2023년도 제주특별자치도

행정사무감사 결과보고서

	제주특별자치도의회
	문화관광체육위원회

목      차

Ⅰ. 감사개요

1. 감사목적

2. 감사기간

3. 감사대상기관

4. 감사반 편성

Ⅱ. 기관별 감사일정 및 장소

Ⅲ. 감사결과 처리의견

2023년도 제주특별자치도 행정사무감사 결과보고서

2023년도 제주특별자치도 행정사무감사 문화관광체육위원회 소관 감사결과를 아래와 같이 보고합니다.

Ⅰ		감사개요

1. 감사목적

○ 「지방자치법」 제49조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 의하여 문화관광체육위원회 소관 도정업무 처리사항에 대하여 집행의 합목적성과 적법성 및 효율적인 집행여부에 대한 감사를 실시함으로써,

○ 잘못된 점은 시정․개선토록 하고, 정책적 대안을 제시하여 도민 삶의 질 향상과 도정운영의 효율성을 제고하며, 2024년도 예산심사에 필요한 자료와 정보를 얻기 위함.

2. 감사기간 : 2023. 10. 11.(수) ~ 10. 24.(화)  【14일간】

3. 감사대상기관

대상구분	기관․단체(부서)명
제주특별자치도본청	문화체육교육국, 관광교류국(국제평화재단 포함)
사 업 소	세계유산본부, 문화예술진흥원, 민속자연사박물관, 한라도서관, 제주도립미술관, 돌문화공원관리소
제주시	문화관광체육국(문화예술과, 관광진흥과, 체육진흥과, 우당도서관, 탐라도서관, 제주아트센터), 자치행정국(자치행정과(평생교육))
서귀포시	문화관광체육국(문화예술과, 관광진흥과, 체육진흥과, 서귀포예술의전당, 도서관운영사무소, 관광지관리소, 서귀포공립미술관), 자치행정국(평생교육과)
보조(출연)단체	제주문화예술재단, 제주평생교육장학진흥원, 제주영상·문화산업진흥원, 제주컨벤션뷰로, 제주특별자치도관광협회, 제주특별자치도체육회, 제주특별자치도장애인체육회, 제주시체육회, 제주시장애인체육회, 서귀포시체육회, 서귀포시장애인체육회, 제주학연구센터
출자법인	제주관광공사, 제주국제컨벤션센터

4. 감사반 편성 : 문화관광체육위원회 위원 전원

위 원 장    이 승 아    부위원장    홍 인 숙

위    원    강 상 수    위    원    박 두 화

위    원    양 경 호    위    원    양 영 식

위    원    정 민 구

※ 사무감사 보조 : 문화관광체육전문위원 김형미 등 10명(사무보조 8, 속기 2)

Ⅱ		기관별 감사일정 및 장소

일 시	진행순서 및 대상기관	감 사 장 소	비 고
10.11.(수) 10:00	ㅇ 감사개시 ㅇ 관광교류국(국제평화재단 포함) ㅇ 제주관광공사 ㅇ 제주특별자치도관광협회 ㅇ 제주국제컨벤션센터 ㅇ 제주컨벤션뷰로	문화관광체육위원회 회의실	감사개시선언 (국·사업소장, 행정시 국장, 유관기관장 참석) 증인선서, 업무보고, 감사실시
10.12.(목) 10:00	ㅇ 서귀포시 - 문화관광체육국 (문화예술과, 관광진흥과, 체육진흥과, 서귀포예술의전당, 도서관운영사무소, 관광지관리소, 서귀포공립미술관) - 자치행정국 (평생교육과) - 서귀포시체육회, 서귀포시장애인체육회	서귀포시 회의실	증인선서, 업무보고, 감사실시
10.13.(금)~10.15.(일)	감사결과 정리 및 보고서 작성
10.16.(월) 10:00	ㅇ 세계유산본부 (세계유산문화재부, 한라산연구부,한라산국립공원관리소) ㅇ 문화예술진흥원 ㅇ 민속자연사박물관 ㅇ 한라도서관 ㅇ 제주도립미술관 ㅇ 돌문화공원관리소	문화관광체육위원회 회의실	증인선서, 업무보고, 감사실시
10.17.(화) 10:00	ㅇ 제주시 - 문화관광체육국 (문화예술과, 관광진흥과, 체육진흥과, 우당도서관, 탐라도서관, 제주아트센터) - 자치행정국 (자치행정과(평생교육)) - 제주시체육회, 제주시장애인체육회	제주시 회의실	증인선서, 업무보고, 감사실시
10.18(수)	감사결과 정리 및 보고서 작성
10.19.(목) 10:00 (KCTV)	ㅇ 문화체육교육국 ㅇ 제주문화예술재단 ㅇ 제주평생교육장학진흥원 ㅇ 제주영상·문화산업진흥원 ㅇ 제주특별자치도체육회 ㅇ 제주특별자치도장애인체육회 ㅇ 제주학연구센터	문화관광체육위원회 회의실	증인선서, 업무보고, 감사실시
10.20.(금)~10.23.(월)	감사결과 정리 및 보고서 작성
10.24.(화) 14:00	ㅇ 강평 및 감사종료 선언 ㅇ 행정사무감사 결과보고서 채택	문화관광체육위원회 회의실

Ⅲ		감사결과 처리의견

가. 총괄

기 관 별	시정·처리 요구사항(건)	비고
계	250
문화체육교육국	39
관광교류국	27
세계유산본부	21
문화예술진흥원	5
민속자연사박물관	7
한라도서관	9
제주도립미술관	6
돌문화공원관리소	2
제주시	47
서귀포시	47
제주문화예술재단	1
제주평생교육장학진흥원	3
제주영상·문화산업진흥원	2
제주학연구센터	2
제주관광공사	9
제주관광협회	2
제주국제컨벤션센터	6
제주컨벤션뷰로	4
도체육회	3
도장애인체육회	2
제주시체육회	5
제주시장애인체육회	-
서귀포시체육회	2
서귀포시장애인체육회	1

나. 시정, 처리요구사항

□ 문화체육교육국

1. 작년 행정사무감사 시, 문화예술정책 홀대론 제기했었으나 1년이 지난 현재도 여전함. 간부회의 65회 중 문화예술 분야 논의는 단 3회뿐이며, 다른 민선8기 공약사항에 비해, 대표적인 문화예술 공약인 “역사 문화 기반 구축” 사업은 더디게 진행 중임. 조속히 추진될 수 있도록 관심 바라며, 특이사항 있을 시 보고하기 바람.

2. 제주 역사문화 기반 구축 계획 수립 용역 진행중이나, 여전히 국립박물관, 설문대할망전시관, 민속자연사박물관 등 기존 박물관 콘텐츠와의 중복성이 우려됨. 또한 삼성혈~신산공원 일대 역사문화지구를 조성하게 되면, 공원 조성 계획 변경, 저류지, 하천, 주차장 등 문제 발생함. TF팀에서 정확한 주제 및 방향 설정을 해야할 것이며, 준비 철저 및 대안 마련 바람. TF팀에 삼성사재단 참여 제안 등 협의를 통한 부지제공 방안 마련과 중간보고회 후 자료 공유 바람.

3. ‘역사문화기반 구축계획 수립 용역’등 본청, 사업소에서 추진 중인 용역들의 책임연구원이 동일함. 한정된 내용에서 같은 결과가 나오지 않을까 우려됨. 연구진 구성 및 용역 결과 점검 및 대안을 마련하기 바람.

4. 코로나로 가장 피해를 본 영역이 문화예술 분야라고 해도 과언이 아님. 지난 도정질문 시, 문화예술인들에 대한 코로나 피해 보상으로, 과감한 문화예술 보조사업 100% 정액 사업 제안했었으며, 적극 검토하기 바람.

5. 탐라문화제가 지난 10월 6일~10일 개최됨. 우천 예보에도 이에 대한 대처가 미흡했으며, 주제공연 취소 결정에 따른 전달, 안내 등 부족했음. 비상 연락망 체계, 방송매체 홍보, 응급 차량 전반 배치 등 개선 방안 마련 바람. 또한 도로 통제 현시막 게시 이후에야 상인들이 이를 인지하는 사례가 발생했으며, 현수막에 주최, 연락처 안내가 되지 않아 혼란 발생됨. 상인들과의 적극적인 소통 등 개선책을 마련하기 바람.

6. 탐라문화제 62회 개최되었으나, 지금까지 2회만 서귀포에서 개최되고, 제주시에서도 비슷한 지역에서 지속적으로 개최됨. 서귀포시지부가 미참여 했으며, 개최 시기가 농번기와 겹쳐 민원도 많이 발생함. 향후, 도 전체적으로 아우를 수 있는 행사가 개최될 수 있도록 대안 마련 바람. 또한 탐라문화제 행사 시, 제주어를 모르는 관광객에게도 제주어에 대한 관심을 갖게하는 계기가 될 수 있도록, 행사 전체적으로 제주어로 진행해 볼 필요가 있으므로 검토 바람.

7. 항저우 아시안게임에 제주도 연고선수 19명 출전함. 서귀포시는 좋은 성과를 거두었으나, 도체육회와 제주시체육회는 아쉬움. 선수 사기진작 차원에서, 메달 획득한 선수들에게 전화, 메시지 등 격려 필요함. 도내 선수들이 국제대회 출전할 수 있도록 직장 운동경기부 활성화 방안을 마련하기 바람.

8. 도내 공공 문화체육시설 39개 시설 중, 12개 시설만이 장애인 대피 매뉴얼이 있음. 재난 발생 시, 장애인들은 사각지대에 놓여있음. 제주복합체육관, 도 체육회관, 문예회관 등 거의 대부분이 장애인 대피 매뉴얼이 없으므로, 시설별로 점검 바라며, 대책을 마련하기 바람.

9. 아트플랫폼 리모델링에 투입될 사업비 총 80억원 모두 확보 완료하였다고 발표하였으나, 문체부 유휴공간 문화재생 사업 국비(30억원) 교부 신청 과정에서 문제가 발생함. 국비 신청 시, 실제 사업 시행 주체 기재를 잘못 기재하여, 교부 조건이 맞지 않아 국비 확보에 차질이 생김. 2월에 보완 통지되었으나, 현재도 해결되지 않고 있음. 소유권 이전 등 빠른 시일 내에 정상 추진 될 수 있도록 조속한 대책을 마련하기 바람.

