제424회 제주특별자치도의회 임시회

보건복지안전위원회

2024년 주요 업무 보고

2024. 2.

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2024년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅳ	2023년 도정질문‧답변 추진상황
	Ⅴ	2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일   반   현   황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 : 2팀

						이 사 회
												감 사
						원 장
		연구개발팀														기획운영팀

❋ 인력 : 정원 13명 / 현원 11명

구 분		계	원장	연 구 직					연구·사무직					공 무 직
				1급	2급	3급	4급	5급	1급	2급	3급	4급	5급	연구 지원	연구 기술	사무 지원
정 원		13	1	1	3	1	2	1				1		1	1	1
현 원		11	1		2	1		4				1		1		1
연구 개발팀	정원	9		1	3	1	2	1							1
	현원	7			2	1		4
기획 운영팀	정원	3										1		1		1
	현원	3										1		1		1

2		주 요 기 능

연구개발팀

□ 한의약 관련 연구 개발 및 관련 기업 육성·지원

□ 한의약 관련 산업의 과학화·정보화 및 인력 양성

□ 한방의료관광 관련 연구개발

□ 국내․외 관련 연구기관 및 단체와의 교류․협력 사항

□ 한의약 자원의 수집·증식·보존 및 보급

□ 지역 특화 한의약 교육 및 홍보

□ 국가, 지방자치단체, 관련 기업 등의 위탁 사업과 용역 사업

기획운영팀

□ 이사회 운영, 예산·회계·지출·결산·계약·감사 업무

□ 시설·전산장비 및 홈페이지 관리, 문서·자산·기자재·물품관리

□ 각종 위원회 운영, 인사, 복무, 급여, 보험, 보안 업무

□ 연구원 제 규정의 제·개정 및 법무에 관한 사항

3		재 정 현 황

연도별 예산 집행현황

(단위: 백만원)

구 분	예 산 액	집 행 액	집행잔액	집 행 률
2024년	1,870	100	1,770	5.3%
2023년	1,963	1,963	0	100%
2022년	1,931	1,931	0	100%
2021년	1,544	1,544	0	100%
2020년	1,340	1,336	4	99.7%
2019년	1,300	1,206	94	92.8%

연도별 기금 적립현황

(단위: 백만원)

구 분	적 립 액	적립 누계액	비 고
2023년	100	1,073
2022년	163	973
2021년	140	810
2020년	200	670
2019년	150	470

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

2024년 제주한의약연구원 미션, 비전, 목표

미션			한의약산업 육성과 도민 건강성 증진
비전 2030			제주 한의약미래가치를 창조하는 IPC, JIKOM - I(Incubator)•P(SolutionProvider)•C(Coordinator) -
2025 목표			Top Class 연구품질					First Class 전문기관			World Class 한의복지
전 략 과 제							실 행 계 획
독의약 등 미래바이오 소재 활용 만성질환 개선 원천기술 개발							▶ 독의약 미래바이오소재 원천기술 개발 및 실용화 연구 ▶ 제주 특화자원 및 한의약자원 활용 항노화 바이오헬스 소재 개발
한의약 소재 활용 상용화 핵심 기술 개발							▶ 한방가공법 활용 감귤부산물의 기능성소재 개발 연구 ▶ 스마트특성화 기반구축사업
한의공공의료 서비스 및 임상연구 활성화 사업							▶ 한의공공의료 서비스 및 한의웰니스 치유산업 육성 연구

Ⅲ. 2024년 주요업무 계획

Ⅲ. 2024년 주요업무 계획

1.	독의약 미래바이오소재 원천기술 개발 및 실용화 연구
2.	제주 특화자원 및 한의약자원 활용 항노화 바이오헬스 소재 개발
3.	한방가공법 활용 감귤부산물의 기능성소재 개발 연구
4.	한의공공의료 서비스 및 한의웰니스 치유산업 육성 연구
5.	스마트특성화 기반구축사업

1		독의약 미래바이오소재 원천기술 개발 및 실용화 연구

❍ 제주 특화 독의약 소재(식물성, 동물성, 세균성 등) 등 기능성 및 천연물 신약 개발을 위한 효능 및 안전성 검증 연구 필요

❍ 제주 독의약 소재 유래 바이오활성 성분 및 펩타이드 성분의 효능검증을 통한 미래 바이오 소재 원천기술 확보

□ 현황(개요)

❍ 사업기간 : '24. 1월 ~ 12월

❍ 사 업 비 : 74,000천원

❍ 사업내용

- 독의약 소재 및 유용 펩타이드 성분의 기능성소재 개발을 위한 유효성 평가

- 독의약 소재의 항암, 항섬유화, 면역활성 등 기능성 검증 확대

- 제주지역 유망 독의약 기능성소재 등 고부가가치 산업화 연구

□ 추진상황

❍ 제주 특화 독의약 소재(봉독, 사독, 독버섯, 군소독 등) 26종 확보(‘21~‘22년)

