제424회 제주특별자치도의회 임시회

행정자치위원회

2024년 주요 업무 보고

2024. 2.

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2024년 주요업무 계획
	Ⅳ	2024년 연구과제
	Ⅴ	부설센터 주요 업무계획
	Ⅵ	2023년 행정사무감사 지적사항 처리 결과

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구

																																			이 사 장
												이 사 회																																									감 사
																																			원 장
																																																					연구자문위원회
																																			연구부원장
																					정책연구실
경영 관리실									연구 기획부										자치문화연구부			혁신경제연구부								환경도시연구부					기반산업연구부				제주데이터센터
																																												고령사회연구센터			제주공공투자관리센터			지역균형발전지원센터			제주사회복지연구센터			제주지하수연구센터			제주탄소중립지원센터					제주학연구센터
총무팀					회계팀				기획평가팀						대외협력팀

❋ 인력 : 정원 46명 / 현원 38명

(2024년 1월 31일 기준)

구분	계	원장	연 구 직			행 정 직		정 보 사서직	기능직	전문직		공무직
			선임 연구 위원	연구 위원	부연구위원	1급	2~6급	1~6급	4~6급	전문 연구 위원	전문 연구원	행정 사무원	미화원
정원	46	1	28			1	4	1	1	5		4	1
현원	42	1	26			1	4	1	0	1	4	4	0
결원	△4		△2						△1				△1

※ 임금피크제 별도정원 : 1명(행정직 5급)

※ 미화원, 운전직 촉탁직 채용 → 추후 채용 예정

※ 위탁센터 : 50명 (고령사회연구센터 4명, 제주공공투자관리센터 6명, 지역균형발전지원센터 4명, 제주사회복지연구센터 5명, 제주지하수연구센터 16명, 제주탄소중립지원센터 4명, 제주학연구센터 11명)

2		주 요 기 능

1		자치문화연구부

❍ 제주특별자치도 분권모델 및 제도 개선 정책 연구

❍ 재난안전관리 계획 수립 및 정책 연구

❍ 지역 문화예술 보전‧육성정책 연구

❍ 제주지역 공동체 및 사회정책 연구

❍ 지역재정 분석 및 정책 연구

❍ 체육 및 스포츠산업 육성 정책 연구

2		혁신경제연구부

❍ 미래 성장산업 발굴, 상장기업 육성, 4차산업혁명 전략 연구

❍ 제주지역 주요 경제동향 및 경제현안 분석

❍ 산업 및 과학기술 혁신환경 조성을 위한 정책 연구

❍ 그린수소ㆍ신재생에너지 기반 정책 연구

❍ 물류혁신체계 및 수출 확대 전략 연구

3		환경도시연구부

❍ 환경 보전·관리·활용 계획 수립 및 정책 연구

❍ 기후변화 대응 계획 수립 및 정책 연구

❍ 수자원 보전·이용·관리 계획 수립 및 정책 연구

❍ 도시·경관 관리 계획 수립

❍ 스마트 도시·교통 계획 수립 및 정책 연구

❍ 교통정책 및 모빌리티에 관한 연구

4		기반산업연구부

❍ 농업ㆍ해양수산업 발전 및 식품산업 육성 연구

❍ 데이터기반 관광 트렌드 분석 및 대응 정책 연구

❍ 지속가능한 관광 정책 연구

❍ 농수산 및 관광산업의 융복합 발전 연구

❍ 일자리 창출 및 고용ㆍ노동 정책 연구

❍ 원예산업계획, 농업농촌 및 식품산업 발전계획 수립

❍ 수산업 및 해양산업 발전계획 수립

5-1		연구기획부 - 기획평가팀

❍ 연구원 비전, 중장기 발전계획, 경영계획 수립

❍ 연구․용역 사업 기획, 조정, 평가, 실적 관리

❍ 도의회 업무보고, 행정사무감사

❍ 현안대응 TF 구성 및 운영

❍ 연구성과 홍보

5-2		연구기획부 - 대외협력팀

❍ 홍보계획 수립 및 언론 협력

❍ 국내․외 연구기관과의 학술 교류 및 공동 연구

❍ 국내․외 학술행사 개최 총괄 및 조정

❍ 국내․외 전문가 인적 DB구축 및 네트워크 구축

❍ 국내․외 최신 동향 모니터링

❍ 국내․외정보, 자료수집 및 정보시스템(홈페이지 등) 운영 관리

6-1		경영관리실 - 총무팀

❍ 이사회, 제·규정 관리, 감사업무

❍ 인사, 평가, 상벌, 복무, 노무관리에 관한 사항

❍ 보수 산정 및 지급, 교육·훈련제도 운영

❍ 임원 수행 및 업무용차량 관리

❍ 문서관리 및 인장관리

❍ 자산 및 유가증권 구입·관리

❍ 기타 타 부서에 속하지 않는 사항

6-2		경영관리실 - 회계팀

❍ 예산편성 및 관리

❍ 회계결산 및 세무 업무, 기금 및 자금관리

❍ 일반회계 및 특별회계 수입·지출관리

❍ 입찰 및 계약 업무

❍ 법인카드 발급 및 관리

❍ 출장관리 및 여비지급

❍ 시설 및 안전관리 업무

❍ 기타 회계에 관한 전반적인 사항

7		제주데이터센터

❍ 사회조사 등에 관한 연구

❍ 도민의 소득과 행복한 삶, 일자리 등 민생 문제에 대한 의식조사

❍ 각종 계획 관련 사회조사, 욕구조사, 마케팅 조사

❍ 제주특별자치도의 주요 정책과 현안 관련 도민인식 및 의견조사

❍ 정책 개발에 필요한 정보자료 수집 및 분석, DB 구축

❍ 기타 각 위 호의 부대사업과 센터의 목적달성을 위해 필요한 사업

3		재 정 현 황

1		출연금 현황

❍ 지원근거

- 「지방자치단체 출연 연구원 설립 및 운영에 관한 법률」 제13조 제2항

- 「제주연구원 설립 및 운영 조례」 제5조 제2항

❍ 연도별 출연금 현황

(단위 : 백만원)

연도별	2022년	2023년	2024년
금 액	4,233	4,489	4,299

2		예산 현황

❍ 2024년도 제주연구원 일반회계 세입예산

(단위 : 백만원)

※ 2024년도 제1회 일반회계 추·경 예산(안) 편성 시 출연금(200백만원) 및 사업수입(258백만원) 감액 반영 예정(2024년 3월 중)

* 도 출연금: (기정) 4,499백만원 → (경정) 4,299백만원

* 사업 수입: (기정) 1,212백만원 → (경정) 954백만원

	구 분	세입예산
	이자 및 임대료 수입	270
	사업수입	1,212
	도 출연금	4,499
	이월금	233
	합계	6,214

❍ 2024년도 제주연구원 일반회계 세출예산

(단위 : 백만원)

	구 분	세출예산
	연구사업	1,049
	인건비	3,738
	경상비	1,367
	예비비	60
	합계	6,214

3		기금 현황

□ 제주연구원 기금 현황

❍ 기금 조성 현황

기금 출연 현황			비고
출연기관	금액(원)	출연일자
제주특별 자치도	1,500,000,000	1997. 3. 31	- 제주도 10억원
		1997. 6. 19	- 서귀포시 1억5천만원
		1997. 7. 10	- 북군 1억원
		1997. 7. 15	- 남군 1억원
		1998. 3. 11	- 제주시 1억5천만원
제주은행	3,000,000,000	1997. 3. 31	- 제주은행 15억원
		1997. 8. 20	- 제주은행 15억원
자체조성	500,000,000	2000. 11. 2
	500,000,000	2008. 12. 8
	500,000,000	2011. 4. 12
	500,000,000	2011. 12.23
	200,000,000	2013. 4. 29
	100,000,000	2017. 8. 27
계	6,800,000,000

❍ 기금 운영 현황

예치기관	상품명	금 액(원)	계좌 번호	기 간	이율
제주은행	정기 예금	6,800,000,000	720-100-795932	2023.12.29.~ 2024.12.31	4.00%
계		6,800,000,000

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

미 션		제주를 더 가치있게, 도민을 더 행복하게
비 전		“더 나은·더 행복한 제주”를 위한 실용적 정책 연구기관
핵심가치		경쟁				성과					함께
		경쟁속의 화합				도민행복 정책 창출					참여적 조직 경영
핵심목표		제주미래의 행복 설계와 선제적 지역 정책 연구 강화				거버넌스형 지식 생태계 구축 및 정책수요자와의 소통 강화					성과 지향적 경영관리의 개혁 추진과 상생적 조직문화 조성
주 요 추진전략		➊ 제주미래 경쟁력 확보를 위한 선제적 연구 추진				➍ 정책수요자와의 정책 공유 및 논의 체계 활성화					➐ 성과중심 조직문화 확산을 통한 경영혁신
		➋ 제주도민 행복설계를 위한 도정정책 선도 연구 강화				➎ 정책연구의 전문성 제고를 위한 연구협력 플랫폼 강화					➑ ESG 경영실천을 통한 사회적 책임 강화
		➌ 제주지역 이슈 발굴 및 논의를 위한 현안 대응 연구 활성화				➏ 도민체감 정책연구를 위한 소통채널 확대 운영					➒ 행정 프로세스 체계화를 통한 스마트한 조직경영

Ⅲ. 2024년 주요업무 계획

Ⅲ. 2024년 주요업무 계획

1.	제주미래의 행복설계와 선제적 지역 정책 연구 강화
1) 제주미래 경쟁력 확보를 위한 선제적 연구 추진
2) 제주도민 행복설계를 위한 도정정책 선도 연구 강화
3) 제주지역 이슈 발굴 및 논의를 위한 현안 대응 연구 활성화
2.	거버넌스형 지식 생태계 구축 및 정책수요자와의 소통 강화
4) 정책수요자와의 정책 공유 및 논의 체계 활성화
5) 정책연구의 전문성 제고를 위한 연구협력 플랫폼 강화
6) 도민체감 정책연구를 위한 소통채널 확대 운영
3.	성과 지향적 경영관리의 개혁 추진과 상생적 조직문화 조성
7) 성과중심 조직문화 확산을 통한 경영혁신
8) ESG 경영실천을 통한 사회적 책임 강화
9) 행정 프로세스 체계화를 통한 스마트한 조직경영

1		제주미래의 행복설계와 선제적 지역정책 연구 강화

□ 제주미래 경쟁력 확보를 위한 선제적 연구 추진

□ 추진방향

□ 20-30년 후 제주미래 예측을 통한 미래지향적 방안 제시 연구 강화

□ 제주지역 장기적 미래 경쟁력 확보를 위한 네트워크 및 조직체계 구축

□ 추진계획

① 제주지역 미래 성장 동력 확보 및 미래비전 제시

□ 추진내용 및 추진계획

- 제주미래 설계 및 비전 제시를 위한 기본연구 추진

‘(가칭) 제주 미래를 보다’ 미래기획연구 수행

- 제주미래 발전 방향 제시를 위한‘제주미래 100년 위원회’구성 및 운영

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
제주미래 비전 제시를 위한 기본연구 추진
제주미래 100년 위원회 구성
제주미래 100년 위원회 세미나 개최(상/하반기)
제주 미래를 보다 미래기획연구 추진
※ 소관부서 : 기반산업연구부, 연구기획부 ※ 소요예산 : 50,000천원

