	제주특별자치도의회 JEJU SPECIAL SELF-GOVERNING PROVINCIAL COUNCIL	제416회 제주특별자치도의회 임시회 행정자치위원회 제2차 회의 2023. 5. 12.(금) 10:00

안건번호	18-44

제주특별자치도 명예도민증 수여대상자 동의안

검  토  보  고  서

행정자치위원회 전문위원

제주특별자치도 명예도민증 수여대상자 동의안

검  토  보  고  서

의 안 번 호	680~706		제출연월일 : 2023. 4. 28.
			제 출 자 : 제주특별자치도지사
			회부연월일 : 2023. 5. 1.

1. 제안이유

❍ 제주지역 사회발전에 공헌한 타 지역출신 인사에게 「제주특별 자치도 명예도민증」을 수여함으로써, 우리 지역사회 발전에 남긴 업적을 오래 기리고, 명예도민으로서의 자긍심을 고취시켜 앞으로도 제주발전에 남다른 관심과 애착을 가질 수 있도록 하고자 「제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례」 제3조의 규정에 의거 도의회의 동의를 얻으려는 것임.

2. 관계법령

❍ 제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례 제2조 및 제3조

- 수여대상

․  외국과의 자매결연, 관계증진 등 교류협력 유공자

․  장학재단 설립운영 등 제주특별자치도민 인재양성을 위하여 헌신 봉사한 사람

․  불우이웃돕기 등 사회봉사활동에 적극 참여한 사람

․  제주특별자치도의 발전에 헌신 참여하거나 주민화합에 기여한 사람

․  그 밖에 도정발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대되는 사람

- 수여절차

․  제주특별자치도 도정조정위원회 심의 후 의회의 동의를 거쳐야 함.

3. 추천 부서·기관별 동의요청 현황

- 총 27명(15개 부서 20명, 3개 기관 7명)

추천 부서	인원	추천 대상자
정책기획관	1	○ 이헌승(국회의원)
청년정책담당관	1	○ 이태규(국회의원)
세정담당관	2	○ 입와이헝(메르세데스벤츠 모빌리티코리아 대표이사)
		○ 심장수(현대캐피탈(주) Auto본부장)
자연재난과	1	○ 전재목(제주지방기상청장)
총무과	1	○ 박성순(해병대 제2사단 부사단장)
자치행정과	1	○ 조승희(새마을부녀회중앙연합회장)
4.3지원과	3	○ 윤병일(인사혁신처 공무원노사협력관)
		○ 이제관(부산고등검찰청 검사)
		○ 장찬수(광주지방법원 부장판사)
물정책과	1	○ 김지욱(前한국수자원공사 지하수물순환처장)
문화정책과	2	○ 노희경(드라마 작가)
		○ 이정은(영화·드라마 배우)
관광정책과	1	○ 박흥군(춘추항공 한국지사장)
수산정책과	1	○ 전재우(해양수산부 기획조정실장)
해양산업과	1	○ 고송주(해양수산부 어촌어항재생과장)
소방정책과	1	○ 박근오(소방청 119종합상황실장)
강정공동체 사업추진단	2	○ 김정수(충남대학교 석좌교수)
		○ 남동우(대우조선해양 상임고문)
중앙협력본부	1	○ 정인홍(파이낸셜뉴스 편집국 부국장 겸 정치부장)
행정자치전문위원	1	○ 조안준((주)조이드컨설팅 대표이사)
예산결산 특별전문위원	2	○ 장상진(와우매니지먼트 그룹 대표 및 PBA 부총재)
		○ 김철우(보성군수)
정책입법담당관	1	○ 강인태(충남도의회 의회운영위원회 수석전문위원)
서귀포시 (표선면)	2	○ 홍그루(제주진료 봉사단장)
		○ 이혜원(연세의대 내과학교실 소화기내과 조교수)
선거관리위원회	1	○ 김종국(도 선거관리위원회 사무처장)

4. 주요 공적내용 검토      ※ 굵은 활자는 공적 관련 직위

680

이헌승(남, 1963년생) - 전) 제19‧20대 국회의원

현) 제21대 국회의원

❍ ‘17부터 현재까지 제19대, 20대, 21대 국회의원으로 재임하는 동안, 국방위원회 위원장, 국토교통위원회 위원장, 예산결산특별위원회 위원으로 활동하며 2018년도 제주에 국비 12,723억 원 확보에 기여 하였을 뿐만 아니라 제주 미래 발전을 위해 국제자유도시조성에 기여함. 또한 2023년 2월 13일 제주도가 참여하는 퇴역 경주마 복지개선을 위한 국회 토론회를 개최하여 퇴역 경주마 관리를 동물보호법에 명시하는 개정안을 추진 중인 위성곤 의원 등과 함께 체계적이고 근본적인 동물복지 개선 방안을 위해 노력하고 있음.

❍ 국회 대중문화미디어연구회 대표 및 스마트라이프도시포럼 연구의원으로 활동 중으로 향후 제주 동물복지 정책과 제주 문화 및 미디어 발전, 스마트라이프 도시 부문 발전에 기여가 클 것으로 기대됨.

