제424회 제주특별자치도의회 임시회

보건복지안전위원회

2024년 주요 업무 보고

2024. 2.

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2024년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅳ	2023년 도정질문‧답변 추진상황
	Ⅴ	2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일   반   현   황

Ⅰ. 일반현황

1		법인 현황

□ 법 인 명: (재)제주특별자치도사회서비스원

□ 설립근거

- 사회서비스 지원 및 사회서비스원 설립·운영에 관한 법률

- 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률

- 공익법인의 설립·운영에 관한 법률

□ 등 기 일: 2021. 10. 20.

□ 위    치: 제주시 애조로 1254

□ 이 사 회: 이사 7명, 감사 2명

□ 기본재산 출연금: 700백만원

□ 주요사업

- 긴급돌봄서비스 제공

- 국가 또는 지방자치단체로부터 위탁받은 국·공립 사회서비스 제공기관 운영

- 국가 또는 지방자치단체로부터 위탁받은 사회서비스 제공 또는 지원에 관한 사업

- 사회서비스 수급자의 욕구에 따른 종합적인 재가서비스 제공을 위한 사업

- 사회서비스 제공 및 운영기관에 대한 재무·회계·법무·노무 등에 관한 상담·자문

- 사회서비스 종사자의 처우개선 및 고용의 안정성을 높이기 위한 사업의 지원

- 지역 내 사회서비스의 질 제고를 위한 연구·개발 및 교육사업의 지원

- 지역 내 사회서비스 수급 계획 수립의 지원

- 새로운 사회서비스 도입을 위한 시범사업의 실시

- 그 밖에 도지사가 사회서비스 공공성 등 제고를 위하여 필요하다고 인정하는 사업

2		기구 및 정‧현원

기 구 : 1실(2팀)·1본부(3팀)

								이 사 회
								원 장
		인사위원회														정책자문단
		경영기획실														사업지원본부
	기획 예산팀				인사 노무팀								돌봄 지원팀				시설 운영팀			민간 협력팀

인 력 : 정원 22명 / 현원 14명

구 분	계	원장	실·본부장 (1급)	팀장 (2급)	팀원 (3~6급)
정 원	22	1	2	5	14
현 원	14	1	1	4	8
결 원	8	-	1 (퇴직)	1 (휴직)	6 (퇴직 4, 휴직 2)

※ 현원 14명 중 2명(팀장 1명, 팀원 1명) 휴직 예정 : ‘24. 2월 말

※ 퇴직 결원 직위(본부장 1명, 팀원 4명) 신규채용 진행 : ‘24. 2 ~ 3월

3		주 요 기 능

기획예산팀	○경영기획중장기 사업계획 수립 ○경영평가 관련 업무 ○이사회, 정책자문단 등 회의 운영 ○대외 협력 업무 ○정관, 운영규정, 시행세칙 및 재산 총괄관리 ○예·결산, 지출 및 계약에 관한 사항
인사노무팀	○인사위원회 운영 ○채용 및 인사 관리에 관한 사항 ○복무 및 복리후생에 관한 사항 ○노무관리에 관한 사항 ○직원 교육 등 역량강화에 대한 사항 ○직장 내 고충민원 접수 및 처리
돌봄지원팀	○돌봄서비스 종합인력계획 수립 및 인력관리 ○종합재가센터 운영 지원 ○제주가치 통합돌봄서비스 사업지원 ○돌봄서비스 모델 개발 및 사업지원 ○소속시설 직원 교육훈련 및 재무·회계·경영·프로그램 지원 ○소속시설 재정관리·조정·운영 모니터링, 서비스 질 관리 ○소속시설 기능보강 사업 등 검토 지원 ○기타 돌봄서비스 관련 사업 지원 등
시설운영팀	○소속시설 사업별 계획수립 및 지원 ○소속시설 직원 교육훈련 및 재무·회계·경영·프로그램 지원 ○소속시설 재정관리·조정·운영 모니터링, 서비스 질 관리 ○소속시설 기능보강 사업 등 검토 지원 ○기타 소속시설 관련 사업 지원 등
민간협력팀	○사회서비스 인력 역량강화 프로그램 및 매뉴얼 개발 ○사회복지시설 안전점검 지원사업 ○지역시설 관련 노무·인사·회계 등 컨설팅 지원 ○민간협력사업 개발 및 성과관리 ○기타 민간사회서비스 관련 사업

4		소속 시설 및 사업 현황

(단위: 명, 기준: 2024. 1. 31.)

