제424회 제주특별자치도의회 임시회

보건복지안전위원회

2024년 주요 업무 보고

2024. 2.

서 부 소 방 서

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	2023년 현장대응 활동
	Ⅲ Ⅲ	2024년 목표 및 추진과제
	Ⅲ Ⅳ	2024년 핵심과제
	Ⅳ Ⅴ	2024년 주요업무 계획
	Ⅵ	2023년 도정질문‧답변 추진상황
	Ⅶ	2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일반현황

Ⅰ. 일반현황

1		지 역 특 성

❍ 도시와 농촌이 공존하는 도농 복합지역으로 인구와 관광객 유입 증가

❍ 항포구·축사·요양시설 등이 산재하여 재난 위험 요인 상존

2		관 할 구 역

❍ 관    할 : 3읍･2면(제주시 : 한림･애월･한경, 서귀포시 : 대정･안덕)

※ 유인도 3개소(가파도, 마라도, 비양도)

❍ 면    적 :  556.51㎢	道 전체의 30%

❍ 인    구 : 102,936명	道 전체의 14%

❍ 세 대 수 : 50,633세대	道 전체의 16%

3		기 구 : 2과, 1단, 8팀, 6센터, 1구조대

																				서부소방서
		소방행정과																							예방구조과																											현장대응단
		소방행정팀 예산장비팀																							예방지도팀 대응총괄팀 구조구급팀																											현장지휘1팀 현장지휘2팀 현장지휘3팀
																				119센터·구조대
	한림											애월										대정										한경									안덕										영어 교육 도시													구조대
																																																																									대정 구조 분대

4		주 요 기 능

부 서	주 요 기 능
소방행정과	인사･감찰･보건･예산･장비 등 소방력 지원･관리
예방구조과	소방민원, 화재예방, 의용소방대 운영, 구조･구급대책
현장대응단	재난현장 지휘, 현장활동 안전관리, 소방훈련, 화재조사
119센터	화재･구조･구급활동 및 주민 밀착 소방서비스 제공
119구조대	각종 재난사고 현장 인명구조 등 현장대응 활동

5		소 방 인 력

❍ 소방공무원 : 정원 249명, 현원 247명

❍ 의용소방대원 : 18개대 510명 (일반대 15개대 450명, 전담대 3개대 60명)

❍ 보 조 인 력 : 사회복무요원 2명

6		현 장 대 응 장 비

❍ 주력소방차량 : 34대(펌프 11, 물탱크 6, 구조 3, 구급 8, 기타 6)

❍ 구 조 장 비 : 2,748점(산악 1,198, 수난 346, 일반 285, 기타 919)

❍ 구 급 장 비 : 695점(필수 431, 선택 210, 펌뷸런스 54)

❍ 통 신 장 비 : 310대(휴대국 270, 이동국 37, 기타 3)

❍ 소방용수시설 : 503개(지상식 소화전 503)

7		예 산

4,360백만원

❍ 정책사업비 : 3,990백만원(91.5%)

※ 소방안전교부세 2,119백만원, 자체재원 1,871백만원

❍ 행정운영비 :  370백만원(8.5%)

8		특 별 안 전 관 리 대 상

❍ 특정소방대상물 : 3,308개소(중점관리대상 30, 일반관리대상 3,278)

❍ 다중이용업소 :   429개소(단란 60, 유흥 61, 일반 164, 노래 36, 기타 108)

❍ 위 험 물 시 설 :   355개소(제조소 2, 취급소 97, 저장소 256)

Ⅱ. 2023년 현장대응 활동

Ⅱ. 2023년 현장대응 활동

【2023.12.31.기준】

화 재 722건 (1일 2.0건)	구 조 1,494건 (1일 4.1건)	구 급 10,734건 (1일 29.4건)	생활안전 3,260건 (1일 8.9건)

□ 1일 평균 44.4건 출동

소방활동 상황

화 재	전년대비 2건(1%)↓ 인명피해 1명(14%)↓ 재산손실 2,661백만원(62%)↓

	□ 출동건수 : 722건(주거 29, 비주거 62, 차량 12, 돈사 2, 임야 6, 기타 611) ※ 진압건수 : 145건(주거 29, 비주거 62, 차량 12, 돈사 2, 임야 6, 기타 34) □ 피해현황 : 인명 6명(부상 6) / 재산 1,643백만원

