제413회 제주특별자치도의회 임시회

환 경 도 시 위 원 회

2023년 주요 업무 보고

2023. 2.

보건환경연구원

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2023년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅳ	2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일   반   현   황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 : 1과 1부(8科)

														원 장
												보건환경연구부
총괄운영과
			감염병검사과				미생물과				식품분석과					농수산물검사과				환경조사과						토양화학과				대기환경과				수질연구과

❋ 인력 : 정원 43명 / 현원 43명

※ 정원 외 인력 : 공무직 15명

구 분	계	일 반 직					연 구 직
		소계	5급	6급	7급	8급	소계	연구관	연구사
정 원	43	7	1	1	4	1	36	10	26
현 원	43	7	1	3	3	-	36	10	26
증 감	-	-	-	2	△1	△1	-	-	-

2		주 요 기 능

총괄운영과

□ 원내 소관 업무의 종합 기획 조정, 인사, 복무

□ 원내 예산, 회계, 서무, 차량, 청사 관리 등에 관한 사항

감염병검사과

□ 코로나19, 잠복결핵, SFTS 등 신종 감염병 신속 진단 및 감시 강화

□ 호흡기질환 병원체 등 감시사업 운영 및 조사 연구

미생물과

□ 식중독 원인 병원체 확인 진단 및 조사 연구

□ 수인성·식품매개질환 감시 및 식품미생물 안전성 검사

식품분석과

□ 식품위생법에 따른 유통식품의 기준·규격 검사 및 조사 연구

□ 위생용품 관리법, 화장품법에 따른 안전성 및 품질관리 검사

농수산물검사과

□ 식품위생법의 유통 농․수산물 및 약사법의 의약품 등의 기준·규격 검사

□ 유통식품의 곰팡이독소 등 유해물질 조사 연구

환경조사과

□ 수질 분야 환경오염사고 및 하천·해수욕장 수질 모니터링

□ 물환경보전법 및 하수도법에 따른 오·폐수 방류수 검사

토양화학과

□ 골프장 농약 잔류량 조사 및 토양오염 실태 조사

□ 폐기물관리법 및 환경보건법에 따른 폐기물, 환경유해인자 검사

대기환경과

□ 대기 및 악취 배출시설, 실내 공기질 측정에 관한 업무

□ 대기질, 환경소음, 산성우 측정망 운영 및 대기오염 조사 연구

수질연구과

□ 지하수(먹는물, 농업용수 등), 염지하수, 온천수 등 수질 검사

□ 지하수 수질 측정망 운영 등 지하수 오염에 관한 조사 연구

3		재 정 현 황

예산현황

□ 총 5,804백만원(‘22년 본예산 대비 827백만원(16.6%) 증)

(단위 : 백만원)

구 분	‘23년 예산액 (본예산)	‘22년 예산액 (본예산)	증 감	비 고
합 계	5,804	4,977	827
국 비	1,900	1,491	409
지 방 비	3,904	3,486	418

분야별 투자계획

(단위 : 백만원)

분 야 별	사업비	재 원 내 역				비고
		국고보조금			지방비
		일반	균특	기금
합 계	5,804	1,509	8	383	3,904
보건분야	3,478	1,419	8	383	1,668
환경분야	1,476	90	-	-	1,386
행정지원	850	-	-	-	850

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					보건환경연구원
목표		건강하고 청정한 제주, 도민과 함께하는 연구원
전 략 과 제				실 행 계 획
□ 감염병 위기관리 대응체계 구축 및 먹거리 안전성 확보				▪ 감염병 신속진단 및 선제적 감시로 신·변종 감염병 위기 대응 강화 ▪ 식중독 및 수인성․식품매개 질환 안전관리 ▪ 안심 먹거리, 안전 생활용품 확보를 위한 안전관리 강화 ▪ 유통 농·수산물의 유해물질 안전관리 강화
□ 환경오염 감시망 운영 및 환경유해 인자 검사 강화				▪ 환경 모니터링망 운영 및 품질관리 시스템 강화 ▪ 물환경 수질 안전성을 위한 수질검사 강화 ▪ 골프장 및 토양의 환경 안전성 조사 ▪ 환경오염물질 배출사업장 관리를 위한 유해물질 검사 ▪ 대기환경측정망 운영 및 온실가스 측정 강화 ▪ 도민의 삶의 질 향상을 위한 생활환경 관리 강화 ▪ 지하수 보전관리 및 효율적 물 이용을 위한 수질검사 추진
□ 안전한 생활환경 조성을 위한 현안 연구 추진				▪ 도내 하수를 이용한 감염병 병원체 발생 감시 및 유행 예측 ▪ 제주에서 분리된 살모넬라의 혈청형 및 유전학적 특성 연구 ▪ 탄소동위원소비를 활용한 천연당류의 C4 Sugar 혼입 및 진위 여부 판별 조사 ▪ 일본 원전 오염수 방류에 따른 제주 연안 수산물 등 방사능 물질 오염도 조사 ▪ 토양오염실태조사 자료를 이용한 중금속 오염 특성 평가 ▪ 제주지역 극초미세먼지(PM-1.0) 오염원 평가 ▪ 애월지역 지하수 수질 현황 정밀조사 및 평가