② 제주지역 경제성장 패러다임 전환 및 미래 신성장 산업 정착 연구 강화

□ 추진내용 및 추진계획

- 제주지역 산업구조 재편을 위한 미래기획연구 적극 추진

- 미래 신성장 산업 발굴 및 동력 확보를 위한 정책연구 추진

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
제주지역 산업구조 재편을 위한 미래기획연구 수행
미래 신성장 산업 발굴 및 동력 확보를 위한 정책연구 추진
※ 소관부서 : 정책연구실 ※ 소요예산 : 100,000천원

③ 미래사회 위기 대응 기반 마련을 위한 연구 추진 활성화

□ 추진내용 및 추진계획

- ‘(가칭) 지속가능한 제주를 위한 기후변화 대응 100대 아젠다’ 미래기획연구 수행

- 기후, 환경 등 제주의 가치 보전을 위한 기본연구 수행

- 재난, 감염병 등 미래 위기 대응을 위한 정책연구 수행

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
기후, 환경 등 제주의 가치 보전을 위한 기본 및 정책연구 수행
재난, 감염병 등 미래 위기 대응을 위한 정책 연구 수행
지속가능한 제주를 위한 기후변화 대응 100대 아젠다 미래기획연구 수행
※ 소관부서 : 정책연구실(환경도시연구부) ※ 소요예산 : 100,000천원

④ 제주특별자치도 경쟁력 확보를 위한 연구체계 확립 및 협력 강화

□ 추진내용 및 추진과제

- 제주특별자치도 경쟁력 확보를 위한 정책 및 기본연구 추진

- 특별자치센터 설립 및 운영

‧ 강원, 전북 등 타 특별자치도와의 네트워크 구축 및 공동 워크숍 개최

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
제주특별자치도 경쟁력 확보를 위한 정책 및 기본연구 추진
특별자치연구센터 설립
강원, 전북 등 타 특별자치도와의 네트워크 구축 및 공동 워크숍 개최(상/하반기 총 2회)
※ 소관부서 : 자치문화연구부 ※ 소요예산 : 20,000천원

□ 제주도민 행복설계를 위한 도정정책 선도 연구 강화

□ 추진방향

□ 민선8기 도정정책 실효성 확보를 위한 논리개발 강화

□ 제주지역 정책 아젠다 발굴 및 연구를 통한 도정정책 선도

□ 도정의 핵심철학을 반영한 선도적 연구체계 구축

□ 추진계획

① 민선8기 핵심공약 지원 및 실천 로드맵 제시

□ 추진내용 및 추진계획

- 15분 도시, 행정체제개편 등 핵심공약 실천을 위한 정책연구 추진

- 지역, 계층, 세대 간 차별없는 제주실현 방안 제시를 위한 기본연구 추진

- 100세 시대, 100만 인구 준비를 위한 정책 및 기본연구 추진

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
제주도정 핵심정책 관련 정책연구 추진
민선8기 핵심공약 실천방안 정책연구 추진
제주지역 균형발전을 위한 기본연구 추진
100세 시대, 100만 시대 준비를 위한 기본연구 추진
※ 소관부서 : 정책연구실 ※ 소요예산 : 50,000천원

② 제주 신산업 육성 네트워크 구축을 통한 정책방향 제시

□ 추진내용 및 추진계획

- 우주산업, UAM, 수소경제 등 신산업 육성 동력 확보를 위한 정책연구 수행

- 제주 신산업 육성정책 자문단 구성 및 포럼 개최(상/하반기 총 2회)

- (가칭) ‘제주 경제 지도를 바꾼다’ 미래기획연구(총서 발간) 추진

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
신산업 육성을 위한 정책연구 수행
제주 신산업 육성 정책 자문단 구성
제주 신산업 육성 정책 포럼 개최(총 2회)
제주 경제 지도를 바꾼다 미래기획연구 추진
※ 소관부서 : 정책연구실(혁신경제연구부) ※ 소요예산 : 150,000천원

③ 도정정책 적극 지원을 위한 전담연구원제 활성화

□ 추진내용 및 추진계획

- 현장 중심형 의제 발굴을 위한 ‘행정시 전담연구원’제도 운영

․ 제주시, 서귀포시 기획담당 부서와 회의 개최(분기별 1회)

․ 양 행정시 정책이슈 발굴, 국비확보 지원, 정책연구 수행 등

- 민선8기 공약 이행 지원을 위한 ‘10대 핵심공약 전담연구원’제도 운영

․ 핵심공약 담당부서와의 주기적 협의를 통한 진행사항 모니터링

- 현장중심의제 발굴 및 현안 공유를 위한 ‘실국별 전담연구원’운영

․ 도정정책 효율적 추진 및 협력 도모를 위한 실국별 전담연구원 배치

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
행정시 전담연구원 제도 운영
10대 핵심공약 전담연구원 제도 운영
실국별 전담연구원 제도 운영
※ 소관부서 : 정책연구실, 연구기획부 ※ 소요예산 : 비예산

□ 제주지역 이슈 발굴 및 논의를 위한 현안 대응 연구 강화

□ 추진방향

□ 제주지역 현안 이슈 대응을 위한 체계적·적시적 연구 강화

□ 지역 쟁점 및 현안 관리를 위한 현장밀착형 연구체계 구축

□ 추진계획

① 도정 긴급현안 및 지역 이슈에 대한 적시적 해결방안 제시

□ 추진내용 및 추진계획

- 제주지역 쟁점 사항에 대한 시의적절한 정책적 논리 제시를 위한 현안연구 수행

- 도정 긴급현안에 대한 정책이슈브리프 수시 발간

- 도정 주요정책 및 이슈에 대한 도민인식조사를 통한 민생 모니터링 실시

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
도정 및 지역 현안·이슈에 대한 현안 연구 추진
도정 긴급현안에 대한 정책이슈브리프 수시 발간
도민인식조사를 통한 민생 모니터링 실시
외부공모과제 추진
※ 소관부서 : 정책연구실, 연구기획부, 제주데이터센터 ※ 소요예산 : 50,000천원

② 제주지역 공동체 회복의 정책적 접근을 위한 연구 강화

□ 추진내용 및 추진계획

- 제주도민 연대 강화를 위한 방안 제시 연구

- 선주민과 이주민 간 상생협력을 위한 공동체 강화 연구

- (가칭) ‘제주 공동체의 현재 그리고 미래’ 미래기획과제 수행

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
제주지역 공동체 회복 방안 연구
‘제주 공동체의 현재 그리고 미래 ’ 미래기획과제 추진
※ 소관부서 : 정책연구실(자치문화연구부), 연구기획부 ※ 소요예산 : 30,000천원

③ 지역주도 인구감소 및 지역소멸 대응 체계 구축

□ 추진내용 및 추진계획

- 인구감소 및 지역소멸에 따른 제주지역 생활권 변화 및 대응을 위한 현안연구

- 인구소멸 대응을 위한 TFT 구성 및 운영

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
인구감소 및 지역소멸 관련 연구
인구소멸 대응 TFT 구성
인구소멸 대응 TFT 운영
※ 소관부서 : 정책연구실, 연구기획부 ※ 소요예산 : 30,000천원

2		거버넌스형 지식 생태계 구축 및 정책수요자와의 소통 강화

□ 정책수요자와의 정책 공유 및 논의 체계 활성화

□ 추진방향

□ 지역 발전주체와의 소통․협력체계 강화를 통한 연구원 위상 제고

□ 지역현안 해결을 위한 정책연구기관으로서의 중추적 역할 수행

□ 추진계획

① 지역 발전주체와의 논의의 장 마련을 통한 정책 대응력 제고

□ 추진내용 및 추진계획

- 연구협력 및 지식 네트워크 확대를 위한 도민, 전문가, 언론, 시민단체 등과의 Focus & Future 세미나(15회), 미래포럼(4회), 정책토론회(수시) 개최

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
FOCUS & FUTURE 세미나 개최(15회)
미래포럼(4회)
정책토론회(수시)
※ 소관부서 : 정책연구실, 연구기획부 ※ 소요예산 : 120,000천원

② 공동의제 및 시책발굴을 위한 도-도의회와의 소통․협력 체계 강화

□ 추진내용 및 추진계획

- 정책 실효성 확보를 위한 도와의 정책협의회 개최(월 1회)

- 공동의제 및 시책 발굴을 위한 도의회 상임위원회별 정책워크숍 개최(부서별 상․하반기 각 1회, 총 8회)

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
도와의 정책협의회(매월 1회)
도의회와의 정책워크숍(총 8회)
※ 소관부서 : 정책연구실, 연구기획부 ※ 소요예산 : 5,000천원

③ 제주지역 주요 정책현안 공유를 위한 언론 네트워크 강화

□ 추진내용 및 추진계획

- 도내․외 언론인과의 소통 강화를 통화 정책공유 시스템 구축

- 언론인 간담회 개최를 통한 언론인과의 지역 현안 논의 기회 마련(4회)

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
언론인 간담회 개최(분기별 1회/총 4회)
※ 소관부서 : 정책연구실, 연구기획부 ※ 소요예산 : 2,000천원

□ 정책연구의 전문성 제고를 위한 연구협력 플랫폼 강화

□ 추진방향

□ 내부 인적자원 한계 극복을 위한 외부 전문가와의 연구협력 체계 구축

□ 도내 및 국내외 지식네트워크 확대를 통한 글로벌적 시각 확대

□ 추진계획

① 도내외 대학 및 학회와의 인적교류 및 협력연구 추진

□ 추진내용 및 추진계획

- 대학 내 연구인력 활용을 통한 공동연구 및 외부공모과제 추진

- 대학생 및 대학원생 등 미래 연구인력을 통한 참신한 아이디어 발굴

- 공동 학술대회 개최를 통한 학문적 교류 확대

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
대학 내 연구인력과의 공동연구 추진
공동 학술대회 개최(2회)
※ 소관부서 : 정책연구실, 연구기획부 ※ 소요예산 : 10,000천원

② 지역문제 공동 대응력 강화를 위한 공공기관 상생협의체 구축

□ 추진내용 및 추진계획

- 지역현안 공동대응을 위한 도내 공기업 및 출자출연기관 정책토론회 개최

- 공공기관 혁신방안 공동 모색 및 사회공헌 활동 공동 추진

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
공공기관 상생협의체 구축
공공기관 정책토론회 개최(1회)
공공기관 사회공헌 활동 공동 추진
※ 소관부서 : 정책연구실, 연구기획부, 경영관리실

