제402회 제주특별자치도의회 임시회

농수축경제위원회

2022년 주요 업무 보고

2022. 2

해양수산연구원

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	연구목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2022년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅳ	2021년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

1. 기구 및 정‧현원

2. 주요기능

3. 재정현황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 : 4과 1센터 1팀

				해양수산연구원
해양수산자원과			해양환경연구과				수산종자연구과			수산물안전과				광어연구센터
행정운영팀

❋ 인력 : 정원 32명 / 현원 31명

구 분	계	연구관/ 서기관	연구관/ 사무관	연구관	연구사	6급	7급	8급	9급
정 원	32	1	3	2	15	2	5	4	-
현 원	31	1	3	2	13	3	5	2	2

※ 공무직 21명

2		주 요 기 능

해양수산자원과

□ 연구원 연구사업 종합 기획 및 평가

□ 제주특산 어류 종자생산 및 자원조성

□ 새로운 양식품종(어류 등) 기술 개발 및 양식시스템 연구

□ 아열대 생물 종보존 및 증양식 기술개발 연구

해양환경연구과

□ 제주형 연안환경 변화 예측시스템 구축 및 운영

□ 마을어장 및 생물권보전지역 해양생태계 모니터링 연구

□ 어선어업 조업자동화 시스템 개발 및 어구·어법 개량 연구

□ 수산자원 방류효과 및 소라 TAC 평가조사

수산종자연구과

□ 마을어장 자원조성 품종 생산 및 자원조성 연구

□ 새로운 마을어업 소득화 방안 연구

□ 유용 해조류 증양식기술 개발 및 대량양식 실증 연구

□ 전복, 홍해삼 등 양식 생산성 향상 연구

수산물안전과

□ 양식장 질병 예찰 및 예방 연구

□ 수산물 방역 및 전염병 검사

□ 양식수산물 안전성검사

□ 생산단계 수산물 안전성조사

광어연구센터

□ 광어 품종개량 연구 및 우량 수정란 생산·보급

□ 친환경 광어 양식사료 실증 연구

□ 양식 광어 폐사율 저감 양식관리 기술 개발 연구

□ 광어 양식 실증 연구를 통한 양식 시스템 개발

3		재 정 현 황

□ 부서별 예산

(단위 : 백만원, %)

부 서 별	2022년도 예산(안) 편성 규모				2021 당초	증감액	증감률	비고
	계	국비	도비	자체
계	6,590	120	80	6,390	6,022	568	9.4
해양수산자원과	3,607	-	-	3,607	3,601	6	0.2
해양환경연구과	1,117	-	-	1,117	620	497	80.2
수산종자연구과	604	-	-	604	520	84	16.2
수산물안전과	911	120	80	711	911	-	-
광어연구센터	351	-		351	370	△19	△5.1

□ 분야별 예산

(단위 : 백만원, %)

구 분		2022년		2021년		증감액	증감률
		예산액	구성비	예산액	구성비
계		6,590	100	6,022	100	568	9.4
사업예산		6,307	95.7	5,706	94.8	602	10.5
	시험연구분야	1,658	25.2	1,580	26.2	79	4.9
	연구기반시설	3,079	46.7	2,539	42.2	540	21.3
	시설유지관리비	965	14.6	982	16.3	△17	△1.7
	인건비	605	9.6	605	10.0	-	0
행정운영경비		283	4.3	317	5.5	△34	△10.7
	인력운영비	106	1.6	150	2.4	△44	△29.3
	기본경비	177	2.7	167	3.2	10	6.0

Ⅱ. 연구목표와 전략

1. 대내외 여건 및 전망

2. 시사점 및 연구방향

3. 연구목표와 전략

Ⅱ. 연구목표와 전략

1		대내외 여건 전망

ㅇ (어장환경 위기) 기후변화 위기 등 어장환경 변화 요인 증가

- 빨라지는 전 지구적 기후 변화 및 제주 연안역 해양유해인자 증가로 해양 생태계 변화 및 도내 마을어업 생산력 감소 피해 우려

- 후쿠시마 원전 오염수 해양 방류 결정에 따른 제주 수산물 안전성 위협 및 소비 위축 우려에 따라 수산업계 피해 방지 노력 시급

ㅇ (수산․어촌 탄소중립) 정부 2050 탄소중립 실현을 위한 해양수산 분야별 탄소 중립형 대전환 요구로 산업분야 직간접 영향

- 해양수산분야 탄소중립을 위한 친환경 수산업 기술개발 및 탄소 흡수가 가능한 블루카본(해조류) 확대 등 탄소배출 최소화 노력 필요

ㅇ (수산업 변화) 코로나19 영향 및 도내 수산업 생산성 악화요인 증가

- (어선어업) 업종기피, 선원 구인난 및 고령화율 증가 등으로 어선어업 종사 인구 감소화 지속에 따른 사람 중심 어업연구 강화 필요

- (양식어업) 국내 약 53% 생산을 점유하고 있는 광어 양식 환경 변화 및 질병 발생 증가에 따른 친환경 지속가능한 양식 대두

- (마을어업) 해녀 고령화 및 육상오염원 유입, 갯녹음 확산 등 마을어장 생태계 변화에 따른 수산자원 감소로 새로운 소득자원 개발요구

- (수산물 소비) 코로나19 영향으로 비대면 온라인 소비는 당분간 지속되어 횟감 위주의 수산물에 대한 소비자 안전성 요구 증가

ㅇ (4차산업 확산) 정보통신기술(ICT), 사물인터넷(IoT), 빅데이터, 인공지능(AI) 등 4차산업 기술의 확산으로 수산업 등 산업변화 가속화

