제424회 제주특별자치도의회 임시회

보 건 복 지 안 전 위 원 회

2024년 주요 업무 보고

2024. 2.

제주의료원

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	2024년 의료원 운영방침
	Ⅲ Ⅲ	2024년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅳ	2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일   반   현   황

Ⅰ. 일반현황

1		연 혁

년 월	주 요 연 혁
1912. 10.	전남 제주자혜의원으로 개원
1927. 03.	전남도립 제주의원으로 개칭
1946. 07.	도 승격으로 제주도립병원으로 개칭
1979. 12.	본관 준공, 운영병상 수 80병상 인가
1983. 07.	지방공사 제주도 제주의료원으로 전환
1999. 07.	제주대학교의과대학 실습병원 지정
2001. 10.	교육부(제주대학교)에 매각 - 제주대학교병원으로 전환
2002. 07.	아라동 현지에 의료원(노인, 치매, 정신병원) 신축 개원
2006. 07.	지방의료원 제주도 제주의료원으로 전환
2010. 05.	제주특별자치도 도립노인요양원 수탁 운영
2016. 11.	부속요양병원 신축 개원
2021. 04.	건강검진센터 개소(국가 5대 암검진 개시)
2021. 11.	치매안심병동 개소(기존 병동 51병상 리모델링)

2		기구 및 정‧현원

❋ 기 구

❍ 의   료   원 : 3부, 8진료과, 5과, 2센터, 6계, 5실

❍ 부속요양병원 : 2부, 5진료과, 4팀, 2실

❋ 인력 : 정원 237명 / 현원 254명(별도정원간리 인력 포함)

구 분		계	임 원	의사직	약사직	간호․사무 보건․기술.일반의무직	간호직	보건직	사무직	기술직	일 반 의무직
정 원		237	1	18	4	11	120	33	11	5	34
현 원		210	1	14	4	6	103	31	13	6	32
의료원	정 원	161	1	12	2	10	81	23	9	5	18
	현 원	136	1	8	2	5	63	20	10	6	21
요 양 병 원	정 원	76	-	6	2	1	39	10	2	-	16
	현 원	74	-	6	2	1	40	11	3	-	11

※ 별도 정원관리 인력 : 44명

- 무기계약직  9명 : 조리사 5, 간호사(야간전담) 1, 세탁원 2, 의료보조 1

- 계  약  직 35명 : 조리사 9, 간호사(야간전담, 처치, 결핵) 3, 세탁원 2, 의료보조 5, 한방사업 8, 간호조무사 1, 중증장애 5, 휴직대체 2

2		주 요 기 능

구 분	주 요 기 능
진 료 과 재활센터 건강검진센터	환자의 진료 및 처방 소관 부분 시설의 운용 및 관리 소관 의료기기 및 비품의 운용 관리
간호과(팀)	환자 간호업무 전반 간호사 및 간호조무사 근무 조정 감독, 직무교육 훈련 중앙공급실 운영, 소관 위생재료의 수불 관리
약제과(팀)	약품 조제 및 투약 의약품 청구 및 수불과 품질관리 마약 및 향정신성 의약품 관리
총 무 과	의료원 소관 행정의 종합기획 조정 서무, 인사, 보안, 복무, 계약, 재산 및 물품 관리 기업회계, 경리, 예산결산, 기금 및 금고 관리
원 무 과	환자의 접수, 입․퇴원 업무, 진료비 징수 진료 통계 및 의무기록실 운영 환자 급식 및 식당 관리, 부대시설(장례식장, 매점) 관리
공공의료과	공공보건의료에 관한 계획 수립 및 평가 의료사회사업에 관한 사항 자원봉사자 관리 및 교육
감염관리실(팀)	감염관리 활동 및 감염병 발생 감시 병원 내 감염관리 실태 분석 및 평가 감염관리 교육 및 직원의 건강관리
Q P S 실	QPS활동 계획 수행 및 QPS활동 지원 환자안전관리 계획 수행 및 성과관리 환자안전 보고체계 운영
진료지원팀	부속요양병원 행정․진료 지원 부속요양병원 진료비 징수, 의무기록 관리 등 부속요양병원 의료사회사업에 관한 사항

3		시 설 현 황

□ 일반현황

구 분		현 황
대 지 면 적		49,081㎡
건축 연면적 (21,178.65㎡)	의 료 원	지하2층, 지상2층 / 18,121.81㎡
	부속요양병원	지하2층, 지상2층 / 2,284.21㎡
	기 숙 사	지상2층, 20세대 / 772.63㎡

