2021 행정사무감사
문화관광체육 위원회
		2021. 10.

주 요 업 무 보 고

(한라도서관)

	목 차

Ⅰ. 일 반 현 황
Ⅱ. 2021년도 주요업무 추진상황
Ⅲ. 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리결과
Ⅳ. 2021년도 행정사무감사 서류제출 요구자료

Ⅰ. 일  반  현  황

1. 기구 및 정 · 현원

2. 주 요 기 능

3. 재 정 현 황

4. 주 요 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정․현원

❋ 기 구: 2과

					한라도서관
	운 영 과										문헌정보과

❋ 인  력: 정원 15명 / 현원 14명

구 분	합계	일 반 직						비 고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정원	15	1	2	3	4	3	2
현원	14	1	2	5	5	1	0

※ 정원 외 현황: 16명 (청원경찰 1, 공무직 14)

2		주 요 기 능

운  영  과

❍ 한라도서관 운영 및 관리

❍ 지역의 각종도서관 지원 및 협력사업 수행

❍ 지역대표도서관으로서의 기능 수행

문헌정보과

❍ 도서, 기록류의 수집, 정비 및 보존

❍ 독서문화진흥 프로그램 운영

❍ 자료 대출, 반납 및 정보제공 서비스

3		재정현황

(단위: 천원)

구 분	2021년도	2020년도	비교증감
			증감액	증감률(%)
합 계	1,589,470	1,602,369	∆ 12,899	∆ 0.8
지역대표도서관 운영	615,841	382,695	233,146	60.9
시설·청사관리	333,768	378,840	∆ 45,072	∆11.8
독서문화기반조성	524,559	718,334	∆193,775	∆26.9
행정운영경비	115,302	122,500	∆ 7,198	∆ 5.8

※ 세입예산: 109,933천원(제주아메리칸코너 설치, 자료복사 및 인쇄서비스 등)

4		주요 현황

❑ 시 설 현 황

❍ 총   괄

구 분	시 설 개 요
위 치	제주시 오남로 221(오라이동)
규 모	부지 22,820㎡, 연면적 4,823.21㎡(지하1층, 지상3층)
부대시설	⋅구내식당, 야외쉼터, 체육시설(13종) ⋅태양광 발전시설 2개소 ⋅주차시설(190면 - 한라도서관 69/ 아트센터 121)
개 관 일	2008. 11. 13.

❍ 주요 시설

구 분	시 설 명
지하1층	일반자료실, 제주문헌자료실, 시청각실, 강의실
1층	어린이자료실, 멀티미디어자료실, 전시실, 안내데스크
2층	외국자료실, 보존자료실(Ⅰ•Ⅱ), 문화동아리실, 이용자휴게공간
3층	납본자료실, 직원휴게실
별 관	구내식당, 야외쉼터, 체육시설, 태양광시설 2개소

❑ 주요현황 (‘21. 8월말 현재)

❍ 자료 현황

(단위: 권)

계	총류 (000)	철학 (100)	종교 (200)	사회 (300)	순수 (400)	기술 (500)	예술 (600)	언어 (700)	문학 (800)	역사 (900)
330,876	13,073	14,258	8,015	57,231	18,866	24,583	22,148	9,590	130,320	32,792

※ 비도서:18,299점(DVD 9,696점, 전자도서 7,285, 오디오북 1,318)

❍ 도서관 이용 현황

(단위: 명, 권)

구 분	이용자수	회원수	자 료 대 출		타관반납 및 책배송	비고
			대출자수	대출권수
계	111,913	65,456	100,185	326,859	172,990

❍ 프로그램 추진현황

(단위: 회, 명)

구 분	계	초 청 강연회	독 서 프로그램	청소년 강 좌	문 화 행 사	지식정보 소외계층	책 읽어주기
횟수	120	5	48	20	13	20	14
참여 인원	3,812	250	1,490	450	814	601	207

❍ 도내 공공도서관 현황: 22개관

구 분	도 서 관 명	비고
도(2)	⋅한라도서관, 꿈바당어린이도서관(위탁운영)
제 주 시 (6)	⋅우당도서관, 탐라도서관, 기적의도서관, 조천읍도서관, 애월도서관, 한경도서관
서귀포시 (8)	⋅삼매봉도서관, 중앙도서관, 동부도서관, 서부도서관, 기적의도서관, 안덕산방도서관, 표선도서관, 성산일출도서관
교 육 청 (6)	⋅제주도서관, 서귀포도서관, 한수풀도서관, 동녘도서관, 송악도서관, 제남도서관

Ⅱ. 2021년도 주요업무 추진상황

1.	이용자 중심 도서관 정보시스템 고도화 및 협력체계 강화
2.	코로나 일상속 안심 이용 도서관 환경 조성
3.	도민의 독서 생활화를 위한 지식정보서비스 제공
4.	함께 누리는 온+오프라인 독서문화 프로그램 운영

1		이용자 중심 도서관 정보시스템 고도화 및 협력체계 강화

❍ 다양한 독서활동 지원으로 독서의 생활화 및 책기반 향토문화 고취

❍ 이용자 수요기반 독서환경 제공을 위한 지원 및 협력사업 강화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2021. 1월 ~ 12월

❍ 소요예산: 191백만원(자체예산)

❍ 주요내용

- 디지털 환경에 맞는 공공도서관 통합시스템 기능 강화

- 시스템 지원 중단 대비, 도서반납 등 관리 효율화로 이용자 불편 해소

□ 추진상황

❍ 디지털 환경에 맞는 웹기반 자료관리시스템 성능 고도화 추진 완료: ‘21.7월~

- 자료검색, 대출, 반납 등 운영 서비스 일원화(15개 공공도서관)

- 보안성 강화 및 최적의 웹기반 통합운영⋅관리 체계 구현

- 제한적 문자전송서비스 이용자 불편 해소 알림톡 구현(80자 → 250자)

