제407회 제주특별자치도의회 임시회

농수축경제위원회

2022년 주요 업무 보고

2022. 7

해양수산연구원

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	연구목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2022년 주요업무 계획

Ⅰ. 일 반 현 황

1. 기  구

2. 정‧현원

3. 주요기능

4. 재정현황

Ⅰ. 일반현황

1		[기구] 4과 1센터 1팀

					해양수산연구원
해양수산자원과			해양환경연구과				수산종자연구과			수산물안전과				광어연구센터
행정운영팀

2		[정·현원] 정원 32명, 현원 30명

구 분	계	연구관/ 서기관	연구관/ 사무관	연구관	연구사	6급	7급	8급	9급
정 원	32	1	3	2	17	2	3	4	-
현 원	30	1	3	2	12	3	5	2	2

3		주 요 기 능

해양수산자원과

□ 해양수산연구원 운영관리 및 연구사업 종합 기획·평가

□ 제주특산 어류 종자생산 및 자원조성

□ 새로운 양식품종(어류 등) 기술 개발 및 양식시스템 연구

□ 아열대 생물 종보존 및 증양식 기술개발 연구

해양환경연구과

□ 제주형 연안환경 변화 예측시스템 구축 및 운영

□ 기후변화 대응 해양환경 변동 연구

□ 연근해어업 안전 및 조업 자동화 개발 연구

□ 수산종자 방류사업 효과조사 및 소라 TAC 평가·조사

수산종자연구과

□ 마을어장 자원조성 품종 생산 및 자원조성 연구

□ 새로운 마을어업 소득화 방안 연구

□ 유용 해조류 증․양식기술 개발 및 보급

□ 전복류, 홍해삼 등 양식 생산성 향상 연구

수산물안전과

□ 양식장 질병 예찰 및 예방 연구

□ 수산물 방역 및 전염병 검사

□ 양식수산물 안전성검사

□ 생산단계 수산물 안전성조사

광어연구센터

□ 광어 품종개량 연구 및 우량 수정란 생산·보급

□ 친환경 광어 양식사료 실증 연구

□ 양식 광어 폐사율 저감 양식관리 기술 개발 연구

□ 광어 양식 실증 연구를 통한 양식 시스템 개발

4		재 정 현 황

(단위 : 백만원)

부 서 별	2022년도 예산(안) 편성 규모			2021 당초	증감	%	비고
	계	국비	도비
계	6,590	120	6,470	6,022	568	9.4
해양수산자원과	3,607	-	3,607	3,601	6	0.2
해양환경연구과	1,117	-	1,117	620	497	80.2
수산종자연구과	604	-	604	520	84	16.2
수산물안전과	911	120	791	911	-	-
광어연구센터	351	-	351	370	△19	△5.1

□ 분야별 예산

(단위 : 백만원, %)

구 분		2022년		2021년		증감액	증감률
		예산액	구성비	예산액	구성비
계		6,590	100	6,022	100	568	9.4
사업예산		6,307	95.7	5,706	94.8	602	10.5
	시험연구분야	1,658	25.2	1,580	26.2	79	4.9
	연구기반시설	3,079	46.7	2,539	42.2	540	21.3
	시설유지관리비	965	14.6	982	16.3	△17	△1.7
	인건비	605	9.6	605	10.0	-	0
행정운영경비		283	4.3	317	5.5	△34	△10.7
	인력운영비	106	1.6	150	2.4	△44	△29.3
	기본경비	177	2.7	167	3.2	10	6.0

Ⅱ. 연구목표와 전략

Ⅱ. 연구목표와 전략

더 큰 기술, 실속있는 성과로 어업인과 함께하는 연구기관

◇ 제주 해양수산 최고 연구기관 구현 및 연구서비스 극대화

◇ 어업인 요구 중심 실용기술 개발 및 환경 변화 대응 강화

추진전략		수산현장 중심의 실용연구과제 추진으로 어업 소득 증대 기후위기에 대응한 환경변화의 선제적 대응체계 구축 친환경 양식산업을 위한 수요자 중심 연구 강화 민간+연구원+정책부서 간 협업으로 유기적인 연구서비스 실현
7대 전략과제		뉴딜 연계 제주해역 해양환경 변화 예측시스템 구축 안전한 수산물 관리 강화 및 품질관리 지도 탄소중립 실현을 위한 해조류 증양식 연구 유전체 선발육종을 통한 광어 품종개량 연구 연근해 어선어업 조업 자동화 시스템 개발 제주특산 품목 자원조성 및 소득화 방안 연구 현장 중심의 어업인 기술지도 및 지원 강화
핵심가치		≪≪≪ 어업인과 함께하는 연구서비스 실현 ≫≫≫