□ 병상규모

구 분		병실수	병상수	비고
계		81실	389병상
의 료 원	소 계	42실	200병상
	일반병동	25실	136병상
	간호간병통합병동	10실	30병상
	정신병동	7실	34병상
부속 요양병원	소계	39실	189병상
	일반병동	28실	138병상
	치매안심병동	11실	51병상

□ 부대시설

구 분	현 황	비고
재활치료센터	중력조절보행재활 시스템 등 99종 232대
내시경실	위 내시경(1), 대장 내시경(1)
건강검진센터	CT, 초음파장비, 유방촬영기, 골밀도검사기 등
고압산소치료실	7~8인용 챔버(1대), 1인용 챔버(1대)
장례식장	분향실(2), 가족실(2), 조객실(4), 240명 접객 가능

4		재 정 현 황

□ 연도별 손익현황

(단위 : 백만원)

구 분			2023년 (예상)	2022년	2021년	2020년	2019년	비고
의 료 이 익(A)			△7,847	1,627	△662	△1,579	△3,821
	의 료 수 익	입 원 수 익	12,814	8,624	8,705	10,560	12,108
		외 래 수 익	495	7,083	581	359	521
		기 타 수 익	1,744	7,812	12,615	4,898	143	코로나 손실금 포함
	의 료 비 용	인 건 비	15,298	14,531	16,342	12,002	11,085
		재 료 비	2,468	1,865	1,401	1,598	2,017
		관리운영비	5,134	5,496	4,820	3,796	3,491
의료외이익(B)			3,303	2,933	2,806	1,931	3,090
	의료외 수 익	시설부대수익	75	107	86	36	139
		보 조 금	4,061	3,876	6,885	5,946	3,657
		기타의료외수익	361	230	67	88	100
	의료외 비 용	시설부대비용	56	66	58	39	43
		기타의료외비용	1,138	1,214	4,174	4,100	763
당기순이익(A+B)			△4,544	4,560	2,144	352	△731

□ 부채현황(‘23. 12월말 기준) : 14,315백만원

(단위 : 백만원)

차입금	퇴직급여 충 당 금	약품비	진 료 재료비	급식재료	관 리 운영비	예수금	임 대 보증금
1,700	10,407	489	271	142	847	289	170

□ 은행차입금 1,700백만원(이자율 5.24%)

∙ 2017 병원 인증 관련 인건비 및 운영비 부족분 : 700백만원

∙ 2019 약품비, 진료재료비 등 운영비 부족분 : 1,000백만원

Ⅱ. 2024년 의료원 운영방침

Ⅱ. 2024년 의료원 운영방침

미 션		도민의 행복과 건강증진을 실현하는 공공병원

비 전		사랑과 헌신으로 신뢰받는 도민의 병원

핵 심 가 치		성장과 변화		소통과 화합		헌신과 봉사

4대 전략 과제 및 8개 중점 실행계획

전 략 과 제		실 행 계 획

양질의 의료서비스 제공		• 시설․장비 현대화 등 의료 환경개선 • 민간병원과 차별화된 의료서비스 강화

경영혁신을 통한 병원 정상화		• 진료기능 회복 등으로 경영개선 추진 • 인사제도 개선을 통한 조직 경쟁력 강화

공공의료서비스 확대 운영		• 공공보건의료사업 관리체계 강화 • 취약계층 대상 공공의료사업 내실화

소통을 통한 투명한 책임운영		• 신뢰와 화합의 행복한 직장 문화 조성 • 도민과 함께하는 투명한 병원 운영

Ⅲ. 2024년 주요업무 계획

Ⅲ. 2024년 주요업무 계획

1.	시설․장비 현대화 등 의료서비스 질적 개선
2.	민간병원과 차별화된 의료서비스 강화
3.	진료기능 회복 등으로 경영개선 추진
4.	인사제도 개선을 통한 조직 경쟁력 강화
5.	공공보건의료사업 관리체계 강화
6.	취약계층 대상 공공의료사업 내실화
7.	신뢰와 화합의 행복한 직장 문화 조성
8.	도민과 함께하는 투명한 병원 운영
9.	제주도립노인요양원 운영

1		의료서비스 질 향상 추진

1-1		시설․장비 현대화 등 의료서비스 질적 개선

❍ 의료 인프라 구축을 통한 의료서비스의 질적 개선으로 도민의 건강 증진을 위한 최상의 의료서비스 제공

□ 추진방향

❍ 급성기 진료기능 강화를 위한 진료기능 신설 및 확충

❍ 기능보강 및 전문 의료인력 충원으로 환자 중심의 적정진료 제공

□ 추진계획

❍ 혈액투석실 신설 예산 확보(20실 규모) : 3,000백만원(국․도비 각 50%)