❍ 공공도서관 통합시스템 보강 및 「책이음⋅책두레서비스」 연중 운영

- 하나의 회원증으로 전 도서관 이용 및 도서대출이 가능한 「책이음」서비스 운영

- 어느 도서관에서 반납 가능한 「책두레」서비스 및 책배송 지속 운영

❍ 전자도서관 보안성 강화를 위한 전자책 통합플렛폼 구축

- 모바일 도서관 「리브로피아」와 연동한 전자책서비스 신규 제공

□ 향후 추진계획

❍ 웹기반시스템 사용자 수시 모니터링 및 성능개선으로 문제점 해소

❍ 상호대차 도서이동 업무처리의 효율성과 신속한 환경 구성

❍ 지역대표도서관간 문화교류 및 지역도서 홍보자료 등 상호 교류 확대

2		코로나 일상속 안심 이용 도서관 환경 조성

❍ 도서관 노후 시설 환경 개선으로 도서관 이용자 불편 해소

❍ 도내 작가⋅동아리의 문화작품 등 상설 전시로 창작 활동 동기 부여

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2021. 1월 ~ 12월

❍ 소요예산: 100백만원(자체예산)

❍ 사업대상: 도서관 내⋅외 조명, 구내식당 보수, 책소독기 구입 등

❍ 주요내용

- 도서관 이용 편의성 증진을 위한 환경 조성 및 방역 강화

- 일상속 문화 향유를 위한 다양한 전시 활동 등 休-도서관 조성

□ 추진상황

❍ 안심하고 편안한 공간 조성과 이용 친화적 환경 조성

- 바이러스 예방 도서관 실내 방역 강화: 9회→33회(매월2회 추가)

- 이용자 안심 이용(대출・반납) 대형 자가 책소독기 구입: ’21. 4월

❍ 도서관 이용 접근성 및 편의성 증진을 위한 시설 보수⋅보강

- 야간 이용자를 위한 도서관 실외 보안등 교체(일반등 → LED) : ’21.5월

- 도서관 진⋅출입로 교통신호등 설치: ’21. 5월(자치경찰단)

❍ 책과 문화 향유, 더불어 자연과 벗 삼은 休-도서관 운영

- 책⋅문화 작품 전시 등 온라인/오프라인 병행: 기획전시 등 13회

- 도서관 이용자 야외 휴식을 위한 ‘도서관 둘레길’ 정비 등

□ 향후 추진계획

❍ 도서관 이용자의 불편 최소화 시설물 보강 및 유지 관리

❍ 책 기반 서비스 제공 및 생활밀착형 거점 문화시설로의 기능 제공

3		도민의 독서생활화를 위한 지식정보서비스 제공

❍ 시대 변화에 맞는 맞춤형 독서정보 제공으로 도민 독서인구 저변 확대

❍ 도민에게 글로벌 문화를 접할 수 있는 세계화 정보서비스 공간 마련

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2021. 1월 ~ 12월

❍ 소요예산: 345백만원(자체예산 246백만원, 그 외 수입 99백만원)

❍ 주요내용: 다양한 정보자료 확보 및 도민편의 독서환경 조성

※ 총 보유장서: 330,876권 (도서 312,577권 / 비도서 18,299권)

□ 추진상황

❍ 일상속 독서 생활화를 위한 다양한 정보자료 등 장서 확보: 206백만원・15,388권

- 일반, 어린이, 외국도서 및 제주문헌, 도민 희망도서 등 14,935권 확보

- 독서문화 소외계층을 위한 다문화, 점자, 큰글자도서 등 330권 확보

- 전자책, 오디오북 등 123종 확보 및 구독용 전자책(무제한 동시접속) 5만종 제공

❍ 한라도서관+지역서점 협력 『희망도서 바로대출서비스』 시범 운영

- 도민이 읽고 싶은 도서를 온라인으로 신청 후 지역서점에서 대출 및 반납

▸(현행) 도서신청  →  선정, 납품, DB구축 → 대출(도서관) ⇒ 3~4주 소요

▸(개선) 도서신청 → 승인(도서관) → 대출(서점) ⇒ 5일 소요

- 협약체결(6월), 바로대출서비스 시스템 구축 (‘21.7월)

- 희망도서 바로대출서비스 운영 개시(참여서점 11개소): ’21.8.19.~

❍ 제주아메리칸코너 공사 준공(6월) 및 장비(3D프린터 등) 설치(8월)

□ 향후 추진계획

❍ 지속적 균형자료 확충 및 생활속 독서 인프라 구축으로 독서문화 확산

❍ 제주아메리칸코너 운영 개소식(’21.11월) 및 미국 관련 정보 제공 등 본격 운영

4		함께 누리는 온+오프라인 독서문화 프로그램 운영

❍ 코로나 19로 온라인(비대면)으로 전환, 다양한 독서문화 프로그램 운영

❍ 시간과 장소에 구애받지 않는 언택트 프로그램을 통해 독서의욕 고취

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2021. 1월 ~ 12월

❍ 소요예산: 70백만원(자체예산)

❍ 주요내용

- 코로나시대 대응 위한 시공간을 초월하는 온라인 프로그램 운영

- 도민의 인문정신문화 진흥을 위한 생애주기별 독서문화서비스 실시

□ 추진상황

❍ 제주지역 독서문화 진흥을 위한 제주문학 연계 프로그램: 7개 과정/32회/843명

- 제주문학인 강연, 제주 배경 문학, 제주어시, 제주문화 강의 등

- 문학작품 속 제주 이야기, 제주어 확산을 위한 ‘제주어’ 강의 등

❍ 역사・문화・예술 등 인문정신 고양 독서서비스 확대: 8개 과정/40회/1,466명

- 북드림 인문학 콘서트, 인문독서아카데미, 고전 함께 읽기 프로젝트 등

- 인문학을 바탕으로 교양인으로서의 삶을 영위할 수 있는 기회 제공

❍ 생애주기별 도민역량 사회적 독서문화 프로그램: 8개 과정/48회/1,503명

- 독서⋅책놀이 지도자 과정, 어린이⋅청소년 행사, 디지털 활용 교육 등

- 책을 통한 삶의 변화를 위한 자기 주도적 독서생활화 기회 제공

□ 향후 추진계획

❍ 제주작가 초청 등 제주인문 고양 프로그램 운영: ’21. 9월 ~ 11월

❍ 제주도민을 위한 인문정신 고양 독서서비스 운영: ’21. 9월 ~ 12월

❍ 독서의 달 작은도서관협회 협업 독서문화 행사(온라인): 21. 9월

Ⅲ . 2020년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅲ. 2020년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2021년 8월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완결	추진중	추진불가
합 계	2	1	1	-
한라도서관	2	1	1	-

