제400회 도의회 제2차 정례회 교육행정질문에 대한 서면질문 답변서

질문의원명	강시백 의원	소속위원회	교육위원회
답변자	제주특별자치도교육감
작성자	행정국 교육재정과장 양윤삼	연락처	710-0720
질문내용	▣ 지역생산품(용역․물품․공사계약) 우선 구매 추진에 따른 제주시․서귀포시 지역 수주 격차 개선 방안 마련에 대하여 • 지역균형발전 차원에서 산남·산북 지역생산품 균형 구매 추진을 위한 기관별 추진 대책 및 지역 수주 격차 해소 방안 마련 등 향후 추진 계획이 무엇인지
<답변자료>
“답변 내용은 붙임과 같습니다.”

❍ 지역균형발전 차원에서 산남·산북 지역생산품 균형 구매 추진을 위한 기관별 추진 대책은 및 지역 수주 격차 해소 방안 마련 등 향후 추진계획은?

- 우리 교육청에서는 지난 7월,「제주도교육청 지역생산품 우선 구매 촉진 조례」제정에 따라“지역업체와의 계약 확대 추진계획”을 수립하여 지역생산품 우선구매 및 지역간 수주 격차를 줄일 수 있는 방안을 마련하여 시행하고 있습니다.

- 관급자재, 학습준비물 구매시 인근 지역업체를 적극 이용하고, 공사현장과 인접한 지역업체와의 우선 계약을 추진하도록 하고 있습니다. 또한, 지역생산품 우선구매 인식 확산을 위해 지속적인 안내 및 교육을 실시하고 수의계약 횟수 상한제 운영,  단순 편의를 위한 인터넷 쇼핑몰 구매를 지양하도록 안내하는 등 지역생산품 우선구매 및 지역업체와의 계약 확대를 위해 노력하고 있습니다.

특히, 지역업체 발굴을 위해 학교장터(S2B)내 제주도 지역업체 검색 메뉴 개설 및 제주도업체가 학교장터내 공급업체로 다수 등록될 수 있도록 관계기관과 협력하고 있습니다.

앞으로 우리교육청에서는 수의계약 집행지침 개정 등을 통하여 지역업체 참여기회 확대 및 지역 수주 격차 해소 방안을 마련하겠으며, 연1회 지역업체와의 계약실적을 점검하고 그 결과를 매년 지역생산품 우선구매 촉진 계획시 수립시 반영하여 산남·산북 지역생산품 구매 추진을 위해 더욱 더 노력하겠습니다.

지역생산품 우선구매 촉진 조례에 따른 기관별 추진계획 및 이행현황

Ⅰ	추진경과

□ 2021. 4. 14. 제주특별자치도교육청 지역생산품 우선 구매 촉진 조례 제정    (강시백의원 발의)

□ 2021. 4. 26. 지역업체와의 계약 확대계획 수립을 위한 분석자료 파급

□ 2021. 7. 19. 제주도교육청 지역업체와의 계약 확대 추진계획 수립

□ 2021. 7. 20. 제주도교육청 지역업체와의 계약 확대 추진계획 알림 파급

Ⅱ	지역생산품 우선 구매를 위한 추진계획

목표		지역업체와의 계약수주 확대를 통한 지역경제 활성화 기여 - 도내 업체와의 계약 비율 85%이상 -

추진사항		본청 및 교육지원청	1. 지역생산품 우선 구매 및 인근 지역업체와 계약 추진
			2. 지역생산품에 대한 홍보 강화 및 지역업체 발굴 노력
			3. 수의계약 횟수 상한제 운영으로 업체의 계약 참여기회 확대
			4. 계약 현황 모니터링으로 실적 점검 및 계약담당자 연수 강화
		각급학교 및 직속 (소속) 기관	1. 지역생산품 우선 구매 및 인근 지역업체 적극 이용
			2. 인터넷 쇼핑몰 구매 자제
			3. 지역업체와의 계약실적 점검 및 우선 구매 인식 확산
			4. “특정업체와의 수의계약 횟수 상한제 ” 지향

Ⅲ	세부 추진 계획 및 이행현황

1		본청 및 교육지원청

지역생산품 우선 구매 및 인근 지역업체와의 계약 추진

□ 관급자재 발주시 지역생산품 우선 구매

○ 공사 발주 및 물품 구입시 지역업체 적극 이용

○ 지역 우수 조달물품 우선 구매

□ 공사현장과 인접한 지역업체와의 계약 추진

○ 시설공사의 경우 자격 등을 고려하여 부득이한 경우가 아니면 공사현장 인근 지역업체와 계약

지역생산품에 대한 홍보 강화 및 지역업체 발굴 노력

○ 각종회의 및 연수를 통해 지역생산품 우선 구매 인식 확산

○ 공문게시 및 홈페이지를 통한 지역생산품 홍보

○ 지역업체 발굴을 위해 학교장터(S2B)의 지역업체 등록 협조

수의계약 횟수 상한제 운영으로 업체의 계약 참여기회 확대

□ 특정업체와의 수의계약 횟수 상한제 운영

○ 특정업체와의 수의계약 횟수 상한제를 적용하여 다양한 업체의 계약참여 기회 확대

※「제주특별자치도교육청 수의계약 집행 지침」참고

: 1인 수의계약의 경우 회 추정가격 5백만원 이상의 경우 1개 업체와 1년 3회까지만 계약 체결

《제주특별자치도교육청 수의계약 집행 지침(2019. 8.1.적용)》

▸특정업체와의 수의계약 횟수 상한제 운영

: 금액기준에 의하여 1인으로부터 견적서를 제출받아 체결되는 수의계약인 경우 1회 추정가격이 5백만원 이상인 계약에 대하여 1개 업체와 1년에 3회까지만 계약체결.

※ 단, 다음의 어느 하나에 해당하는 경우는 예외 적용

1. 지역 내 관련 면허‧자격을 보유한 업체의 수가 적어 3회를 초과하는 계약체결이 불가피한 경우

2. 「제주특별자치도 친환경우리농산물․무상급식 지원에 관한 조례」에 따라 설치된 학교급식지원센터의 운영계획에 따른 친환경농산물 구매 계약인 경우

계약 현황 모니터링으로 실적 점검 및 계약담당자 연수 강화

○ 지역업체와의 계약 현황 모니터링(연1회)으로 실적 분석 관리

○ 학교회계 점검시 지역생산품 구매 독려

○ 계약담당자 실무 교육시 지역생산품 구매 관련 연수 강화

2		각급학교 및 직속(소속)기관

지역생산품 우선 구매  및 인근 지역업체 적극 이용

□ 사전 지역생산품 현황 파악하여 지역업체와 우선 계약

○ 나라장터(G2B), 학교장터(S2B) 이용시 지역업체 검색, 상세 검색 등 기능을 활용하여 사전에 지역업체 이용 가능여부 확인

○ 지역 우수 조달물품 우선 구매

□ 관급자재 발주시 지역생산품 우선 구매

○ 공사 발주 및 물품 구입시 지역업체를 발굴하여 지역생산품 적극 구매

□ 학교(직속,소속기관) 인근 지역업체 이용

○ 부득이한 경우 아니면 학습준비물, 도서, 문구류등 구매는 인근 지역업체 적극 이용

인터넷 쇼핑몰 구매 자제

□ 행정편의를 위한 인터넷 쇼핑몰 구매 지양

○ 교육활동에 있어 인터넷구매가 불가피한 경우 제외하고는 인근 지역업체를 이용하여 직접 물품 구매

○ 가격조사, 규격 비교가 편리하여 인터넷 쇼핑몰 구매가 증가하고 있어 행정편의를 위한 인터넷 쇼핑몰 구매는 자제

지역업체와의 계약 실적 점검 및 우선 구매 인식 확산

□ 지역업체와의 계약 실적 분석 및 점검

○ 지역생산품 구매 실적 점검(연1회)으로 구매현황 분석 및 점검

□ 지역생산품 구매 인식 공유 및 확산

○ 교직원 연수 등을 통하여 지역업체 생산품 우선 구매 인식 교육

특정업체와의 수의계약 횟수 상한제 지향

○ 특정업체와의 수의계약 횟수 상한제 적용을 지향하여 다양한 업체와의 계약 기회 부여

※제주도교육청 수의계약 지침 참고 적용: 1인 수의계약의 경우 1회 추정가격 5백만원 이상의 경우 1개 업체와 1년 3회까지만 계약 체결

Ⅳ	향후 계획

□ 지역업체와의 계약실적 점검표 및 계약 현황 수합 예정

(2022년 1월, 붙임서식 참조)

- 제출기한: 연도별 종료 후 5일이내

- 내용: 지역업체와의 계약 실적 및 구매목표 비율 도달여부,

지역생산품 우선구매 자체 노력 사례 등

【붙임 1】

20○○년 지역업체와의 계약 실적 점검표

□ 기관명 :                         □ 점검일자 :  .   .   .

1. 계약금액 500만원 이상 1인 수의계약 현황

(계약기간: 20○○.1.1. ~ 12.31.)

(단위: 천원, %)

연도	도내 업체			도외 업체			합계
	건수	금액	비율	건수	금액	비율	건수	금액
2021년	3,150	67,012,811	86.1	509	6,296,830	13.9	3,659	73,309,641

※대상: 계약금액 500만원 이상 1인 수의계약(나라장터 종합쇼핑몰 구매 제외)

2. 지역업체와의 계약 계약목적물별 실적

(단위: 천원, %)

계약목적물	업체 소재지별									합계
	제주시 업체			서귀포시 업체			도외 업체
	건수(A)	금액	비율	건수(B)	금액	비율	건수(C)	금액	비율	건수 (C=A+B)	금액
공사	885	26,550,946	81.1	172	2.884.806	15.8	34	331.500	3.1	1.091	29.767.342
용역
물품
합계

3. 지역업체 구매목표 비율 미달 사유  및 도외업체 구매 사유

구분	지역업체 구매 목표율	구매실적	사유
지역업체 구매목표 비율 미달	85%		- 공사, 용역, 물품 등 사유 작성

☞ 1번 항목 도내 지역업체 구매실적(A+B/C)이 목표 비율(85%) 미달시 작성

4. 지역업체와 우선 구매 촉진을 위한 자체 노력 사례

지역업체와 우선 구매 촉진을 위한 자체 노력 사례

예시) 자체 교직원 교육 등 지역업체 제품 구매 홍보

예시) 인터넷 구매품목 도내 업체를 통해 구매가능한지 검토

예시) 기타, 지역업체 우선 구매를 위한 노력 또는 우수 사례가 있는 경우 자유롭게 기술

【붙임 2】

20○○년 500만원 이상 1인 수의계약 현황

학교(기관)	계약목적물구분	계약일자	계약명	계약상대자	계약상대자 소재지	계약금액(원)
제주특별자치도교육청	물품	2021.11.11.	업무용 컴퓨터 구입	삼성전자	제주시	500,000
제주시교육지원청	용역	2021.12.11.	연구용역	서울대학교	도외	300,000
서귀포시교육지원청	공사	2021.12.13.	리모델링 공사	서귀포건설	서귀포시	10,000,000

[작성방법]

1. 계약금액 500만원 이상 1인 수의계약 건, 나라장터 종합쇼핑몰 구매 제외

2. 계약목적물 구분(공사,용역,물품), 계약상대소재지(제주시,서귀포시,도외)

3. 작성기간은 해당 연도 작성

ex)2021.1.1. ~ 12.31.

제400회 도의회 제2차 정례회 교육행정질문에 대한 서면질문 답변서

질문의원명	강시백 의원	소속위원회	교육위원회
답변자	제주특별자치도교육감
작성자	교육국 학교교육과장 정성중	연락처	710-0270
질문내용	▣ 제주유아체험교육원 시설배치에 대하여 • 유아체험교육원 시설배치와 체험프로그램 운영에 대한 보완 방안은? • 유아체험교육원 건물 배치는 실내놀이 중심인데 각 공간별 프로그램 운영과 목표는? • 제주유아교육진흥원과 제주유아체험교육원 프로그램간 차별성은 무엇이고, 공간 배치로 인한 프로그램 운영의 제약은?
<답변자료>
“답변 내용은 붙임과 같습니다.”

❍ 유아체험교육원 시설배치와 체험프로그램 운영에 대한 보완 방안은?

