해외사무소 운영 등 출연 동의안

제주특별자치도

해외사무소 운영 등 출연 동의안

의 안 번 호	1138		제출연월일	: 2023. 9. .
			제 출 자	: 제주특별자치도지사

1. 제안이유

○ 2024년도 제주특별자치도 일반회계 세출예산에 반영하고자 하는 해외통상사무소(중국 상해, 일본 동경) 운영, 싱가포르제주사무소 운영, 제주상품 글로벌 커머스 지원에 필요한 출연금에 대하여「지방재정법 제18조 제3항」규정에 따라 미리 그 동의를 얻으려는 것임

2. 주요골자

□ 해외통상사무소 운영 : 1,071백만원

- 제주상품의 해외진출 교두보인 중국 상해, 일본 동경 통상사무소 운영에 필요한 인건비·운영비를 비롯하여 현지 바이어 발굴, 대형 유통채널 등 판로망 개척·관리, 온·오프라인을 연계한 마케팅 등을 효율적으로 수행하기 위한 사업비 지원

□ 싱가포르제주사무소 운영: 1,034백만원

- 제주-아세안+α 정책 추진의 거점 역할을 수행할 싱가포르제주사무소 운영경비(인건비‧운영비)를 비롯하여,

- 아세안 지역 등과 견고한 네트워크를 구축하며 통상․관광․인적 분야의 교류를 확장해 나가기 위한 사업비 지원

□ 제주상품 글로벌 커머스 지원 : 330백만원

- 기존 일본·중국 중심의 수출지원 체계 중심에서 아세안과 중동지역 국가 등으로까지 수출지역 다변화를 모색하고, 해외 신규시장 판로 개척을 위한 프로모션 사업비 지원

해외통상사무소(상해,동경) 운영 출연(안)

사 업 명	해외통상사무소운영 출연금	구분	출자
주관부서	통상물류과		출연 (예정)	1,071백만원(도비)

□ 출연 근거

○「지방자치단체 출자․출연기관의 운영에 관한 법률」제20조제1항

○「제주특별자치도 경제통상진흥원 설립 및 운영 조례」제7조 제1항

□ 출연 필요성

○ 상해·동경 해외통상사무소 인건비·운영비를 비롯하여 현지 시장정보 수집, 바이어 발굴, 대형 유통 채널 등 판로망 개척·관리, 온·오프라인을 연계한 해외마케팅 등을 효율적으로 수행하기 위한 사업비 지원

□ 출연대상

○ 운영기관: 재단법인 제주특별자치도경제통상진흥원

○ 일반현황

- 소 재 지: 제주시 연삼로 473

- 법인설립: 1996. 10. 10.

- 조    직: 1본부 2처 2센터 / 정원 51명(현원 47명)

- 이 사 회: 이사 10인, 감사 2인

- 주요사업: 도내 중소기업 생산제품의 홍보 및 판로지원, 도내 수출 기업의 무역업무 종합적 지원 등

□ 사업개요

○ 사 업 명 :  해외통상사무소(상해, 동경) 운영

○ 출 연 금 :  1,070,680천원

○ 출연용도  : 제주상품의 해외진출, 투자, 통상 교류 지원 등 업무  수행을 위한 해외통상사무소(상해,동경) 운영 사업비

□ 산출기초

○ 출연액 : 1,071백만원

※ 연도별 해외통상사무소 출연 현황

(단위 : 백만원)

구 분	’21년	’22년	’23년	비고
출연금	884	956	987

○ 산출기초 세부내역

(단위:천원)

구분	예산액	산출기초
계	1,070,680
인건비	459,766
상해대표처 인건비	232,938	⦁기본급 =173,904 - 소장 : 5,822천원×12개월×1명 = 69,864 - 부장 : 4,909천원×12개월×1명 = 58,908 - 사원 : 1,776천원×12개월×1명 = 21,312 - 사원 : 1,985천원×12개월×1명 = 23,820 ⦁성과금 = 15,770 ⦁복리후생비 = 11,232 ⦁4대보험료 = 17,540 ⦁퇴직금 = 14,492 - 5,822천원×1개월×1명 = 5,822 - 4,909천원×1개월×1명 = 4,909 - 1,776천원×1개월×1명 = 1,776 - 1,985천원×1개월×1명 = 1,985
동경통상 대표부 인건비	226,828	⦁기본급 =154,488 - 소장 : 5,778천원×12개월×1명 = 69,336 - 부소장: 4,430천원×12개월×1명 = 53,160 - 사원: 2,666천원×12개월×1명 = 31,992 ⦁성과금 = 12,874 ⦁복리후생비 = 21,015 ⦁4대보험료 = 25,577 ⦁퇴직금 = 12,874 - 소장 : 5,778천원×1개월×1명 = 5,778 - 부소장 : 4,430천원×1개월×1명 = 4,430 - 사원 : 2,666천원×1개월×1명 = 2,666
운영비	248,914
상해대표처 운영비	127,332	⦁임차료 및 관리비 4,719천원×12개월 = 56,628 ⦁일반수용비, 공공요금 및 제세 = 18,840 ⦁차량렌탈비 1,794천원×12개월 = 21,528 ⦁업무추진비 = 10,000 ⦁여비 1,369천원×2인×7회 = 19,166 ⦁기타 관리비 1,200천원 x 1식 = 1,170
동경통상 대표부 운영비	121,582	⦁임대료 및 관리비 4,714천원 x 12개월 = 56,568 ⦁공공요금및제세 2,296천원×12개월 = 27,552 ⦁일반수용비 3,440천원 x 1식 = 3,440 ⦁차량렌탈비 = 10,000 ⦁업무추진비 = 10,000 ⦁여비 1,300천원 x 4회 x 2인 = 10,400 ⦁기타 관리비 3,622천원 x 1식 = 3,622
해외마케팅 사업비	362,000
상해대표처 사업비	215,000	⦁제주상품 유통협력 바이어(신규바이어 포함) 및 제주기업 교류대회 = 40,000 ⦁상담회, 박람회 참가 = 20,000 ⦁온라인 홍보 판매(왕홍 활용, 위챗 공중하오, 웨이보, 샤오홍수 등) = 57,000 ⦁오프라인 판촉활동 = 20,000 ⦁제주브랜드 런칭에 따른 온·오프라인 판촉행사 등 지원 = 43,000 ⦁바이어 상담용 샘플 및 증정품 제작 구매 = 18,000 ⦁진흥원 상해사무소 운영관리비 = 15,000
동경통상 대표부 사업비	147,000	⦁상반기 온/오프라인 동경 수출상담회 = 10,000 ⦁온라인숍 연계 인플루언서 활용 마케팅사업 = 30,000 ⦁주요 유통오프라인 신규판로개척(입점,운용) = 35,000 ⦁전시/상담/박람회 참가제주기업 현지지원 = 12,000 ⦁신규바이어 개척과 유지사업 (신규 상품샘플 제공 및 시식/시음회) = 20,000 ⦁현지 맞춤형 타켓상품화 추진 지원사업 = 20,000 ⦁진흥원 동경사무소 운영관리비 = 20,000

□ 출연 기대효과

○ 해외통상사무소를 통해 현지 수출시장 조사, 현지 바이어· 대형 유통업체 발굴 및 안정적인 관리와 함께 제주기업의 해외마케팅 활동 지원으로 기업 만족도 제고

○ 해외통상사무소의 통상기능 강화와 함께 중국·일본과의 국제교류 등  다양한 협력사업을 통해 우호관계 조성

싱가포르제주사무소 운영 출연(안)

사 업 명	싱가포르제주사무소 운영 출연금	구분	출자
주관부서	통상물류과		출연 (예정)	1,034백만원(도비)

□ 출연 근거

○「지방자치단체 출자․출연기관의 운영에 관한 법률」제20조제1항

○「제주특별자치도 경제통상진흥원 설립 및 운영 조례」제7조 제1항

□ 출연 필요성

○ 성장 잠재력이 큰 아세안 지역과 통상, 문화‧관광, 인적교류 등 종합업무를 수행할 해외사무소 운영경비 및 사업비 지원

□ 출연대상

○ 운영기관: 재단법인 제주특별자치도경제통상진흥원

○ 일반현황

- 소 재 지: 제주시 연삼로 473

- 법인설립: 1996. 10. 10.

- 조    직: 1본부 2처 2센터 / 정원 51명(현원 47명)

- 이 사 회: 이사 10인, 감사 2인

- 주요사업: 도내 중소기업 생산제품의 홍보 및 판로지원, 도내 수출 기업의 무역업무 종합적 지원 등

□ 사업개요

○ 사 업 명: 싱가포르제주사무소 운영

○ 출 연 금:  1,034,060천원

○ 운영인력:  6명(공무원 파견 2명, 현지인 4명)

○ 사업내용

- 제주 상품의 판로 개척 지원 등 수출지원 종합창구 역할 수행

- 제주자치도 대표부 기능 수행(제주홍보, 청소년 교류, 민간교류 지원 등)

- 제주-아세안+α 지역과 문화‧관광 교류 증진

○ 추진경과

- 싱가포르제주사무소 설립계획 수립: ’23.3.20.

- 싱가포르제주사무소 설립‧운영 출연 도의회 동의: ‘23.4.21.

- 싱가포르제주사무소 개소: ’23.6.23.