구 조	전년대비 592건(28.4%)↓ 구조인원 85명(16.3%)↓

	□ 출동건수 : 1,494건(처리 664, 지원활동 192, 미처리 638) □ 구조인원 : 435명(교통 121, 갇힘 58, 산악 58, 승강기 51, 수난 44, 기타 103)

구 급	전년대비 374건(3.4%)↓ 이송인원 78명(1.0%)↓

	□ 출동건수 : 10,734건(이송 7,467, 미이송 3,267) □ 이송인원 : 7,616명(질병 5,023, 사고부상 1,644, 교통사고 775, 기타 174)

생활안전	전년대비 123건(3.9%)↑ 처리건수 108건(4.5%)↑

	□ 출동건수 : 3,260건(처리 2,503, 지원활동 122, 미처리 635) □ 처리유형 : 2,503건(비화재보확인 751, 벌집제거 716, 동물처리 627, 기타 409)

Ⅲ. 2024년 목표 및 추진과제

Ⅲ. 2024년 목표 및 추진과제

								서부소방서
목표			완벽한 재난대비 대응태세로 도민안전 실현
전 략 과 제							실 행 계 획
기본에 충실한 현장 대응체계 확립							▪ 재난현장에 신속하고 정확한 대응 시스템 정착 ▪ 다양한 재난유형에 맞는 긴급구조 대응역량 제고 ▪ 응급환자 골든타임 확보를 위한 구급대응체계 강화
도민체감 안전중심 예방대책 강화							▪ 효율적 재난대응을 위한 현장활동 여건 개선 ▪ 특정소방대상물 용도별 맞춤형 예방대책 추진 ▪ 주민과 함께하는 예방행정으로 안전 공감대 형성
당당하고 신뢰받는 조직문화 구현							▪ 활기차고 근무하고 싶은 직장분위기 조성 ▪ 대응역량 제고를 위한 현장중심 인프라 보강 ▪ 의용소방대 지역 안전활동 영역확대 및 전문화

Ⅳ. 2024년 핵심과제

1		서부권역(대정·안덕·한경·영교) 현장대응 거점 기능 확대 인프라 구축

ㅇ 서부 원거리지역 재난현장 골든타임 확보를 위한 구조분대(발대 ’21. 7월) 운영

ㅇ 대정119센터와 청사 공동사용으로 근무공간 협소 등 분대청사 신축 필요

□ 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 대정구조분대 신축 및 대정119센터 증축 사업

ㅇ 기간/장소 : 2024년 3~10월/ 서귀포시 대정읍 일과리 136번지

ㅇ 사 업 비 : 금1,803백만원(소방안전교부세)*

* 대정구조분대 신축(1,535백만원), 대정119센터 증축 및 리모델링(268백만원)

ㅇ 공사규모 : 신축(404.20㎡), 증축(14㎡) 및 외벽 리모델링

구조분대 관할(대정, 안덕, 한경, 영어교육도시) / ※ 현장도착거리 약14km, 출동시간 15분 이상 단축

□ 추진상황

ㅇ 대정구조분대 신축 공유재산 심의(’23.3.16.) 및 건축심의(’23.7.4.)

ㅇ 대정센터 증축 공유재산 심의(’23.9.19.), 공사 설계 실시(’23.8~12월)

□ 추진계획

ㅇ 입찰공고를 통한 업체 선정 후 계약체결 및 사전 검토회의(’23.2월)

ㅇ 기존 건축물 해체(’24.2월), 공사 착공(’24.3월) 및 준공(’24.10월)

	< 대정구조분대 필요성 >
▸대정 · 안덕지역 등은 본서(한림)에서 원거리(최대 28km), 현장도착까지 30분 이상 소요 ▸구조분대(대정) 배치 후 현장도착까지 14km, 15분 이내 소요, 출동시간 단축 * 7분 이내 현장 도착률 9% 상승(발대 前 42.7% → 발대 後 51.7%) * ‘23년 119구조대 총 출동건수 1,815건 중 대정구조분대 706건 출동(38.9%)

Ⅴ. 2024년 주요업무 계획

1		재난현장에 신속하고 정확한 대응 시스템 정착

ㅇ 체계적 현장관리로 활동 대원 안전성 확보 및 전문성 향상

ㅇ 지역 특성별 취약 요인 분석 및 대응으로 효과적인 진압대책 마련

□ 추진계획

ㅇ 署「현장대응단」출범 2년차, 현장대응체계 내실화에 집중

∙ 재난대응 전담부서인「현장대응단」중심의 지휘체계 체계적 운영

* 효율적 현장관리를 위한 지휘 · 대응체계 확립 및 소방훈련 등 전술능력 강화

∙ 출동현장 초기 상황평가 등 초동지휘 및 선착대장 역할 교육훈련 강화

* 현장 상황전파 초동 대응능력 훈련(월 1회), 본서↔일선부서 무전교신(매일)

∙ 급변·다양한 재난현장을 반영한 실전중심 훈련으로 현장 대응력 배양

* 소화활동설비 설치완공 대상 및 실화재 환경조성 소방 청사 활용 화재전술훈련(분기 1회)

ㅇ 실질적 안전관리로 현장활동 위험제거 등‘안전사고 ZERO화’실현

∙「현장안전점검관」에 의한 현장대응활동 전 과정 안전관리 임무 총괄 수행

* 대응 단계별(준비 · 출동 · 활동 · 철수) 위험요인 점검 및 재난영상 활용 상황전파 체계 구축

∙ 현장 위험성 평가 강화 및 안전멘토제 운영 등 안전사고 예방

* 현장 투입 전 선착대장 위험성 평가, 경력자에 의한 1:1 현장활동 확인제 운영

∙ 안전사고 사례 공유 등 맞춤형 교육으로 대원 안전대처 능력 제고

* 유형별 안전관리 예방교육 이수(전 직원), 직장훈련 연계 안전교육(1일 1시간 이상)

ㅇ 지역여건에 맞는 효율적 현장대응 및 화재진압 대책 강화

∙ 서부지역 주요산업「양돈장, 선박」등 맞춤형 화재진압방안 강구

* 산업별 특성에 맞는 현지적응훈련(매월), 소방합동훈련(연 2회), 유관기관 간담회(분기 1회)

∙ 기상악화 등 취약 시기별 화재 우려 대상 선제적 대응체계 구축

* 폭설 및 태풍 시 양돈장 · 항포구 선박 화재안전 문자 전송 · 기동순찰 · 고정배치(수시)

□ 기대효과

ㅇ 신속하고 우세한 선제적 재난대응태세 확립으로 도민 피해 저감

ㅇ 실전중심 특화된 현장대응 훈련으로 대원 전술능력 향상 및 무사고 실현

2		다양한 재난유형에 맞는 긴급구조 대응역량 제고

ㅇ 긴급구조통제단 내실화 및 취약시기별 긴급구조 대응태세 확립

ㅇ 다중밀집 행사 선제적 위험관리 및 구조훈련으로 다변화된 재난현장 대응

□ 추진계획

ㅇ‘최고수위 우선대응’원칙으로 선제적 현장대응체계 가동

∙ 기능중심의 유연한 긴급구조통제단 운영으로 현장대응기능 강화

* 통제단 조직(5부→3부) 개편, 재난발생 시 대응단계 적극 발령 등 소방력 운용 강화

∙ 다변화된 재난상황에 효율적 대응을 위한 긴급구조훈련 등 정례화

* 재난 유형별 불시훈련 ․ 기능숙달 도상훈련(분기 1회), 긴급구조종합훈련(연 1회)

∙ 긴급구조 지원기관과의 유기적 협력체계 구축으로 대응능력 향상

* 긴급대응협력관 회의(연 2회), 합동 도상훈련(연 2회), 비상연락망 점검(분기 1회)

