	제주특별자치도의회 JEJU SPECIAL SELF-GOVERNING PROVINCIAL COUNCIL	제422회 제주특별자치도의회 제2차 정례회 행정자치위원회 제4차 회의 2023. 11. 22.(수) 10:00

안건번호	21-46

제주특별자치도 명예도민증 수여대상자 동의안

검  토  보  고  서

행정자치위원회 전문위원

제주특별자치도 명예도민증 수여대상자 동의안

검  토  보  고  서

의 안 번 호	1191~1216		제출연월일 : 2023. 11. 3.
			제 출 자 : 제주특별자치도지사
			회부연월일 : 2023. 11. 6.

1. 제안이유

❍ 제주지역 사회발전에 공헌한 타 지역출신 인사에게 「제주특별 자치도 명예도민증」을 수여함으로써, 우리 지역사회 발전에 남긴 업적을 오래 기리고, 명예도민으로서의 자긍심을 고취시켜 앞으로도 제주발전에 남다른 관심과 애착을 가질 수 있도록 하고자 「제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례」 제3조의 규정에 의거 도의회의 동의를 얻으려는 것임.

2. 관계법령

❍ 제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례 제2조 및 제3조

- 수여대상

․  외국과의 자매결연, 관계증진 등 교류협력 유공자

․  장학재단 설립운영 등 제주특별자치도민 인재양성을 위하여 헌신 봉사한 사람

․  불우이웃돕기 등 사회봉사활동에 적극 참여한 사람

․  제주특별자치도의 발전에 헌신 참여하거나 주민화합에 기여한 사람

․  그 밖에 도정발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대되는 사람

- 수여절차

․  제주특별자치도 도정조정위원회 심의 후 의회의 동의를 거쳐야 함.

3. 추천 부서·기관별 동의요청 현황

- 총 26명(2개 기관 13개 부서 26명)

추천 부서	인원	추천 대상자
예산담당관	1	○ 오현경(기획재정부 지역예산과장)
자치행정과	3	○ 소병철(국회의원)
		○ 황준연(국회 행정안전위원회 행정실장)
		○ 신홍철(국회 행정안전위원회 입법조사관)
4·3지원과	3	○ 나채목(행정안전부 정책기획관 법무담당관)
		○ 윤유리(행정안전부 자치행정과 사무관)
		○ 권상대(삼성SDS 법무팀 부사장)
산림녹지과	2	○ 이경일(경동대학교 글로벌캠퍼스 총장)
		○ 이한범(산림조합중앙회 상호금융수신부장)
평화국제교류과	1	○ 왕루신(주제주중국총영사)
친환경농업정책과	1	○ 조소행(농협중앙회 상호금융대표이사)
식품산업과	1	○ 박종안(국립농산물품질관리원 제주지원 경영직불과장)
해양산업과	1	○ 전세훈(WALLEM 대표이사)
해녀문화유산과	3	○ 성정희(경상북도해녀협회장)
		○ 이일열(주프랑스 한국문화원장)
		○ 이정우(UNESCO한국대표부 공사참사관)
중앙협력본부	2	○ 이정미(서울제주특별자치도민회 사무차장)
		○ 이한돌(박광온 의원실 보좌관)
특별자치제도추진단	4	○ 박형수(국회의원)
		○ 김영배(국회의원)
		○ 최재호(정점식 의원실 보좌관)
		○ 김정현(김교흥 의원실 보좌관)
도의회 행정자치전문위원	1	○ 김재범(한국마사회 유도단 감독)
도의회 예산결산특별전문위원	3	○ 서지연(부산광역시의회 의원)
		○ 김재운(부산광역시의회 의원)
		○ 백옥자(부산시새마을부녀회후원회장)

4. 주요 공적내용 검토      ※ 굵은 활자는 공적 관련 직위

1191

오현경(여, 1974년생) - 전) 기획재정부 정보통신예산과장

현) 기획재정부 지역예산과장

❍ 지역균형발전을 위해 편성되는 정부 균특회계 예산을 총괄하는 중앙부처의 부서장으로 ‘24년 제주계정 자율편성사업 규모 확대에 큰 기여하였고, ’20년부터 균특회계 지방이양사업이 확대되면서 균특회계 규모가 감소해 왔으나, ’24년 균특회계 제주계정 예산을 대폭 지원해 전년대비 22.6% 증가한 2,439억 원을 반영하였음. 또한 제주특별법 4~6단계 중앙권한 사무이양 소요비용(2,955건)에 대하여 지역예산과장으로서 적극적인 검토로 재정지원을 결정하여  ‘24년부터 신규사업인  ‘제주해양치유센터 건립*’ 사업비에 대하여 소요비용 240억 원을 지원하는데 큰 기여를 함.