Ⅲ. 2023년 주요업무 계획

Ⅲ. 2023년 주요업무 계획

1. 감염병 위기관리 대응체계 구축 및 먹거리 안전성 확보
1-1	감염병 신속진단 및 선제적 감시로 신·변종 감염병 위기 대응 강화
1-2	식중독 및 수인성·식품매개 질환 안전관리
1-3	안심 먹거리, 안전 생활용품 확보를 위한 안전관리 강화
1-4	유통 농·수산물의 유해물질 안전관리 강화
2. 환경오염 감시망 운영 및 환경유해인자 검사 강화
2-1	환경 모니터링망 운영 및 품질관리 시스템 강화
2-2	물환경 수질 안전성을 위한 수질검사 강화
2-3	골프장 및 토양의 환경 안전성 조사
2-4	환경오염물질 배출사업장 관리를 위한 유해물질 검사
2-5	대기환경측정망 운영 및 온실가스 측정 강화
2-6	도민의 삶의 질 향상을 위한 생활환경 관리 강화
2-7	지하수 보전관리 및 효율적 물 이용을 위한 수질검사 추진
3. 안전한 생활환경 조성을 위한 현안 연구 추진
3-1	도내 하수를 이용한 감염병 병원체 발생 감시 및 유행 예측
3-2	제주에서 분리된 살모넬라의 혈청형 및 유전학적 특성 연구
3-3	탄소동위원소비를 활용한 천연당류의 C4 Sugar 혼입 및 진위 여부 판별 조사
3-4	일본 원전 오염수 방류에 따른 제주 연안 수산물 등 방사능 물질 오염도 조사
3-5	토양오염실태조사 자료를 이용한 중금속 오염 특성 평가
3-6	제주지역 극초미세먼지(PM-1.0) 오염원 평가
3-7	애월지역 지하수 수질 현황 정밀조사 및 평가

1-1		감염병 신속진단 및 선제적 감시로 신·변종 감염병 위기 대응 강화

❍ 해외여행객 증가 및 국제 교류 활성화로 해외유입 신종 감염병 등 발생 증가 우려

❍ 코로나19와 변이종 확산에 의한 지속적인 환자 발생, 대응능력 강화

□ 추진방향

❍ 코로나19 및 해외유입 신종 감염병 등 신속 검사 대응체계 구축

❍ 법정감염병 조기 확인진단으로 2차 감염 예방에 의한 확산 최소화

□ 추진계획

❍ 코로나19 등 법정감염병(78종) 확인 검사 지속적 수행

❍ 생물테러 등 고위험병원체 진단체계 및 감시체계 강화

❍ 도내 감염병 의사환자 병원체 확인진단 검사 진행

업무명	2022	2021	2020	비 고
합 계	87,906	338,463	64,110
인플루엔자, 호흡기바이러스 등	765	550	449
에이즈 및 성병 실험실 진단	81	53	60	에이즈, 매독
탄저균 실험실 감시사업	128	125	116
잠복결핵 (IGRA) 검사	1,154	1,209	1,076
발열성질환 진단 검사	218	157	186	SFTS, 뎅기열 등
호흡기계 확인 진단 검사	4	15	6	홍역, 백일해 등
레지오넬라(환경검체) 검사	580	549	466
엔테로바이러스 감시사업	34	0	0
코로나19 및 해외유입 감염병 진단 (코로나19 변이검사 포함)	84,485	335,805	61,751	메르스, 지카 등
코로나 음성검체 호흡기질환 모니터링	457	0	0