구분	시설(사업)명		종사자수		위탁기관 (부서)	비고
			정원	현원
11개소(직영 2, 수탁 9) / 7개 사업			358	236
직영시설 (2개소)	제주시종합재가센터		55	16	-
	서귀포시종합재가센터		55	12	-
국공립 수탁시설 (9개소)	노인 (4개소)	제주특별자치도 제주시노인보호전문기관	9	9	제주시 노인장애인과
		제주학대피해노인 전용쉼터	5	5	제주시 노인장애인과
		서귀포공립요양원	42	33	서귀포시 노인장애인과
		서귀포공립요양원 주간보호센터	12	7	서귀포시 노인장애인과
	장애인 (2개소)	우리복지관	26	27	제주도 장애인복지과
		서귀포시서부주간활동센터	9	6	서귀포시 노인장애인과
	어린이집 (2개소)	공립모두별어린이집	32	17	제주시 여성가족과
		공립삼화1차부영어린이집	12	6	제주시 여성가족과
	서귀포삼다종합사회복지관		12	7	서귀포시 주민복지과
국공립 수탁사업 (7개)	제주특별자치도 긴급돌봄지원사업		(운영인력: 종합재가센터 소속 요양보호사)		제주도 복지정책과
	노인맞춤돌봄서비스사업(서귀포시)		61	57	서귀포시 노인장애인과
	제주형 마을중심 돌봄모델 (우리마을돌봄센터)		5	4	제주도 복지정책과
	제주특별자치도육아종합지원센터		7	25	제주도 아동 보육청소년과
	제주영유아발달지원센터		7	-	제주도 장애인복지과
	제주지역사회서비스지원단		5	3	제주도 복지정책과
	제주특별자치도 광역통합돌봄지원센터		4	2	제주도 복지정책과

5		예 산 현 황

(단위 : 억 원)

구 분	2024년도 예산편성 규모				2023 당초	증감	%	비고
	계	국 비	도비	기 타
제주사회서비스원	147	28	86	33	117	30	26

(단위 : 천원)

구분	주요내역					비고
	본예산(2024년)		전년도 본예산(2023년)		증감액
계	14,670,697		11,666,580		3,004,117
수입 예산	14,670,697		11,666,580		3,004,117	□ 대행사업비(지원금+기타수익) -도육아종합지원센터운영 : 1,746,816 -제주지역사회서비스지원단 : 350,002 -도노인보호전문기관: 583,680 -제주학대피해노인전용쉼터 : 301,401 -우리복지관: 2,643,706 -긴급돌봄서비스사업: 65,000 -우리마을돌봄센터: 249,372 -서귀포공립요양원 : 2,246,585 -서귀포요양원주간보호센터 : 512,375 -서귀포시서부주간활동센터 : 527,403 -광역통합돌봄지원센터운영 : 185,000 -제주영유아발달지원센터 : 510,900 -서귀포삼다종합사회복지관 : 928,900 □ 출연금(본부 운영비) : 1,370,000
	□ 대행사업비	10,851,140	□ 대행사업비	7,695,248	3,155,892
	□ 보조금	-	□ 보조금	1,574,744	△1,574,744
	□ 출연금	1,370,000	□ 출연금	2,165,720	△795,720
	□ 기타영업 수익	2,369,457	□ 기타영업 수익	230,768	2,138,689
	□ 영업외수익	100	□ 영업외수익	100	-
	□ 자본적수입	80,000	□ 자본적수입	-	80,000
지출 예산	14,670,697		11,666,580		3,004,117
	□ 대행사업비	13,220,597	□ 대행사업비	9,500,760	3,719,837
	□ 목적사업비	171,505	□ 목적사업비	463,902	△292,397
	□ 인건비	826,170	□ 인건비	865,954	△39,784
	□ 운영비	444,325	□ 운영비	619,842	△175,517
	□ 예비비	100	□ 예비비	206,122	△206,022
	□ 자본적지출	8,000	□ 자본적지출	10,000	△2,000