2		목록

(2021년 8월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	행정사무감사 자료 제출 시 위원회 명단을 공개하지 않고 있어 시정하기 바람.	완료
2	공공도서관 통합서비스 운영 시스템을 작은도서관과 연계할 수 있도록 개선하기 바람.	추진중

2020년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항
1. 행정사무감사 자료 제출 시 위원회 명단을 공개하지 않고 있어 시정하기 바람.
처리결과	완결 ( ❍ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 ❍ 한라도서관 운영위원회 현황 - 임 기: 2019. 4.28. ~ 2021. 4.27.(2년간) - 구성인원: 15명(위촉직 14, 임명직 1) ❍ 행정사무감사자료 각종 위원회 운영실적 제출 - 위원 명단 제출시 이름 비공개 처리(예: 고○○) □ 향후계획 ❍ 행정사무감사 자료 제출시 명단 공개 처리
담당부서	한라도서관 운영과 (☎ 710-8633 )

시정 및 처리요구사항
2. 공공도서관 통합서비스 운영 시스템을 작은도서관과 연계할 수 있도록 개선하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ◯ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 ❍ 공공도서관 통합시스템 구축현황 - 구축기간: 2012 ~ 2013 - 대 상: 도내 15개 공공도서관 - 사 업 비: 692백만원(도 492, 국 200) - 내 용 ‧ 15개 공공도서관 자료 및 회원 DB 통합 및 서버 구축 ‧ 통합도서회원증 발급 및 책배달 서비스 시행(2013. 9월 ~ ) ❍ 작은도서관 시스템 운영개요 - 구축기간: 2017 - 추진부서/대상기관: 문화정책과/작은도서관 40개관 (*새마을작은도서관 포함) - 사 업 비: 900백만원(도 450, 국 450) - 내 용 ·책이음서비스 연계 및 상호협력망 네트워크 장비구축 ·자료검색용 컴퓨터 등 전산장비 구입 및 홈페이지 구축 등 ❍ 작은도서관협회 요청에 따른 관계자 회의: 2020. 8월 - 문화정책과, 작은도서관협회, 작은도서관계자, 서비스업체 등 (작은도서관협회 자체 논의 및 타당성 협의 후 예산반영 모색) ❍ 작은도서관협회 상호대차서비스 관련 예산 요구: 2020.9월(예산 미반영) - 인건비, 차량구입비, 내부시스탬, 리더기 구입 등 315백만원 □ 향후계획 ❍ 공공↔작은도서관간 통합서비스 운영을 위한 업무타당성 방안 강구 - 작은도서관협회: 인력 등 관련 예산 확보 선행 ▸서비스 운영을 위한 시스템, 인력, 차량, RFID 관련장비 구입 등 소요예산 - 한라도서관: 기관간 업무 협의 추진 ▸작은도서관협회, 문화정책과와 책두레 상호대차 업무타당성 회의: 10월 중 ▸공공도서관(15개관) 상호대차 시행 협의 및 통합서비스 범위(대출&반납) 논의: 11월 중
담당부서	한라도서관 운영과 (☎ 710-8633 )

Ⅳ. 2020년도 행정사무감사 서류제출 요구자료

1. 공통사항

2. 한라도서관 소관사항

1		공통사항

1. 도지사 공약사항 추진상황 (2018~2021.8.31.)

- 해당사항 없음 -

2. 다수인 관련 민원 처리현황 (2018~2021.8.31.)

- 해당사항 없음 -

3. 감사원 감사시 지적사항 및 처리결과 (2018~2021.8.31.)

- 해당사항 없음 -

4. 감사위원회 감사시 지적사항 및 처리결과 (2018~2021.8.31.)

< 2018년도 >

지적사항	처 리 결 과	비고
소속직원 업무내용에 따라 지급되는 피복 구입시 근무 용도에 맞게 구입	피복 구입시 과도하게 구입하는 일이 없도록 관련 업무를 철저히 하겠음	완결
빗물이용시설에 대한 유지관리비와 상수도 요금 비교 분석으로 개선방안 마련 및 시설관리 기준에 따라 위생⋅안전상태 점검 등 수질 검사 필요	ㅇ빗물이용시설은 빗물수집용으로만 사용하고 화장실은 상수도 급수원으로 공급하여 운영에 과다하게 소요되는 비용 절감 ㅇ수집된 빗물은 잔디광장 및 무더위에 따른 지붕 살수 등 효율적으로 사용 ㅇ수질검사는 주기적으로 실시하여 위생 및 이용객 안전 확보	완결
-분실도서의 변상금 세입조치 하고 도서구입 예산에서 동일⋅유사도서 구입 -장기 연체도서 최소화를 위한 회수방안 마련	ㅇ분실도서 변상금을 세입조치하고 도서구입비로 해당 도서 구입 완료 ㅇ장기연체도서 집중회수기간을 운영하여 소재불명 이용자의 최신정보를 파악 후 연체도서를 반납 받을 수 있도록 적극 조치	완결
도서구입시 제공되는 잔여 마일리지의 조속 사용 및 마일리지 사용 구입도서의 사전 심의 절차 이행 및 구입대장 관리 철저	도서구입 시 발생한 마일리지로 자료선정위원회의 심의를 거쳐 구입완료	완결
도지사에게 보고하는 차기년도 지역도서관 운영계획에 도서관 활동의 평가 및 분석 결과가 포함되지 않는 일이 없도록 관련 업무 철저	2018년도 지역대표도서관 운영현황 및 차년도 지역공공도서관 운영계획(안) 제출	완결

< 2021년도 >

지적사항	처 리 결 과	비고
설계용역 계약상대자 선정 및 완료 검사 부적정	ㅇ감사지적사항을 반영한 직원 직무연찬 추진 ㅇ관련업체 제재처분	완결
공공요금 계좌관리 부적정	ㅇ직원 직무연찬 추진 - 유사 사례 발생 지양 및 공공요금 납부관리 철저 ㅇ계좌 잔액 세입조치 완료	완결
기간제근로자 근로계약서 미작성 및 고용·산업재해보상보험 미가입	ㅇ직원 직무연찬 추진 지적사항에 대한 유사 사례가 발생하지 않도록 관련 업무 철저	완결

5. 각종 위원회 운영실적 (2018~2021.8.31.)

❏ 한라도서관 운영위원회

❍ 구성일시: 2021. 5. 10. (최초 구성일: 2011. 3. 11.)

❍ 설치근거: 제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영조례 제5조 내지 제13조

❍ 위 원 수: 15명(남 8, 여 7)

❍ 개최횟수: 3회(’19년 2회, ’20년 2회, ’21년 1회)

❍ 임    기: 2019. 5. 10. ~ 2023. 5. 9.(2년간)

❍ 주요 협의내용

연도별	개최횟수	협 의 내 용	비 고
2021	1	- ‘20년 주요업무 운영결과 및 ‘21년도 주요업무 추진계획 공유
2020	2	- 한라도서관 업무추진상황 보고 * 2020년도 상반기 주요추진결과 및 하반기 추진계획 - 2021년도 예산편성(안) 내용 공유 - 기타 도서관 발전 방안 논의 등
2019	2	- 2019 주요업무 추진계획 및 추진상황 보고 - 위원 재구성에 따른 임원선출 및 소위원회 구성 - 기타 도서관 운영에 관한 사항

❏ 위원회 명단

구분	직 위	성명	성별	소 속	비고
위촉직	위 원 장	이승아	여	제주특별자치도의회 의원
	위 원	김태우	남	한국장애인 예술인 협회 회원
	〃	송장희	남	여성가족연구원
	〃	한상기	남	전)서귀포시자치행정국장
	〃	현혜경	여	제주연구원 책임연구원
		장동훈	남	제주특별자치도작은도서관협회
	〃	고영희	여	한라도서관 글수다 회장
	〃	고정희	여	한라도서관 한라독서회 회장
	〃	김용철	남	전)한라도서관장
	〃	고연숙	여	제주문인협회
	〃	문순자	여	제주문인협회
	〃	이민철	남	제주대 중앙도서관 학술정보지원과
	〃	신우봉	남	제주대 국문과 부교수
	〃	홍선영	여	제주도문화정보점자도서관 사무국장
당연직	〃	김숙희	여	한라도서관장

6. 2021년도 회계연도 예산 이용·전용 현황

- 해당사항 없음 -

7. 각종 용역발주 현황 (2020년 이후 현재까지)

연도별	용역명	시공사	계약일	사업기간	사업비 (천원)	비고
2020	도서관 보수⋅보강 리모델링 공사 실시설계 용역	㈜미래온	‘20.2.6.	‘20.3.22.	8,401

8. 각종 공사 설계변경 현황(1천만원 이상) (2018~2021.8.31.)

- 해당사항 없음 -

9. 사고·명시·계속비 이월사업 추진상황 (2018~2021.8.31.)

- 해당사항 없음 -

10. 2021년도 민간․사회단체 보조금 지원현황

- 해당사항 없음 -

11. 2021년도 각종 보상금 집행현황

(단위: 천원)

예산과목	집행현황			지원대상	집행내역
	예산액	집행액	잔액
계	1,440	130	1,310
자료확충 및 보존관리	1,440	130	1,310	도서관 자원봉사자	실비보상

12. 민간위탁금 집행현황 (2018~2021.8.31.)

- 해당사항 없음 -

13. 각종 기금운용 및 지원현황 (2018~2021.8.31.)

- 해당사항 없음 -

14. 도정질문에 따른 답변 추진상황 (2018~2021.8.31.)

- 해당사항 없음 -

16. 특별법 제도개선(6단계, 7단계 제도개선 과제 포함) 추진상황

- 해당사항 없음 -

17. 투·융자 및 용역심의 현황 (2018~2021.8.31.)

- 해당사항 없음 -

18. 각종 TF팀 운영현황 (구성목적, 명단, 활동실적)

- 해당사항 없음 -

19. 중앙부처 공모사업 추진 일체 (2018~2021.8.31.기준)

〔2020년〕

소관 부처	신청 내용				비고
	사업명	사업비 (국비․도비․자담)	사업기간	사업 주요내용
문화체육관광부 (한국출판문화산업진흥원)	인문독서 아카데미	10,000천원	‘20.7.10~ 10.30	제주 인문독서 프로그램	문 헌 정보과
국립어린이청소년도서관	이야기가 있는 코딩	-	‘20.8.17~ 8.23	그림책 융합 코딩교육	문 헌 정보과
문화체육관광부 (재)한국도서관문화진흥원	2020 공도서관 문화가 있는 날	직접지원	‘20.10월	어린이를 위한 마술과 개그	운영과
국립중앙도서관	전국문화기관 주요 소장자료 디지털화 지원	-	‘20.9.29.~’21.6월	제주 지역 역사‧문화관련 소장자료 아카이브 구축	운영과

〔2019년〕

소관 부처	신청 내용				비고
	사업명	사업비 (국비․도비․자담)	사업기간	사업 주요내용
문화체육관광부 (한국출판문화산업진흥원)	인문독서 아카데미	7.5백만원 (국비)	‘19.5.9.~ 10.24.	-제주 인문독서프로그램 ⋅호모 파티엔스의 인문학	문 헌 정보과
문화체육관광부 (한국출판문화산업진흥원)	인문독서아카 데미 우수 기관 특강	0.9백만원 (국비)	‘19.10.13	-알파고시나씨가 들려주는 인문학 특강 ⋅세계 독립의 역사 그리고 한국의 독립	〃
한국도서관협회 (10월의하늘준비위원회)	10월의하늘 과학강연	비예산 (재능기부)	‘19.10.26	과학자 2인 초청 과학강연 콘서트(재능기부)	〃
한국어린이청소년도서관	이야기가 있는 코딩	직접지원	‘19.11.2~11.24	어린이 코딩 프로그램 운영	〃

〔2018년〕

소관 부처	신청 내용				비고
	사업명	사업비 (국비․도비․자담)	사업 기간	사업 주요내용
문화체육관광부 (한국출판문화산업진흥원)	인문독서 아카데미	12백만원 (국비)	‘18.6.8~ 10.18	-제주 인문독서프로그램 ⋅역사와 지식의 프로메테우스를 만나다	문 헌 정보과
대한민국예술원	2018 예술강연회	국비지원	‘18.6.1	유안진 시인 예술 강연회	〃
게임물관리위원회	굿 게이머 패밀리	국비지원	‘18.8.25	올바른 게임문화 교육을 통한 부모와자녀간 인식격차 해소	〃

2		한라도서관 소관 사항

1. 도서관 추진상황 및 향후 운영계획 (2018~2021.8.31.)

❑ 시설개요

❍ 위    치: 제주시 오남로 221(오라2동 899-3)

❍ 규    모: 부지 22,820㎡/연면적 4,823.21㎡

(지하1층, 지상3층, 구내식당)

❍ 사업기간

- 착공일/준공일: 2005년 12월 26일 / 2008년 3월 31일

- 개관일: 2008년 11월 13일

❍ 사 업 비: 79.6억원(국12, 지63, 자체재원 4.6)

- 건축, 토목, 기계공사: 60억원

- 전기, 통신, 소방공사: 15억원

- 서고 증축(252㎡) 공사: 4.6억원

❍ 설 계 사: 건축사 사무소 김건축(대표 김석윤)

❍ 업종별 시공사

- 건축, 기계: 동서종합건설(주), 사업비 60억원

- 전기/통신/소방: 거성전기/남양정보통신/㈜탐라소방

- 서고 증축공사: ㈜무일종합건설

❍ 주차면수: 190면(한라도서관 69(장애인5, 임산부1 포함), 아트센터 121)

* 교통약자를 위한 전기차 충전기 설치: 1대

❑ 도서구입 및 비치현황 (도서유형별 비치권수, 구입권수, 구입예산)

❍ 도서유형별 비치권수

(2021. 8. 31. 현재)

구분	계(권)	총류 (000)	철학 (100)	종교 (200)	사회과학 (300)	순수과학 (400)	기술과학 (500)	예술 (600)	언어 (700)	문학 (800)	역사 (900)
계	330,876	13,073	14,258	8,015	57,231	18,866	24,583	22,148	9,590	130,320	32,792
일반	149,959	7,942	10,772	6,186	31,643	5,903	17,717	9,431	6,657	40,932	12,776
어린이	82,298	2,278	1,872	809	8,246	9,779	2,126	2,032	1,394	45,715	8,047
외국	44,998	784	624	628	3,379	1,933	1,523	1,298	496	32,036	2,297
제주문헌	35,322	1,414	142	239	11,051	775	2,430	2,546	606	7,643	8,476
비도서	11,014	173	178	51	1,605	410	295	6,701	242	636	723
전자도서	7,285	482	670	102	1,307	66	492	140	195	3,358	473

❍ 2020년도 장서구입 현황

(단위: 권, 천원)

구 분		예 산 내 역		구입권수	총 장서수
		예산액	집행금액
총 계		299,700	299,666	19,778	315,488
도서	소 계	272,700	276,216	19,294	297,313
	일반⋅제주문헌	99,000	102,944	6,371	176,356
	어린이	45,000	45,156	4,601	77,267
	외 국	38,700	38,844	1,903	43,690
	희망도서	90,000	89,272	6,419	-
비도서	소 계	27,000	23,450	484	18,175
	DVD, 오디오 등	12,000	8,986	126	10,963
	전자도서	15,000	14,464	358	7,212

❍ 2019년도 장서구입 현황

(단위: 권, 천원)

구 분		예 산 내 역		구입권수	총 장서수
		예산액	집행금액
총 계		333,000	332,753	22,746	312,334
도서	소 계	303,000	302,812	21,924	294,867
	일반⋅제주문헌	110,000	128,311	8,486	170,780
	어린이	50,000	45,200	4,268	82,042
	외 국	43,000	38,876	2,620	42,045
	희망도서	100,000	90,425	6,550	-
비도서	소 계	30,000	29,941	822	17,467
	DVD, 오디오 등	30,000	8,988	118	10,813
	전자도서		20,953	704	6,654

❑ 각종 프로그램 운영실적 및 향후계획

❍ 각종 프로그램 운영실적

(단위: 회, 명)