③ 국내외 연구기관과의 연구협력 체계 강화

□ 추진내용 및 추진계획

- 정부 출연 연구기관과의 지식 네트워크 체계 확대

․ 국정과제 및 부처별 정책과제 발굴을 위한 연구협력 기반 마련

․ 제주지역 관련 연구과제 공동 추진

- 전국 시․도연구기관과 협의회 연계 지속 강화

․ 시․도연구원협의회, 호남제주권협의회 등 협의회 상시 운영

․ 지역 간 공동대응 과제 발굴 및 대응방안 모색 연구

- 국외 연구기관과의 연구협력 체계 확대 구축

․ 한일해협권 연구기관 협의회 공동 연구 추진 및 운영 지원 등

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
정부 출연 연구기관과의 지식 네트워크 체계 확대
전국 시도연구기관과의 협의회 연계 지속 강화
국외 연구기관과의 연구협력체계 확대 구축
※ 소관부서 : 정책연구실, 연구기획부, 경영관리실 ※ 소요예산 : 50,000천원

④ 정책연구 저변 확대를 위한 외부 전문가와의 연구협력 체계 활성화

□ 추진내용

- 실효성 있는 자문의견 도출을 위한 분야별 연구자문위원회 운영

․ 자치문화, 혁신경제, 환경도시, 기반산업 분야별 자문위원단 구성

- 전문경력인사 초빙 및 활용을 통한 연구협력 추진

․ 전문경력인사의 전문지식과 경험 공유 및 활용

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
분야별 연구자문위원회 구성
분야별 연구자문위원회 운영
전문경력인사 초빙 및 활용을 통한 연구협력 추진
※ 소관부서 : 경영관리실, 연구기획부 ※ 소요예산 : 30,000천원

□ 도민체감 정책연구를 위한 소통채널 확대 운영

□ 추진방향

□ 도민의 정책참여 기회 확대를 위한 온․오프라인 소통채널 확대

□ 일반도민 대상 홍보효과 극대화를 위한 대중 친화적 홍보 콘텐츠 제공

□ 추진계획

① 도민의견 정책반영 제고를 위한 소통창구 운영 활성화

□ 추진내용 및 추진계획

- 연구과제, 논문, 정책 제안 등 참신하고 독창적인 아이디어 발굴을 위한 공모전 개최(2회)

- JRI 정책연구자문단 확대 운영을 통한 온라인 의견조사 활성화

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
공모전 개최(2회)
JRI 정책연구자문단 지속 확대 운영
※ 소관부서 : 연구기획부 ※ 소요예산 : 15,000천원

② 연구성과 확산 및 정보 접근성 확대를 위한 홍보 패러다임 전환

□ 추진내용 및 추진계획

- 최신 트렌드를 반영한 대중 친화적 홍보채널 운영

․ 연구원의 친근한 이미지 확산을 위한 유튜브, 인스타그램 개설 및 홍보

․ 도민 의견수렴 및 소통 창구 활용을 위한 카카오 채널 오픈 및 운영

․ 일반 도민 대상 연구 결과 이해도 제고를 위한 카드뉴스 자료 제공

․ 데이터 기반 정책정보 제공을 위한 인포그래픽스 제작

- 연구 성과 확산을 위한 언론 대응 및 홍보 기능 강화

․ 도내·외 언론인과의 정례적 간담회 개최를 통한 제주연구원 성과 홍보

․ 보도자료 배포 등 업무 프로세스 체계화를 통한 언론 대응력 강화

주요내용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
대중 친화적 홍보채널 운영
언론 대응 및 홍보기능 강화
※ 소관부서 : 연구기획부, 경영관리실 ※ 소요예산 : 20,000천원

3		성과 지향적 경영관리의 개혁 추진과 상생적 조직문화 조성

□ 성과중심 조직문화 확산을 통한 경영혁신

□ 추진방향

□ 성과관리 체계화를 통한 성과평가 강화

□ 제주연구원 자체평가공시제 도입을 통한 성과지향문화 확산

□ 연구품질 및 경쟁력 증진을 위한 연구원 역량 강화

□ 추진계획

① 최상의 연구품질 관리를 위한 과제관리 프로세스 효율화

□ 추진내용 및 추진계획

- 용역사업․연구사업 심의위원회 기능 강화를 통한 연구품질 수준 제고

․ 연구과제 선정 → 수행 → 평가 → 발간 → 환류에 이르는 전 과정에 대한 연구과제 관리 프로세스 지속 개선

- 연구품질 관리 체계 확립을 위한 관련 규정(지침) 지속 점검 및 개정

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
연구과제 관리 프로세스 지속 개선
※ 소관부서 : 연구기획부, 경영관리실 ※ 소요예산 : 비예산

② 성과관리 체계화를 통한 성과평가 강화

□ 추진내용 및 추진계획

- 부서평가제 단계적 도입을 통한 업무효율성 제고

․ 기존) 개인평가로만 평가 → 변경) 부서평가제 단계적 도입

- ‘부서 협업 마일리지 제도’ 운영을 통한 협업하는 조직문화 확산

․ 부서 간 성과창출 기여를 통한 시너지 효과 기대

․ ‘부서 협업 마일리지’는 업무추진비 등 예산을 부서로 지급

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
부서평가제 시행 계획 수립
부서평가제 시행을 위한 직원 설명회 개최
부서평가제 규정(지침) 개정
부성평가제 시행
※ 소관부서 : 경영관리실 ※ 소요예산 : 비예산

<부서평가제 단계적 적용 예시>

구 분	현행	1년차(24년)	2년차(25년)	3년차(26년)
부서평가(%)	0	10	20	30
개인평가(%)	100	90	80	70
부서간 협업	0	+5	+5	+5

③ 자체평가공시제 도입을 통한 성과지향 문화 확산

□ 추진내용 및 추진계획

- 자체평가공시제 운영을 통한 성과목표 달성도 정기점검 및 도민사회 공표

- 자체평가제 실시를 통한 경영평가 사전점검 체계 구축

․ 자체평가 분야 : 경영계획 상 목표 대비 달성도 및 경영평가 지표 등

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
자체평가공시제 도입 계획 수립
(상반기) 자체평가 실시 및 공시(홈페이지)
(하반기) 자체평가 실시 및 공시(홈페이지)
※ 소관부서 : 경영관리실 ※ 소요예산 : 비예산

④ 학습적 조직문화 조성을 위한 역량 강화 프로그램 내실화

□ 추진내용 및 추진계획

- 신입직원 업무 및 조직 적응을 위한 인큐베이팅(incubating) 교육 실시

․ 신입직원 대상 직무 특성에 맞는 업무 및 조직 적응 교육 실시

․ 연구직 연구분야별 멘토-멘티 지정을 통한 멘투멘(Mentor to Mentee) 프로그램 운영

- 기존 직원 연구 역량 강화를 위한 임파워링(empowering) 교육 실시

․ 정기적 교육훈련 수요조사를 통한 맞춤형 교육 제공

․ 전공 및 연구분야별 공동 워크숍을 통한 역량개발 기회 마련

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
교육 프로그램 추진계획 수립
교육 프로그램 운영
※ 소관부서 : 경영관리실 ※ 소요예산 : 7,000천원

□ ESG 경영실천을 통한 사회적 책임 강화

□ 추진방향

□ ESG 경영실천을 위한 성과지표 수립 및 이행체계 강화

□ 사회공헌 활동 적극 추진을 통한 사회적 책임 강화 및 사회적 가치 실현

□ 추진계획

① ESG 성과지표 및 실천계획 수립․이행을 통한 실행력 제고

□ 추진내용 및 추진계획

- E: 친환경 경영 실현(탈 플라스틱, 재활용 촉진, 종이문서 감축 등)

- S: 사회적 가치 실현(고용평등, 지역상생, 사회적 약자 배려 등)

- G: 상생협력 가치 실현(연구윤리 강화, 인권친화적 조직문화 조성 등)

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
2024년 ESG 성과지표 및 실천계획
2024년 ESG 경영 추진
※ 소관부서 : 경영관리실 ※ 소요예산 : 비예산

② ESG 경영 내실화를 통한 사회적 가치 실현

□ 추진내용 및 추진계획

- ESG 경영 관련 인증 획득 기반 마련

․ IS0 및 국내 중앙부처 ESG 관련 인증 획득을 위한 사전 준비(’25년 획득 목표)

- 연구원의 특성을 고려한 특강, 교육 등 재능기부 활동 추진

․ 기존) 봉사활동, 자연정화 활동 → 확대) 특강, 교육 등 재능기부 활동

- 도내 공공기관 상생협력 체계 구축을 통한 사회적 가치 공동 실현

․ 도내 17개 공기업 및 출자․출연기관과의 공동 사회공헌 활동 참여

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
ESG 인증 획득 기반 마련
사회적 가치 실현 활동
※ 소관부서 : 경영관리실, 연구기획부 ※ 소요예산 : 비예산

□ 행정프로세스 체계화를 통한 스마트한 조직경영

□ 추진방향

□ 연구활동의 체계적 지원 및 관리를 통한 스마트 행정 구현

□ 행정서비스의 질적향상 및 행정 전문성 강화

□ 추진계획

① 스마트 행정 구현을 위한 제주연구원형 행정서비스헌장 제정

□ 추진내용 및 추진계획

- 내․외부 고객 대상 행정서비스 품질 제고를 고객중심 행정체계 구축

- 적극행정 실천을 위한 서비스 내용, 이행기준, 제공방법, 절차 표준화

- 행정업무 처리방식의 혁신을 통한 연구원 신뢰도 제고

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
제주연구원형 행정서비스헌장 제정
제주연구원형 행정서비스헌장 이행 점검(분기별)
※ 소관부서 : 경영관리실 ※ 소요예산 : 비예산

② 행정 프로세스 기반 재정비 및 체계화를 통한 행정 전문성 강화

□ 추진내용 및 추진계획

- 연구과제관리, 재무, 인사, 조직 등 전 분야 행정 프로세스 점검

- 행정 프로세스 점검에 따른 행정업무 표준화(업무메뉴얼) 마련

- 담당자의 인사이동, 연가 등에 신속한 인수인계로 업무공백 최소화

주 요 내 용	추 진 일 정
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
행정 프로세스 점검
행정업무 매뉴얼 마련 및 개선
※ 소관부서 : 경영관리실 ※ 소요예산 : 비예산

Ⅳ. 2024년 연구과제

Ⅳ. 2024년 연구과제

제주연구원 연구과제 선정 절차

□ 제주연구원은 도민, 제주특별자치도, 제주특별자치도의회 등 다양한 의견수렴 채널을 통해 과제 발굴

□ 발굴된 과제는 제안서 검토 등 자체 워크숍 및 연구심의위원회를 거쳐  제주연구원 이사회 의결 후 과제 유형 및 성격에 따라 연구사업으로 추진

의견수렴 채널	≫	워크숍 운영	≫	연구심의위원회	≫	이사회	≫	연구사업 추진
도민 제주특별자치도 제주특별자치도의회 연구자문위원회		1차 워크숍 제안서 검토		수행계획서 등 심의		이사회 의결		· 기본과제 · 정책과제 · 현안과제 · 미래기획과제 · 외부공모과제 · 정책이슈브리프 · 수탁과제 · 협약과제
		2차 워크숍 과제 선정 심의

2024년 연구과제 총괄표

(2024. 1. 31. 기준)

구분	기본과제	정책과제	현안과제	미래기획과제	수탁과제	협약과제	계
과제수	4	13	-	1	7	5	30

1		기본연구과제

구분	과제명	기간	연구책임자
1	제제주특별자치도 물가구조 분석과 물가 안정화 방안 연구	2024.01.02.~ 2024.06.30	강영준
2	성산읍 오조리 연안습지 보호지역 지정에 따른 지역주민참여 방안 마련	2024.01.12.~ 2024.06.30	신우석
3	반려동물 동반여행 활성화 방안 연구	2024.01.22.~ 2024.06.30	신동일
4	제주지역 고용변동에 따른 일자리정책 개선 방안	2024.01.18.~ 2024.06.30	이순국

2		정책연구과제

구분	과제명	기간	연구책임자
1	제주특별자치도 농민수당 지원사업 효과분석 연구	2024.01.02.~ 2024.06.30	안경아
2	유휴 공유재산 활용방안 연구: 구좌읍 새싹꿈터를 대상으로	2024.01.02.~ 2024.06.30	이민주
3	지역특화 스포츠도시 육성 방안	2024.01.04.~ 2024.06.30	최영근
4	제주지역 재난안전산업 사업체 현황과 운영실태 진단	2024.01.04.~ 2024.06.30	박창열
5	제주특별자치도 읍면동 공무원 정원 배정기준 미련에 관한 연구	2024.01.08.~ 2024.06.30	강창민
6	제주지역 주요 월동채소류 수급정책 시뮬레이션 분석연구	2024.01.01.~ 2024.06.30	고봉현
7	제주특별자치도 새활용산업 정책 추진방향 연구	2024.01.12.~ 2024.06.30	신우석
8	정주여건 개선을 위한 영어교육도시 복합커뮤니티센터 건립 기본구상 연구	2024.01.19.~ 2024.06.30	한다혁
9	문화예술단체 보조금 지원체계 진단분석	2024.01.18.~ 2024.06.30	주현정
10	제주지역 항공운송 농산물의 해상운송 전환 가능성 진단 연구	2024.01.18.~ 2024.06.30	오진호
11	제주 청년보장제 본격 추진에 따른 청년센터의 효과적 운영 방안	2024.01.18.~ 2024.06.30	강창민
12	제주 식품가공산업 육성 전략	2024.01.18.~ 2024.06.30	고태호
13	제주 수산물 소비 분석 및 소비 확대 방안	2024.01.18.~ 2024.06.30	좌민석

3		미래기획과제

구분	과제명	기간	연구책임자
1	제주경제 지도를 바꾸다	2024.01.01.~ 2024.12.31	강영준

4		수탁연구과제

구분	과제명	기간	연구책임자
1	15분 도시 제주 기본구상 및 시범지구 기본계획 수립 용역	2023.02.10.~ 2024.02.09	고태호
2	제1차 제주특별자치도 탄소중립 녹색성장 기본 계획 (2024~2033년)수립 용역	2023.04.04.~ 2024.01.03	강진영
3	한라산국립공원 보전관리계획 수립 연구 용역	2023.05.26.~ 2024.02.29	강진영
4	제주역사문화기반 구축계획 수립 용역	2023.05.31.~ 2024.05.31	현혜경
5	제주특별자치도 산업입지 수급계획 수립 용역	2023.06.26.~ 2024.12.24	고봉현
6	제4차 제주특별자치도 관광 진흥계획(2024-2028) 수립 연구 용역	2023.09.26.~ 2024.06.25	고선영
7	연동종합발전계획 수립 용역	2023.11.14.~ 2024.06.10	주현정
8	제주특별자치도 공유재산의 효율적 운영방안 수립 용역	2023.12.06.~ 2024.09.05	고태호

5		협약연구과제

구분	과제명	기간	연구책임자
1	생활폐기물 효율적인 수집·운반을 위한 조직진단 및 운영관리 방안 연구	2023.07.27.~ 2024.02.21	강진영
2	화산섬 제주의 실시간 홍수 감지 및 안전지원 기술 개발(2차년도)	2024.01.01.~ 2024.12.31	박창열
3	2024년 제주특별자치도 관광수입 추계 사무	2024.01.04.~ 2024.11.30	강영준
4	2024년 제주경기종합지수 작성 공표	2024.01.12.~ 2023.12.31	고봉현
5	2024년 대중교통정책 지원시스템 운영	2024.01.12.~ 2022.12.31	손상훈

Ⅴ. 부설센터 주요 업무계획

Ⅴ. 부설센터 주요 업무계획

부설센터

01	제주데이터센터
02	고령사회연구센터
03	제주공공투자관리센터
04	지역균형발전지원센터
05	제주사회복지연구센터
06	제주지하수연구센터
07	제주탄소중립지원센터
08	제주학연구센터

1		제주데이터센터

❋ 인력 : 1명

(2024. 1. 31. 기준)

직위□직급	성 명	학 위	비 고
전문연구위원	최영근	경영학 박사

❋ 2024년 예산 : 없음

❋ 2024년 주요사업 추진계획

❍ 증가하는 사회조사 수요에 능동적인 대응 전략 마련

- 사회조사(Survey) 역량 확대

❍ 제주특별자치도 주요 정책 및 현안에 대한 모니터링 강화

- 지역의 주요 현안 해결과 정책 개발에 따른 기초자료 수집

❍ 제주 공공데이터 종합 플랫폼 구축(중·장기)을 위한 여건 조성

제주지역 사회조사 확대 시행

- 사회조사 전문 인력 교육 및 확충으로 선진화된 조사기법 활용·적용

대도민 정보제공 등 지역사회 새로운 가치 창출을 위한 공공서비스 제공

❍ 사회조사 다변화를 위한 모바일·전화조사 기반 구축

2		고령사회연구센터

❋ 인력 : 4명

(2024. 1. 31. 기준)

직위□직급	성명	학위	비고
센터장	김재희	사회복지학 박사
전문연구위원	안가영	언론학 박사
전문연구원	오준협	사회복지학 박사수료
연구사업운영원	홍다연	공학사

❋ 2024년 예산 : 420,000(천원)

구분	금액(천원)	비고
계	420,000
인건비	253,780
운영비	37,120
사업비	129,100

(2024. 1. 31. 기준)

❋ 2024년 주요사업 추진계획

❍ 2024년 제주지역 노인실태조사

❍ 제주 고령친화영향평가 추진을 위한 지표 개발 연구

❍ 2024년 제주 고령친화도시 가이드라인 수립 연구

❍ 2024년도 제주 고령친화도시 조성을 위한 어르신 정책 모니터링단 운영

❍ 2024년도 제주고령사회포럼 운영

❍ 2024년도 고령사회연구센터 협력체계 구축 사업

❍ 2024년도 고령사회연구센터 홍보 사업

□ 세부 추진계획

□ 2024년 제주지역 노인실태조사

❍ 최근 제주지역 노인의 변화하는 특성(2020년 실태조사와 시계열적 변화 비교)을 파악하고, 지역 수요에 대응한 제주지역 맞춤형 정책 개발을 위한 실태조사 실시(표본 600명)

□ 제주 고령친화영향평가 추진을 위한 지표 개발 연구

❍ 고령친화도시 구현을 위한 고령친화영향평가 추진을 위한 지표 개발, 고령친화영향평가 추진 계획 수립

※ 관련 근거 : 제주특별자치도 고령친화도시 구현을 위한 노인복지 기본조례 제21조(고령친화도 평가제 및 고령친화영향평가)

□ 2024년 제주 고령친화도시 가이드라인 수립 연구

❍ 초고령사회 진입을 대비한 제주 고령친화도시 가이드라인 수립, 도민 대상 인구고령화 또는 고령친화도시 관련 교육 및 컨설팅 사업 추진의 기초자료로 활용

※ 관련 근거 : 제주특별자치도 고령친화도시 구현을 위한 노인복지 기본조례 제24조(교육 및 홍보), 제26조제1항(고령사회 관련 전문 컨설팅)

□ 2024년도 제주고령친화도시 조성을 위한 어르신 정책모니터링단 운영

❍ 고령사회 및 노인복지 정책 수립에 정책 당사자의 의견 반영을 위해 어르신 정책모니터링단 위원 위촉 및 모니터링 활동 추진, WHO 고령친화도시 국제네트워크 회원도시 관련 활동

※ 관련 근거 : 제주특별자치도 고령친화도시 구현을 위한 노인복지 기본조례 제26조제3항(정책모니터링 사업)

※ 2017년 제1기를 시작으로 2024년은 제8기 어르신 정책모니터링단 위원 운영 예정

구분	2017년	2018년	2019년	2020년	2021년	2022년	2023년
기수	제1기	제2기	제3기	제4기	제5기	제6기	제7기
인원	30명	30명	41명	31명	27명	28명	29명

□ 2024년도 제주고령사회포럼 운영

❍ 제주지역 내 노인복지 및 고령사회 현안에 대한 주제로 포럼 개최 및 운영(연 4회)

□ 2024년도 고령사회연구센터 협력체계 구축 사업

❍ 고령사회 관련 유관기관 간 협력체계 구축(MOU 체결 등)

❍ MOU 기관들과의 공동세미나, 워크숍 등 추진

□ 2024년도 고령사회연구센터 홍보 사업

❍ 제주연구원 고령사회연구센터 홈페이지 운영

❍ 고령사회연구센터 홍보 뉴스레터 제작(연 4회)

3		제주공공투자관리센터

❋ 인력 : 7명

(2024. 1. 31. 기준)

직위□직급	성 명	학 위	비 고
센터장 (선임연구위원)	강창민	행정학 박사	겸 직
전문연구위원	김재균	경영학 박사
전문연구위원	김태형	행정학 박사
전문연구원 가급	김한준	건축학 석사
전문연구원 가급	김명상	행정학 박사수료
전문연구원 나급	오충현	기술경영학 석사
연구사업운영원	신흥재	행정학사

❋ 2024년 예산 : 604,500(천원)

구 분		금 액(천원)	비 고
계		604,500	기관운영출연금
제주공공 투자관리센터 운영 사무	인건비	469,000
	운영비	60,000
	사업비	75,500

(2024. 1. 31. 기준)

❋ 2024년 주요사업 추진계획

<사전검토>

❍ 지방재정 투자사업 사전검토 실시 (1~4차 및 수시)

❍ 학술용역 대상사업 사전검토 실시 (상·하반기 및 수시)

