제407회 제주특별자치도의회 임시회

농 수 축 경 제 위 원 회

2022년 주요 업무 보고

2022. 7

동물위생시험소

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2022년 주요업무 계획

Ⅰ. 일반현황

1		[기구] 2과 9팀

											동 물 위 생 시 험 소
			축산물안전과																										방역진단과
	행 정 운영팀					축산물 위생팀				축산물 검사팀					동 물 보호팀							A I 진단팀						구제역 진단팀					A S F 진단팀					질 병 진단팀						검역팀

2		[정·현원] 정원 33명, 현원 33명

구 분	계	일 반 직
		4급	5급	6급	7급	8급
정 원	33	1	2	9	20	1
현 원	33	1	2	10	20	-

※ 일반직 외 현원: 58명[임기제 1, 공중방역수의사 5, 공무직 37, 기간제 15]

3		시 설 현 황

(단위: ㎡)

부 지	건 물
	계	시험소 청 사	질 병 검사동	검역장 계류장	B L 3 실험실	시 험 소 부속시설	동 물 보호센터	검 역 센 터
20,199	5,322 (13동)	2,045 (1동)	511 (1동)	560 (2동)	339 (1동)	182 (3동)	1,286 (4동)	400 (1동)

4		주 요 기 능

축산물안전과

팀 별	주 요 업 무
행정운영팀	❍ 예산편성 및 집행에 관한 사항 ❍ 계약과 지출(공사, 물품, 용역) 및 결산 등 회계업무
축산물위생팀	❍ 도내 생산ㆍ유통ㆍ판매단계 축산물 안전성 검사 ❍ 원유 공영화 등급검사 및 유가공품 검사 ❍ 도내 축산물가공업체 생산제품 위탁검사
축산물검사팀	❍ 소․말․돼지․가금 도축위생검사(생체, 해체검사 등) ❍ 식육 중 잔류물질 정성검사 및 미생물 검사 ❍ 도축장 환경, 도축위생 향상 및 HACCP 지도ㆍ점검
동물보호팀	❍ 동물보호센터 운영 및 보호동물 관리 ❍ 유기·유실 동물의 입소ㆍ분양 등에 관한 사항 ❍ 동물보호센터 자원봉사활동 및 교육프로그램 운용

방역진단과

팀 별	주 요 업 무
AI진단팀	❍ 악성 가축전염병 방역대책 상황실 운영 ❍ AI 정밀진단기관 운영 및 검사, 각종 위원회 운영 ❍ 가금 전염병 혈청검사 및 소모성질병 검사, 종계장 방역관리
구제역진단팀	❍ 구제역 정밀진단기관 운영 및 검사 추진 ❍ 소 결핵병․브루셀라병 등 대가축 검진 및 혈청검사 업무 ❍ 소 요네병 관리농장 인증제 및 설사병 검색사업 추진
ASF진단팀	❍ 아프리카돼지열병(ASF) 및 돼지열병 청정화 모니터링 검사 ❍ 돼지전염병(돼지열병․오제스키병 등) 혈청검사 업무 ❍ ASF 정밀진단기관 지정 추진 및 BL3실험실 유지·관리
질병진단팀	❍ 동물질병 병성감정 및 농가 방역지도 ❍ 돼지질병 컨설팅 및 맞춤형 방역서비스 사업 추진 ❍ 말 질병 모니터링 검사 및 방역 추진
검역팀	❍ 제주항 동물검역센터 운영 ❍ 반출ㆍ반입 가축 및 그 생산물 등에 대한 검역 및 지도 단속 ❍ 제주 공항․항만 차단방역 및 가축운송차량 사전 신고제 운영

5		재 정 현 황

【세입】 1,871백만원〔수수료수입 781, 국고보조금 547, 기금 543〕

【세출】 5,881백만원〔축산물안전 1,905, 가축방역 3,645, 행정운영경비 331〕

□ 세입예산

(단위: 천원)

구 분		2022년 예산액(A)	2021년 예산액(B)	증감액(A-B)	증감률(%)
계		1,870,610	1,912,666	△42,056	△2.2
세외수입(수수료수입)		781,100	766,100	15,000	2.0
보조금	소 계	1,089,510	1,146,566	△57,056	△5.0
	국고보조금 (농림축산식품부)	546,510	563,966	△17,456	△3.1
	기 금 (축산발전기금)	543,000	582,600	△39,600	△6.8

□ 세출예산

(단위: 천원)

구 분		2022년 예산액(A)	2021년 예산액(B)	증감액(A-B)	증감률(%)
계		5,880,992	5,709,653	171,339	3.0
축산물안전・방역관리	소 계	5,550,547	5,362,111	188,436	3.5
	축산물 안전성 확보	1,905,323	2,115,863	△210,540	△9.9
	가축방역사업	3,645,224	3,246,248	398,976	12.3
행정운영경비		330,445	347,542	△17,097	△4.9

※ 2022년 세출예산 집행현황(2022. 6. 30.현재)