10. 도 공공기관에 있는 미술품 관리 근거가 제대로 되어 있지 않음. 2012년 행안부에서 미술품 관리 전산 시스템 매뉴얼이 제시되어, 5년마다 감정평가위원회를 통해서 감정평가하고 등록 하도록 되어 있지만, 실행 안되고 있음. 실태조사 실시 및 감정가도 포함한 시스템 구축 등 대안 방안을 마련하기 바람.

11. 최근 5년간 상임위 소관 출자출연기관 경영성과 평가결과, 지속적으로 하락하고 있으나, 개선 노력이 부족함. 경영성과 평가가 부진하면 직원들 사기도 저하되고, 성과급에도 영향을 끼쳐 이직으로까지 연결되고 있어 기관별 경영성과 개선 방안을 마련하기 바람.

12. 문화예술재단의 경영성과 평가결과가 최하위가 나옴. 문화예술재단 근무 보수체계 상 근무 연수가 길수록 연봉이 감소하는 경우, 승진을 했는데 연봉이 감소하는 사례도 발생함. 타 기관의 근무체계를 비교 조사하여 근무 보수 체계 개선방안 마련 바람. 또한 내부 조직 정상화 후, 공간 운영 등 사업 확대 점검 필요함.

13. 생활문화센터가 3곳 운영 중이나, 기존 주민센터에서 운영하고 있는 프로그램들과 변별력이 없음. 프로그램 예산은 전년도 대비 2배 가량 증가하고 있으나, 콘텐츠가 부족함. 운영위원회 위원도 50대~70대가 많음. 15분 도시 맥락에서 문화 거점 지역이 되는 곳인 만큼 중요한 역할임. 전반적인 운영현황 점검 및 대안을 마련하기 바람.

14. 도민들에게 고품질 문화 서비스를 제공하기 위해서, 학예 인력 등 문화예술 전문 인력을 총괄하고, 조정할 수 있는 부서가 문화정책과 내 팀 조직으로 마련되어야함. 검토 및 대안을 마련하기 바람.

15. 문화영향평가는 각종 행사 개최시 과연 지역주민들에게 어느 정도 수용력이 있는지, 호응을 하는지, 향유를 하는지 등 주민뿐만 아니라, 전문가들의 다양한 의견을 수렴하여 평가를 하는 것임. 제주도 신청 건수는 5건 뿐임. 인센티브 지원 등 문화영향평가 활성화 방안을 마련하기 바람.

16. 영상산업진흥원 현원은 기간제 포함 55명임. 공기업 용역 결과, 50명 이상 대규모 조직 규모일 때는, 원장 아래 중간관리자가 필요하다는 의견을 제시하였음. 검토 및 대안을 마련하기 바람.

17. 도민대학 중, 세계시민 아카데미 명사 특강 프로그램이 계획 중임. 외국에 있는 저명한 인사를 초청하여, 도민 대상 강연하는 사항으로 이는 미디어시대 흐름에 맞지 않다고 봄. 또한 해외 캠퍼스 구축 등 도민대학 취지에 맞는 프로그램인지 의구심이 듦. 전반적인 운영 현황 등 점검하여 개선책을 마련하기 바람.

18. 학교수영장 민간 개방 검토 중임. 제도 점검 및 도-교육청-도의회-행정시 협의 필요함. 용역 추진 등 대안 방안을 마련하기 바람.

19. 작년 법정 지원금 신청 시, 정원 기준에 수석부회장은 포함되지 않았으나 올해 4월 정관 개정을 통해, 도 체육회 수석 부회장의 인건비를 지급함.  도 장애인체육회 수석부회장 인건비가 지급되지 않는 상황에서, 도 체육회 수석부회장만 지급되는 것은 형평성에 어긋남. 대안을 마련하기 바람.

20. 지난 행정사무감사 시, 제주형 예술인 복지지원 시스템 구축 사업 추진을 직접 문화정책과에서 수행하라고 주문하였으나, 올해도 문화예술재단에서 수행 중임. 또한 사업 진척이 없다가, 최근 과업지시서를 만들고 계약 준비중임. 조속히, 제대로 추진 바라며, 대안을 마련하기 바람.

21. 2022년 12월 문화정책과에서 김창열 실감콘텐츠 수의계약을 진행했던 업체는 돌문화공원 실감 콘텐츠사업을 추진했던 동일한 업체로, 현재 소송 진행 중임. 타 부서와 문제가 되고 있던 업체와 계약을 맺었음. 관리·감독이 부실했으며, 안일하게 대처함. 조치 및 대안을 마련하기 바람.

22. 올해 1월 서부지역 복합체육관 사업이 스쿼시장 추가 조성을 위해 일시 중지됨. 설계변경 등 절차를 거쳐 조속히 완료될 수 있도록 노력 바람. 또한 11월 주민설명회 시, 주민들에게 중지 사유, 향후 계획 등 전달하기 바람.

23. 2022년 ‘한중수교 30주년 기념 국제전시회’ 사업이 아직도 정산이 안되고 있으며, ‘한중수교 30주년 기념 국제전시회’와 ‘아시아를 그리다’ 둘다 아시아예술경영협회에서 추진함. 도록에 중복되는 부분 많음. 해외운송비, 보험비 등 면밀히 검토하여 정산해야 할 것이며, 정산 후 결과 보고바람.

24. 제주장애인스포츠센터는 장애인 스포츠 센터이긴 하지만, 비장애인과 지역주민들과 함께 사용할 수 있는 공간임. 하지만 공공 체육시설 내에는 장애인들이 사용할 수 있는 운동 시설이 부족함. 공공 체육시설에서도 장애인들이 이용할 수 있도록 대책을 마련하기 바람.

25. 도체육회 직원 5대 법정 의무 교육에 직장내 장애인 인식 개선 교육이 있음. 장애인 스포츠 인권 교육의 경우, 도체육회에는 없고, 장애인체육회에서는 포함되어 있음. 또한 도 장애인체육회 교육현황을 보면, 대한장애인체육회에서만 예산을 지원받고 있음. 장애인 스포츠 인권 교육을 의무화하고 예산 지원 등 검토 바라며, 방안을 마련하기 바람.

26. 공기관 대행사업비가 증가하다 보니, 도 본청 같은 경우, 정책 기획 기능이 상실하고 있으며, 문화체육교육국은 정산국 이미지로 전락하고 있음. 또한 공기관 대행사업을 많이 추진 하다 보면, 출자출연기관은 인력 등 부족하여, 악순환 상황이 반복되고 있음. 신중하게 검토할 필요가 있으며, 방안을 마련하기 바람.

27. 미술 생태계 조성 및 활성화를 위해서는 아트페어가 중요함. 탐라국제아트페어, 아트제주 등을 대체할 수 있는 새로운 미술시장 활로개척이 필요하므로, 대책 방안을 마련하기 바람.

28. 도 체육회 종목별 전무이사 활동비가 월 60만원씩 10개월 지급되나, 도 장애인체육회의 경우, 월 20만원씩 10개월 지급됨. 종목별로 같은 일을 하고 있지만, 차별적으로 지급되고 있음. 개선 대책을 마련하기 바람.

29. 도 체육진흥협의회 위촉직의 경우, 도 체육회 부회장, 이사 등 다수가 소속된 단체가 일부 포함됨. 제척사유 준수 등을 통해 직접 이해관계가 있는 안건을 심의하지 않도록, 관련 조례에 따라 철저히 이행해야 함. 또한 특정 소속 단체의 의견이 집중되지 않고 다양한 의견을 수렴할 수 있도록, 대안을 마련하기 바람.

30. 꿈바당 어린이도서관 및 제주시 자기주도학습지원센터 등 공기관 대행 사업을 기간제근로자를 채용하여 진행하다보니, 1~2개월은 공백이 발생하여, 도민들에게 피해가 전가되고 있으므로, 대안 방안을 마련하여 보고 바람.

31. 2030 카본아일랜드 정책으로, 2011년부터 전기자동차 보급 시작됨. 시행초기에 도 정책에 따라 전기자동차를 구매했지만, 7년이 지나니 배터리 성능이 떨어져서 폐차하는 상황이 많이 발생하고 있으므로, 대책을 마련하기 바람.

32. 아동건강 체험활동비가 탐나는 전으로 지원되고 있음. 제주도청에서 관리하는 장애인스포츠센터, 유도회관 등은 결제가 가능하지만, 행정시에서 관리하는 시설에는 결제가 불가능하므로, 확인 및 대안을 마련하기 바람.

33. 공무원 공채 경쟁률도 급격히 떨어지고 있으며, 신입 공무원 이직률도 증가함. 창의적인 방법을 찾아 적극적으로 업무 처리할 수 있는 공직사회 분위기 조성이 필요함. 전반적으로 적극적 행정이 일상 문화로 자리 잡게 되면, 행정서비스가 좋아지고, 편해지고, 빨리질 수 있음. 적극 행정에 대한 제도, 시책이 필요함. 업무로 평가받는 공직사회가 정착되기 위해서는, 특별승진, 특별휴가 등 지원 필요하며, 검토 및 방안을 마련하기 바람.

34. 19년도 78억원 예산으로 조성된, 제주항 내 선용품 센터가 있음. 20년도 무상으로 3년 계약 후, 최근 또 무상으로 3년 연장함. 본 취지는 모항지 유치로, 최근 박람회도 개최했지만, 기항지로서만 활용되고 있어, 모항지 유치에 대한 노력이 전혀 없음. 전반적 운영에 대한 면밀한 검토와 대책을 마련하기 바람.

35. 국가공무원법에 근거하여, 공무원 범죄 사실은 기관에 즉시 통보됨. 그러나, 출자출연기관 직원의 범죄사실은 통보가 안됨. 국회에서 법 개정 준비중으로 제주도도 선제적으로 시스템을 계획할 필요가 있으므로 검토 바람.