❍ 향후에도 중앙부처에서 업무를 수행하며 제주지역의 행․재정 발전에 상당한 역할을 할 것으로 기대됨.

1192

소병철(남, 1958년생) - 전) 순천대학교 법학과 석좌교수

현) 제21대 국회의원

❍ 제21대 국회 법제사법위원회 간사로서 제주특별법 개정안의 법안심사가 원활하게 이루어질 수 있도록 면밀한 법안검토 및 위원 간 의견조율을 통해 제주특별법의 조속한 입법에 크게 기여하였고, 제주특별자치도에 대한 높은 이해를 바탕으로 제주형 행정체제 개편을 뒷받침하기 위한 제주특별법 개정안 심사 시, 개정안에 대해 행정안전위원회에서 여야합의 처리가 이루어 진 점을 들어 법안심사에 제주도의 특수성을 반영해야 한다고 강력히 주장하는 등 제주형 행정체제 개편을 적극 지원함

❍  향후 제주특별법, 4·3특별법 등 제주현안법률 처리와 제주의 실질적인 자치분권 보장 및 제주특별법 제도개선 추진 등 국회 차원의 역할이 필요함에 따라 적극적인 지원을 할 것으로 기대됨.

1193

황준연(남, 1980년생) - 전) 국회인사과 인사담당

현) 국회 행정안전위원회 행정실장

❍ ‘22. 8부터 국회 행정안전위원회 행정실장으로 재직하면서 제주특별법 개정안(7단계) 제도개선과제와 제주형 행정체계 도입 법률안의 상임위 통과를 적극 지원함. 또한 국회 산업통상자원위원회에서 전력 및 신재생에너지 담당 입법조사관으로 근무하면서 제주도가 신재생에너지 기반 분산형 에너지 활성화 정책을 실시할 수 있도록, ｢전기사업법｣, ｢지능형 전력망법｣, ｢신재생에너지법｣ 등 관련 예산과 법률안에 대한 적극적인 검토를 실시함.

❍ 향후 적극적인 지원을 통해 포괄이양 방식의 제주특별법 개정 및 행정체계 개편 등 제주 현안과 관련된 법안의 원활한 입법추진을 기대할 수 있음.

1194

신홍철(남, 1994년생) - 전) 국회사무처 국토교통법제과 법제관

현) 국회 행정안전위원회 입법조사관

❍ ‘21. 7부터 국회 행정안전위원회 입법조사관으로 재직하면서 7단계 제도개선을 위한 ｢제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 일부개정법률안｣에 대한 안건검토 및 회의를 지원함으로써, 수용가능한 7단계 제도개선안 마련 및 제주도의 자치권 확대에 기여함. 또한 제주형 행정체계 도입을 위한 법적근거 정비 지원에도 적극 힘써제주형 행정체계의 원활한 추진에 기여함.

❍ 향후 제주도의 행정체계와 제도적 기반에 대한 지식을 바탕으로 제주도의 발전에 필요한 입법조치와 관련하여 국회에서의 법안 심사 시 크게 기여할 것으로 기대됨.

1195

나채목(남,1979년생) - 전) 행정안전부 사회통합지원과장

현) 행정안전부 법무담당관

❍ ‘21. 1부터 행정안전부 사회통합지원과장으로 재직하면서 4·3의 정의로운 해결을 위한 4·3특별법 및 동법 시행령 개정에 앞장섰으며, 4·3희생자 및 유족 신고 기간 연장(8차 접수), 가족관계 입증, 4·3희생자 보상금 지급 등 중앙정부 차원에서 도정과 지속적인 논의를 통해 단 한 분의 희생자와 유족도 소외되는 일이 없도록 노력  4·3특별법 후속조치를 추진하는데 적극 기여하였음

❍ 향후「4·3특별법」 후속조치 사업 추진에 대한 국비 절충 등 정부 차원의 협력을 통한 제주4·3의 정의로운 해결 및 자치분권 관련 업무 지원을 통하여 제주지역 현안 해결에 크게 기여할 것으로 기대됨.