Ⅲ. 2022년 주요업무 계획

Ⅲ. 2022년 주요업무 계획

1.	청정 해양환경 보전을 위한 중장기 해양환경 변동 연구
2.	제주산 수산물 먹거리 안전성 관리 강화
3.	스마트 광어양식 기술개발 및 디지털 육종 플랫폼 구축
4.	탄소중립 실현 갯녹음 해역 해조류 증·양식 연구
5.	지속가능한 제주 양식 광어 경쟁력 강화 방안 연구
6.	수산종자산업 육성을 위한 수산종자 보급 및 기술지원
7.	수산물 먹거리 안전성 확보를 위한 품질관리 강화
8.	갯녹음 해역 성게 자원 활용 소득화 연구
9.	어선어업 경영비 절감을 위한 조업 자동화 기술 개발
10.	지속이용 가능한 과학적 수산자원 조성 연구

1		청정 해양환경 보전을 위한 중장기 해양환경 변동 연구

❍ 기후변화 최전선에 위치한 제주연안 해양환경 및 자원변동 예측 필요

❍ 해양유해인자 오염원 대응 선제적 조사 및 분석연구 전초기지 구축

* 해양유해인자: 육상기원 배출수, 방사능 오염수, 저염분수, 폐어구 등 수산업 피해를 유발하는 요인

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 2,378백만원(국비 850, 도비 1,528)

❍ 주요내용

- 제주 연안환경 변화 예측시스템 구축 및 운영

- 마을어장 해양 생태환경 모니터링 및 중·장기 변동 분석

□ 추진상황

❍ 해양환경 유해인자 및 제주 연근해 방사능 조사 공동연구 협약

❍ 제47차 시도지사협의회 총회, 제주형 해양환경 인프라 구축 특별 제안

❍ 해양위기 대응 선제적 대응 체계 확립을 위한 전담부서 개편

□ 추진계획

❍ 제주연안 해양환경 관측·운영을 위한 통합관리 플랫폼 구축

❍ 국가 유관기관 간 정보공유 및 제주 해양환경 관측·예측자료 생산

❍ 마을어장 4차 5개년(‘23~‘27년) 종합조사 계획 수립 및 보고

❍ 제주 연근해 실시간 방사능 관측장비 구축 : 조사선(뉴제주호)

□ 기대효과

❍ 해양환경 정보제공 및 예측시스템 구축·운영으로 도내 수산업 피해 최소화

❍ 방사능 오염수 유출에 대한 제주 수산물의 안전성과 우수성 확보

2		제주산 수산물 먹거리 안전성 관리 강화

❍ 일본 원전 오염수 해양방출 결정(‘21.4.13)에 따른 수산물 방사능 안전관리로 수산 먹거리에 대한 소비자 불안감 해소 필요

❍ 제주지역 수산물 생산단계의 안전관리 강화를 통해 식품 안전성에 대한 소비자 신뢰 확보 및 제주산 수산물 경쟁력 강화

* 근거 :　제주특별자치도 수산물 방역 및 안전성검사에 관한 조례, 농수산물품질관리법

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 484백만원(도비)

❍ 주요내용

- 생산단계 및 출하 전단계 수산물 안전성검사

- 제주산 양식수산물 및 연근해 어획수산물 방사능 검사

□ 추진상황

❍ 수산물 방사능 검사 체계 구축 및 제주수산물 방사능검사(37건, 정상)

❍ 소비자 안전 먹거리 제공을 위한 제주산 양식수산물 품질관리

- 생산단계 수산물 안전성조사(유해물질 잔류검사) 실시(84개소)

- 항생물질, 금지물질 등 유해물질 조사항목 확대로 안전관리 강화

- 출하 전 양식광어 항생물질 잔류검사를 통한 안전성확보(1,591건)

□ 추진계획

❍ 제주산 양식수산물 유해물질 조사항목 확대로 품질관리 강화

❍ 수산물 방사능 검사 역량 강화를 위한 교육 이수 및 검사 확대 실시

□ 기대효과

❍ 제주산 수산물에 대한 안전하고 위생적인 관리로 소비자 신뢰 확보

❍ 안전한 수산물 생산관리를 통한 도내 양식산업 경쟁력 강화

3		스마트 광어양식 기술개발 및 디지털 육종 플랫폼 구축

❍ 선진국형 미래 양식산업 육성을 위한 스마트 수산양식 전환 필요

❍ 미래선도형 디지털 육종기술 개발을 통한 우량 품종 현장 보급

□ 추진개요

❍ 총사업비 : 333억원(국가 R&D)

