구축을 통한 제주흑우 증식 및 산업화 기여

❍ 제주흑우 암소 수태율 증진에 따른 경영비 절감 및 농가 소득 안정화

2		한우 암소 개량을 위한 능력검정 평가 연구

❍ 능력검정 평가를 통한 우량암소 발굴 증식 및 핵군 육성

❍ 우량한우 육성을 통한 고품질 송아지 농가보급 기반 조성

□ 연구개요

❍ 기    간 : 2020. 1. ~ 2022. 12.(3년)

❍ 공 시 축 : 한우 암소 육성우 20마리

❍ 주요내용

- 암송아지 개체 성장단계별 체중, 체위 등 발육성적 조사

- 번식우 생산 수송아지 도체성적 조사 및 능력평가

□ 추진계획

❍ 발육성적 조사

- 체중측정 : 분만시, 이유시, 6, 12, 18, 24개월령

- 체위측정 : 6, 12, 18, 24개월령에 11개 부위 측정

❍ 도체성적 조사

- 농가 분양 수송아지 생산이력제 활용 축산물품질평가원 조사 자료 활용(도체중, 등지방두께, 근내지방도, 등심면적)

❍ 체형심사 : 24개월령 이상 번식우 고등등록 심사시 평가

- 평가항목 : 체적·균형, 자질·품위, 머리·목, 전구, 중구, 후구,   유기,  지제·보양 등 심사 평가

❍ 번식우 개체 및 암송아지 혈통자료 분석

- 암소 개체별 최적 종모우 선정 교배 우수집단 육성

□ 기대효과

❍ 한우 암소개량을 통한 우량 송아지 생산·공급기반 구축

❍ 농가 한우개량 촉진을 통한 브랜드 가치증진 및 소득 증대

3		제주흑돼지 사육단계별 경제형질 분석 연구

❍ 천연기념물 제주흑돼지 사육단계별 경제형질 분석으로 능력 개량 기반 마련

❍ 제주흑돼지 유전능력 평가를 통한 우량개체 선발 시스템 구축

□ 연구개요

❍ 기    간 : 2021. 1. ~ 12.(1년)

❍ 주요내용 : 천연기념물 제주흑돼지의 경제형질 분석을 통한 제주흑돼지 고유 특성 조사

□ 추진계획

❍ 시험축 생산·농장검정 및 사양관리

- 자돈 생산에 따라 모돈 개체별 번식성적(산자수 등) 조사

- 모돈 복당 이유두수, 이유체중 조사 및 농장검정 실시

❍ 농장검정 방법(농림축산식품부고시 제2013-91호 돼지 검정기준 근거)

- 체중은 50∼80㎏에 도달하였을 때 체중측정하고 70㎏으로 보정

- 일당증체량 측정은 증체량(종료시체중- 1.0Kg)을 검정일수로 나눔

- 70㎏도달일령은 생시부터 70㎏도달시까지의 일령(보정체중)

- 등지방두께 및 등심단면적 측정은 어깨(제4늑골), 등(최후늑골), 허리(최후요추) 정중선에서 좌측 또는 우측 5㎝에서 측정하고 보정

- 정육율은 PIGLOG 105 초음파 진단기 이용하여 측정

❍ 조사항목

- 종료 체중, 70kg 도달일령, 일당증체량, 정육율, 등지방두께, 등심단면적

□ 기대효과

❍ 제주흑돼지 우수형질 능력검정을 위한 기초자료로 활용

❍ 지속적인 경제형질 분석을 통하여 우량개체 선발 및 개량

4		CT를 활용한 제주마 근골격계 특성 분석

❍ 컴퓨터 단층촬영장치를 활용한 제주마의 근골격계 질환 연구 기초 마련

❍ 고유의 유전자원인 제주마의 다양한 유전적 능력 활용방안 모색 가능

□ 연구개요

❍ 연구기간 : 2021. 1. ~ 12.(1년)

❍ 연구협력 : 제주대학교 수의과대학과 연구 협력

❍ 주요내용

- CT 촬영을 통한 제주마의 해부학적(근골격계) 특성 분석

□ 추진계획

❍ 제주마의 각 부위별 형태학적 분석

- 머리, 턱관절, 다리 등 촬영을 통한 해부학적 특성 조사

❍ 제주대학교 수의과대학과 연구협력으로 제주마 연구 기초 마련

- 제주대학교 수의과대학 촬영과 분석

- 연구용 제주마 제공으로 연구과제 지원

❍ 제주마의 체계적 관리 체계 구축

- 제주마의 해부학적 특성 조사를 통한 근골격계 질환의 효율적 치료

- 제주마의 특성 기초 평가 기준 제시로 체계적 관리 운영

- 타 품종과 근골격계 비교하여 제주마의 활용방안 마련

□ 기대효과

❍ 경주마 또는 승용마로서의 근골격계 질환의 치료 연구 기초 마련

❍ 다른 품종과 근골격계 비교를 통한 제주마의 다양한 활용방안 모색 가능

5		제주마 집단에서 보행특성 유전자 연관성 조사

❍ 제주마의 보법에 따른 승용 및 경주능력 검증 기준 제시

❍ 천연기념물 제주마 보법 관련 형질 개발에 따른 활용가치 증대

□ 연구개요

❍ 기    간 : 2020. 1. ~ 2021. 12.(2년)

