제주특별자치도 관광진흥 조례 일부개정조례안

제주특별자치도

제주특별자치도 관광진흥 조례 일부개정조례안

의안번호	463	제출연월일: 2022. 12. . 제 출 자: 제주특별자치도지사

1. 제안 이유 및 주요 내용

우수관광사업체 지정·운영 업무에 대한 민간위탁 근거를 마련하고, 우수관광사업체평정위원회의 구성위원에 대하여 상위 법령에 맞게 정비하고자 함(안 제54조제4항 및 제56조)

2. 조례안: 따로 붙임

3. 참고 사항

가. 신ㆍ구조문대비표: 따로 붙임

나. 관계 법령: 따로 붙임

다. 예산 조치: 별도 조치 필요 없음

라. 입법예고 기간: 2022. 10. 12.～2022. 11. 1.(20일간)

- 의견 제출 건수: 없음

마. 각종 평가 등

- 고용영향평가: 2022.10.18.(이견 없음)

- 성별영향평가: 2022.10.19.(원안 동의)

- 부패영향평가: 2022.11.02.(원안 동의)

바. 규제 심의 결과: 심의 대상 규제사무 없음

사. 제21회 조례ㆍ규칙심의회 결과: 2022. 12. 2.(원안 가결)

제주특별자치도조례  제      호

제주특별자치도 관광진흥 조례 일부개정조례안

제주특별자치도 관광진흥 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제22조제3항제2호 중 “변경하고자 하는”을 “변경하려는”으로 한다.

제27조제1항제3호가목 중 “1인”을 “1명”으로 하고, 같은 호 나목 전단 중 “2인”을 “2명”으로 한다.

제33조제1항 각 호 외의 부분 중 “하고자 하는”을 “하려는”으로 하고, 같은 항 제2호 중 “의한”을 “따른”으로 하며, 같은 항 제6호 중 “한한다”를 “한정한다”로 한다.

제34조제2항제2호 중 “모집하고자 하는”을 “모집하려는”으로 한다.

제35조제2항 중 “하고자 하는”을 “하려는”으로 한다.

제54조제3항제4호 중 “국내ㆍ외”를 “국내외”로 하고, 같은 조에 제4항을 다음과 같이 신설한다.

④ 도지사는 우수관광사업체 지정·운영에 관한 업무의 일부 또는 전부를 전문성을 갖춘 관련 법인·단체 또는 개인에게 위탁할 수 있다.

제55조제1항 중 “운영하고자 할”을 “운영하려는”으로 한다.

제56조제1항 중 “소속하에”를 “소속으로”로 하고, 같은 조 제2항 중 “구성한다”를 “성별을 고려하여 구성한다”로 하며, 같은 조 제4항제1호 중 “문화관광위원회소속 의원”을 “제주특별자치도의회의원”으로 하고, 같은 항 제4호 중 “자”를 “사람”으로 한다.

제79조제2항 각 호 외의 부분 본문 중 “변경하고자 하는”을 “변경하려는”으로 한다.

부칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(업무의 위탁에 관한 경과조치) 이 조례 시행 당시 위탁 중인 우수관광사업체 지정ㆍ운영에 관한 업무에 대해서는 이 조례에 따라 위탁한 것으로 본다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제22조(사업계획의 승인신청 등) ①ㆍ② (생 략)	제22조(사업계획의 승인신청 등) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 제21조제1항 및 제2항에 따라 사업계획의 변경승인을 받으려는 자는 별지 제31호서식의 사업계획 변경승인 신청서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 도지사에게 제출하여야 한다.	③ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 변경하고자 하는 층의 변경 전후의 평면도(건축물의 용도변경이 필요한 경우만 해당한다)	2. 변경하려는 -----------------------------------------------------------
3.ㆍ4. (생 략)	3.ㆍ4. (현행과 같음)
④ ∼ ⑥ (생 략)	④ ∼ ⑥ (현행과 같음)
제27조(분양 및 회원모집의 기준 및 시기) ① 휴양 콘도미니엄업 시설의 분양 및 회원모집 기준과 호텔업 및 제2종 종합휴양업 시설의 회원모집 기준은 다음 각 호와 같다. 다만, 제2종 종합휴양업 시설 중 등록 체육시설업 시설에 대한 회원모집에 관하여는 「체육시설의 설치ㆍ이용에 관한 법률」에서 정하는 바에 따른다.	제27조(분양 및 회원모집의 기준 및 시기) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 한 개의 객실당 분양 또는 회원모집의 인원은 5명 이상으로 하되, 가족(부부 및 직계존비속을 말한다. 이 조에서 같다)만을 수분양자로 하지 아니할 것. 다만, 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 구분에 따른다.	3. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------.
가. 공유자가 법인이거나 외국인인 경우: 1인 이상	가. ----------------------------- 1명 ----
나. 제주특별법 제147조에 따른 개발사업에 포함된 시설인 경우: 2인 이상. 이 경우 가족만을 수분양자로 하여서는 아니 된다.	나. ----------------------------------------------- 2명 ---. ------------------------------------.
4. ∼ 6. (생 략)	4. ∼ 6. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제33조(분양 또는 회원모집) ① 제주특별법 제251조제4항에 따라 분양 또는 회원모집을 하고자 하는 자는 다음 각 호의 서류를 첨부하여 분양 또는 회원모집계획서를 도지사에게 제출하여야 한다.	제33조(분양 또는 회원모집) ① -------------------------------------------- 하려는 --------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 별지 제35호서식에 의한 건축사의 공정보고서 또는 확인서(공사중인 것에 한정한다)	2. -------------- 따른 -----------------------------------------------
3. ∼ 5. (생 략)	3. ∼ 5. (현행과 같음)
6. 보증보험가입증명서(필요한 경우에 한한다)	6. -------------------------- 한정한다-
7. (생 략)	7. (현행과 같음)
② ∼ ④ (생 략)	② ∼ ④ (현행과 같음)
제34조(분양 및 회원모집의 기준 및 시기) ① (생 략)	제34조(분양 및 회원모집의 기준 및 시기) ① (현행과 같음)
② 제1항에 따라 분양 또는 회원을 모집하는 경우 그 시기는 다음 각 호와 같다.	② ------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 공정율에 해당하는 객실수를 초과하여 분양 또는 회원을 모집하고자 하는 때에는 분양 또는 회원모집과 관련한 사고로 인하여 분양을 받은 자 또는 회원에게 피해를 주는 경우 그 손해를 배상할 것을 내용으로 공정율에 상응하는 분양금액 또는 회원모집금액을 초과하는 금액에 해당하는 보증보험에 휴양펜션업의 등록시까지 가입할 것	2. -------------------------------------------- 모집하려는 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
제35조(공유자 또는 회원 보호) ① (생 략)	제35조(공유자 또는 회원 보호) ① (현행과 같음)
② 분양 또는 회원모집을 하고자 하는 자가 사용하는 이용약관에는 제1항 각 호의 사항이 포함되어야 한다.	② ---------------- 하려는 -------------------------------------------------------.
제54조(평가기관 및 지정 대상) ①ㆍ② (생 략)	제54조(평가기관 및 지정 대상) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 도지사는 우수관광사업체 지정ㆍ운영을 위하여 필요한 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업에 대하여 예산의 범위에서 지원할 수 있다.	③ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 우수관광사업체 국내ㆍ외 교류 사업	4. ------------ 국내외 ------
5. (생 략)	5. (현행과 같음)
<신 설>	④ 도지사는 우수관광사업체 지정·운영에 관한 업무의 일부 또는 전부를 전문성을 갖춘 관련 법인·단체 또는 개인에게 위탁할 수 있다.
제55조(신청 및 선정절차) ① 도지사는 우수관광사업체를 지정 운영하고자 할 경우에는 매년 우수관광사업체지정운영계획을 수립하여야 한다.	제55조(신청 및 선정절차) ① --------------------------- 운영하려는 ---------------------------------------------.
② ∼ ⑥ (생 략)	② ∼ ⑥ (현행과 같음)
제56조(평정위원회의 구성 등) ① 우수관광사업체의 공정한 평정을 위하여 도지사 소속하에 제주특별자치도우수관광사업체평정위원회(이하 “평정위원회”라 한다)를 구성ㆍ운영할 수 있다.	제56조(평정위원회의 구성 등) ① ------------------------------------- 소속으로 --------------------------------------------------------------------------.
② 평정위원회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함하여 15명 이내의 위원으로 구성한다.	② ---------------------------------------------------------- 성별을 고려하여 구성한다.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④ 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 도지사가 위촉하거나 임명한다.	④ ---------------------------------------------------------------------.
1. 제주특별자치도의회에서 추천하는 문화관광위원회소속 의원 1명	1. -------------------------- 제주특별자치도의회의원 --
2.ㆍ3. (생 략)	2.ㆍ3. (현행과 같음)
4. 제주관광에 관하여 전문적 학식과 경험이 있는 자	4. ------------------------------------- 사람
⑤ㆍ⑥ (생 략)	⑤ㆍ⑥ (현행과 같음)
제79조(관광개발계획의 시행 등) ① (생 략)	제79조(관광개발계획의 시행 등) ① (현행과 같음)
② 관광개발계획을 변경하고자 하는 경우에는 제주특별법 제144조제1항에 따른 제주국제자유도시종합계획심의회의 심의를 거쳐야 한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경미한 사항에 대하여는 그러하지 아니하다.	② ----------- 변경하려는 ---------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)

