제416회 제주특별자치도의회 임시회

문화관광체육위원회 제1차 회의

2023. 5. 10.(수) 10:00

제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례 전부개정조례안

검  토  보  고  서

문화관광체육위원회

전  문  위  원

제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례 전부개정조례안

검  토  보  고  서

의안번호	625	제출연월일: 2023. 3. 30. 제 출 자: 제주특별자치도지사 회 부 일 자: 2023. 3. 31.

1. 제안이유

❍ 본 조례안은 「도서관법」 및 같은 법 시행령 전부개정(2022. 12. 8. 시행)에 따라 인용 조문과 위원회의 명칭을 정비하고, 도서관 관련 조례의 효율적인 운영을 위하여 「제주특별자치도 도서관 진흥 및 대표도서관 설립 등에 관한 조례」를 폐지·통합하여 규정하려는 것임.

2. 주요내용

가. 「도서관법」 개정에 따라 위원회의 명칭 변경 및 구성·운영에 관한 사항 정비(안 제5조 ~ 제12조)

- (위원회 명칭) 도서관정보서비스위원회 → 도서관위원회

나. 대표도서관 설립 및 업무, 도서관자료의 제출 등에 관한 사항

(안 제13조 ~ 제15조)

다. 공공도서관의 설치 및 등록절차, 사서의 기준, 도서관 시설과 도서관 자료의 기준, 시설이용 및 도서관 외 대출 자료수 등에 관한 사항(안 제16조 ~ 제37조)

- 공공도서관과 책이음서비스 참여도서관 이용 대출 자료수 확대: 20권 → 30권

라. 도서관운영위원회 설치 및 구성·운영 등에 관한 사항(안 제38조 ~ 제45조)

3. 조례안: 따로 붙임

4. 참고사항

가. 관계 법령: 따로 붙임

나. 예산 조치: 별도 조치 필요 없음

- 비용추계서: 비용추계 미첨부 사유서 따로 붙임

다. 입법예고 기간: 2023.03.06. ～ 2023.03.21.

- 의견 제출 건수: 없음

라. 각종 평가 등

- 인권영향평가: 2023.03.09.(원안 동의)

- 부패영향평가: 2023.03.10.(원안 동의)

- 성별영향평가: 2023.03.15.(개선 의견)

· 의견 반영결과: 따로 붙임

- 고용영향평가: 2023.03.08.(이견 없음)

마. 규제 심의 결과: 심의 대상 규제사무 없음

바. 제5회 조례ㆍ규칙심의회 결과: 2023. 3. 24.(원안 가결)

5. 검토의견

� 조례 개정의 취지

❍ 「도서관법」 및 「도서관법 시행령」 전부개정(2022. 12. 8. 시행)에 따라 인용 조문과 위원회의 명칭을 정비하고, 도서관 관련 조례의 효율적인 운영을 위하여 「제주특별자치도 도서관 진흥 및 대표도서관 설립 등에 관한 조례」를 폐지·통합하여 규정하고자 현행 조례를 전부 개정하는 사항임.

� 조례안 내용에 대한 검토

❍ 목적 및 도지사의 책무(안 제1조, 안 제2조)

- 안 제1조는 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」 제259조, 「도서관법」 및 「도서관법 시행령」 등 상위법령 근거를 규정하는 사항임.

「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」 제259조(도서관 육성 등에 관한 특례) 「도서관법」제36조(사립 공공도서관에 한정한다), 제45조제1항·4항(도서관의 시설 및 도서관자료의 기준에 한정한다) 및 제48조에서 대통령령으로 정하도록 한 사항은 도조례로 정할 수 있다.

- 안 제2조는 도민의 지식정보 접근권을 보장하고, 지식정보격차를 해소하여 자유롭고 평등하게 접근·이용할 수 있도록 필요한 시책 강구 등 도지사의 책무를 규정하고 있음.

❍ 지식정보격차 해소 지원 등 (안 제3조, 안 제4조)

- 안 제3조는 지식정보 취약계층의 지식정보 접근 및 이용환경을 개선하기 위하여 도서관의 자료, 시설 등 예산의 지원 근거를 규정하고 있으며,

- 안 제4조는 「도서관법」제14조 및 제15조의 도서관발전종합계획에 기초하여 도지사가 수립하는 시행계획 수립시, 관계 기관의 의견제출 요청 근거를 마련하는 사항임.