∙ 2025년 기능보강사업 공모 신청(의료원→복지부) 예정 : ‘24. 4월

❍ 건강검진 활성화를 위한 시설 리모델링(이전) 및 장비 보강 : ‘24. 2월

∙ 수검자 편의를 위한 시설 재배치(동선 최소화, 전용 대기실 설치 등)

∙ 원스톱 건강검진 서비스 제공을 위한 전담조직(건강검진팀) 신설

∙ 노후 초음파진단기(2014년식), 폐기능검사기(2003년식) 교체

❍ 환자 안전사고 예방을 위한 노후 설비 교체 : 698백만원(국․도비 각 50%)

∙ 노후 소방․기계․전기 설비(2002년식) 전면 교체 : ‘24. 10월 완료

❍ 간호 서비스 질 향상을 위한 인력 확충 및 교육 강화

∙ 교육 전담간호사(1명) 지정․운영 : ‘24. 5월

∙ 2024년 간호사 충원율(정원 대비 현원) 목표 : 90%이상 * (‘23.말) 85.1%

❍ 급성기 진료 강화를 위한 진료과목 단계적 신설 및 전문의 확충

∙ 소아청소년과, 신장내과, 부인과, 외과, 비뇨의학과, 통증의학과 등

□ 기대효과

❍ 진료과목 신설 등 진료기능을 단계적으로 확충하여 급성기 진료 지역거점 공공병원으로서의 역할 강화

1-2		민간병원과 차별화된 의료서비스 강화

❍ 민간 병원이 기피하는 의료를 특성화하여 지역 내 미충족 의료서비스 제공함으로써 공공의료기관의 역할 강화

□ 추진방향

❍ 특성화 진료에 대한 대상․범위 확대로 의료서비스 강화

❍ 노인 대상 치매․재활․만성질환 등에 대한 진료 전문화

□ 추진계획

❍ 장애인 건강권 강화를 위한 장애친화 건강검진기관 지정․운영

∙ 장애친화 건강검진 기능보강사업 공모 신청(의료원→복지부) : ‘24. 3월

∙ 장애인 편의시설(접수대, 검진경로, 탈의실 등) 보강, 수어통역사 1명 배치

❍ 고압산소 치료범위 확대 : 목표 전년대비 5%이상  * (‘23.말) 1,172명

∙ 잠수병 외 난청, 방사선 피부염, 욕창, 당뇨발, CO중독 치료 등 확대

❍ 제주도 유일 치매 전문치료 안심병동(51병상) 운영 활성화

∙ 신경과 전문의, 정신건강간호사, 정신건강사회복지사 등 전문인력 배치

∙ 제주보건소(치매조기발견사업), 도립요양원 주야간보호센터와 연계

❍ 재활치료 기능 강화를 위한 신경재활 전문병동(50병상) 운영

∙ 재활치료 시설 재배치, 재활장비․인력 보강(전문재활의료기관 수준)

❍ 다제내성균(다양한 항생제 내성을 가진 병균) 환자 전문병상(10병상) 신설

∙ 장기 입원으로 항생제 치료가 어려운 감염병 환자 증가(격리 필요)

❍ 장기입원으로 발생하는 욕창 전문 케어서비스 제공

∙ 전문처치 간호사 2명 배치, 환자 1인당․1일 1~2회 욕창처치

□ 기대효과

❍ 지역 내 운영을 기피하는 진료기능 수행을 통하여 지역 주민의 건강 증진을 위한 건강 안전망 구축

2		경영혁신을 통한 병원 정상화

2-1		진료기능 회복 등으로 경영개선 추진

❍ 의료수익 증대를 위한 환자 유치를 강화하고 불필요한 관리비 억제 등을 통한 경영개선으로 병원 운영 조기 정상화

□ 추진방향

❍ 일반진료 기능 조기 정상화를 통한 의료수익 증대

❍ 불필요한 관리비 억제 등 긴축재정 운영으로 관리비용 절감

□ 추진계획

❍ 환자 유치 및 진료 활성화로 의료수익 증대 : 목표 전년대비 5%이상

∙ 2024년 병상가동률 목표 : 85%이상(코로나 이전 90% 이상)  * 현재 70.5%

* 전국 35개 지방의료원 병상가동률(’23. 12월 기준) : 54.6%

∙ 장기간 미운영중인 병동(30병상) 1개소 재운영 : ‘24. 상반기

- 신규 간호사 10명 충원 예정(‘24. 3월중)