❍ 주요내용

- ICT* 기반 스마트 수산양식 시스템 개발 : ’19~’25년, 71억원

* ICT(Information and Communications Technology : 정보통신기술)

- 수산종자 디지털 육종 플랫폼 구축 : ’22~’28년, 262억원

□ 추진상황

❍ 스마트 수산양식 시스템 개발 과제 관련 공동연구 업무 협약

❍ ICT 기반 스마트 광어양식 시스템 기술개발 연구기관 선정

❍ 해양수산연구원-제주대 유전체 선발육종 공동 연구 협약

❍ 수산종자 디지털혁신 기술개발사업 최종 연구 개발기관 선정

- 제주대(주관), 해양수산연구원, 국립수산과학원(공동) 등 7개 기관

□ 추진계획

❍ ICT 기반 스마트 수산양식 모델 개발을 위한 사육 관리 자료 확보

- 사육 밀도 등 사육 환경에 따른 성장도 비교 데이터

❍ 디지털 육종 플랫폼 구축 1차년도 연구기관별 세부 추진계획 협의

❍ 수온 내성 등 우수 형질 종자 생산을 위한 친어 확보

□ 기대효과

❍ 데이터 활용 기반구축을 통한 스마트 양식으로 광어양식 생산성 향상

❍ 현장 및 소비자가 요구하는 주요 형질 디지털화 및 최신 육종기술 확립

4		탄소중립 실현 갯녹음 해역 해조류 증·양식 연구

❍ 탄소중립 정책의 일환으로 탄소흡수 기능이 우수한 해조류의 중요성 부각

❍ 갯녹음 해역 해조장 조성과 해조류 양식기술 보급 수요 증가

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 141백만원(도비)

❍ 주요내용

- 추자해역 모자반 양식기술 이전 및 본도 시범양식지 확대 보급

- 갯녹음 해역 해조장 조성용 품종 발굴 및 효율적 조성기법 개발

□ 추진상황

❍ 추자해역 모자반 시험양식 성공(추자수협 공동추진) : ‘20~‘22년

- 양식 시설면적 : 8ha, 생산량 및 조수입 : 3.2톤(건조), 95백만원

❍ 갯녹음어장 복원 해조생육 블록 개발(특허출원) 및 유효성 확인

-「마을어장 시비재 살포사업」시범사업 반영 : 정책부서와 협업 추진

❍ 도내 청각 양성 시험결과 양식 가능성 확인 : 7월 중 수확 예정

□ 추진계획

❍ 추자해역 모자반 양식효과 최종 분석 및 양식기술 민간이전

❍ 참모자반, 청각 종자생산 및 마을어장 해조장 조성 시험·보급

❍ 해조생육 블록 시범사업 효과성 분석 및 확대 보급방안 마련

❍ 아열대성 해조류(우뭇가사리) 군락지 복원기법 연구

□ 기대효과

❍ 규모화 해조장 조성 모델 제시로 지역 탄소중립 실현 및 갯녹음 해역 복원

❍ 유용해조류 대량양식 기술개발·보급으로 새로운 어업소득 창출

5		지속가능한 제주 양식 광어 경쟁력 강화 방안 연구

❍ 질병 및 환경변화에 따른 폐사율 증가로 광어 양식산업 경쟁력 약화

❍ 다형질 품종개량 종자 보급 및 고효율 광어 배합사료 첨가제 개발로 양식 생산성 향상

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 260백만원(도비)

❍ 주요내용

- 다형질 품종개량 1세대(F1) 종자생산 및 양식현장 실증

- 배합사료 단백질원 탐색 및 자생식물 이용 첨가제 개발

□ 추진상황

❍ VHS 내성 형질을 기반으로 한 교배지침 작성 및 품종개량 1세대 생산

❍ 질병 및 고수온 내성 예측용 SNP 마커 개발 관련 특허 등록(7건)

❍ 광어 질병 원인균에 대한 항균활성 효과 확인(자생식물 추출물 13종)

