제413회 제주특별자치도의회 임시회

문화관광체육위원회

2023년 주요 업무 보고

2023. 2.

한라도서관

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2023년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅳ	2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일   반   현   황

Ⅰ. 일 반 현 황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 : 2과

				한라도서관
운 영 과										문헌정보과

❋ 인 력 : 정원 16명 / 현원 16명

구 분	계	일 반 직
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	16	1	2	4	4	3	2
현 원	16	1	2	6	7	0	0

※ 정원외 상근인력:16명(청원경찰 1, 공무직 15)

2		주 요 기 능

운  영  과

□ 도서관 정책 수립, 육성 지원 및 지도·감독

□ 한라도서관 운영 및 관리

□ 지역의 각종도서관 지원 및 협력사업 수행

□ 광역대표도서관으로서의 기능 수행

문헌정보과

□ 도서, 기록류의 수집, 정비 및 보존

□ 독서문화진흥 프로그램 운영

□ 자료 대출, 반납 및 정보제공 서비스

□ 제주꿈바당어린이도서관 운영 관리

3		재 정 현 황

(단위 : 억원)

부서별	2023년도 예산편성 규모				2022 당초	증감	%	비고
	계	국 비	도비	기 타
계	33.52	2.68	30.84		29.63	3.89	13
운영과	15.33	2.02	13.31		11.63	3.4	29
문헌 정보과	18.19	0.66	17.53		18	△0.19	△1

※ 문화정책과 이관 예산: 18.77억원

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					한라도서관
목표			지식을 담다, 도민을 품다, 행복한 미래를 열다
전 략 과 제							실 행 계 획
독서로 행복한 제주, 광역대표도서관 역할 강화							▪사회변화를 반영한 도서관 공간 유연성 확보 ▪도서관 관련 기관·단체와 협력적 독서문화 조성 ▪제60회 전국도서관대회·전시회 제주 개최
도서관 디지털시스템 고도화로 도민서비스 편의성 증대							▪비대면 도서관회원가입 (Lib-Homepass)시스템 도입 ▪통합DB서버 SAN스위치 이중화 등 자료관리시스템 고도화 ▪도서관회원 개인정보수집이용 재동의 등 보안강화
함께 누리는 지식정보자원 서비스 지원 확대							▪분야별 다양한 지식정보자원 자료 확충 ▪도민 희망도서 자료요구 신속 제공 ▪비대면 AI 정보서비스 시스템 도입
미래를 여는 제주, 인문‧예술‧독서문화 서비스 확대							▪민+관 협력 제주문화 확산 독서활동 지원 ▪책과 사람을 연결하는 인문독서 역량 강화 교육 ▪지식정보 취약계층 독서활동 지원 서비스 운영

Ⅲ. 2023년 주요업무 계획

Ⅲ. 2023년 주요업무 계획

1.	독서로 행복한 제주, 광역대표도서관 역할 강화
2.	도서관 디지털시스템 고도화로 도민서비스 편의 증대
3.	제60회 전국도서관대회·전시회 제주 개최
4.	함께 누리는 지식정보자원 서비스 제공
5.	도민 맞춤형 서비스 지원을 위한 정보자원 확대
6.	미래를 여는 제주, 인문·예술·독서문화 서비스 확대

1		독서로 행복한 제주, 광역대표도서관 역할 강화

❍ 사회변화 및 도서관 트렌드를 반영한 공간 등 독서환경 조성

❍ 제주도민 독서문화진흥을 위한 지식정보 대표센터로서 역할 강화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2023. 1월 ~ 12월