(단위: 천원)

구 분	예산액	집행액	집행률(%)	비고
동물위생시험소	5,880,992	3,115,466	52.98

Ⅱ. 정책목표와 전략

					동물위생시험소
목표			사람과 동물이 다함께 행복한 제주 미래 실현 - 건강한 동물과 안전한 축산물을 우리 손으로 -
전 략 과 제							실 행 계 획
제주만의 독자적 동물 방역시스템 구축 및 강화							▪3대 악성가축전염병 사전예방 상시예찰시스템 구축 ▴특별방역대책 추진 및 감수성동물․위험요인별 정밀검사 ▴정밀진단기관 운영을 통한 전문성 확보 및 신속대응 ▪가축질병 모니터링검사 및 신속･정확한 질병진단 ▴종축장 및 인수공통전염병 등 방역관리 강화 ▴질병 발생 원인규명 및 축종별․질병별 방역 컨설팅 ▪악성가축전염병 유입 방지를 위한 공항□항만 차단방역 ▴도내 반입 차량 및 축산관계자 방역, 반입물품 검색
제주형 선진 동물보호체계 구축							▪사람과 동물이 함께하는 동물보호센터 운영 ▴동물복지형 유기·유실 동물 보호·관리 ▴입양 절차·사후관리 강화로 보호자 책임의식 고취 ▴입양활성화사업 추진 및 이미지 개선 홍보
안심먹거리 확보를 위한 제주산 축산물 안전관리							▪축산물 생산에서 소비까지의 안심관리 시스템 구축 ▴축산물 안전성 검사 및 품질관리 강화 ▪제주산 안심축산물 공급을 위한 원료육 검사 강화 ▴축종별 도축위생검사 및 도축장 HACCP 점검

Ⅲ. 2022년 주요업무 계획

1.	3대 악성가축전염병 사전예방 상시예찰 추진
2.	사람과 동물이 함께하는 동물보호센터 운영
3.	안심먹거리 확보를 위한 축산물 검사 강화
4.	가축질병 모니터링 검사 및 신속․정확한 질병진단

1		3대 악성가축전염병 사전예방 상시예찰 추진

❍ 3대 악성가축전염병*의 도내 유입경로별 조기검색 시스템 구축

* 3대 악성가축전염병: 고병원성 AI(HPAI), 아프리카돼지열병(ASF), 구제역(FMD)

❍ 국내․외 가축전염병 유입방지를 위한 제주 공항․항만 차단방역 강화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2022. 1. ~ 12월

❍ 소요예산: 2,192백만원(국비 566, 도비 1,626)

❍ 주요내용

- 질병별 감수성 동물 및 바이러스 전파요인 등에 대한 모니터링 검사

- 제주 공항․항만 차단방역 및 반입․반출 가축․생산물 등 검역

□ 추진상황('22. 6월 현재)

❍ '21/'22 고병원성AI․ASF․구제역 특별방역대책 추진: '21.10. ~ '22.3월

- 상황실 운영 및 위험시기 집중검사, 의심축 신고 대비 초동방역체계 유지

❍ 감수성 동물 및 축산시설 등에 대한 상시예찰 검사: 30,684건(계획 62,240건)

- 검사내역: 【AI】7,175건, 【ASF】4,917건, 【구제역】18,592건

❍ ASF진단팀 신설('22.1월) 및 ASF 정밀진단기관 지정 신청(농림축산검역본부, '22.5월)

❍ 공․항만 방역요원(21명) 배치, 고위험군 소독 및 반입금지품목 검역: 14건 적발

□ 추진계획

❍ 동절기 위험시기 3대 악성가축전염병 특별방역대책 추진: '22.10.～'23.3.

❍ AI․구제역 정밀진단기관 유지 및 ASF 정밀진단기관 지정: '22.10.

❍ 조기검색을 위한 초동 대응체계 유지 및 예방중심 예찰검사 철저

❍ 국경 검역수준의 제주 공항․항만 차단방역시스템 연중 운영

2		사람과 동물이 함께하는 동물보호센터 운영

❍ 유기·유실 동물 인식개선으로 유기․유실 동물 발생 감소 및 입양 활성화

❍ 동물복지형 유기·유실 동물 보호로 도민 안전 확보 및 공중위생 증진

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2022. 1. ~ 12월

❍ 소요예산: 925백만원(국비 69, 도비 800, 자부담 56)

❍ 주요내용: 유기‧유실 동물 보호‧관리 및 입양‧반환, 입양동물 진료비‧물품 구입비 지원 및 사후관리 등

□ 추진상황('22. 6월 현재)

❍ 유기·유실 동물에 대한 동물복지형 보호․관리: 2,652마리(계획 5,500마리)

- 입양 377(14.2%), 반환 134, 자연사 371, 안락사 1,327(50%), 기타 443

❍ 보호동물 입양 활성화 지원사업 추진: 4개 사업⋅72백만원(계획 276백만원)

- 입양동물 진료비‧미용 등 경비, 중성화수술, 관리용품 구입비 등 지원

❍ 유기동물 입양 활성화를 위한 언론 등 홍보: 3건⋅14백만원(계획 30백만원)

❍ 동물보호센터 운영 활성화를 위한 운영체계 개편: '22. 5월

- 입양일 확대(주3일→주5일), 중성화수술 확대, 사후관리(연 2회) 강화 등

❍ 청소년 동물보호의식 고취를 위한 봉사활동 프로그램 운영: 6회·24명

- 사회적 거리두기에 따라 중단('20.2.25.)되었던 봉사활동 재개('22.5.16.)

