제407회 제주특별자치도의회 임시회

농 수 축 경 제 위 원 회

2022년 주요 업무 보고

2022. 7

보 고 순 서

Ⅰ

일반현황

Ⅱ

비전 및 경영방침

Ⅲ

Ⅲ

2022년 주요업무 계획

◆	(요약) 2022년 주요업무 추진계획
1.	프리미엄 마케팅으로 제주기업 매출 수혜가치 지속 강화
2.	체계적 지원으로 제주형 수출기업 양성 및 수출 활성화
3.	물류체계 고도화를 통한 제주물류 경쟁력 강화
4.	품질인증제도의 체계적 관리와 양질의 일자리 발굴·제공
5.	중소기업경영안정지원자금 융자지원 확대
6.	소상공인 종합지원 시스템 운영의 내실화 및 맞춤형 지원
7.	산업디자인 지원으로 중소기업 제품·유통 경쟁력 강화

일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		개 요

□ 설립목적

❍ 도내 중소기업에 대하여 애로상담 및 해결, 자금, 인력, 경영, 교육, 기술, 공동 전시‧판매, 창업, 도내‧외 판로망 구축, 해외시장 개척 등 중소기업의 경영여건과 지역경제 활성화 도모

□ 설립근거

❍ 지역중소기업육성 및 혁신촉진 등에 관한 법률 시행령 제20조

❍ 제주특별자치도경제통상진흥원 설립 및 운영조례

□ 연    혁

❍	지원센터 설립 및 운영조례 제정		: `96. 05. 22.
❍	재 단 법 인 설 립 등 기		: `96. 07. 30.
❍	지 원 센 터 현 판 식		: `98. 10. 10.
❍	경제통상진흥원 기관명칭 변경 등기		: `15. 08. 12.
❍	경제통상진흥원중국상해대표처 개관		: `15. 08. 17.
❍	경제통상진흥원일본동경대표부 개관		: `17. 06. 01.
❍	킴스클럽 강남점 제주매장 개설		: `17. 03. 21.
❍	킴스클럽 야탑점 제주매장 개설		: `17. 11. 29.
❍	킴스클럽 강서점 제주매장 개설		: `18. 09. 05.
❍	소상공인경영지원센터 운영		: `21. 01. 01.

□ 건축현황

❍ 위  치 : 제주시 연삼로 473(이도이동)

❍ 규  모 : 부지 4,583.6㎡, 건물 13,418.54㎡(지상5층, 지하2층)

❍ 사업비 : 123억원(국비 55, 지방비 59, 기타출연금 9)

2		조직 및 시설 현황

□ 조직 : 3본부 2센터 8팀

□ 정·현원

(2022. 6. 27 현재)

구분	합계	임원	일 반 직						전문직
			소계	1급	2급	3급	4급	5급
정원	50	1	30	-	3	6	8	13	19
현원	45	-	27	-	3	5	8	11	18

※ 정원외 인력 : 37명 (내일센터 및 사업지원 등)

□ 주요 시설

(단위: ㎡)

계	시 설 현 황					공 용
	소 계	사무실	회의장	전 시 판매장	기 타
13,418.54	6,806.92	5,198.58	404	559.3	645.04	6,611.62