- (가칭)제주유아체험교육원은 유아·놀이중심 교육과정과 연계하여 놀이가 중심이 되는 프로그램을 담아 사계절 체험이 가능한 실외 중심 놀이 공간으로 조성하고 있습니다.

정형화, 획일화된 공간에서 벗어나 제주의 자연을 담은 실내·외 놀이터에서 유아 스스로 놀이를 결정하여 다양한 놀이 형태가 가능한 놀이터로 조성하고 있습니다.

실외공간은 사계절 체험이 가능한 자연놀이터와 모험놀이터로 구성하고, 실내공간은 실외 자연체험과 연계한 놀이와 쉼이 가능하게 하여 유아체험프로그램 운영과 시설 배치가 서로 유기적인 관계를 가질 수 있도록 추진하고 있습니다.

❍ 유아체험교육원 건물 배치는 실내놀이 중심인데 각 공간별 프로그램 운영과 목표는?

- (가칭)제주유아체험교육원 건축 설계는 제주특별자치도 공공건축가 제도를 활용하여 도교육청 최초로 공모·선정한 작품입니다. 기존 학교건물과는 차별화된 창의적인 건축물로서 건물 전면과 후면 놀이터를 연결하는 중앙 공간과 건물을 둘러싼 회랑으로 구성하여 우천 시에도 놀이가 가능한 놀이터를 구상하였습니다.

실내에는 실외놀이를 지원하는 다목적 식당과 샤워실, 유아들이 쉬면서 놀이할 수 있는 책놀이터, 창의적인 놀이가 가능한 다목적 강당, 교원과 학부모를 대상으로 한 연수실, 회천 주민과 이용자를 위한 휴게공간 등을 설치할 예정입니다.

추후 도민을 대상으로 기관 명칭과 각 공간 명칭을 공모하여 다함께 만드는 특색있는 유아체험교육원이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

❍ 제주유아교육진흥원과 제주유아체험교육원 프로그램간 차별성은 무엇이고, 공간 배치로 인한 프로그램 운영의 제약은?

- 제주유아교육진흥원은 정형화된 기구 위주로 체험 프로그램을 운영하는 기관이며, (가칭)제주유아체험교육원은 자연 속에서 놀이가 중심이 되는 실내·외 체험시설이 될 것입니다.

(가칭)제주유아체험교육원 실내 공간은 유아가 스스로 놀이를 결정하여, 다양한 형태의 놀이가 이루어질 수 있도록 개방적·창의적 프로그램 운영에 중점을 두고 배치하고 있습니다.

제400회 도의회 제2차 정례회 교육행정질문에 대한 서면질문 답변서

질문의원명	강시백 의원	소속위원회	교육위원회
답변자	제주특별자치도교육감
작성자	교육국 학교교육과장 정성중	연락처	710-0270
질문내용	▣ 초등학생 ‘학습역량 도움 프로그램’ 활성화에 대하여 • 초등학생 학습역량 도움프로그램 참여율 확대 방안은? • 프로그램 성과에 대한 정량, 정성 평가계획은? • 사업성과에 대한 학부모 신뢰 구축 방안은?
<답변자료>
“답변 내용은 붙임과 같습니다.”

❍ 초등학생 ‘학습역량 도움 프로그램’ 활성화에 대하여

- 학력격차 해소 지원을 위해 모든 초등학교, 모든 학급에서 정규수업 이후 방과후에 담임교사가 직접 지도하는 문해력과 수리력, 독서역량 중심의 학습역량 도움 프로그램을 주 2회 이상 운영하고 있습니다.

‘학습역량 도움 프로그램’ 참여율은 2학기 기준 11.8%으로, 학부모가 미동의한 일부 학생을 제외하고 기초학력 미도달 학생은 대부분 참여하고 있습니다. 학부모 홍보를 통해 문해력 및 수리력 향상을 희망하는 모든 학생이 참가할 수 있도록 하겠습니다.

상반기 프로그램 운영 현황 설문조사 결과, 교원의 96.92%가 학력향상에 도움이 되었다고 응답하였고, 학년말에는 학부모 만족도 등을 포함한 정량 평가를 통해 사업 성과를 학부모와 공유할 수 있도록 하겠습니다.