❍ 주요내용: 독서문화 증진을 위한 공공플랫폼 강화 및 전문성 확대

❍ 소요예산: 686백만원

□ 추진계획

❍ 도서관 특화서비스 제공 및 최신 도서관 트렌드 반영 공간 구성

- 제주공공도서관 소관별 공간 재구성 및 특화프로그램 운영

❍ 제주특별자치도 공공· 작은도서관 등 지원 및 직원 역량 강화

- 작은도서관, 장애인도서관 지원 및 동네책방 지역연계 프로그램 지원

- 제주지역 공공, 작은도서관 직원 정보공유 및 역량강화 교육 운영

❍ 독서문화진흥을 위한 관련 기관·단체와 협력적 독서문화 조성

- 국립, 대표도서관 간 향토문화 자료 교환 및 학술 정보 교류

- 제주대학(기초과학연구소) 등 MOU체결 기관과 업무 협력 확대 운영

❍ 도민 책·문화 협업전시, 도서관 기획전시 등 지식문화향유 기회 제공

- 민간 예술 단체 및 도 관련 공기관 전시공간 제공 및 테마 기획 전시

□ 기대효과

❍ 이용자 수요기반 독서환경 제공을 위한 지원 및 협력사업 강화

❍ 특화프로그램 및 공간조성으로 급변하는 사회변화 대응서비스 강화

2		도서관 디지털시스템 고도화로 도민서비스 편의성 증대

❍ 도서대출회원 간편가입(Lib-Homepass)으로 이용자 편의성 극대화

❍ 공공도서관 개인정보 대책 실효성 확보로 도서관 이용자 보안성 강화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2023. 1월 ~ 12월

❍ 주요내용: 15개 공공도서관 통합시스템 고도화 이용자 편의성 제고

❍ 소요예산: 165백만원

□ 추진계획

❍‘집에서 도서관 회원되기!’비대면 회원가입(Lib-Homepass)서비스 구축

- 웹 기반 도서관리프로그램(Alpas) 비대면 자격인증 시스템 구축

❍ 공공도서관 표준자료관리시스템 이용자의 개인정보 보안성 정비

- 제주공공도서관 회원 2년이상 경과된 회원 재동의 홍보 및 시행

❍ 15개 공공도서관 무인 타관반납자료시스템 교체 작업 추진

❍ 공공도서관 회원증 디자인 변경 및 무인 회원증발급시스템(Self-IDMaker) 도입

❍ 통합DB서버 SAN(Storage Area Network)스위치 이중화사업 추진

※ SAN스위치: 여러서버 또는 컴퓨터에서 액세스 할 수 있는 스토리지 디바이스 네트워크

□ 기대효과

❍ 도민들의 도서관 가입 및 접근성이 확대로 이용자 만족도 향상

❍ 노후장비 교체 및 통합시스템 고도화로 도서관 운영효율화 및 서비스제고

❍ 공공부문 개인정보 유출 방지대책에 따른 기술적·관리적 개선을 통한 공공도서관 개인정보 보안성 확보

3		제60회 전국도서관대회·전시회 제주 개최

❍ 시대변화에 따른 정보교류 및 교육의 장 ‘전국도서관대회·전시회’개최

❍ 다양한 국내‧외 도서관 트렌드를 공유할 수 있는 행사 개최로

제주지역 도서관인들 역량강화 및 제주지역 독서문화 확산 기여

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2023. 10.18.(수) ~ 10.20.(금) (3일간)

❍ 개최장소: 제주국제컨벤션센터(ICC)

❍ 주요내용: 개회식, 세미나, 워크숍, 포럼 등 60여개 행사 및 전시

❍ 주최․주관: 한국도서관협회

❍ 후   원: 대통령소속 도서관정보정책위원회, 문체부, 제주특별자치도 등

❍ 소요예산: 320백만원(도비 120백만원, 한국도서관협회 200백만원)

□ 추진계획

❍ 전국도서관대회·전시회 계획(한국도서관협회)에 따른 지원계획 수립

- 재정 지원(보조금) 및 행정 지원(개막행사, 문화공연 협조, 방문도서관 선정 등)

- 내빈 파악 및 의전, 교통(셔틀버스)안내, 환영 현수막 게시(교각 등), 대회 홍보 등

❍ 제주공공도서관 공동 홍보 및 제주지역(관광+오름)홍보 부스 운영

❍ 대회 참가 도서관인 대상 제주지역 공공도서관 탐방 프로그램 운영

□ 기대효과

❍ 국내외 도서관 서비스의 변화에 능동적 대처 및 질높은 지식서비스 제공

❍ 제주관광 등과 유기적 연계로 지역경제 활성화 및 청정제주 홍보

4		함께 누리는 지식정보자원 서비스 제공

❍ 이용자 눈높이에 맞는 독서환경을 구축하여 자료의 접근성 확대

❍ 이용자 중심의 주제별 자료코너 등 자료 제공서비스 활성화

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2023. 1월~12월

❍ 주요내용: 일반⋅어린이⋅외국도서⋅디지털 자료 등 다양한 자료 확보

❍ 소요예산: 259백만원

□ 추진계획

❍ 2023년 양질의 다양한 최신 정보자료 구입: 14,000권

- 자료실별 일반, 어린이, 외국, 전자도서 등 신간 자료의 균형 구입

❍ 신속한 정보서비스로 도민의 자료요구 충족 희망도서 지속 확보

- 자료의 최신성 유지 및 이용자 중심의 맞춤형 희망도서 적기 제공

❍ 이용자의 자료이용 최적화를 위한 효율적인 장서 관리

- 이용 편의를 고려한 서가관리, 자료상태 확인 등 정기적 장서점검 실시

❍ 국내 우수 학술기관이 발행한 학술콘텐츠 플렛폼 서비스

- 연구자를 위한 전문지식 이용을 편리하게 해주는 최신 콘텐츠 제공

❍ 지역 상권 상생을 위한 동네서점 도서구매 시행(바로대출)