연도별	구 분	프 로 그 램 명	운영 대상	운영실적
				횟수	참여인원
2021	계			120	3,812
	제주 북드림 인문학 콘서트	제주 북드림 인문학 콘서트 운영: 2월~6월 -구수환 PD, 정현채 교수, 김용규 소장, 박재원 소장, 박홍순 작가	일반	5	250
	독서 프로그램	인문독서아카데미, 품위있는 서양고전, 맹자 깊이 읽기, 요보록 소보록 제주어시 등	일반	48	1,490
	문화행사	온라인 도서관주간 행사, 1인 멀티미디어 교육	일반, 어린이	13	814
	청소년강좌	독서교육 특강, 랜선 역사교실, 청소년 방학 한국사 수업, 상상도서관 코딩 스페이스 등	어린이 청소년	20	450
	소외계층 프로그램	제주어 이야기 어르신 양성 과정 등	어르신	20	601
	주말 책읽기 프로그램	제주어 선슁이랑 문학놀이, 그림책 속 잘도 아꼬운 제주어 등	어린이	14	207
2020	계			154	3,935
	제주 북드림 인문학 콘서트	제주 북드림 인문학 콘서트 운영: 9월, 11~12월 -배우 류태호, 최수일 강사, 정현채 교수	일반	3	180
	독서 프로그램	인문독서아카데미, 제주어 어르신 양성 과정 책놀이 지도사 과정, 독서지도자 과정 등	일반	83	1,989
	문화행사	온라인 독서의 달 책 잔치, 어린이 도서관 집콕 마술쇼!!!, 온라인 팔로우 이벤트 등	일반, 어린이	33	1,292
	청소년강좌	방학 어린이 독서학교, 꿈드림 독서학교, 어린이 코딩 교육	어린이 청소년	28	367
	주말 책읽기 프로그램	책 읽어주는 도서관, 제주어로 들려주는 이야기 할머니, 신나는 영어스토리 타임 등	어린이	7	107

연도별	구 분	프 로 그 램 명	운영 대상	운영실적
				횟수	참여인원
2019	계			337	11,328
	제주 북드림 콘서트	제주 북드림 과학수다 콘서트 운영 -이명현 천문학자, 고산 우주인, 김상욱 교수, 강양구 지식큐레이터, 홍끼 웹툰작가, 조천호 박사	중학생이상제주도민	6	700
	독서 프로그램	인문독서 아카데미, 독서지도자과정, 독서토론, 길위의 인문학, 사서직무교육	일반, 도서관직원	55	1,179
	문화행사	도서관 책잔치, 어린이 매직쇼, 감성드로잉캘리, English Festival, 밤마실 시네마뮤지컬, 시낭송음악회	일반, 어린이	49	5,242
	청소년강좌	청소년독서아카데미, 어린이독서학교, 꿈드림 독서학교, 글쓰기, 동화나라 NIE놀이, 코딩	어린이 청소년	55	1,087
	소외계층 프로그램	도서관밖 책읽기학교, 실버책읽기, 장애인·다문화·어르신 프로그램	장애인 다문화 등	40	561
	주말가족,어린이프로그램	어린이책읽어주기, 영어스토리타임, 그림책 속 쁘띠프랑스, 북인형극, 영화읽기	어린이 가족단위	132	2,559

❍ 향후 운영 계획

- 제주지역 공공+작은도서관이 함께하는 ‘도서관 책 잔치’ 개최

- 제주문학(화) 연계 프로그램 운영으로 도민의 독서 문화 확산

- 도민들에게 독서능력 향상 및 참여형 프로그램을 통한 문화 향유 기회 확대

❑ 도서관 이용객 대중교통 운영 상황

❍ 대중교통체계 개편 전후 비교

(단위: 개, 회)

구 분	개편 전		개편 후		증 감		비고
	노선수	운행 횟수(1일)	노선수	운행 횟수(1일)	노선수	운행 횟수(1일)
총계	5	145	14	252	9	107
도서관 출발	2	21	4	77	2	56
연북로 경유	2	123	8	173	6	50
심야버스	1	1	2	2	1	1

❍ 노선별 운행 현황

구 분	개 편 전		개 편 후		비 고 (8월 26일 이후)
	노선(번호)	운행횟수(1일)	노선(번호)	운행횟수(1일)
도서관 출발	2개	21회	4개	77회
	5	10	435-1	21
	9	11	435-2	21
			436-1	17
			436-2	18
연북로 경유	2개	123회	8개	173회
	50 (토,공휴,방학)	76 (58)	270	50
	55 (토,공휴,방학)	47 (32)	320 (토,공휴,방학)	94 (73)
			365-2	1	※등하교시간 운행 (토,휴,방학 운행안함)
			365-3	2	※등하교시간 운행 (토,휴,방학 운행안함)
			365-4	1	※등하교시간 운행 (토,휴,방학 운행안함)
			365-5	1	※등하교시간 운행 (토,휴,방학 운행안함)
			470-2	22
			475-3	2
심야 버스	1개	1회	2개	2회
	1003	1	3004	1
			3008	1	주말및공휴일

2. 대표도서관의 기능 및 역할

□ 지역대표도서관의 주요 기능(도서관법 제23조)

❍ 시·도 단위의 종합적인 자료의 수집·정리·보존 및 제공

❍ 지역의 공공도서관 지원 및 협력사업 수행

❍ 도서관 업무에 관한 조사·연구

❍ 지역 자료수집 지원 및 다른 도서관으로부터 이관 받은 자료의 보존

❍ 국립중앙도서관의 자료 수집활동 및 도서관 협력사업 등 지원

□ 대표도서관 역할을 위한 추진상황

❍ 공공도서관 통합도서서비스 시스템 구축⋅운영: 도 소속 15개관

❍ 제주지역 책이음서비스 참여 확대 운영: 54개관→62개관

- 1회원증 이용: 공공도서관 21, 작은(새마을)도서관 41.

❍ 도서관 어디서나 반납 가능한 타관반납 및 책배달 서비스 운영: 도 소속 15개관

❍ 공공도서관 통합홈페이지 구축⋅운영: 15개관

❍ 스마트폰 기반 모바일라이브러리 서비스 개시: 15개관

❍ 공공도서관 지원 및 협력사업 추진: 21개관(도 15, 교육청 6)

- 도서관 주간 협력행사, 역량강화 직무교육, 자료관리시스템 운영교육, 지역문화의 중심 도서관 동아리 워크숍 등

- 농어촌 지역도서관과 협력사업 그림책 원화 순회 전시

- 제주대학-지역대표도서관간 기초과학 강연 협업 업무 추진

❍ 작은도서관 지원 및 협력 사업 추진

- 운영교육 지원, 독서의 달 협력 행사(도서관 책 잔치) 추진 등

❍ 국립중앙도서관과의 협력사업 추진

- 제주지역 발행자료 납본 대행, (사)공공도서관협의회 부회장직 수행(한라도서관)

- ‘사서에게 물어보세요’, 책바다서비스, 책나래서비스

- 『찾아가는 사서교육 – 지역대표도서관 운영』 직무교육 등

- 한라도서관 제주문헌 소장자료 디지털화 작업 추진 등

❍ 도외 대표도서관과의 MOU체결을 통한 제주지역 문화자료 상호교류

- 제주-충남 대표도서관(한라↔충남)간 업무협약 체결, 제주 지역자료 기증 등

❍ 한라도서관↔주한미국대사관 업무협약 체결: ‘20. 6.26.