❍ 독의약 소재의 항암(암세포주 3종) 및 항섬유화(폐섬유화) 효능검증(‘23년)

❍ 저분자화 펩타이드(4건) 및 해양생물 유래 독소재(2건) 주요성분 구조분석(‘23년)

❍ 정제봉독 저분화 펩타이드 소재의 피부장벽능 개선 우수 소재(3건) 확보(‘23년)

❍ 독의약 소재를 활용한 시제품 제작(아이패치, 스팟패치 등 2건)(‘23년)

□ 추진계획

❍ 제주 독의약 소재의 주요성분 및 분석법 설정(1~9월)

❍ 제주 독의약 기능성 강화 소재 탐색 및 후보물질 발굴(1~10월)

❍ 제주 유용 독의약 소재의 효능 DB 구축 및 실용화 연구(4~12월)

❍ 정제봉독 및 저분자 펩타이드 소재의 고부가가치 산업화 연구(5~12월)

2		제주 특화자원 및 한의약자원 활용 항노화 바이오헬스 소재 개발

❍ 한의임상 기반 항노화 바이오헬스 소재 개발 및 과학적 근거 확보를 통한 제주 한의약자원의 활용 가치 향상

❍ 제주 한의약자원을 활용한 항노화 산업 경쟁력 확보 및 제주형 바이오헬스산업 육성을 위한 기반 마련

□ 현황(개요)

❍ 사업기간 : '24. 1월 ~ 12월

❍ 사 업 비 : 10,000천원

❍ 사업내용

- 신경보호 효능 기반 한의약 복합소재에 대한 우수 항노화 바이오헬스 소재 선정

- 제주 특화 한의약 소재의 인지능 개선 및 항노화 효능 검증

□ 추진상황

❍ 인지능력 개선 효능이 우수한 제주 한의약 소재 발굴(’22~‘23년)

❍ 한의 임상 정보 기반 복합소재 확보(11종) 및 효능탐색(’23년)

❍ 인지능력 개선 전임상 효능 스크리닝(5종) 및 기능성 검증(1종)(’23년)

❍ 제주 한의약자원 인지능력 및 기억력 개선 효능 특허출원(’23년)

❍ 인지능력 및 기억력 개선 효능 특허 기술이전 완료(’24. 1월)

□ 추진계획

❍ 제주 특화 기능성 소재 및 복합소재 추출물 확보(1~9월)

❍ 항노화(인지능 개선, 혈당조절) 효능검증(1~12월)

❍ 세포주 기반 항노화 세포모델 및 인지능 개선 표준지침 확립(6~12월)

3		한방가공법 활용 감귤부산물의 기능성소재 개발 연구

❍ 식약처 신규 식품원료로 등재된 감귤잎을 활용한 건강기능식품 소재 개발을 통해 차세대 감귤산업 소재로서의 가치 검증 및 고부가가치 산업 육성을 위한 기반 마련

□ 현황(개요)

❍ 사업기간 : '24. 1월 ~ 12월

❍ 사 업 비 : 85,000천원

❍ 사업내용

- 한방가공법 적용 감귤잎 소재의 차세대 감귤산업 육성 기반 연구

- 감귤잎 원료표준화 추출물에 대한 기준규격설정 및 시험법 검증

- 제주 감귤잎 활용 혈당개선 작용기전 규명 및 효능 검증

□ 추진상황

❍ 한방가공법 활용 귤피 추출물의 기능성 증대 및 간기능 개선 효능에 대한 특허출원 및 기술이전 완료(‘21~‘23년)

❍ 한방가공법 적용 진피 추출물의 비임상연구시설(GLP) 활용 유전독성 평가(‘22년)

❍ 감귤잎 추출물의 지표성분 설정 및 원료표준화 공정 확립(‘23년)

❍ 감귤잎 추출물에 대한 항산화, 항염, 항암 효능 검증(‘23년)

□ 추진계획

❍ 감귤 품종별 잎 부위에 대한 식물화합물 특성 및 함량분석(1~6월)

❍ 감귤 품종별 잎 부위에 대한 생리활성 평가 연구(3~8월)

❍ 세포기반 감귤잎 추출물의 혈당개선 작용기전 규명(3~10월)

❍ 감귤잎 추출물 투여 동물모델 활용 혈당개선 효과 검증(3~11월)

4		한의공공의료 서비스 및 한의웰니스 치유산업 육성 연구

❍ 제주해녀 대상 특이질환 건강자료 확보 및 개인 맞춤 건강진단을 통한 제주해녀 건강증진 통합의료 모델 개발 필요

❍ 제주형 한의 웰니스 콘텐츠 개발을 위한 약초 교실 및 체험 프로그램 운영을 통해 제주형 한의웰니스 산업 기반 마련

□ 현황(개요)