❍ 연구내용

- 제주마 측대보 집단에서 DMRT3 유전자와의 연관성 구명

- 제주마에서 경주성적과의 연관성 및 효과 구명

□ 추진계획

❍ 천연기념물 제주마의 측대보 표현형질 조사(2020년/축산진흥원)

- 제주마 성별, 혈통 등 집단내 보행특성 조사 : 88마리

- 제주마의 속보 또는 구보 운동 시 측대보 개체가 없음

❍ 제주마 집단의 측대보 유전자(DMRT3)의 유전자형 조사·분석(2021년)

- 말의 DMRT3 유전자내 단일염기 변이 조사

- 측대보 후보 유전자의 대립유전자형 출현 빈도 조사

- 일반개체와 측대보 유전자 보유개체의 유전적 연관성 분석

□ 기대효과

❍ 제주마의 승용능력 및 경주능력 개량을 위한 유전자 표시인자 선발에 활용

❍ 제주마의 새로운 산업적 활용법 개발에 따른 농가 소득 증대

6		골격 근육 성장(MSTN) 유전자와 제주마 경주능력 연관성 조사

❍ 제주마 경주 능력 개량을 통한 경주자원 확대 및 활용

❍ 경주성적 우수 제주마 자원 확대를 통한 제주경마 산업 활성화

□ 연구개요

❍ 기   간 : 2021. 1. ~ 12.(1년)

❍ 연구내용

- 골격 근육 성장(MSTN) 유전자와 제주마 경주능력 연관성 조사

□ 추진계획

❍ 제주마 혈액 DNA 선발

- 축산진흥원에서 보유한 마필 혈액 중에서 경주 성적보유 마필 선발

※ 경주성적에서 제주마 등급(1등급~6등급)별 50마리씩 무작위 선발

❍ 선발 집단의 골격 근육 성장(MSTN) 유전자형 조사

- 말의 MSTN 유전자 변이 실험

· MSTN 유전자 내 단일염기 변이에 대한 분석

- MSTN 유전자의 대립유전자형 출현 빈도 조사 등

- 개체별 경주성적과 관련 유전자형과의 연관성 분석

□ 기대효과

❍ 유전자 표시인자를 활용한 제주마의 경주능력 향상

❍ 우수 경주능력 제주마 육성을 통한 제주 경마 산업의 활성화

7		우량 씨돼지 경제형질의 능력검정에 관한 연구

❍ 제주 양돈업 경쟁력 향상을 위한 씨돼지 육질능력 향상

❍ 우량 씨돼지 선발·공급을 위한 고품질 씨돼지 개량 체계 구축

□ 연구개요

❍ 연구기간 : 2021. 1. ~ 12.(1년)

❍ 주요내용

- 우량 씨돼지 유전능력 평가를 위한 능력 검정 : 1,500마리

- 고능력 우량 씨돼지 선발 및 농가 분양 : 1,100마리

□ 추진상황

❍ 2020년 우량 씨돼지 선발·분양을 위한 품종별, 성별 능력검정

- 능력검정 두수 : 1,722마리(랜드레이스 382, 요크셔 880, 두록 280,      버크셔 166, 라지블랙 14)

- 축산진흥원 씨돼지와 전국 종돈장 능력검정결과 비교분석

※ 90㎏도달일령 140.1일(전국 139.9), 등지방두께 11.4㎜(전국 12.2), 정육율 60.2%(전국 58.8)

❍ 우량 씨돼지 후보돈 선발(130마리) 및 농가분양(1,036마리)

□ 추진계획

❍ 우량 씨돼지 선발·분양을 위한 품종별, 성별 능력검정 및 자료 분석

- 90㎏도달일령, 등지방두께, 정육율 등 조사

- 농가 맞춤형 씨돼지 보급을 위한 선발기준 설정 활용

❍ 종돈 능력개량을 위한 우수 후보돈 선발

- 분양종돈 : 생산된 씨돼지 중 상위 30% 이내, 100kg 내외 개체

※ 씨수퇘지 능력기준 : 90㎏도달일령 131일, 등지방두께 15㎜이내

□ 기대효과

❍ 고품질 비육돈 생산체계 구축을 위한 우량 씨돼지 선발·보급

❍ 우량 씨돼지 농가 보급을 통한 생산성 향상 및 소득 증대

8		품종 및 계절별 수퇘지의 정액 성상 비교 분석

❍ 씨수퇘지 정액 성상 개선을 위한 계절별 사양관리 개선방안 마련

❍ 번식능력이 우수한 수퇘지 선발 활용으로 돼지 생산성 향상에 기여

□ 연구개요

❍ 기    간 : 2021. 1. ~ 12.(1년)