1196

윤유리(여, 1981년생) - 전) 행정안전부 사회통합지원과 과거사팀장

현) 행정안전부 자치행정과 행정사무관

❍ ‘21. 12.부터 ’22. 12월까지 행정안전부 사회통합지원 과거사팀장으로 재직하면서 4·3특별법 및 동법 시행령 개정에 앞서며, 4·3희생자 보상금 지급기준 마련, 트라우마센터 운영 지원 등 4·3의 정의로운 해결을 위한 4·3특별법 후속조치를 추진하는 데 적극 기여하였음. 또한, 4·3의 진상규명 및 희생자 명예회복에도 많은 관심을 가지고 4·3희생자 및 유족 결정, 가족관계 정정 관련 제도 정비, 4·3 전국화·세계화 기념사업 등 신규 사업에 대한 국비 예산 반영 등에도 적극 지원하여 4·3의 정의로운 해결에 기여하였음

❍ 향후 「4·3특별법」 후속조치 사업 추진에 대한 국비 절충 등 정부 차원의 협력을 통한 제주4·3의 정의로운 해결 및 자치분권 관련 업무 지원을 통하여 제주지역 현안 해결에 크게 기여할 것으로 기대됨.

1197

권상대(남, 1976년생) - 전) 대검찰청 정책기획과장

현) 삼성SDS법무팀 부사장(변호사)

❍ ‘18. 7.부터 ’19. 8.까지 제주지방검찰청 부장검사, ‘19. 8.부터 20. 9. 법무부에 재임하면서, 4·3 생존 수형인의 명예회복과 ‘4·3특별법’ 전부 개정 시 수형인 직권재심 청구 조항 근거 마련 등 4·3의 정의로운 해결을 위하여 적극 기여하였음.

❍ 향후 제주도정에 대한 지속적인 관심을 기반으로 「4·3특별법」 후속조치 사업 추진에서 제주 4·3의 정의로운 해결과 자치분권 관련 업무 지원을 통하여 제주지역 현안 해결에 크게 기여할 것으로 기대됨

1198

이경일(남, 1958년생) - 전) 동부지방산림청장

현) 경동대학교 글로벌 캠퍼스 총장

❍ 산림청 산림항공본부장으로 재직하면서 최초로 제주산림항공관리소 신설하여 산불 초동진화 전초기지 마련하였음. 제주 생태계의 허파인 “곶자왈”의 안정적 보전을 위하여 지역주민, 국회의원 등과 활발히 논의하면서 제주도가 곶자왈 매수를 추진하는데 적극적 역할을 수행하여 곶자왈 보전지역을 확대하는데 크게 기여함. 이외에도 제주지역 사유림 경영지도 활성화, 국유림을 활용한 붉은오름 휴양림 조성에 앞장서는 등 제주특별자치도 발전과 도민의 안전, 권익보호에 많은 기여를 함.

❍ 향후에도 평소 제주 산림에 대한 지대한 관심과 산림청에서의 축적된 경험들을 활용하여 제주 사유림(곶자왈) 매수사업 지속 추진 및 매수 지역이 확대 될 수 있도록 국비절충 등 관련 자문역할에 도움이 될 것으로 기대됨.

1199

이한범(남, 1966년생) - 전) 산림조합중앙회 제주지역본부장

현) 산림조합중앙회 상호금융수신부장

❍ 산림조합중앙회 제주지역 본부장으로 재직하면서 제주맞춤형 재선충방제 연구용역을 추진 등 재선충 방제사업 및 한라산국립공원 고지대 식생복원공사, 한라산둘레길 조성사업 등 제주지역 산림사업의 중추적 역할 수행하였음. 또한 숲속의 제주만들기 600만 그루 나무심기는 물론 숲사랑 캠페인 등 시민참여 사업에 적극 협조하여 제주도의 미세먼지 저감 및 도시열섬화 완화를 위한 녹지공간 조성에 앞장섰음.

❍ 향후 제주지역 산림조합 상호금융 활성화를 위하여 도내 임업인들에게 임업정책자금 및 상호금융에 대한 이해와 홍보 신뢰를 구축에 기여하고 공신력을 높여 산림조합 발전육성에 기여할 것으로 기대됨

1200

왕루신(남, 1967년생) - 전) 주한중국대사관 공사참사관

현) 주제주중국총영사

❍‘22. 4부터 주제주중국총영사로 부임 후, 제주도와 중국 각 지방간의 교류와 협력을 적극적으로 추진하고 지원했으며 제주특별자치도청과 공동으로 「2022제주중국교류도시 우호주간」을 개최해 중한 수교 30주년을 경축하였고 제주한중어린이 끼 경연대회, KCTV 중국어 노래자랑, 제주도 중국어 말하기 및 장기자랑 대회 등 행사를 통해 제주지역의 중한 양국 국민간의 우호와 상호 이해를 증진하였음

❍ 향후 제주지역의 중한 우호 교류관계를 돈독하게 하는 데 큰 기여를 하는 한편, 제주에 있는 중국 교민과 기업이 제주에 적응할 수 있도록 제주도 각 부처와 적극적으로 협력할 것으로 기대됨.