681

이태규(남, 1964년생) - 전) 제20대 국회의원

현) 제21대 국회의원

❍ ‘16부터 현재까지 제20대, 21대 국회의원으로 재임하는 동안 지자체-대학협력기반 지역혁신(RIS) 사업관련 2023년 예산 편성 시 제주도가 탈락 될 수도 있는 상황에서 국회교육위원회 예산소위위원장으로서 지역인재 양성 및 지방위기 극복을 위해 적극적으로 예산증액을 요청하여 증액이 반영됨으로써 제주도가 관련 사업을 추진할 수 있도록 기여한 공로가 큼.

❍ 지자체-대학협력기반 지역혁신(RIS)사업의 원활히 추진 될 수 있도록 국회-제주간 교류 및 협력관계 유지 및 제21대 후반기 교육위원회 상임위원회 위원으로서 제주의 미래를 이끌어갈 지역 인재양성 등 교육정책의 중앙지원 등이 원활히 이루어 질 수 있도록 지원하여 향후 국회 중앙정부와 제주의 교육정책 교류 및 협업 추진 시 중추적인 역할 기대

682

입와이헝(남, 1979년생) - 전) 메르세데스벤츠 파이낸셜서비스                                    차이나 보험사업부 총괄

현) 기메르세데스벤츠 모빌리티코리아 주식회사 대표이사

❍ ‘22. 1부터 메르세데스벤츠모빌리티코리아(주) 대표이사로 취임한 상기 자는 2020. 9월부터 실시한 온라인 장기 렌트 차량 제주 등록을 확대 실시하여 2022년도에 전년 39억 원 대비 32억(82%↑) 추가 세수 증대에 기여하는 등 도민의 세부담 없는 차량 역외세원 157억 원(‘20.9~‘23.3월 말 현재) 확충에 중요한 역할을 함으로써 제주특별자치도의 안정적인 재정 운영 등 도정 발전에 기여한 공이 큼.

❍ 향후 세수 확충 기여 외에도 제주특별자치도와 소통과 협력을 강화하여 지역 관광․문화, 경제 발전 사업에 적극 참여하는 등 제주 도정 발전 및 도민의 삶의 질 향상에 지속 노력할 것으로 기대됨.

683

심장수(남, 1967년생) - 전) 현대캐피탈(주) 신차사업실장

현) 현대캐피탈(주) Auto 본부장

❍ ‘18부터 현대캐피탈(주) Auto본부장 취임 이후 코로나19, 고금리 등 어려운 경제 여건에도 불구하고 제주 등록 확대로 차량 역외세원 연 평균 실적이 증가(취임 이후 810억 원 → 1,100억 원)하여 도민의 세부담 없는 차량 역외세원 1조 1145억 원(‘11. ~‘23. 3월 말 현재) 확충에 기여하는 등 제주특별자치도 도정 발전에 공헌한 바가 큼.

또한 2011년 제주특별자치도와 협력하여 전국 어디에서도 시행된 적 없는 온라인을 통한 자동차관리정보시스템의 고도화 시스템 도입 후에도 시스템 개선과 안정적인 운영이 이루어지도록 노력하여 디지털 행정 민원서비스 발전에 기여함.

❍ 향후 지속적인 온라인 차량 제주 등록을 통해 도민의 세 부담 없는 역외  세원 확충에 기여 및 제주 관광․문화발전, 경제 활성화 등 제주 도정 발전 및 도민의 삶의 질 향상에 지속 노력할 것으로 기대됨.

684

전재목(남,1964년생) - 전) 기상청 예보국 총괄예보관

현) 기상청 제주지방기상청장

❍ ‘21. 07.부터 현재까지 제주지방기상청장으로 재직하면서「제주특별자치도 육상 특보 구역 세분화」(기존 6개 → 8개 구역)실시, 도 재난대응과와 협업을 통해「자연재난 공동 협업 매뉴얼」을 공동제작 하는 등 ‘국제안전도시 제주’ 지원을 위한 영향예보 기반 조성과 안전문화 확산에 기여함. 또한 도와의 협업을 통한 ‘W360(제주지역 창업 및 성장지원센터)’ 운영을 통해 블록체인, 빅데이터 분야 스타트업 육성 기반 조성, ‘공공데이터 창업경진대회’ 개최(4개기관 공동개최)를 통해 청년 일자리 창출에 기여함. 제주특별자치도「2050 탄소중립녹색성장위원회」위원으로서 제주도민의 위험기상 인식 제고를 위한 지역기후변화 협력 및 탄소중립녹색성장 활성화에도 노력하고 있음.

❍ 향후에도 기상기후변화 교육과 자문 등을 통해 제주지역 ‘그린수소 글로벌 허브 아일랜드’ 기후변화정책 및 풍력·태양광 발전 등 신재생에너지 정책 추진을 위해 교육·자문·홍보 부문에 기여할 수 있음. 또한 2025 APEC 정상회의」제주 유치를 위해 기상청 등 유관기관 및 경기도 수원 등 도외 지역 명예도민 서포터즈 역할 수행 활용 가능함.

