「걸매축구장 운영·관리」

사무의 민간위탁 동의안

제주특별자치도

걸매축구장 운영□관리 사무의 민간위탁 동의안

의안번호	260	제출년월일: 2022. 10. . 제 출 자: 제주특별자치도지사

1. 제안이유

가. 걸매축구장은 준공시기에 맞춰 2004년 10월부터 민간위탁으로 운영되는 시설로서 해당 종목에 대한 전문지식 및 관리인력 확보가 어렵고 시민들에게 만족할 만한 수준의 서비스 제공에는 한계가 있어

나. 체육시설 운영에 대한 전문지식이 있는 관련단체에 위탁함으로써 관리인력 부족 해소와 더불어 시설물을 효율적으로 관리․운영하여 이용객들에게 최상의 서비스를 제공하고자 함.

2. 주요내용

□ 사 업 명: 걸매축구장 운영관리

구분	위치	수탁자	위탁기간
걸매축구장	서귀포시 서홍동 477-1번지 일원	서귀포시체육회	2023. 1. 1 ~ 2025. 12. 31 (3년)

□ 예 산 액: 35,000천원 예정(1년 예산예정액/자체수입운영)

- 인건비(환경정비, 4대 보험료 포함)                 : 3,598천원

- 관리운영비(전기, 상수도 등 공공요금, 소규모 수선비 등) : 30,402천원

- 자산취득비(송풍기, 예초기 등)                          : 1,000천원

□ 위탁사무

- 걸매축구장 운영·관리

‧ 사업계획서 수립, 월별 현황 보고, 사용료 징수 등

- 걸매축구장 시설물 유지관리 및 주변 환경정비

□ 선정방법: 수의계약(재계약)

- 서귀포시체육회는 생활체육 진흥을 위한 다양한 활동을 전개함으로써 시민의 건강과 체력증진, 여가선용 및 복지 향상에 이바지하고 있으며, 체육육성 전반에 대한 경험과 전문성을 갖추고 있음

- 이에 효율적으로 관리·운영할 수 있는 단체로써 시설물 이용 극대화 및 생활체육 향상에 기여하는 바가 큼.

3. 추진상황

□ 걸매축구장 민간위탁 운영: ‘20. 1. 1.~‘22. 12. 31.(3년)

□ 걸매축구장 민간위탁 운영 추진계획 수립: ‘22. 7. 18.

□ 걸매축구장 민간위탁사무 심의위원회 심의(원안가결): ‘22. 8. 25.

□ 걸매축구장 수탁자 선정위원회 구성 및 심의(적정): ‘22. 9. 13.

4. 향후 추진계획

□ 걸매축구장 위․수탁 협약 체결: ‘22. 12월

□ 걸매축구장 위탁 개시: ‘23. 1월 ~

5. 참고사항

□ 민간위탁 추진 계획: [붙임] 참조

□ 민간위탁 관계법령

-「지방자치법」 제104조(사무의 위임 등)

-「공유재산 및 물품관리법」제27조(행정재산의 관리위탁)

-「체육시설의 설치‧이용에 관한 법률」제9조(체육시설의 위탁 운영)

-「제주특별자치도 체육시설 설치 및 운영 조례」제10조(위탁관리)

-「제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례」제4조(민간위탁 대상 사무) 및 제17조(재계약)

(붙임)

걸매축구장 민간위탁(시설)의 위탁기간 만료가 도래함에 따라 시설을 효율적으로 운영하기 위하여 재계약을 추진하고자 함.