❍ 사업기간 : '24. 1월 ~ 12월

❍ 사 업 비 : 35,900천원

❍ 사업내용

- 제주해녀 고유질환 자료확보 및 건강증진 통합의료 모델 개발

- 제주해녀 대상 한의진료 및 건강상담을 통한 공공의료 서비스 제공

- 약초 교실 및 웰니스 체험 프로그램 운영을 통한 한의 웰니스 치유 프로그램 개발

□ 추진상황

❍ 월경곤란증 교육(청소년) 및 한의 진료(청소년, 성인 여성) 실시(‘19~‘23년)

❍ 비만 및 자율신경장애 질환 건강 관련 데이터 수집(‘20~‘21년)

❍ 만성, 난치성 질환 우수 한의 처방(아토피, 치매, 우울증 등) 수집(‘20~‘21년)

❍ 도민 건강증진 및 공공의료 활성화를 위한 한의임상연구회 운영(‘21~‘23년)

❍ 통계분석을 통한 월경곤란증 개선 효과 분석(‘21~‘23년)

□ 추진계획

❍ 한의공공의료 서비스 제공을 위한 제주해녀 지원 대상 선정(1~2월)

❍ 한의 웰니스 치유 프로그램 개발을 위한 전문가 회의 개최(1~2월)

❍ 제주해녀 대상 한의진료 및 건강 교육 프로그램 제공(3~10월)

❍ 약초교실 및 체험프로그램 운영을 통한 웰니스 치유 프로그램 개발(3~12월)

5		스마트특성화 기반구축사업

❍ 제주바이오산업 환경변화에 선제적으로 대응하기 위해 용암해수를 활용한 한의약소재 제품 다각화 및 중소기업 기술지원을 통한 고부가가치 제주바이오산업 육성 필요

□ 현황(개요)

❍ 사업기간 : '23. 4월 ~ ’25. 12월(당해연도 : ’24. 1월 ~ 12월)

❍ 사 업 비 : 375,000천원(당해연도 : 125,000천원)

❍ 참여기관 : 제주한의약연구원, 제주테크노파크, 제주대학교 산학협력단

❍ 사업내용

- 제주 천연자원 활용 용암해수 자원 다각화를 위한 연구지원

- 제주도내 용암해수 자원 활용기업 애로기술 상담 및 컨설팅 지원

- 제주도내 한의약 자원 활용기업 대상 원료표준화 전문인력 양성

□ 추진상황

❍ 2023 스마트특성화기반구축사업 선정 및 전자협약 완료(‘23년)

❍ 도내 용암해수 자원 활용기업 지원사업 공고 및 수혜기업 선정(‘23년)

❍ 선정기업 대상 제품개발 컨설팅 및 분석지원(7건) 수행(‘23년)

❍ 제주도내 중소기업 대상 원료표준화 및 제품다각화 교육(‘23년)

□ 추진계획

❍ 제주도내 기업 대상 기능성 관련 컨설팅 및 애로기술 상담(3~8월)

❍ 제품다각화 지원사업 선정기업에 대한 수요맞춤 분석지원 연구(4~9월)

❍ 제주도내 향토기업 대상 원료표준화 인력양성 교육 운영(8~9월)

Ⅳ. 2023년 도정질문․답변 추진상황

Ⅳ. 2023년 도정질문‧답변 추진상황

1		현황

(2024년 1월말 현재)

질의일자	소관별	추 진 상 황				비고
		계	추진완료	추진중	추진불가
합계
제415회 임시회	제주한의약연구원	해	당	없	음
제420회 임시회	제주한의약연구원	해	당	없	음

2		도정질문‧답변 추진상황

- 해당사항 없음 -

Ⅴ. 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅴ. 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2023년 1월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
제주한의약연구원	2	2

2		목록

(2024년 1월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	한의약 연구개발 제품을 상품화시킬 수 있는 방안을 검토하기 바람	완결
2	한의약을 연구함에 있어 마늘 등 제주산 농산물을 연구 과제에 포함하는 방안을 검토하여 주시기 바람	완결