- 제주 아메리칸 코너 공사 및 운영비 지원 내시: 107백만원(‘20.9.8.)

3. 이용자 편의시설 확충 현황

❑ 시설현황

❍ 부지/건물: 22,820㎡ / 4,823.21㎡(지하1층, 지상 3층)

❍ 주요 시설: 일반자료실, 제주문헌실, 멀티미디어자료실, 어린이자료실, 외국자료실, 보존ㆍ납본자료실, 구내식당 등

❑ 추진상황

년도별	추 진 내 용	소요예산 (천원)
2021	❍ 도서관 구내식당 지붕 우레아 방수공사 - 구내식당(400㎡) 지붕우레아 방수 - 도서관 옥외 도장 및 지붕목재 오일스테인칠공사 - 도서관 일반자료실 LED면조명 교체 - 도서관 야외 보안등 LED교체	84,000
	계	84,000
2020	❍ 도서관 데크 및 목재보수 도장공사 - 데크공사(1376.02㎡), 도장공사 (517.21㎡) ❍ 도서관 보수⋅보강 리모델링 공사 - 도서관 지붕 방수 공사 (1,366.09㎡) ❍ 도서관 생태연못 펌프 교체 및 보강 - 심정용 펌프 교체 및 우수이송 펌프 보강	19,467 85,703 6.696
	계	111,866
2019	❍ 노후시설물 등 보수정비 및 이용환경 개선 - 장애인주차장 보드블럭 및 볼라드 보수, 연못 정비, 데크시설 보수 - 일반자료실 및 기계실 등 방충방교체, 2층 휴게실 인조녹화벽 설치, 강의실 천정 및 정리실 전기설비 정비 - 소방관련 방송시스템 보완, 통신시설 수리, KT 공중전화 이설 설치(2대)	17,294
	❍ 이용자 안전⋅편의를 위한 편의시설 기능보강 - 장애인편의시설, 샤워실 설치 등 기능보강 및 보수 공사	44,003
	계	61,297

❑ 향후계획

❍ 도서관 솔밭 쉼터 보행 매트 교체 및 야외 운동기구 교체

❍ 도서관 솔밭 야외 책장 및 독서 거치대 설치

4. 제주관련 자료의 수집 및 관리현황

❏ 제주문헌 수집 현황 (’21. 8. 31. 현재)

(단위: 권)

구 분	계	총류 (000)	철학 (100)	종교 (200)	사회과학 (300)	순수과학 (400)	기술과학 (500)	예술 (600)	언어 (700)	문학 (800)	역사 (900)
제주 문헌	35,322	1,414	142	239	11,051	775	2,430	2,546	606	7,643	8,476

❏ 제주문헌 관리 현황

❍ 제주지역 대표도서관에 부합하는 제주문헌실 운영

- 제주문헌실 면적 233㎡, 열람석 48석

❍ 2021년 제주문헌자료 확보 비치: 1,023권

- 향토지, 제주관련 역사자료, 도내 기관 발간자료

❍ 향토 자료 주제별 구분 비치 및 제주도서 전시 코너 운영 등

❍ 제주를 연구하는 향토연구가들에게 자료 정보 및 편의 제공

❍ 제주관련 자료의 효율적 관리를 위한 전산자료 구축

❍ 제주문헌 기증자에 대한 ‘기증자료 코너’ 설치(1,000권 이상)

【 제주문헌 기증자료 코너 현황】

(단위: 권)

계	김병택 (교수)	김찬흡 (향토사학자)	故김영돈 (교수)	양상숙 (제주대前사서)	라이온스클럽
7,345	1,445	1,156	1,107	2,136	1,501

5. 이주노동자, 다문화가정 등의 사회 적응을 위한 도서관 장서확보 및 프로그램 개발 현황

❏ 외국자료 장서확보 (’21. 8. 31. 현재)

❍ 분야별

(단위: 권)

계	총류 (000)	철학 (100)	종교 (200)	사회과학 (300)	순수과학 (400)	기술과학 (500)	예술 (600)	언어 (700)	문학 (800)	역사 (900)
44,998	784	624	628	3,379	1,933	1,523	1,298	496	32,036	2,297

❍ 언어별

(단위: 권)

계	영어	일본어	중국어	동남아어 (베트남어 등)	프랑스어 등
44,998	38,219	2,573	1,865	1,316	1,025

❏ 프로그램 개발 현황

프로그램명		운영기간	횟수 / 인원	참여대상
2019	다문화 어울림 도서관	‘19. 5.24~ 6.21. ‘19,11, 4,~11.25.	11회/67명	중도입국청소년
2018	전래동화를 통해 본 문화의 다양성과 관계성	‘18.7.18.~10.23	11회/103명	결혼이주여성