* (민간위탁 대상사무) 민간수행이 효율적인 시설물 관리 및 민간이 더 우수한

전문기술을 갖춘 경우

「걸매축구장 운영․관리」

민간위탁 추진계획

□ 관계법령 및 근거

□ 「지방자치법」 제104조(사무의 위임 등)

□ 「공유재산 및 물품관리법」제27조(행정재산의 관리위탁)

□ 「체육시설의 설치‧이용에 관한 법률」제9조(체육시설의 위탁 운영)

□ 「제주특별자치도 체육시설 설치 및 운영 조례」제10조(위탁관리)

□ 「제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례」제4조(민간위탁 대상 사무) 및 제17조(재계약)

□ 사업개요

□ 사 업 명 : 걸매축구장 운영관리

□ 위탁기간 : 2023. 1. 1. ~ 2025. 12. 31.(3년)

□ 사 업 비 : 사용료 수입(축구장 등) 운영   ※사용료 수입(예상) : 35,000천원

□ 위탁방법 : 수의협약(재계약)

□ 수탁기관: 서귀포시체육회

□ 주요내용

- 축구장 관리 및 운영(사업계획서 수립, 사용료 징수 등)

- 각종 시설물 유지관리 및 이용자 질서유지 등

	< 걸매축구장 현황 >
∙ 위 치: 서귀포시 서홍동 477-1번지 일원 / 부지면적 33,630㎡ ∙ 주요시설: 인조잔디축구장 2면(110×74), 다목적광장(야외무대, 50m트랙, 농구장 등), 사무실 1동 336.42㎡ , 부속건물 2동(블럭조사무실 201.62㎡, 철근조화장실 85㎡), 야간조명시설, 주차장, 조경수 등 부대시설

□ 추진사항

□ ˊ20. 1. 1.~ˊ22. 12. 31.(3년):  걸매축구장 민간위탁 운영

□ ˊ22. 7. 18.: 민간위탁 운영 추진계획 수립

□ ˊ22. 8. 25.: 제5차 제주특별자치도 민간위탁사무 심의위원회 심의(원안가결-부대의견)

※ 부대의견: 행정재산의 관리위탁이 혼용되는 경우, 공유재산 법령에 따른 절차 준수 필요(계약의 방법, 위탁기간 및 갱신, 위탁료 산정 등)

□ ˊ22. 9. 13.: 걸매축구장 수탁자 선정위원회 구성 및 심의(적정)

□ 향후 추진일정

□ ˊ22. 10.: 도의회 동의

□ ˊ22. 12.: 민간위탁 협약 체결

□ ˊ23. 1.: 민간위탁 사업 추진(2023. 1. ~ 2025. 12.)

□ 민간위탁 시설 사용료 수입 편성현황                      (단위 : 천원)

시설명	연도별	운영비	세부 내역
			인건비		운영비
걸매축구장 운영관리	2022	37,000	5,298		33,683
			용도	시간제근로자등 보수(환경정비) 등	용도	전기사용료(15,000), 수도사용료(2,000), 환경정비 용역비(4,000), 전기시설 안전관리대행 수수료(1,452), 자산취득비(2,000) 등
	2021	35,960	5,570		32,248
			용도	시간제근로자등 보수(환경정비) 등	용도	전기사용료(20,000), 수도사용료(3,000), 환경정비 용역비(4,500), 전기시설 안전관리대행 수수료(1,452), 물품구입비(1,120) 등
	2020	37,340	5,829		46,028
			용도	시간제근로자등 보수(환경정비) 등	용도	전기사용료(27,000), 수도사용료(3,000), 환경정비 용역비(4,500), 전기시설 안전관리대행 수수료(1,452), 물품구입비(1,120) 등

□ 위 치 도

걸매축구장

□ 현 장 사 진

참고자료	걸매축구장 운영현황

□ 민간위탁시설 운영 현황(9월기준)                             (단위: 천원)

구 분	협약기간	이용현황		2022년도 예산액			비 고
		허가건수	이용인원	소계	민간위탁금	사용료 수입
걸매축구장 (서귀포시체육회)	2020. 1. 1. ~ 2022. 12. 31. (최초‘07.10.30.)	1,308	39,683	23,065	-	23,065

□ 민간위탁시설 운영현황[3개년]                           (단위: 천원)

시 설 명	2021년			2020년			2019년
	건수	이용 인원	사용료 수입	건수	이용 인원	사용료 수입	건수	이용 인원	사용료 수입
걸매축구장	1,152	42,395	29,646	1,162	39,114	16,101	1,942	67,824	37,975