※ 기 타 : 방재실, MDF실, 창고, 구내식당 등

3		주요 업무

부 서 별		주 요 업 무
경영혁신본부	기획감사팀	·주요 업무계획 수립 및 조정 ·감사계획 수립 및 시행 / 법률자문·소송관련 업무총괄 ·이사회, 도의회, 감사위원회 등 내·외부 운영 및 대응총괄 ·공공기관 경영평가 및 성과평가 등 평가운영, 관리 ·제규정 관리, 기구·정원의 관리 등 ·고객만족경영, 대내외 홍보
	경영지원팀	·인사, 채용, 역량평가, 급여, 복리후생 등의 인적자원관리 ·노동조합 협력 및 노사협의회 운영 등 노무관리 ·예산의 집행 및 결산, 자금운영 등 수입·지출관리 ·회계 결산·세무 등 회계관리 / 계약업무 총괄 ·중장기 재무관리계획, 기금관리계획 수립 등 재무관리 ·문서관리, 인장, 보안, 차량, 시설, 청사관리
통상물류본부	통상진흥팀	·해외대표처 운영(일본, 중국) ·해외신시장 개척 ·국내·외 바이어초청 수출상담회 운영 ·수출기업 및 바이어 발굴, DB구축 ·자율선택형 해외 진출패키지, 수출 선도·성장기업 육성 ·해외물류, 온·오프라인 마케팅 지원
	물류지원팀	·도내·외 면세점 운영 ·제주(도서지역) 종합 물류지원 계획 수립 ·도내·외 공동물류센터 지원사업 운영 ·제주상품 제3자 물류센터 운영(국내) ·물류지원 신규사업 발굴 및 수행
기업육성본부	기업성장팀	·지역주도형 일자리지원사업 운영 ·제주청년 도외직업훈련, 스타트업 인력 지원 ·제주제품 인증지원(JQ) ·여성기업, 장애인기업 지원 ·중소기업경영안정지원자금 융자지원 ·제주 공유경제 활성화 지원 ·더큰내일센터 위탁운영
유통사업센터	상품기획팀	·상품기획 및 프로모션 기획총괄 ·유통거점 기획 및 발굴, 제주산품 마케팅 강화지원 ·제주 중소기업 제품 디자인 강화지원
	유통지원팀	·도내·외 전시판매장 운영 ·도외 숍인숍 매장 운영 ·온라인 쇼핑몰 및 제휴몰 운영
소상공인 경영지원 센터	소상공인 지원팀	·전통시장 및 골목상권 경쟁력 강화지원 및 택배비 지원 ·전통시장 및 골목상권 활성화 컨설팅 지원 ·창업활성화 지원 및 컨설팅 지원

4		2022년 예산 현황

□ 2022년도 수입·지출 예산(2회 추경 기준)

(단위 : 천원)

구 분	수 입		지 출
합 계	42,471,221		42,471,221
일반회계	소 계	25,500,021	소 계	25,500,021
	사업수익	21,785,858	사업비용	25,243,804
	자본적수입	3,714,163	자본적지출	256,217
특별회계	소 계	16,971,200	소 계	16,971,200
	사업수익	16,451,200	사업비용	16,454,501
	자본적수입	520,000	자본적지출	516,699