∙ 건강검진 유치 증대 및 홍보활동 강화(전담팀 운영) : ‘24. 상반기

- 도내 교육청, 초․중․고등학교 건강검진 유치를 위한 방문 홍보

- 유관기관․단체 등 진료지원 협약기관 대상 건강검진 유치

∙ 의학관리료 삭감 해소를 위한 장기입원기간 가이드라인 지정 관리

- 환자 환류(전원)체계 구축 : 의료원 3개월, 요양병원 6개월

❍ 제도 개선으로 관리비 상승요인 제거 : 목표 전년대비 5% 감축

∙ 전기료, 연료비 등 공공요금 모니터링 및 개선책 공유(매월)

∙ 연차휴가 사용 독려 및 시간외 근무 지양(부서장 책임제 실시)

□ 기대효과

❍ 진료기능 회복 및 재정 건전성 확보를 통한 안정적 병원 운영으로 공공보건의료서비스 기능 및 역할 재정립

2-2		인사제도 개선을 통한 조직 경쟁력 강화

❍ 제규정 개정 및 직제개편 등 조직체계 재정립을 통한 효율적이고 생산적인 병원 운영으로 조직 활력화 도모

□ 추진방향

❍ 효과적인 경영목표 달성을 위한 조직 체계 재정립

❍ 인적자원 역량 강화 및 효율적 관리를 위한 인사제도 개선

□ 추진계획

❍ 중간관리자 역량 강화 및 경쟁력 유도를 위한 제도 개선

∙ 계장급(5급) 직위 → 복수 직렬(사무․기술․보건․간호․일반의무직)로 개방

❍ 업무 효율성 및 책임성 강화를 위한 조직개편

∙ 부서 명칭 명료화 : 보건의료복지통합지원부 → 공공의료사업부

∙ 건강검진 활성화 : 건강검진팀 신설(전담 조직)

∙ 업무 책임성 강화 : QPS․감염관리실 → 진료부․공공의료사업부로 이관

∙ 계약업무 투명성 강화 : 용도계 → 용도계(계약)․시설관리계 분할

∙ 수입관리 일원화 : 부대사업계(폐지) → 원무계로 업무 이관

❍ 예측 가능하고 동기부여가 될 수 있는 인사제도 정착

∙ 인사 운영의 투명성 확보를 위한 인사 운영계획 수립 : 매년 1월

∙ 정기 승진인사 및 순환보직 정례화 추진 : 매년 2월

∙ 직원 직무만족도 조사 실시(익년 인사 운영계획 수립시 반영) : 연 2회(반기별)

❍ 개인별․분야별 역량 강화를 위한 직무연찬 활동 활성화

∙ 분야별 자기 개발을 위한 교육비 지원(어학, 자격증, 학비 등)

∙ 의료진에 대한 전문 임상교육 기회 확대(공공보건의료지원센터 연계)

□ 기대효과

❍ 경영혁신을 위한 원활한 사업 추진의 기틀을 마련하고, 합리적인 조직 운영으로 지속 가능하고 발전적인 병원 운영

3		공공보건의료서비스 확대 운영

3-1		공공보건의료사업 관리체계 강화

❍ 공공보건의료사업을 체계적이고, 계획적으로 수행하기 위한 관리체계를 구축하여 공공의료의 전문성 강화

□ 추진방향

❍ 공공보건의료사업 활동을 기획, 조정하기 위한 전문 조직 구성

❍ 공공의료서비스 제공의 투명성 확보를 위한 의사결정 체계 구축

□ 추진계획

❍ 공공보건의료사업의 전문성 강화를 위한 전담 조직 운영

∙ 전담인력 배치(공공의료과) : 의사, 간호사, 의료사회복지사, 행정 등

❍ 공공의료 수행을 위한 공공보건의료 기본계획 수립 : 매년 1월

❍ 투명한 공공의료서비스 제공을 위한 지원 심사위원회 구성․운영

∙ 구   성 : 11명 구성(내부위원 7명, 외부 전문가 4명)

∙ 역   할 : 의료비․간병비․물품 지원 대상 발굴, 지원 결정 등

❍ 찾아가는 한방지원사업 전담팀 구성 : 4팀(한의사 1, 간호사 2, 운전원 1)

∙ 제주도 서부권역 2팀(제주시․서귀포시), 동부권역 2팀(제주시․서귀포시)

❍ 무료진료 사업 시 한시적 TF팀 구성 운영

∙ 의사, 간호사, 의료기사, 행정 등 자발적인 참여 유도(근무평가 반영)