ㅇ 도민 ․ 관광객에 대한 생활밀착형 시기별 119구조 서비스 강화

∙ 다중밀집 지역 축제ㆍ행사장 안전관리 강화로‘인파사고’사전 차단

* 소방력 근접배치 및 현장지휘소 운영, 행정 · 경찰 등 관계기관 협력체계 활성화(연중)

∙ 길 잃음 사고 등 취약 시기별 맞춤형 생활안전 구조 활동 전개

* 길 잃음 사고 안전대책(4~5월), 등산목 안전지킴이 등 산악사고 안전대책(봄철, 가을철)

∙ 여름철 물놀이 안전사고 예방을 위한「119시민수상구조대」운영

* 119시민수상구조대 안전총괄 및 의용소방대 배치(7~8월, 지정 해수욕장 4, 비지정 4)

ㅇ 서부권 원거리 지역 신속 대응을 위한 구조기능 보강

∙ 구조대 도착 전 위급상황 선 조치를 위한 구조분대 및 펌프구조대 운영

* 펌프구조대(애월․한경119센터), 구조 전문인력(14명) 우선 배치, 구조장비(16종 25점) 보강

∙ 사고유형별 특별 구조훈련 및 119센터 합동훈련으로 구조역량 제고

* 산악 · 수난사고 등 안전사고 훈련(분기 1회), 구조대 · 119센터 합동 훈련(분기 1회)

□ 기대효과

ㅇ 재난환경 변화에 맞는 유기적 통제단 운영으로 도민 피해 최소화

ㅇ 맞춤형 구조생활안전 시스템 구축을 통한 도민과 관광객 안전보호

3		응급환자 골든타임 확보를 위한 구급대응체계 강화

ㅇ 전문적인 구급서비스를 통한 생존율 향상 및 도민생명 보호

ㅇ 구급현장 안전관리 및 감염대응 체계화를 통해 안전한 환경 조성

□ 추진계획

ㅇ 중증환자 등에 대한 신속성과 전문성을 갖춘 구급서비스 제공

∙ 최적의 응급환자 이송「한국형 응급환자 분류체계(Pre-KTAS)」적극 운영

* 환자분류(Level 1~5단계) 적용 병원선정 및 모니터링을 통한 체계적 이송시스템 개선(연중)

∙ 펌뷸런스(6대) 활용 다중 출동체계 확립을 통한 구급현장 신속 대응

* 펌뷸런스 전문교육(연 2회 10시간 이수), 구급대⇆펌뷸런스 팀워크 훈련(월 1회)

∙ 구급품질관리 전담팀(7명) 신설 ․ 운영 및 구급서비스 평가 ․ 개선(매월)

* (署) 구급담당 1명 + (119센터) 구급담당 6명, 구급활동시스템 활용 응급처치 적절성 평가

ㅇ 다수사상자 대비 구급훈련체계 구축으로 현장대응 강화

∙ 유관기관(DMAT 등) 공동대응 재난현장 구급대응훈련 실시(분기 1회)

* (훈련강화) 사상자 30→50명 설정, 중증도 분류 및 병원 분산 이송 중점 훈련 실시

∙ 현장과 실전을 반영한 교육 ․ 훈련으로 구급대원 대응능력 강화(월 1회)

* 1. 매뉴얼 교육, 2. 임시의료소 설치 · 운영, 3. 팀 단위 토론훈련, 4. 관리시스템 입력

∙ 다수 인명피해 발생 시 효과적인 응급대응을 위한 구급장비 보강

* 기계식가슴압박장치(3대), 심장충격기(1대), 간이형 들것(11개) 등 각종 구급물품 확보

ㅇ 구급현장 감염관리 대응체계 구축 및 구급대원 안전의식 제고

∙ 구급장비보관실 활용, 감염관리 장비 ․ 물품의 효율적 ․ 체계적 운영

* 감염물품 署 단위 보관 ․ 관리, 감염방지위원회(연 2회), 구급차 위탁소독(월 1회)