- 빅데이터 기반 수산자원 변동 예측모델 개발로 자원관리 스마트화

ㅇ (어가 연구수요 증가) 노동력·경영비 절감을 위한 현장기술개발 수요 증가

- 어업인 고령화 외국인 고용한계로 노동력․경영비 절감 기술개발 요구

2		시사점 및 연구방향

ㅇ 기후변화 위기, 해양환경 변화 가속화 등 선제적 대응 체계 구축

- 기후변화 대응 제주 연안의 해양환경 및 생태계 중장기 변동 연구

- 위성·무인관측·수치모델링 통합 시스템을 활용한 어해황 예측기술 및 외래기원 유해물질 연안역 유입 감시 체계 구축

- 연안 수산자원 및 해양환경 변동 빅데이터화 기반 구축

ㅇ 탄소중립 실현 및 갯녹음 해역 복원을 위한 해조장 조성

- 유용 해조류를 활용한 추자도 新성장 산업 개발 및 산업화

- 제주환경 특성에 맞는 효율적 해조장 조성기술 개발 및 보급

- 해조류 증·양식 규모 확대를 위한 종자생산 및 양성 기술지원 시스템 구축

ㅇ 수산·어촌현장 중심의 수익 창출형 산업화 방안 연구 추진

- 갯녹음해역 미이용 성게자원을 활용한 마을어업 새로운 소득화 모델 개발

- 어업인력, 경비 절감형 연근해 어선어업 자동화 장비개발 및 보급

ㅇ 제주 양식 수산물 먹거리 관리 강화 및 품질관리 지도

- 수산물 방사능 검사체계 확립 및 검사대상 확대(양식수산물+연근해어획물)

- 출하 전 양식 수산물 안전성 검사로 우수품질 제주광어 유통확대

- 양식 수산물 병성감정 및 방류검사를 통한 전염병 확산방지 예방

ㅇ 광어 폐사율 저감을 위한 품종개량 및 양식 효율화 방안 연구

- 유전체 육종에 의한 질병 등 환경변화에 강한 품종개량 및 종자 보급

- 정부의 배합사료 사용 의무화에 따른 친환경 배합사료 실증연구

ㅇ 지속이용 가능한 과학적 수산자원 조성 및 관리방안 제시

- 제주 특산 소득화 어종 안정적 생산 및 자원조성

- 해녀어업 소득 향상을 위한 마을어장 자원조성 기법 개발

- 자원조성 모델 개발로 효과적 수산자원 관리기법 제시

3		연구목표와 전략

더 큰 기술, 실속있는 성과로 어업인과 함께하는 연구기관

◇ 제주 해양수산 최고 연구기관 구현 및 연구서비스 극대화

◇ 어업인 요구 중심 실용기술 개발 및 환경 변화 대응 강화

추진전략		수산현장 중심의 실용연구과제 추진으로 어업 소득 증대 기후위기에 대응한 환경변화의 선제적 대응체계 구축 친환경 양식산업을 위한 수요자 중심 연구 강화 민간+연구원+정책부서 간 협업으로 유기적인 연구서비스 실현
7대 전략과제		뉴딜 연계 제주해역 해양환경 변화 예측시스템 구축 탄소중립 실현을 위한 해조류 증양식 연구 연근해 어선어업 조업 자동화 시스템 개발 안전한 수산물 관리 강화 및 품질관리 지도 유전체 선발육종을 통한 광어 품종개량 연구 제주특산 품목 자원조성 및 소득화 방안 연구 현장 중심의 어업인 기술지도 및 지원 강화
핵심가치		≪≪≪ 어업인과 함께하는 연구서비스 실현 ≫≫≫

Ⅲ. 2022년 주요업무 계획

Ⅲ. 2022년 주요업무 계획

1.	제주해역 해양환경 변화 예측시스템 구축
2.	갯녹음 해역 성게 자원 활용 마을어업 소득화 연구
3.	광어 양식 생산성 향상 연구
4.	탄소중립 실현 갯녹음 해역 복원을 위한 해조류 증양식 연구
5.	연근해어업 안전 및 조업 자동화 개발 연구
6.	제주특산 어류 자원조성 및 양식 현장 기술지원
7.	광어 이외의 새로운 양식품종 개발
8.	마을어장 자원조성 및 양식 생산성 향상 연구
9.	유전체 선발 육종을 이용한 광어 품종개량 연구
10.	제주산 수산물 먹거리 관리 강화 및 품질관리 지도
11.	건강한 수산물 생산을 위한 현장 지원 및 방역관리
12.	수산종자 방류사업 효과조사 및 소라 TAC 자원평가