36. 공무원→공무직 변경시, 경력이 인정되지 않지만, 공무원 경우, 기간제 경력, 공무직 경력, 타지역 공무원 경력 등 인정됨. 사기 진작 차원에서 형평성 있도록, 검토 및 대안을 마련하기 바람.

37. 최근‘제주 관광형 UAM 상용화 박차, 2025년 실제 탄다’언론 보도됨. 항공이라는 것은 기류, 기후 환경 영향 많이 받으며, 제주는 삼면이 바다로 둘러 쌓여 있고, 바람, 안개. 한라산 기류 변화가 심한 곳임. 사실상 UAM은 도시형 교통 환경인데, 제주 교통에 접목시킬 수 있을지 의구심이 듦. UAM 가격 자체가 고가이며, 시설 조성 등 막대한 예산이 투입됨. 또한 탑승료가 비싸서 도민, 관광객이 이용할지 우려됨. 세밀한 검토가 필요하며, 대안을 마련하기 바람.

38. 우도 다회용 컵 사용 제도 시, 세척기 등 설치 필요하며, 가파도 등 지역 확대 방안을 마련하기 바람.

39. 「제주특별자치도 의회 회의규칙」에 따라 7일 이내에 서류제출 요구자료를 제출하도록 되어 있으나, 지속적으로 자료 제출이 늦어지고 있어 기간엄수 등 담당 부서 전달 및 방안을 마련하기 바람.

□ 관광교류국

1. 새로운 방식의 들불축제를 추진하겠다고 발표함. 제주 들불축제의 본질은 들불임. 기후변화에 따른 시기를 조정하여, 대한민국 우수 축제로서, 지속 가능성을 열어놓고 논의 해주길 바람. 인프라 활용 및 시간·장소 조정 등 새로운 방안 모색 필요함. 축제육성 및 평가를 담당하는 관광교류국에서도 고민 바람.

2. 최근 단체관광, 특히 중국인 단체 관광이 전면 허용됨에 따라, 전략적인 대책 방안이 필요함. 또한 크루즈에 대한 수용 태세가 미흡함. 제주항이 기항지로서 어떻게 극대화 할 수 있을지, 전략적으로 고민해야하며, 대안을 마련하기 바람.

3. 여름 휴가 여행 만족도 조사 결과, 광역시도 중 부산 1위로, 제주도는 4위로 하락함. 볼거리, 즐길거리 등에 대한 개선방안을 마련하기 바람.

4. 최근 5년간 상임위 소관 출자출연기관 경영성과 평가결과, 지속적으로 하락하고 있으나, 개선 노력이 부족함. 경영성과 평가가 부진하면 직원들 사기도 저하되고, 성과급에도 영향을 끼쳐 이직으로까지 연결되고 있어 기관별 경영성과 개선방안을 마련하기 바람.

5. 제주에 APEC을 유치하는 과정에서 마이스 다목적 복합시설이 중요한 시설자원에 포함되어 있음. 마이스 다목적 복합시설이 성공적으로 추진될 수 있도록 관광교류국-제주국제켄벤션센터가 적극 소통하며 협력해야 할 것이며, 대책을 마련하기 바람.

6. 조직개편으로 관광산업과가 신설되었으나, 뚜렷한 성과물이 없다고 보여짐. 관광분야 산업 육성을 위한 정책발굴 등 방안을 마련하고, 업무분장 등 국 내부에서 조정하여 보고하기 바람.

7. 3년마다 관광교육종합계획을 수립하고 있지만, 관광교육 활성화 조례에 따른 사업 등의 추진 사항에 대한 점검이 필요하며, 대안을 마련하기 바람.

8. 각 공영관광지 운영 조례에 따라, 특별한 경우 관광지 휴관일을 조정할 수 있도록 조례에 명시되어 있으며, 지난 9월 회기에 사전 검토를 요청했으나, 지난 추석연휴 황금연휴 시 종전대로 휴관일을 적용하여, 제주를 찾은 관광객들에게 관광지 관람을 제공하지 못하는 경우가 발생하였음. 황금연휴 등 특별한 경우에는 휴관일을 조정할 수 있도록 조례 개정 등 검토 바람. 또한 관광객 수용태세 강화 방안을 마련하기 바람.

9. 관광객 유치를 위해서 가장 중요한 것은 항공 교통편으로, 국제선은 확충되고 있으나, 국내선 좌석은 줄었음. 항공 접근성 확대방안을 마련하기 바람.

10. 관광산업의 낮은 진입장벽으로 인하여, 해마다 음식점, 숙박업소 등 신규 관광업체가 증가하고 있으나, 과다 경쟁으로 인해 폐업률 또한 높아 악순환이 반복되고 있음. 진입장벽을 높일 필요가 있으며, 검토 및 대안을 마련하기 바람.

11. 컨벤션뷰로 해외출장의 주목적은 마이스 산업 유치이나, 인솔 책임자의 근무지 이탈 사례 등 외유성 해외 출장 의혹이 발생하였음. 확인 및 대책을 마련하기 바람.

12. 21년부터 조직 내 갈등해소 및 경영혁신을 목적으로, 컨벤션센터에 경영혁신 추진단을 파견하고 있으나, 내부 문제도 발생했으며, 명칭도 계속 변경됨. 컨벤션센터에 꼭 필요한 조직인지 검토 및 대책을 마련하기 바람.

13. 관광산업과 신규사업으로 등록 야영장 인증 현판 제작을 추진 중임. 타 시도에서는 안전점검 이력, 보험가입 여부까지 확인하여 인증 현판을 제작함. 도민들이‘이곳은 등록된 안전한 야영장이다.’라고 인식할 수 있도록 적극 검토 바람.

14. 카지노산업 역량 등 인식 분석 및 개선방안 등 정책발굴을 위한 외국인 전용 카지노 도민인식 조사를 실시함. 카지노 인식개선을 위한 정책을 발굴하기 바람.

15. 카지노 전문모집인 수수료 관련하여 형평성 문제 등 건의 사항에 대해 적극 검토하기 바람.

16. 제주공항 내 관광기념품 부스를 운영 중으로, 효과와 매출 영향 등 분석 및 점검하기 바람.

17. 지난해 제주 방문 관광객 실태조사 관광 불만족 1위는 고물가로 나왔으며, 중앙지 언론에도‘제주 바가지요금’보도되었음. 언론보도에 따른 대응 및 대책 마련이 필요하며, 행정 및 유관기관이 협력하여 수용 태세 강화와 부정확한 관광정보 등 설문조사 결과에 따른 개선방안을 마련하기 바람.

18. 중문관광단지 매입 관련, 조성 당시 도민 희생에 대한 진단이 우선 되어야하며, 협상 내용에도 포함되어야할 것임. 도 내부 정책기조를 정확히 하며, 중간 진행 과정 보고 및 도민 브리핑 바람.

19. 관광진흥기금이 고갈된 상태지만, 유관기관의 관광진흥기금 의존비율이 여전히 높음. 지속적으로 문제제기가 되었으나, 개선되지 않고 있어, 대책을 마련하기 바람.

20. 다크투어리즘 육성 조례에 5년마다 다크투어리즘 기본계획을 수립 후 상임위 보고하도록 되었으나 이행되지 않고 있음. 기본계획 수립 후 상임위에 보고 바라며, 다크투어리즘 육성 및 지원에 관심 바람. 또한 임기가 만료된 다크투어리즘 육성위원회 재구성 후 보고바람.

21. 대정지역 내 타 사업과 맞물려 알뜨르 비행장 평화대공원 내 체육시설 설치 등 지역주민 오해가 발생하고 있음. 혼란이 발생하지 않도록 주민들에게 정확한 정보를 제공해야 하며, 알뜨르 비행장 평화대공원 조성사업 관련 재협상 사전준비 철저와 대안 방안을 마련하기 바람.

22. 관광협회 관광활성화 간담회 건의사항에 대한 진행상황 공유 및 적극적인 후속 조치, 대안 방안을 마련하기 바람.

23. 행정안전부 지방공공기관 통·폐합 용역 내용에 컨벤션뷰로가 포함되어 진행 중으로, 향후 용역 결과 공유바람.

24. 내년 100만명 가까이 크루즈 관광객 입도할 것으로 예상됨. 터미널 수용 태세, 교통 문제, CIQ문제 등 통합관리하는 시스템 필요하나, 전체적인 컨트롤 타워가 없음. 관광교류국, 해양수산국, 유관기관과의 협업을 통해 대응 방안을 마련하기 바람.

25. 지난 7월 도-도의회 지방 규제 혁신 공동 TF팀 회의가 있었으나, 문화체육교육국과 관광교류국에서는 지역경제 활성화를 위한 규제 완화 제안 안건을 제출하지 않았음. 많은 관심 바라며, 대안을 마련하기 바람.

26. 제주 관광의 목표인 고부가가치 육성을 위하여 정량적·정성적 평가 관리를 제대로 점검해야함. 또한 관광지표 설정에 대한 기준을 제4차 제주특별자치도 관광진흥계획에 반영이 필요함. 지표관리 방안 및 지표에 따른 정책방향 등 대안을 마련하기 바람.

27. 관덕정 제주목 관아 주변 한복 착용 상품 등 제주를 알릴 수 있는 효과가 있음. 특히 원도심 중심으로 인플루언서, 유튜브 등 MZ세대가 움직이고 있음을 고려하여 도와 협회 등 유관기관과의 협업을 통해 대응 방안을 마련하기 바람.

□ 세계유산본부

1. 서귀포 관광잠수함의 연산호 훼손과 관련한 사건이 언론 보도됨. 잠수함 허가를 하는 과정에 제주도의 역할이 없음. 도 차원에서 문화재청과 협의를 통해 제주도의 의견도 개진할 수 있도록 방안을 강구하기 바람.

2. 문화재 정책이 보호와 보존에만 집중되어 있어, 활용 정책이 부족함. 내년 5월 「국가유산기본법」이 제정·시행됨에 따라, 도 조례 개정 및 사전 준비 철저 및 국가유산 활용 방안을 마련하기 바람.

3. 국가유산 활용과 도 문화유산 활용을 위한 현대판 ‘신(新)탐라순력도’ 구축과 유산활용 업무를 담당할 유산활용팀 신설 등을 검토하기 바람.