∙ 구급차 출동중 교통사고 ZERO화 및 안전한 구급활동 여건 조성

* 교통사고 ․ 폭행예방 교육(연중), 폭행예방 홍보(수시), 운전적성 정밀검사(6종) 실시

□ 기대효과

ㅇ 응급상황 시 전문적인 응급의료서비스 제공을 통한 도민 생명보호

ㅇ 신종 감염병 대비를 위한 감염관리 및 대응체계 구축으로 도민 안전 기여

4		효율적 재난대응을 위한 현장활동 여건 개선

ㅇ 인명 ․ 재산피해 최소화의 기본 골든타임 확보를 위한 소방환경 개선

ㅇ 보호장비의 체계적 관리 ․ 운용으로 안전한 소방활동 임무수행 전념

□ 추진계획

ㅇ 화재피해 저감을 위한 재난현장 신속 출동체계 확립

∙ 주민과 함께하는 소방차 길 터주기 캠페인을 통한 안전의식 향상

* 길 터주기 홍보(월 1회), 출동로 확보 훈련(월 1회), 소방차량 도민 동승체험(수시)

∙ 소방차 진입곤란지역 출동로 집중관리로 신속한 소방 출동환경 조성

* 소방차 진입곤란지역 일제조사 · 정비(반기 1회), 비상소화장치 사용법 교육(연중)

∙ 불법 주 ․ 정차 행위 등 단속 강화를 통한 재난 현장 접근성 강화

* 주 · 정차 단속공무원 지정(상 · 하반기), 소화전 주변 불법 주 · 정차 단속 및 현지 계도(수시)

ㅇ 보호장비 적기 보강과 필수 충전시설 전문기관 연계 안전관리

∙ 개인보호장비 점검 및 노후장비 교체 등 100% 가용상태 유지

* 개인보호장비 점검(일 1회), 내용연수 경과장비 교체(연 1회), 손상 소모품 교체(수시)

∙ 공기충전시설 주기적 품질 안전관리를 통한 현장대원 건강관리

* 소방산업기술원 공기 품질검사(연 2회) 및 가스안전공사 공기충전시설 자율검사(연 2회)

∙ 고압가스 안전관리법 등 관계법령 의거 호흡보호장비 집중 관리

* 공기호흡기 용기 재검사(연 1회) 및 위생검사(연 1회)로 호흡기질환 요인 사전 차단

ㅇ 소방용수시설 등 신설 및 신속 정비로 재난현장 대응력 강화

∙ 원거리 등 초동 소방력 접근 곤란지역에 호스릴 비상소화장치 신설

* 호스릴 비상소화장치 신규 설치 4개소 추진(상반기)

∙ 고장 소방용수시설 신속 현장확인 및 이설 ․ 정비로 원활한 용수 공급

* 소방용수시설 보수공사 전문업체 선정(2월)을 통한 신속한 급수체계 확보

□ 기대효과

ㅇ 각종 재난 및 비상사태에 신속 대응체계 구축으로 더 안전한 서부지역 실현

ㅇ 보호장비의 촘촘한 관리로 현장 대원들이 안전하게 활동할 수 있는 기반 조성

5		특정소방대상물 용도별 맞춤형 예방대책 추진

ㅇ 건물 특성에 맞는 관계인 중심의 자율 소방안전관리체계 강화

ㅇ 도민의 생명과 재산을 보호하기 위한 실질적 화재예방대책 추진

□ 추진계획

ㅇ 특정소방대상물 특성에 적합한 화재예방대책 지속 추진

∙ 화재 취약한 특정 시기와 장소에 맞는 프로그램 운영 등 화재안전 강화

* 겨울철, 이상기온, 명절연휴, 연말연시 등 화재 사례 분석을 통한 예방대책 마련(연중)

∙ 특정소방대상물에 대한 촘촘하고 내실 있는 화재안전조사 수행

* 불성실 관리, 허위 자체점검 방지 등을 위한 표본 화재안전조사(年 700개소)

∙ 위험물 시설 및 무허가 위험물 안전관리 강화를 통한 사고 예방

* 무허가 위험물 및 위험물 제조소 등 저장, 취급행위 적법 여부 확인(분기 1회)