❍ 제주특별자치도 도서관위원회 설치 및 구성 등(안 제5조 ~ 안 제12조)

- 안 제5조는 「도서관법」제17조제1항에 따라 도서관의 균형발전과 지식정보 접근권 보장 및 지식정보격차 해소에 관한 주요 사항을 심의하기 위하여 제주특별자치도 도서관위원회의 설치 근거를 규정하는 사항임.

「도서관법」 제17조(광역도서관위원회의 설치 등) ①특별시·광역시·특별자치시·도 및 특별자치도는 관할지역 내에 있는 도서관의 균형발전과 지식정보 접근권 보장 및 지식정보격차 해소에 관한 주요 사항을 심의하기 위하여 광역도서관위원회를 둔다.

- 안 제6조는 도서관위원회를 위원 15명 이내로 구성하며, 「도서관법」제17조에 따라 위원회명칭, 심의사항, 위원구성 등에 대하여 안 제6조3항을 개정하고 있음.

「도서관법」 제17조(광역도서관위원회의 설치 등) ①특별시·광역시·특별자치시·도 및 특별자치도는 관할지역 내에 있는 도서관의 균형발전과 지식정보 접근권 보장 및 지식정보격차 해소에 관한 주요 사항을 심의하기 위하여 광역도서관위원회를 둔다. ②생략 ③생략 ④위원장은 부시장·부지사(해당 시·도에 부시장 또는 부지사가 2명 이상인 경우에는 해당 시·도지사가 지명하는 자를 말한다)가 되고, 부위원장은 제25조에 따른 광역대표도서관의 장이 되며, 위원은 도서관에 관한 전문지식과 경험이 풍부한 사람 중 위원장이 위촉하는 사람이 된다.

현 행	개 정 안
「제주특별자치도 도서관 진흥 및 대표도서관 설립 등에 관한 조례」제10조(구성) ③ 당연직 위원은 제주자치도 도서관 업무 담당과장, 제주자치도교육청 도서관 업무 담당과장이 되며, 위촉직 위원은 제주특별자치도의회에서 추천하는 제주특별자치도의회의원 1명을 포함하여 도서관 관련 전문가 또는 관련 분야에 관한 전문지식과 경험이 풍부한 자 중에서 위원장이 위촉한다.<개정 2016.11.23.>	「제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례」제6조(구성) ③ 당연직 위원은 제주특별자치도(이하 “제주자치도”라 한다) 교육청 도서관 업무 담당 부서의 장이 되며, 위촉위원은 도서관에 관한 전문지식과 경험이 풍부한 사람 중에서 위원장이 위촉하는 사람이 된다.

① (명칭변경)

· 제주특별자치도도서관정보서비스위원회→제주특별자치도도서관위원회

② (위원구성)

· 당연직 위원 : 제주자치도 도서관 업무 담당과장(삭제)

⇒ 조직개편에 따른 도서관 사무 이관(도 문화정책과 → 한라도서관)

· 위촉직 위원 : 도의회 의원 1명 포함(삭제)

⇒ 「도서관법」제17조제4항에 따른 위원 구성

- 현행 조례 위원회 구성시, 도의회 의원 1명을 위촉직 위원으로 포함하여 구성하고 있으나, 개정안에서는 상위법 내용을 그대로 반영하여 삭제하고 있음.

- 또한 안 제7조 ~ 안 12조까지는 도서관위원회의 임기, 위원장의 직무, 회의 등 도서관위원회 운영에 관한 사항을 규정하는 사항임.

❍ 대표도서관 설립 및 업무 등(안 제13조 ~ 안 제15조)

- 안 제13조는 「도서관법」 제25조에 따라 지역대표도서관 → 광역대표도서관으로 명칭이 변경되었으며, 도서관 시책을 수립·시행하고 관련 서비스를 체계적으로 지원하기 위하여, 공공도서관 중에서 대표도서관을 지정 또는 설립하여 대표도서관의 업무를 수행하도록 규정하는 사항임.