6. 공공도서관 통합도서서비스 시스템 구축 운영 상황

❏ 사업개요

❍ 기 간: 2012년 ~ 현재까지

❍ 대 상: 제주특별자치도 공공도서관 21개관, 작은(새마을)도서관 41개관

❍ 내 용: 시스템 통합 등 자료⋅회원 통합 구축, 1회원증 이용, 타관반납서비스 운영 등

❏ 추진상황

❍ 공공도서관 통합도서서비스시스템 구축: ‘12. 12월

- 시스템 통합, 자료⋅회원통합, 전국 책이음(통합도서) 참여 등

※ ‘20년 10월 현재 : 16개시도/2,287개관

❍ 통합회원증 발급 제도 시행: ’13. 1월부터

❍ 타관반납서비스를 위한 운용환경 구축 및 지원: ‘13 ~ ’14

- 타관자료반납 장비, 데스크탑리더기, 컴퓨터 등 지원: 15개관

❍ 타관반납서비스 시범 시행 및 책배달 운영: ‘13. 9. 23 ~

❍ 통합도서서비스의 안정화를 위한 전산실 환경 개선: ‘14. 5월

- 보안장비 교체 설치, 전산실 공간 확장, 항온항습기 설치

❍ 개인정보 보호 등 통합시스템 보안 강화(암호화 등): ‘15. 5~6월

❍ 타관반납자료의 원소장도서관으로의 배송 전담차량 구입: ‘15. 6월

❍ 공공도서관 통합시스템 망연계 변경 구축: ‘18. 3월~9월

❍ 공공도서관 통합시스템 노후장비 성능 고도화 추진: ‘16 ~ ’19

- 개인정보접속이력시스템 도입 : ‘19. 3월

❍ 공공도서관 DB데이터 저장장치(스토리지) 효율화를 위한 장비 교체: ‘20. 4월

❍ 최신의 웹 트렌드를 적용한 공공도서관 통합홈페이지 개편: ‘20. 10월

❍ 공공도서관 운영 정보시스템 무정전전원장치(UPS) 교체: ‘21. 2월

❍ 전자도서관 보안성 강화를 위한 전자책 통합플렛폼 구축: ‘21. 3월

❍ 디지털 환경변화에 따른 정보통신기술 기반의 웹용 자료관리시스템 구축: ‘21.7월

❍ 15개 공공도서관 웹기반 문자전송시스템 고도화 추진: ‘21.9월

❏ 향후계획

❍ 디지털 환경변화에 반응한 상호대차업무지원시스템 안정화 추진

7. 각종시설 임대 및 위탁운영 현황

□ 구내식당 사용허가(임대) 현황

구 분	계	구내식당	자판기 공간	비 고
건 물	201 ㎡	196.3 ㎡	4.7 ㎡

❍ 사용허가 내역

- 운영자: 김○○(제주시 우정로호)

- 운영자 선정방법: 공개경쟁입찰(2018. 9. 30)

- 계약기간: 2018.11.1. ~ 2021.10.31. (3년간, 1년 단위 재계약)

- 사용임대료(‘20.11.1~’21.10.31.): 27,728천원

*2020년도 재난(코로나19) 확산에 따른 공유재산 지원(요율인하): 13,295천원

❍ 세입예산 편성: 토지특별회계 공유재산임대료

❍ 운 영 실 태

- 운영 시간: 08:00 ~ 20:00(연중 운영)

단, 도서관 휴관일(매주 수요일), 1월1일, 추석 및 설연휴, 12월31일 휴업

- 1일 평균 구내식당 이용자 200명 내외

❑ 시설 대관 현황

❍ 근  거: 공공도서관 설치 및 운영 조례 제16조 (※ 시설 이용료 기준)

❍ 연도별 대관 허가현황

연도별	허가횟수(회)			시설사용료 (원)	비 고
	계	유료	무료
계	24	21	2	684,000
’20~’21	-	-	-	-	코로나19 장기화로 집합금지 및 제한적 운영 등 시설대관 허가사항 없음
2019	24	21	3	684,000

8. 제주지역 대표 도서관으로 독서인구 저변확대를 위한 추진상황 및 향후계획

□ 2021년 독서문화 프로그램 운영 추진 상황

❍ 제주지역 독서문화 진흥을 위한 제주문학 연계 프로그램 매월 운영

- 요보록소보록 제주어시(5월), 제주문학 속 탐한 이야기(6월), 소설 속  확장하는 제주문학(7월), 제주 석각 속 옛이야기(8월) 등 운영

❍ 공공+작은도서관이 함께 만드는 독서의 달 책 잔치 운영: 9월

❍ 북 드림 릴레이 토요 인문학 콘서트

- ‘구수환 PD ‘이태석 신부의 ‘섬김의 리더십’(2월), 정현채 교수 ‘죽음 그후,  그리고 자살에 관한 담론’(3월), 김용규 소장 ‘숲에게 좋은 삶의 길을 묻다’(4월),  박재원 소장 ‘핀란드 교육의 비밀’(5월), 박홍순 작가 ‘인문학적 상상력으로 만나는 헌법’(6월)

❍ 도민의 인문정신 고양을 위한 독서문화 프로그램 운영

- 맹자, 깊이(마음) 읽기(2-4월), 품위있는 도서관 서양고전(2-3월),  인문독서아카데미(5-7월), 로쟈의 한국문학 수업(6월), 오전 10시, 세계문학(7월)

❍ 제주문화유산인 제주어 보존을 위한 ‘제주어 이야기 어르신 과정’ 운영

❍ 생애주기별 독서 인구 확대를 위한 다양한 독서동아리 조직 운영

- 어린이, 청소년, 성인, 어르신 독서회 및 문화예술 동아리 조직 운영

❍ 취약계층 독서지원 운영을 위한 순회문고 운영: 9개 기관

❍ 도서관 청소년․어린이 독서문화 프로그램 운영

- 청소년 도서관 한국사 수업, 랜선 역사 교실, 방학 어린이 독서학교, 어린이 독서교육 특강, 상상도서관 코딩 스페이스 등

※ 코로나 19로 온라인(비대면) 프로그램 운영: 23개 프로그램

□ 향후계획

❍ 독서의 달 ‘친구해요 작은도서관’ 책 잔치 운영: ‘21. 9월

❍ 온라인(비대면) 독서문화 프로그램 운영: ‘21. 9월~12월

❍ 제주문학 연계 프로그램 운영: ‘21. 9월~11월