4. 서부중학교 부지 문화재조사에서 탐라시대 유물이 확인되어, 개교 시기 지연이 우려됨. 문화재청과 교육청 사이에 본부가 제 역할을 하여, 실시설계 및 시공 방법 조정 등을 통해 지연되지 않도록 적극 협조하기 바람.

5. 한라산 국립공원의 협조로, 국제 트레일러닝 대회가 성공적으로 개최되었음. 올해부터 성판악~사려니숲길 오솔길 형태의 비법정 탐방로가 코스로 승인이 안되어, 참가자들이 위험 소지가 있는 코스를 이용하게 되었음. 법정 탐방로로 변경하여, 내년부터 대회 코스에 반영될 수 있도록 종합적으로 검토하기 바람.

6. 한라산 탐방 예약 후 방문하지 않는 일명 노쇼(No Show) 비율이 11%대 지속되고 있음. 현재 시스템 상 3일 전 안내문자 전송되고 있으나, 이용 전날 문자를 받았다는 민원이 있음. 최소 3~5일 전 안내문자를 전송해야 예약취소 후 다음 이용객이 예약할 수 있어 효과가 있음. 시스템 점검 및 대안을 마련하기 바람.

7. 관광객의 한라산국립공원 입장시 모바일 등정인증서 발급 수수료 부과 등 세수 확보방안을 적극 검토하기 바람.

8. 도내 천연동굴 205개(지정 15개) 지정 중이나, 개방된 동굴은 만장굴 일부구간에 한정되어 있음. 미공개 동굴과 관련한 실감형 콘텐츠, 메타버스 등 마련하여, 도민의 문화향유 기회가 확대할 수 있도록 대안을 마련하기 바람.

9. 용천동굴 호수 구간 상부에 위치한 한국에너지기술원 관사부지 매입 추진 중임. 이는 세계유산확대 타당성 검토를 위한 <거문오름용암동굴계 미래 변형예측 연구>와 상충되는 것으로 관사 부지 매입은 영리 목적이 아닌, 동굴 보호 목적으로 추진되어야 함. 검토 바람.

10. 성읍민속마을 제3차 종합정비 계획 수립 용역이 지역주민 의견수렴 문제로 인하여 일시 중단됨. 계획을 기반으로 신규 국비사업 확보 가능하나, 지속적으로 늦어지고 있어 향후 국비 확보 등 우려됨. 지역주민과의 적극 소통 및 대안을 마련하기 바람.

11. 내도동 알작지왓이 향토유산으로 지정되어 있어 몽돌을 반출할 수 없으나, 그에 대한 안내가 없어 몽돌 유출 등 향토유산의 훼손이 우려됨. 지정 안내 및 몽돌 유출 금지 안내판 등 설치 바람. 또한, 관리부서를 명확히 하여, 향토유산 관리 철저 및 대안을 마련하기 바람.

12. 한라산 구상나무는 전 세계적으로 크리스마스 트리로 유명하며, 한반도에만 자생하는 종임. 최근 구상나무 종 보전 및 유전체 분석을 위한 기준목 선정사업 추진 중으로, 보전 및 홍보 방안을 마련하기 바람.

13. 최근 많은 이용객으로 금오름 분화구가 많이 훼손되었음. 출입금지 등 보존방안을 검토하기 바람.

14. 한라산신제 봉행에 따른, 산신제 제기, 제례복 등이 아라동주민센터 내 물류보관소에 방치되고 있어, 전사청 설치 등 대책을 마련하기 바람.

15. 집중호우 시, 추사관 침수가 발생하고 있으며, 이로 인하여 8월말부터 개방을 못하고 있음. 11월 대정고을 추사문화예술제가 개최될 예정이나, 연계하여 관람객들에게 개방이 불가한 상태로, 일부 개방 방안 검토 및 유배지 연계 방안이 요구됨. 또한 전문가 자문 등을 통해 침수에 대한 근본적인 대책을 마련하기 바람.

16. 추사유배지 시설 관리가 부실함. 조속한 조치가 요구되며, 철저한 관리대책을 마련하기 바람.

17. 제주 우체국 이전 후 성주청을 복원 중이나, 현재 중단된 상황임. 자생단체 등 지역주민과의 적극적인 소통이 필요하며, 대안을 마련하기 바람.

18. 내년 2월 무오법정사 다큐 제작 후, 3월에 도내 초중고에 배포할 계획임. 학자들마다 법정사 항일운동에 대한 이견이 있음. 배포하기 전, 전문가 검토 등 객관적인 검증이 필요하며, 배포 전 상임위 보고 바람.

19. 지질공원 해설사는 41명 뿐이며, 해설사 34명이 지질명소에 배치되어 있지만, 턱없이 부족함. 지질공원 해설사 인력 양성대책을 적극 마련하기 바람.

20. 재난 발생 시, 대피 매뉴얼이 대부분 소방계획서로 대체되고 있으며, 이마저도 비장애인 대상으로 작성되어 별도 장애인 대피 매뉴얼이 마련되어야 함. 또한 장애인은 재난 시 계단이용 불가능하여, 장애인 대피 별도 시설 실태조사 실시 및 개선방안을 마련하기 바람.

21. 전농로 벚꽃나무 관련하여, 전문가 진단 등 적극 대책을 강구하기 바람.

□ 문화예술진흥원

1. 2022년 종합감사 결과, 문예회관 운영위원회 시설 대관 심의 부적정, 도립무용단 집행잔액 30%이상 8건 등 7건 지적받았음. 조치 및 개선방안 마련 바람. 또한 도립무용단의 잦은 육아휴직과 이·퇴직에 따른 조직 분위기 개선과 복리증진 대책을 마련하기 바람.

2. 2022년 종합감사 결과, 22년 창작 뮤지컬 ‘고향역’ 무료 초대권 발행 부적정에 따른 시정처리 받았음. 조례에 구체적인 내용이 없어 조례개정이 요구되며, 문화소외계층을 위한 실질적인 무료 초대권이 발행될 수 있도록 투명한 무료배부대장 관리를 주문함.

3. 기획 전시보다는 대관 위주의 공연과 전시가 이루어지고 있음. 기획 공연 및 전시 확대 방안을 마련하기 바람. 또한 제주아트센터 경우, 성인 중심의 기획 공연을 많이 하고 있어, 문화예술진흥원 차원에서 청소년, 청년 대상으로 한 공연기획 방안을 마련하기 바람.

4. 재난 발생 시, 대피 매뉴얼이 대부분 소방계획서로 대체되고 있으며, 이마저도 비장애인 대상으로 작성되어 별도 장애인 대피 매뉴얼이 마련되어야 함. 또한 장애인은 재난 시 계단이용 불가능하여, 장애인 대피 별도 시설 실태조사 실시 및 개선 방안을 마련하기 바람.

5. ‘역사문화기반 구축계획 수립 용역’등 본청, 사업소에서 추진 중인 용역들의 책임연구원이 동일함. 한정된 내용에서 같은 결과가 나오지 않을까 우려됨. 연구진 구성 및 용역 결과 점검 및 대안을 마련하기 바람.

□ 민속자연사박물관

1. 도내외에 민속자연사박물관 홍보물이 목적 불분명하고, 정보 없는 홍보물 등이 게시되어 있어 조치 및 개선책을 마련하기 바람.

2. 정낭 정주석은 역사적으로도 중요하며, 관광의 소품으로도 사용하고 있으나, 구멍 개수 의미가 정리되지 않았음. 정확한 사료를 찾아 개념 정립이 필요하며, 방안을 마련하기 바람.

3. 제주 목관아, 대정현, 정의현은 잘 알고 있으나, 현청에 대한 역사적 사례 및 복원계획 등 연구가 전혀 안되고 있어 대안을 마련하기 바람.

4. 서귀포시에는 공공박물관이 감귤박물관 하나뿐임. 민속자연사박물관의 경우 수장고 등이 포화 상황으로, 고고, 민속, 자연사, 지질 분야로 나누어 정리한 후, 서귀포에 한쪽 분야 박물관을 유치하는 방안을 검토하기 바람.

5. 민속자료 수장고 관리 방안이 별도로 마련되어 있음. 온도·습도 관리, 정리와 분류, 손상 예방 등 관리 철저 바람.

6. 읍면동 내 지역 역사관이 있음. 필요한 읍면동에 민속자료를 이관하면, 수장고 관리 등 효율적이므로 검토 및 대안을 마련하기 바람.

7. 재난 발생 시, 대피 매뉴얼이 대부분 소방계획서로 대체되고 있으며, 이마저도 비장애인 대상으로 작성되어 별도 장애인 대피 매뉴얼이 마련되어야 함. 또한 장애인은 재난 시 계단이용 불가능하여, 장애인 대피 별도 시설 실태조사 실시 및 개선 방안을 마련하기 바람.

□ 한라도서관

1. 활자본, 오디오북 등 도서관별 장애인 대체 자료 잘 비치되어 있음. 시각장애인용 전자도서인 데이지(DAISY) 도서 비치 등 대체 자료 확대 방안을 마련하기 바람.

2. 도내에는 복지 차원에서 복지관 내에 점자도서관이 조성되어 있음. 점자도서관을 일반 도서관 내에 유치함으로써, 도서관을 이용하는 비장애인에게도 점자의 이해, 장애인식 개선 등 효과를 볼 수 있으므로 적극 검토하기 바람.

3. 매년 도서관 이용자 만족도 설문조사 실시하고 있으나, 22년, 23년 개선사항 결과 내용이 동일하여, 설문조사 결과에 신뢰도가 떨어짐. 도서관 운영상황 및 트랜드에 맞는 설문항목 확대가 필요하며, 설문 표본 확대 등 점검하기 바람.

4. 10월 18일부터 전국 도서관 대회 및 전시회가 개최됨. 성공적으로 개최될 수 있도록 준비 철저 바람.

5. 지난해 발표한 문화체육관광부 작은도서관 운영 실태조사 보고서에 따르면, 전문사서 미배치, 도서관 지원 미흡 등 문제점 지적되어 개선방안 마련이 요구됨. 또한, 사업소 기능이 있는 한라도서관이 작은도서관 정책사무를 맡고 있어 작은도서관 직영 검토와 대안을 마련하기 바람.