□ 기대효과

❍ 해외유입 신종 감염병 확인진단 신속 대응으로 지역유행 전파 예방 및 토착화 방지

❍ 코로나19 감염증 신속 진단으로 도민 건강 보호

1-2		식중독 및 수인성·식품매개 질환 안전관리

❍ 식중독 발생 취약대상 사전 조사, 관리로 식중독 예방 및 확산 방지

❍ 수인성·식품매개 질환 집단환자 발생 신속 대응을 위한 상시 감시체계 운영

□ 추진방향

사전예방

• 식중독 사전예방을 위한 유통 다소비 식품 추적관리 검사

• 도내 병‧의원 설사질환자 모니터링 검사 및 감염병발생동향 감시

신속대응

• 식중독 유발식품 원인 규명을 위한 보존식품, 원재료 수거검사

• 식중독 발생 환자 및 조리종사자 신속 검사로 확산 방지

□ 추진계획

❍ 수인성 식품매개질환 원인병원체 규명 및 모니터링 강화

- 매주 협력병원 급성설사질환 감시 사업 및 식중독발생 원인병원체       확인 진단 및 특성 분석

❍ 식중독 예방을 위한 선제적 식품미생물 안전관리 강화

- 식품용수 노로바이러스 오염 실태 조사

- 유통식품 미생물 규격 검사 및 및 학교급식 조리도구 안전성 검사

□ 기대효과

❍ 식중독 발생원 사전 차단, 도민건강 확보 및 안전한 관광지 조성

❍ 수인성·식품매개 감염병 특성 분석, 치료와 예방에 필요한 정보 제공으로 감염병 확산 방지 및 관리 대책 수립 기초자료로 활용

1-3		안심 먹거리, 안전 생활용품 확보를 위한 안전관리 강화

❍ 식품기술 발전에 따른 먹거리 환경과 기후·환경변화에 대응

❍ 식품 유해물질, 위생용품․화장품 안전성 검사 등을 통한 도민 불안감 해소

□ 추진방향

❍ 새로운 수요가 반영된 먹거리 안전 강화로 식품사고 사전 예방

❍ 도내 생산 식품 및 생활용품 품질검사 지원으로 먹거리 안전관리

□ 추진계획

❍ 소비환경 변화에 따른 유통 다소비 식품 등 안전성 검사 강화

- 국민다소비 특별관리 대상 식품 집중 검사

- 계절별 도민 다소비 유통식품(설 명절 등) 검사

- 새로운 형태의 조리음식 판매 플랫폼 안전관리 강화

❍ 건강기능식품, 위생용품, 기구 및 용기·포장 검사

- 건강기능식품의 기능성 성분 및 영양 성분 검사

- 유통 위생용품 및 기구 및 용기·포장 안전성 검사

❍ 도내 식품, 위생용품, 화장품 등 제조‧가공업체 품질관리 지속 지원

❍ 부적합 제품 : 긴급통보시스템을 통해 전국 관련부서 동시 전파

→ 해당 제품 회수·폐기 등 행정처분 조치로 유통 즉시 차단

〈안전성검사 및 품질관리검사 연간 검사 건수(‘20년~‘22년)〉

□ 기대효과

❍ 각종 유통식품에 대해 선행적 검사 강화로 도민 불안감 해소

❍ 식품 등 제조가공업체 품질관리 지원으로 도내 생산제품 경쟁력 향상

1-4		유통 농·수산물의 유해물질 안전관리 강화

❍ 각종 오염물질 증가에 의한 식품안전의 잠재적 위험성 증가

❍ 농·수산물 유해물질 신속·정확한 검사로 먹거리 안전성 확보

□ 추진방향

❍ 소비 트렌드를 반영한 다소비 농·수산물 선제적 안전관리

❍ 사회·환경 변화로 먹거리 안전성을 위협하는 오염물질 관리

□ 추진계획

❍ 중점관리 농수산물의 시기별‧테마별 농약, 동물용의약품 등 검사(450건)

❍ 다소비·다빈도, 부적합 빈발 및 학교 등 급식소 납품 농수산물 유해물질 검사(780건)

❍ 일본 방사능 오염수 방류에 따른 제주 연안 수산물 등 방사능 물질 검사(200건)

❍ 기준규격 초과 유해물질 검출 시, 해당품목 전량수거 및 행정처분 시행

*‘22년도 농수산물의 유해물질 안전관리

- 부적합 건수:‘22년 3건(잔류농약),‘21년 1건(잔류농약),‘20년 0건

□ 기대효과

❍ 유통 농·수산물에 대한 선제적 검사로 도민 불안감 해소

❍ 농·수산물 품질안전 기초자료 확보 및 안전관리체계 구축

2-1		환경 모니터링망 운영 및 품질관리 시스템 강화

❍ 청정 제주를 실현하기 위한 환경 모니터링망 구축 및 운영

❍ 환경분야 시험검사의 국제적 적합성 구축을 위한 정도관리 능력 향상

□ 추진방향

❍ 주기적인 환경 모니터링망 운영 및 환경오염도 감시 강화

❍ 환경 분야 시험·검사 운영체계의 국제적 적합성 기반 구축

□ 추진계획

❍ 환경 분야별 지속적인 모니터링망 운영 : 296개소

구 분	지하수	토 양	골프장	환경소음	해수욕장	하 천	대기환경 측 정 망	산성우	합 계
지 점 수	128	50	40	35	18	12	12	1	296
측정주기	반기	년	반기	분기	개장전후	분기	실시간	강우시	-

- 환경 모니터링망 측정 주기에 따라 운영 및 모니터링 자료 공개

❍ 환경시험검사 정도 관리 향상을 위한 품질관리 시스템 운영

- 미국환경자원협회(ERA, Environmetal Resource Associate) 주관 수질(20항목), 토양(12항목), 먹는물(17항목) 분야 국제숙련도 평가

*‘22년도 분야별 국제숙련도 참여 결과‘만족(Satisfactory)’평가

□ 기대효과

❍ 환경측정망 운영을 통한 환경오염도 변화 추이 파악 및 정책 반영

❍ 환경 분야 시험검사의 정도 관리 능력 향상 및 신뢰도 확보

2-2		물환경 수질 안전성을 위한 수질검사 강화

❍ 수질오염물질 배출시설 등 오염원 관리를 위한 지도점검 수질검사

❍ 안전한 친수 공간 확보를 위한 주기적 수질오염도 조사

□ 추진방향

❍ 사업장 배출수 배출허용기준 점검을 위한 지도점검 수질검사 지원

❍ 하천, 해수욕장 등 쾌적한 친수 공간 확보를 위한 모니터링

□ 추진계획

❍ 수질오염물질 배출시설 사업장 관리를 위한 지도점검 수질검사

- 오수·하수, 가축분뇨, 폐수, 중수도 등 오염물질 기준 준수 여부

*‘22년 수질오염물질 배출시설 사업장 지도점검 등 검사(937건)

❍ 수질 및 수생태계 보전을 위한 수질오염도 조사

- 하천 : 12개 유수하천 생활환경기준에 의한 하천수질등급 평가

- 해수욕장: 18개 지점 개장 전□중□후 수질 안전성 검사

*‘22년 하천(분기 1회), 해수욕장(개장 전□중□후) 수질오염도 조사(372건)

□ 기대효과

❍ 사업장 오·폐수 등 방류수 수질검사 강화로 청정한 수자원 보호

❍ 안전하고 깨끗한 물환경 조성을 통해 도민의 쾌적한 생활환경 제공 및 건강 보호

2-3		골프장 및 토양의 환경 안전성 조사

❍ 골프장 허용 농약의 환경잔류량 조사를 통한 안전사용 준수 확인

❍ 토양오염 우려사업장 및 해수욕장 백사장 토양에 대한 오염물질 조사

□ 추진방향

❍ 골프장 농약 잔류량 조사를 통한 고독성 농약 사용제한 및 안전사용기준 준수 여부 확인

❍ 토양오염 우려 지역 및 해수욕장 백사장의 유해물질 조사

□ 추진계획

❍ 골프장 농약 잔류량 조사

- 도내 운영 중인 골프장의 토양 및 수질의 고독성 농약 사용 여부 감시

- 상·하반기 각 1회, 32종 농약 잔류량 조사

❍ 토양오염 우려 지역에 대한 토양오염 실태조사

- 고철야적장 등 토양오염 우려 지역 50개소

- 중금속, 유류 성분 등 18개 항목 조사

❍ 해수욕장 백사장 모래 조사

- 도내 해수욕장 11개소 이상, 유해 중금속 5개 항목 검사

- 해수욕장 개장 전 년 1회 조사

‘22년 검사건수	골프장 농약 잔류량	토양오염 실태조사	해수욕장 백사장 검사
	760	99	18

□ 기대효과

❍ 농약, 유해물질로 인한 오염원 관리 및 도민이 신뢰할 수 있는 토양환경 정보 제공

2-4		환경오염물질 배출사업장 관리를 위한 유해물질 검사

❍ 사업장 배출 폐기물 관리 및 적정처리를 위한 기준 적합 여부 확인

❍ 어린이 활동공간에 대한 환경안전관리 기준의 준수 여부 확인

□ 추진방향

❍ 폐기물관리법, 토양환경보전법, 환경보건법에 의한 기준 적합 여부

확인 및 오염도 검사

❍ 사후환경영향평가서 이행에 따른 골프장 사후환경 농약검사

□ 추진계획

❍ 폐기물관리법에 의한 사업장 배출 폐기물 검사

- 사업장 배출 폐기물에 대한 중금속 등 기준 적합 여부 확인

❍ 사업장 토양 오염도 검사

- 토양오염 우려기준 적합 여부 확인

- 골프장 사후환경영향평가 이행을 위한 농약 검사

❍ 어린이 활동공간 안전을 위한 유해물질 지도점검 검사

- 어린이놀이시설 등의 환경안전관리기준 준수 여부 확인

*‘22년 환경오염물질 배출사업장 유해물질 검사(348건)