685

박성순(남, 1971년생) - 전) 해병대 제9여단 여단장

현) 해병대 제2사단 작전부사단장

❍  ‘21년 해병대 제9여단 여단장(제주)으로 재임하면서 제주 LNG본부 등 14개소 방호계획 점검, 지역 내 제주경찰청 해안경비단 R/S 및 도청 드론 관제체계 추가 설치 등 제주지역 통합방위작전태세 수행능력 완비에 기여함. 지역 접종센터(2개소) 경계 및 백신 호송지원(164회),선별진료소(제주보건소 등 6개소) 행정지원: '22.1.29.~4.10./1일 47명 등 제주지역사회 코로나 19극복 지원에 적극 참여함. 제주도 내 군사재 및 문화재 정비, 지역 내 충혼묘지 정비(14개소) 등 다양한 호국 보훈활동 추진하였을 뿐만 아니라 제주 농가 일손돕기 및 자연재난 극복지원에도 적극 노력함.

❍ 향후 제주 지역의 민‧관‧군‧경 유기적인 협조체계 유지에 도움이 될 것으로 기대됨.

686

조승희(남, 1949년생) - 전)제18대 새마을부녀회 중앙연합회장

현) 제19대 새마을부녀회 중앙연합회장

❍ ‘18년 부터 제18,19대 새마을부녀회 중앙연합회장으로 선임된 이래 2021년 전국새마을지도대회는 서울, 경북 등에서 개최유치를 희망하였으나 제주에서 개최될 수 있도록 적극적으로 홍보하고 심사위원들을 설득하여 제주개최를 확정짓는데 앞장섰으며, 12월 8일 전국대회를 제주도에서 개최하여 전국에서 활동 중인 일선 새마을지도자들이 제주도를 방문하여, 제주의 역사와 문화를 경험하는데 기여함.

❍ 향후 제주와 지속적인 협력 체계 구축하여 제주지역 새마을발전에 기여 할 것으로 기대됨.

687

윤병일(남, 1964년생) - 전) 행정안전부 과거사관련업무 지원단장

현) 인사혁신처 공무원노사협력관 국장

❍ ‘21. 03.부터 2년 간 행정안전부 과거사관련 업무지원단장으로 재직하면서 4·3특별법 및 동법 시행령 개정에 앞장서 같은 해에 4·3특별법이 두 차례 개정되고, 4·3희생자 보상금 지급 심사 및 4·3희생자·유족 추가신고 심사 등을 통해 4·3희생자와 유족의 명예 회복과 실질적 피해회복에 크게 기여하였음. 또한 4·3관련 2023년 국비 16,762백만원(2022년 국비 12,370원 대비 4,392백만원/35.5% 贈), 2022년 국비 12,370백만원(2021년 국비 7,732원 대비 4,638백만원/60% 贈)확보에 적극 기여함.

❍ 향후 정부·중앙부처 등의 소통·협력 지원을 통해 4·3의 정의로운 해결을 지원은 물론, 제주 지역 현안 해결에도 크게 기여할 것으로 기대됨.

688

이제관(남, 1965년생) - 전) 광주고검 제주4·3사건직권재심권고            합동수행단 단장

현) 부산고등검찰청검사

❍ ‘21. 11월부터‘23. 2월까지 광주고등검찰청 소속 제주4·3사건직권재심권고합동수행단(이하 “합동수행단”) 단장으로 재직하면서 4·3특별법 제15조(직권재심 청구의 권고)에 따라 고등군법회의 명령서에 기재된 수형인에 대하여 총 761명에 대하여 무죄 선고를 위한 직권재심 청구를 수행하여 671명이 무죄선고를 받는 등 4·3희생자 및 유족의 명예회복에 크게 기여함.

❍ 향후 4·3특별법 후속조치 및 희생자 명예회복 분야에서 4·3의 정의로운 해결을 위해 군법회의뿐만 아니라 일반재판 수형인 직권재심 청구 및 무죄 선고에 크게 기여할 것으로 기대됨

689

장찬수(남, 1969년생) - 전) 제주지방법원 제주4·3재심전담재판부 재판장

현) 광주지방법원 부장판사

❍‘20. 02.부터‘23. 02.까지 제주지방법원 부장판사로 재직하는 가운데 ’22. 2월부터 신설된 제주지법 제주4·3사건재심전담재판부(형사합의부)의 초대 재판장으로서 형사소송법 제424조에도 불구하고 4·3유족인 경우 4촌이내 방계혈족이어도 재심 청구에 대하여 각하하지 않는 등 향후 4·3특별법에 의한 특별재심을 통한 무죄 선고의 원활한 진행을 위한 재심개시결정, 본안심리 등의 선례·초석을 마련함. 또한 4·3특별법 제14조(특별재심)에 따라 제주4·3사건 군법회의 및 일반재판 재심 청구에 대하여 무죄 선고를 내리는 등 4·3 희생자 및 유족의 명예회복에 기여함.

❍ 향후 제주지방법원의 항고사건을 다루는 광주고등법원 부장판사로서  4·3특별법 후속조치 및 희생자 명예회복 분야에서 4·3의 정의로운 해결을 위해 군법회의 및 일반재판 수형인 특별재심에 크게 기여할 것으로 기대됨.

690

김지욱(남, 1967년생) - 전) 한국수자원공사 지하수물순환처장

현) 대한지질공학회 부회장

❍‘02년부터‘03년까지 제주도 전역에 대한 수문지질과 지하수 자원에 대한 종합적인 조사를 수행하여 지하수 자원관리에 필수적인 기초자료를 확보하고 과학적인 분석으로 지하수정책 추진기반 마련함. 또한 제주 지하수의 수질현황과 오염특성을 토대로 수질을 등급화하여 관리하는 방안을 마련, 지하수자원 특별관리구역의 개선방안을 제시하여 제주의 청정지하수 보전기반 구축에 기여하였을 뿐만 아니라 정부의 물관리 일원화 이후 전국 지방자치단체 중 최초로 제주형통합 물관리 기본계획을 수립함.

❍ 향후 수자원분야 연구, 정책개발 등 전문지식을 바탕으로 향후 제주지역의 지하수 관련 위원회 활동과 자문, 다양한 협력체계 구축 등에 기여할 것으로 기대됨. 또한, 지하수 전문인력 양성의 어려움을 겪는 제주를 위해 각종 수자원·지하수 교육 프로그램에 참여하여 그 간의 노하우를 공유함으로써, 인력양성의 효과가 기대됨.

691

노희경(여, 1966년생) - 현) 드라마 작가

❍ 상기자는 드라마 작가로 휴머니즘과 훈훈한 로맨스 드라마를 주로 집필하며 2022년 제주를 배경으로 한 ‘우리들의 블루스’ 작품을 통해 제주의 유명한 휴양지, 힐링 명소가 아닌 제주의 오일 시장 등 재래 시장을 배경으로 설정하고, 주요 등장인물에 제주해녀를 소재로 한 내용 등을 통해 제주 사람들의 삶과 문화를 반영한 내용으로 많은 사람들의 호평을 받고 드라마 곳곳에 청량하고 푸른 제주도의 배경을 통해 드라마의 몰입도를 높이는 등 제주에 대한 시각을 재고 할 수 있도록 하여제주를 널리 알리는데 기여함. 또한 제주어가 대사 대부분에 본격적으로 차용된 작품으로, 제주어에 대한 해석을 자막으로 내보내 제주어를 알릴 수 있었을 뿐만 아니라 제주어 홍보 등 제주어 인지도 향상에도 기여함.

❍ 향후 지속적인 제주 배경 작품 제작을 통한 제주 문화·영상산업 진흥 이바지 할 것으로 기대되며 제주 영상·문화산업 정책 공유를 통한 홍보 및 자문역할 수행에도 역할이 기대됨.

692

이정은(여, 1970년생) - 현) 드라마·영화 배우

❍ ‘드라마·영화 배우로 2019년 최고대표작 ‘기생충’의 국문광 역으로 각종 영화제 여우조연상 수상하였고, 2022년 제주를 배경으로 한 ‘우리들의 블루스’에서 제주도 토박이 은희역으로 캐스팅되어 제주의 아름다운 풍광 등 제주관광자원 홍보는 물론 제주사람들의  삶과 문화를 뛰어난 제주어 연기로 표현하여 많은 사람들의 호평을 받으며 제주에 대한 시각을 재고할 수 있도록 하여 제주에 대한 이해도 및 긍정적 효과를 일으킴.

❍ 높은 인지도를 가지고 있는 영화·드라마 배우로서 향후에도 제주 문화·영상산업 발전 진흥을 위한 다양한 활동이 기대되며, 제주 문화·영상산업 정책 공유를 통한 홍보 및 자문을 통해 영화·드라마 분야 의견 수렴 과정에 역할을 할것으로 기대됨.

693

박흥군(남, 1981년생) - 전) 춘추항공 입사 국제처

현) 춘추항공 한국지사장

❍ ‘13. 09.부터 춘추항공 한국지사장으로 임명되어 2013년 제주-상하이 직항노선 첫 취항을 시작으로 2014년 10월부터 코로나 이전인 2019년 말까지 제주와 중국 12개 도시를 잇는 직항노선 취항을 성공적으로 유치함으로써 총 12개 노선 주 58편 운항으로 연 평균 중국인 관광객 50만명이 춘추항공을 통해 제주를 방문하는데 크게 기여함. 또한 한중 간 외교문제(사드배치) 발생 시에도 유일무이하게 제주-중국 간 주 40회 제주발 국제노선을 운항하여 민간 외교교류의 선도자 역할을 수행하며 제주 관광시장 발전을 도모하는 데 큰 기여를 하였음.

❍ 향후 중국과 제주와의 가교 역할, 특히 직항노선 개설 및 유지에 큰 역할을 기대할 수 있으며 아울러 제주의 관광시장 발전에 기여가 클 것으로 기대됨

694

전재우(남, 1968년생) - 전) 해양수산부 해운물류국장

현) 해양수산부 기획조정실장

❍ 상기자는 국내 광어양식산업을 환경친화형으로 전환하기 위해 제주도를 전국최초 환경친화형 배합사료 시범지역으로 선정 지원, 제주지역 배합사료 공급 기반 구축을 위한 환경친화형 배합사료 공장 2개소 설립 지원, 양식환경 변화에 의한 어류질병 다양화로 양식광어 폐사율 저감을 위한 청정무병어류 종묘생산 기지화사업 추진 등 제주지역 수산양식 인프라 구축을 위한 국비 예산 적극 지원함.

❍ 향후 제주지역 친환경 양식분야 지원 사례를 통해 제주에서 추진하는 해양수산분야 국비 확보 시 협조 역할 할 수 있도록 기대됨.

695

고송주 (여, 1979년생) - 전)해양수산부 양식산업과장

현) 해양수산부 어촌어항재생과장

❍ ‘13. 09.부터 해양수산부 양식산업과장으로 재직하면서 제주 여건에 맞는 사업신청서가 제출될 수 있도록 스마트양식 클러스터사업의 경제성과 기술적 우수성에 대한 전문적인 조언을 통해 350억원 규모의 제주도 스마트양식 클러스터사업 선정에 기여한 공로가 매우 큼. 또한 420억원 규모의 양식시설현대화자금 배정 시 제주도 양식산업 특성 분석 등을 통하여 일반배정 7억원 외에 타 시도에는 배정하지 않은 취수관 교체 사업비 16억원을 특별 배정하는 등 제주도 양식산업 발전에 공로가 있음.

❍ 향후 2024년도 어촌신활력사업에 11개소 1,050억원 규모*의 사업 신청을 계획하고 있는데 어촌신활력사업 선정 과정에 우리 도의 사업지 선정 타당성을 지속적인 협력과 소통을 통해 선정위원들에게 효과적 전달자 역할을 해줄 것으로 기대됨.

696

박근오(남, 1972년생) - 전) 제주특별자치도 소방안전본부장

현) 소방청 119종합상황실장

❍ ‘21. 02.부터 제16대 제주특별자치도 소방안전본부장으로 재직하면서 4개 소방서별 “현장대응단” 설치로 현장대응(지휘)체계 강화 및 소방안전본부 신청사 건립 부지확보(4,950㎡) 등 이전신축 본격 추진하는 등 민선8기 도정공약 이행과제 총력 추진에 앞장섰을 뿐만 아니라 “생명의 길” 터주기 유관기관 협업 강화(소방 ↔ TBN제주교통방송 ↔ JIBS제주방송 ↔ 자치경찰, 골든타임 확보)를 하여 도 주간 협치 /협업 우수사례 선정(우수상)되는 등 도민생명보호 중심 구조구급 정책을 추진함. 또한 아시아 최초 국제안전도시 4차 공인 달성하였음.

❍ 향후에도 제주지역 다양한 도민안전 대책에 지속적 관심을 가지고 도 재난대응 인프라 구축과 공공안전분야 활성화 큰 역할을 할 것으로 기대됨.

697

김정수(남, 1962년생) - 전) 해군참모총장

현) 충남대학교 석좌교수

❍  ‘16. 05.부터 ‘18. 01.까지 해군 제7기동전단장으로 재임하는 동안 해양수호라는 막중한 임무수행을 위해 장병들의 전투력 상승을 위해 노력하였고, 지역주민과 함께 상생하고 협력하는 민·군 화합활동 및 제주지역 발전을 위해 도민들에게 제주민군복합항의 가치와 긍정적인 효과들을 체감할 수 있도록 도민들을 위한 적극적인 의료지원은 물론 재해복구지원과 농번기 대민 인력지원 등 대민지원을 적극적으로 추진하였으며, 제주특별자치도 통합방위협의회 위원으로 활동하면서 투철한 사명감으로 국가안보태세 확립을 위해 헌신적으로 노력하였을 뿐만 아니라 특히, 제주지역에 남다른 관심과 애정을 갖고 각종 도정시책 추진 및 발전을 위해 적극적인 지원 활동을 실시하는 등 공적이 큼.

❍ 향후에도 제주지역 통합방위 유관기관 간 유대강화를 위해 관계자들과 원만한 대인관계를 유지하면서 기관별 역할 정립 등에 대한 조언 등 긴밀한 협업체계 구축은 물론 주요 현안에 대해 체계적으로 대응할 수 있도록 많은 관심을 갖고 제주도정에 적극 협조 할 것으로 기대됨.

698

남동우(남, 1964년생) - 전) 해군 작전사령부 제7기동전단 전단장

현) 대우조선해양 상임고문

❍  ‘15. 04.부터‘16. 05.까지 해군 제7기동전단장으로 재임하는 동안 7기동전단 제주민군복합항 이전 및 제주지역 안보와 지역경제 활성화를 위해 지역주민과 함께 상생하고 협력하는 민·관·군 화합 할동 등 제주지역 발전을 위해 강정마을 주민과 원활한 소통활동 및 갈등 해소를 위해 부단한 노력을 기울였으며, 특히 강정마을 주민과의 갈등관리를 지속성 및 안정감 있게 해결하기 위해 해군본부 현안관리TF와 유기적인 협조를 통하여 원활한 해결책을 찾기 위해 지속적인 관심과 노력을 기울였음. 또한 도민들을 위한 적극적인 의료지원을 통한 복지향상에 노력하였고 재해·재난 상황 발생 시 인력 및 장비 지원을 통한 신속한 재해·재난 복구지원에도 적극 기여함.

❍ 향후에도 민·관·군 상생을 위한 제주지역 통합방위 유관기관 간 상생협의회를 통해 적극적이고 다양한 활동을 통한 민·관·군 상호 유기적 협력체계 구축에 기여할 것으로 기대됨.

699

정인홍(남, 1969년생) - 전) 한국기자협회 기자상 심사위원

현) 파이낸셜뉴스 편집국 부국장

❍ 상기자는 제주도 및 국제행사(제주포럼 등) 관련 대외 홍보 확산을 위해 일간지 및 경제지 등 주요 언론매체 대상으로 보도 참여 당부에 앞장서고 그린수소 및 에너지 관련 대외적 이해도 제고를 위해 관련기관 및 전문가들을 섭외, 컬럼 및 인터뷰 추진을 통해 제주도 정책홍보를 당부함. 또한 주요 일간지 및 경제지 관련 모임의 간사역할을 수행하면서 제주도 및 지역 추진정책, 주요사업 등에 대한 관심도 제고를 위한언론보도 확산방안 모색하는 데 크게 기여함.