1201

조소행(남, 1964년생) - 전) 농협중앙회 기획조정본부장

현)농협중앙회 상호금융대표이사

❍‘22부터 농협중앙회 상호금융대표이사로 취임하여 제주도민을 위한 맞춤형 금융상품 지원을 통해 금융비용 경감에 기여하였고, 만 65세 이상 노인, 장애인 등을 대상으로 제주교통복지카드 사업 추진, 도내 특별 금리우대 등 조합원의 금융소득지원을 통한 농가소득 향상에 기여함. 특히 태풍 및 이상기후로 농작물 피해발생에 따라 신속한 재해자금 지원으로 제주농협 조합원의 피해복구 및 영농활동의 안정 지원을 위해 힘쓴 공로가 큼.

❍ 향후 다양한 사업추진을 통해 제주지역 발전 및 농업인 실익증진에 크게 기여할 것으로 기대됨.

1202

박종안(남, 1969년생) - 전) 국립농산물품질관리원 원산지관리과조사계장

현)국립농산물품질관리원 제주지원 경영직불과장

❍‘20. 1부터 국립농산물품질관리원제주지원 경영직불과장으로 재직하면서 경관직불금 관리 강화를 통한 도내 농가소득 향상에 기여,농업경영체를 통한 농협과의 협력 체계 구축하여 유통과정 투명성 확보 및 국가 보조금 부당 지급 방지에도 기여함. 또한 도내 농업 종사자 등과 농소정 협의회 구성 하는 등 농정공감대 확산에 기여함.

❍ 향후 다년간의 경력을 바탕으로 정부기관과의 연계 등 농업경영체 및 공익직불제 등의 농정시책 추진과 농업인 소득증대에 기여하는 등 지속적인 제주도 발전에 기여할 것으로 기대됨

1203

전세훈(남, 1983년생) -전) Wallem Shipping korea 팀장

현) Wallem Shipping korea 대표이사

❍ 2023년 크루즈 재개 후, MSC벨리시마를 포함한, 유수의 크루즈 선사의 크루즈들을 강정 및 제주항에 유치하였고 2024년 상반기 기준, 115 항차 유치 및 하반기에도 해외 여러개국의 크루즈 선사들의 기항 유치 예정임. 이를 통한 제주 지역경제 효과에 이바지하는 바가 큼. 이외에도 제주 준모항 육성을 위한 팸투어 시범 추진, 도민인식 향상을 위한 쉽투어 개최(2회) 및 환영행사 개최, 제주 크루즈 포럼 연사 초빙 지원 등 큰 역할을 수행함.

❍ 향후에도 Wallem의 글로벌 네트위크를 활용하여 지속적인 지원을 아끼지 않을 것으로 기대됨.

1204

성정희(여, 1952년생) - 전) 구룡포 어촌계장

현) 경상북도 해녀협회장

❍  제주도 해녀협회와의 교류 및 협재 어촌계와 MOU체결하는 등 제주도 해녀와의 원활한 소통을 위해서 노력하고 있음. 또한 독도의 실효적 지배에 기여한 제주해녀들에 대한 사료 발굴에 기여하여 그동안 잊혔던 제주해녀들의 위상을 드높이고 보훈부가 독도의용수비대기념관내 제주해녀 관련 전시관을 추가하는데 노력하였음.

❍ 향후 제주도 해녀와의 지속적인 교류와 전국적인 단체의 구성 기여 할 것으로 기대됨

1205

이일열(남, 1966년생) - 전) 세종대학교 호텔관광학과 교수

현) 주프랑스 한국문화원장

❍ ‘03부터 파리한국문화원장으로서 재직하면서 세계무형유산인 제주해녀가 세계에 지속적으로 홍보되고 알릴 수 있도록 세계 무형유산 20주년을 맞아 진행된 유네스코 본부 내 특별이벤트에서 제주해녀가 메인으로 참여하고, 성공적으로 개최 될 수 있도록 적극적인 협력 추진함. 또한 제주와 프랑스한국문화원 간에  홍보 협력 MOU 체결(2023. 7)을 통해 제주 관광 및 문화를 유럽에 전파할 수 있도록 기여함.