「도서관법」 제25조(광역대표도서관의 설치 등) ①시·도는 관할지역의 도서관시책을 수립·시행하고 관련 서비스를 체계적으로 지원하기 위하여 공립 공공도서관 중에서 광역대표도서관을 지정 또는 설립하여 운영하여야한다. ②광역대표도서관은 관할지역의 중심도서관으로서의 업무수행에 적합한 인력, 시설, 장서 등을 갖추어야 한다. ③제1항에 따른 지정·설립·운영 및 제2항에 따른 인력·시설·장서 등의 기준에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

- 안 제14조 및 안 제15조는 대표도서관의 업무 및 해당 공공기관이 자료를 발행 또는 제작한 경우, 대표도서관에 제출해야하는 자료 등을 규정하고 있으며,

- 대표도서관에 관하여 상위법령 개정사항 반영 및 통합·폐지하고자하는 「제주특별자치도 도서관 진흥 및 대표도서관 설립 등에 관한 조례」내용을 개정안에 포함하고 있어, 별다른 문제가 없다고 판단됨.

- 다만, 도 조례로 위임되지 않은「도서관법 시행령」제23조에 규정된 광역대표도서관의 경우, 사서 16명 이상 두어야하며, 인구수·면적에 따라 사서를 추가로 두어야 하나, 현재 도의 대표도서관인 한라도서관의 경우, 현재 사서가 7명 배치되어 법정요건을 갖추지 못하고 있는 상황으로, 법적으로 「도서관법 시행령」부칙 제2조에 따라 유예기간 2년(‘24년 12월 7일) 이내에 부족한 인력을 충원해야하는 상황임.

「도서관법 시행령」 부칙 제2조(광역대표도서관의 인력·시설·장서 기준에 관한 경과조치) 이 영 시행 전에 종전의 「도서관법」(법률 제18547호로 개정되기 전의 것을 말한다) 제22조에 따라 지정 또는 설립된 지역대표도서관은 이 영 제23조 및 별표 1의 개정규정에 따른 요건을 갖춘 것으로 본다. 다만, 이 영 시행 이후 2년 이내에 제23조 및 별표 1의 개정규정에 따른 요건을 갖춰야 한다.

❍ 공공도서관 설치 및 등록절차(안 제16조 ~ 안 제18조)

- 안 제16조는 「도서관법」 제29조제1항에 따라 설립된 공공  도서관을 규정하고 있으며, 안 17조 ~ 안 18조는 이동도서관 및 이동문고의 설치 근거와 공공도서관 등록절차 등을 규정하고 있음.

「도서관법」 제29조(공공도서관의 설치 등) ①국가 또는 지방자치단체는 대통령령으로 정하는 바에 따라 국·공립 공공도서관을 설립·육성하여야 한다.

❍ 도서관 사서 배치 기준(안 제19조)

- 안 제19조는 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」 제259조 및 「도서관법」 제45조제1항에 따라 공공도서관 사서 배치 기준을 조례로 규정하는 사항으로,

- 현행 공공도서관(지역대표도서관 포함)의 사서배치 기준은 면적 및 장서를 기준으로 규정되나, 현실여건을 감안하여「도서관법 시행령」개정사항을 그대로 반영하여 개정하는 사항임.

대표도서관 및 공공도서관 사서배치 기준

현 행	개 정 안
·공공도서관(지역대표도서관) 도서관 건물면적이 330㎡ 이하인 경우에는 사서직원 3명을 두되, 면적이 330㎡ 이상인 경우에는 그 초과하는 330㎡마다 사서직원 1명을 더 두며, 장서가 6천 권 이상인 경우에는 그 초과하는 6천 권마다 사서직원 1명을 더 둔다.	·공공도서관 가. 사서를 4명 이상 둘 것. 다만 다음에 해당하는 경우 다음의 구분에 따른 수 이상의 사서를 추가로 두어야 한다 1)공공도서관당 인구 수가 2만명 이상인 경우(공공도서관당 인구수-2만명/2만명) 2)도서관 면적이 330㎡ 이상인 경우(도서관면적-330㎡/330㎡) *도서관의 연면적 중 도서관서비스 제공에 사용되는 부분의 합계 (제외면적: 사무실, 식당, 카페, 휴게실, 화장실, 기계실, 복도, 계단, 주차장, 정원 등) 나. 이동도서관ㆍ스마트도서관 등 문화체육관광부장관이 정하여 고시하는 도서관서비스를 운영하는 국공립 공공 도서관은 해당 도서관서비스마다 사서를 1명 이상 둘 것

※광역대표도서관(「도서관법 시행령 」제23조(‘22.12.8.시행))

- 사서를 16명 이상 둘 것. 다만 다음에 해당하는 경우 다음의 구분에 따른 수 이상의 사서를 추가로 두어야 한다.