❍ 공 시 축 : 정액채취용 씨수퇘지 6품종

❍ 주요내용

- 수퇘지의 품종 및 계절에 따른 액상정액 품질조사

□ 추진계획

❍ 조사방법

- 시험축 선발 : 품종별 수입 원종돈과 축산진흥원 자체 후보돈 수퇘지

(버크셔, 랜드레이스, 요크셔, 두록, 라지블랙, 재래흑돼지)

❍ 채취방법

- 의빈대에 승가시켜 맨손채취법(수압법) 이용

- 정액 교질물은 채취과정에서 버리고, 원정액만 500㎖ 채취컵을  이용해 수집

❍ 정액성상 분석

- 돼지 액상정액 성상 분석 장비(SAIS PLUS)를 활용하여 정액량(㎖), 총 정자수(106cell/ml), 정자활력(%), 정자농도 등 조사

❍ 조사항목

- 품종별 및 계절별 정액량, 총 정자수, 운동성

- 품종별 및 계절별 채취횟수, 농가공급량, 정액채취 빈도(주기)

- 온도(℃), 습도(%)

□ 기대효과

❍ 인공수정용 돼지 액상정액 공급으로 농가 종돈개량 가속화

❍ 고품질 축산물 생산체계 구축을 통한 농가소득 증대 기여

9		종돈 검정체계 확립을 위한 산자능력 조사

❍ 고능력 씨돼지 생산·공급으로 돼지 개량체계 확립 및 소득증대

❍ 유전능력 평가에 대한 검정자료 분석으로 씨돼지의 선발 기초자료 활용

□ 연구개요

❍ 기    간 : 2021. 1. ~ 12.(1년)

❍ 공 시 축 : 종빈(모)돈 3품종(랜드레이스, 요크셔, 두록)

❍ 주요내용

- 종돈의 경제형질에 대한 유전적 능력 조사 및 후보축 선발

□ 추진계획

❍ 교배방법

- 인공수정에 의한 품종 간 순수번식(혈연계수가 25% 이내)

❍ 사양관리

- 검정돈 사료의 영양수준은 조단백질 18%, 대사에너지 3,350kcal,  인 1.0%, 라이신 0.95%

- 질병예방을 위한 비타민 및 첨가제 투여

- 교배, 분만, 이유 등 일반관리는 본원 사양관리 프로그램에 의함

❍ 검정방법

- 농림축산식품부 고시 제 2018-63호(2018. 7. 13.) 돼지검정기준에  의한 산자 및 산육능력 검정실시

❍ 조사항목

- 분만복수, 총 산자수, 복당 산자수, 총 포유개시두수, 총 이유두수, 이유복수, 복당이유두수, 사산, 폐사, 수태율

□ 기대효과

❍ 경제형질 조사·분석을 통한 종돈개량 시스템 기반 구축

❍ 우량 씨돼지 선발·보급으로 양돈농가 생산성 향상 유도

Ⅴ. 2020년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2020년 12월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
합 계	1	1
축산진흥원	1	1

2		목록

(2020년 12월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	가축분뇨의 적절한 처리방안 강구 및 불법행위에 대한 재발 방지 조치	완결

1		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 가축분뇨의 적절한 처리방안 강구 및 불법행위에 대한 재발 방지 조치 □ 축산진흥원 발생 가축분뇨의 적절한 처리 및 처리시설을 무허가로 운용하여 환경담당부서로부터 고발조치 당한 사항에 대한 재발 방지 대책 강구
처리결과		완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 가축분뇨 정화처리 시설공사 착공 :‘19. 5월 □ 가축분뇨 정화처리 시설공사 준공 :‘19. 11월 □ 가축분뇨법 위반에 따른 행정처분 사전통지 및 고발 :‘20. 5. 20 - 가축분뇨배출시설 변경허가 미이행건(고발) : 무혐의(공모나 고의 없음) - 가축분뇨법 위반에 따른 1개월 사용중지 행정처분 :‘20. 6. 20 ∼ 7. 19. - 제주지방검찰청으로부터 무혐의 처분 통보 ※ 행정처분 및 고발 부서 : 제주시 환경지도과 □ 가축분뇨 배출 변경허가 신청(‘20. 5. 14.) 및 허가(‘20. 5. 25.) □ 가축분뇨배출시설 준공에 따른 설치허가(제주시 환경지도과) :‘20. 7. 20. - 시설 인․허가 완료 후 정상 가동 □ 향후계획 □ 정화처리시설 운영 연중 모니터링을 통한 개선사항 조사분석 □ 최종처리수(방류수 수질기준) 돈사 세척수 및 농업용수 등 활용
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )