제주연구원(제주학연구센터)

출연 변경 동의안

제주특별자치도

제주연구원(제주학연구센터) 출연 변경 동의안

의안번호	654	제출연월일: 2023. 4. . 제 출 자: 제주특별자치도지사

1. 제안이유

○「지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」제13조 제2항

및「제주특별자치도 제주학연구센터 설립 및 지원조례」제12조에 따라 2023년도 제주특별자치도 제1회 추가경정 일반회계 세출예산에 증액하여 반영하고자 하는 제주연구원(제주학연구센터) 운영비 및 사업비에 대하여 「지방재정법」제18조 제3항에 따라 미리 그 동의를 얻으려는 것임

2. 주요내용

○ 제주학연구센터 운영비 출연 변경

- 출연규모: (기존) 758백만원 → (변경) 858백만원, 증 100백만원

- 변경사유: 퇴직급여충당금 부족분 및 성과상여금, 센터 시설유지비 증액

○ 제주학연구센터 사업비 출연 변경

- 출연규모: (기존) 656백만원 → (변경) 1,107백만원, 증 451백만원

· 제주학 아카이브 관리 운영

: (기존) 90백만원 → (변경) 140백만원 증 50백만원

· 제주역사 편찬 사업

: (기존) 160백만원 → (변경) 296백만원 증 136백만원

· 제주어대사전 편찬 및 제주어 연구 사업

: (기존) 165백만원 → (변경) 430백만원, 증 265백만원

- 변경사유: 센터 운영 및 신규 사업 추진에 대한 증액

3. 출연 근거

○「지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」제13조 제2항

- 제13조(운영재원) ② 지방자치단체는 지방연구원의 설립 및 운영에 드는 경비에 충당하기 위하여 지방연구원에 필요한 출연금 및 보조금을 예산의 범위에서 교부할 수 있다.

○「제주특별자치도 제주학연구센터 설립 및 지원 조례」제12조

- 제12조(재정지원) 도지사는 제주학 발전에 필요하다고 인정하는 경우 소요되는 사업비․운영비 등 제비용을 예산의 범위에서 연구센터에 지원할 수 있다.

제주학연구센터 운영비 출연 변경(안)

사 업 명	제주학연구센터 운영비	구분	출자
주관부서	문화정책과		출연	858백만원

□ 출연대상

○ 대    표: 재단법인 제주연구원(원장 양덕순)

○ 일반현황

- 소 재 지: 제주시 아연로 253(오라2동)

- 법인설립: 1997년 5월 7일

- 조    직: 2실 5부 2팀 8센터

※ 제주학연구센터

․ 개    원: 2011년 8월 12일

․ 직원 현황

구분	계	센터장	전문직	행정원
정원	11	1	8	2
현원	10	1	7	2

(2023. 3월말 기준)

□ 출연개요

○ 사 업 명: 2023년 제주학연구센터 운영비 지원

○ 출 연 금: 858백만원

- (기존) 758백만원 → (변경) 858백만원, 증 100백만원

○ 증액사유: 퇴직급여충당금 부족분 및 성과상여금, 센터 운영을 위한 시설유지비 증액

□ 제1회 추경(안) 산출기초

(단위: 천원)

구분			경정액	기정액	증감	비고
계			857,993	757,993	100,000
인건비			760,847	670,847	90,000
	인건비		616,958	578,958	38,000
		기본급	428,179	428,179	-
		제수당	150,779	150,779	-
		성과급	38,000	-	38,000	성과상여금
	복리후생비		31,380	31,380	-
		정액급식비	18,480	18,480	-
		선택형맞춤복지비	12,100	12,100	-
		학술연구활동지원금	800	800	-
	연금부담금		12,509	60,509	52,000
		4대보험	60,372	60,372	-
		퇴직급여충당금	52,137	137	52,000	퇴직적립금
기관운영비			97,146	87,146	10,000
	일반운영비		33,476	33,476	-
	업무추진비		3,280	3,280	-
	회의운영비		5,920	5,920	-
	여비		790	790	-
	자산취득비		3,000	3,000	-
	시설 및 청사관리비		50,680	40,680	10,000	임차료, 청사관리비 등

□ 기대효과

○ 제주학연구센터의 안정적인 운영을 위한 인건비 및 기본운영비 확보

○ 제주학 관련 인문 사회 자연 전반에 대한 전문적 체계적 조사 연구를 통하여 제주학 정립 및 도민의 삶의 질 향상에 기여

제주학연구센터 사업비 출연 변경(안)

(제주학 아카이브 관리 운영)

사 업 명	제주학 아카이브 관리 운영	구분	출자
주관부서	문화정책과		출연	140백만원

□ 출연개요

○ 사 업 명: 제주학 아카이브 관리 운영

○ 출 연 금: 140백만원

- (기존) 90백만원 → (변경) 140백만원, 증 50백만원

○ 증액사유:

- 제주학 관련 자료를 종합적으로 관리하고, 종이 책자인 ‘제주의 마을지’ 등을 온라인에서 열람할 수 있도록 디지털화 작업 수행

□ 제1회 추경(안) 산출기초

(단위: 천원)

구분		경정액	기정액	증감	비고
아카이브 시스템 관리 운영		140,000	90,000	50,000
	아카이브 시스템 관리 운영	140,000	90,000	50,000	- 제주학 연구물·사진·영상·구술자료·고문헌 등 디지털콘텐츠화

□ 기대효과

○ 제주학 아카이브 시스템 구축과 시민참여형 도민 아키비스트 육성

○ 다양한 분야에서 콘텐츠를 활용할 수 있도록 하여 지역문화자원의 보급 및 확산, 활용도 제고와 도민의 디지털 문화 콘텐츠 접근성 향상

제주학연구센터 사업비 출연 변경(안)

(제주역사 편찬 사업)

사 업 명	제주역사 편찬 사업	구분	출자
주관부서	문화정책과		출연	296백만원

□ 출연개요

○ 사 업 명: 제주역사 편찬 사업

○ 출 연 금: 296백만원

- (기존) 160백만원 →  (변경) 296백만원, 증 136백만원

○ 증액사유

- 제주 호적중초의 훼손 및 분실 우려가 높아, 관련 부서와 소장 마을과의 협의를 통해 위탁 작업과 자료의 데이터베이스 구축 작업 시행

- <승정원일기> 제주기사 번역 자료의 지속가능한 연구 활용을 위한 데이터베이스 구축비(DB화 작업비 및 전자자료 구축) 추가 필요

- 양질의 번역 해제 자료집 발간 및 제주지역 고문서 연구 성과를 공유하기 위한 세미나 등 홍보 행사 개최에 따른 예산 추가 필요

□ 제1회 추경(안) 산출기초

(단위: 천원)

구분		경정액	기정액	증감	비고
제주역사 편찬 사업		296,0000	160,000	136,000
	승정원일기 제주기사 번역 편찬	80,000	40,000	40,000	- <승정원일기> 왕대별 제주기사 번역 - <승정원일기 제주기사 자료집> 발간 및 보급
	제주 고전 강독회	21,000	15,000	6,000	- 제주지역 역사문헌(한문 원전)을 강독하여 지역의 역사문헌 자료 발굴
	고문서 해제 발간사업	35,000	25,000	10,000	- 도내 고문서 중 역사성과 문중 고문서로서 가치가 있는 문서의 기초 조사 - 자료 번역 및 탈초, 해제, 논고 작성, 자료집 발간
	제주 입도조 현황 실태조사	80,000	80,000	-
	제주 호적 자료의 데이터베이스 구축	80,000	-	80,000	- 각 마을별로 수집된 호적자료를 탈초하여 데이터베이스화

□ 기대효과

○ 근현대 제주사를 이해하는 한편, 제주학 연구의 진흥을 위한 기본 토대 구축

○ 입도조와 성씨 문화, 관련 유무형 자료는 제주 마을 설촌의 배경과 제주인의 역사를 증명하는 자료로 체계적인 정리를 통해 양질의 제주학 연구자료로 활용

○ 조선 후기 제주지역 인적 정보 자료 시스템을 구축하여 다양한 연구 분야에서 접근 활용되는 계기 마련

제주학연구센터 사업비 출연 변경(안)

(제주어대사전 편찬 및 제주어 연구 사업)

사 업 명	제주어대사전 편찬 및 제주어 연구 사업	구분	출자
주관부서	문화정책과		출연	430백만원

□ 출연개요

○ 사 업 명: 제주어대사전 편찬 및 제주어 연구 사업

○ 출 연 금: 430백만원

- (기존) 165백만원 → (변경) 430백만원 증 265백만원

○ 증액사유

- 웹 사전 프로그램을 개발하여 인터넷 제주어 사전 검색 서비스 개발 추진

- 2019년 3월 개소 이래 운영해온 제주어 종합상담실 운영과 제주어 종합상담집 발간을 위해 사업 추진

- 제주어 표제어 중 아래아의 현실음을 반영하여 <우리말샘> 사전을 수정하고 아래아가 포함된 제주어 전체에 대한 전수 검토 추진

- 제주어 자료(문자, 영상 등)의 보관과 활용, 자료 검색 등 제주어와 관련된 원스톱 서비스를 제공할 수 있는 누리집(홈페이지) 구축

□ 제1회 추경(안) 산출기초

(단위: 천원)