1)공공도서관당 인구 수가 2만명 이상인 경우(공공도서관당 인구수-2만명/2만명)

2)도서관 면적이 3,300㎡ 이상인 경우(도서관면적-3,300㎡/330㎡)

- 하지만, 현재 도 소속 공공도서관 중 개정안 사서배치 기준을 충족하는 도서관은 단 1곳(서귀포삼매봉도서관) 뿐이며, 향후 대표도서관 및 공공도서관의 사서배치 계획 및 인력 충원 방안 등 조례 개정사항에 대한 이행노력이 절실히 요구됨.

【 도 소속 공공도서관 사서배치 현황】

(‘23.1.31. 기준)

구분	도서관	장서 (권)	건물 총면적 (㎡)	도서관 서비스 면적 (㎡)	법정 사서수(명)								사서 배치	관장 사서직 여부
					현 행			개 정 안
					계	면적	장서	계	기본	면적	기타	인구
총 계					431	139	292	125	76	44	5	0	54
도	한 라	338,064	4,823	3,659	72	16	56	17	16	1		0	7	X
	꿈바당(위탁)	83,226	1,751	1,293	19	7	12	6	4	2		0	-	-
제주시	우 당	284,001	7,037	3,821	69	23	46	16	4	10	2	0	6 (시선제1)	X
	기적의	63,317	728	728	13	4	9	5	4	1		0	3	O
	조천읍	72,038	1,231	759	15	5	10	5	4	1		0	3 (시선제1	O
	탐 라	232,820	4,998	3,500	51	17	34	15	4	9	2	0	5	X
	애 월	78,956	1,501	1,093	17	6	11	6	4	2		0	2	O
	한 경	64,870	1,049	689	14	5	9	5	4	1		0	2	O
서귀포시	삼매봉	99,696	1,624	1,162	22	6	16	6	4	2		0	7	O
	중 앙	110,131	3,416	2,226	30	12	18	10	4	5	1	0	3	O
	동 부	79,550	1,424	955	17	6	11	6	4	2		0	3	O
	서 부	74,424	1,300	948	16	5	11	5	4	1		0	3	O
	기 적	61,910	911	748	15	4	11	5	4	1		0	3	O
	성산일출	87,569	2,115	1,282	22	8	14	6	4	2		0	3	O
	안덕산방	80,479	1,838	896	19	7	12	6	4	2		0	2	X
	표 선	83,515	2,039	984	20	8	12	6	4	2		0	2	X

❍ 도서관 시설 및 도서관자료의 기준(안 제20조)

- 안 제20조는 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」제259조 및 「도서관법」 제45조제4항에 따라 도서관의 시설 및 도서관자료의 기준을 조례로 규정하는 사항임.

(대표도서관 및 공공도서관 시설·자료의 기준)

현        행

개   정   안

봉사대상 인구 (명)	시설		도서관자료
	건물면적 (㎡)	열람석 (좌석 수)	기본장서 (권)	연간증서 (권)
2만 미만	264 이상	60 이상	3,000 이상	300 이상
2만 이상 5만 미만	660 이상	150 이상	6,000 이상	600 이상
5만 이상 10만 미만	990 이상	200 이상	15,000 이상	1,500 이상
10만 이상 30만 미만	1,650 이상	350 이상	30,000 이상	3,000 이상
30만 이상 50만 미만	3,300 이상	800 이상	90,000 이상	9,000 이상
50만 이상	4,950 이상	1,200 이상	150,000이상	15,000이상

(공공도서관)

*봉사대상 인구: 도서관이 설치되는 해당 시·읍·면지역의 인구를 말한다.

(작은도서관)

·시설: 85㎡이상(건물면적) / 15석이상(열람석)

·도서관자료: 1,000권 이상

(시설기준)

·국공립 공공도서관: 도서관 면적이 330㎡ 이상일 것

·국공립 및 사립 작은도서관: 도서관 면적이 85㎡ 이상일 것

(도서관자료기준)

가. 국공립 공공도서관

1) 공공도서관당 인구 수가 2만명 미만인 경우: 1만점 이상의 도서관자료를 갖추고, 매년 1천점 이상의 신규 도서관자료를 수집할 것

2) 공공도서관당 인구 수가 2만명 이상 5만명 미만인 경우: 1만5천점 이상의 도서관자료를 갖추고, 매년 1천5백점 이상의 신규 도서관자료를 수집할 것

3) 공공도서관당 인구 수가 5만명 이상인 경우: 3만점 이상의 도서관자료를 갖추고, 매년 3천점 이상의 신규 도서관자료를 수집할 것

나. 국공립 및 사립 작은도서관: 1천점 이상의 도서관자료를 갖출 것

*공공도서관당 인구수: 제주특별자치도의 총 인구 수를 제주특별자치도에서 운영 중인 공공도서관(법 제4조제2항제1호 각 목의 도서관은 제외한다)의 수로 나눈 값을 말한다.