□ 산출기초

○ 출연액 : 1,034,060천원     ※ ‘23년 출연 현황: 842,800천원

○ 산출기초 세부내역

(단위:천원)

구분	예산액	산출기초
계	1,034,060
인건비	321,460
인건비	224,400	⦁기본급 - 통상매니저 4,500천원×12회 =54,000 - 통상실무자 4,000천원×12회 =48,000 - 관광실무자 4,400천원×12회 =52,800 - 행정실무자 3,000천원×12회 =36,000 - 행정실무자 2,800천원×12회 =33,600
	52,180	⦁제수당 - 성과수당 =15,900 - 시간외수당 = 3,900 - 복리후생(교통‧식대) = 10,000 - 퇴직급여충당 = 19,400 - 가족수당, 복지포인트 = 2,980
	44,880	⦁ 의료보험 등 기관부담금 - 기본급(5인)×20% =44,880
운영비	412,600
운영비	169,200	⦁사무실 임대료 - 14,100천원×12월 =169,200
	30,000	⦁일반수용비(비품, 소모품 등 구입) = 30,000
	18,000	⦁차량임차료 - 2,000천원×9회 = 18,000
	24,000	⦁공공요금및제세 - 2,000천원×12회 =24,000천원
	86,400	⦁국내여비 40천원×5회×12월×6명 = 14,400 ⦁국외여비 2,000천원×12월×3명 = 72,000
	50,000	⦁업무추진비 = 50,000
	5,000	⦁집기류 구입 = 5,000
	30,000	⦁진흥원 싱가포르제주사무소 운영관리비 = 30,000
사업비	300,000
사업비	300,000	⦁제주기업 수출업무 지원(통관, 샘플발송 등) = 30,000 ⦁판촉행사, 바이어발굴, 판로망 개척 등 = 50,000 ⦁아세안 유통사-제주기업 수출상담 지원(수출상담회) = 50,000 ⦁‘제주의 날’(가칭) 행사 =100,000 ⦁제주 홍보 및 교류(민간·청소년 교류 등)사업 지원 = 70,000

□ 출연 기대효과

○ 아세안 지역 등과의 다양한 교류협력을 통해 제주의 새로운 경제 영역 확대, 국제사회에서 제주의 국제적 역할과 위상 강화

제주상품 글로벌 커머스 지원 출연(안)

사 업 명	제주상품 글로벌 커머스 지원 출연금	구분	출자
주관부서	통상물류과		출연 (예정)	330백만원(도비)

□ 출연 근거

○「지방자치단체 출자․출연기관의 운영에 관한 법률」제20조제1항

○「제주특별자치도 경제통상진흥원 설립 및 운영 조례」제7조 제1항

□ 출연 필요성

○ 기존 일본·중국 중심의 수출지원 체계에서 벗어나 아세안, 중동지역 등까지 수출지역 다변화 모색, 해외 신규시장 판로 개척을 위한 홍보 마케팅 및 프로모션 사업비 지원

□ 출연대상

○ 운영기관: 재단법인 제주특별자치도경제통상진흥원

○ 일반현황

- 소 재 지: 제주시 연삼로 473

- 법인설립: 1996. 10. 10.

- 조    직: 1본부 2처 2센터 / 정원 51명(현원 47명)

- 이 사 회: 이사 10인, 감사 2인

- 주요사업: 도내 중소기업 생산제품의 홍보 및 판로지원, 도내 수출 기업의 무역업무 종합적 지원 등

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 제주상품 글로벌 커머스 지원

○ 출 연 금 : 330,000천원

○ 사업내용

- 아세안, 중동, 유럽 등으로까지 수출지역 다변화 추진

- 해외 유통채널을 가진 유통협력사를 통한 제주상품의 신규 해외시장 판로개척, 수출 상품의 온·오프라인 판매, 홍보마케팅 및 프로모션 사업비 지원

□ 산출기초

○ 출연금 : 330,000천원

※ 연도별 신시장 개척 및 글로벌커머스지원 출연 현황

(단위 : 백만원)

구 분	합 계	’21년	’22년	’23년
출연금	510	80	100	330

○ 산출기초 세부내역

(단위 : 천원)

구분	예산액	산출기초	비고
제주상품 글로벌 커머스 지원 사업비	330,000
	330,000	⦁해외 온라인 마케팅(미주, 중동 등) * 프로모션, 광고비, 상세페이지 제작, 입점비 등 = 120,000 ⦁제주상품 해외 오프라인 프로모션 * 유통파트너(베트남,두바이,미국 등) 프로모션 지원 = 110,000 ⦁신시장 개척을 위한 해외 유통 채널 구축 = 80,000 ⦁수출성사 지원에 대한 대응지원 (회의비, 출장여비, 상품DB화, 샘플발송 등) = 20,000

□ 출연 기대효과

○ 신규 해외바이어 및 해외유통전문상사를 직접 발굴, 시장성과 가격 경쟁력 고려한 제주상품 판매 연계 등으로 실질적인 수출성과 창출

○ 해외 바이어 풀(pool)관리 및 통상 파트너쉽 구축을 통한 해외 시장 다변화로 제주 수출상품 경쟁력 강화