□ 기대효과

❍ 환경오염물질 배출사업장의 체계적 관리로 주변 환경오염 최소화

❍ 어린이 활동공간의 안전성 검사를 통한 건강 보호

2-5		대기환경측정망 운영 및 온실가스 측정 강화

❍ 제주지역 균형있는 측정망 구축․운영 및 24시간 대기오염경보상황실 운영을 통해 대기질 상시 모니터링

❍ 탄소중립도시 조성에 선도적 역할을 위한 온실가스 측정 강화

□ 추진방향

❍ 촘촘한 지역별 대기환경측정망 구축 및 오염원 평가

❍ 대기오염으로부터 도민건강보호를 위한 미세먼지, 오존 등 경보제 운영

❍ 탄소중립정책 수립 기초자료 확보를 위한 온실가스측정망 신설

□ 추진계획

❍ 도시대기측정소 11개소, 도로변측정소 1개소, 미세먼지 성분측정 1개소 운영

-‘16년 4개소 ⇒‘21년 11개소 ⇒‘23년 13개소

❍ 상시 고농도 대기오염 모니터링 실시

- 대기오염경보 상황실 운영 : 기존 06~22시 ⇒ 24시간 상시 운영

❍ 글로벌 탄소중립도시 조성을 위한 온실가스측정망 구축

-‘23년 1개소(제주시) 신설 ⇒‘25년 이후 서귀포시 확충계획

□ 기대효과

❍ 대기환경측정망 및 대기오염경보상황실 운영을 통한 오염원 분석자료 확보와 도민 건강 보호 강화

❍ 온실가스 측정망 구축․운영을 통한 탄소중립정책 지원 및

도심지역 온실가스 빅데이터 구축

2-6		도민의 삶의 질 향상을 위한 생활환경 관리 강화

❍ 주거지역 주변 대기질, 소음진동, 악취 등 도민체감형 민원 해소

❍ 도민 생활환경 개선을 위한 관리 및 지도점검 검사업무 강화

□ 추진방향

❍ 대기환경 개선을 위한 대기배출시설, 실내공기질 지도점검 측정

❍ 도민 생활환경과 밀접한 민원 해소를 위해 악취, 소음진동 등 관련법에 의한 기준 초과 여부 확인 및 측정

□ 추진계획

❍ 생활 대기환경 개선을 위한 대기배출시설, 실내공기질 지도점검 측정

- 대기배출시설 1~5종 사업장 배출시설 및 다중이용시설 실내공기질 검사

❍ 소음․진동, 악취 등 도민 체감형 민원 해소를 위한 검사

- 제주시 및 서귀포시 35개 지점에 대한 환경소음도 조사(분기 1회)