※ 광역대표도서관(「도서관법 시행령」 제23조(‘22.12.8.시행))

(시설) 도서관 면적이 3,300㎡ 이상일 것

(자료) 20만점 이상의 도서관자료를 갖추고, 매년 2만점 이상의 신규 도서관자료를 수집할 것

- 현행 공공도서관(지역대표도서관 포함)의 시설·자료의 기준은 도서관이 설치되는 해당 시·읍·면지역 인구수인 봉사대상인구수 등으로 기준으로 시설(면적, 열람석) 및 자료(기본장서, 연간증서)를 규정하고 있으나, 현실 여건과 「도서관법 시행령」개정사항을 준용하여 개정하는 사항임.

- 다만, 작은도서관인 경우 ① 개정안에는 열람석 15석 이상의 설립 기준이 삭제되고 있으나, ②「제주특별자치도 작은도서관 설치 및 운영지원에 관한 조례」는 일괄 개정되지 않고 있어, 이로 인한 시행상의 혼란이 초래될 우려가 있음.

「제주특별자치도 작은도서관 설치 및 운영지원에 관한 조례」

제5조(설립 기준 등) ②작은도서관의 시설 및 도서관 자료 등의 기준은 다음과 같다. 1. 1,000권 이상의 장서를 갖추어야 한다. 2. 15석 이상의 열람석을 갖추어 놓아야 하며 유아들도 불편 없이 열람할 수 있도록 유아와 동반자를 위한 열람공간도 마련하여야 한다. 3. 건물면적이 85㎡이상의 규모이어야 한다. 4. 어린이를 비롯한 전 계층을 고려한 정서들을 고루 갖추어 놓아야 한다.

- 한편, 도 소속 공공도서관 대부분이 현행 및 개정안의 시설·자료기준 등을 충족하고 있으나, 향후 도민 독서인구 저변 확대와 독서정보서비스 제공을 위하여 매년 신규 도서관 자료 수집 등에 적극 노력이 필요함.

❍ 도서관 시설이용 허가신청 등 운영(안 제21조 ~ 안37조)

- 안 제21조 ~ 안 제37조까지는 「도서관법」 및 「도서관법 시행령」에 근거하여 공공도서관 운영에 관한 사항을 규정하고 있음.

- 안 제34조는 도서관 외 대출 자료수의 제한을 규정한 사항으로, 「국립중앙도서관 책이음서비스 회원관리 규정」을 준용하여, 제주특별자치도 소속 도서관과 책이음서비스의 참여도서관을 이용하여 대출할 수 있는 자료의 수를 총 20권에서 총 30권 이내로 확대하여, 도서관 이용자의 도서 대출권수를 확대하는 사항으로, 별다른 문제점은 없다고 판단됨.

국립중앙도서관에서 운영하는 책이음서비스 시스템에 가입한 이용자가 하나의 회원증으로 전국의 도서관을 이용할 수 있도록 하는 서비스를 말한다

❍ 도서관운영위원회 설치 및 구성 등(안 제38조 ~ 안 제45조)

- 안 제38조는 「도서관법」 제34조제2항에 따라 공공도서관의 효율적인 운영을 위하여 도서관운영위원회의 설치 근거 및 자문사항을 규정하고 있는 사항임.

「도서관법」 제34조(공립 공공도서관의 관장 및 도서관운영위원회 등) ②공립 공공도서관은 해당 도서관의 효율적인 운영을 도모하고 각종 문화시설과 긴밀하게 협조하기 위하여 도서관운영위원회를 두어야 한다.

- 안 제39조 ~ 안 제45조까지는 도서관운영위원회의 구성, 임기, 위원장의 직무, 회의 등 도서관운영위원회 운영에 관한 사항을 규정하고 있으며, 별다른 문제가 없다고 판단됨.

❍ 규제의 재검토(안 제46조)

- 안 제46조는 도서관 사서, 도서관자료, 대출 자료수 제한에 관한 사항에 대해 5년마다 검토하여, 필요한 경우 개선 등의 조치를 규정하는 사항임.