6. 최근 도서관은 본래 기능 이외의, 플랫폼 공간, 소통 공간 등 다양한 역할을 하고 있으나, 작은 도서관의 정책, 예산 등 열악함. 15분 도시 맥락에서, 작은 도서관을 지역 문화거점 지역으로 활성화시킬 필요가 있음. 또한 작은도서관 관련 정책토론회 등을 개최했으나, 결과적으로 내년에 실질적으로 반영된 사항이 없음. 예산 확보, 사업 발굴 등 작은도서관 활성화 방안을 마련하기 바람.

7. 한라도서관 법정 사서 수는 17명이지만, 부족한 상황임. 기한 내에 법 개정에 따른 대표도서관 인력요건을 갖출 수 있도록, 인사부서 협의 등 적극 노력해야하며, 대안을 마련하기 바람.

8. ‘역사문화기반 구축계획 수립 용역’등 본청, 사업소에서 추진 중인 용역들의 책임연구원이 동일함. 한정된 내용에서 같은 결과가 나오지 않을까 우려됨. 연구진 구성 및 용역 결과 점검 및 대안을 마련하기 바람.

9. 재난 발생 시, 대피 매뉴얼이 대부분 소방계획서로 대체되고 있으며, 이마저도 비장애인 대상으로 작성되어 별도 장애인 대피 매뉴얼이 마련되어야 함. 또한 장애인은 재난 시 계단이용 불가능하여, 장애인 대피 별도 시설 실태조사 실시 및 개선 방안을 마련하기 바람.

□ 제주도립미술관

1. 2022년 김창열미술관 실감콘텐츠 사업이 당초 계획대로 진행되지 않았음. 관람객과 콘텐츠 간의 상호작용 콘텐츠 구성도 미비함. 김창열 화백 작품하고도 연계성이 없으며, 단지 무중력 물방울 기술의 단면만을 보여주는 정도로, 개선조치 및 대안 마련 바람. 또한 김창열 실감콘텐츠 제작을 진행했던 업체는, 돌문화공원 실감 콘텐츠사업을 추진했던 동일한 업체로, 현재 소송 진행중임. 타 부서와 문제가 되고 있던 업체와 계약을 맺음. 관리·감독 철저 등 개선방안을 마련하기 바람.

2. 문화예술공공수장고 당초 계획대비 면적 및 사업비가 증가됨에 따라, 대안 방안을 마련하기 바람.

3. 1분기 BTL시설 성과평가를 실시함. 관람객 등 외부의견도 적극 반영 필요하며, 버스 정류장 재배치 등 설문조사 결과 반영한 개선책을 마련하기 바람.

4. 온라인 제주도립미술관 웹 플랫폼 구축 사업 추진 중으로, 콘텐츠 구성 잘 되어 있으나, 야외 VR실현 부분 등이 부족함. 보완 및 개선책을 마련하기 바람.

5. 미술관 어린이날 행사 시, 우천시 계획 미수립으로 단순 사탕나눔 행사 외에 특별기획된 다양한 프로그램이 취소됨. 행사계획 단계에 우천시 계획 마련 및 어린이를 위한 행사 확대 등 대안을 마련하기 바람.

6. 지난 9월, 프리즈 아트페어 및 키아프 개최되었음. 행사 기간에 맞춰, 타 지자체들은 다양한 행사를 개최하였으나, 도립미술관은 휴관하여 제주 미술계를 홍보할 수 있는 기회를 놓침에 따라, 향후 개선 및 대안을 마련하기 바람.

□ 돌문화공원관리소

1. 돌박물관 실감 콘텐츠 제작 관련 소송 진행 중. 소송 준비 철저와 당초 계획했던 대로, 착실하게 용역이 완료될 수 있도록 노력해야 하며, 소송 결과 공유 바람.

2. 설문대 할망 전시관의 공식적 오픈이 지속적으로 지연되고 있음. 타 전시관과 중첩되는 콘텐츠, 용역 결과 내용 등 우려됨. 전문가 의견 수렴 등 철저히 준비하기 바람. 819억원의 예산이 투입되고 있는 만큼, 또 다른 시행착오가 발생하지 않도록 관리감독을 강화하고 대안을 마련하기 바람.

□ 제주시

1. 제주시청 본관에 돌하르방 2개가 설치되어있으나, 문헌 등을 통해 고증 후 위치 조정 바람.

2. 제주시는 숙의형 원탁회의 운영위원회에서 제시한 권고안을 반영해 새로운 방식의 들불축제 추진하겠다고 발표하였음. 축제의 본래적 가치에 부합되는 콘텐츠 개발이 중요함. 신중한 검토 및 조속히 구체적 계획수립 등 대책을 마련하기 바람.

3. 24년도 들불축제의 중단 발표는 지금까지 쌓아온 25년 전통의 제주도 대표축제 존립의 기로에 서 있음. 25년도 예산 확보 등 우려됨. 지속 가능성을 위해서는 내년도 시범적 운영, 예산 확보 등 노력이 필요하며, 대책을 마련하기 바람.

4. 관덕정 일대 차 없는 도로 재추진 중에 있어 신중한 접근이 요구됨. 지역주민들과의 지속적인 소통이 필요하며, 충분한 공론화 과정을 거쳐 추진될 수 있도록 대안을 마련하기 바람.

5. 민선8기 공약사항으로, 2023년 기후대응 도시숲 사업 추진 중이며, 일환으로 600만그루 나무 심기 정책을 추진 중임. 도로 주변 무분별한 수목 식재로 인하여, 시야확보 어려움 등 안전 문제가 발생하고 있음. 계단식 식재 및 짧은 기간에 사업 추진으로 안전불감증도 우려됨. 달무교차로 등 현장 확인 및 개선방안을 마련하기 바람.

6. 봉개사우나 리모델링 추진 후에도 시설관리가 안되고 있어 철저한 관리감독이 요구됨. 이용객들이 안전하게 이용할 수 있도록, 신속한 조치 및 대안을 마련하기 바람.

7. 제주시 플라스틱 2종→5종 분류 배출 시범사업을 추진하였으나, 3개월 추진 후, 실패한 정책임. 향후 정책 결정 시, 시민들이 받아들일 수 있는 정책인지, 세심히 분석하여 추진해야하며 대안을 마련하기 바람.

8. 칠성로 푸드트럭 운영 계획 발표하였음. 좁은 도로 가운데 푸드트럭을 놓아버리면, 상권이 살아날 수 있을지 검토와 탑동 등으로 장소 변경 검토 필요함. 또한 비어 있는 상가 공간을 활용하여, 미술작품 갤러리 전시회 개최 등 원도심 활성화 대안을 마련하기 바람.

9. 최근 파크골프 수요가 급증하고 있으나, 조성된 파크골프장 3곳 중, 1곳만 관리인(상주인력)이 있는 상황임. 안전문제 등 발생 우려됨. 안전관리에 최선을 다해야 할 것이며, 파크골프장 안전관리 및 효율적인 운영관리 방안을 마련하기 바람.

10. 도립제주합창단 연습실 시설이 노후화로 열악함. 개수대, 온수 설치 등 개선 방안 마련 바람. 또한 교향악단의 연습실 없음. 공연이 없을 때 연습할 수 있는 공간 마련 등 대책을 강구하기 바람.

11. 2020년부터 도립예술단 명예퇴직제도가 시행되고 있으나 전혀 활용되지 않고 있음. 단원들에게 정확한 정보 안내, 홍보 등 방안을 마련하기 바람.

12. 내년 예산 편성 시, 읍면동 행사운영비에 대한 예산을 보조사업으로 변경하여 편성하라는 지침을 내렸음. 문화예술행사가 대부분임. 읍면동 예산은 민생하고 직결하는 예산이며, 제주시민들이 다양한 문화 향유 기회를 접할 수 있도록 재검토 및 대안을 마련하기 바람.

13. 도심의 외연적 확산보다는 콤팩트 시티 정책이 필요한데, 제주시 도심지역의 도시관리계획은 수평적임. 무분별한 외연적 확산으로 도심공동화 현상 심각함. 도시관리계획 재정비를 통해 콤팩트 시티의 토대를 마련해야 하며, 구도심 규제 완화 등 대안을 마련하기 바람.

14. 학교수영장 민간 개방 검토 중임. 제도 점검 및 도-교육청-도의회-행정시 협의 등 대안을 마련하기 바람.

15. ‘현장민원실 동병삼련’상담 운영 중임. 상담 내용, 사례 등 자료 기록화 해 둘 필요가 있으며, 특이사례 공개 등 활성화 방안을 마련하기 바람.

16. 재활용도움센터 이용 증가로 인해, 수거가 제때 이루어지지 않고 있음. 수거 횟수 증가 및 차량 증차 등 개선 방안 마련 바람. 또한 클린하우스, 재활용도움센터의 폐지, 의류 등의 경우는 영세민, 어르신 등이 수거할 수 있도록 검토하기 바람.

17. 제주시 서부매립장 최종 복토공사 추진 중임. 최종 복토 후, 기피시설로 인식되어 있는 폐기물처리시설을 친환경적 공간으로 조성할 수 있도록 대안 방안을 마련하기 바람.

18. 제주시 문화예술 분야 사업들이 도 산하 사업비로 편성되고 있음. 제주시가 추진해야 할 사업들은 시가 직접 주도적으로 추진해야 할 것이며, 대안을 마련하기 바람.

19. 파크골프장 서귀포 4곳, 제주시 3곳 운영 중이지만, 서부지역에는 간이 골프장도 없음. 노형 미리내 공원 내 조성 등 적극 검토하기 바람.

20. 노형 근린공원 교양센터 건립 관련, 문화체육관광부 공모사업 30억원 예산 확보되었지만, 사전절차 미이행으로 교착상태임. 원만하게 건립될 수 있도록 대안을 마련하기 바람.