□ 기금운용현황 : 해 당 없 음

비전 및 경영방침

Ⅱ. 비전 및 경영방침

2022년 주요업무 계획

Ⅲ. 2022년 주요업무 추진계획

요약		2022년 주요업무 추진계획

판 매	• 제주상품 매출목표 : 145억원 (전년대비 5.63% 증) • 매장 운영 활성화: 누적 50개소 운영 (’22년 신규:6개소) - 유통지원 영역 확대 : B2B사업 추진(채널중심 ⇒ B2B/상품납품) - 지역 문화, 축제와 연계한 특화상품 개발·판매
통 상	• 2022년“2천만불 수출”목표 달성(’21년도 1,800만불) - 해외대표처, 역직구몰, 유통협력사를 통한 직/간접 수출액 1,350만불 - 수출지원사업을 통한 수혜기업 수출액 650만불 • 해외 유통플랫폼 다각화를 통한 新시장 개척(신남방국가, 두바이등) • 수출기업 성장단계별(3단계) 맞춤형 지원으로 성과 창출 극대화 - 통번역, 물류, 인증, 온라인마케팅, 바이어 매칭 등 기업 맞춤형 사업추진
물 류	• 제주형공유물류플랫폼(모당) 활성화를 통한 제주물류의 획기적 개선 - 제주공동물류지원을 통한 기업물류 개선 : 지원 물동량 연간 목표 28,000PLT - 제주배송 불가상품 배송 서비스, 무인택배함 등 공유공간 대여서비스 제공 ☞ 기업물류에서 도민생활 밀착형 물류까지“제주 물류 사각”해소
일자리	• 창업기업의 인재채용 지원을 위한 스타트업 청년일자리 지원 : 40명 • 지역주도형(수출인력뱅크, 물류기업) 일자리지원 : 62명 • 도내 청년 역량강화를 위한 도외 직업훈련지원 : 15명 • 청년 일성장프로그램을 통한 도내 다양한 일경험(직무체험) 지원 : 12명
기업육성	• 중소기업육성자금 경영안정지원자금 융자지원 상환기간 연장 - 코로나19 장기화에 따른 소상공인의 경영 부담 완화를 위해 경영안정 지원자금 융자지원 상환기간 연장 • 도내 생산제품 경쟁력 강화를 위한 지원 및 홍보·판매 - 인증기업 환경개선(15개社) 및 인증심사를 위한 사전 컨설팅 지원 - 도외지역 중점 언택트 마케팅 및 신규마케팅 도입전개
소상공인	소상공인 위기상황 극복을 위한 적극 지원 추진 ☞ 563개 업체 - 소상공인 대상 컨설팅, 교육을 통한 위기 극복 기반 구축 • 지역 상권별 맞춤형 경영 지원 ☞ 781개 업체 - 지역 상권별 맞춤형 경영 지원 및 컨텐츠 개발 지원 및 택배비 지원 등 • 지역 중심 혁신 창업 활성화 ☞ 예비창업자 2,047명 등 - 창업공간, 체험점포 및 사업화 지원
디자인	• 디자인스튜디오 구축 : 11월 개소 예정 • 디자인개발지원 : 16개사 • 디자인 트렌드 아카데미 : 1회 • 농산품 패키지 디자인 지원 및 도내 농가 디자인 무상공유 • 디자인 개발 성과관리 및 분석조사
경영시스템	• 기업 수혜가치 증대를 위한 고유목적사업 강화 및 신규사업 발굴 • 면밀한 재정 수지분석을 통한 경영 개선 및 재무 건전성 제고 - 적정 수수료율, 임대료·관리비, 인력 재산출 • 인권 경영평가 추진결과 환류 및 실천으로 인권경영체계 내실화 총력

1		프리미엄 마케팅으로 제주기업 매출 수혜가치 지속 강화

❍ 도내 기업의 경영환경과 생애주기를 반영하는 맞춤형 지원체계 강화

❍ 지역산업과 연계하는 “프리미엄 제주” 상품 기획 및 유통 지원

□ 추진방향

❍ 제주상품의 판로확대 Control Tower역할 수행으로 시장대응, 판매활성화 등 유통전문기관 기능수행

*(과거) ‘판매채널 중심’ ⇒ (현재)‘품목’+‘컨텐츠’ 중심의 패러다임 전환

□ 추진상황

❍ 매출실적(‘22년6月): 69.7억원(전년동기 2.4%증)

❍ 신규판로개척: 3개소 / 누적 41개소 운영

- ’22년 신규판로개척: 현대그린푸드(1月), 큐텐(4月), 농라(5月)

□ 추진계획

❍ 유통트렌드와 수혜기업 니즈에 부합하는 맞춤형 지원 프로그램 추진

- 라이브커머스 및 홈쇼핑 방송판매 단계별 지원: 35건

*(1단계)온라인판매 ⇒ (2단계)라이브커머스 ⇒ (3단계)T커머스&홈쇼핑

- 기획전 및 시즌별 프로모션(설맞이, 가정의 달, 바캉스 등): 10회

- 제주상품 브랜딩 홍보 및 SNS홍보 : 서포터즈 등 50회

- 제주상품 온라인 3자 물류 이용지원: 30개 품목(누적 100개 운영)