❍ 향후 UNESCO 4.3 기록유산 등재, 해녀 문화, 세계자연유산 등 제주의 멋진 모습을 세계에 홍보해 가는데 큰 역할을 할 것으로 기대됨

1206

이정우(남, 1976년생) - 전)국무총리실 외교의전행정관

현)주유네스코 한국대표부 공사참사관

❍ 외교부와 주유네스코 한국 대표부(파리)공사참사관으로 근무하면서 다자국 국제 회의시 및 유네스코 관련 회의에서 적극적인 지원 발언 등을 통해 제주 해녀의 위상을 높임과 동시에 제주의 문화강국의 이미지를 높이는 계기를 마련케 함. 또한 4.3 기록 유산 등재 분위기 조성, UNESCO 국제 플라스틱 포럼 1회와 2회 성공 개최, 국제기구지정 카타고리 2센터의 후속 조치, 2021년 세계지질공원총회 성공개최 등 제주 유네스코 3 관왕의 발전과 세계홍보에 특별한 기여를 함.

❍ 향후 UNESCO 4.3 기록유산 등재, 해녀 문화, 세계자연유산 등 제주의 멋진 모습을 세계에 홍보해 가는데 큰 역할을 할 것으로 기대됨.

1207

이정미(여, 1974년생) -전)서울제주도민회 총무과장

현)서울제주도민회 사무차장

❍‘06부터 17년간 서울제주특별자치도민회에 장기 근무하면서 제주도정과 서울도민회간 가교역할에 중추적 역할을 하였고 매년 실시하는 서울도민회 신년회, 서울제주도민의날 행사, 탐라문화제, 각종 축하연, 세계제주인대회 등 도민회 사무국 업무를 성실히 수행하여 행사를 성공적으로 개최하는데 기여하였음. 또한 서울제주도민회 신문 발행의 양적 질적 행상에 기여하여 제주 도정 홍보와 서울도민회 활동사항 홍보에 앞장섰음.

❍ 향후에도 지속적으로 서울지역에서 제주도정의 홍보와 더불어 서울도민회간 가교 역할을 해 줄 것으로 기대됨.

1208

이한돌(남, 1977년생) - 전) 교섭단체대표실 행정비서관

현) 국회 박광온 의원실 보좌관

❍  2023년 10월 23일~24일 개최된 제1회 그린수소 글로벌 포럼 관련 국회수소포럼 소속 의원실과의 소통, 참여를 유도하며, 제주도정핵심사업 홍보와 대국회 활동을 주도적으로 이끌었음. 아울러 산업통상자원중소벤처기업위원회의 ▲제주 청정그린수소 생태계 구축’ 현장 방문 ▲CFI 미래관 ▲함덕 충전소 ▲창조경제혁신센터 방문 조율을 이끌어 내는데 기여함. 또한 2023년 정부 예산 국회 심의 과정에서 지역 주요 사업 예산 확보를 위해 예산소위 과정부터 챙기며 제주도정 역대 최대 성과를 내는데 기여함.

❍ 향후에도 제주도 및 지역 추진정책, 주요사업 등 2024년 예산확보과정에서주요 역할에 기여할 것으로 기대됨.

1209

박형수(남, 1965년생) - 전) 대구고등검찰청 부장검사

현) 제21대 국회의원

❍ 국회 법사위 법안심사2소위 위원으로서 제주특별법 7단계 개정안(JDC의 지역농어촌기금 출연방법 개선 등 30개 과제)의 조속한 입법 필요성에 공감, 4회에 걸쳐 제2소위 개최 시마다 적극적으로 안건을 검토․심사하였음. 또한 풍력 및 태양광 발전시설 소재지인 지자체에 세금을 납부토록 하는 내용의 지방세법 개정안을 대표 발의하는 등 지방세 재정 확충 등 지방자치단체 발전을 위해 많은 관심을 기울임

❍ 향후 제주특별법 개정안의 조속한 심사․의결 등으로 현안법률 처리와 제주의 실질적인 자치분권 보장 및 제주특별법 제도개선 추진을 위해 국회 차원의 역할이 필요함에 따라 적극적인 지원을 할 것으로 기대됨.

1210

김영배(남, 1967년생) - 전) 대통령비서실 민정비서관

현) 제21대 국회의원

❍ 국회 법사위 법안심사2소위 위원으로서 제주특별법 7단계 개정안(JDC의 지역농어촌기금 출연방법 개선 등 30개 과제)의 조속한 입법 필요성에 공감, 4회에 걸쳐 제2소위 개최 시마다 적극적으로 안건을 검토․심사하였음. 또한 제주도와 세종시가 직면한 문제들에 대한 해법을 모색하고, 두 지역을 국가 균형발전의 축으로 자리매김하기 위한 더불어민주당 '제주·세종균형발전특별자치추진단장’을 역임하면서 제주특별자치도가 지방분권의 선도모델로써 역할 수행과 고도의 자치권을 확보할 수 있도록 적극 노력하였음

❍ 향후 제주특별법 개정안의 조속한 심사․의결 등으로 현안법률 처리와 제주의 실질적인 자치분권 보장 및 제주특별법 제도개선 추진을 위해 국회 차원의 역할이 필요함에 따라 적극적인 지원을 할 것으로 기대됨.