❍ 감염관리실 및 QPS(의료 질 향상 및 환자 안전)실 활동 강화

∙ 전담인력 배치 : 6명(감염관리실 3, QPS실 3)

∙ 감염(원내 감염관리 등) 및 QPS 활동(환자안전, QI활동 등) 계획 수립 : 매년

□ 기대효과

❍ 공공보건의료사업의 관리 및 운영 조직 시스템 구축으로 계획에 따른 체계적인 공익적 기능 수행

3-2		취약계층 대상 공공의료사업 내실화

❍ 의료 취약 계층 및 의료 취약 지역에 대한 공익적 보건의료사업 수행으로 도민의 의료서비스 형평성 제고

□ 추진방향

❍ 일회성 사업을 지양하고 지속적인 공공의료 서비스 제공

❍ 지역 자원과 연계한 의료서비스 제공으로 시너지 효과 극대화

□ 추진계획

❍ 찾아가는 한방지원사업 확대(공기관 대행) : 연 656회․16,400명 이상

∙ 제주도 서부권역 → 제주도 전지역(동부권역 포함) 진료 실시

∙ 시외 중산간 지역 어르신 대상 방문 진료(매주 월~목)

❍ 추자도 무료진료사업 추진(공기관 대행) : 연 24회․864명 이상

∙ 추자도 주민 대상 수액처치 등 무료 방문진료(매월 2회)

∙ 전담의사 채용 후 추자도 외 도서지역, 취약지역 무료진료 확대

❍ 농업인 대상 무료 건강검진 사업 : 연 7회 이상

∙ 농촌 지역 농업인(60세 이상) 대상 진료비 지원(농협제주지역본부)

❍ 취약계층 관절 수술 지원 사업 : 연 4명 이상

∙ 인공관절수술(제주대학교병원) 후 무료 재활치료 제공

❍ 저소득층 환자 의료․간병비․생필품 지원 사업 : 연 54명 이상

∙ 자체 지원 심사위원회(외부위원 참석)에서 대상 결정 후 지원

❍ 인플루엔자 및 파상풍 무료 예방 접종 : 연 200명 이상

∙ 외국인 근로자, 북한이탈 주민 등 취약계층 대상 실시

❍ 치매 조기 진단을 위한 무료 치매검진사업 : 연 30명 이상

∙ 선별․진단검사(의료원 의사 보건소 파견) → 감별검사(의료원 방문 진료)

□ 기대효과

❍ 내실 있는 다양한 공공보건의료사업 수행으로 지역 주민의 건강 증진과 삶의 질 향상에 기여

4		소통 경영을 통한 투명한 책임운영

4-1		신뢰와 화합의 행복한 직장 문화 조성

❍ 병원 발전을 위한 건전한 노사 관계를 정착하고 공공의료기관 직원으로서의 자긍심을 가질 수 있는 직장 문화 조성

□ 노동조합 현황

(2024. 1월말 기준)

구 분	설립일	조합원수	구성비 (전직원대비)	비 고
한국노총공공노동조합연맹 제주의료원노동조합	2013. 6. 8.	61명	24.0%	대표노조
제주의료원․요양병원 노동조합	2020. 4. 1.	3명	1.2%

□ 추진계획

❍ 병원 현안사항 공유, 내부 의견수렴을 위한 소통채널 다양화

∙ 정기 노사협의회(전직원 선출 근로자 대표 5인 구성) 개최 : 연 4회(분기별)

∙ 원장과의 대화의 시간 운영(직급별․부서별) : 수시

❍ 상호 존중을 바탕으로 한 노동조합과의 협력체계 구축

∙ 병원 경영상황(사업계획․재정현황 등) 공유, 노사 간담회 개최(수시)

∙ 직원 복지향상 및 처우개선 등의 의견 적극 수렴

❍ 애사심 고취를 위한 직원 화합 시책 추진

∙ 병원 발전방안 모색 워크숍 추진(전문가 초빙) : 연 2회(반기별)

∙ 가족과 함께하는 직장 문화 행사 개최(오름걷기, 등반 등) : 연 1회

❍ 직원 건강증진 프로그램 운영

∙ 일평균 7천보 걷기(3개월 진행, 목표달성 직원 시상) : 연 2회(반기별)

