공무원 교육훈련 중장기 기본계획 수립 연구용역 결과 보고

	인재개발원

공무원 교육훈련 중장기 기본계획 수립 연구용역 결과 보고

◇ 공무원의 체계적인 능력개발 및 역량을 강화하기 위해 지방공무원 교육훈련법 제5조 규정에 따라 제주특별자치도 공무원 교육훈련 중장기(5개년) 기본계획을 수립한 바, 그 결과를 보고드림.

*  「제주특별자치도 학술용역 관리 조례」 제16조에 따라 도의회 보고

1. 용역 목적

❍ 도민의 행정수요와 도민 눈높이에 부응하는 공무원 능력개발 및 역량강화를 위한 교육훈련 방향 설정 및 교육훈련 체계 구축

2. 용역 개요

❍ (용 역 명) 공무원 교육훈련 중장기 기본계획 수립(2023~2027)

❍ (용역기간) 2022. 5. 2. ~ 10. 28.

❍ (사 업 비) 56백만 원(도비)

❍ (용역수행) ㈜입소 (제한경쟁입찰)

❍ (과업내용)

- 공무원 교육훈련 장기비전(목표)제시

- 공무원 교육훈련체계 구축

- 공무원 역량강화 및 교육훈련 실시계획

- 인재개발원 발전 및 개선계획

- 교육훈련에 관한 중장기 투자계획 수립 등

3. 추진상황

❍ 도 학술용역 심의위원회 심의 : `21. 10.

❍ 용역착수: 2022. 5. 2.

❍ 용역 착수보고회 개최 및 전문가 자문 실시: `22. 5. 23.

❍ 용역 중간보고회 개최 및 교육관계자, 전문가 의견수렴: ‘22. 9. 6.

❍ 기본계획(안) 의견반영 및 수정·보완: ’22. 9. ~ 10.

❍ 용역 최종보고회 개최: ’22. 10. 26.   *교육훈련심의위원회 위원 참여

4. 향후계획

❍ 연도별 공무원 교육훈련 시행 계획 반영

❍ 교육훈련 프로그램 개발·운영 및 시설개선 등 활용

4. 용역과제(주요내용)

□ 공무원 교육훈련 장기비전 수립

ㅇ 교육훈련 여건, 내부현황, 전문가 인터뷰, 구성원 설문조사 등 키워드 분석과 SWOT 분석을 통해 민선8기 도정목표를 반영하여 공무원 교육훈련 장기비전 수립

< 공무원 교육훈련 장기비전(목표)>

- 도민존중, 자연상생으로 제주가치를 실현하는 인재육성

□ 교육훈련체계 전략 수립

1. 교육훈련체계 전략 및 전략과제

전략	전략과제	비고
교육훈련체계 고도화	① 생애주기별 역량기반 교육체계 수립
	② 도의회 소속 공무원 전문성 확보
	③ 현장중심의 미래대응역량 강화
에듀테크 기반 교육혁신	① 실시간 배대면 교육효과성 제고
	② 최신 에듀테크 활용 교육기법 도입
	③ LMS 시스템 활용 강화
안정적인 학습문화 조성	① 자기주도학습 환경 조성
	② 교육훈련 제도 개선
	③ 조직 내 교육훈련 인식 전환
인재개발원 역할 강화	① 인재개발원 업무 영역 및 조직개편
	② 인재개발원 시설·기자재 개선
	③ 내부직원·강사 HRD 역량 강화

2. 전략과제 별 우선순위 및 실행시기

우선순위	세부전략과제	실행시기	비고
최우선 과제	생애주기별 역량기반 교육체계수립	단기
	실시간 비대면 교육효과성 제고
	현장중심의 미래대응 역량 강화
	자기주도학습 환경 조성
	내부직원·강사 HRD 역량 강화
우선시되는 중요과제	도의회 소속 공무원 전문성 확보	중단기
	인재개발원 시설·기자재 개선
	인재개발원 업무 영역 및 조직 개편
중요과제	조직 내 교육훈련 인식 전환	중장기
	최신 에듀테크 활용 교육기법 도입
	교육훈련 제도 개선
Quick Wins	LMS시스템 활용 강화	장기