ㅇ 불특정 다수인이 이용하는 밀집 시설의 안전관리 체계 구축

∙ 다중이용시설 비상구 불시 단속 등을 통한 피난 장애요인 사전 제거

* 소방시설 차단 또는 방치 행위 등에 대한 중점 확인 및 비상구 불시 단속(월 1회)

∙ 영업장 내부 구조변경 등 정기적인 점검으로 안전시설 유지관리

* 완비증명발급 이후 영업장 현장 방문 실시 내부구조 변경 내역 확인(연중)

∙ 우수 다중이용업소 인증제를 활용한 영업주 자율안전관리 유도

* 우수 다중이용업소 모집 홍보(3~4월), 신청접수(3~6월), 요건확인 및 심사 · 공표(10월)

ㅇ 소방대상물 관계인 중심의 시설점검 등 자율안전관리 내실화

∙ 2024년 변경된 소방계획서 반영, 대상별 맞춤형 안전관리 지도(1,017개소)

* 집회, 상업 등 그룹별(10종) 소방계획서 반영 컨설팅, 소방안전관리대상물 전 대상 안내

∙ 소방안전관리자 화재초기 대응역량 강화를 위한 화재 안전 컨설팅 실시

* 선임대상물 안내문 배부, 안전관리자 맞춤형 교육 등 관리자 능력 배양(월 1회)

□ 기대효과

ㅇ 촘촘한 소방행정서비스 제공으로 주민이 안심하고 생활하는 환경 조성

ㅇ 관계인 중심의 자율안전관리 문화확산을 통한 화재발생 최소화

6		주민과 함께하는 예방행정으로 안전 공감대 형성

ㅇ 지역사회 주민이 공감하는 생활안전교육 실시로 안전의식 향상

ㅇ 안전에 소외된 계층 중심으로 주민 밀착형 소방행정서비스 제공

□ 추진계획

ㅇ 재난약자 거주가옥 안전시설 확충 등 화재안전 관리강화

∙ 주민의 주거 안전 향상을 위한 주택용 소방시설 보급대상 확대

* 보급대상 : (기존) 기초+차상위계층 → (확대) 중증장애인 등 화재취약자

∙ 지역업체 등과의 협업체계 강화로 주거시설 안전물품 지속 보급

* 취약계층 화재안전물품 보급, 지역업체, 관광지 등 활용 화재예방 홍보(연중)

∙ 마을 지도자 중심「오피니언리더 119밴드」운영으로 안전문화 확산

* SNS 활용 마을 이장 등(176명) 안전 네트워크 형성, 주요정책 홍보(주 1회)

ㅇ 주민이 공감할 수 있는 실효성 있는 화재안전시책 추진

∙「화재없는 안전마을」지정을 통해 주민 안전의식 및 초기대응 능력 향상

* 주택용소방시설 보급 및 안전교육을 통한 주민 생명 보호 ※ ‘24년 3개소 추진

∙ 화재위험성이 상존하는 고위험 대상에 대한 선제적 화재안전관리

* 특·1급 대상, 전통시장, 양돈장, 요양시설 등 대형피해 우려대상 집중 예방(연중)

∙ 공동주택 피난환경 개선 및 대피요령 2.0(상황별 대피전략) 홍보

* 피난안내표지 · 피난 매뉴얼 보급 및 거주자 안내(분기 1회), 교육 · 훈련(연 2회)

ㅇ 도민이 참여하는 체험ㆍ교육 확대로 안전의식 향상 도모

∙ 화재 시 신고 ‣ 대응 ‣ 대피 등 단계별 대처방안 교육 및 안전체험장 운영

* 지역 축제, 주요 행사 등 찾아가는 체험교육장 운영으로 소방안전문화 확산(수시)

∙ 장애인 ․ 외국인 등 취약계층 대상으로 체험 위주 안전교육 실시

* 화재대피, 119신고, 응급처치 등 위급상황 시 대응능력 함양 정기교육 강화(수시)