□ 기대효과

❍ 지속적인 소통과 직원 화합 시책 추진으로 직원 만족도 향상 등 발전적이고 건전한 노사관계 정립

4-2		도민과 함께하는 투명한 병원 운영

❍ 도민이 참여하여 병원 운영의 투명성을 높이고, 지역 주민에게 다가가는 병원 운영으로 신뢰받는 병원 정립

□ 추진방향

❍ 경영에 대한 지역주민, 단체 등의 참여 확대로 투명한 병원 경영

❍ 지역 사회와 연계한 환자 감성 치유로 감동적인 진료환경 조성

□ 추진계획

❍ 도민 참여를 위한 소통 채널 확대 운영

∙ 병원발전자문위원회 운영(도민, 학계, 시민단체 등 10명 내외) : 연 2회(반기별)

∙ 일일 명예원장 운영(지역 대표인사 초빙) : 연 4회(분기별)

∙ 환자 만족도 조사 실시 : 연 2회(반기별)

❍ 코로나19로 침체하였던 자원봉사활동 재추진

∙ 단체․개인별 자원봉사활동 유치(목욕, 이․미용, 종교활동 등)

∙ 원예치료, 구연동화, 음악치료 등 감성치료 프로그램 운영

❍ 병원 알리기를 위한 다양한 홍보 활동 확대

∙ SNS(Instagram, Facebook 등)를 활용한 홍보활동 강화

∙ 지방 언론사 기고, 의료 칼럼 홍보활동 인센티브 지급

∙ 정기적인 옥외 현수막 및 공영버스 배너 홍보 추진

❍ 도민과 함께 할 수 있는 병원시설 개방 운영(대강당, 로비 등)

∙ 예술 공연(합창단 등) 및 환자위문 행사 : 연 1회

∙ 취약계층을 위한 노․사 공동 바자회 개최

□ 기대효과

❍ 도민 참여와 홍보 활동을 강화하여 도민의 병원으로서의 이미지 확립과 공공의료기관의 책임 있는 병원 운영

5		제주도립노인요양원 운영

5-1		일반현황

□ 시설현황

구 분	본 관 (일반실)	신 관 (치매전담실)
개 원 일	2010. 6. 18.	2021. 8. 1.
위 치	제주시 산천단 남길 10(아라동)
부 지 면 적	3,900㎡(1,179.75평)
건 축 연 면 적	4,654.44 (1,407.9평)
	2,037.90㎡ (616.4평)	2,616.54 (791.5평)
생 활 실	23실-1인용(4실), 4인용(19실)	6실–4인용(6실)

□ 직원현황

❍ 요 양 원

(‘24년 1월말 기준 / 단위 : 명)
구 분	계	시설장	사무 국장	사무원	사회 복지사	간호 (조무)사	재활 치료사	영양사	요양 보호사	조리원	위생원	관리인
계	78	1	1	3	3	6	3	1	51	5	3	1
일 반 실	57	1	1	3	2	4	2	1	36	4	2	1
치매전담실	21	-	-	-	1	2	1	-	15	1	1	-

❍ 주야간보호센터

(‘24년 1월말 기준 / 단위 : 명)
구 분	계	센터장	팀장	사회 복지사	사무원	간호 (조무)사	요 양 보호사	조리원	보조원 (운전원)
계	15	1	1	1	1	1	8	1	1
주야간보호	15	1	1	1	1	1	8	1	1

※ 센터장은 요양원장이 겸직

□ 입소현황

(‘24년 1월말 기준 / 단위 : 명)
계	입소인원		성 별		등급별
	정원	현원	남	여	1급	2급	3급	4급	5급
일 반 실	76	76	16	60	20	22	20	14	-
치매전담실	24	24	4	20	-	1	15	7	1
주야간보호	40	22	8	14	-	1	5	8	8

※ 입소대기자(2024. 1월 현재) : 73명(남10, 여51)

□ 예산현황

❍ 요 양 원

(단위 : 천원)
세 입		세 출
항 목 별	예 산 액	항 목 별	예 산 액
합 계	4,848,233	합 계	4,848,233
요양급여 및 본인부담금	3,801,805	인 건 비	3,156,649
보 조 금	647,374	운 영 비	758,270
후 원 금 수 입	40,000	재 산 조 성 비	317,600
과 년 도 수 입	5,000	사 업 비	571,139
이 월 금 등 기 타	354,054	예 비 비 등 기 타	44,575

❍ 주야간보호센터

(단위 : 천원)
세 입		세 출
항 목 별	예 산 액	항 목 별	예 산 액
합 계	911,133	합 계	911,133
요양급여 및 본인부담금	575,633	인 건 비	532,310
보 조 금	28,920	운 영 비	251,273
후 원 금 수 입	4,000	재 산 조 성 비	27,700
과 년 도 수 입	-	사 업 비	82,350
이 월 금 등 기 타	302,580	예 비 비 등 기 타	17,500