1		제주해역 해양환경 변화 예측시스템 구축

❍ 기후변화 최전선에 위치한 제주연안 해양환경 및 자원변동 예측 필요

❍ 해양유해인자 오염원 대응 선제적 조사 및 분석연구 전초기지 구축

□ 추진개요

❍ 총사업비 : 1,049백만원(자체재원)

❍ 주요내용

- 제주형(섬) 연안환경 변화 예측시스템 구축 및 운영

- 마을어장 및 생물권보전지역 해양생태계 조사

- 고수온·저염분수 유입 예찰 및 예측시스템 운영

□ 추진계획

❍ 제주 연안 해양환경 관측·운영체계 실시설계 및 준공

- 분석장비 보강, 종합상황실, 서버 및 DB구축실 등 증축

- 국가 해양환경측정망 연계 제주 해양환경 공동조사 및 자료구축

❍ 마을어장 및 생물권보전지역 해양생태계 조사

- 마을어장 생태조사 3차년도(‘18년~‘22년) 종합 고찰 및 관리방안 제언

❍ 고수온·저염분수 유입 예찰 및 예측시스템 운영

- 고수온·저염분수 광역예찰 조사 및 무인해양관측장비 운영

□ 단계별 추진효과

변화지표		2021년		2022년		2023년 이후(성과)
□ 제주도(섬) 연안 환경생태 변화에 대한 기초자료 축적 및 활용		해양환경 관측시스템 국비(8.5억)확보 연안해양환경 모니터링 조사를 통한 기초자료 축적		해양환경 관측시스템 기반 시설구축 국가 해양환경측정망연계 공동조사 및 자료 축적		- 제주(섬) 연안환경 변화 연구 전초기지 역할 제주해역 해양환경 관측자료 통합 연계 어업인 맞춤형 정보서비스 제공
□ 해양생태계 변동 분석 및 어장환경 평가		마을어장 및 생물권 보전지역 생태계 정기 모니터링 DB 구축(13개소/계절별)		마을어장 적정 활용·관리방안 종합계획 마련		마을어장 수산자원 및 해양보호생물 관리방안 제시

2		갯녹음 해역 성게 자원 활용 마을어업 소득화 연구

❍ 해녀 고령화와 마을어장 수산자원 감소로 새로운 소득화 방안 필요

❍ 갯녹음 어장 확산에 따른 성게 생산량 감소로 미이용 농수산자원을 활용한 성게 양식 신소득화 모델 연구

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 110백만원(자체재원)

❍ 주요내용

- 미이용 성게 양식 현장실증 시험어장 조성 및 운영

- 성게 양성 관리 매뉴얼 구축 및 보급방안 마련

□ 추진계획

❍ 육상 및 해상 양식실증 시험어장 조성 및 운영

- 조성개소 : 3개소(육상 1, 항포구 2)

- 조성형태 : 육상 수조식 및 해상 가두리식

❍ 성게 양성방법에 따른 생식소 발달 조사 및 효과분석

- 양성방법 : 그물식, 원통식, 상자식

❍ 성게 양식 채산성 분석 및 양성 관리 매뉴얼 구축

- 사료원별 생식소 발달 및 관리기법 연구

- 성게 양성방법에 따른 관리 매뉴얼 구축 및 특허출원

□ 단계별 추진효과

변화지표		2021년		2022년		2023년 이후(성과)
□ 성게 양식 기술개발		- 성게양성 기초연구 · 사료별 효과분석 · 양식가능성 확인		- 성게양식 채산성 분석 - 생산성 향상 매뉴얼 구축 (성게 양식방법 특허 1)		- 성게 육상양식 기술지원 · 양식어가 기술이전 : 1개소
□ 어촌계 성게양성 기술지원 및 보급		-		- 현장 실증어장 조성 · 육상 1개소, 항포구 2개소		- 어촌계 기술보급 및 양성 매뉴얼 구축을 통한 신 소득원 창출

3		광어 양식 생산성 향상 연구

❍ 배합사료 사용 의무화 추진에 따른 제주 양식 현장에 맞는 실증연구 필요

※ 양식산업발전법 제정(’20. 3.) ⇒ 양식 광어 배합사료 사용 의무화 추진 계획(’23년)

❍ 자생식물 추출물 첨가를 통한 광어 질병 저감 등 양식 생산성 향상 필요

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 65백만원(자체재원)

❍ 주요내용

- 배합사료 주요 첨가 단백질원 탐색 및 현장 애로 해결

- 자생식물을 이용한 첨가제 개발 등 양식 생산성 향상 연구

□ 추진계획

❍ 배합사료 첨가용 단백질원 첨가에 따른 성장 비교 사육 실증

- 배합사료 효율 증대를 위한 단백질원(곤충, 식물 등 유래) 탐색

* 제주 양식현장에 맞는 친환경 배합사료 실증연구 요청(제주어류양식수협)