❍ 공유재산 심의안건 사전검토 실시 (연중수시)

❍ 공기관대행사업 심의안건 사전검토 실시 (연중수시)

❍ 국가직접지원 및 공모사업 사전검토 실시 (연중수시)

❍ 총사업비 변경 사전검토 실시 (연중수시)

❍ 지방재정영향평가 사전검토 실시 (연중수시)

<사후평가>

❍ 주요 재정사업 평가 실시 (연 1회)

<타당성조사>

❍ 국비 신규 사업 발굴 및 타당성조사 실시 (연중수시)

<연구업무 및 공무원 교육>

❍ 지방재정 투자심사 검토의뢰서 작성을 위한 공무원(도본청 및 행정시) 교육

❍ 주요재정사업 자체평가보고서 작성을 위한 공무원 컨설팅 실시 등

□ 세부 추진계획

□ 지방재정 투자사업 사전검토 실시 (1~4차 및 수시)

❍ 40억~300억 미만 일반 사업, 3억~30억 미만 공연·축제 행사, 5억~30억 미만 홍보관사업 등 신규 지방재정 투자사업의 사업계획의 적정성·경제적 타당성 사전 검토

□ 학술용역 대상사업 사전검토 실시 (상·하반기 및 수시)

❍ 학술용역 대상사업의 연구계획, 연구방법 및 내용, 연구비 관리 및 사후 계획의 적정성 등 사전 타당성 검토

□ 공유재산 심의안건 사전검토 실시 (연중수시)

❍ 제주특별자치도 공유재산 취득･관리 및 처분(취득 : 20억원 이상, 처분 : 10억원 이상)에 대한 사전 타당성 검토

□ 공기관대행사업 심의안건 사전검토 실시 (연중수시)

❍ 2024년 공기관대행 심의위원회 심의안건 확정 전 대행방식, 공급의 공공성, 경제성, 대행기관의 전문성 등에 대한 적정성 검토 실시 및 만료되는 대행기관에 대한 연장 여부 사전 타당성 검토

□ 국가직접지원 및 공모사업 사전검토 실시 (연중수시)

❍ 지방비 부담을 전제로 하는 부처의 공모사업 공모 전 사전 심의절차를 통하여 재정투자 효과성 등을 살펴봄으로써, 재정운영의 건전성을 강화하고자 신청 단계에서부터 사업계획, 재정투자 효과성 등 사전 타당성 검토

□ 총사업비 변경 사전검토 실시 (연중수시)

❍ 총사업비 40억원 이상으로 투자심사 완료 후 예산 반영(일부 반영 포함)된 사업 중 10%이상 증액 또는 10억원 이상 증액되는 사업에 대한 사전 타당성 검토

□ 지방재정영향평가 사업 사전검토 실시 (연중수시)

❍ 「지방재정법」 제27조의 6항에 의거, 국내·국제경기대회, 축제·행사 등 행사성 사업으로 총사업비가 100억 이상인 유치신청 및 공모의뢰 사업에 대한 사전 타당성검토 실시

□ 주요재정사업 평가 실시 (연 1회)

❍ 「지방재정법」 제5조 제3항에 의거, 사업부서가 수행한 자체평가 결과에 대하여 지방자치단체 주요재정사업 평가기준(행정자치부예규 14호)에 따라 사업의 계획·관리·성과환류 단계별 평가 실시

□ 자체 타당성조사 실시 및 국비 신규 사업 발굴 (연중수시)

❍ 신규 국비사업 아이디어 관련 기획보고서 발간, 신규 국비사업 아이디어 발굴 지원, 예타 사업 통과를 위한 논리개발(예타 대응) 및 자체 타당성 조사 등 예타 진행상황 모니터링 실시 등

4		제주지역균형발전지원센터

❋ 인력 : 6명

(2024. 1. 31. 기준)

직위□직급	성명	학위	비고
센터장 (부연구위원)	현혜경	사회학 박사	겸직
전문연구위원	김수희	주거학 이학 박사
전문연구원 가급	김세일	관광학 박사수료
전문연구원 가급	고성일	관광학 박사수료
전문연구원 가급	채용예정	-
연구사업운영원	김민정	회계학학사

❋ 2024년 예산 : 1,044,000(천원)

(2024. 1. 31. 기준)

구분		금액(천원)	비고
계		1,044,000
지역균형발전지원센터 운영	계	390,000
	인건비	329,144	센터장 제외
	운영비	60,856	대행수수료 포함
(대행)강사지원시스템 운영	사업비	180,000
(대행)제주문화중개소 운영	사업비	346,000
(대행)읍면동 인구유치 기반시설 운영	사업비	128,000	협약체결 예정

❋ 2024년 주요사업 추진계획

❍ (센터 운영) 지역균형발전 관련 정책연구

❍ (센터 운영) 지역균형발전사업 추진 지원

❍ (센터 운영) 지역균형발전사업 운영

❍ (센터 운영) 지역균형발전 홍보 및 센터 역량 강화

❍ (대행) 지역균형발전사업 강사지원시스템 운영 사업

❍ (대행) 제주문화중개소 운영 사업

❍ (대행) 읍면동 인구유치 기반시설 운영 사업

□ 세부 추진계획

□ (센터 운영) 지역균형발전 관련 연구(2024.1. ~ 2024.12.)

❍ (시행계획 수립) 제주특별자치도 지역균형발전 지원조례에 따라 매년 연도별 시행계획 수립 및 제출(2024.2월 예정)

❍ (정책연구) 생활인구 유치를 위한 세컨드 홈 활성화 방안 연구, 제주지역균형발전사업 10년의 성과와 과제 등 (3건)

❍ (이슈브리프 발간) 제주 지역균형발전에 대한 현안문제 대응 정책 제시를 위한 브리프 발간(제주연구원 정책이슈브리프로 발간, 연3회)

□ (센터 운영) 지역균형발전사업 추진 지원(2024.1. ~ 2024.12.)

❍ (공모 추진 지원) 읍면동 및 권역 지역균형발전 공모계획(안) 수립, 공모결과에 대한 적합성 평가, 사업의 원활한 추진을 위한 컨설팅 및 지역균형발전위원회 운영 업무 등

❍ (운영지침 개정) 신규사업 추진 등에 따른 지역균형발전사업 운영 지침 세부내용 개정 지원(2024.6월 예정)

❍ (사업 평가) 2023년 지역균형발전사업 추진성과 평가 및 개선방안 등 제시

❍ (사업 만족도 조사) 2024년 지역균형발전사업의 질적 수준 향상 및 원활한 사업 추진 도모를 위한 지역균형발전사업 만족도 조사 실시

□ (센터 운영) 지역균형발전사업 운영(2024.1. ~ 2024.12.)

❍ (지원시스템 운영) 읍면동 지역균형발전사업 모니터링 및 컨설팅, 사업자 역량강화 교육 실시

❍ (대행사업 운영) 지역균형발전사업 강사지원시스템 운영, 제주문화중개소 운영, 읍면동 인구유치 기반시설 운영

□ (센터 운영) 지역균형발전사업 홍보 및 센터 역량 강화(2024.2. ~ 2024.12.)

❍ (자료집 제작) 2024년도 추진된 지역균형발전사업에 대한 이해도 제고 및 사업홍보를 통한 도민 공감대 확산

❍ (정책 포럼 개최) 균형발전 관련 정책 여건변화에 대한 선제적 대응 및 전문가 논의를 통한 신규사업 발굴 모색(연3회)

❍ (공모사업 브리프 발간) 읍면동 지역균형발전사업의 지속가능성 확보를 위해 연계 가능한 공모사업 동향 파악 및 공유(연6회)

❍ (유관기관 간 협력체계 구축) 지역 내 유관기관 간 협력체계 구축 및 운영 활성화를 통한 연계·협력 강화

❍ (센터직원 역량 강화) 센터 운영인력의 역량강화(자체교육 실시 등)을 통한 전문성 제고로 지역균형발전사업의 원활한 추진 및 내실 도모

□ (대행) 지역균형발전사업 강사지원시스템 운영 사업(2024.1. ~ 2024.12.)

❍ (운영계획 수립) 지역균형발전사업의 원활한 강사 수급과 사업 추진을 지원하기 위한 강사지원시스템 및 통합지원 플랫폼 운영

❍ (모니터링 실시) 강사지원시스템 운영에 따른 예산집행 및 강의 운영 현황 모니터링 등을 통해 예산의 효율적 집행 및 개선방안 마련

❍ (강사등록 서비스 제공) 강사등록 서비스 상시 제공으로 강사풀* 확대 및 지역균형발전사업(읍면동, 제주문화중개소) 대상 전문 강사 공급

* ('23.12월말) 714명

❍ (강사은행 운영) 수요기관 대상 강사정보 연계 서비스 제공으로 강사지원시스템 활용성 제고 및 강사풀 확대 도모

* ('23.12월말) 203건 정보제공

❍ (통합지원플랫폼 운영) 지역균형발전사업 통합지원플랫폼의 안정적인 운영을 위한 유지보수 및 이용자 편의 개선

□ (대행) 제주문화중개소 운영 사업(2024.1. ~ 2024.12.)

❍ (운영계획 수립) 인구감소 및 문화여가서비스 낙후지역의 문화여가서비스 여건 개선을 위한 프로그램 공모･운영･홍보･평가계획 수립

❍ (프로그램 공모 및 선정) 프로그램(강사) 공모를→지역주민대상 수요조사→프로그램 운영공간 선정→참가자 모집을 통해 강사-공간-주민을 매칭한 최종 프로그램 선정(연2회)

❍ (프로그램 운영 및 관리) 프로그램 운영실태 및 공간이용실태 파악을 위한 현장모니터링 실시 및 문화서포터 운영 및 관리

❍ (프로그램 평가) 강사-공간-주민 대상 프로그램 만족도 조사를 실시하여 차년도 사업운영의 발전방향 모색(연2회)

□ (대행) 읍면동 인구유치 기반시설 운영(2024. 협약체결일 ~ 2024.12.)

❍ (사업 운영체계 구축) 2023년 선정된 3개지역*에 대한 워케이션 및 스타트업 빌리지 운영 및 협업체계 구축

* 선정지역 : 구좌읍 김녕리, 안덕면 화순리, 대정읍 하모리

❍ (사업 브랜딩 및 콘텐츠 개발) 읍면동 인구유치사업 공동브랜딩 개발 및 홍보콘텐츠 개발

❍ (홍보 및 마케팅) 사업 홍보를 위한 웹페이지 구축, 전문기업 및 행정 등과 연계한 홍보 추진

5		제주사회복지연구센터

❋ 인력 : 5명

(2024. 1. 31. 기준)

직위□직급	성명	학위	비고
센터장 직무대리 (전문연구위원)	오윤정	행정학 박사
전문연구위원	김은영	사회복지학 박사
전문연구원 가급	김은정	이학 박사
전문연구원 나급	박정훈	사회복지학 석사
연구사업운영원	문정순	사회복지학 석사

※ 전문연구위원(센터장) 1인 결원에 따른 채용 예정 중(도 주무부서 협의 중)

❋ 2024년 예산 :800,000(천원)

◾ 2024년 제주사회복지연구센터 운영

(2024. 1. 31. 기준)

구분		금액(천원)	비고
총 계		800,000
제주사회복지연구센터 운영 사무	계	800,000
	인건비	438,833
	운영비	108,000
	연구비	253,167

❋ 2024년 주요사업 추진계획

□ (센터 운영) 2024년 제주사회복지연구센터 운영 사무

□ 총 6개 연구 및 4개 사업 수행

□ 세부 추진계획

□ 제주특별자치도 초등돌봄 수요조사 및 지원방안 연구(2024.1. ~ 2024.9.)