6		시설 지정·인증 현황

구분	시설(사업)명		지정·인증 현황	비고
제주사회서비스원			보건복지부 가족친화 우수기업 인증 · 유효기간(’23.12.1. ~ ‘26.11.30.)
			과학기술정보통신부 WEB 접근성 인증 · 유효기간(’23.3.7. ~ ‘24.3.6.)
직영 시설	제주시종합재가센터		- 노인복지시설 설치신고(‘22.5.6.) · 방문요양서비스 제공 - 장기요양기관 지정(‘22.5.30.~’28.5.29.)
	서귀포시종합재가센터		- 노인복지시설 설치신고(‘22.5.9.) · 방문요양서비스 제공 - 장기요양기관 지정(‘22.6.10.~’28.6.9.) - 방과후활동서비스 제공기관 지정(‘22.10.17.~’25.10.16.)
수탁 시설	노인 (4개소)	제주특별자치도제주시노인보호전문기관	- 노인보호전문기관 지정(‘22.7.5.)
		제주학대피해 노인전용쉼터	- 학대노인 전용쉼터 지정(‘22.7.5.)
		서귀포공립 요양원	- 노인복지시설 설치신고(‘20.6.29.) - 장기요양기관 지정(’20.7.3.~‘26.7.2.)
		서귀포공립요양원 주간보호센터	- 노인복지시설 설치신고(‘22.2.22.) · 주·야간보호 내 치매전담실 이용(정원 25명) - 장기요양기관 지정(’22.3.2.~‘28.3.1.)
	장애인 (2개소)	우리복지관	- 장애인복지시설 설치신고(’23.12.29.)
		서귀포시서부 주간활동센터	- 장애인복지시설 설치신고(‘23.4.1.)
	어린이집 (2개소)	공립모두별 어린이집	장애아통합 어린이집 지정(’22.12.5.) 야간연장 어린이집 지정(‘22.12.5.) 열린어린이집 선정(‘23.11.1.~’24.10.31.)
		공립삼화1차 부영어린이집	장애아통합 어린이집 지정(‘23.8.25.) 야간연장 어린이집 지정(‘23.8.25.)
	서귀포삼다 종합사회복지관		사회복지시설 설치신고(’23.12.19.)
수탁 사업	제주특별자치도 육아종합지원센터		시간제보육 제공기관 지정(‘15.12.28.)
	제주형 마을중심 돌봄모델 (우리마을돌봄센터)		- 노인복지시설 설치신고(‘23.9.21.) · 주·야간보호서비스 제공(정원 9명) - 장기요양기관 지정(‘23.10.25~’29.10.24.)

7		업무협약 체결현황

연번	일자	기관명	협약내용
1	2022.6.3.	한국소방안전원 제주지부	· 민간기관 소방안전사업 협력
2	2022.6.30.	한국노인인력개발원 제주지역본부	· 사회서비스 분야 노인일자리 창출
3	2022.7.18.	제주광역치매센터	· 치매관리서비스의 연계체계 구축
4	2022.8.12.	제주특별자치도 사회복지사협회	· 사회복지사 교육 및 처우개선사업 협력
5	2022.9.23.	제주노인장기 요양기관협회	· 요양보호사 전문성 강화 협력
6	2022.10.27.	제주대학교	· 공공보건의료협력체계 구축
7	2022.11.1.	한경면 저저리	· 1사-1촌 자매결연 협약(중산간마을의 지역발전 협력 등)
8	2022.11.4.	제주특별자치도 사회적경제지원센터	· 사회적경제조직의 사회서비스 진입 활성화
9	2022.12.6.	한라여성새로일하기센터	· 사회서비스분야 일자리 창출 연계
10	2022.12.7.	서귀포시 노인보호전문기관	· 서비스연계 및 대상자 발굴 협력
11	2022.12.7.	서귀포시홀로사는 노인지원센터	· 서비스연계 및 대상자 발굴 협력
12	2023.1.5.	제주근로자건강센터	· 사회서비스기관 근로환경 개선 및 종사자 건강증진 활성화 협력
13	2023.2.1.	제주중장년내일센터	· 사회서비스 일자리 연계 및 종사자 역량강화 활성화 협력
14	2023.3.7.	한국가스안전공사 제주지역본부	· 가스 사고예방 및 도민 복지향상
15	2023.3.13.	YWCA통합상담소	· 종사자 폭력예방 및 피해지원
16	2023.4.4.	서귀포의료원	· 퇴원환자 지역사회 연계.협력 활성화
17	2023.4.6.	제주여성가족연구원	· 종사자 학술연구 및 교육,홍보 협력
18	2023.4.19.	한국전기안전공사 제주지역본부	· 전기 사고예방 및 도민복지향상
19	2023.5.24.	제주특별자치도 발달장애인지원센터	· 발달장애인 서비스 연계 및 협력사업의 발굴
20	2023.5.30.	(사)한국언어재활사협회	· 제공인력 역량강화 및 사업 협력
21	2023.7.13.	제주가정위탁지원센터	· 돌봄사각지대 해소 및 서비스 연계
22	2023.7.17.	제주특별자치도 어린이집연합회	· 보육시설 및 종사자의 역량강화 협력