- 생활소음·진동, 층간소음 민원 발생에 따른 현장 측정

- 악취배출시설 관리, 악취 민원 해결을 위한 복합악취 검사

❍ 대기오염물질 배출사업장 밀집지역 유해대기오염물질 조사      - 유해대기측정차량을 이용한 항만, 공항, 공업지역 조사

□ 기대효과

❍ 생활 주변 대기오염물질 배출원 관리 및 도민 생활환경 개선

❍ 사업장 주변 및 민원다발지역 현장 측정 대응 강화

❍ 대기오염 우려 지역에 대한 유해대기오염물질 감시 강화

2-7		지하수 보전관리 및 효율적 물 이용을 위한 수질검사 추진

❍ 지하수의 효율적 이용 및 안전한 물 확보를 위한 수질검사 추진

❍ 먹는물 등 안전성 확보 및 도민 위생관리 강화로 청정 제주 구현

❍ 수질현황 조사 강화로 지속 이용 가능한 수자원 관리 기반 마련

□ 추진방향

❍ 장기간 수질변화 관측 및 기초자료 확보를 위한 수질모니터링 지속 추진

❍ 행정기관 수질 관리 정책 추진을 위한 협업 수질검사 강화

□ 추진계획

❍ 지하수 장기 수질 변화 관측 및 통합물관리를 위한 협업 수질검사

- 지하수 관측정 128개소를 이용한 수질 모니터링망 운영

- 지하수 사후관리, 먹는샘물 관련, 쓰레기 매립장 주변 관측정 등 물관리 정책 추진을 위한 협업 수질검사 800건 추진

❍ 도민들이 직접 이용하는 물에 대한 정밀 분석으로 도민 건강 보호

- 먹는물, 지하수 연장허가 등 정기검사를 통한 수질관리 추진

- 목욕장, 수영장, 유원시설, 수경시설 등 다중이용시설 검사

〈2020년∼2022년 민원의뢰 수질검사 추진실적〉

□ 기대효과

❍ 안전한 지하수 관리로 도민들에게 깨끗한 물 이용 환경 제공

❍ 지도점검 등 수질관리 정책 협업체계 구축 도민 건강 보호 및      위생 수준 향상

3-1		도내 하수를 이용한 감염병 병원체 발생 감시 및 유행 예측

❍ 국내․외 감염병 조기 감지 및 유행 예측을 위한 새로운 감시체계 도입 필요

❍ 하수를 이용한 감염병 발생 감시 및 유행 추이 분석으로 제주지역 특성에 맞는 선제적 감시체계 구축 필요

□ 추진방향

❍ 도내 하수처리장 8개소 유입수의 감염병 병원체 검사

- 코로나19, 호흡기바이러스 등 주요 감염병 병원체 11종 확인검사

- 주별 병원체 발생 감시 및 농도 변화에 따른 감염병 증가/감소 예측

❍ 차세대 염기서열 분석장비를 이용한 신속․정확한 병원체 확인검사로 신종 감염병 등 감염병 출현 조기 감지

□ 추진계획

❍ 도내 하수처리장 8개소 유입수 채수(주 1회)

❍ 코로나19, 호흡기바이러스 등 11종 및 코로나19 변이 분석

❍ 계절별 감염병 병원체 양상 파악 및 유행 예측

❍ 제주지역과 국내의 감염병 병원체 특이성 파악

□ 기대효과

❍ 감염병 무증상자 조기 발견 및 확진자 증가/감소 지표 활용

❍ 감염병 발생의 선제적 감시 및 대응으로 감염병 확산 차단 및 예방

❍ 계절별 감염병 병원체 발생 양상 파악으로 도내 유행 감염병 발생 자료 확보

3-2		제주에서 분리된 살모넬라의 혈청형 및 유전학적 특성 연구

❍ 기후 이상변화로 하절기 평균기온 상승으로 살모넬라 등 식중독 발생 증가

❍ 설사질환자의 가검물과 식품 등에서 분리된 살모넬라의 유전학적 특성을 조사하여 유행 예측 등 과학적 근거 마련

□ 추진방향

❍ 설사질환자의 가검물 및 식품 등에서 살모넬라균 분리

❍ 분리된 살모넬라균에 대한 유전학적 특성을 비교하여 유행       예측 등 선제대응을 위한 과학적 근거 마련

□ 추진계획

❍ 설사질환자 및 식중독 환자 가검물에서 살모넬라균 분리

- 협력병원(5개)에 내원한 급성설사질환자 가검물에서 원인균 분리       및 감시사업(주 1회)

- 집단식중독 발생 시 환자 가검물에서 원인균 분리

❍ 식중독 발생 환경가검물 및 도내 유통식품에서 살모넬라균 분리

- 식중독 발생 시 식품 등 환경가검물에서 원인균 분리

- 도내 유통되는 다소비식품 및 원재료(계란, 닭) 등에서 원인균 분리

❍ 분리된 살모넬라균에 대한 혈청형 및 유전학적 특성 비교

□ 기대효과

❍ 식중독 주요 오염원 식품 등 균의 특징에 대한 정보 제공 등 식중독 사전 예방 홍보에 활용

❍ 살모넬라균에 대한 유전학적 특성을 연구하여 환자 치료 및 과학적 근거로 활용

3-3		탄소동위원소비를 활용한 천연당류의 C4 Sugar 혼입 및 진위여부 판별 조사

❍ 설탕으로 만든 사양벌꿀을 천연벌꿀로 속여 판매하는 업체 다수 적발

❍ 도내 유통 벌꿀의 사양벌꿀 혼입 및 진위 여부 검증으로 소비자 불신 해소

□ 추진방향

❍ 유통 당류 제품(벌꿀, 액상과당 등)의 전화당, 자당, 인공감미료 등 분석

❍ 불법 벌꿀 생산업체 적발 및 제품 유통 차단으로 건전한 먹거리 환경 조성

□ 추진계획

❍ 도내 유통 당류(벌꿀, 액상과당 등)의 탄소동위원소비율 분석

- 조사대상 : 도내 유통 당류 제품(150건)