‘학습역량 도움 프로그램’은 교육부의 우수 프로그램 소개되어 전국적으로 확산되었고, 앞으로 학부모와 좀 더 소통하고 가정과 연계하여 학부모 신뢰를 구축하겠습니다.

제400회 도의회 제2차 정례회 교육행정질문에 대한 서면질문 답변서

질문의원명	강시백의원	소속위원회	교육위원회
답변자	제주특별자치도교육감
작성자	교육국 미래인재교육과장 장성훈	연락처	710-0360
질문내용	▣ 코로나19 교육회복 사업 추진에 따른 중·고 방과후학교 운영 활성화에 대하여 • 학생 수요와 학교급별 특수성을 반영한 학력 증진 추진 계획 • 코로나19 교육회복 사업 추진에 따른 교과 방과후학교 사업 성과에 대한 평가 계획 추진 방법
<답변자료>
“답변 내용은 붙임과 같습니다.”

❍ 학생 수요와 학교급별 특수성을 반영한 학력 증진 추진 계획

- 코로나19 교육회복 사업 추진에 따라 중·고등학교 교과 방과후학교를 운영하겠습니다.

- (학생 수요 반영) 교사 진단·추천 및 희망 학생을 대상으로 다양한 학생 지도 경험과 숙련된 교과 지도 전문성을 지닌 교사들이 학생 맞춤형으로 교과 방과후학교 프로그램을 운영하여 코로나19로 인한 학생의 학습역량 회복을 위해 노력하고 있습니다.

- (학교 특수성 반영) 일반 교과목에 대한 심화·보충뿐만 아니라 학교 특수성에 따라 특수목적학과 및 특성화고에 맞는 예술 실기 교과, 전문 교과, 자격취득 관련 방과후학교 프로그램을 제공하는 등 학생의 소질과 전문성 신장을 위해 노력하겠습니다.

- (향후 계획) 내년에는 교과 방과후학교 운영 예산을 올해 대비 16억을 증액하여 교재비, 운영비를 지원하는 등 대면 또는 블랜디드 수업으로 학생들의 학습역량과 학력 향상을 위한 지원정책을 강화해 나가겠습니다.

❍ 코로나19 교육회복 사업 추진에 따른 교과 방과후학교 사업 성과에 대한 평가 계획 추진 방법

- 시대 흐름을 반영한 과목 개설 및 학생들이 원하고 만족하는 교과 프로그램이 운영될 수 있는 평가 체계 구축 및 현장 모니터링을 운영하겠습니다.

- (평가 방안) 코로나19 교육회복 사업 추진에 따라 운영되고 있는 교과 방과후학교의 성과 평가에 있어 정량 평가와 정성 평가를 균형적으로 도입하여 신뢰도 높은 평가체계를 구축해 나가겠습니다.

- (평가 방법) 교사와 학생 참여도를 바탕으로 한 정량적 평가와 학생·학부모 만족도 조사 등 정성적 평가를 병행하여 추진하겠습니다. 또한 사업 추진 중에 지속적인 컨설팅과 학교 방문 모니터링 운영을 통하여 내실 있는 교과 방과후학교 운영이 될 수 있도록 현장과의 소통을 강화해 개선점을 도출하고자 합니다.

- (향후 계획) 앞으로도 시대 흐름을 반영한 과목 개설 및 우리 학생들이 원하고 만족하는 교과 프로그램들이 운영될 수 있도록 적극 지원하겠습니다.

제400회 도의회 제2차 정례회 교육행정질문에 대한 서면질문 답변서

질문의원명	강시백 의원	소속위원회	교육위원회
답변자	제주특별자치도교육감
작성자	정책기획실 정책기획과장 이창환	연락처	710-0170
질문내용	▣ 학교평가 내실화에 대하여 • 학생평가에 대한 학부모의 신뢰구축과 평가 결과 공지 계획은 어떻게 할 건지 • 평가 결괄 인한 학교서열화 방지를 어떻게 할 건지 이에 대한 방안 수립 계획은 무엇인지
<답변자료>
“답변 내용은 붙임과 같습니다.”