❍ 제주지역 내 초등돌봄에 대한 실태 및 수요조사를 실시하고, 돌봄정책 및 관련 서비스 현황을 면밀하게 파악하여 제주특별자치도 아동돌봄 통합지원 기본계획 수립을 위한 기초자료 마련

□ 고독사 예방 및 지원방안 연구(2024.1. ~ 2024.10.)

❍ 고독사 예방 및 지원 정책/현황 분석, 고독사 실태조사, 분석 결과에 기반한 고독사 예방 및 지원정책 제안

□ 제주가치 통합돌봄 확대 발전방안 연구(2024.1. ~ 2024.10.)

❍ 제주형 생애주기별 통합돌봄 사업인 “제주가치 통합돌봄” 시범사업의 효과성 검증을 위한 성과지표 개발, 1차년도(2024년) 추진 현황 분석, 지표별 평가 및 모니터링을 통한 2025년 계획 수립 및 향후 확대 발전방안 제안

□ 제주특별자치도 장애인거주시설 실태조사 및 향후 발전방안 연구(2024.1. ~ 2024.11.)

❍ 도내 거주시설 운영 실태조사, 거주시설 유형별 FGI 조사, 국내외 선진 거주시설 사례조사, 제주지역 장애인 거주시설 모형개발 및 발전 방안 모색

□ 제주지역 사회공헌 활성화 모델 구축 연구: 기업 중심 사회공헌에서 지역 참여 사회공헌으로(2024.3. ~ 2024.11.)

❍ 새로운 위험이 도래하는 시대, 제주지역 공공, 영리, 비영리 분야의 사회공헌 실태 파악 및 향후 활성화 모델 제시

※ ‘23년 센터 연구과제 공모전 제안 주제 “제주지역의 중소기업과 사회복지기관 간 파트너십 구축 연구”에서 착안

□ 기후위기시대 제주지역 사회복지정책의 대응방안(2024.7. ~ 2024.11.)

❍ 기후위기 및 기후취약계층에 대한 개념 정의, 기후취약계층 심층 인터뷰, 전문가 ahp 설문조사, 제주지역 기후위기대응 장단기 과제 도출

□ 지역사회보장계획 모니터링시스템 운영(2024.1. ~ 2024.12.)

❍ 지역사회보장계획 모니터링시스템(온라인) 관리, 도-행정시 사업담당 공무원 교육, 행정시 지역사회보장계획 컨설팅, 도민 모니터링단 위촉 및 교육 운영

□ 2024년 읍면동 맞춤형복지 컨설팅(2024.1. ~ 2024.12.)

❍ 8대 사례관리 및 보건복지 관련 공무원 및 현장 복지 종사자 역량강화 교육, 우수사례 공유회 등

□ 제주복지포럼 운영(2024.1. ~ 2024.12.)

❍ 복지이슈 발굴 및 복지현안의 적절한 대응방안 마련을 위한 논의의 장 마련, 「제주사회복지 이슈팡」 발행 및 배포

제주사회복지연구센터 네트워크 사업(2024.1. ~ 2024.12.)

❍ 제주도내·외 사회복지 관련 네트워크 활성화, 센터 홍보 강화, 민·관·학 공동 학술대회 개최 등

6		제주지하수연구센터

❋ 인력 : 17명

(2024. 1. 31. 기준)

직위□직급	성명	학위	비고
센터장 (선임연구위원)	박원배	수자원정책 공학박사	겸직
전문연구위원	강봉래	환경공학 공학석사
전문연구위원	고인종	재해관리 행정학박사
전문연구위원	김민철	수리수문 공학박사
전문연구위원	김일환	수공학 공학박사
전문연구위원	고창성	퇴적학 이학박사
전문연구위원	이현아	수리지질학 이학박사
전문연구원	김용석	수리수문·지하수 공학박사
전문연구원	강수경	민속학 문학박사
전문연구원	현범석	지하수수질 공학석사
전문연구원	최윤호	화성암석학 이학석사
전문연구원	김미진	수질정화 공학석사
전문연구원	송병찬	지하수수질 이학석사
전문연구원	강남혁	수자원 공학석사
전문연구원	김지명	지하수 공학석사
전문연구원	이동엽	수리지질학 이학석사
연구사업운영원	강재선	이학사

❋ 2024년 예산: 3,180,000(천원)

(2024. 1. 31. 기준)

구분	금액(천원)	비고
계	3,180,000
운영비	1,366,131
사업비	1,813,869

❋ 2024년 주요사업 추진계획

❍ 제주형 물수지 분석 모형 개발 II

❍ 용천수 순환체계 규명 연구 Ⅲ

❍ 제주도 수리지질 특성 해석 연구 Ⅲ

❍ 제주도 숨골 실태조사 I

❍ 제주 서부지역 인공함양에 따른 지하수 함양량 효과 분석

❍ 지하수 지역별 목표수질관리 계획 수립

❍ 개인하수처리 시설에 의한 지하수 오염영향 평가 및 관리 방안 마련 Ⅲ

❍ 지능형 지하수 관측망 관리시스템 알고리즘 개발 II

❍ 물 이용 역사문화 구술채록

❍ 지하수 관측망 운영

❍ 제주물 아카이브 시스템 운영

❍ 제주물의 공공적 가치 실현을 위한 교육

❍ 제주물의 공공적 가치 도민 공감대 확산

❍ 자체연구‧사업 및 현안 대응‧미래기획 연구

□ 세부 추진계획

□ 제주형 물수지 분석 모형 개발 II

❍ 해저 유출 지하수 원격탐사 및 유출 지하수 유동․확산 분석

❍ 해저 유출 지하수 해중 탐사 및 유출 지하수 수량 수질 분석

❍ 지하수 유동 특성 규명 및 시공간적 DB 구축

❍ 차원 지질 모델 구축

❍ 저지대 연안 용천수 유출 특성 분석

❍ 제주 물순환 특성을 반영한 물수지 분석 모형 개발

□  용천수 순환체계 규명 연구 Ⅲ

❍ 용천수와 지하수 환경추적자 및 수질특성 종합해석

❍ 연구대상 측선별 지하지질 특성 종합해석

❍ 강수의 안정동위원소 분석 및 해석

❍ 용천수와 지하수 순환체계 해석 및 개념모델 개발

❍ 수치 모델을 활용한 용천수 함양구역 분석

□ 제주도 수리지질 특성 해석 연구 Ⅲ

❍ 지질주상도 기반 3차원 지하지질구조 모델 제작(표선면~구좌읍 일대)

❍ 암상별 수리특성 분석

❍ 수문지질학적 층서단위 기반 3차원 지하지질구조 모델 제작

❍ 대수층 분포도 작성

□ 제주도 숨골 실태조사 I

❍ 숨골 현장조사(동부지역 70개소)

❍ 숨골 유입수 유출 및 수질특성 분석

❍ 숨골 발달지역 정밀 지형분석

□ 제주 서부지역 인공함양에 따른 지하수 함양량 효과 분석

❍ 인공함양시설 설치·운영 현황 조사

❍ 강우 및 인공함양시설 유입수 수질 분석

❍ 기존 시설에 대한 검토 및 시설개선 방안 마련, 인공함양시설 관리 기준 마련

□ 지하수 지역별 목표수질관리 계획 수립

❍ 수질 빅데이터를 활용한 수질 추세 및 오염원과 상관관계 분석

❍ 수질분석 기반 지하수 측정망 구성 체계 정립

❍ 지역별 지하수 수질 등급 및 목표 관리제 설정

□  개인하수처리 시설에 의한 지하수 오염영향 평가 및 관리 방안 마련 Ⅲ

❍ 1, 2차년도 결과에 따른 개인하수처리시설 운영ㆍ관리 문제점 종합 평가

❍ 1, 2차년도 결과에 따른 지하수 수질 특성 파악 및 오염 영향 종합 평가

❍ 개인하수처리시설 관리제도에 대한 소유주 인식 조사

❍ 보완점 및 지원책 분석을 통한 개인하수처리시설의 효율적 관리 방안 마련

□ 지능형 지하수 관측망 관리시스템 알고리즘 개발 II

❍ 지하수량 관련 문제에 효율적으로 분석하고 대응할 수 있는 범용적 데이터 처리 및 융합 기술 개발

❍ 신속하고 효율적인 미래 대응을 위한 예측 체계 확립

❍ 지하수 이용자 및 연구자 대상 지하수위 예측정보 제공 및 과학적 근거 제시

□ 물 이용 역사문화 구술채록

❍ 물 관련 문헌 조사

❍ 물 이용 역사·문화 현장 및 구술 조사(제주시 한림읍 일대)

❍ 구술 음성·영상, 사진 등의 자료 구축

❍ 구술자료집·면담보고서 발간

지하수 관측망 운영

❍ 지하수 관측망 운영

- 정기점검(연 2회) : 상․하반기 / 수시점검 : 관측기기 고장․오작동 발생시

- 관측시설의 정비 및 개․보수

- 관측정 주변 제초작업 등 환경 정화(연 2회) : 상․하반기

- 관측정 유지․관리에 필요한 예비품 등 기자재 확보

❍ 지하수 채수 및 수질분석

- 채수 대상 : 94개소(지하수위 45개소, 수질전용관측 49개소)

- 지하수 채수 및 수질 분석 : 갈수기 및 풍수기(연 2회)

- 지하수 수질전용 관측망 분기별 1회(총 4회)

❍ 시추공 물리검층

- 해안지역 담□염수 경계면 유동 특성 및 해수침투 파악을 위한 기초자료 취득

- 공내 이상 관측값 발생 및 지하수 관련 이슈(ex. 가축분뇨 무단 배출 등)에 의한 오염 물질 유입 가능성 파악

- 신규 개발공 지하 지질 등 기초자료 취득

❍ 지하수 관측자료 분석 및 월보/연보

- 지하수 관측자료 품질관리(QA/QC)