- 조사항목 : 탄소동위원소비율, 전화당, 자당, 인공감미료 등

- 조사내용

‣ 동위원소-질량분석기(IR-MS)를 활용한 탄소동위원소비율 분석

‣ 유통 당류 제품의 전화당, 자당, 인공감미료 등 분석

❍ 식품 기준규격 설정 등 안전관리를 위한 과학적 근거자료 확보

□ 기대효과

❍ 벌꿀의 진위 여부 검증으로 부정식품 우려에 대한 소비자 불신 해소

❍ 식품 기준·규격 관리의 필요성 검토를 위한 기초자료 확보

3-4		일본 원전 오염수 방류에 따른 제주 연안 수산물 등 방사능 물질 오염도 조사

❍ 일본 원전 오염수 방류계획에 따라 수산물 등 먹거리 안전성에 대한 불안감 증가

❍ 유통 수산물 안전성 확보를 위해 제주 연안 수산물 등 방사능 물질 모니터링 필요

□ 추진방향

❍ 제주 연안에서 생산, 유통되는 어류 및 해조류 등 수산물에 대한 방사능 물질 검사

□ 추진계획

❍  제주 연안에서 계절별, 시기별 어획 및 유통되는 어류, 해조류 등 200건에 대한 방사능 물질(세슘, 요오드) 검사

❍ 세슘 미량 검출 시, 식약처 추가 방사능 핵종 물질(플루토늄, 스트론듐) 검사 의뢰

* 수산물 방사능 물질 검사(‘20 ~‘22년 부적합건수 0건)

□ 기대효과

❍ 제주 연안 수산물에 대한 방사능 핵종 오염도 실태조사를 통한 도민 건강 보호 및 먹거리 불안감 해소

❍ 원전 오염수 방류에 따른 식품 중 방사능에 대한 DB 구축

❍ 식품 중 방사능 정책 결정의 기초 자료로 활용

3-5		토양오염실태조사 자료를 이용한 중금속 오염 특성 평가

❍ 토양에 잔류, 축적되는 중금속은 독성을 나타내며 주변 환경에 악영향을 초래할 가능성 있음

❍ 토양오염 우려 지역에 대한 장기적인 측정자료를 바탕으로 토양 중금속 오염 특성에 관한 전반적 연구 필요

□ 추진방향

❍ 도내 토양오염 우려 지역 토양오염도 현황 분석 및 오염 특성 평가

❍ 토양 중금속 농도에 대한 공간적 자료 제시

□ 추진계획

❍ 토양오염 우려 지역 토양오염도 현황 파악 및 자료 조사

❍ 토양오염 우려 지역 실태조사 및 측정자료 분석

- 장기간의 토양오염실태조사 측정자료 종합 정리 및 분석

- 오염원 지역 및 토지이용 용도별 특성 분석

- 기존 실태조사지역 외 추가지점(배경지점) 선정 조사

❍ 토양오염지수 등을 활용한 토양 내 중금속 오염 특성 평가

❍ 토양 중금속 농도 분포 시각화를 위한 분포지도 작성

□ 기대효과

❍ 토양오염물질 분포 실태에 대한 평가와 공간적 자료 제시로 토양오염원 관리에 기초 자료로 활용

3-6		제주지역 극초미세먼지(PM-1.0) 오염원 평가

❍ 초미세먼지(2.5㎛)보다 위해성이 큰 극초미세먼지(1.0㎛) 오염 정보 미흡

❍ 제주 극초미세먼지의 오염원 평가 및 미세먼지와 특성 비교

□ 추진방향

❍ 도심지역 극초미세먼지 농도 및 화학성분 조성 평가

❍ 극초미세먼지 오염원 추정 및 미세먼지 입경별 오염원 비교

□ 추진계획

❍ 도심지역 극초미세먼지 농도 및 화학성분 조성 평가

- 극초미세먼지(PM-1.0)와 초미세먼지(PM-2.5), 미세먼지(PM-10) 농도 및 화학조성 비교 분석

- 평상시와 고농도 대기오염 발생상황 및 계절별 미세먼지의 입경별 농도 분포 및 화학조성을 비교 분석

❍ 도심지역의 극초미세먼지 오염원 추정

- 수용모델(PMF)을 이용한 극초미세먼지 오염원 추정

❍ 도심지역의 입경별(PM-1.0, PM-2.5, PM-10) 오염원 비교 평가

- 미세먼지 입경별 오염원 기여도 평가

□ 기대효과

❍ 제주지역 미세먼지 입경별 빅데이터 구축 및 오염원 분석

❍ 미세먼지 저감정책 이행효과 분석 및 향후 정책 기초자료 제공

3-7		애월지역 지하수 수질 현황 정밀조사 및 평가

❍ 지하수 수질현황 분석으로 지하수 관리를 위한 정책 수립 기초자료 구축

❍ 애월지역 지하수 정밀조사로 수질상태 파악 및 오염원 규명 연구

□ 추진방향

❍ 애월지역 전체 지하수 관정 대상으로 수질 정밀조사 분석

❍ 지하수의 오염원별 오염 영향 정도․분포 등 분석 조사 연구

□ 추진계획

❍ 애월지역 지하수 수질 특성 전수조사(200개소)