□ 장비현황

❍ 이동용 차량 : 7대(업무용 3, 환자후송용 1, 주간보호 송영 3)

❍ 의료장비

계	휠체어	환 자 운반카	자동산소 발생기	석션기	혈압기	소독기	산소포화도 측정기
7종 155대	125	4	6	6	10	2	2

❍ 재활장비

계	적외선 치료기	초음․간섭파 저주파	핫팩	좌 식 사이클	상하지 운동기	평행봉	워 커 지팡이
7종 52대	8	8	2	1	2	1	30

5-2		양질의 요양서비스 제공으로 공공요양기관 역할 정립

❍ 최고의 노인 요양 전문기관으로 육성하여 도내 민간 노인요양시설의 운영 방향 제시

□ 추진방향

❍ 종사자의 돌봄 역량 강화를 통한 어르신 중심 좋은 돌봄 실천 생활화

❍ 개별성, 존엄성이 존중되는 서비스 제공으로 어르신 건강 유지․증진

□ 추진계획

❍ 전문적인 요양서비스 및 좋은 돌봄 서비스 운영 강화

∙ 간호의료, 영양관리, 일상생활지원, 재활전문치료, 인지기능유지 등을 위한 요양서비스 제공

∙ 정서안정, 여가·문화활동, 치매전문 맞춤형 프로그램 제공

∙ 지역사회 연계한 다양한 특별 프로그램(생신잔치, 어버이날, 나들이 등) 추진

❍ 감염병(코로나19, 독감 등) 예방 활동 강화   * 방역 관리지침 준수

∙ 시설 내 개인건강, 위생관리 및 감염예방 활동 강화

∙ 시설 소독 및 방역활동 강화

∙ 시설이용자 및 종사자 백신접종 관리 강화

❍ 주야간보호센터(치매전담) 홍보 및 돌봄 서비스 강화

∙ 치매안심센터, 주민센터, 의료기관 등 유관기관 연계 등 홍보 강화

∙ 치매어르신의 잔존능력 보존 및 정서안정을 위한 특화 프로그램 강화

❍ 시설 운영의 투명성 확보 및 소통을 위한 관리체계 구축

∙ 정기적인 운영위원회(연 4회), 보호자 간담회(연 2회) 개최

∙ 후원자 및 자원봉사자의 날 행사 개최

5-3		소통과 신뢰를 바탕으로 지역사회와 함께 성장 도모

❍ 노사 협력을 통한 바른 직장 문화 확산과 쾌적한 요양서비스  제공을 위한 환경개선으로 어르신 삶의 질 향상 추구

□ 추진방향

❍ 상호 신뢰를 바탕으로 합리적인 노사상생 바른 직장 문화 확산

❍ 안전하고 쾌적한 요양서비스 환경 조성으로 어르신 삶의 질 향상

□ 추진계획

❍ 시설 발전과 바른 직장문화 확산을 위한 노사 상생 활동 강화

∙ 정기 노사 간담회(연 2회) 및 노사협의회 개최(연 4회)

∙ 경영․재정 상황 공유 및 의견수렴, 고충 및 애로사항 청취 등

∙ 친절․청렴 교육, 돌봄 직무교육 등을 통한 바른 직장문화 조성

❍ 직원 동기 부여와 업무개선을 위한 다양한 복지시책 추진

∙ 복지 포인트 지급, 특수건강검진 지원, 사내 동호회 활동 지원 등

❍ 지역상생을 위한 다양한 돌봄 서비스 개발과 사회공헌 활동 추진

∙ 지역사회의 다양한 자원 참여 활성화를 통한 서비스 개발

∙ 사회적 배려 대상자를 위한 휠체어 무료 대여 사업 지속 추진

❍ 노후시설 및 장비 보강 사업 추진 : 205백만원(국․도비 각 50%)

∙ (시설) 구관 옥상 누수 방수 사업 : 105백만원

∙ (장비) 노후 의료용 침대(일반) → 전동침대 교체 : 100백만원

□ 기대효과

❍ 밝은 요양원 이미지 개선으로 신명 나고 바른 직장 문화 확산

❍ 요양서비스 환경개선을 통한 안전하고 쾌적한 요양서비스 제공

Ⅳ. 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅳ. 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현 황