❍ 향후에도 제주도 및 지역 추진정책, 주요사업 등에 대한 높은 이해도를 제주 홍보를 위한 중앙언론과의 가교 역할에 기여할 것으로 기대됨.

700

조안준(여, 1957년생) - 전) 제주대학교 식품영양학과 겸임교수

현) ㈜조이드컨설팅 대표이사

❍ 상기자는 제주 최초의 녹차문학관 및 체험관광프로그램 개발, 제주포크테마단지 사업 성공적 추진 등 제주 관광 인프라에 디자인적 공간감을 도입한 경영인 이며 제주대학교 CEO 강좌 담당 교수로서 10여 년 동안 국내 유수의 기업대표들을 제주 대학생 대상 1:1 멘토링 연결 등 대학 진로취업의 새로운 모델을 제시하는 등 제주 지역인재 양성에 공헌함. 또한 수 년째 제주대학교에 장학금 전달, 불우청소년 돕기 바자회 및 보육원 등에 만찬 지원 등 노블리스 오블리주를 실천함. 2013년부터 도내외 CEO들을 대상으로 자연·인문·역사·문화 등 제주의 풍성한 문화유산을 바탕으로 제주를 더욱 깊이 있게 이해하고자 운영되는 제주대학교 헤리티지 아카데미 발족회원으로 초대회장을 역임하였고 제주유산에 대한 학문적 토대를 쌓는데 게을리하지 않으며 진정으로 제주를 배우며 제주에 대한 애정을 쌓아옴.

❍ 향후 지속적인 제주대학교 CEO 특별강연 주관, 학생멘토링 및 장학금 기부, 제주지역 호텔 및 관광산업, 식품산업 분야에 걸친 브랜딩, 디자인 컨설팅, 제품 개발 등을 통해 제주지역 발전에 크게 기여할 것으로 기대됨.

701

장상진(남, 1967년생)- 현) 와우매니지먼트 그룹대표 및 PBA 부총재

❍ 상기자는 PBA 공식 ‘물“로 삼다수를 선정하여 제주 삼다수 홍보에 앞장섰고 삼다수 마스터즈 골프대회를 주관하여 삼다수의 세계화에도 기여함. 와우매니먼트 그룹(스포츠 마케팅 회사)대표로서 소속선수인 박인비 프로가 2012년 제주특별자치도 홍보대사 역할을 수행하여 제주의 위상을 드 높임는 데 큰 가교 역할을 함.

❍ 향후 골프, 당구 등 제주특별자치도 체육발전과 고향사랑기부제 제주 홍보 등에 큰 기여를 할것으로 기대됨.

702

김철우(남, 1964년생) - 전) 민선7기 전라남도 보성군수

현) 민선8기 전라남도 보성군수

❍ 상기자는 4.3특별법 전부개정안 통과 관련 지역 내 제주 4.3사건의 완전 해결을 위한 분위기 조성에 기여하고 제주4·3사건과 여순10·19사건의 공무원 및 유족들의 상호 교류를 통해 앞으로의 남은 과제를 함께 고민하여 정의로운 해결을 위한 노력에 힘쓰고 있음. 또한 보성군 공무원 및 여순사건 보성군 유족대표를 제75주년 제주 4·3 희생자 추념식에 참석해 제주도민과 협력·소통의 시간을 마련하는데 큰 기여를 함.

❍ 향후 4·3과제 뿐만아니라 관광, 문화, 고향사랑기부제 등 관심 사항에 대하여 상호 간 교류 및 네트워크 강화를 도모하여 적극적인 제주 홍보에 큰 기여를 할 것으로 기대됨.

703

강인태(남, 1970년생) - 전) 제주특별자치도의회 법제지원팀장

현) 충청남도의회 의회운영위원회 수석전문위원

❍ 2010. 11.부터 2021. 10.까지 제주특별자치도의회 법제지원팀장으로 근무하면서 전국 최초로 제주특별자치도 자치법규 입법평가 제도를 시행함으로써 자치법규 입법평가 제도의 기틀을 마련하였고, 이를 통해 제주특별자치도 조례의 실효성 제고 및 주민복리증진에 기여하였으며, 전국 최초로 제주특별자치도 4․3희생자추념일을 지방공휴일로 지정하기 위한 조례제정의 법리를 제공함으로써 4․3희생자추념일을 제주특별자치도 지방공휴일로 지정하는데 공헌한 바가 큼.

❍ 향후 제주특별자치도 자치입법 분야에 대한 기여를 통하여 주민 복리 증진에 공헌할 것으로 기대됨.