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 한의약 연구개발 제품을 상품화시킬 수 있는 방안을 검토하기 바람
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 한의약 자원 활용 제품개발 현황 - 제주 한의약소재 활용 제품개발(20건) 및 도내기업 기술이전(3건) - 도내 최초 식약처 기능성표시식품 인증 및 시제품 개발(1건) ‣ 선도적 제품 개발로 제주도내 기능성표시 제품 확산(29건) □ 독의약 미래바이오소재 활용 향장품 개발 현황 - 인체 피부자극 시험을 통한 저분자 전환 펩타이드 성분 안전성 검증(‘22년) - 제주산 봉독소재의 콜라겐생성/피부 재생 효능 검증(‘23. 1월) - 제주산 봉독소재의 항암(암세포주 3종) 및 항섬유화(폐섬유화)효능 검증(‘23. 10월) - 제주산 독의약소재를 활용한 향장품 시작품(2건) 개발(‘23. 11월) - 인공피부모델을 이용 제주봉독 저분자 전환 펩타이드 성분의 피부장벽능 개선 효능 검증(‘23. 12월) □ 제주 곽향소재 활용 인지능개선 건강기능식품 개발 현황 - 제주 재래 곽향의 원료 표준화 및 신경보호 효능 검증(‘21년) - 제주 재래 곽향소재 활용 인지기능 개선 효능 검증(‘22년) - 인지기능 개선 건강기능식품개발 과제 선정 및 협약(‘23. 9월) - 인지능력·기억력 손상 개선용 조성물 특허(출원번호 : 10-2023-0148763) 출원 완료(‘23. 11월) - 인지능력·기억력 손상 개선용 조성물 특허기술 이전 완료(‘24. 1월) □ 제주 진피소재 활용 건강기능식품 개발 현황 - 기능성 증대 진피추출물의 간기능(동물모델) 개선 효능 검증(‘21년) - 비임상연구시설 활용 기능성증대 진피추출물의 안전성 입증(‘22년) - 한방가공법 적용 진피추출물의 간기능 개선 원천기술 특허 출원(‘22. 12월) - 한방가공법 적용 간기능 개선 특허(출원번호 : 10-2022-0173343) 기술이전(‘23. 1월) ※ 제주산 진피만을 사용하는 조건으로 기술이전 계약 완료 - 특허 기술이전 기업의 진피추출물 활용 인체적용시험 진행(‘23. 4월) □ 향후계획 □ 독의약 미래바이오소재 활용 향장품 개발 - 제주도내 기업 대상 독의약소재 연구성과 활용도 조사(‘24. 1월) - 제주산 봉독소재의 콜라겐생성 연구 특허출원(‘24. 2월) - 제주 정제봉독 및 저분자 펩타이드 소재의 고부가가치 산업화 연구 진행(‘24. 5월) □ 제주 곽향소재 활용 인지능개선 건강기능식품 개발 - 제주도내 기업 대상 인지능개선 소재 연구성과 활용도 조사(‘24. 1월) - 건강기능식품 상용화를 위한 특허 기술이전 연구 협력(‘24. 4월) □ 제주 진피소재 활용 건강기능식품 개발 - 특허 기술이전 기업의 진피추출물 활용 인체적용시험 완료(‘24. 7월) - 진피추출물 인체적용시험 결과 검토 후 건강기능식품 원료 등록(‘24. 12월) - 기능성 증대 진피추출물 활용 건강기능식품 상용화(‘25년)
담당부서	제주한의약연구원 연구개발팀 (☎ 064-702-9772)

시정 및 처리요구사항
2. 한의약을 연구함에 있어 마늘 등 제주산 농산물을 연구 과제에 포함하는 방안을 검토하여 주시기 바람
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 제주마늘 활성화 방안 마련을 위한 기초 자료조사 - (기반연구) 마늘품종별 구성성분 및 품질에 대한 연구자료 조사 ‣ 품종별 기능성분(알린, 알리신 등), 폴리페놀, 미네랄 성분 함유량 조사 ‣ 마늘 활용 기능성소재 개발 : 콜레스테롤 개선 건강기능식품 - (산업화현황) 환경변화에 따른 맞춤형 소재 개발 및 연구 추진 ‣ 해외 마늘제품을 활용한 제품군 현황 조사 - (연구방향) 제주 마늘 브랜드 육성 및 고부가가치 상용화를 위한 식약처 기능성소재 등록 연구 필요 □ 제주 마늘산업 육성을 위한 협의체 구성 - 제주 마늘 발전 방안 협의체 구성을 위한 도의회 방문 : ‘23. 11. 3. - 제주 마늘 발전 방안 마련을 위한 유관기관 협의 : ‘23. 11. 6. ‣ 대정농협, 제주도 식품산업과, 도의원 등 □ 제주 마늘 고부가가치 소재화 연구 - 과제관리위원회를 통한 2024년 사업계획 반영(‘23. 12월) - 2024년 사업계획서 착수 보고(‘24. 1월) - 제주 대정지역 마늘 농가 방문 연구소재 채집 및 원료 가공(‘24. 1월) □ 향후계획 □ 제주마늘 시기별 원료 확보 및 추출물 제조(‘24. 6월) □ 제주마늘 부위별(폐자원 포함) 지표성분 분석 및 활성평가(‘24. 8월) □ 제주마늘 연구결과에 따른 향후 추진방향 논의(‘24. 10월)
담당부서	제주한의약연구원 연구개발팀 (☎ 064-702-9772)