□ 추진계획

❍ 유기동물 없는 제주 실현을 위해 보호동물 관리프로그램 보강, 선진사례 조사․도입, 입양 활성화 홍보 등 추진

❍ 동물보호센터 운영체계 개편에 따른 관리시스템 보완: '22. 7월

❍ 반려동물 문화 정착을 위해 민간단체(동물보호단체 등)와의 협력 강화

3		안심먹거리 확보를 위한 축산물 검사 강화

❍ 생산부터 판매까지 모든 축산물에 대한 검사 강화로 소비자 신뢰도 제고

❍ 도축장 출하 가축에 대한 철저한 생체·해체 검사로 안심 축산물 공급

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2022. 1 ~ 12월

❍ 소요예산: 1,434백만원(국비 560, 도비 874)

❍ 주요내용: 축산물(식육·식용란·원유 등)에 대한 품질·안전성 검사 및 도축장 출하 가축 생체·해체검사, 작업장 위생관리 등

□ 추진상황('22. 6월 현재)

❍ 축산물 유해 잔류물질(항생제․농약 등) 검사: 3,708건(계획 6,200건)

- 식육 3,344건, 식용란 362건, 원유 2건 → 식육 1농가․1두 기준초과

❍ 젖소농가 원유위생검사: 2,430건(계획 5,000건)

❍ 유통·판매단계 축산물(가공육류⋅유제품 등) 규격 검사: 1,888건(계획 3,600건)

❍ 축산물 작업장(도축장 등) 미생물 검사: 1,735건(계획 3,800건)

- 세균수·대장균 1,054건 → 2건 권장기준 초과, 살모넬라 681건 → 2건 검출

❍ 도축장 출하 가축 생체․해체검사: 3,777천마리(계획 9,000천마리)

- 소 2,540, 말 542, 돼지 421,125, 염소 183, 사슴 5, 닭 3,352,128마리

□ 추진계획

❍ 닭 진드기 방제용 살충제에 대한 식용란 잔류물질 검사

- 생산단계 농가(34호) 검사(7월), 유통단계 수거검사(9~10월)

❍ 하절기 식중독 예방 및 부적합 제품 유통 차단을 위한 축산물 검사: 6~9월

❍ 도축장 내 미생물자동검사시스템 도입(검사소요시간 2일→1일): 7월

❍ 도축장 출하 가축 생체․해체검사 및 HACCP적용 작업장 위생관리 강화

4		가축질병 모니터링 검사 및 신속⋅정확한 질병진단

❍ 소모성 가축질병에 대한 원인 규명 및 방역지도로 농가 피해 최소화

❍ 신속⋅정확한 진단 및 가축전염병 조기 발견으로 질병 확산 방지

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2022. 1. ~ 12월

❍ 소요예산: 586백만원(국비 140, 도비 446)

❍ 주요내용

- 대가축 및 중소가축 주요 가축전염병 검진 및 종축장 방역관리

- 죽은 가축 등에 대한 질병 진단 및 축종별 주요 질병 모니터링 검사

□ 추진상황('22. 6월 현재)

❍ 인수공통전염병(소 결핵병□브루셀라병) 모니터링 검사: 26,971건(계획 25,700건)

- 결핵병 발생(1농가□1마리)에 따른 역학조사 및 동거축 검사 실시

❍ 소□돼지 종축장 및 종계장 정기적인 질병검사: 11개소□1,035건(계획 1,970건)

❍ 신속□정확한 동물질병 진단 및 방역컨설팅(전 축종): 482건(계획 600건)

- 부검, 세균배양, 유전자검사, 혈액검사 등(소 73, 말 16, 돼지 295, 닭 54, 기타 44)

❍ 축종별 질병예방 모니터링 및 방역서비스 제공: 33,745건(계획 50,560건)

- 소 요네병 및 설사병, 돼지열병, 말 번식질환, 돼지․가금 소모성질병 검사

- 농가 및 관리수의사와 연계하여 농장단위 질병관리체계 개선

□ 추진계획

❍ 악성가축전염병(돼지열병⋅소결핵병) 청정지위 달성을 위한 기반자료 구축

❍ 질병으로 인한 농가 피해 최소화를 위해 신속·정확한 진단체계 운영

- 가축전염병 발생 시 역학조사 및 해당 농장별 개선방안 제시

❍ 축산농가 방역의식 제고를 위한 농가별 맞춤형 방역지도 강화