고객기업에 배송·보관·유통가공 등 두가지 이상 물류기능을 종합적으로 제공하는 물류서비스를 말함

❍ 제주만의 지역특색을 반영한 특화상품 개발·판매: 15건

- 감귤박람회, 해녀축제 등과 연계한 PB상품 개발 및 라이브 기획전

*’21년 : 감귤박람회 PB상품(15,000박스 완판), 해녀축제 라이브기획전 추진

- 신품종 농산품 테마·기획전 추진: 10회(제주농업기술원 연계)

❍ B2B 신사업 추진으로 제주농가의 유통경쟁력 강화와 소득 증대

- 도내 잉여농산물·신품종 유통, 도매시장 진출, 리테일(Retail) 지원 등

- 지역 제철 농산품 마케팅 확대로 농가소득 증대 지원 : 100농가 내‧외

❍ 수도권 지역 대형유통매장 팝업스토어 추진: 롯데백화점 2회(잠실,소공)

2		체계적 지원으로 제주형 수출기업 양성 및 수출 활성화

❍ 코로나19 펜데믹 시대 도래로 인한 세계시장 변화 속 새로운 기회 선점을 위하여 제주상품의 전략적 해외 마케팅 지원 및 수출시장 다변화 추진

□ 추진방향

❍ 해외사무소의 현지 지사화 및 수출기업 협력 네트워크 구축을 통한 수출 확대

❍ 수출역량진단을 통한 제주기업 맞춤형 수출지원 체계 구축

❍ 해외 유통파트너쉽을 통한 온·오프라인 프로모션 및 신시장 개척으로 제주상품 수출시장 다변화 추진

□ 추진상황

❍ 해외 대표처(중국,일본)를 통한 도내 수출기업 종합지원: 367건

❍ 해외 유통파트너사를 통한 미주, 신남방국가 등 현지 맞춤형 마케팅(온·오프라인 프로모션, 이커머스 플랫폼 입점지원 등) 추진: 13개 국가 25건 이상

❍ 자율패키지지원(통관컨설팅, 수출상품 홍보물제작, 통번역지원 등), 수출물류비 지원, 바이어매칭 지원 등 기업지원 실적: 236건

❍ 수출초보, 유망, 선도기업 선별에 따른 물류·인증·온오프라인 마케팅 등 지원

- 제주상품 수출정보 제공 확대를 위한 DB화 추진: 147개사 1,231개 제품

- 인증, 통관, 샘플발송 등 맞춤형 수출지원 사업 확대

□ 추진계획

❍ 해외 수출 물류네트워크 지원, 역량진단별 수출기업 지원: 연중

❍ 하반기 해외 바이어 초청 상담회 및 관련 후속지원: 연중

❍ 해외대표처,온·오프라인 유통 파트너쉽을 통한 수혜기업 수출 추진: 연중

❍ 제주감귤, 만감류, 양배추, 월동무 등 원물 농산물 수출확대 추진: 하반기

3		물류체계 고도화를 통한 제주물류 경쟁력 강화

❍ 물류체계 고도화를 통해 물류 투입비용 절감을 유도하고 제주형 공유물류 플랫폼(모당)을 활성화하여 도내 물류 서비스의 혁신적 개선 및 제주기업 상품경쟁력 강화

□ 추진방향

❍ 도내 제조기업 대한 운송, 창고보관 등 물류 지원

□ 추진상황

❍ 제주공동물류센터 운영사업

- 2022년 물류업체 등록제 시행, 전년 동기 대비 지원성과 2.1배 확대

월별	운송 물동량(PLT)	지원업체수	비 고
2022년 1~5월	14,573	180
2021년 1~5월	6,955	106
증감율	110%	56%

※ 2021년 운송 물동량 : 26,506plt

❍ 제주형 공유물류 플랫폼 “모당” 구축완료(2021. 12월)

- 플랫폼 서비스 실적현황

서비스명	기간	실적	비 고
배송불가 상품 배송	22.1.17~22.6.23	43건	배송완료 기준
제주산 물품 공동배송	22.1.1~22.6.23	3,621건, 13,036PLT
공유창고/보관함 매칭	22.1.1~22.5.31	2,321PLT	입고량 기준