관계 법령(발췌)

□ 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」

제241조(우수관광사업체의 지정·운영) ① 도지사는 제주자치도의 관광사업의 품질 향상과 서비스 개선을 위하여 우수관광사업체 지정제도를 운영할 수 있다.

② 제1항에 따른 우수관광사업체의 지정ㆍ운영에 필요한 사항은 도조례로 정할 수 있다.

□ 「제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례」

제4조(민간위탁 대상 사무) 제주특별자치도지사(이하 “도지사”라 한다)는 그 권한에 속하는 사무 중 조사ㆍ검사ㆍ검정ㆍ관리업무 등 주민의 권리ㆍ의무와 직접 관계되지 아니하는 다음 각 호의 사무를 민간위탁 할 수 있다.

1. 단순 사실행위인 행정작용

2. 특수한 전문지식 및 기술을 요하는 사무

3. 공익성보다 능률성이 현저히 요청되는 사무

4. 그 밖에 시설관리 등 단순 행정ㆍ관리 사무

□ 「지방의회의원 행동강령」

제7조(직무와 관련된 위원회 활동의 제한) 의원은 지방자치단체 및 「공직자윤리법」 제3조의2에 따른 공직유관단체의 각종 위원회ㆍ심의회ㆍ협의회 등의 위원으로 활동하는 경우에도 해당 위원회등에서 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 사항을 심의ㆍ의결할 때에는 그 심의ㆍ의결을 회피하여야 한다. <개정 2018. 12. 24.>

1. 의원이 소속된 소관 상임위원회 또는 특별위원회의 직무와 직접 관련된 사항

□ 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」

제4조(상임위원회의 직무와 그 소관) ① 상임위원회는 그 소관에 속하는 의안과 청원심사 등을 처리하는 직무를 행한다.

② 상임위원회의 소관은 다음과 같다.<개정 2012.8.8, 2013.3.6., 2013.9.25., 2014.9.16., 2015.8.18., 2016.3.2., 2016.8.4., 2017.7.20., 2018.7.2., 2018.8.23., 2021.6.25., 2022.6.30.>

5. 문화관광체육위원회

가. 문화체육대외협력국 소관에 속하는 사항

나. 관광국 소관에 속하는 사항

제주특별자치도 관광진흥 조례 일부개정조례안

비용추계 미첨부 사유서

1. 재정수반요인: 없음

2. 미첨부 근거 규정

□ ｢제주특별자치도 의안의 비용추계 등에 관한 조례｣ 제3조제1항제1호

- 추계기간 예상되는 연평균 비용이 1억원 미만인 경우에 해당

3. 미첨부 사유

□ 이 조례안에 따른 비용은 발생하지 않음에 따라 위 미첨부 근거 규정에 따라 비용추계서를 첨부하지 아니함

4. 작성자

작 성 자	제주특별자치도 관광국 관광정책과 관광산업팀장 서혜정
연 락 처	064)710-3341, sfleur@korea.kr