□ 교육훈련체계 전략 세부 추진방안

전략과제	세부사업	추진내용 및 적용
생애주기별 역량기반 교육체계 수립	역량체계 구축	연도별 교육훈련계획 수립 시 반영
	역량기반 교육체계 구축	연도별 교육훈련계획 수립 시 반영
	계층별 역량교육 통로 구축	연차적 교육과정 개설 운영
도의회 소속 공무원 전문성 확보	인사교류 활성화	도 및 도의회 인사부서 활용
	교육훈련 강화	‘의정역량 향상과정’ 2023년 교육 훈련계획 수립 시 반영
현장중심의 미래대응역량 강화	미래대응역량 강화 교육 실시	민선8기 도정목표 및 도정과제에 따른 교육과정 개편(2023년 반영)
실시간 비대면 교육 효과성 제고	비대면/하이브리드 교육 확대	교육과정별 교육효과 분석 후 비대면 교육과정 선정 및 지속 확대 운영(2023년 교육비율 10%)
최신 에듀테크 활용 교육기법 도입	하이브리드 러닝 요소도입	2023년 하이브리드 교육 시범실시
	메타버스 요소도입	타시도 교육기관 벤치마킹 및 외부전문가 자문 후 적용
	마이크로 러닝 요소 도입	마이크로러닝 시스템 구축계획 검토
	게이미피케이션 요소 도입	중장기적 LMS시스템 개선 및 과정개발
LMS 시스템 활용 강화	학습자 경험 플랫폼(LXP*)구축 * Learning Experience Platform	장기적 학습자경험 플랫폼 구축 계획 수립
자기주도학습 환경 조성	학습동아리 인센티브 확대	총무과 협업 및 2023년 상시학습 운영시 제도 시범도입
	제주 맞춤형 콘텐츠 개발	제주의 항일운동과 4.3과정 등 제주 정체성 함양 프로그램 운영중이며 지속적 교육프로램 개발
	자기주도 학습 정보제공	직무분야, 역량부분 등 LMS, 나라배움터를 통해 자기주도 학습정보 제공
교육훈련 제도 개선	전직원 필수학습 지정 운영	기관지정 및 필수역량 학습 일부 직급 기 지정 운영. 인사부서 협의 등 단계적으로 직급별 필수학습 교육 점차 확대 운영
	역량기반 자기개발계획 수립	연도별 자기개발계획 수립 운영
조직 내 교육훈련 인식 전환	교육시간 축소 및 방식 변화	일과 교육을 효율적으로 수행할수 있도록 교육방식 다양화 추진
	부서 인센티브 연계	성과업무담당부서(정책기획관)와 협의 후 추진사항
	관리자 인식 전환 세미나 개최	직원회의 시 세미나 교육 추진
인재개발원 업무 영역 및 조직개편	인재개발원 역할 재정립	공무원 전문 교육훈련기관으로 역할 수행
	도민교육 업무 이관	2022년 조직개편시 반영
	조직개편 및 업무재분장	2022년 조직개편시 반영
인재개발원 시설·기자재 개선	소규모 강의장 확대	생활관 리모델링 후 분임토의, 액션러닝, 참여형 교육운영 소규모 강의장 확대 검토 추진
	하이브리드 교육 환경 조성	대형스크린, 카메라, 스피커, 빔프로젝트 등 하이브리드 장비 연차적 예산확보 후 강의장 조성
	장비 및 기자재 개선	연차적 예산확보 후 노후장비 및 기자재 최신화
내부직원·강사 HRD 역량 강화	내부직원 업무 표준화	직무분석, 업무매뉴얼 개발(용역추진)
	내부직원 교육훈련 지원	교육기획 및 운영담당자 등 전문기관 교육훈련 참여 지원
	강사 관리체계 구축	LMS시스템 강사풀 관리 운영
	강사 매뉴얼 제작 및 배포	비대면 강의역량 강화를 위한 표준화된 강사 매뉴얼 제작 배포

□ 교육훈련 중장기 투자계획