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					제주특별자치도사회서비스원
목표			도민의 편안한 일상을 채워드리는 행복한 복지파트너

전략과제		10대 실행과제
□ 조직의 안정화와 책임경영 문화 실현		▪합리적 인력 운영체계 확립 및 조직문화 혁신 ▪지속가능경영 실천을 통한 운영 내실화
□ 현장 중심 사회서비스 민간협업 활성화		▪사회서비스 네트워크 활성화 ▪도민의 사회서비스 참여 기반 조성
□ 상생 협력을 통한 사회서비스 품질향상		▪사회서비스 제공기관 운영 전문성 강화 ▪사회서비스 종사자 역량강화 및 정서지원
□ 촘촘하고 질 높은 돌봄서비스 제공		▪공적 돌봄 인프라로 돌봄 격차 및 공백 해소 ▪제주가치 통합돌봄 서비스 품질관리 강화
□ 사회서비스의 체감도 향상과 공적 책임 강화		▪도민 사회서비스 체감도 향상 ▪수탁시설의 안정적 운영으로 공공 책임 강화

Ⅲ. 2024년 주요업무 계획

Ⅲ. 2024년 주요업무 계획

□	조직의 안정화와 책임경영 문화 실현
□	현장 중심 사회서비스 민간협업 활성화
□	상생 협력을 통한 사회서비스 품질향상
□	촘촘하고 질 높은 돌봄서비스 제공
□	사회서비스의 체감도 향상과 공적 책임 강화

1		조직 안정화와 책임경영 문화 실현

1-1	합리적 인력 운영체계 확립 및 조직문화 혁신

❍ 서비스원 조직개편에 따른 인력 운영체계 및 근무환경 개선 등으로 일하기 좋은 사회서비스원 조직문화 실현

□ 추진방향

❍ 사회서비스원의 조직 안정화를 위한 인사, 환경, 조직문화 혁신

□ 추진계획

❍ 사회서비스원 기능 이행 조직 재설계(‘23 조직진단 결과 반영)

- 관리기능과 사업운영 기능의 강화(부서간 전문성 확보)

·(당초) 1본부 4팀  ➩  (변경) 1실 1본부 5팀

❍ 공정한 채용 및 합리적 인력 운영체계 확립

- 연간 채용계획 승인을 통한 사전 협의 절차 간소화

- 직원 채용 TF 운영 및 채용 업무 개선(운영규정 개정 등)

- 직급별 인원 구조 개선과 본부·소속시설 승진기회 확대로 이직율 감소

- 채용, 평가, 보상 등 효율적인 인력 운영체계 확립으로 조직 변화·혁신 유도

❍ 유연한 근무환경 개선, 사무실 공간 혁신으로 업무 효율성 제고

- 도내 공공시설 등 사회복지 유관기관 사무실 공간에서 원격근무 시행

* 복지이음마루 등 유관기관 사무실 공간에서 자유롭게 근무

- 사무실 내 직원 휴게공간(카페테리아) 조성 및 업무 용도별 공간 재배치

❍ 일하기 좋은 사회서비스원 조직문화 실현

- 가족친화기업 인증기관 선정(여가부, ‘23.12.) 후속사업 추진

·지속적인 가족친화 직장문화 조성*으로 일·가정 양립 지원

* 유연근무, 자녀출산 및 양육지원, 가족사랑의 날 운영 등

- 직원 상호 간 존중하는 조직문화 조성, 직장 만족도 제고

❍ 맞춤형 교육운영·지원으로 직무역량 강화 및 성장 지원

- 신규 직원의 신속한 조직 적응을 위한 직무기본교육 운영(상·하반기)