1211

최재호(남, 1971년생) - 전) 김성태 의원실 보좌관

현) 국회 정점식의원실 보좌관

❍ 상기자는 제주특별법 7단계 개정안(JDC의 지역농어촌진흥기금 출연방법 개선 등 30개 과제)에 대한 조속한 입법추진을 위해 노력고 개정안이 제2소위로 회부된 이후, 야당간사실과의 협의와 제2소위 의원실 보좌관들과 적극적으로 소통하여 4회에 걸쳐 제2소위에 상정될 수 있도록 적극 노력하였으며, 안건 상정을 위한 정보 공유 등 법안이 원활하게 심사․의결될 수 있도록 기여하였음. 아울러 제주특별법 개정 및 지방분권 및 지역균형발전법 통과를 위한 법안의 검토자료 작성 등 지방분권 활성화를 위한 입법 추진에 이바지하였음

❍ 향후에도 제주특별법 개정안의 법안 상정을 위한 간사실 간 협의와 제2소위 소속 보좌관들과의 소통 등 조속한 입법 처리를 위해 국회 차원의 역할이 필요함에 따라 적극적인 지원을 할 것으로 기대됨.

1212

김정현(남, 1993년생) -   전) 진영 의원실 비서관

현) 김교흥 의원실 보좌관

❍ 제주특별법 7단계 개정안(JDC의 지역농어촌기금 출연방법 개선 등 30개 과제)이 행안위에 회부된 이후 전체회의 및 제1소위에 상정될 수 있도록 여당 간사실과의 협의와 행안위 소속 보좌관들과의 소통뿐만 아니라 법안 상정을 위한 진행상황 공유 등 조속한 입법 처리를 위해 적극 노력하였음. 또한 국회, 제주도의회에서 공동으로 주최한 특별자치-분권모델 선도 정책간담회(‘23.7.11) 참석 등 제주의 자치입법권‧자치재정권 강화와 지방분권을 위해 활발한 의정 보좌 등 제주의 지방분권 및 균형발전을 위해 노력하고 있음.

❍ 향후 제주특별법 개정안의 조속한 입법처리를 위해 보좌관들과의 개정 필요성에 대한 공감대 형성 및 입법 추진상황 공유 등 제주특별법 제도개선 추진을 위해 국회 차원의 역할이 필요함에 따라 적극적인 지원을 할 것으로 기대됨.

1213

김재범(남, 1985년생) - 전) 대한민국 유도 국가대표

현) 한국마사회 유도 감독

❍  상기자는 2007년부터 2016년까지 한국 마사회 유도선수 활동 중 제주대표로 출전하여 홍보 및 경기에 입상 하였고 2016년부터 현재까지 한국마사회 지도자(감독 및 코치)로 활동하면서 선수수급과 팀 운영관리로 제주지역의 성과에 역할을 함. OCA위원 및 한국마사회 재직 중이며, 제주지역의 스포츠 산업부문에 상당한 역할을 하고 있음.

❍ 향후 아시아올림픽평의회 위원으로 활동 중으로 아시안게임 및 비치아시안게임 등 국제규모의 대회 유치에 활용하고 전국체전, 강연 등 다양한 지역 체육진흥 발전에 도음을 줄 것으로 기대됨.

1214

서지연(여, 1986년생) - 전) 카와사키 외국인 의회 대표

현) 제9대 부산광역시의회 의원

❍ 사단법인 쉼표 명예 이사장으로 재직 중 제주 비자림숲힐링센터-부산 쉼표 간 암 질환 예방관리 및 건강증진을 위한 업무협약을 맺어 양기관이 센터 내 전문 인력 상호 교류를 통한 암 관련 교육과 홍보 콘텐츠 제작 등도민 건강과 삶의 질 향상에 기여한 공로가 큼. 또한 현재 2030부산세계박람회유치특별위원회 위원으로서 다양한 활동 경험을 바탕으로 장차 2025 APEC 정상회의가 제주에서 개최될 수 있도록 특별위원회 활동 노하우 공유 및 지원 등 국제사회 속 제주의 위상을 드높히는데 상당한 역할을 기대할 수 있음.

❍ 향후 부산시 의회와 제주특별자치도 의회가 서로 상승효과를 낼 수 있도록 관광, 문화, 고향사랑 기부제 등 다양한 방면에서 의정교류 및 네트워크 강화에 앞장서 나갈 것으로 기대됨.