6. 종합 검토의견

❍ 본 조례안은 「도서관법」 및 「도서관법 시행령」 전부개정(2022. 12. 8. 시행)에 따라 인용 조문과 위원회의 명칭을 정비하고, 도서관 관련 조례의 효율적인 운영을 위하여 「제주특별자치도 도서관 진흥 및 대표도서관 설립 등에 관한 조례」와 폐지·통합하고자 전부개정하는 사항으로 조례 개정 취지는 타당함.

❍ 다만, 작은도서관 설립기준 완화 등 개정 내용이 일괄 정비되지 않고 있어, 이에 대한 수정이 필요하고, 도민들의 독서정보 서비스 제공 등을 위해 신규 도서관자료 수집 및 대표도서관 및 공공도서관의 사서 인력 충원 등 조례개정 사항에 대한 이행 노력이 절실히 요구됨.

제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례 전부개정조례안에 대한 수정안

제주특별자치도 공공도서관 설치 및 운영 조례 전부개정조례안 일부를 다음과 같이 개정한다.

제15조제3항제1호를 다음과 같이 한다.

1.「도서관법 시행령」 제15조제1항제1호부터 제7호까지에 규정된 자료

부칙안에 제4조를 다음과 같이 신설한다.

부칙

제4조(다른 조례의 개정) 「제주특별자치도 작은도서관 설치 및 운영지원에 관한 조례」 일부를 다음과 같이 개정한다.

제5조제2항제2호를 삭제한다.

신ㆍ구조문대비표

개 정 안	수 정 안
제15조(도서관자료의 제출) ①ㆍ② (생 략)	제15조(도서관자료의 제출) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 일반 공중이 이용하게 할 목적으로 발행하거나 제작하여 제1항 및 제2항에 따라 제출하여야 할 도서관자료는 다음 각 호와 같다.	③ ---------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 영 제15조제1항제1호부터 제7호까지에 규정된 자료	1. 「도서관법 시행령」 제15조제1항제1호부터 제7호까지에 규정된 자료
2.ㆍ3. (생 략)	2.ㆍ3. (현행과 같음)
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
부칙	부칙
<신 설>	제4조(다른 조례의 개정) 「제주특별자치도 작은도서관 설치 및 운영지원에 관한 조례」 일부를 다음과 같이 개정한다. 제5조제2항제2호를 삭제한다.

참고	공공도서관 시설 및 운영 현황

■ 제주특별자치도 공공도서관 시설 현황

(‘22.12.31. 기준)

도서관명	주요시설	규 모			비 고
		부지(㎡)	건물(㎡)	열람석
한 라	지하1, 지상3, 부속동	22,820	4,571	322
꿈바당	지상 2층, 북카페	15,025	1,751	130
우 당	지하 2층, 지상 3층	24,389	6,796	1,406
제주기적의	지상 2층	2,126	728	-
조천읍	지하 1층, 지상 2층	9,336	1,231	160
탐 라	지상 3층	15,897	4,998	1,204
애 월	지상 3층	3,599	1,501	181
한 경	지상 3층	5,852	1,049	124
삼매봉	지상 3층	13,189	1,624	170
중 앙	지상 3층	20,882	3,415	325
동 부	지상 2층	8,859	1,424	210
서 부	체육시설 복합건물내(3층)	7,927	1,300	265
서귀포기적의	지상 2층	16,190	911	80
안 덕	지하 1층, 지상 2층	3,306	1,838	150
표 선	지하 1층, 지상 2층	5,840	2039.47	148
성 산	지하 1층, 지상 2층	7,007	2,115	120

■ 제주특별자치도 공공도서관 운영 현황

(‘22.12.31. 기준)

구분	도서관명	보 유 장서수	이용자수 (명)	대출현황		2023 도서구입예산 (백만원)
				대출자수	대출권수
합 계		1,853,267	1,415,178	539,103	1,852,364	1,389.4
도	한 라	338,064	171,834	134,519	425,068	252.4
	꿈바당	41,927	71,101	-	-	34
제주시	우 당	284,001	240,132	59,483	210,175	199
	기적의	63,317	51,735	19,682	88,609	71
	조천읍	72,038	60,644	6,982	90,040	83
	탐라	232,820	260,846	104,499	329,991	221
	애월	78,956	60,497	22,426	84,572	47
	한경	64,870	30,369	8,165	43,329	47
서귀포시	삼매봉	99,696	27,982	10,901	43,537	80
	중 앙	110,131	134,737	44,399	127,405	90
	동 부	79,550	41,988	16,187	49,032	50
	서 부	74,424	81,556	27,935	74,644	60
	기적의	61,910	58,757	21,913	82,665	35
	성산일출	87,569	27,291	12,848	49,474	40
	안덕산방	80,479	53,671	24,600	76,872	40
	표 선	83,515	42,038	24,564	76,951	40