- pH, 전기전도도, 음이온(질산성질소 등), 양이온(나트륨 등) 및   중금속(규소 등) 수질 분석 추진

❍ 지하수 관정에 대한 질소오염원 분석(200개소)

- 질산성질소 함량 분석 및 질소오염원 확인을 위한 질소안정동위  원소 분석 추진

❍ 조사 결과 수질인자별 평가로 수질상태 분석 및 연구

- 상관분석, 수질변동성 평가, 안정동위원소비, 지하수 유형 분석 등 오염원 정밀종합 평가

□ 기대효과

❍ 지하수 오염 저감 방안 마련 및 지하수 관리 정책자료 제공

❍ 제주의 자산인 지하수의 수질관리대책 수립을 위한 과학적 근거 마련

Ⅳ. 2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅴ. 2022년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2023년 1월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
보건환경연구원	2	1	1	-

2		목록

(2023년 1월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	코로나19 재확산 우려가 커지고 있어 대응에 차질 없도록 검사 장비와 인력 확충에 철저를 기할 것.	추진중
2	농수산물 유해물질에 대한 도민 관심도가 높아지며 농산물 잔류농약 및 수산물 중금속 유해물질 등에 대한 사전 검사를 강화할 것.	완결

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

1. 코로나19 재확산 우려가 커지고 있어 대응에 차질 없도록 검사

장비와 인력 확충에 철저를 기할 것.

처리결과

완결 (   ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

❍ 검사 장비 보유 현황

(단위: 대)

장비보유수	유전자추출장비	유전자분석장비	생물안전작업대
총 보유수	8	6	4
‘20년 확보	4	1	1
‘21년 확보	2	2	-

※ ‘23년 장비구입 예산확보 : 변이바이러스 분석 장비(차세대 염기서열 분석장비)

❍ 검사 인력 현황

- 현재 1개조 운영: (총괄) 보건연구관 1명, (검사) 보건연구사 4명

- 상황별 비상 대응단계(비상시 보건연구사 전원 투입)

대응	비상 대응시 검사 인력	비상근무조 운영	검사건수 (주말 1일 기준)
1단계	감염병검사과 4명	2인 2개조	100건 미만
2단계	연구원 보건연구사 전원 13명	3인 4개조	100 ~ 500건
3단계	연구원 보건연구사 전원 13명	4인 3개조	500 ~ 1,000건
※ 상황에 따라 의뢰서 및 시스템 접수 등 행정지원 인력 투입(검사 외 연구원 인력)

□ 향후 계획

❍ 노후 장비 순차적 교체 및 진단 장비 지속적 확충

❍ 신종 및 재유행 감염병 대유행 발생 대비하여 지속적으로 조직 담당부서에 검사인력 증원 요청

담당부서

보건환경연구원 감염병검사과  (☎ 710-6941)

시정 및 처리요구사항
2. 농수산물 유해물질에 대한 도민 관심도가 높아지며 농산물 잔류농약 및 수산물 중금속 유해물질 등에 대한 사전 검사를 강화할 것.
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 ❍ 잔류물질 검사 항목수 확대 - 농산물 잔류농약: 245항목(‘21년 10월 이전) → 337항목(‘21년 10월)→ 510항목(‘22년 9월 이후) - 수산물 동물용의약품: 41항목(‘18년 3월) → 60항목(‘21년 10월)→ 150항목(‘22년 10월 이후) ❍ 중점관리 농수산물의 유해물질 안전관리 - 잔류물질(농약, 동물용의약품) 467건(잔류농약 부적합 3건) 및 유해물질검사(중금속, 방사능, 곰팡이독소 등) 943건 검사(‘22년) □ 향후 계획 ❍ 중점관리 농수산물의 시기별‧테마별 잔류물질(농약, 동물용의약품 등) 검사 ❍ 다소비, 다빈도, 부적합 빈발 및 학교 등 급식소 납품 농수산물 유해물질 검사 ❍ 일본 방사능 오염수 방류에 따른 수산물 방사능 안전성 검사 강화 ❍ 기준규격 초과 유해물질 검출 시, 해당 품목 전량 수거 및 행정처분
담당부서	보건환경연구원 농수산물검사과 (☎ 710-7511)