□ 기대효과

ㅇ 취약계층에 대한 선제적 화재예방 대책 추진으로 주민 안전관리 강화

ㅇ 유형별 특화된 안전체험 및 교육기회 확대로 위기대응능력 향상

7		활기차고 근무하고 싶은 직장분위기 조성

ㅇ 조직 구성원 다양성에 맞춘 소통하고 화합하는 조직문화 정착

ㅇ 직원의 보건관리 강화 및 복지증진으로 건강한 조직 육성

□ 추진계획

ㅇ 구성원 모두가 소통하고 공감하는 화합된 조직문화 형성

∙ 일선부서 팀웍 향상「Best Story Team」선발 및 팀 단위 소통 확대

* 현장활동 우수, 감동 스토리팀 선발(연 1회 → 연 2회), 팀장 업무공유회의(월 1회)

∙「아이디어 워킹그룹」운영으로 직원들이 호응하는 공감시책 발굴

* 본서 팀·119센터(구조대) 각 1명 구성, 소방업무 개선 아이디어 발굴 토의(분기 1회)

∙ 소방서장 & 일선 직원들과의 소통채널 다각화로 상호존중 문화 확산

* 직장협의회 정례회(반기), 신규 및 여직원과의 간담회(분기), 일선부서 대화행정(수시)

ㅇ 건강한 직장생활을 위한 직원 중심의 보건복지 집중 관리

∙ 119센터 안정적 급식환경 조성으로 소방활동 전념 근무여건 마련

* 전문업체 위탁운영(2개소), 특식제공(월 9회, 팀별 3회), 영양사 식단관리(연중)

∙ PTSD, 우울증 등 예방을 위한 마음근육 키우기 프로젝트 추진

* 고위험군 대상 힐링프로그램(연 1회), 1:1 찾아가는 심리상담(연중), 예방교육(연 1회)

∙ 근무 만족도 제고 및 질병예방을 위한 건강관리 프로그램 운영

* 근골격계 질환 예방 및 체력증진 프로그램 운영(연중), 특수건강진단 내실화(연 1회)

ㅇ 전 직원이 참여하는 청렴 대책 추진으로 공직기강 확립

∙ 취약 시기별 감찰활동 및 중점 비위행위 근절로 신뢰도 향상

* 명절연휴, 휴가철, 연말연시, 인사시기 등 복무 취약시기 예방감찰(수시)

∙ 청렴 ․ 친절의식 함양교육 확대로 질 높은 소방서비스 제공

* 전 직원 청렴 사이버 교육 이수(2시간 이상), 외부 전문가 초청 교육(분기 1회)

□ 기대효과

ㅇ 일선 부서 팀 중심 시책 추진으로 재난현장활동 시 팀 협력체계 강화

ㅇ 업무에 전념할 수 있는 근무여건 개선으로 직원 건강 및 만족도 제고

8		대응역량 제고를 위한 현장중심 인프라 보강

ㅇ 체계적 소방장비 관리 및 기능 중심의 청사환경 개선으로 현장대응력 강화

ㅇ 소방차량 사고율 Zero화를 위한 데이터 기반의 안전대책 마련

□ 추진계획

ㅇ 대정구조분대 신축 및 대정119센터 증축 사업 추진

∙ 대정 ․ 안덕지역 구조활동 골든타임 확보를 위한「대정구조분대」신축

* 대정읍 일과리 176, 철콘조 0/2층, 연면적 404.20㎡, 사업비 1,535백만원, ’24. 3~10월

∙ 고층화재 대비 굴절차 배치를 위한「대정119센터」증축 및 리모델링

* 효율적 공간 활용을 위한 차고지 증축(14㎡) 및 리모델링, 사업비 268백만원, ’24. 3~10월

∙ 직원 휴식과 소통공간 확보로 심신 건강관리 등 청사 사무환경 개선

* 2인 1실 대기실, 심리치유실, 체력단련실, 야외쉼터 등 소통공간 조성

ㅇ 운용자 특성을 반영한 소방차량 사고 저감대책 시행

∙ 소방차량 운행기록 과학적 ․ 객관적 분석을 통한 사고 예방대책 마련

* 블랙박스, 운행기록장치 ‘위험요소 및 운전습관’ 분석 개선(구급 주 1회/ 펌프·탱크 월 1회)