1215

김재운(남, 1962년생) - 전) 제8대 부산진구의회 의원

현)제9대 부산광역시의회 의원

❍ 부산항도 JC 특우회장으로 임기 중에 한림JC 특우회와의 자매결연을 통한 지속적인 교류 활동으로 제주-부산 청년들의 상생 발전 논의와 지역사회 발전에 기여하였음. 또한 연 1회 이상 정기적으로 지역 특산품 우호교류를 틍해 부산지역 내에 농산물 판로를 확대하여 제주지역의 우수성과 아름다움을 널리 알리는 홍보 효과를 거뒀을 뿐만 아니라 도내 많은 관광객 유입을 통해 지역 특산물 소비 촉진 및 관광 산업 활성화 등 제주 지역 경제 성장에 크게 이바지 함.

❍ 향후 부산시 의회와 제주특별자치도 의회가 서로 상승효과를 낼 수 있도록 관광, 문화, 고향사랑 기부제 등 다양한 방면에서 의정교류 및 네트워크 강화에 앞장서 나갈 것으로 기대됨.

1216

백옥자(여, 1957년생) - 전) 새마을부녀회 중앙연합회장

현) 부산광역시 새마을부녀회 후원회장

❍ 부산광역시 새마을부녀회 후원회 회장으로 코로나19 기간 동안 지역 간 이동이 제한되어 제주 감귤 판매에 어려움을 겪고 있는 제주 도민을 돕기 위해 제주 농산물 소비촉진 운동을 추진하여 제주 감귤의 우수성과 제주의 아름다움을 널리 홍보하여 지역경제 활성화에 이바지 함. 또한 새마을부녀회중앙연합회장으로 재임 시 다문화가정 정착 지원사업 시범지역으로 제주도새마을부녀회를 선정하고 결혼이민자 주부와 후견자(멘토) 및 친구(자매)가 되어 제주지역 사회에 성공적인 조기적응 되도록 한글교실, 우리음식 만들어보기, 전통놀이 함께하기 등의 제주문화를 체험할 수 있는 기회를 제공하여 여성 결혼 이민자들이 제주문화를 이해하고 적응하는데 공헌함.

❍ 향후에도 제주에 대한 지속적인 애정과 관심으로 제주 천혜의 자연환경과 풍부한 문화자원을 대내·외에 널리 홍보할 것으로 기대됨.

5. 종합의견

❍ 이번 명예도민 수여 대상자는 총 26명으로 분야별로 살펴보면    다음 표와 같음.

(단위 : 명)

합계	공직 (공기업․공단, 의회(국회)의원 포함)	학계	기업	문화․예술	기타
26	17	1	4	0	4

❍ 동의안으로 제출된 26명에 대하여 공적조서 내용의 사실 여부를 면밀히 검토한 결과, 수여대상자의 도정발전 공헌도, 경력 등을 감안해 볼 때 그 동안 제주 지역사회 발전에 공헌하였거나 향후 도정발전에 기여할 것으로 예상되므로 『제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례』 제2조(수여대상) 각 호에 해당함이 인정되어 명예도민증 수여대상자로 선정하는 것은 적절하다고 사료됨.

명예도민증 수여자 현황(2023. 10월 기준)

□ 연 도 별

(단위 : 명)

계	’71 ~‘06	’07	’08	’09	’10	’11	’12	’13	’14	’15	’16	’17	’18	’19	’20	’21	’22	’23
2,294	569	75	90	114	82	86	69	258	84	131	67	63	64	73	121	153	97	98

□ 지 역 별

(단위 : 명)

계			도 외 인			해 외 동 포			외 국 인
계	남	여	계	남	여	계	남	여	계	남	여
2,294	2,119	175	2,151	1,997	154	24	19	5	119	103	16

○ 해외동포 현황: 24명 (남 19, 여 5)

(단위 : 명)

국 적 별	인 원	국 적 별	인 원
일 본	7	호 주	2
미 국	13	캐 나 다	2

○ 외국인 현황: 119명 (남 103, 여 16)

(단위 : 명)

국 적 별	인 원	국 적 별	인 원	국 적 별	인 원
일본	40	중국	27	미국	21
영국	7	대만	6	기타	18

※ 기타: 호주 5, 프랑스 2, 네덜란드 1, 뉴질랜드 1, 독일 1, 러시아 1, 몽골 1, 싱가포르 1, 아르헨티나 1, 인도네시아 1, 코스타리카 1, 헝가리 1, UAE 1

□ 직 업 별                                            (단위 : 명)