□ 기대효과

❍ 이용자중심의 맞춤형 국내‧외 장서 구축으로 자료중심의 지역     대표도서관 역할 기능 강화

❍ 분야별 도서정보 제공으로 더 나은 미래를 위한 독서환경 조성

5		도민 맞춤형 서비스 지원을 위한 정보자원 확대

❍ 수요자 중심의 도서정보 제공 및 이용서비스 경로(비대면) 확대 등의

문화향유 지원 다변화를 통한 도민 독서역량 강화 서비스 제공

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2023. 1월 ~ 12월

❍ 주요내용: 다양한 독서인프라 확충(바로대출, 아침독서, AI 도서추천 등)

❍ 소요예산: 61백만원

□ 추진계획

❍ 도민들의 정보접근 편의를 위한 *바로대출서비스 참여 확대 운영

* 원하는 도서를 도서관 홈페이지에서 신청, 지역서점에서 바로 이용하는 서비스

- 바로대출서비스 시행에 따른 이용자 만족도 조사 실시(12월)

❍ 5개분야 신간도서 요약 ‘아침독서 서비스’ 및 추천 테마 강연회 운영

-  신간도서 요약 콘텐츠를 스마트폰 알림톡 서비스 제공: 주1회(5권)

❍ 책과 사람을 이어주는 AI 도서추천 시스템 제주 최초 도입 운영

- 이용자의 연령‧관심분야 등을 분석, 개인에 맞는 맞춤책 추천 서비스

❍ 비대면 독서문화 서비스 요구 증가에 따른 서비스 환경 개선

- 구독형 전자책+오디오북 서비스를 통한 전자도서관 서비스 확대: 5만→7만여종

□ 기대효과

❍ 다양한 경로를 통한 개인 맞춤형 도서정보 실시간 확인을 통해       이용자 만족도 향상 및 책 읽는 제주 활성화에 기여

❍ 도서 큐레이션을 통한 긍정적인 독서경험으로 책과 더 가까워질 수      있는 새로운 독서공간 역할

6		미래를 여는 제주, 인문‧예술‧독서문화 서비스 확대

❍ 도민의 지속적인 독서문화 진흥을 위하여 문학․역사․문화를 비롯한 인문학 등 주기별 프로그램 발굴로 도민이 행복한 삶의 질 향상

□ 추진개요

❍ 사업기간: 2023. 1월 ~ 12월

❍ 주요내용: 인문독서 아카데미, 분석적 책읽기, 청소년 독서활동 등

❍ 소요예산: 60백만원

□ 추진계획

❍ 도서관+취약기관 연계 제주문화 확산 독서활동 지원 사업 추진

- 「어르신이 들려주는 제주어 이야기」활동 지원: 양로원, 어린이집 등

❍ 생각의 힘을 키우는 인문독서 역량 강화 프로그램 확대 추진

- 문화‧예술 아카데미, 세계문학 한 권 깊이 읽기, 제주 신화‧설화 특강 등

❍ 주기별 문화 활동 지원을 위한 소통‧토론‧체험형 독서 프로그램 운영

- 연령별 독서동아리 모임, 고전문학 독서토론, 청소년‧어린이 강좌 등

❍ 지식정보 격차 해소를 위한 참여자 맞춤형 독서활동 지원

- 지식정보 취약계층(장애인, 어르신, 어린이) 독서 프로그램 등

□ 기대효과

❍ 다양한 독서문화 프로그램을 통한 도민역량 향상 및 인문정신 고양

❍ 지속적인 온‧오프라인 독서문화 프로그램 환경 조성으로 도민 독서      역량 강화와 책 읽는 지역대표도서관 서비스 내실화

Ⅴ. 2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅴ. 2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현 황