21. 오등봉 민간특례사업 내 아트센터, 한라도서관 포함되어 있음. 공사하는 동안 소음, 먼지 등으로 인한 이용객 안전 문제 발생이 우려됨에 따라, 대안 마련 바람. 조속히 제주아트센터 운영 계획을 수립 바라며, 도민들의 공연장 이용에 불편함이 없도록 대안 방안을 마련하여 보고하기 바람.

22. 도내 작은도서관 151개가 운영 중이지만, 예산 지원 등 열악한 상황임. 작은도서관 운영비 지원 업무도 한라도서관으로 통합 등 검토 바라며, 작은도서관 활성화를 위한 부서 간 논의 및 대안을 마련하기 바람.

23. 11월부터 종합경기장 주차장 유료화 추진 예정임. 조속히 관용차량(청소차량, 주차단속차량)의 이동과 체육단체 이외의 사무실 임대 기관·단체 이주 등 대안을 마련하기 바람.

24. 제주시소통협력센터의 기능·역할, 사업 정체성이 모호함. 센터 공간별 가동률이 낮고, 직원 이직률도 높음. 사업자체의 운영·성과에 대한 전면적인 검토가 필요함. 또한 내년도 국비 지원 종료됨에 따라, 도로 업무 이관 및 도 예산 편성 등 대안을 마련하기 바람.

25. 제주시소통협력센터 예산 22억 중, 인건비 제외한 계약 관련 예산이 60%가 넘음. 4년동안 계약건수 194건 중 7건을 제외한 나머지가 모두 수의계약으로 체결되었고, 특정업체 몰아주기, 금액 쪼개기 등 의심되는 정황이 있음. 투명성 제고를 위한 개선 및 대안 마련 바람. 또한 지역문제 해결을 위하여 다양한 전문가를 비롯하여 도민들이 참여해야 함에도 불구하고, 특정 인물에게 심사수당, 사례비, 강사비 등으로 다수 지급된 것으로 확인됨에 따라, 개선 방안을 마련하기 바람.

26. 제주시가 대한민국 문화도시 지정 준비 중에 있는 만큼, 지정 될 수 있도록, 철저한 사전 준비 바람.

27. 아동건강 체험활동비가 탐나는 전으로 지원되고 있음. 제주도청에서 관리하는 장애인스포츠센터, 유도회관 등은 결제가 가능하지만, 행정시에서 관리하는 시설에는 결제가 불가능하므로, 확인 및 대안을 마련하기 바람.

28. 제주시 읍면동체육회 예산지원이 열악함. 행사 보조율 등 현재 지원 조건으로는 체육회 예산지원의 메리트가 없으므로, 지침 개선 등 방안을 마련하기 바람.

29. 제주아트센터가 서귀포 예술의전당보다 대관료가 비싸며, 대관 실적도 저조함. 원인 분석 및 대안을 마련하기 바람.

30. 시내 한라도서관, 탐라도서관, 우당도서관 뿐만 아니라, 읍면 도서관에도 장애인 대체자료 확대 방안을 마련하기 바람. 차별 없는 독서 환경 조성에 관심 바라며, 대안 방안을 마련하기 바람.

31. 종합경기장의 대부기간, 대부료 등에 대한 정확한 기준이 없음. 2025년 임대 사무실 활용계획 수립·시행하겠다고 했으나 대부기간 등 전혀 반영이 안되고 있어, 개선 방안 마련 및 보고 바람.

32. 동절기 등 수요에 따라, 공공시설 체육시설 운영시간을 탄력적으로 변경하여 운영될 수 있도록 적극 검토 바라며, 대안 방안 마련 바람. 또한 운영시간 혼선이 없도록 정확한 운영시간 정리와 관리 감독을 철저히 하기 바람.

33. 생활문화센터가 3곳 운영 중이나, 기존 주민센터에서 운영하고 있는 프로그램들과 변별력이 없음. 프로그램 예산은 전년도 대비 2배 가량 증가하고 있으나, 콘텐츠가 부족함. 15분 도시 맥락에서 문화 거점 지역이 되는 곳인 만큼 중요한 역할임. 전반적인 운영현황 점검 및 대안을 마련하기 바람.

34. 제주 상징적인 인물로 화폐 모델 후보로도 거론되었던 김만덕 일대기를 그린 ‘뮤지컬 만덕’이 중단됨. 중단보다는 예산 등에 맞춰 재추진 등 지속될 수 있는 대안 방안을 적극 마련하기 바람.

35. 이중섭 창작 뮤지컬 경우, 서귀포 관악단 또는 합창단과 함께하고 있음. ‘뮤지컬 만덕’도 제주시 교향악단과 합창단을 활용한 재추진 등 방안을 마련하기 바람.

36. 평생교육과 관련하여, 서귀포시는 과단위, 제주시는 팀단위로 조직 구성됨. 평생교육장학진흥원, 제주시소통협력센터에 의존하기 보다는, 교육협력플랫폼 벤치마킹 등을 통해 자체적 정책을 추진할 수 있도록 적극 노력 및 대안을 마련하기 바람.

37. 비정규 학교인 제주시 동려학교가 운영 중임. 교육 사각지대에 있는 제주시민을 위하여 지원 확대가 필요하며, 매년 졸업생 배출과 검정고시 합격률이 증가할 수 있도록 관심과 대안을 마련하기 바람.

38. 스포츠강좌이용권과 장애인 스포츠강좌이용권 집행률이 저조함. 남은 기간동안 집행률 제고 방안을 마련하기 바람.

39. 제주시 관광안내소는 용두암, 연동, 탑동, 터미널 등 4곳 운영 중에 있음. 전년도 대비 이용객이 증가하고 있지만, 탑동과 터미널 관광안내소는 조립식으로 되어 있는 등 시설이 열악하므로, 개선방안을 마련하기 바람.

40. 제주동문시장에 관광객들이 많이 찾고 있으나, 일부 이중가격표시로 제주관광 이미지를 훼손시키고 있음. 관련 부서 행정지도 등 전달해 개선책을 마련하기 바람.

41. 제주북페어 2023’ 행사가 성공적으로 개최됨. 만족도도 높고, 향후 참여 재의사도 97.4%로 높음. 전국적으로 참가팀이 제일 많았지만, 도내 참가팀이 29%밖에 되지 않음. 도내 참가팀 참여 확대를 위한 개선방안을 마련하기 바람.

42. 도서관에서 다문화 가정들의 사회적 적응을 위한 프로그램을 운영 중으로, 프로그램 확대 방안을 마련하기 바람.

43. 도립제주예술단 찾아가는 연주회 진행 시, 교향악단 27명, 합창단 49명, 예술단 76명으로 대규모로 움직이고 있음. 효율적으로 운영할 수 있도록, 장르별 등 소규모 운영 방안 및 공연 확대 방안을 마련하기 바람.

44. 제주올레길은 14코스로, 완주자 늘고 있음. 화장실, 의자 등 편의시설 안내 점검 및 개선방안 마련 바람. 또한 장애인 편의시설 확충 노력에 만전을 기하기 바람.

45. 찾아가는 문화예술 공연이 참굴비 축제, 농수축 박람회 등에 참여하고 있음. 마을·경로당 공연 등 본래 취지에 맞도록 개선방안을 마련하기 바람.

46. 도립제주예술단 홈페이지에 공연계획이 올해 6월까지만 등록되어 있고, 연중계획은 업로드되어 있지 않음. 홈페이지 관리 철저 및 개선방안을 마련하기 바람.

47. 행정사무감사에 제출된 자료의 수치 오류 등 전반적으로 미흡함. 감사 자료 작성에 신중을 기하여 제출하기 바람.

□ 서귀포시

1. 야호 페스티벌, 전야제, 사전행사 등 서귀포글로컬페스타 본 행사 취지와 맞지 않음. 일회성이 아닌 지속가능할 수 있도록, 기존 서귀포시 행사와는 다른 차별적인 접근 및 방향 설정이 필요하며, 대안을 마련하기 바람.

2. 서귀포글로벌페스타 3일 후 FA컵 프로축구 경기가 개최될 예정임. 잔디훼손으로 프로축구 경기를 제대로 할 수 있을지 우려됨. 잔디 보호에 최선을 다해야 할 것이며, 구단과 철저한 사전 협의 등 대안 마련 바람. 또한 장애인석, 수어통역사 등 장애인을 위한 대책을 마련하기 바람.

3. 서귀포글로컬페스타 총 18,000석 중 8천여석이 남아있음. 좌석이 남지 않도록, 티켓판매 홍보 등 노력해야 할 것임. 특히 본 취지에 맞도록, 도내 청소년들이 많이 참여할 수 있도록 교육청, 학교 협조 등 대안을 마련하기 바람.

4. 서귀포글로컬페스타 공무원 인력 동원에 대한 내부적 갈등과 불만이 발생하지 않도록, 융통성 발휘 등 방안을 마련하기 바람.

5. 서귀포글로컬페스타 공연 당일, 본인 확인 후 입장 시, 현장 혼란과 관람객 불만 발생 우려됨. 관람객들의 불만이 발생하지 않도록, 사전 안내 철저 및 대책 방안을 마련하기 바람.

6. 서귀포글로컬페스타 개최후, 결과평가회 조속히 하여 11월 내년도 예산심사시, 참고될 수 있도록 준비하기 바람.

7. 서귀포 웰니스거리는 15분 도시와 맥락을 이어가는 사업으로, 성공적인 추진을 위하여 주민 소통 및 공감대 확산 등 대안을 마련하기 바람.

8. 헬스케어타운 조성사업, 예래휴양주거단지 조성 등 대규모 개발사업 정상 추진을 위해 시민 소통 등 서귀포시의 역할을 적극적으로 해야 할 것이며, 대책방안을 마련하기 바람.

9. 중문관광단지 매각시, 지역주민 토지 강제수용 당한 아픔이 협상에 반영 되어야 할 것임. 서귀포시에서 적극적으로 지역주민들의 목소리를 대변하고 반영될 수 있도록 적극 노력하기 바람.

10. 행정체제개편 관련 시민들에게 정확한 정보 제공 바람.

11. 알뜨르비행장 평화대공원 사업과 관련하여, 평화대공원 사업지에 체육시설을 설치하는 것으로 지역주민들의 오해가 있으므로, 혼란이 발생하지 않도록 정확한 정보를 제공하기 바람.