- 신규 직원과 선배 직원과의 1:1 멘토링 프로그램 운영

- 조직관리, 회계, 인사, 노무 등 전문성 강화를 위한 직무교육 지원

- 직원 수요조사를 통한 맞춤형 역량강화(리더십 등) 자기계발 교육 지원 등

❍ 소통과 협업 활성화를 통한 혁신문화 조성

- 본부·소속시설 간 정보 공유 및 협력체계 구축·운영

·월례회 가치같이데이 회의 운영(본부, 소속시설별 업무·현안사항 공유)

·시설로 찾아가는 현장방문 간담회 및 직원 역량강화 워크숍 개최(수시)

- 사내 동아리(독서, 취미 등) 지원 활성화를 통한 직원 간 소통·교류 증진

- 조직문화 혁신 방안 도출을 위한 MZ 주니어 보드 운영

·젊은 세대가 주도하여 일하는 방식 및 조직문화 개선방안 발굴

·월 2회 이상 정기 모임 지원(팀별 1명 이상), 사례발표회 개최 등 우수사례 공유

1-2	지속가능경영 실천을 통한 운영 내실화

❍ 사회서비스원의 경영시스템 고도화를 통한 효율적인 조직 운영으로 돌봄 걱정 없는 제주를 위한 사회서비스원의 책임 있는 역할 수행

□ 추진방향

❍ 체계적이고 안정화된 지속가능경영 실천으로 도민과 함께 소통하고, 성장하는 사회서비스원 운영

□ 추진계획

❍ 성과평가도입, 승진·성과급 등 보상체계 운영

- 성과관리체계 정비를 통해 직원들의 도전적 동기부여 제공

- 성과관리 및 보상체계의 효과 검증 및 개선

❍ ESG 경영 추진으로 사회적 책임성 실현

- 지역 상생을 위한 사회공헌* 추진

* 회의 공간 무료 대관(3개소), 지역행사 참여, 기부, 해변환경정화, 헌혈 등

- 본부·소속시설 일회용품 줄이기, 에너지절약 캠페인 시행

❍ 인권·윤리경영 및 안전관리체계 구축·관리를 통한 조직 안정화

❍ 건강한 조직문화 조성을 위한 종사자 지원 강화

- 심리 정서지원으로 업무 스트레스 해소 및 근로 만족도 제고

- 직원 맞춤형 교육지원으로 직무 전문성 강화 및 자기계발 기회 제공

❍ 지속가능 경영을 위한 재무 건전성 강화

- 서비스원 운영 전반에 대한 효율적 예산집행 및 예산절감 방안 마련

- 사회서비스 이용자 중심의 예산배분과 효과성 측정 및 분석

- 책임 있는 투명경영 및 경영공시 준수

2		현장 중심 사회서비스 민간 협업 활성화

2-1	사회서비스 네트워크 활성화

❍ 도민의 다양한 사회서비스 수요에 부응하기 위하여 민관협력체계

구축·소통을 통한 서비스 전달체계 다변화

□ 추진방향

❍ 고품질 사회서비스 제공을 위한 민관 상생·협력 거버넌스 구축

❍ 사회서비스 품질제고와 민간기관을 지원하는 전문조직 역할 수행

□ 추진계획

❍ 사회복지시설·기관 등 찾아가는 현장방문 간담회

- 추진기간: 연중

- 주요내용

·사회서비스 현장의 운영상 애로사항 수렴

·소통을 통한 문제점 및 제주형 사회서비스 발굴·제안

·’25년 예산반영 노력 및 정책 건의 창구 역할 수행

❍ 질 좋은 사회서비스 제공을 위한 지역복지 네트워크 활성화

- 추진기간 : 연중

- 주요내용

· 유관기관(단체) 업무협약을 통한 상생 협력관계 확대 구축(19개→30개)

· 기관 간 자원·인력 등의 공유를 통한 사업 운영의 효율성 증대

· 도민의 사회서비스 욕구, 사회환경 변화에 선제적 대응을 위한

다양한 협력사업 발굴로 도민복지 증진에 기여

※ 지역복지협력체계 구축(협회, 협의회, 사협회 등 유관조직 연대와 협력)