- 지하수 관측 월보/연보 작성 : 매달 15일/ ′25년 3월 말

- 지하수 관측망 운영 결과보고서 : ′25년 1월 말

제주물 아카이브 시스템 운영

❍ 제주물 관련 정보·자료 수집 및 DB 구축

❍ 제주물 아카이브 시스템 전산 시스템 운영

❍ 제주물 아카이브 시스템 보완

❍ 제주물 자료를 이용한 콘텐츠화

제주물의 공공적 가치 실현을 위한 교육

❍ 농업인 교육 : 농업용수 수도전 관리 방법과 지하수 보전 사항

❍ 지하수 개발‧이용자 교육 : 지하수 정보 및 관리 방안, 행정절차 등

❍ 일반인, 어린이‧청소년 교육 : 제주지하수 기초정보, 제주물 바로 알기, 제주물의 가치 이해

제주물의 공공적 가치 도민 공감대 확산

❍ 제주지하수 포럼 및 행사

❍ 소식지·애뉴얼리포트 제작 배포

❍ 일반도민 물 관련 설문조사(행복지수 등)

❍ 제주지하수 가치 공감을 위한 콘텐츠 제작

자체연구·사업 및 현안 대응·미래기획 연구

❍ 기후변화 및 수량, 수질, 해수침투 등 지하수 환경에 대한 조사·연구

❍ 현안 및 이슈 발생 시 즉각적인 대응 및 조치를 위한 연구

❍ 기타 제주특별자치도(물정책과 등) 및 제주지하수연구센터가 필요하다고 인정되는 정책연구, 제도개선 등

7		제주탄소중립지원센터

❋ 인력 : 5명

(2024. 1. 31. 기준)

직위□직급	성명	학위	비고
센터장 (연구위원)	강진영	환경공학 공학박사	겸직
전문연구위원	김병무	환경사회학 사회학박사	-
전문연구위원	이준원	생태학 이학박사	-
전문연구원 나급	김경도	도시 및 지역계획학 도시계획석사	-
연구사업운영원	오예슬	일어일문·영어영문학 문학사	-

❋ 2024년 예산 : 400,000천원

(2024. 1. 31. 기준)

구분	금액(천원)	비고
계	400,000
인건비	247,970
운영비	70,800	대행수수료 포함
사업비	81,230

❋ 2024년 주요사업 추진계획

❍ 탄소중립·기후위기 정책 지원 및 연구

❍ 온실가스 종합 관리 및 모델 확산 연구

❍ 탄소중립 교육·홍보 및 센터 역량 강화

□ 세부 추진계획

□ 탄소중립·기후위기 정책 지원 및 연구

❍ 제주특별자치도 탄소중립·녹색성장 기본계획 수립 지원

- 「2050 탄소중립을 위한 제주특별자치도 기후변화 대응계획」 분석 및 온실가스 감축사업 목록화

전문가 자문위원회 운영(2회) 및 한국환경공단 컨설팅 진행(1회)

2025년도 세부 시행계획 수립 검토 및 분석

❍ 기후변화 대응계획·기후위기 적응대책 이행성과 평가

- 23년도 감축 이행 점검 및 성과평가 실시

- 연도별 이행성과 분석 및 평가 결과 보고

❍ 온실가스감축인지 예산제도 시범운영 지원

- 온실가스감축인지 예산제도 예·결산서 작성지침 제정 및 개정

- 온실가스감축인지 예·결산서 작성을 위한 공무원 교육 및 작성 지원(교육 및 컨설팅)

❍ 2050 탄소중립녹색성장위원회 운영 지원

- 기후위기 적응대책 이행성과 평가 결과 보고를 위한 지원

- 제주특별자치도 2050 탄소중립녹색성장위원회 심의·의결 사항에 관한 내용 검토 및 회의

- 탄소중립·녹색성장 관련 조례 및 행정계획 추진 지원

❍ 에너지 전환 및 탄소중립 사례 제주 적용 방안 연구

- ‘23년도 연구에서 도출된 사례의 고도화 및 제주 적용 방안 마련(6개부문)

- 에너지전환 및 탄소중립 사례 제주 적용 방안 연구 보고서 작성

❍ 임상도를 활용한 그린카본(육상생태계)의 탄소흡수량 추정 연구

- 지역별 임상도 및 임상자료 수집·분석, 그린카본의 흡수량 산정

- 임상도를 활용한 그린카본의 탄소흡수량 추정 연구 보고서 작성

□ 온실가스 종합 관리 및 모델 확산 연구

❍ 제주 온실가스 인벤토리 통계자료 생산 및 관리

- GIR 제공 제주지역 온실가스 인벤토리 배출 특성 및 현황 분석

❍ 온실가스 배출권거래제 외부사업 교육 프로그램 개발

- 「온실가스 배출권거래제 외부사업 방법론 적용 사례 조사연구」를 통한 적용 가능 우선순위 7가지의 방법론 대상 효과성 및 수익성 분석

배출권거래제 외부사업 교육 프로그램 개발 및 감축사업 활성화(상쇄배출권의 활용처 발굴)

□ 탄소중립 교육·홍보 및 센터 역량 강화

❍ 제주지역사회 탄소중립 인식 확산을 위한 교육

- ’23년도 ‘온실가스 배출권거래제 외부사업 운영 사례 조사·연구’ 결과를 바탕으로 한 교육프로그램 개발

- 제주지역 적용 사례 중 외부사업 적용 대상 부문을 선별하여 외부사업 개념 및 참여 방안 등에 대한 교육(2회)

❍ 탄소중립 생활실천 인식 확산을 위한 홍보

- 탄소중립 관련 연구결과 보고서 및 행사관련 홍보서비스 상시 제공

- 도민 눈높이에 맞춘 센터 홈페이지 지속 업데이트 및 웹 접근성 강화

- 온라인 정책 소통을 위한 양방향 홍보채널 다각화 추진(홍보 리플렛/제로웨이스트 관련 기념품 제작·배포)

❍ 2024년 탄소중립 연구과제 공모

- 제주지역 탄소중립 연구과제 발굴을 위한 전문가 및 도민 대상 제안서 공모

- 탄소중립 생활실천 및 정책 아이디어 발굴 제안서 공모

❍ 도민 탄소중립 인식 조사·연구

- 제주도민 탄소중립 인식조사 계획 수립 및 진행(위탁사업), 보고서 작성

- (설문 내용) 광역 탄소중립지원센터 협의를 통한 공통 문항 구성, 제주의 특성을 반영할 수 있는 정책 및 사례조사, 정책 및 사업에 대한 정보제공 및 참여기회 확대 방안 등

❍ 탄소중립 사회 전환 “도민참여단” 구성 및 운영

- 도민참여단의 직접 참여를 통한 특강, 토론, 현장견학, 워크숍 등의 다양한 학습을 통해 2050 탄소중립 사회 전환을 위한 정책 발굴 참여(분기별 1회, 총 4회)

❍ 탄소중립지원센터 역량 강화 포럼 및 워크숍 개최

- 광역 탄소중립지원센터 관계자 및 탄소중립·기후변화 각계각층 전문가, 탄소중립에 관심이 많은 제주도민 대상 상·하반기 각 1회 포럼 개최

- (내용) 국가 탄소중립 정책과 탄소중립지원센터의 역할, 국내외 도시 간 탄소중립 협력사업 사례, 지자체 탄소중립지원센터의 역할과 발전방향, 지역 탄소중립 인식 확산을 위한 프로그램 및 방법론 등

❍ 탄소중립 관련 유관기관 간 협력체계 구축

- 지역 탄소중립지원센터 및 탄소중립 관련 기관/단체와 공동사업(포럼, 세미나, 교육 등) 운영(2회 이상)

- 국내·외 연구기관 및 탄소중립 관련 기관/단체 MOU 체결 추진

❍ 제주탄소중립지원센터 운영위원회 운영

- (상반기) 당해연도 사업운영 현황 중간 점검 및 사업계획 검토·자문

- (하반기) 사업성과 검토 및 차기연도 사업계획 작성 검토·자문

8		제주학연구센터

❋ 인력: 11명

(2024. 1. 31. 기준)

직위□직급	성명	학위	비고
센터장 (전문연구위원)	김순자	국어학 문학박사
전문연구위원	조정현	민속학 문학박사
전문연구위원	김미진	국어학 문학박사
전문연구위원	오유정	언론학 박사
전문연구원 가급	임승희	역사학 문학석사
전문연구원 가급	권미소	국어학 문학박사
전문연구원 가급	김우리	역사학 문학석사
전문연구원 나급	고은솔	문화유산 문학석사
전문연구원 나급	현혜림	국어교육학 석사
행정원	김재경	공학 석사
행정원	이봄이	영상문화학사

※ 기타: 제주학연구센터 직원(계약직) 외 위촉직 상근 인력(1명)

❋ 2024년 예산: 출연금 1,372,787(천원)

(2024. 1. 31. 기준)

구분	금액(천원)	비고
계	1,372,787
인건비	741,742
운영비	91,745
사업비	539,300

❋ 2024년 주요 사업 추진 계획

❍ 제주학 사업

❍ 제주학 아카이브 관리 운영 사업

❍ 제주역사 편찬 사업

❍ 제주어대사전 편찬 및 제주어 연구 사업

❍ 제주민속문화 및 마을기록화 사업

□ 세부 추진계획

□ 제주학 사업(2024. 1. ~ 12.)

❍ 제주학 연구비 지원 공모 사업 운영

❍ 제8회 제주학대회 개최

❍ 제주학 유관 기관 교류 및 홍보 등 제주학 진흥을 위한 정책 사업 추진

❍ 제주학연구센터 기관지 <제주 바투리> 발간(연 2회)

❍ 제주 역사, 문화 등을 활용한 ‘찾아가는 제주학 이야기’ 교육 사업 추진

□ 제주학 아카이브 관리 운영 사업(2024. 1. ~ 12.)

❍ 제주학 아카이브 서버 관리 및 이용자 환경 개선을 위한 유지보수 작업 수행

❍ 제주학 관련 자료 수집 및 구축, 제주학 자료 지원

❍ 제주학 시민 아키비스트 양성 과정 개설 및 운영

❍ 제5회 제주학 아카이브 옛 사진 공개 수집

❍ 제주학 자료를 활용한 문화콘텐츠 제작 및 게시

❍ 제주학연구센터 누리집 및 누리소통망 관리

□ 제주역사 편찬 사업(2024. 1. ~ 12.)

❍ <승정원일기 제주기사 번역 편찬 사업> - 조선시대 1급 관찬사료인 □승정원일기□ 왕대별 제주기사 추출, 번역 및 주석 작업 후 자료집 발간 및 보급, 승정원일기 제주기사 속 주제별 특강 개설 운영 <(가) 승정원일기 탐독>

❍ <제주고전 강독회> - 도민 대상의 제주 역사 관련 한문 원전 강독회 운영, 장기적 운영으로 한문 고전 번역 인재 양성

❍ <고문서 해제 발간 사업> - 훼손이 진행되는 마을 및 문중 고문서의 전수 조사, 영인본 발급 및 보급으로 제주역사 연구의 기초 자료로 공유·활용

❍ <제주 입도조 현황 실태조사> - 민선8기 공약사업“ 제주 역사문화 기반 구축”을 위한 제주역사 정립사업 추진, 제주인의 정체성을 확인하는 성씨 본관, 입도조에 대한 실태조사 수행, 실태조사 보고서 발간 및 보급

□ 제주어대사전 편찬 및 제주어 연구 사업(2024. 1. ~ 12.)