❍ 제주 양식현장에 맞는 친환경 배합사료 실증 연구 추진

□ 추진계획

❍ 바이러스성질병인 VHS를 포함한 다형질개량 1세대(F1) 종자 생산

❍ 다형질개량 1세대 양식 현장 실증 및 우수 형질 친어 집단 관리

❍ 양식 광어 질병 및 성장 촉진에 유효한 자생식물 탐색·적용 연구

❍ 제주 양식현장에 맞는 친환경 배합사료 실증 연구 추진

□ 기대효과

❍ 품종개량 수정란 보급을 통한 경쟁력 강화로 광어 양식산업 재도약

❍ 광어 양식현장 애로사항 해결을 통한 광어 양식 경쟁력 강화

6		수산종자산업 육성을 위한 수산종자 보급 및 기술지원

❍ 제주특산 고부가 어종 수정란 보급으로 양식품종 다양화 유도 및 지속적 종자산업 육성을 통한 양식어가 경영 안정화

❍ 홍해삼, 전복류 생산성 향상을 위한 기술지원으로 종자산업 안정화 기여

* 근거 : 제주특별자치도 수산종자산업 육성 및 지원 조례

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 137백만원(도비)

❍ 주요내용

- 고부가가치 어종 수정란 민간배양장 시험보급 및 기술지원

- 홍해삼·전복류 양식어가 생산비 절감 연구 및 현장기술 지원

□ 추진상황

❍ 어류 수정란 양식어가 시험보급 : 19개소/6,015만개

- 돌돔(7개소/4,300만개), 말쥐치(7개소/715만개), 능성어(5개소/1,000만개)

❍ 광어 이외의 새로운 양식품종 터봇 수정란 시험보급(3개소/90만개)

❍ 상반기 전복류 채묘율 향상용 먹이생물 원종 보급 : 17개소/1,711리터

- 전복(13개소/1,311리터), 오분자기(4개소/400리터)

□ 추진계획

❍ 어류수정란 보급 어가 현장기술 지원(돌돔, 말쥐치, 자바리, 능성어 등)

❍ 냉수성 어종 수정란 대량 보급을 위한 친어 전용 사육시스템 구축

❍ 전복 양식어가의 안정적 종자생산을 위한 종자 보급 및 기술지원

❍ 홍해삼 민간 양식장 생산성 향상을 위한 현장 애로사항 연구

□ 기대효과

❍ 제주특산 고부가가치 어종 수정란 보급으로 양식품종 다양화 유도

❍ 우량 종자 보급을 통한 양식어가 생산단가 절감으로 양식경영 안정화

7		수산물 먹거리 안전성 확보를 위한 품질관리 강화

❍ 광어 양식현장 예찰을 통한 건강한 수산물 생산 유도 및 피해 저감

❍ 수산물 위생관리를 통한 사육관리 능력 함양 및 양식산업 경쟁력 강화

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 314백만원(국비 120, 도비 194)

❍ 주요내용

- 양식장 현장 예찰 및 방역수행기관 운영

- 도내외 반출입 수산종자 방역검사 및 병성감정

- 양식장 유해생물 모니터링 및 질병예방 구제 연구

□ 추진상황

❍ 권역별 공수산질병관리사 양식장 예찰 강화 및 방역기관 운영

* (기존)예찰결과 월 1회 보고 → (강화)양식장 예찰 일일 상황보고

- 질병 예방 관리 능력 향상을 위한 수산생물 방역교육(402명수료)

- 생산자단체와 함께하는 현장 이동진료소 운영(2회/월)

❍ 건강한 수산물 생산을 위한 수산생물 전염병검사(175건)

❍ 광어양식장 기생충성 질병 모니터링(10개소/4회)

❍ 강도다리 생산량 증가에 따른 사육관리 모니터링(5개소/11회)

□ 추진계획

❍ 맞춤형 서비스 제공을 위한 각 어장별 예찰 기초정보 데이터 구축

❍ 전염병 유입차단 및 확산방지를 위한 수산생물 전염병 검사

❍ 양식장 유해생물 모니터링 및 질병 발생 실태 조사

□ 기대효과

❍ 양식장 예찰 정보 어업인 제공과 현장지도를 통한 양식경쟁력 강화

❍ 수산물 위생관리를 통한 전염병 예방 및 품질관리 강화

8		갯녹음 해역 성게 자원 활용 소득화 연구

❍ 갯녹음 어장 미이용 성게 및 농산 부산물을 활용한 성게 소득화 발굴

❍ 성게 양식실증 연구를 통한 어업인 기술보급 방안 마련

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 110백만원(도비)