704

홍그루(남, 1967년생) - 전) 영남대병원 순환기내과 교수

현) 세브란스병원 심장내과 교수

❍ 상기자는 제주진료 봉사단장으로 활동하며 세브란스 병원내 의사, 간호사 중 최고의 의료진을 제주도 의료봉사팀으로 구성하여 운영하는데 직접 기여하여 2017년부터 COVID-19 유행하는 시기를 제외하고 매년 제주도 의료 소외지역(표선면 전역, 성읍리 시흥리, 한경면, 우도면 등)을 방문하여 지역사회 노인들과 주민들의 건강을 위해 의료봉사를 전개하여 제주도민 건강증진에 기여하고 있음. 또한, 2019년 세브란스병원과 표선면의 건강증진을 위한 업무협약식을 체결하는데 크게 기여 하였으며, 그 간의 공적을 인정받아 2019년 제주특별자치도지사으로부터 표창패를 수여 받는 등 제주와 소중한 인연을 이어오고 있음.

❍ 향후 상급병원 진료가 필요한 민원에 대해 항상 적극적이고 열린 마음으로 환자들의 고민을 해결해 주는데 지속적으로 앞장서 지역주민들의 삶의 질을 높이기 위해 적극적으로 노력할 것으로 기대됨.

705

이혜원(여, 1979년생) - 전) 홍콩 중문대학교 Visiting Scholar

현) 세브란스병원 소화기내과 조교수

❍ 상기자는 2014년부터 최초 우도 진료봉사를 시작으로 현재까지 시흥리(서귀포시 성산읍), 표선면(서귀포시), 그리고 고산성당(제주시 한경면 소재)에서 지역사회 노인들과 주민들의 건강을 위해 남다른 사명감과 열정으로 지속적인 의료 봉사활동을 전개하여 왔으며, 특히 소화기내과 교수로 소화기 질환 및 음주 문제가 있는 간질환 환자들을 진료하는 등 의료봉사에 매해 솔선수범 동참하여 도민 건강증진을 위해 노력하고 있으며, 그 간의 공적을 인정받아 2016년 서귀포시장 감사패, 2022년 제주시장으로부터 표창패를 수여 받은 바 있음.또한 의료봉사 기간외에도 신속한 의료서비스 연계로 제주지역 의료복지 환경개선에 기여함.

❍ 향후 상급병원 진료가 필요한 민원에 대해 항상 적극적이고 열린 마음으로 환자들의 고민을 해결해 주는데 지속적으로 앞장서 지역주민들의 삶의 질을 높이기 위해 적극적으로 노력할 것으로 기대됨.

706

김종국(남, 1966년생) -전)세계선거기관협의회(A-WEB)사무국장

현)제주특별자치도선거관리위원회사무처장

❍ 상기자는 제주도선거관리위원회 사무처장으로 발령받아 제8회 동시지방선거와 제3회 동시 조합장 선거의 안정적 관리 및 ‘유권자 및 향토기업과 함께하는 홍보정책’ 추진, 정치관계법 위반행위에 대한 엄정조사 등을 통해 제주 정치문화 발전에 적극 기여함. 또한 제주도민과의 소통과 지역사회와의 관계를 중시하여 향토기업과 함께 하는 업무 추진, ‘제주민요 이용 영상콘텐츠’ 제작 등 제주의 정치·사회문화에 걸친 각종 콘텐츠 제공 등 제주지역 발전을 위하여 헌신함. ‘선거이야기와 함께 하는 아름다운 우리 제주 운영’으로 자체 SNS 및 SNS서포터즈 활용 소셜미디어 홍보 등 제주도민과의 소통 강화를 위해 혼신의 노력을 기울임.

❍ 향후 제주지역의 현안과 발전 방향에 대해 관심과 경험을 바탕으로 제22대 국회의원선거 대비 유권자의 정치참여를 통한 제주의 정치문화 발전을 위해 다양한 정책 발굴·추진 등 큰 역할을 기대할 수 있고 축적된 다양한 인적 네트워크 활용해 타지역 근무 시 우리 제주의 위상 제고 및 브랜드 가치 향상에도 크게 기여할 것으로 기대됨.

5. 종합의견

❍ 이번 명예도민 수여 대상자는 총 27명으로 분야별로 살펴보면    다음 표와 같음.

(단위 : 명)

합계	공직 (공기업․공단, 의회(국회)의원 포함)	학계	기업	문화․예술	기타
27	13	4	7	2	1

❍ 동의안으로 제출된 27명에 대하여 공적조서 내용의 사실 여부를 면밀히 검토한 결과, 수여대상자의 도정발전 공헌도, 경력 등을 감안해 볼 때 그 동안 제주 지역사회 발전에 공헌하였거나 향후 도정발전에 기여할 것으로 예상되므로 『제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례』 제2조(수여대상) 각 호에 해당함이 인정되어 명예도민증 수여대상자로 선정하는 것은 적절하다고 사료됨.