❍ 교육의 질 개선을 위한 평가 목적, 방법, 항목별 개선 방안은?

- 단위학교 교육의 질 개선을 지원하고 학교의 자율성에 기반한 학교교육의 책무성을 제고하고자 학교 자체평가를 실시하고 있습니다.

학교평가는 평가영역별 공통지표와 선택지표로 나누어 정성평가와 정량평가를 혼합하여 평가하고 있습니다.

기초․기본학력 정착을 위해 2021학년도부터 ‘학력격차 해소 기초․기본 학력 정착’지표를 마련하여 기초학력 실태분석 및 계획 수립, 교원 연수참여, 학습역량 도움 프로그램 운영률을 세부항목으로 선정하였습니다.

프로그램 운영 성과 결과를 세부 항목을 선정하는 부분은 학교평가 지표개발위원회와 학교자체평가위원회에 협의를 통해 충분히 검토하겠습니다.

❍ 초․중학교 평가 공동지표에 대한 세부지표의 명확한 지표 설정 방안은?

- 학교평가에 따른 평가지표 개발은 매년 이루어지고 있으며, 사전 소관부서의 의견을 수렴하여 평가지표를 설정하고 학교평가 지표개발위원회를 통해 협의하여 세부지표를 수정 보완해 나가고 있습니다.

학교자체평가를 내실화하기 위하여 학교평가지표는 투입, 과정, 결과를 평가할 수 있는 지표체계로 구성하여,

단위학교의 교육의 질 개선 지원을 위한 명확한 세부지표가 마련될 수 있도록 지표 설정 방안을 마련하겠습니다.

제400회 도의회 제2차 정례회 교육행정질문에 대한 서면질문 답변서

질문의원명	강시백 의원	소속위원회	교육위원회
답변자	제주특별자치도교육감
작성자	교육국 학교교육과장 정성중	연락처	710-0270
질문내용	▣ 학생평가 내실화에 대하여 • 학생평가에 대한 학부모 신뢰구축과 평가 결과 공지 계획은? • 평가 결과로 인한 학교 서열화 방지 계획은?
<답변자료>
“답변 내용은 붙임과 같습니다.”

❍ 학생평가에 대한 학부모 신뢰구축과 평가 결과 공지 계획은?

- 우리 교육청에서는 모든 학교의 교과학습 평가 계획은 매 학기 초 교과협의회 및 학교 학업성적관리위원회의 심의 과정을 거쳐 최종 결정되며, 학교정보공시 및 홈페이지 등을 통하여 학생과 학부모에게 사전 안내됩니다.

학교 현장은 배움의 과정을 진단·성찰하고 부족한 부분을 지원해주는 학생 지원 중심의 과정 중심 평가를 통하여 학생들의 창의성 함양과 자기주도적 인재로 성장할 수 있도록 지원하고 있습니다.

평가 결과의 공지는 과목별 성취기준에 따라 3~5단계 성취도를 반영한 성적통지표 형식으로 개별 학생에게 제공되며, 평가 결과에 대한 성적 확인 및 공지 과정에서 학생들의 개인 정보가 보호될 수 있도록 「학업성적관리시행지침」으로 규정하고 있습니다.

❍ 평가 결과로 인한 학교 서열화 방지 계획은?

- 학교에서 이루어지는 교과학습의 평가 결과는 학교별 평가 계획에 의해 교과별 성취기준에 따라 3~5 단계의 성취도를 반영한 개인별 성적통지표 양식으로 안내되며, 현 평가시스템에서 학교 간 서열화는 이루어질 수 없습니다.

우리교육청은 서열화보다 학생 개개인의 성장과 발전을 지원하는 평가 혁신을 지속적으로 추진해오고 있으며, 지식의 습득보다 새로운 가치를 창출하고 빠르게 변화하는 사회에 적응할 수 있는 핵심역량 함양을 위해 더욱 노력하겠습니다.