❍ 주요내용 : 성게양식 실증어장 조성 및 양성효과 분석

□ 추진상황

❍ 미이용 농수산자원을 활용한 성게 양식 가능성 확인

- 양배추 부산물을 급이한 갯녹음 해역 성게의 생식소 형성 양호

❍ 성게 대량 양성시험을 위한 가두리식 양식실증 어장 조성(2개소)

❍ 성게 양성 매뉴얼 개발을 위한 입식밀도 및 사육방법별 생산성 비교

- 양배추 급이 성게의 생식소 발달 양호 및 산업화 가능 재연성 확인

❍ 성게 사료급이 및 생산효율 증대를 위한 사육장치 개발시험

□ 추진계획

❍ 성게 양성 생산효율 개선을 위한 사육장치 개발 및 특허출원

❍ 어촌계 참여 공동 양식실증 연구로 신속 기술이전 추진

❍ 육·해상 성게 양성 채산성 분석 및 사육관리 매뉴얼 구축

□ 기대효과

❍ 미이용 농수산자원 활용을 통한 농가 및 해녀어업 어가 소득원 창출

❍ 제주특산 농산물을 활용한 고부가가치 수산물 생산 및 브랜드화

9		어선어업 경영비 절감을 위한 조업 자동화 기술 개발

❍ 연근해 어선원 고령화 및 승선 기피에 따른 노동집약형 어로형태 지속

❍ 출어경비 절감형 자동화 구축을 통한 어업경영 및 작업환경 개선

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 81백만원(도비)

❍ 주요내용 : 연근해 어선어업 조업장비 자동화 개발 및 보조사업 구축

□ 추진상황

❍ 갈치 채낚기전용 고탄성 합성소재 낚싯대 실증 현장 의견 반영

- (당초) 7단 조립형, 중량 6.5kg  (개선) 5단 조립형, 중량 4.5kg

❍ 갈치 채낚기어구 자동 투승기 소형화 및 품질 성능개선(특허등록 1건)

- 어선 자동화시설 보조사업 선정, 특허권 처분 및 통상실시권 계약 체결

❍ 참조기 자망어선 어창내 얼음조각 분리 및 이송장치 개선(특허등록 2건)

□ 추진계획

❍ 기술개발 시제품 보조사업과 연계한 어업인 활용화 방안 제시

- 채낚기전용 낚싯대, 자동 투승기, 어구위치 표시 전자해양부이

❍ 근해유자망 어창내 선도유지 처리장치 실증시험 및 성능 개선 연구

❍ 전기설비 결함 및 합선 등 전기화재를 감지할 수 있는 시스템 개발

□ 기대효과

❍ 조업장비 자동화로 인력·경비 절감, 어업경영 안정화 도모

❍ 어선의 전기설비 고장 및 전기화재 사전 예방으로 재산피해 최소화

10		지속이용 가능한 과학적 수산자원 조성 연구

❍ 생물 자원량 변동 및 어장 환경변화로 지속적인 수산종자 자원조성을 통한 어업인 소득증대

❍ 수산종자 방류 효과향상을 위한 효과조사 및 과학적 자원조성 연구로 지속이용 가능한 방류사업 정책제언

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 394백만원(도비)

❍ 주요내용

- 제주특산 어류종자 생산 및 자원조성

- 오분자기, 홍해삼 등 종자생산 및 마을어장 자원조성

- 수산종자 방류 효과조사 및 방류기법 개선 연구

□ 추진상황

❍ 방류용 어류종자 수정란 생산 및 치어사육 : 4품종

- 참조기(8만마리), 자바리·말쥐치·능성어(수정란 생산 및 부화개체 관리 중)

❍ ‘22년도 상반기 자원조성 : 오분자기(10만/3개소), 홍해삼(2만/1개소)

❍ 매입방류사업 표본어장 방류 후 추적조사 : 전복(평대, 법환), 홍해삼(행원)

□ 추진계획

❍ 제주특산 어종 생산·방류 : 10만마리(자바리, 능성어 등)

❍ 오분자기, 홍해삼 종자 마을어장 자원조성 : 20만마리

❍ 매입방류사업 방류품종 어획실태조사 : 3품종·6개소

❍ GPS를 이용한 방류종자 서식 및 분포상태 추적조사 : 5개소

□ 기대효과

❍ 해역 특성에 맞는 지속적인 수산종자 자원조성으로 어업인 소득증대 기여

❍ 과학적 자원조성 기법연구를 통한 효과적인 자원조성 방안 제언