2-2	도민의 사회서비스 참여기반 조성

❍ 도민의 의견을 반영한 도민 맞춤형 사회서비스 발굴 기반 조성

□ 추진방향

❍ 도민 참여기반 조성 및 활용을 통한 제주형 사회서비스 모델 개발

❍ 지역사회 관심 제고로 도민의 사회서비스 공감대 확대 기여

□ 추진계획

❍ 도민참여 공모사업 추진(신규)

- 도민 맞춤형 복지 아이디어 및 사회서비스정책 공모전

·공모제안서 신청·접수·수상자 발표(’24.5월 중)

·우수 제안사항 사회서비스 정책 실행에 반영 검토

※ 향후 도민 참여형 정책발굴 시스템 확대 운영으로 실현 가능한 의제 발굴(세미나, 워크숍 등)

❍ 제주특별자치도 사회서비스 발전포럼 운영(신규)

- 제주사회서비스원 개원 3주년 기념* 대토론회 개최(’24년 하반기)

·중장기 발전의 일환으로 사회서비스원 성과 및 향후 추진방향 등 의견수렴

·도정방향에 맞는 사회서비스·복지정책 싱크탱크 역할 수행

·사회서비스원의 역할, 정체성 확립을 통한 도정 전략 기여

❍ 다방향의 소통 채널 운영 등 도민 사회서비스 이용력 제고

- 도민 이용 편의성 및 장애인 웹접근성 향상*을 위한 홈페이지 운영

* WA품질인증 : 장애인 및 고령자가 웹사이트에서 제공하는 정보를 보장받을 수 있도록 준수하는 것

- 사회서비스원 공식 홍보 유튜브 및 SNS 운영(인스타그램, 페이스북)

- 온라인(웹진, 카드뉴스), 오프라인(기관 리플렛, 소식지 등 제작·배포)

- TV 및 라디오 광고, 언론·방송사 보도, 신문 기고 등

3		상생 협력을 통한 사회서비스 품질향상

3-1	사회서비스 제공기관 운영 전문성 강화

❍ 사회서비스 제공기관의 안전점검, 운영 컨설팅 지원으로 시설 운영 및 종사자 전문성 강화, 사회서비스의 품질 향상

□ 추진방향

❍ 안전사고 예방을 통한 이용자·종사자의 안전한 환경 구축

❍ 시설 운영의 전문성 강화를 통한 서비스 품질향상과 이용자 만족도 제고

□ 추진계획

❍ 안전한 사회서비스 제공 시설 환경 구축(90개소)

- 민간시설 안전점검(소방, 전기, 가스, 위생·방역) 지원

·희망기관(시설)신청 접수, 소규모 취약시설 대상 집중 지원

·가스안전공사. 전기안전공사 등 관련 기관 협력사업* 추진

* 업무협약을 통한 안전점검 사회공헌활동 연계 추진

·관련 기관 및 담당공무원 대상 점검결과 공유 성과보고회 추진(신규)

·안전점검 결과 개선사항에 대한 안전 물품지원 등 사후지원·컨설팅

❍ 시설 운영 전문성 강화 컨설팅 지원(60개소·80회)

- 시설 운영 전문성 강화를 위한 노무·회계·품질관리 등 컨설팅 지원

· 분야별 외부전문가 1:1 대면 컨설팅 지원

· 운영 예정 및 신규 제공기관 대상 시설 운영방안 및 유의사항 컨설팅

· 품질평가 대비 제공기관 맞춤형 컨설팅 지원

3-2	사회서비스 종사자 역량강화 및 정서지원

❍ 민간 사회서비스 종사자의 역량 강화를 통해 사회서비스 품질을 증진하고 환경과 정책의 변화에 따른 현장의 대응력 강화

□ 추진방향

❍ 종사자의 욕구를 반영한 교육 운영계획 수립 및 현장 중심 교육지원

❍ 종사자의 직무 스트레스 해소 및 정서지원으로 근로 연속성 확보

□ 추진계획

❍ 사회서비스 종사자 전문성 및 역량강화 지원(6회·240명)

- 욕구를 반영한 전문성 교육 지원(직무, 안전, 복지환경 변화 등)

· 도·양 행정시 복지사업 담당자 사업 이해 교육

· 사회서비스 종사자 동일 그룹, 직급·직종별 대면 교육 진행

· 교육 참여가 어려운 종사자를 위한 교육 영상 제작·배포로 교육 편의 증진

❍ 종사자 감정 돌봄프로그램(돌봄종사자, 취약계층 우선 지원)