❍ 양식 광어 질병 및 성장 촉진에 유효한 자생식물 탐색·적용 연구

- 자생식물 추출물을 이용한 항균활성 확인 및 예비 투여 실험

❍ 유입수 살균 처리시스템 설치 육상 양식장 사용 실태 조사

□ 단계별 추진효과

변화지표		2021년		2022년		2023년 이후(성과)
□ 배합사료 첨가용 단백질원 개발		배합사료 사용 양식 현장 조사		광어 비만도 개선을 위한 단백질원 탐색		배합사료 첨가용 단백질원 현장 적용
□ 자생식물을 이용한 천연 배합사료 첨가제 개발		자생식물 추출물 3종 예비 실험		광어 질병 항균 활성 보유 자생식물 탐색 연구		항생제 대체용 천연 첨가제 개발 및 현장 보급

4		탄소중립 실현 갯녹음 해역 복원을 위한 해조류 증․양식 연구

❍ 최근 기후변화 대응 탄소중립 정책의 일환으로 탄소흡수기능을 갖고 있는 해조류의 중요성 부각

❍ 갯녹음 확산에 따른 수산자원 생산력 저하로 해조장 조성 필요성 대두

❍ 마을어장 미이용 공간 활용, 새로운 소득원으로 해조류 양식기술 보급 요구

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 141백만원(자체재원)

❍ 주요내용

- 추자해역 모자반 양식기술 이전 및 본도 시범양식지 확대 보급

- 갯녹음 해역 등 해조장 조성용 품종발굴 및 효율적 조성기법 개발

□ 추진계획

❍ 추자해역 모자반 양식효과 최종 분석 및 양식기술 이전

❍ 큰열매모자반, 청각 해조장 조성 효과 분석

❍ 유용해조류 인공종자 생산을 통한 양식 등 이용 체계 구축

❍ 영양염(시비재) 용출 해조생육 블록 시설 효과분석 및 보급 방안 제시

❍ 연안 식생 복원사업 연계 잘피 증식기술 개발 연구

□ 단계별 추진효과

변화지표		2021년		2022년		2023년 이후(성과)
□ 추자 참모자반 양식 기술개발 및 이전		-경제성 분석(1차) -양식실증시험(2차) : 조성규모 8ha(누적)		최종 경제성 분석 및 참모자반 양식기술 이전 : 시설물 관리이전(8ha)		추자지역 참모자반 양식 산업화 기반마련
□ 해조장 조성기술 개발 ① 해조 증・양식 기술개발 연구 ② 해조생육 블록 개발・보급 ③ 연안 식생 복원 사업 연계 연구		-종자생산 기술보유(3품종) -해조생육 블록 설계 및 시제품 제작		-해조장 조성연구(2품종) -참모자반 양성보급(2개소) -해조생육 블록 현장 실증 시험 및 특허등록 -잘피 군락지 조사 및 이식기법 연구		-품종별 해조장 조성 기법 마련・보급 -참모자반 양성보급 으로 어업인 소득기여 -해조생육 블록 보급 -인공 잘피 서식지 조성 기반마련

5		연근해어업 안전 및 조업 자동화 개발 연구

❍ 연근해 어선원 고령화 및 승선 기피에 따른 노동집약형 어로형태 지속

❍ 출어경비 절감형 자동화 구축을 통한 어업경영 및 작업환경 개선

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 81백만원(자체재원)

❍ 주요내용

- 연근해 어선어업 조업시스템 자동화 개발 및 산업화

- 근해어선(유자망) 어획물 선도 유지 처리장치 개발

□ 추진계획

❍ 채낚기 전용 고탄성 합성소재 낚싯대 시제품 개선 및 상용화

- 고탄성 낚싯대 중량 감량 합성소재 개선 연구 등 특허출원

❍ 근해유자망 어창 선도유지 처리장치 실증시험 및 시제품 개선

- 근해유자망 어창 내 얼음조각 분리, 운반 및 이송장치

❍ 어선 전기 합선 등 전기화재를 감지할 수 있는 시스템 개발

- 전기화재 사전 감지 및 예방 웹기반 서비스 구축

□ 단계별 추진효과

변화지표		2021년		2022년		2023년 이후(성과)
□ 안전조업, 선원복지 및 비숙련자 작업환경 개선		-시제품 개선 및 특허등록 -채낚기어구 자동 투승기 어업인 보조사업 선정		-시제품 기술보급 및 정책부서 보조사업 제안·지정 -화재예방 웹기반 서비스 마련		어업인 소득과 연계될 수 있도록 정책사업의 활용도 강화
□ 연근해 어선어업 조업 자동화 국가 R&D 연구과제 지속 발굴		-어업현장의 현안해결 지원 사업 연구계획 수립		연구 주관기관으로 선정될 수 있도록 유관기관 간 컨소시엄 구축 및 정부부처 국가사업 발굴		상용화 및 보급이 가능하도록 실무 전문가 구성 또는 기술 활용 멘토단 운영방안 제시