제400회 도의회 제2차 정례회 교육행정질문에 대한 서면질문 답변서

질문의원명	강시백 의원	소속위원회	교육위원회
답변자	제주특별자치도교육감
작성자	교육국 미래인재교육과장 장성훈	연락처	710-0360
질문내용	▣ 도교육청 영상영역 영재교육 필요성에 대하여 • 한국영화가 국제무대에서 호평을 받고 있으며 수상 실적도 많고 한류열풍으로 세계적인 인기몰이를 하고 있는데 도교육청도 그 동안 도내 학교에서 영상동아리를 운영하며 영재교육의 기틀을 다져놓고 있어 본격적인 영상영역 영재교육 추진을 제안 • 영재교육을 위한 초·중학교 영재학급 설치에 대한 도교육청의 제반 인프라 구축 지원과 의견에 대하여
<답변자료>

❍ 한국영화가 국제무대에서 호평을 받고 있으며 수상 실적도 많고 한류열풍으로 세계적인 인기몰이를 하고 있는데 도교육청도 그 동안 도내 학교에서 영상동아리를 운영하며 영재교육의 기틀을 다져놓고 있어 본격적인 영상영역 영재교육 추진 제안과 영재교육을 위한 초·중학교 영재학급 설치에 대한 도교육청의 제반 인프라 구축 지원과 의견에 대하여

- 영상은 종합예술 분야로 문학, 음악, 미술, 기기활용 등 종합적 능력에 대한 지도가 필요한 분야입니다. 2021학년도 도내 학교 영상동아리는 초등학교 12교, 중학교 16교, 고등학교 14교에서 운영되고 있으며, 기기활용을 주로 다루는 전통적인 방송반부터 다양한 주제(환경, 학교폭력예방, 제주어, 지역탐방, 광고, 영화, VR 및 드론촬영)를 다루며 최종 산출물을 영상으로 제작하는 영상동아리까지 지역별․학교별 특색에 맞게 자율적으로 운영되고 있습니다.

- 영상영역은 미학, 시나리오, 촬영 등 다양한 능력이 요구되는 분야로 영재교육을 운영하기 위해서는 몇 가지 어려움이 예상됩니다.

- 첫째, 영재교육대상자 선발 시 기준 설정에 어려움이 있을 것으로 예상됩니다. 과거 영어영역 영재학급의 경우 선발과정에서 영어 능력이 뛰어난 학생만 선발하게 되어 선발 기준에 대한 의문이 끊임없이 제기되었고 2018년부터 모두 폐지된 사례가 있었습니다.

- 둘째, 교육과정을 편성할 수 있는 교사 및 강사 인력풀 확보에 대한 어려움이 있습니다. 영재교육진흥법 시행령 제27조*에 의거 강사인력풀 구성이 필요한데, 영상 또는 미디어 등 전공 교사 확보에 한계가 있어 영상영역 교육과정 편성에도 어려움이 있을 것으로 예상됩니다.

-  영재교육은 양질의 교육을 제공하는 것이 중요하므로 특정 영역의 영재학급 신설은 물리적 환경, 교사 및 강사 인프라 등 제반여건이 마련이 선행되어야 합니다. 이를 위해 각 학교의 특색에 맞는 다양한 프로그램을 많은 학생들이 경험하는 과정이 선행되고, 이를 바탕으로 영상 분야에 대한 진로이해 및 진로탐색의 기회를 접할 수 있는 영상동아리 활성화에 적극 지원하여 영상영역 교육활동의 기틀을 다지는데 노력하겠습니다.

※참고자료: 영재교육진흥법 시행령 제27조(영재학교 및 영재학급에 두는 강사의 임용)

<영재교육진흥법 시행령 제27조(영재학교 및 영재학급에 두는 강사의 임용)>

영재학교 및 영재학급에 두는 강사의 임용기준(제27조제1항관련)
구분	임용기준
교과담당 강사	1. 초·중등교육법 별표 2의 규정에 의한 초등학교 또는 중등학교 정교사자격증을 가진 자 2. 석사 이상의 학위를 가진 자 3. 영재학교 또는 영재학급에서 담당예정인 영재교육분야 관련 학사학위를 가진 자
상담담당 강사	1. 초·중등교육법 별표 2의 규정에 의한 초등학교 또는 중등학교 전문상담교사자격증을 가진 자 2. 상담과정의 석사 또는 박사학위를 받은 자
사서담당 강사	초·중등교육법 별표 2의 규정에 의한 사서교사자격증을 가진 자