제주항 선석 운영 효율화 방안 연구용역 결과

◇ 제주항 선석 포화에 따른 현안 해결을 위한 용역 결과, 단기적으로는 선석 조정(재배치), 중․장기적으로는 항만개발 필요성이 제시되었으며, 이에 따라 향후 추진계획 마련

□ 추진배경

◦ 제주 의 약 85.3%가 집중되는 등 체선․체화, 안전사고 위험 우려에도 불구하고 신규수요 등 항만․물류 업계 간 선석 배정 과다 경쟁

◦ 이에 따른 항만 운영 애로의 단기 해소와 인근 항만과의 균형 발전을 위해서는 중장기 제주항 선석 운영 효율화 방안 마련 필요

□ 현안(이슈) 등

◦ 여객·화물 부두가 혼재되어 있고, 이용객 동선이 겹쳐 혼잡함은 물론 가용 선석이 극히 부족하여 선석포화로 인한 체선․체화와 안전문제 상존

* 항만 시설 혼잡, 선석 부족 및 정박 경쟁 심화, 선박 충돌 및 접촉 사고 빈번 등

◦ 하역 관련 시설이 매우 부족하여 신규 항만개발(부두시설 확충) 시급

* 철재, 일반잡화 부두 등 시설확보율 상대적 열악 → 전국무역항 138% : 제주항 94.1%

◦ `10~`21년까지 화물 운송실적은 연평균 10.8% 성장했으며 지속 성장세

* 수요예측 결과 `40년까지 연평균 화물량 41,395천 톤(3.2%↑), 여객수 893천명(1.8%↓) 추정

□ 추진방안

◦ (단  기) 를 활용하여 내항에 접안 중인 선박을 분산하되 크루즈 기항에 대비한 보세구역 기능을 유지하기 위하여 관공선으로 배치

* 내항 해경 부두(72번)를 크루즈 예비선석(82번)으로 배치하되 크루즈 미 입항 시에는 81번 부두를 사용토록 하고 해경의 선박용 전기․통신 등 기반 시설은 도에서 설치

◦ (중장기) 외항 2단계 화물부두의 조기 착수를 통해 항만시설 확보율을 높이고 제주 신항만건설 및 재개발을 통해 여객․화물부두 등 기능특화

□ 향후계획

◦ (단  기) 선사 간 이해 조정 및 제주항 선석 조정(재배치) 절차 이행

* 의회 보고(`22.3월) → 유관기관, 항만업(단)체 의견수렴, 항만정책심의회(`22.4~5월) → 항만운영 세칙 개정, 시설 보강․정비(`22.6월)

◦ (중장기) 제주항 및 인근 항만에 대한 인프라의 확충 및 항만별 기능 특화

* 제주 외항 2단계 개발 착수(`23.하) 및 제주 신항 개발공사 조기 착수