❍ <제주어대사전> 편찬 사업-기존 제주어사전 수정 보완 집필 및 새 어휘 추가, 제주어 자료 구축 등

❍ 제주어와 제주 전통문화 전승 보전 사업-제주의 전통문화 관련 종사자들을 대상으로 현장 조사를 실시하여 제주어 자료 구축

❍ 제5회 제주어 포럼 ‘눌’ 개최-제주어 연구자, 활동가들의 연구 내용과 활동 상황을 공유하고 소통하는 자리 마련

□ 제주 민속문화 및 마을기록화 사업(2024. 1. ~ 12.)

❍ 멸실 위기에 처한 민속문화 중 ‘제주의 마을제’ 조사, 연구

- 4차년도 서귀포시 동부 읍면지역 마을제 조사·연구로 전수조사 완료

❍ 마을 기록화 사업(해녀 문화 조사)-제주시 조천읍 북촌리 마을 조사・연구 추진

❍ 구술로 제주어로 기록하는 제주의 세시풍속 조사 사업-제주 지역을 4개 권역으로 나누어 각 권역별 세시풍속 조사, 구술 채록(제주시 서부지역 조사 예정)

Ⅵ. 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2024. 1. 31. 기준)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완결	추진중	추진불가
제주연구원	4	4	-	-

2		목록

연번	시정 및 처리 요구사항	추진 상황
1	출자출연기관 평가 결과 제주연구원이 낮은 점수로 평가 받음. 원인 분석 및 개선 대책을 마련할 것	완결
2	행정체제 개편 용역에 도내 대표 연구원인 제주연구원이 참여하지 않고 있음. 도민의 의견이 잘 반영된 용역 결과가 나올 수 있도록 제주연구원에서도 역할을 할 수 있는 방안을 강구할 것	완결
3	제주만의 특별자치도 방향을 모색하고 지방분권 관련 전문 조직이 필요함. 제주연구원 내 전담 센터 설치 방안을 검토할 것	완결
4	정책과제 중 연구용역 성격의 과제가 과반을 넘게 차지하고 있음. 이는 제주연구원 고유의 연구기능을 위축시키고 용역 수행에 따른 수익성 감소로 기관 경영평가에도 부정적 영향을 끼치는 측면이 있음. 연구용역 성격의 과제는 용역과제 또는 협약과제로 수행토록 개선할 것	완결

2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과

시정 및 처리요구사항

1. 출자출연기관 평가결과 제주연구원이 낮은 점수로 평가 받음.

원인 분석 및 개선 대책을 마련할 것

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 등급하락 원인 분석 및 개선안 마련을 통한 상시 모니터링 진행 중

2023년(22년 실적) 결과 및 등급하락 원인

- 기  관 평가 : 라 등급(75.79점, 전년 대비 4.41점 하락)

- 기관장 평가 : 라 등급(76.60점, 전년 대비 1.47점 상승)

- 지표별 평가결과 및 등급하락 원인

2022년 실적	리더십	경영시스템	사회적가치	경영성과	총 점
	65점	72점	72.29점	81.83점	75.79
지적사항	경영평가 지적사항에 대한 이행 노력 저조(이행률 62.50%) 정원충족률, 관리자 비율, 수당 및 성과급 지급 등 경영시스템 개선 노력 미흡 전사적 경영목표 달성을 위한 성과관리체계 마련 필요 등
등급하락 원인	(리더십) 대채로 전 부문의 평가 점수가 저조하나 리더십(65점) 부문 점수 가장 낮음. 이는 전임 원장과 신임 원장 임기 중 공백 발생과 전년도 개선 권고사항에 대한 최저 이행 실적(이행률 62.5%) 등이 원인으로 파악됨 (경영시스템) 경영시스템 부문 점수는 72점으로 정원 및 관리직 관리, 수당 및 성과급 지급, 성과관리 체계 부재 등 조직, 인사, 재무 등 경영 전반에 걸쳐 미흡사항이 발생함 (사회적 가치) 공공기관의 사회적 책임에 대한 중요성이 높아지고 있는 만큼 적극적 성과 창출이 이루어져야 하는 부문이나 필수 이행사항 외 다양한 프로그램 개발 및 적극적 활동이 저조하여 정성평가에서 낮은 점수 받음 (경영성과) 기관 대표과제 실적 미달성 및 과제 난이도가 저하되어 있다 평가됨
개선안	경영평가 TFT 운영 강화를 통한 2024년 평가 대비 철저 경영평가 지적사항(12건) 100% 이행을 위한 수시점검 체계 구축 → 현재, 지적사항별 담당자 지정 및 이행상황 점검 진행 중 기관 대표과제 변경 및 모니터링 지속 추진 → 평가단 컨설팅을 통해 달성 가능성, 난이도 등을 고려하여 지표 변경 완료 및 달성도 지속 모니터링 중

□ 2023년도 경영평가 결과에 따른 후속조치 방안 마련 및 전 직원 공유(’23.10월)

□ 2024년도 경영평가 보고서 작성 실무팀 구성(~’24.1월)

□ 향후계획

□ 2024년도 경영평가 보고서 작성 및 제출(~’24.3월)

□ 2024년도 경영평가 현장실사 대응(~’24.5월)

담당부서

제주연구원 연구기획부  (☎ 729-0544)

시정 및 처리요구사항

2. 행정체제 개편 용역에 도내 대표 연구원인 제주연구원이 참여하지 않고 있음. 도민의 의견이 잘 반영된 용역 결과가 나올 수 있도록 제주연구원에서도 역할을 할 수 있는 방안을 강구할 것

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (  ),  추진불가 (  )

□ 추진상황

□ 제주연구원은 제주형 행정체제개편과 관련하여 도민사회 혼란 방지 및 공감대 형성을 위해 관심과 지원 역할에 충실

- 세미나 및 간담회 개최를 비롯한 방송출연, 언론기고 등 도민사회 공감대 형성을 위해 노력

연번	제목	일시
1	제주연구원 Focus & Future 세미나(9차) -제주형 행정체제도입 어떻게 할 것인가?-	2023. 04. 05.
2	제56회 제주미래포럼 - 제주형 행정체제 도입 어떻게 할 것인가? 권역별토론회(북부권역)	2023. 07. 07.
3	제56회 제주미래포럼 - 제주형 행정체제 도입 어떻게 할 것인가? 권역별토론회(남부권역)	2023. 07. 14.
4	제56회 제주미래포럼 - 제주형 행정체제 도입 어떻게 할 것인가? 권역별토론회(서부권역)	2023. 07. 21.
5	제56회 제주미래포럼 - 제주형 행정체제 도입 어떻게 할 것인가? 권역별토론회(동부권역)	2023. 08. 04.
6	제주연구원 Focus&Future 세미나(19차) -「제주형 행정체제 도입등을 위한 공론화 추진 연구용역」 경제적 파급효과 분석 결과 검토-	2023. 10. 18.
7	제주연구원 Focus&Future 세미나(20차) -제주형 행정체제 개편 과정 쟁점 진단-	2023. 10. 26.
8	국회 지역균형발전포럼 제주지역회의 발표 100만 제주도민의 염원, 제주형기초자치단체도입	2023. 12. 06
9	제주연구원 Focus&Future 세미나(22차) -2024년 제주연구원 운영방향 및 제주형행정체제개편(안)논의-	2023. 12. 07.
10	행정체제개편 관련 KCTV 대담회 출연	2024. 01. 12.
11	행정체제개편 관련 언론 기고 활동	2024. 01. 17.

□ 향후계획

□ 제주연구원은 행정체제개편 향후 일정 및 이슈에 대해 도민 공감대 형성을 위한 제주특별자치도와의 협력 지속

□ 제주연구원 자체 세미나 개최 및 특강 추진 강화

- 한국지방행정학회 공동 세미나 개최 예정(’24. 02. 15 ~ 17)

· 주제: 지속가능한 지방시대를 위한 지방행정체제의 새로운 패러다임

담당부서

제주연구원 연구기획부  (☎ 729-0544)

시정 및 처리요구사항
3. 제주만의 특별자치도 방향을 모색하고 지방분권 관련 전문 조직이 필요함. 제주연구원 내 전담 센터 설치 방안을 검토할 것
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 제주연구원 내 제주특별자치 연구센터 설립을 위한 협의 추진 - 제주연구원-특별자치제도추진단 협의(’23.11.14.) □ 제주특별자치 연구센터 설립을 위한 내부 논의 추진(’23.12.) - 조직개편을 통한 자체 센터 설립 추진 논의 □ 향후계획 □ 조직개편 및 이사회 의결을 통한 제주연구원 자체 제주특별자치 연구센터 설치 예정(’24.2.)
담당부서	제주연구원 연구기획부 (☎ 729-0544)

시정 및 처리요구사항

4. 정책과제 중 연구용역 성격의 과제가 과반을 넘게 차지하고 있음. 이는 제주연구원 고유의 연구기능을 위축시키고 용역 수행에 따른 수익성 감소로 기관 경영평가에도 부정적 영향을 끼치는 측면이 있음. 연구용역 성격의 과제는 용역과제 또는 협약과제로 수행토록 개선할 것

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 2024년 제주연구원 정책연구과제 수요조사 실시

- 조사기간 : 2023.08.28.~9.18

- 조사대상 : 제주특별자치도, 제주특별자치도의회, 양 행정시, 43개 읍면동

- 접수건수 : 전체 43건

□ 2024년 정책연구과제 선정을 위한 1차 워크숍 개최(’23.10.13)

- 연구수행계획서 검토에 따른 연구자 선정

- 정책과제 성격에 부합하지 않는 과제 선별

□ 2024년 정책연구과제 선정을 위한 2차 워크숍 개최(’23.11.24)

- 1차 선정 과제에 대한 부서별 검토 의견 논의

- 연구자별 검토 결과, 정책과제 성격에 부합하지 않는 과제 재선별

접수건수	선정과제			수행 불가 과제
	정책과제	외부공모과제	정책이슈브리프
39건	15건	5건	1건	18건

□ 용역 연구 성격의 과제 18건 수행 불가 과제로 선정

□ 향후계획

□ 정책과제 수요조사 시 사전 협의를 통한 용역 성격의 과제 조정

□ 상반기 연구과제 추진(’24.1~6월)

□ 하반기 정책과제 수요조사 실시(’24.2~3월)

□ 하반기 연구과제 선정 워크숍 개최(’24.4월 예정)

담당부서

제주연구원 연구기획부  (☎ 729-0544)