6		제주특산 어류자원 조성 및 양식 현장 기술지원

❍ 최근 연근해어장 축소 및 어족 자원 감소로 바리과 어류 등 제주특산 어류 방류를 통한 적극적 자원조성 필요

❍ 자원조성 어종 수정란 민간 배양장 시험보급으로 종자산업 육성 및 양식어가 소득 안정화 도모

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 101백만원(자체재원)

❍ 주요내용

- 제주특산 어류종자 방류를 통한 자원조성 및 어업 소득 증대

- 자원조성 품종 수정란 민간 배양장 보급 및 기술지원

□ 추진계획

❍ 바리과 어류 등 고부가가치 제주특산 어류 생산·방류

- 대상종 : 자바리, 참조기, 벤자리, 말쥐치 등 총 10만 마리

❍ 자원조성 품종 수정란 생산 및 민간 배양장 시험보급

- 대상종 : 능성어, 돌돔, 말쥐치

- 수정란 보급 민간 배양장 현장조사 및 종자생산 정보 구축

❍ 바리과 어류 양식산업화 기반 조성을 위한 종자 시험보급

- 자바리(다금바리) 치어 민간 양성장 보급 및 양식현황 분석

□ 단계별 추진효과

변화지표		2021년		2022년		2023년 이후(성과)
□ 제주특산 소득화 어종 종자생산 및 자원조성		제주 각 지역별 바리과 어류 자원조성		바리과 어류 확대 방류에 따른 방류지역 어획량 증가		소득연계 가능품종 대량 방류에 따른 어선어업인 소득증대
□ 우량수정란 시험보급을 통한 종자생산 정보 구축		다품종 수정란 보급 및 양식현장 기술지도		수정란 보급 및 기술지도에 따른 어가 소득창출		바리과 어류 등 고급어종 수정란 확대 분양에 따른 새로운 양식소득원 발굴

7		광어 이외의 새로운 양식품종 개발

❍ 제주 어류양식은 광어 중심의 양식구조에서 다품종 체제 전환을 위한 새로운 양식품종 기술개발 요구 증가

❍「수산종자산업 육성 및 지원 조례」제정에 따른 수산종자 분양 등 제주지역 수산종자산업 육성방안 강구 필요

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 49백만원(자체재원)

❍ 주요내용

- 광어 이외의 새로운 고부가가치 양식품종 개발·보급

- 개발대상 품종 성 성숙 유도 조건 및 수정란 생산기술 확보

□ 추진계획

❍ 고부가가치 양식품종(터봇, 범가자미) 수정란 생산 및 보급

- 친어 성 성숙 유도에 따른 수정란 생산 및 민간 배양장 시험보급

- 수정란 보급 업체 종자생산 정보구축 및 현황 분석

❍ 터봇, 범가자미 친어 후보군 확보 및 전용 사육시설 확충

❍ 제주지역 특성에 적합한 새로운 양식품종 탐색 및 친어확보

□ 단계별 추진효과

변화지표		2021년		2022년		2023년 이후(성과)
□ 새로운 양식품종 종자생산 기법 개발		터봇, 범가자미 수정란 생산기법 확립		-터봇, 범가자미 수정란 대량 생산체계 구축 -신규 대상품종 친어 확보		-터봇, 범가자미 수정란 대량 생산체계 확립 -신규 대상품종 종자생산 기초연구
□ 새로운 양식품종 보급		터봇 수정란 입식 수요조사		터봇, 범가자미 수정란 민간 종자 배양장 시험보급		-터봇, 범가자미 수정란 확대보급 -신규 대상품종 수정란 시험보급

8		마을어장 자원조성 및 양식 생산성 향상 연구

❍ 제주특산 수산종자 마을어장 내 자원조성을 통한 해녀어업 소득 증대

❍ 전복류 양식어가 종자생산 기술지원을 통한 안정적 경영 유도

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 182백만원(자체재원)

❍ 주요내용

- 오분자기, 홍해삼 자원조성 및 종자생산 기술 지원 등

- 양식어가 생산비 절감 연구 및 기술지원

□ 추진계획

❍ 제주특산 수산종자 생산 및 마을어장 자원조성(30만마리/11개소)

- 오분자기(20만마리/7개소), 홍해삼(10만마리/4개소)