구분		경정액	기정액	증감	비고
제주어대사전 편찬 및 제주어 연구 사업		430,000	165,000	265,000
	제주어대사전 편찬 사업	100,000	100,000	-
	제주어와 제주 전통 문화 전승 보전사업	30,000	30,000	-
	제주어 종합 상담실 운영	35,000	-	35,000	- 제주어 실시간 상담코너<들어봅서> (1811-0515) 운영
	제주어 총서 발간	20,000	20,000	-
	제주어 포럼	15,000	15,000	-
	제주어 웹사전 프로그램 개발	100,000	-	100,000	- 《제주어대사전》과 연계하여 웹 사전 구축
	<우리말샘>사전 제주어 어휘 수정	30,000	-	30,000	- <우리말샘>사전에 잘못 표기된 제주어 단어가 있어 아래아 포함 4,000여개 단어에 대해 뜻풀이 및 용례 점검
	제주어 종합누리집 구축	100,000	-	100,000	- 제주어 관련 연구 논문, 서적, 창작물, 출판물, 사진, 영상 등 자료 수집 및 누리집 구축

□ 기대효과

○ 제주어대사전 발간을 통해 제주어의 가치 선양 및 제주 문화발전에 이바지하며, 제주어에 대한 관심을 대내외적으로 고취

○ 제주어 전문 상담실 운영으로 실시간 상담 편의를 제공하고, 종합 누리집 구축을 통해 체계적 자료를 활용할 수 있는 제주어 소통공간으로 활용

(붙임)

제주학연구센터 출연금 내역(안)

(단위:천원)

구분			‘23년 1회 경(안)	‘23년 본예산	증감액	비고
총계			1,964,493	1,413,493	551,000
제주학연구센터 기관운영			857,993	757,993	100,000
	인건비		760,847	670,847	90,000	퇴직급여충당금 부족분 등
	기관운영비		97,146	87,146	10,000	센터 시설 유지비
제주학연구센터 사업			1,106,500	655,500	451,000
	제주학 사업		150,500	150,500	-
		제주학 연구 공모 지원 사업	80,000	80,000	-
		교류 및 정책 사업	10,000	10,000	-
		제7회 제주대학대회	24,500	24,500	-
		제주학연구센터 기관지 발간 사업	21,000	21,000	-
		찾아가는 제주학 이야기	15,000	15,000	-
	제주학 아카이브 관리 운영		140,000	90,000	50,000
		제주학 아카이브 관리 운영	140,000	90,000	50,000	제주학 자료의 디지털콘텐츠화
	제주역사 편찬 사업		296,000	160,000	136,000
		승정원일기 제주기사 번역 편찬	80,000	40,000	40,000	번역 및 발간
		제주 고전 강독회	21,000	15,000	6,000	자료 발굴
		고문서 해제 발간사업	35,000	25,000	10,000	고문서 기초조사, 자료집 발간 등
		제주 입도조 현황 실태조사	80,000	80,000	-
		제주 호적 자료의 데이터베이스 구축	80,000	-	80,000	호적자료 데이터베이스화
	제주어대사전 편찬 및 제주어 연구 사업		430,000	165,000	265,000
		제주어대사전 편찬 사업	100,000	100,000	-
		제주어와 제주 전통 문화 전승 보전사업	30,000	30,000	-
		제주어 종합 상담실 운영	35,000	-	35,000	실시간 상담 및 상담자료집 발간
		제주어 총서 발간	20,000	20,000	-
		제주어 포럼	15,000	15,000	-
		제주어 웹사전 프로그램 개발	100,000	-	100,000	웹 사전 구축
		<우리말샘>사전 제주어 어휘 수정	30,000	-	30,000	수정어휘 발굴
		제주어 종합누리집 구축	100,000	-	100,000	자료수집 구축
	제주민속문화 및 마을기록화사업		90,000	90,000	-
		멸실 위기 민속문화 조사 사업	30,000	30,000	-
		마을기록화사업(해녀문화조사)	30,000	30,000	-
		구술로 기록하는 제주의 세시풍속 조사 사업	30,000	30,000	-