□ 추진계획

❍ 제주공동물류센터 지원 확대 및 예산 증액 추진

- 지원업체 확대를 위한 추가 예산 확보, 참여 물류업체 풀(pool) 확충

- 소규모물류(1~2plt) 처리 및 대응능력 강화로 고객만족도 향상

❍ 제주형공유물류플랫폼 이용 편의성 확대를 통한 활성화 추진

- 배송불가 상품 배송단가의 지속적인 인하 추진

- 제주산 물품 공동배송 활성화를 위한 물류업체, 화주 플랫폼 참여 확대

- 창고/보관함 공간 이용 활성화를 위한 공간 등록 및 운영 강화

4		품질인증제도의 체계적 관리와 양질의 일자리 발굴·제공

❍ 품질인증제도의 체계적 관리 및 운영으로 우수제품의 경쟁력강화와 홍보·마케팅을 통한 판로확대 지원

❍ 청년의 일자리 제공을 위한 직무경험 및 역량강화 지원으로 구직활동과 연계 가능한 일자리 지원

□ 추진방향

❍ 인증제도 운영 및 인증품목 홍보·마케팅, 시설개선

❍ 미취업 청년에게 다양한 분야의 양질의 일자리 발굴 및 제공

□ 추진상황

❍ 제주 우수제품의 경쟁력 강화 및 판로확대 지원 도모

- 제주우수제품 품질인증현황: 91개사, 352개 제품

- JQ인증 신청업체 대상 설명회 및 컨설팅 지원

❍ 고용창출 및 청년 역량강화 지원확대 등 고용시장 안정도모

- 일자리 지원사업 다수 추진: 129명 채용지원

·수출인력뱅크 57명, 도내물류기업 5명, 도외직업훈련 15명,

스타트업청년일자리 40명, 청년일성장프로그램 12명

□ 추진계획

❍ JQ인증제도 인지도 제고 및 인증제품 경쟁력 강화

- JQ인증기업 시설개선 지원: 15개사

- JQ인증제도 홍보: 공중파 광고 제작, 온라인 마케팅광고 등 추진

- JQ인증제도 운영 매뉴얼 보완: 10월

- JQ상표권 사용관련 참여기업 전수 조사 추진: 7월

❍ 양질의 일자리 창출과 고용안정 지원

- 업무현장에서 직접 실무경험 기회 제공 및 프로그램 종료 후 채용연계

- 지역 인재채용 지원을 통한 고용창출 및 일자리 제공

- 부정수급 예방 및 사업 관리를 위한 참여기업 현장점검 추진: 수시

5		중소기업경영안정지원자금 융자지원 확대

❍ 자금 운용에 어려움을 겪고 있는 도내 소상공인 및 중소기업 대상 저금리 융자지원으로 기업의 경영안정 및 지역경제 활성화 도모

□ 추진방향

❍ 중소기업육성기금 운영현황 분석을 통해 문제점을 파악하여 건전성을 제고하고 자금운용의 효율성 방안 마련

❍ 코로나19 등 급변하는 경제 환경 변화에 대응하고 경쟁력 있는 중소기업 및 소상공인 육성을 위한 맞춤형 지원방안 마련

□ 추진상황

❍ 중소기업육성기금 운용 개선 연구용역 (상반기) 실시

- 중소기업육성기금 실태 및 운영현황 조사·분석 및 제주도형 모델 개발

❍ 경영안정지원자금 융자지원 상환기간 연장

- 대출 만기도래업체 상환기간, 거치기간 1년 연장

❍ 경영안정지원자금 추천현황(2022. 6. 27 현재)