(2024년 1월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
제주의료원	3	1	2	-

2		목 록

(2024년 1월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	제주의료원 감사 결과 근태관리 방식 불합리의 조치 사항으로, 현재 사용 중인 보안시스템을 적용하여 출퇴근 관리가 가능한지 시범운영 중에 있으나, 시범운영 사항에 대하여 완결 사항으로 보고 됨. 후속 조치를 철저히 하기 바람.	완 결
2	2005년 원장 거주용으로 사옥을 매입했으나, 2006년 이후 공실 상태이거나, 매입 목적과 달리 사용되고 있어, 사옥의 매각, 합리적인 활용 방안을 검토하기 바람.	추진중
3	도립 주야간보호센터 개원이 2년째에 접어드는 시점에서 정원대비 현원이 많이 모자람. 서귀포공립요양원은 치매전담 공립 노인요양시설이나 대기자가 많은 상태로 홍보 강화 및 양질의 서비스 제공으로 많은 어르신이 이용할 수 있도록 대안 마련이 필요함.	추진중

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 제주의료원 감사 결과 근태관리 방식 불합리의 조치 사항으로, 현재 사용 중인 보안시스템을 적용하여 출퇴근 관리가 시범운영 중에 있으나, 시범운영 사항에 대하여 완결 사항으로 보고 됨. 후속조치를 철저히 하기 바람.
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 병원 방문객 출입통제 시스템 구축(140백만원, 국․도비 각 50%) : ‘21. 10. 29. - 감염병 예방을 위한 각 병동 방문객 통제 목적으로 설치 □ 출퇴근 관리-전자결재 시스템 연동 조치(16백만원, 자부담) : ‘23. 10월 - 복무 담당자 전직원 개인별 출퇴근 기록 관리 □ 출퇴근 관리 시스템 시범운영 : ‘23. 10. 4. ~ 10. 31.(약 1개월) - 직원 교육 및 시스템 보완(관리자 모드 조정, 오류사항 보완) □ 출퇴근 관리 시스템 본격 운영 : ‘23. 11. 1. □ 향후계획 □ 출퇴근 기록 전직원 전수조사 실시 및 보고(원장) : 매월 - 지각, 결근자에 대해서는 개인별 출․퇴근 누락 사유서 제출 □ 출퇴근 누락 사유가 소명되지 않을 경우 인사 등 신분상 조치
담당부서	제주의료원 총무과 (☎ 720-2182)

시정 및 처리요구사항
2. 2005년 원장 거주용으로 사옥을 매입했으나, 2006년 이후 공실 상태이거나, 매입 목적과 달리 사용되고 있어, 사옥의 매각, 합리적인 활용 방안을 검토하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 원장 거주용 사옥 현황 □ 주 소 : 제주시 신대로72, 1001호(연동, 현일센츄럴파크뷰) □ 면 적 : 80.80㎡(24.4평) □ 매 입 액 : 175백만원(자부담) □ 현재상황 : 제3자 임대 - 계약기간 : 2016. 7. 11. ~ 2018. 7. 10. * 최초 계약 이후 6개월씩 자동연장 □ 추진계획 □ 이사회 심의․의결(매각 등) : ‘24. 3월 □ 임차인 계약기간 만료에 따른 계약 종료 통보 : ‘24. 4월 □ 매각 입찰(온비드 공매 시스템) : ‘24. 5월 □ 낙찰자 결정 : ‘24. 6월
담당부서	제주의료원 총무과 (☎ 720-2182)

시정 및 처리요구사항

3. 도립 주야간보호센터 개원이 2년째에 접어드는 시점에서 정원대비 현원이 많이 모자람. 서귀포공립요양원은 치매전담 공립 노인요양시설이나 대기자가 많은 상태로 홍보 강화 및 양질의 서비스 제공으로 많은 어르신이 이용할 수 있도록 대안 마련이 필요함.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 2021~2023년 입소․퇴소 현황(2023. 12. 31 현재)

(단위 : 명)

연 도	신규이용※	퇴소인원	재원인원
합 계	93	40	53
2021년	16	4(남:1, 여3)	12
2022년	39	20(남:10, 여:10)	19
2023년	38	16(남11, 여5)	22

※ 신규이용 : 전년도 재원인원 포함

※ 퇴소사유 : 요양원 입소(56%), 병원입원(19%), 이용거부(12.5%), 기타(12.5%)

□ 2021~2023년 홍보 실적

(단위 : 건)

연 도	지역·기관행사	유관기관 협력	기타
합 계	12	31	17
2021년	3	11	6
2022년	4	18	1
2023년	5	2	10

□ 향후계획

□ 제주도내 의료기관 치매진단 담당 전문의 대면상담을 통한 홍보

□ 도내 각 지역주민센터 노인복지과 방문상담을 통한 홍보

□ 유관 협력기관(제주시 치매안심센터 등)과의 긴밀한 업무 협조

담당부서

제주도립노인요양원 부설 주야간보호센터(☎ 721-1161)