❍ 종자생산 어가 현장 애로사항 연구 및 기술지원

- 유생관리, 채묘기법 및 고수온기 생물 관리요령 지도

❍ 오분자기 자원조성 방법 개선을 위한 방류도구 및 방류초 개발

❍ 양식어가 수산종자 시험분양 및 기술지원 : 부착규조류, 수정란 등

- 수산종자 분양 양식어가와 협업을 통한 오분자기 양성 실증 시험

□ 단계별 추진효과

변화지표		2021년		2022년		2023년 이후(성과)
□ 수산종자 생산 및 자원조성		제주특산 수산종자 마을어장 자원조성(2종·30만마리)		마을어장 자원조성 및 개선에 따른 방류지역 어획량 증가		마을어업 생산량 증대 및 해녀어업인 소득 증대
□ 부착규조류·수정란 분양 및 효과성 검증		부착규조류·수정란 분양 및 현장 기술지도		분양대상 양식어가 사후 관리 및 현장 기술지도		분양대상 양식어가 생산성 향상에 따른 어가 소득증대

9		유전체 선발 육종을 이용한 광어 품종개량 연구

❍ 유전체 선발을 통한 품종개량 및 수정란 보급으로 양식어가 생산성 증대

❍ 질병 및 환경변화에 따른 폐사율 증가로 광어 양식산업 경쟁력 약화

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 195백만원(자체재원)

❍ 주요내용

- 질병*을 포함한 다형질 개량 1세대(F1) 종자생산 및 사육 환경에 따른 양식 현장 사육 실증 시험

* 바이러스성 2종 질병: VHS(바이러스성출혈성패혈증), LCD(림포시스티스병)

- 다형질 개량을 위한 최적 교배지침 수립 및 형질 분석

□ 추진계획

❍ 바이러스성질병인 VHS를 포함한 다형질 개량 1세대(F1) 종자생산

- 다형질(바이러스성 질병 2종, 성장, 수온 등) 개량 수정란 및 종자생산

❍ 다형질 개량 최적 교배지침 수립 및 종자 형질 분석

- 다형질 개량 1세대(F1) 개체별 보유 형질 및 가계 분석

❍ 다형질 개량 1세대 양식 현장 실증 시험 및 우수 형질 친어그룹 확보

- 양식 현장 사육을 통한 성장 속도, 질병 발생, 폐사율 등 모니터링

- 사육 환경에 적응이 우수한 개체 선발 후 친어그룹화

□ 단계별 추진효과

변화지표		2021년		2022년		2023년 이후(성과)
□ 질병을 포함한 다형질 개량 친어 확보 및 관리		VHS 내성 종자 생산 및 친어화		다형질 개량 그룹 F1 생산 및 현장 실증		다형질 개량에 따른 친어그룹 관리 및 가계 유지
□ 우수 형질 수정란 생산 및 양식 현장 보급		다형질 예측용 마커 탐색		다형질 예측용 SNP 마커 확립 및 특허 등록		우수 형질 친어그룹 수정란 현장 보급

10		제주산 수산물 먹거리 관리 강화 및 품질관리 지도

❍ 제주지역 수산물 생산단계의 안전관리 강화를 통해 식품 안전성에 대한 소비자 신뢰 확보 및 제주산 수산물 경쟁력 강화

❍ 일본 원전 오염수 해양방출 결정(‘21.4.)에 따른 제주산 수산물사전 방사능검사로 소비자 불안감 해소 필요

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 484백만원(자체재원)

❍ 주요내용

- 생산단계 및 출하단계 수산물 안전성검사

- 제주산 양식 수산물 및 연근해 어획물 방사능검사

□ 추진계획

❍ 출하 전 양식 수산물 안전성검사 및 생산단계 안전성조사

* 근거 :　제주특별자치도 수산물 방역 및 안전성검사에 관한 조례, 농수산물품질관리법

❍ 제주산 수산물 소비자 신뢰 확보를 위한 방사능 검사 기능 강화

- 방사능검사 대상 품목 및 분석건수 확대(어획 수산물 5종→7종, 10건→20건)

- 방사능 검사 분석장비 확대 구축(감마핵종분석 자동시료교환기 등)

❍ 수산물 안전성조사 잔류물질 검사항목 확대(64종→75종)

❍ 수산용의약품 안전사용을 위한 어체 내 잔류특성 연구

- 휴약기간 미설정 수산용 약제 어체 내 잔류 경향 분석

□ 단계별 추진효과

변화지표		2021년		2022년		2023년 이후(성과)
□ 출하 전 안전성검사 및 품질관리		출하단계 양식수산물 안전성검사 : 3,271건		제주 광어 안전성검사를 통한 고품질 양식수산물 생산으로 경쟁력 강화		도내 양식수산물의 안전성 관리 강화를 통한 고품질 수산물 생산‧공급
□ 생산단계 안전성조사로 수산물 안전성 확보		양식수산물 생산단계 안전성조사 : 174개소 방사능검사: : 65건		원전 오염수 해양방출 대비 방사능검사 강화 및 안전성조사 분석항목 확대를 통한 수산 식품안전성 확보		제주산 수산물 안전성조사 및 방사능검사로 안전한 수산물 생산 유도

11		건강한 수산물 생산을 위한 현장 지원 및 방역관리

❍ 광어 양식현장 예찰을 통한 건강한 양식수산물 생산 유도 및 피해 저감

❍ 수산물 위생관리를 통한 사육관리 능력 함양 및 양식산업 경쟁력 강화

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 314백만원(국비120, 도비194)