- 경영안정지원자금 발급 건수 및 금액: 6,484건 / 320,991백만원

□ 추진계획

❍ 경영안정지원자금 홍보강화

- 경영안정지원자금 비대면 발급률 제고를 위한 온라인 홍보 추진

- 경영안정지원자금 전광판 광고 추진

❍ 경영안정지원자금 접수처 민원인 대기공간 및 복도 환경개선

6		소상공인 종합지원 시스템 운영의 내실화 및 맞춤형 지원

❍ 소상공인 종합지원시스템 운영의 내실화 및 생애주기별 맞춤형 종합지원으로 소상공인 경쟁력 강화 도모

❍ 소상공인 회복・도약 지원을 위한 경영안정 및 재기 안전망 구축지원

□ 추진방향

❍ 소상공인대상 시설개선, 맞춤형 컨설팅, 역량 강화 교육 지원 등

❍ 아이디어창업, 예비창업자 능력배양을 위한 교육컨설팅 및 비용 지원

□ 추진상황

❍ 소상공인 경영아카데미 및 현장멘토링 등 경영개선 지원: 11회

❍ 골목상권 활성화 및 시설개선 지원: 104개 업체

❍ 시설물 원상복구 및 재기 지원: 32개소

❍ 온라인마케팅 지원: 82개 업체 선정 및 온라인마케팅 진행

❍ 소상공인 건강검진 지원: 96명 검진 완료, 6월 64명 추가모집 완료

□ 추진계획

❍ 소상공인 성장단계별 지원: 563건

- 경영아카데미 420개사, 골목상권 시설개선 88개사, 원상복구 지원 40개사, 희망 더하기 재기지원 15개사

❍ 소상공인 사업 활성화: 742건

- 온라인마케팅 82개사, 현장경영멘토링 150개사, 고민상담의날 150개사, 상시콜(call)상담서비스 200개사, 건강검진 160개사

❍ 지역 상권별 맞춤형 경영지원 및 컨텐츠 개발 지원: 36건

- 상권별 공동 컨설팅 및 홍보 지원 8개 상인회, 미디어컨텐츠 활용 지역상권 살리기 홍보컨텐츠 지원 5회, 중소기업 컨설팅 지원사업 15개사, 제조업체 경영안정화 지원 11개사

❍ 지역과 아이디어 중심 혁신창업 분위기 조성: 2,047명

- 중소기업 창업프로젝트 10명, 제주자원 활용형 창업지원 17명, 신사업창업사관학교 20명, 창업자 네트워킹 지원 2,000여명

7		산업디자인 지원으로 중소기업 제품·유통 경쟁력 강화

❍ 산업디자인 지원체계 구축으로 제주상품의 브랜드경쟁력 제고

❍ 유통 트렌드를 반영하는 도내기업의 마켓진출 활성화 지원 강화

□ 추진방향

❍ 디자인 지원, 브랜드 아이덴티티 정립 등으로 제품경쟁력 강화

❍ 도내 기업의 디지털 커머스 전환을 위한 핵심적 인프라 구축

❍ 디자인 전문 스튜디오 구축 등 디자인센터 운영으로 기업경쟁력 강화

□ 추진상황

❍ 道 산업디자인 진흥 마스터플랜 수립: ‘20년

❍ 온/오프라인 디자인 갤러리 개최: ’20년

❍ 제주상품 패키지 디자인 컨테스트 개최(3회): ‘20년

❍ 道 산업디자인 중장기(5년) 기본계획 수립: ’21년

❍ 중소기업 디자인 개발 지원: 31건(‘20년: 15건/‘21년: 16건)

□ 추진계획

❍ 중소기업 디자인개발 지원: 16개사(브랜드 6개사/패키지 10개사)

❍ 디자인 스튜디오 구축: ’22. 11月 예정

- 제품 촬영 지원, 제품개발 지원, 디자인 교육 지원 등

❍ 디자인 트렌드 아카데미 운영: 2회(’22.7~9月)

- 대상 : 디자인 프리랜서, 공무원, 유관기관, 도내 학생 등

❍ 공공재 농산물 패키지 3종 디자인 제작 및 농가 대상 공유 지원

※ ’21년: 감귤박스 패키지 디자인 제작

❍ 디자인포럼 개최: ‘22. 9月 예정

- 발제: 평화, 공존 가치 디자인(퍼블릭)의 패러다임 전환과 시도