- 쉼 체험 프로그램(3회·100명)

· 직무스트레스 해소를 위한 심리검사, 도내 공연 관람 등 지원

· 돌봄서비스 분야별 종사자그룹 도내 테마 여행 지원

-  쉼 지원 여행프로그램(2회·40명)

· 돌봄종사자 개인·그룹별 도외 자유여행 지원을 통해 쉼 기회 제공

❍ 참여자 만족도 및 욕구조사

- 프로그램 참여자 만족도 및 신규 프로그램 욕구 조사

· 사업의 성과 측정 및 개선·추진방향 의견 청취

- ’25년 교육 및 프로그램 욕구 및 수요조사(’24년 9월)

· 현장의 욕구를 반영한 사업계획 수립

4		촘촘하고 질 높은 돌봄 서비스 제공

4-1	공적 돌봄 인프라로 돌봄 격차 및 공백 해소

❍ 종합재가센터, 우리마을돌봄센터 운영을 통한 돌봄 격차 및 공백 해소

□ 추진방향

❍ 다양한 돌봄 인프라 활용한 공적 돌봄 서비스 제공력 강화

□ 추진계획

❍ 직영시설 종합재가센터(제주시·서귀포시) 운영 혁신을 통한 공공성 강화

- 민간기관 중복 서비스 지양(방문요양, 방과후활동서비스), 긴급돌봄서비스 지원 확대(’23년 51명→’24년 100명, 민간 인력 활용 등 긴급돌봄 협력기관 확대(MOU)

· 긴급돌봄서비스: 질병, 사고, 주돌봄자의 갑작스러운 부재 등 일시적 위기 상황에 대응하기 위한 한시적 재가 방문형 돌봄·가사·이동 서비스로 신속하게 돌봄공백을 보완

- 제주도정 핵심 돌봄정책사업 지원 기능 강화

· 제주가치 통합돌봄 서비스 제공을 위한 돌봄인력 채용 및 교육·훈련, 민간 서비스 제공기관과의 협력관계 구축으로 신속한 서비스 제공체계 구축

- 민간기피 노인맞춤돌봄서비스 서귀포시 4권역(대륜·천지·중앙·정방·서홍·대천) 848명 서비스 제공(서귀포시종합재가센터 수행)

❍ 수탁사업 우리마을 돌봄센터 운영(제주형 마을중심 돌봄모델 운영)

- 돌봄 인프라가 취약한 중산간 지역의 유휴공간을 활용한 제주형 마을중심 공적 돌봄서비스 제공 거점기관 구축*·운영

* 한경면 저지 소재 노인주간보호센터(우리마을 돌봄센터) 1개소 운영(정원 9명)

- 서부권역(농·어촌지역) 노인주간보호서비스 제공 및 긴급돌봄 서비스 거점기관 운영으로 취약 지역 돌봄 격차 해소

4-2	제주가치 통합돌봄 서비스 품질관리 강화

❍ 광역통합돌봄지원센터 운영을 통한 제주가치 통합돌봄 서비스 품질관리 강화

□ 추진방향

❍ 제주가치 통합돌봄*서비스 품질관리로 도민 복지체감도 향상

* 제주가치 통합돌봄: 도민 누구나 긴급한 상황에서 일상까지, 돌봄이 필요할 때 걱정 없이 이용할 수 있는 맞춤형 돌봄서비스를 통합적으로 제공하는 제주형 돌봄 정책

□ 추진계획

❍ 수탁사업 광역통합돌봄지원센터 운영

- 제주가치 통합돌봄 서비스 자원 확충, 서비스 수행인력 교육, 제공기관 관리 및 서비스 품질관리를 전문적으로 수행하기 위한 전담 조직*

❍ 체계적인 제주가치 통합돌봄서비스 품질관리

- 제주가치 통합돌봄 서비스 제공인력의 서비스 역량 증대 및 고품질 서비스 제공을 위한 교육 실시(7회·150명)

- 서비스 제공기관별·대상별 모니터링 등을 통한 서비스 품질관리

·서비스 제공기관 모니터링(10개소, 연20회), 이용자 대상 서비스 과정 모니터링(연 200명), 식사지원 제공기관 위생점검 모니터링(4개소, 연 1회)