❍ 주요내용

- 양식장 현장 예찰 및 방역수행기관 운영

- 도내 외 반출입 수산종자 방역검사 및 전염병검사

- 양식장 유해생물 모니터링 및 질병예방 구제 연구

□ 추진계획

❍ 도내 양식장 현장 예찰 강화 및 방역수행기관 운영

- 권역별 표본양식장(20개소) 사육관리 현황 등 집중 예찰

- 도내 양식장 예찰 동향 정보 제공 및 기초정보 데이터구축

- 양식장 방역관리를 위한 수산생물질병 방역교육

❍ 전염병 유입차단 및 확산방지를 위한 수산생물 전염병 검사

- 수산종자 방역검사, 수산생물 병성감정, 방류생물 전염병검사

❍ 강도다리 양식장 질병 모니터링 및 양식장 유해생물 조사

- 세균성, 기생충성, 바이러스성 질병 모니터링(6개소)

- 여윔증 발생 실태 분석을 위한 양식생물 및 사육수 조사(10개소)

□ 단계별 추진효과

변화지표		2021년		2022년		2023년 이후(성과)
양식장 예찰 및 수산질병 방역관리 강화		방역검사 : 294건 전염병검사 : 127건 방역교육 : 401명 양식장 예찰 및 지도 : 3,821건		주요 양식품종(광어, 강도다리)에 대한 예찰 강화 및 전염병검사를 통한 양식 경쟁력 강화		양식장 예찰 정보 데이터 구축을 통한 양식 어장별 사육관리 사항 등 맞춤형 서비스 제공

12		수산종자 방류사업 효과조사 및 소라 TAC 자원평가

❍ 수산종자 방류효과 향상을 위한 실태조사 및 방류기법 개선 연구

❍ 소라 자원의 지속적인 보전ㆍ관리를 위한 과학적 자원 평가로 TAC(총허용어획량) 산정

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 162백만원(자체재원)

❍ 주요내용

- 매입방류사업 수산종자 방류 효과조사

- 소라 서식실태 조사 및 자원평가를 통한 소라 TAC 제시

□ 추진계획

❍ 매입방류사업 표본어장 수산종자 방류 후 실태조사 : 8개소

- (표본어장) 전복 3개소, 오분자기 3개소, 홍해삼 2개소

- (환경조사) 해양환경, 저서 생물상(해조류, 해적생물 등) 조사 등

- (추적조사) 방류 후 수산종자 서식·분포상태 추적조사

- (방류기법) 자원조성 효과향상을 위한 방류기법 개선 연구

❍ 제주소라 자원평가 및 TAC산정 연구

- 표본어장 소라 자원조사에 의한 연령별 자원량 변동 분석

- 생물학적 허용어획량(ABC) 분석에 의한 제주소라 자원평가

- 지속관리를 위한 과학적 총허용어획량(TAC) 산정 및 제시

□ 단계별 추진효과

변화지표		2021년		2022년		2023년 이후(성과)
수산종자 방류 효과 및 소라 TAC 자원평가		방류 후 실태조사 및 방류효과 분석 소라 자원 생물학적허용어획량 분석에 의한 TAC 산정 및 제시		방류 후 실태조사, 방류효과 분석 및 방류기법 개선 연구 소라 자원 생물학적허용어획량 분석에 의한 TAC 산정 및 제시		과학적 평가기법을 통한 지속 가능한 수산자원 관리 및 정책자료 제공

Ⅴ. 2021년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅴ. 2021년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2021년 12월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
해양수산연구원	4	1	3	-

2		목록

(2021년 12월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	국비 R&D 사업 중 해양수산연구원 주관 연구 미흡	추진중
2	광어 폐사율 저감을 위한 성과저조에 따른 노력 필요	추진중
3	양배추 이용한 성게 양식 성공, 해녀 소득원 창출 고무적	추진중
4	하수처리시설 인근 마을어장 황폐화에 연구원 역할 필요	완결

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 국비 R&D 사업 중 해양수산연구원 주관 연구 미흡 - 국비 R&D 사업을 통한 어가 기술보급이 요구되며, 연구원에서 주관할 수 있는 국비 예산 확보 노력 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 외부과제 개요(최근 5년간) □ 국비 R&D 연구과제 추진과제 : 7건 - 주관연구 : 1건(갈치 끌낚시어업생력화 기술개발) - 참여연구 : 6건(차세대 한국형 어선개발 및 실증화 외 5건) - 총연구비 : 1,196백만원 * 과제종료 : 3건, 현재 추진 중 : 4건 □ 추진상황 □ 소수의 인력으로 주간에 조업할 수 있는 어구어법 도입 및 관련 장비 개발 * 특허등록 4건, 기술이전 4건, 논문게재 8편 □ 차세대 근해유자망, 연승 어로시스템 분석 및 선형개발(안) 도출 □ 순환여과양식시스템용 30톤급 스마트 제어 단백질 분리장치 개발 * 기술료 세입 : 15백만원 □ 스마트수산양식 기술개발 생육데이터 및 자동제어 시스템 개발 추진 중 □ 향후계획 □ 정부 R&D 공모과제에 주관연구기관으로 사업 신청: 2022년 중
담당부서	해양수산연구원 해양수산자원과 (☎ 710-8501)