12. 서귀포시 전체와 문화관광체육국의 내년도 예산 요구액은 증가했으나, 문화예술과 예산은 감소하였음. 반면 내년도 글로컬페스타 예산은 20억원 요구됨. 예술 행사도 중요하지만, 직접적으로 문화예술과 관련된 단체, 사업, 행사 등 누락되지 않도록 잘 챙겨야 할 것이며, 점검 및 대안을 마련하기 바람.

13. 2023 Trans Jeju 국제트레일링대회가 성황리에 종료됨. 서귀포 자연경관, 생태에 적합하였으며, 경제효과도 컸음. 벤치마킹을 통한 코스개발, 예산 확대 등 지속적으로 육성시킬 수 있는 방안 검토 바람. 또한 대회규모가 커질수록 참가비 수익에 대한 잡음 발생 우려가 있어, 회계시스템 마련 등 검토하기 바람.

14. 중정로 노원빌딩 및 남군농협 사거리 일대 차선규제봉 사이로 이륜차 불법유턴 및 중앙선 침범으로 인해 안전사고 우려에 대한 민원이 발생하고 있음. 중앙분리대를 설치하여 교통사고 방지 조치 등 대안 방안을 마련하기 바람.

15. 매일올레시장 인근 관광버스 주차 공간 조성이 필요하며, 검토 및 대안을 마련하기 바람.

16. 최근 파크골프 수요 증가하고 있음. 전국대회가 가능한 36홀 파크골프장 확충 필요함. 현재 운영 중인 남원파크골프장 18홀→36홀 확대 등 대안을 마련하기 바람.

17. 의귀마을, 가시리 등 서귀포 4.3길의 이정표 또는 기록이 잘못된 곳이 많아 민원이 발생하고 있음. 서귀포 4.3길의 전반적인 검토와 조치가 필요하며,  대안을 마련하기 바람.

18. 서귀포시의 경우, 인구 대비 제주시보다 시각장애인 비율 높으나, 시작장애인들을 위한 점자도서관 없음. 또한 오디오북, 점자책 등 장애인 대체자료도 부족함. 시각장애인들이 문화권 향유를 위해, 점자도서관 설립 등 방안을 마련하기 바람.

19. 기존 서귀포 시티버스 전기버스(4대)가 방치된 상황이며, 노선과 차량도 일반버스와 다를게 없음. 서귀포 시티투어버스를 개편하는 방향으로 검토 및 대안을 마련하기 바람.

20. 해안가 블루홀 관련, 실태조사 등을 통해 안전대책 방안 강구하고 관광자원으로 활용할 수 있는 방안을 마련하기 바람.

21. 서귀포시만의 특별함, 색깔 등 정체성이 부족함. 지속가능하고 문화관광 메카도시가 되려면, 서귀포시만의 미래비전이 제시되어야 할 것임. 이에 맞춰 모든 행사, 축제 등이 이루어져야 하며, 차별성 없는 유사·중복된 행사, 축제의 경우, 통·폐합 되어야 하며, 대안을 마련하기 바람.

22. 하논의 가치가 방치되고 있음. 하논 주변에 방치되고 있는 토지 임대 등을 통한 관광 자원화 등 활용방안을 마련하기 바람.

23. 서귀포시 근현대 건축물 등을 활용한 원도심 활성화 방안을 마련하기 바람.

24. 법정문화도시 국비 예산 지원 종료 후, 문화인력 양성 등 자생력을 키워, 문화도시 사업들이 지속될 수 있는 여건이 마련될 수 있도록 사전준비 철저 및 대안을 마련하기 바람.

25. 지난 9월 도민대학이 출범되었음. 시민들이 교육의 기회를 누릴 수 있도록 확대 연계하여 지속적으로 노력 바람. 또한 장애인, 노인 키오스크 등 평생교육 확대 방안을 마련하기 바람.

26. 스포츠강좌이용권 집행률 46.3%(9월)로 저조하므로, 집행률 제고 방안을 마련하기 바람.

27. 남원읍·표선면 문화체육복합센터 민간위탁 공모 시, 관리자 자격증 등 보고하기 바람.

28. 서귀포시에 공공박물관은 감귤박물관 하나 뿐임. 제주시는 제주어박물관 유치 추진 중인 것에 비해, 서귀포시는 공공박물관 유치에 대한 의지가 없어 보임. 민속자연사박물관 수장고가 포화상태로 민속자연사박물관의 일부 분야를 분리해서 서귀포시에 설치하는 방안 등 공공박물관 유치를 위한 적극적인 노력과 대안 방안을 마련하기 바람.

29. 2023년 서귀포시 청소년 진로축제 ‘꿈을 JOB多.’성공적으로 개최됨. 내년에도 성공적으로 진행될 수 있도록 사전 준비 철저 바람.

30. 이중섭미술관 신축 시, 전문 관장제가 도입 되어야 함. 빠른 시일 내에 서귀포공립미술관 전문 관장제가 도입될 수 있도록 인사부서 협의 등 사전 준비 철저 및 대책을 마련하기 바람.

31. 공공수장고, 기당, 소암 등 수장고가 포화상태로, 이중섭미술관 시설 확충 기간동안 작품 보관 문제가 우려됨. 작품 보관 방안 마련 바람. 또한 수장고 등 여건상 작품 구입 시, 전략적으로 구입을 해야 할 것이며, 대책을 마련하기 바람.

32. 창작오페라 이중섭 관람객수가 줄어들고 있는 상황임. 도외 공연 개최 등 활성화 방안을 마련하기 바람.

33. 서귀포시 공영관광지 만족도 조사 결과 대체적으로 높은 만족을 보이고 있으나, 편의시설 확대, 전기차 충전소 확대, 그늘막 설치 등 개선방안을 마련하기 바람.

34. 다문화가정을 위한 도서관 외국인 재능기부 등 프로그램 지원 확대를 위한  대책을 마련하기 바람.

35. 서귀포시 관광에 도움이 될 수 있도록 통역안내 등 관광안내소 운영 상황 점검 등 대책을 마련하기 바람.

36. 이중섭미술관 시설 확충 후 콘텐츠 등 방향 설정 필요함. 이중섭 대표 작품 구매에 노력을 기해야 하며, 특별전 개최, 작품 영구임대 협약체결 등 대책을 마련하기 바람.

37. 올해 지역사회 연계 특화프로그램 ‘늘품마을학교’ 운영사업의 운영방식 및 운영결과를 공유하고 발전시킬 수 있도록 노력해 주기 바람.

38. 전지훈련 및 스포츠대회 참가자에게 제공할 수 있는 문화와 즐길거리 부족함. 야간 즐길거리 등 대책 방안을 마련하기 바람.

39. 오석학교 시설환경이 열악한 상황으로, 개선방안을 마련하기 바람.

40. 서귀포예술의전당 인력이 부족한 상황임. 공연기획 전문인력이 1명 뿐이며,  타 공연장은 모두 무대예술인력 자격증을 보유하고 있으나, 서귀포예술의전당 공무직 2명이 자격을 보유하고 있지 않음. 인사부서 협의 등 대책을 마련하기 바람.

41. 새연교 음악분수 등 규모가 작고, 다양한 볼거리 제공 측면에서 아쉬움. 야간관광조명의 규모 확대 등 다양한 볼거리 제공을 위한 노력 필요함. 야간관광활성화를 위한 적극적인 노력과 대책을 마련하기 바람.

42. 솔동산거리도 이중섭거리가 될 수 있도록 벨트화 작업이 필요함. 적극 검토하고 대책을 마련하기 바람.

43. 서귀포 예술의 전당에는 공연장뿐만 아니라 전시장도 있으나, 대관 전시 실적 저조함. 관련 단체 등과 의논하여, 전략적으로 공간활용할 수 있도록 방안을 마련하기 바람.

44. 김정문화회관 관람객 수가 저조함. 공간 활용도를 높일 수 있도록 대책을 강구하고 활성화 방안을 마련하기 바람.

45. 작년 행정사무감사 시, 서귀포예술의전당 기획공연의 장르 편중 등을 지적하였으나, 올해도 장르 편중이 지속되고 있음. 균형적인 문화예술 생태계 조성과 도민들이 다양한 장르의 문화를 향유 할 수 있도록 대안을 마련하기 바람.

46. 각 공영관광지 운영 조례에 따라, 특별한 경우 휴관일을 조정할 수 있도록 조례에 명시되어 있으나, 지난 추석황금연휴 시 종전대로 휴관일을 적용하여, 제주를 찾은 관광객들에게 관람을 제공하지 못하는 경우가 발생하였음. 황금연휴 등 특별한 경우에도 휴관일을 조정할 수 있도록 조례 개정 등 대안을 마련하기 바람.

47. 현재 공공수장고 등 수장고 포화율이 매우 높음. 기존 수장작품에 대한 활용방안 등 대책을 마련하기 바람.

□ 제주문화예술재단

1. 문화예술재단의 경영성과 평가결과 최하위가 나옴. 결원도 많고, 이직률도 높음. 근무 보수 체계 등 내부 조직 정상화 후, 공간 운영 등 사업 확대 점검 필요함. 경영혁신방안에 의견이 반영 될 수 있도록 적극 노력 바라며, 내실화를 위한 대안을 마련하기 바람.

□ 제주평생교육장학진흥원

1. 도민대학 중, 세계시민 아카데미 명사 특강 프로그램이 계획 중으로, 외국에 있는 저명한 인사 초청하여, 도민 대상 강연하는 것임. 이는 미디어시대 흐름에 맞지 않다고 봄. 또한 해외 캠퍼스 구축 등 도민대학 취지에 맞는 프로그램인지 의구심이 듦. 도민대학 전반적인 운영 현황 등 점검하기 바람.

2. 서울시민대학의 경우, 대사관을 연계한 프로그램을 운영 중임. 제주도도 영사관 등을 연계한 프로그램 운영 등 다양한 프로그램을 발굴하기 바람.