❍ 서비스 사후 평가 및 만족도 조사*를 통한 서비스 평가 환류체계 구축

* (횟수) 상·하반기 2회 조사, (조사대상) 4,000명

❍ 표준 매뉴얼 제작, 찾아가는 제공기관 컨설팅(연 5회) 및 서비스 사후평가 전문가 회의(연 2회) 등을 통한 전문적 품질관리 시스템 마련

❍ 유관기관 및 제공기관 간담회를 통한 협력체계 구축, 서비스 제공기관 발굴, 신규 수요대응 서비스 개발

5		사회서비스 체감도 향상과 공적 책임 강화

5-1	도민 사회서비스 체감도 향상

❍ 도민의 사회서비스 정보 접근성 강화를 통한 서비스 이용권리 강화

❍ 도민의 욕구에 부합하는 사회서비스 개발 및 도민 체감도 향상

□ 추진방향

❍ 서비스 이용 활성화를 통해 도민복지 체감도 향상

❍ 도민의 사회서비스 이용·선택권리 강화

□ 추진계획

❍ 사회서비스 통합 정보 플랫폼(돌봄잇수다) 운영

- 돌봄 잇수다(http://dolbomitsuda.or.kr) 데이터 확대 및 현행화

·통합 플랫폼 데이터 확대 : 장애인 분야 돌봄서비스 정보 추가

·장애인 활동지원, 주간활동서비스 등 돌봄 관련 서비스 정보 및

제공기관 정보 제공

- 사회서비스 통합정보 플랫폼 현행화

·기존 구축 및 신규로 확대한 정보에 대한 현행화 추진

·제공기관 폐업·신규 기관 정보 제공(위치, 자격, 비용, 이용안내 등)

❍ 지역사회서비스지원단 운영

- 사회서비스 품질관리 및 조사·연구

·사회서비스 제공기관 현장점검에 대한 지원(’24. 3월~10월)

·기준정보 준수여부, 서비스 제공 내용 등 이용자 모니터링(’24. 9월)

- 사회서비스 홍보

·지역주민에 제공기관 및 사회서비스 정보 제공(’24. 2월, 8월)

·지역 내 지역사회서비스 투자사업 홍보(’24. 9월~10월)

5-2	수탁시설의 안정적 운영으로 공공 책임 강화

❍ 수탁시설 운영의 상시 모니터링을 통한 공공성, 효율성, 투명성 강화

❍ 종사자 역량강화 및 유대감 강화로 안정적 운영체제 정착

□ 시설현황                                   (2024.1.31.기준)

합계	영유아보육시설	장애인복지시설	노인복지시설	사회복지관
9개소	∙공립모두별어린이집 ∙공립삼화1차부영어린이집	∙우리복지관 ∙서귀포시서부주간활동센터	∙서귀포공립요양원 ∙제주특별자치도제주시노인보호전문기관 ∙학대피해노인쉼터 ∙서귀포공립요양원주간보호센터	∙서귀포삼다종합 사회복지관

□ 추진계획

❍ 수탁시설·사업 안정적 복지서비스 제공을 위한 운영 지원

- 사업계획, 월별·분기별 실적 검토 및 보고, 각종 규정 검토 및 개정

- 시설별 필요 인력의 적기 공급을 위한 채용계획 수립·공고 등 행정 지원

- 수탁시설 회계 점검 및 관리로 예산집행의 투명성 강화

❍ 수탁시설·사업 종사자 역량강화를 위한 맞춤형 교육 지원

- 시설 종사자 워킹그룹 테마 연수(선진지 견학 등) 운영(신규)

·직무 ･ 직급별 워킹그룹 구성, 그룹별 가능 시기에 맞게 연수 실시

- 시설별 교육수요를 반영한 찾아가는 맞춤형 역량강화 교육 지원(강사 파견)

- 종사자 개인별 역량강화를 위한 도서지원(1인당 5만원 범위 내)

❍ 변화하는 사회복지 현장의 선제적 대응, 공공책임 강화

- 중대재해처벌법 확대 시행에 대비한 교육 및 대응매뉴얼 제작·배포

- 수탁시설별 특화사업을 발굴하여 차별화된 시설 운영 노하우 공유

- 민간기관 사회서비스 표준모델 보급 시범사업 추진 등

Ⅳ. 2023년 도정질문․답변 추진상황

Ⅳ. 2023년 도정질문‧답변 추진상황

해당사항 없음

Ⅴ. 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅴ. 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과

해당사항 없음