∙ 안전사고 예방을 위한 소방차량 담당자 운전적성 정밀검사 시행

* 교통사고 유발 위험성을 지닌 성향, 심리 등 과학적 분석, 결함사항 교정(70명)

∙ 차량 조작 및 운행 반복 교육을 통한 소방차량 운용 ․ 관리 능력 제고

* 신규직원 대상 부서별 멘토 지정 차량 조작 및 운행 교육(5개월간)

ㅇ 현장지원 강화를 위한 노후 소방차량 등 적기에 교체 및 배치

∙ 소방차량 현대화로 재난에 보다 더 빠르고 효과적 대응체계 구축

* 내용연수 경과 차량(경형펌프차 1, 구조차 1, 지휘차 1) 교체로 노후율 0% 유지

∙ 다변화된 재난현장에 효율적 대응을 위한 소방장비 지속 보강

* 소방전술 개선장비(연기차단 커튼), 수난구조장비 등 구조 ･ 구급장비 보강

□ 기대효과

ㅇ 체계적 장비 관리 및 청사보강 등 개선으로 현장 대응 기능 강화

ㅇ 운행기록 분석, 운용자 적성검사를 통한 소방차량 사고율 저감에 기여

9		의용소방대 지역 안전활동 영역확대 및 전문화

ㅇ 재난대비 현장 대응능력 향상을 위한 전문교육 및 훈련 강화

ㅇ 의용소방대 활동영역 확대와 사기진작을 통한 조직 활성화

□ 추진계획

ㅇ 활동 영역 확대 등 지역 안전관리의 중추적 역할 수행

∙ 지역 기반산업에 대한 예방활동 등 사회에 필요한 안전기능 강화

* 전통시장, 양돈장 등 화재예방 홍보(수시), 항 · 포구 순찰 및 청보리축제 안전지원 등

∙ 노인돌봄서비스를 확대한「내고장 어울림 안전돌보미」적극 운영

* (기존) 65세 이상 독거노인 안전지원(기초응급체크, 정신건강상담, 안전교육 등)

(확대) 마을 · 복지회관 등 구석구석 찾아가는 안전지원+제주가치 통합돌봄 연계+복지안내

∙ 도서지역 전담의용소방대 역량 강화로 신속한 대응체계 구축

* 3개대(비양 · 가파 · 마라) 60명, 다기능 경량소방펌프차 및 전문구급장비 등 활용 적극 대응

ㅇ 전문성 및 역량 제고를 통한 정예화된 의용소방대 육성

∙ 민간 재난예방 ․ 대응 정예 조직으로서 역량제고를 위한 교육 실시

* 각종 현장 맞춤형 교육 및 사이버 교육 등 전문교육훈련 과정 편성 · 운영(연 1회)

∙ 소방안전 전문자격 취득 확대, 분야별 인력풀 구성 등 전문성 강화

* 심폐소생술 강사, 생활안전강사, 소방안전관리자 자격 취득 지원 및 교관 양성(연 1회)

∙ 자체 전문강사 활용「찾아가는 생활 속 소방안전교육」적극 추진

* 주민 대상 화재대피 및 응급처치 요령 등 현장 방문 소방안전교육 실시(월 1회)

ㅇ 사기진작 및 처우개선을 통한 의용소방대 자긍심 고취

∙ 모범 대원 선진지 방문 학습기회 제공 등 실질적 인센티브 부여

* 선진국 재난대응기관 해외연수(연 1회), 국내연수(연 2회) 등

∙ 의용소방대원 자녀장학금 지원 및 경연대회 우수대(원) 격려

* 3년 이상 근속 대원의 자녀 장학금 지원(연 1회) 및 각종 경연대회 우수자 상장 수여

□ 기대효과

ㅇ 의용소방대 전문화로 재난 예방 활동 등 선도적 역할 수행 기대

ㅇ 영역 확대 등 조직역량 강화를 통해 지역안전 핵심단체로 자리매김

Ⅵ. 2023년 도정질문 ‧ 답변 추진상황 : 없음

Ⅶ. 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과 : 없음