구 분	계	종교	기업인	의회의원	문화·예술	연구원	학계	공직	언론	법조	기타
계	2,294	11	307	230	86	24	160	1,088	80	94	214
도외인	2,151	6	267	222	76	22	150	1,050	80	94	184
해외동포	24	-	8	2	3	1	2	-	-	-	8
외국인	119	5	32	6	7	1	8	38	-	-	22

□ 공 적 분 야 별                                      (단위 : 명)

구 분	계	자매결연 및 교류협력	인재양성	사회봉사	지역발전 및 주민화합	기 타
인 원	2,294	158	43	53	1,631	409

관계법령 발췌

【제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례  (2013. 3. 20. 전부개정)】

제1조(목적) 이 조례는 제주특별자치도 발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대되는 내·외국인에게 수여하는 제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(수여대상) 제주특별자치도지사(이하 “도지사”라 한다)는 내·외국인 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에게 제주특별자치도 명예도민증(이하 “명예도민증”이라 한다)을 수여할 수 있다.

1. 외국과의 자매결연, 관계증진 등 교류협력 유공자

2. 장학재단 설립운영 등 제주특별자치도민 인재양성을 위하여 헌신 봉사한 사람

3. 불우이웃돕기 등 사회봉사활동에 적극 참여한 사람

4. 제주특별자치도(이하 ‘제주자치도’라 한다)의 발전에 헌신 참여하거나 주민화합에 기여한 사람

5. 그 밖에 도정 발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대되는 사람

제3조(수여) ① 도지사가 명예도민증을 수여하려는 때에는 제주특별자치도정조정위원회(이하 “위원회”라 한다)의 심의 후 제주특별자치도의회(이하 “도의회”라 한다)의 동의를 거쳐야 한다. 다만, 외국인에 대해서는 도의회가 폐회 중이거나 긴급한 사유로 도의회의 동의를 얻을 시간적 여유가 없을 때에는 제주특별자치도의회의장과 협의하여 수여할 수 있다.

② 내국인에게 수여하는 명예도민증은 별지 제1호서식, 외국인에게 수여하는 명예도민증은 별지 제2호서식에 따른다.

③ 도지사는 별지 제3호서식에 따른 명예도민증 수여대장을 작성하여 관리하여야 한다.

제4조(명예도민의 권리 등) ① 명예도민은 법령이나 다른 조례 등에서 명예도민에 대한 제한을 두지 않는 한 제주자치도의 재산과 공공시설을 이용할 수 있으며 제주자치도로부터 균등하게 행정의 혜택을 받을 수 있다.

② 명예도민은 제주자치도 발전을 위해 노력하여야 하며, 제주자치도 발전을 위한 도정시책에 적극 참여하고 협력하여야 한다.

제5조(명예도민 예우시책의 수립․시행) ① 도지사는 명예도민증을 수여받은 사람에 대하여 명예도민으로서의 자긍심을 갖도록 명예도민 예우시책을 매년 수립․시행하여야 한다.

② 예우시책에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 명예도민 우정의 날 행사 개최   2. 지역문화행사와 도정 간담회 등 도정 관련 각종 행사 시 초청

3. 도정 보고서, 홍보 책자 등 각종 도정 소식지 제공,   4. 각종 교육 시 초청강사 활용, 도정 관련 위원회의 위원으로 위촉

5. 각종 신문, 방송 등 언론매체를 통한 공적 홍보,     6. 그 밖에 도지사가 필요하다고 인정하는 사항

제6조(명예도민 안내센터 설치 등) ① 도지사는 명예도민에게 다음 각 호의 편의를 제공하기 위하여 제주특별자치도 명예도민 안내센터(이하 “안내센터”라 한다)를 설치한다.

1. 관광안내 서비스 제공 : 관광지, 골프장, 올레코스, 교통, 숙박 등 안내

2. 도정 홍보 서비스 제공 : 도정 정책, 행사 등 정보 제공 및 제주특산물 홍보

3. 제주자치도 발전 방안이나 제도개선에 대한 제언 접수

② 안내센터는 명예도민 관리대장을 비치하여 명예도민 관리사항을 정례적으로 정비하여야 한다. 이 경우 전산시스템을 활용할 수 있다.

제7조(공공시설의 입장료 감면 등 지원) 도지사는 명예도민증을 수여받은 사람에게 제주자치도가 설치․관리하는 시설의 입장료 감면 등 필요한 지원을 할 수 있다.

제8조(명예도민증 수여 취소) 도지사는 명예도민증을 수여받은 사람이 그 수여의 목적에 반하는 행위를 한 때에는 위원회의 심의 후 도의회의 동의를 거쳐 취소할 수 있다.

제9조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.