시정 및 처리요구사항
2. 광어 폐사율 저감을 위한 성과저조에 따른 노력 필요 - 백신, 첨가제 등을 보급함에도 불구하고 광어폐사율 저감이 되지 않고 있어 양식어가에 요구되는 백신 등 개발 시급
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 자체 개발 백신 및 약제 대체 첨가제(박테리오파지) 보급 - 광어 세균성 자체 개발 수산용 백신 보급 : 550건(7개년) - 수산용 항생제 대체 첨가제(박테리오파지) 보급 : 59건(6개년) □ 신규 수산용 혼합 백신(바이러스성 및 기생충) 공동 개발 - 세균성 및 기생충성(5가), 세균성 및 바이러스성(8가) 개발 :‘20. 7월 □ 도내 양식장 현장 예찰 및 질병 발생 실태 조사 - 권역별 공수산질병관리사 전담 예찰 및 현장 예찰 강화 운영 * (기존) 예찰결과 월 1회 보고 → (강화) 양식장 예찰 일일 상황보고 - 표본 양식장 주요 기생충성 질병 발생 실태조사 : 10개소 / 9회 - 서부지역 여윔증 발생 실태 조사 : 4개소 ‧ 31회 □ 수산생물 질병예방 및 방역관리를 위한 방역교육 추진(수료 401명) □ 유전체 선발육종법을 이용한 질병(VHS)에 강한 광어 품종개량 연구 - 품종개량 1세대 생산 및 유전형질 분석 관련 특허 등록 2건 □ 향후계획 □ 유전체 선발육종법을 이용한 질병(VHS)에 강한 광어 품종개량 연구 - 품종개량 1세대 시험 종자 생산 : 2022년 - 품종개량 1세대 시험 양식 현장 보급 : 2023년
담당부서	해양수산연구원 수산물안전과(☎ 710-8510)

시정 및 처리요구사항
3. 양배추 이용한 성게 양식 성공, 해녀 소득원 창출 고무적
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진배경 □ 해녀 고령화와 마을어장 수산자원 감소로 새로운 소득화 방안 필요 □ 갯녹음 해역 확산에 따른 성게 생산량 감소로 미이용 농수산자원을 활용한 성게 양식 신소득화 모델 연구 □ 추진상황 □ 미이용 농수산자원을 활용한 성게 양식 가능성 확인 : ′21년 8월 - 산지 폐기 양배추 잎을 비상품 성게에게 공급시 생식소 중량 양호 ․ 미역(12.3) 〉양배추(11.5) 〉갈파래류, 미역줄기(7.9) 〉괭생이모자반(7.4) □ 양배추 급이 성게 양식 성분분석 : ′21년 7월 - 단맛을 나타내는 알라닌 성분이 가장 많았고, 쓴맛의 원인인 발린의 함량이 가장 적어서 기호성이 양호 □ 성게 자원 소득화를 위한 공동연구 협약(연구원 ⇔ 애월농협, ′21년 8월) - 농업·수산업기관과의 협력 공동연구 추진 □ 성게 양식실증 시험어장 조성 협의 및 어장 선정(3개소) : ‘22. 1월 - 조성형태 : 육상 수조식(평대), 항포구 가두리식(애월, 행원) □ 성게 양식 가두리틀, 양성함 설계 및 제작 중 □ 향후계획 □ 성게 양식 시험어장 운영 및 채산성 분석 후 기술보급
담당부서	해양수산연구원 수산종자연구과 (☎ 710-8490)

시정 및 처리요구사항
4. 하수처리시설 인근 마을어장 황폐화에 연구원 역할 필요 - 오수펌프장 인근 마을어장(가문동)의 생태조사를 통한 과학적인 어장 진단 요구
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진개요 □ 목 적 : 하수처리시설 인근 마을어장(가문동) 생태조사를 통한 어장진단 및 어촌계 민원 해소 □ 주요내용 : 가문동 어촌계 하수처리시설 인근 수중 생태조사 □ 추진상황 □ 가문동 오수펌프장 관련 현장방문 청취조사 - 어촌계 의견 청취 및 관계기관(도, 행정시, 상하수도본부) 협조 요청 * 관련 : 해양수산자원과-11079(2021. 10. 21)호 □ 오수펌프장 인근 마을어장 수중 생태조사 결과 보고 - 도의회 상임위 결과 보고 완료 : 강성균 의원님(‘21. 10. 25) - 조사결과 분석 및 관계기관 결과 알림 : 도, 행정시, 상하수도본부 * 관련 : 해양수산자원과-11714(2021. 11. 5)호
담당부서	해양수산연구원 해양수산자원과 (☎ 710-8501)