(2023년 1월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
한라도서관	5	3	2	-

2		목 록

(2023년 1월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	제주도내 소음 중화시스템을 설치한 공공도서관이 없음. 경기도 의정부시 도서관 등 벤치마킹을 통해 도서관 소음 중화시스템 설치 방안을 마련	추진중
2	한라도서관 구내식당 이용객들의 만족도 향상을 위해 가격, 품질 등 지속적인 관심이 필요함. 방안을 마련하기 바람.	완결
3	도서관 휴관일 변경을 설문조사 결과로 조정한 것은 적절치 않음. 도내 타도서관 휴관일 파악 및 이용자 민원 등 검토 및 방안을 마련하기 바람	완결
4	2023년 제60회 전국도서관대회가 개최됨. 기존 도서관으로서의 역할기능과 시대흐름에 부합한 도서관 역할 등을 반영하여 차질없이 준비하기 바람.	추진중
5	최근 도서관 트렌드가 전시, 공연 등 복합문화공간으로 바뀌고 있는 반면, 제주의 도서관은 너무 획일적으로 운영되고 있음. 타 지자체 벤치마킹 등을 통해 방안을 마련하기 바람	완결

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 제주도내 소음 중화시스템을 설치한 공공도서관이 없음. 경기도 의정부시 도서관 등 벤치마킹을 통해 도서관 소음 중화시스템 설치 방안을 마련
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ● ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 타 시도 신축 및 리모델링 도서관 현지확인(‘22. 9.22~23) - 의정부시 미술도서관, 음악도서관, 영어도서관 : 천정 소음 중화 자재 설치 및 바닥 카페트 이용 - 서울 마포도서관: 체험실 벽에 소음방지기 설치 - 파주 중앙도서관: 회의실 소음방지용 블라이드 설치 □ 향후계획 □ 도서관 리모델링시 소음중화시스템(사운드마스킹시스템)을 도입하여 이용자 만족도 제고 → 향후 도서관 리모델링 또는 시설물 보강 사업시 내부소음을 최소화 할수 있는 다양한 방안 검토
담당부서	한라도서관 운영과 (☎ 710-8632 )

시정 및 처리요구사항

2. 한라도서관 구내식당 이용객들의 만족도 향상을 위해 가격, 품질 등 지속적인 관심이 필요함. 방안을 마련하기 바람.

처리결과

완결 ( ● ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 운영상황

□ 한라도서관 구내식당 운영

- 운영시간: 09:00~18:00

(정기휴관일, 1월1일, 설, 추석연휴,12월31일 휴업)

- 구내식당 음식 가격

․ 기본 메뉴

(단위: 원)

메 뉴	한라도서관	우당도서관	탐라도서관
정 식	4,000	4,000	4,000
라면(계란포함)	2,700	2,500	2,500
공 기 밥	1,000	1,000	1,000

․ 특별 메뉴: 특정식, 돈까스 등

□ 추진상황

□ 도서관 구내식당 대표와 간담회 실시(2022.11.15)

- 식당 청결 유지 및 품질 개선, 친절한 응대 서비스 교육

□ 식당운영 상황 수시 점검(청결상태, 메뉴 등)

□ 향후계획

□ 지속적인 이용자 모니터링을 통한 가격 및 품질 개선

□ 구내식당 위생 및 정기 안전점검을 통한 쾌적한 환경 조성

담당부서

한라도서관 운영과 (☎ 710-8632 )

시정 및 처리요구사항

3. 도서관 휴관일 변경을 설문조사 결과로 조정한 것은 적절치 않음. 도내 타 도서관 휴관일 파악 및 이용자 민원 등 검토 및 방안을 마련하기 바람.

처리결과

완결 ( ● ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 2021년도 「도서관 이용자 만족도 설문조사」실시

- 기간/대상: 2021. 11. 16.~11.25.(10일간) /도서관이용자 200명

- 내  용: 도서관서비스 및 시설 전반에 관한사항 중 휴관일 문항

- 응답자 중 120명(61%)이 휴관일(수요일)에 대해 불편하다고 응답

(변경시 금 46%, 월 29%, 수 13%, 화 7%, 목 3%, 토 1%, 일 1%순으로 응답)

□ 정기휴관일 조정방안 설문조사 실시

- 기간/대상: 2022. 3. 18.(금) ~ 3. 31.(목)/도서관 이용자 500명

- 내  용: 휴관일 조정에 따른 도민 의견 및 일반사항

(이용자가 많은 주말(토,일)은 조정일에서 제외하고, 평일중 1차 설문조사 결과 10%이상

요일 중심으로 재설문 실시)