3. 꿈바당어린이도서관 및 제주시 자기주도학습지원센터를 공기관 대행사업으로 운영하고 있음. 학생, 부모를 대상으로 연중 진행되어야 하는 사업임에도 1~2개월 공백기간이 발생하고 있으므로, 대안을 마련하기 바람.

□ 제주영상·문화산업진흥원

1. 영상산업진흥원 현원은 기간제 포함 55명임. 공기업 용역 결과, 50명 이상 대규모 조직 규모일때는, 원장 아래 중간관리자가 필요하다는 의견이 제시됨에 따라 검토 및 대안을 마련하기 바람.

2. Be:in 공연장은 116억원 예산이 투입된 공연장으로, 6개의 공연장 무대와, 객석 플랫폼이 가능한 가변형 공연장임. 활용도 면에서 기대 컸으나, 제주아트센터나 문예회관에서 하는 공연과 차별성이 없음. 융복합 기획공연도 있었으나, 대중음악, 연극 등은 아트센터나 문예회관에서도 하는 공연임. 타 공연장과는 차별화 된 공연을 더 기획해주길 바람. 또한 e-스포츠 대회 개최 등 공연장 활용 방안을 마련하기 바람.

□ 제주학연구센터

1. 개인 또는 단체에서도 제주어 사전을 제작함. 총괄적으로 파악·관리 될 수 있도록 대안을 마련하기 바람.

2. 사업예산 중 책자 및 보고서 인쇄비(우편배송비 포함)가 상당부분 차지하고 있어 사업비 내 인쇄비, 배송비 비율을 줄일 필요가 있음. 인쇄비 절감차원 및 시대흐름에 맞추어 온라인플랫폼 활용한 자료공개 방안 검토 및 대안을 마련하기 바람.

□ 제주관광공사

1. 제주관광은 제주다움에서 찾을 수 있으며, 신화, 무속, 해녀 등 제주의 가치가 묻어 있는 콘텐츠 자원은 풍부하나, 활용도 및 콘텐츠 개발이 부족함. 공모 등을 통해서 콘텐츠 발굴에 적극 노력하기 바람.

2. 면세 상한액 규정은 조정되었으나, 판매품목(16개) 제한은 여전히 남아있음. 품목확대를 위해 적극적 실행의지를 보여주고, 지정 면세점 활성화를 위한 제도 개선 노력이 필요하며, 대안을 마련하기 바람.

3. 관광진흥기금이 고갈된 상태지만, 유관기관의 관광진흥기금 의존비율이 여전히 높음. 지속적으로 문제제기가 되었으나, 개선되지 않고 있어, 대책을 마련하기 바람.

4. 직장 내 괴롭힘 관련, 홈페이지에 비리 갑질 익명 신고, 인권 침해 신고. ip 추적 불가능 등 잘 되어있으나, 지속적인 재발 방지 모니터링 등 필요하며,방안을 마련하기 바람.

5. 부산관광공사의 경우, 2030년 월드엑스포 유치에 대한 홈페이지 홍보가 잘 되어있음. 제주관광공사도 홈페이지 등에 2025년 APEC 제주 유치를 위한 홍보 협조와 방안을 마련하기 바람.

6. 제주관광공사에서 운영하는 I-TOP포럼 홈페이지는 제작업체와 계약하여 운영하고 있으나, 홈페이지 기능을 제대로 하지 못하고 있어 개선 및 대안을 마련하기 바람.

7. 지난 8월, 람정 영업권 보상 관련하여 항소심에서 상고 포기하여 법정 마무리되었음. 향후 후속 조치 등 철저히 처리하기 바람.

8. 관광 스타트업 페스티벌 개최 등 관광스타트업 확대 방안 모색이 필요하며, 이에 대한 방안을 마련하기 바람.

9. 관광공사 노형로터리 부지와 관련하여, 민간투자사업보다는 워케이션 서부권 거점 시설 또는 사무실 등 활용방안 검토하기 바람.

□ 제주관광협회

1. 관광진흥기금이 고갈된 상태지만, 유관기관의 관광진흥기금 의존비율이 여전히 높음. 지속적으로 문제제기가 되었으나, 개선되지 않고 있어, 대책을 마련하기 바람.

2. 엔데믹 현상으로 제주 내국인 방문객 감소하고 있음. 관광협회의 가장 큰 역할은 관광 사업체 경쟁력 향상과 종사자 관리로, 지난 8월 관광 활성화 방안 모색 간담회 시, 단기적, 중·장기적 과제가 도출됨. 도와 소통하며 적극 후속조치 해주길 바람.

□ 제주국제컨벤션센터

1. 2017년 마이스 다목적 복합시설 확충사업 관련하여, 조달청하고 맞춤형 서비스 약정(기획, 설계, 시공, 관리 및 사후관리 일괄대행) 체결함. 도에 건축직 파견 요청하기에 앞서 먼저 조달청 논의 및 약정체결 변경 후 절차를 추진해야함. 도와 적극 소통하여 추진해야 하며, 대책을 마련하기 바람.

2. 당초 마이스 다목적 복합시설 계획대비 시설규모 축소로 인해, 본래 계획했던 다목적 복합시설로서의 기능이 가능한지 우려됨. 정상 추진 될 수 있도록 적극 노력해야하며, 대책을 마련하기 바람.

3. 제주에 APEC을 유치하는 과정에서 마이스 다목적 복합시설이 중요한 시설자원에 포함되어있음. 마이스 다목적 복합시설이 성공적으로 추진될 수 있도록 관광교류국-켄벤션센터가 적극 소통하며 협력해야할 것이며, 대책을 마련하기 바람.

4. 2021년부터 조직 내 갈등해소 및 경영혁신을 목적으로, 컨벤션센터에 경영혁신 추진단을 파견하고 있으나, 내부 문제도 발생했으며, 명칭도 계속 변경됨. 컨벤션센터에 꼭 필요한 조직인지 검토 및 대책을 마련하기 바람.

5. 작년 행정사무감사 지적 및 감사위원회에서도 업무직(무기계약직)이 실장 대행직 할 수 없음을 통보받았음. 또한 조치하였다고 업무보고에 작성되었으나, 현재 조직상 조치 안되어있어, 조치 및 대안을 마련하기 바람.

6. 관광진흥기금이 고갈된 상태지만, 유관기관의 관광진흥기금 의존비율이 여전히 높음. 지속적으로 문제제기가 되었으나, 개선되지 않고 있어, 대책을 마련하기 바람.

□ 제주컨벤션뷰로

1. 컨벤션뷰로 해외출장의 주목적은 마이스 산업 유치이나, 인솔 책임자의 근무지 이탈 사례 등 외유성 해외출장 의혹이 발생하였음. 확인 및 대책을 마련하기 바람.

2. 컨벤션뷰로 시간외수당 관련 감사위원회 회계감사가 진행되었음. 향후, 감사결과에 따라 대책 및 방안을 마련하기 바람.

3. 관광진흥기금이 고갈된 상태지만, 유관기관의 관광진흥기금 의존비율이 여전히 높음. 지속적으로 문제제기가 되었으나, 개선되지 않고 있어, 대책을 마련하기 바람.

4. 컨벤션뷰로 직원의 외부강의 운영지침이 없음. 타 기관의 운영지침 등을 참조하여 조속히 지침을 마련하기 바람.

□ 제주특별자치도체육회

1. 작년 법정 지원금 신청 시, 정원 기준에 수석부회장은 포함되지 않았으나 올해 4월 정관 개정을 통해, 도 체육회 수석 부회장의 인건비를 지급함. 도 장애인체육회 수석부회장 인건비가 지급되지 않는 상황에서, 도 체육회 수석부회장만 지급되는 것은 형평성에 어긋남. 대안을 마련하기 바람.

2. 체육회 직원 인사 교류에 관하여, 직원들과 간담회 등 추진 바람.

3. 도 체육회의 재정 자립도가 있어야, 민선 체육회의 취지를 이어갈 수 있음. 재정 자립도를 높일 수 있는 방안을 마련하기 바람.

□ 제주특별자치도장애인체육회

1. 체육회 직원 인사 교류에 관하여, 직원들과 간담회 등 추진 바람.

2. 도 체육회 종목별 전무이사 활동비가 월 60만원씩 10개월 지급되나, 도 장애인체육회의 경우, 월 20만원씩 10개월 지급됨. 종목별로 같은 일을 하고 있지만, 차별적으로 지급되고 있어 대안을 마련하기 바람.

□ 제주시체육회

1. 23년 제주시 생활체육지도자 초과근무 예산은 1천 2백만원으로, 서귀포시 7천 1백만원 대비 많이 부족한 상황으로, 원인 파악 및 개선방안을 마련하기 바람.

2. 항저우 아시안게임에 서귀포시 수영선수단이 출전하여 좋은 성적을 거두었으나, 제주시는 선수단이 출전하지 못하였음. 국비 확보 노력 및 직장운동경기부 활성화 방안을 마련하기 바람.

3. 서귀포시는 읍면동 체육회의 민선화가 완료되었으나, 제주시는 아직도 추진 중임. 또한 서귀포시 대비 예산지원도 저조함. 조속한 민선화 추진 및 대안을 마련하기 바람.

4. 과거 읍면동 체육대회를 연합청년회에서 주최·주관하여 개최하였으나, 읍면동 민선체육회가 출범하면서, 내부 갈등이 발생하고 있음. 시하고 의논하여 정리가 필요하며, 갈등 해결에 노력 바라며, 대안을 마련하기 바람.

5. 생활체육 활성화를 위해서는 생활체육지도자가 없는 종목에 관해서도 세심한 관심이 필요하며, 대안을 마련하기 바람.

□ 서귀포시체육회

1. 2021년부터 서귀포시 17개 읍면동체육회에 프로그램 예산지원되나, 읍면동별 편차가 큼. 민선 읍면동체육회가 활성화가 될 수 있도록 예산 확보, 인센티브 등 대책을 마련하기 바람.

2. 결산, 행감, 예산 등 서귀포시체육회장 출석 요구 시, 부득이한 경우를 제외하고 적극 출석 바람.

□ 서귀포시장애인체육회

1. 장애인 생활체육지도자 결원 관련, 원인 파악 후 대책 마련과 수당 등 처우개선책을 마련하기 바람.