명예도민증 수여자 현황(2023. 3월 기준)

□ 연 도 별

(단위 : 명)

계	’71 ~‘06	’07	’08	’09	’10	’11	’12	’13	’14	’15	’16	’17	’18	’19	’20	’21	’22	’23
2,212	569	75	90	114	82	86	69	258	84	131	67	63	64	73	121	153	97	16

□ 지 역 별

(단위 : 명)

계			도 외 인			해 외 동 포			외 국 인
계	남	여	계	남	여	계	남	여	계	남	여
2,212	2,044	168	2,071	1,924	147	23	18	5	118	102	16

○ 해외동포 현황 : 23명 (남 18, 여 5)

(단위 : 명)

국 적 별	인 원	국 적 별	인 원
일 본	7	호 주	1
미 국	13	캐 나 다	2

○ 외국인 현황 : 118명 (남 102, 여 16)

(단위 : 명)

국 적 별	인 원	국 적 별	인 원	국 적 별	인 원
일본	40	중국	26	미국	21
영국	7	대만	6	기타	18

※ 기타: 호주 5, 프랑스 2, 네덜란드 1, 뉴질랜드 1, 독일 1, 러시아 1, 몽골 1,
싱가포르 1, 아르헨티나 1, 인도네시아 1, 코스타리카 1, 헝가리 1, UAE 1

□ 직 업 별                                            (단위 : 명)

구 분	계	종교	기업인	의회의원	문화·예술	연구원	학계	공직	언론	법조	기타
계	2,212	11	300	196	83	24	157	1,060	79	94	208
도외인	2,071	6	262	188	73	22	147	1,022	79	94	178
해외동포	23	-	7	2	3	1	2	-	-	-	8
외국인	118	5	31	6	7	1	8	38	-	-	22

□ 분 야 별                                            (단위 : 명)

구 분	계	자매결연 및 교류협력	인재양성	사회봉사	지역발전 및 주민화합	기 타
인 원	2,212	154	42	50	1,557	409

관계법령 발췌

【제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례  (2013. 3. 20. 전부개정)】

제1조(목적) 이 조례는 제주특별자치도 발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대되는 내·외국인에게 수여하는 제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(수여대상) 제주특별자치도지사(이하 “도지사”라 한다)는 내·외국인 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에게 제주특별자치도 명예도민증(이하 “명예도민증”이라 한다)을 수여할 수 있다.

1. 외국과의 자매결연, 관계증진 등 교류협력 유공자

2. 장학재단 설립운영 등 제주특별자치도민 인재양성을 위하여 헌신 봉사한 사람

3. 불우이웃돕기 등 사회봉사활동에 적극 참여한 사람

4. 제주특별자치도(이하 ‘제주자치도’라 한다)의 발전에 헌신 참여하거나 주민화합에 기여한 사람

5. 그 밖에 도정 발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대되는 사람

제3조(수여) ① 도지사가 명예도민증을 수여하려는 때에는 제주특별자치도정조정위원회(이하 “위원회”라 한다)의 심의 후 제주특별자치도의회(이하 “도의회”라 한다)의 동의를 거쳐야 한다. 다만, 외국인에 대해서는 도의회가 폐회 중이거나 긴급한 사유로 도의회의 동의를 얻을 시간적 여유가 없을 때에는 제주특별자치도의회의장과 협의하여 수여할 수 있다.

② 내국인에게 수여하는 명예도민증은 별지 제1호서식, 외국인에게 수여하는 명예도민증은 별지 제2호서식에 따른다.

③ 도지사는 별지 제3호서식에 따른 명예도민증 수여대장을 작성하여 관리하여야 한다.

제4조(명예도민의 권리 등) ① 명예도민은 법령이나 다른 조례 등에서 명예도민에 대한 제한을 두지 않는 한 제주자치도의 재산과 공공시설을 이용할 수 있으며 제주자치도로부터 균등하게 행정의 혜택을 받을 수 있다.

② 명예도민은 제주자치도 발전을 위해 노력하여야 하며, 제주자치도 발전을 위한 도정시책에 적극 참여하고 협력하여야 한다.

제5조(명예도민 예우시책의 수립․시행) ① 도지사는 명예도민증을 수여받은 사람에 대하여 명예도민으로서의 자긍심을 갖도록 명예도민 예우시책을 매년 수립․시행하여야 한다.

② 예우시책에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 명예도민 우정의 날 행사 개최   2. 지역문화행사와 도정 간담회 등 도정 관련 각종 행사 시 초청

3. 도정 보고서, 홍보 책자 등 각종 도정 소식지 제공,   4. 각종 교육 시 초청강사 활용, 도정 관련 위원회의 위원으로 위촉

5. 각종 신문, 방송 등 언론매체를 통한 공적 홍보,     6. 그 밖에 도지사가 필요하다고 인정하는 사항

제6조(명예도민 안내센터 설치 등) ① 도지사는 명예도민에게 다음 각 호의 편의를 제공하기 위하여 제주특별자치도 명예도민 안내센터(이하 “안내센터”라 한다)를 설치한다.

1. 관광안내 서비스 제공 : 관광지, 골프장, 올레코스, 교통, 숙박 등 안내

2. 도정 홍보 서비스 제공 : 도정 정책, 행사 등 정보 제공 및 제주특산물 홍보

3. 제주자치도 발전 방안이나 제도개선에 대한 제언 접수

② 안내센터는 명예도민 관리대장을 비치하여 명예도민 관리사항을 정례적으로 정비하여야 한다. 이 경우 전산시스템을 활용할 수 있다.

제7조(공공시설의 입장료 감면 등 지원) 도지사는 명예도민증을 수여받은 사람에게 제주자치도가 설치․관리하는 시설의 입장료 감면 등 필요한 지원을 할 수 있다.

제8조(명예도민증 수여 취소) 도지사는 명예도민증을 수여받은 사람이 그 수여의 목적에 반하는 행위를 한 때에는 위원회의 심의 후 도의회의 동의를 거쳐 취소할 수 있다.

제9조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.