→ 휴관일 조정에 따른 이용자 의견: 매주금 39%, 매주월 31%, 매주수 30%

□ 휴관일 조정에 따른 도서관이용규정 개정(4월), 사전홍보(5월~)

□ 도서관 휴관일 변경 시행: 매주 수 → 매주 금(‘22. 6. 1~ )

※ 제주도내 공공도서관 휴관일

소속/휴관일	월	금
도		한라
제주시	우당, 기적	탐라, 애월, 조천, 한경
서귀포시	서부, 기적,동부	삼매봉,성산,안덕,표선,중앙,
교육청	제주, 제남, 송악, 동녘, 한수풀, 서귀포학생문화원

□ 향후계획

□ 도서관 이용 만족도 수시 모니터링 및 도민들의 지식문화공간으로서 환경조성

담당부서

한라도서관 운영과 (☎ 710-8632 )

시정 및 처리요구사항
4. 2023년 제60회 전국도서관대회가 개최됨. 기존 도서관으로서의 역할기능과 시대흐름에 부합한 도서관 역할 등을 반영하여 차질없이 준비하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 (●), 추진불가 ( )
□ 추진개요 ❍ 사 업 명: <제60회(2023년) 전국도서관대회⋅전시회> ❍ 기 간: 2023. 10. 18(수)~10. 20(금)(3일간) ❍ 장 소: 제주국제컨벤션센터(ICC) ❍ 주요행사: 개회식, 세미나, 워크숍, 포럼 등 60여개 행사 및 전시 ❍ 주최․주관: 한국도서관협회 ❍ 후 원:대통령소속 도서관정보정책위원회, 문체부, 제주특별자치도 ※ 총사업비: 320백만원(도120백만원, 한국도서관협회 200백만원) □ 추진상황 ❍ 공모사업 서면 심의: ‘21. 9. 13. (심의결과: 적정-계획에 의거 공모) ❍ 공모 신청: ′21. 9. 14.(신청기관: 인천, 군산, 제주, 강원) ❍ 2023년 전국도서관대회⋅개최지 선정: 제주특별자치도(′21. 10. 13.) ❍ 지방재정 투자사업 심사(승인, ′22. 5.24.), 지방보조금관리위원회 심의(′22.9.30.) ❍ 제59회 전국도서관대회 참석 족자수령, 2023년도 제주대회 홍보(’22.10.12~15) □ 향후계획 ❍ 대회 지원 계획 수립으로 행사 의전, 개막행사 및 교통안내 등 성공적 개최 적극 지원 ❍ 제주 도서관 탐방 및 문화 관광 홍보 부스 운영 및 자료 제공 ❍ 시대흐름에 부합하는 제60회 전국도서관대회‧전시회로 추진
담당부서	한라도서관 운영과 (☎ 710-8632 )

시정 및 처리요구사항

5. 최근 도서관 트렌드가 전시, 공연 등 복합문화공간으로 바뀌고 있는 반면, 제주의 도서관은 너무 획일적으로 운영되고 있음. 타 지자체 벤치마킹 등을 통해 방안을 마련하기 바람.

처리결과

완결 ( ● ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 제주 독서대전, 책읽는 제주시⋅서귀포시 추진, 도서관 책잔치등 다양한 행사를 매년 추진해 나가고 있으며

□ 최근 변화하고 있는 도서관 트렌드 등을 벤치마킹, 정책에 반영하기 위해 제60회 전국도서관대회·전시회 제주 개최 유치(2023.10.18.~20)

※ 제주공공도서관 운영 현황

소속	도서관	특색프로그램(사업)
도	한라도서관	·공공,작은도서관 직원 직무교육 ·작은도서관 책잔치
제주시	우당, 기적, 조천, 탐라, 애월, 한경도서관	·제주독서대전,독서마라톤대회(우당) ·제주북페어,도서관대학(탐라)
서귀포시	삼매봉, 중앙, 서부, 기적, 동부 성산, 안덕, 표선도서관	·베라벨 책잔치 ·서귀포팔리브(8lib) 운영
교육청	제주, 제남, 송악, 동녘, 한수풀 서귀포학생문화원도서관	·지역학교 지원사업

□ 향후계획

□ 타 시도 도서관 및 국립중앙도서관 교류·협력사업 지속적 추진

□ 북큐레이션을 통한 테마별 도서 전시 및 도서 소개

□ 연간 기획 전시 및 민,관 합동 전시를 통한 열린공간 제공

담당부서

한라도서관 운영과 (☎ 710-8632 )