■ 작은도서관 현황

□ 공공공립 작은도서관: 7개소(제주시 5, 서귀포시 2)

연번	도서관명	위 치	운영주체	시설규모 (㎡)	장서 (권)	‘22.운영비 (백만원)	개관일	비고
1	노형꿈틀	제주시 노형로 351	작은도서관협회	246.58	14,225	60	‘08.07.12	위탁
2	두맹이	제주시 동문로14길 16-1	영락사회복지관	112.8	8,304	30	‘11.03.11	위탁
3	봉아름	제주시 번영로 503	봉개동운영위원회	314.7	7,554	50	‘17.04.26	위탁
4	성 짓 골	제주시 무근성길 28	무근성마을회	139.4	3,535	35	‘19.03.23	위탁
5	하늘길방음	제주시 용마로 2길 38	(사)청소년과미래	914.97	3,810	90	‘21.12.24.	위탁
6	중앙꿈쟁이	서귀포시 동문로 55	서귀포 YWCA	127	10,898	50	‘12.07.01	위탁
7	퐁낭	서귀포시 동홍중앙로 56	동홍동	251	5,437	50	‘16.05.12	위탁

□ 공공사립 작은도서관: 20개소(제주 12, 서귀 8)/운영비 지원

연번	도서관명	위 치	운영주체	시설규모 (㎡)	장서 (권)	‘21.운영비 (백만원)	개관일
	총계		20개소
	소계	제주시	12개소
1	원당	선사로4길 42, 3층	삼양1동마을회	181	10,188	20	‘04.12.27
2	와산	조천읍 중산간동로 955	와산리마을회	614	7,676	20	‘08.05.18
3	금능꿈차롱	한림읍 금능길 39	금능리마을회	160	13,000	20	‘09.12.23
4	봉성새별	애월읍 봉성로 75	봉성리마을회	132	7,200	20	‘09.12.23
5	참꽃	오라로 16길 1	오라1동마을회	152	5,480	20	‘11.12.03
6	푸른열매	조천읍 조천2길 6	조천지역아동센터	322	7,579	20	‘13.03.30
7	청풍	청풍길 13	화북초교총동창회	135	9,200	20	‘14.11.23
8	추자	추자면 대서5길 48-21, 2층	대서리마을회	85	4,044	20	‘16.06.13
9	당오름	구좌읍 중산간동로 2210	송당리새마을회	134	5,213	20	‘17.04.06
10	반딧불이	연삼로 22 4층	제주가정위탁지원센터	162	4,571	20	‘14.03.05
11	(사)제주장애인연맹 부설새날 작은도서관	제주시 광양4길 32(이도일동) 탐라장애인종합 복지관(도 장애인복지과 지원)	(사)제주장애인연맹	130		48	‘95.8.25
12	제주서부방음도서관	제주시 도공로 54(도두 1동) *도 공황확충지원과 지원	서부방음도서관 운영위원회	332		152	‘11.11.12
	소계	서귀포시	8개소
13	보목꿈터	칠십리로 483-1	보목리마을회	114	9,488	20	‘09.03.13
14	상창 바람소리	안덕면 한창로 102	상창리마을회	200	8,300	20	‘09.04.04
15	동광 해바른	안덕면 동광로 100번길 12	동광리마을회	189	7,165	20	‘10.10.05
16	갯머리	표선면 일주동로 6276	세화2리마을회	156	6,800	20	‘12.02.20
17	신례예촌	남원읍 신례중앙로 37	신례1리마을회	205	4,433	0.7	‘12.02.10
18	열운이	성산읍 온평애향로 23번길 6	온평리마을회	294	4,171	20	‘12.12.26
19	웃토산	표선면 중산간동로 5570-2	토산1리마을회	85	6,707	20	‘13.01.23
20	용흥작은도서관	용흥로 55	용흥마을회	311	3,983	20	‘17.12.17