제431회 임시회 제4차 본회의 도정질문에 대한

도 정 질 문  서 면 답 변 서

(2024. 9. 5.(목))

환경도시위원회

(송영훈 의원)

제431회 임시회 제4차 본회의 도정질문에 대한

서  면  질  문  서

질문의원	송 영 훈	소 속	환경도시위원회
질문대상자	제주특별자치도지사
1. 감귤산업 경쟁력 확보 방안 1) 기후변화 대응 감귤산업 활성화 정책 및 대응 방안 2) 감귤 생산과 유통문제 개선 방안 3) 가공용 감귤 수매 및 가공산업 활성화 방안 2. 남조로(국가지원지방도) 추진 상황 및 계획 1) 추진 중인 사업 현황(확포장 및 구조 개선 등) 2) 남조로 건설계획

제431회 임시회 제4차 본회의 도정질문에 대한

서  면  답  변  서

질문의원	송영훈 의원	소속위원회	환경도시위원회
답 변 자	제주특별자치도지사 (농축산식품국장)
작 성 자	감귤유통과장 (710-3190)
질문내용
1. 감귤산업 경쟁력 확보 방안 1) 기후변화 대응 감귤산업 활성화 정책 및 대응 방안 2) 감귤 생산과 유통문제 개선 방안 3) 가공용 감귤 수매 및 가공산업 활성화 방안
답변내용
1) 기후변화 대응 감귤산업 활성화 정책 및 대응 방안 □ '23년 기준, 감귤 재배면적은 19,726ha(노지 75.3%, 시설 24.7%), 유통물량은 553천톤(노지 398, 만감류 104, 기타 51), 조수입은 1조 3,248억원으로 3년 연속 1조원 이상을 기록 중임 □ 민선8기 공약인‘차세대 감귤산업 육성’을 위해 '26년까지 2천ha를 목표로 원지정비, 자동화장비 지원, 무병묘 생산체계 구축 등 품질 향상뿐만 아니라 노동력 절감을 위한 경제과원 조성을 확대 추진하고 있음 □ 미래감귤산업추진단(22명, 농가, 학계, 전문가 등) 운영을 통해 △노지감귤 자가농장 격리사업 시행기준 마련, △감귤조례 및 시행규칙 검토 및 토론 등으로 개정안을 마련하는 등 감귤 정책의 현안을 해결해 나가고 있음 - 다만, 최근 이상기후*는 감귤 생산량에 영향을 주고 있는 상황으로, 감귤농가의 경영안정을 위해 지원이 필요함 * 봄철(냉해), 여름철(고온, 폭우), 가을철(고온, 태풍), 겨울철(폭설 등) □ 이에 따라 ❶농작물 재해보험 확대, ❷돌발 병해충 예찰 방제 강화, ❸디지털 농업으로의 전환 등을 적극 추진하겠음. 2) 감귤 생산과 유통문제 개선 방안 □ 현재 품질과 생산성이 낮은 수령 40년 이상된 과원이 18.5% 차지함. 감귤 유통은 농‧감협, 산지유통인을 통한 도외 출하(49%)와 택배(32%)를 통해 주로 처리되고 있으며, 그 외 가공‧수출 등으로 유통되고 있음. 다만, 최근 노동력 부족으로 산지유통인의 출하 비중은 증가하고 있는 추세임 ※ 노지감귤 도외 출하(`23): 농·감협 37.5%, 산지유통인(상인·영농법인) 62.5 □ 도에서는 고품질 감귤 생산을 위해 차세대 경제과원*으로 대전환을 추진하고 있으며, 농산물 유통 혁신을 위한 APC 스마트화, 고품질 선별을 위한 광센서 보급 확대, 온라인도매시장 거래 활성화 등을 추진하고 있음 * 목표 2,000ha(`22~`26): (~`23) 823ha(41%) → (~`24p) 1,205(60) □ 앞으로 미래 감귤산업 육성을 위한 새로운 품종 개발과 차세대 경제과원 조성을 차질 없이 추진하고. 생산유통통합조직의 규모화, 생산-유통정보 디지털화, 종합적 기능을 갖춘 내륙거점물류센터 운영 등 제주농산물의 가격 주도권 확보를 위한 도 차원의 「제주농산물 유통 개선 및 물류 효율화 방안」을 마련토록 하겠음. 3) 가공용 감귤 수매 및 가공산업 활성화 방안 □ 감귤 농가의 소득안정과 산업 경쟁력 강화를 위해 가공용 감귤 수매 및 가공산업 활성화는 필요한 사업임 □ 도내 음료용 감귤 가공처리량*의 78.1%를 도 개발공사와 ㈜일해 등에서 농축액으로 처리하고 있으며, 14개의 중‧소형 업체가 6차산업과 연계하여 다양한 제품 생산**을 통해 부가가치를 높이고 있음 * `23년산: 42,669톤(개발공사 30%12,868, 일해 4820,460, 기타 229,341) ** 생산품: 착즙 음료, 쨈, 분말가루, 와인, 과즐, 케익 등 □ 도에서는 노지감귤 및 만감류의 가공 경쟁력 강화를 위해 수출용 포장 용기, 감귤가공 시설 장비 현대화 사업 등을 지원하고 있으며, 소비자 선호도 확대를 위한 고당도 감귤을 이용한 고품질 농축액 생산 방안도 검토 중임 * 예산액(`24년): 수출용 포장용기(20백만원), 시설장비 현대화(70백만원) □ 감귤가공 디지털 대전환을 위해‘AI 자율제조 공정 구축사업(총120억원)’산업부 공모 선정 및 실증사업을 거쳐, 성과를 도내 식음료 산업분야에 확대 적용하겠음.

제431회 임시회 제4차 본회의 도정질문에 대한

서  면  답  변  서

질문의원	송영훈 의원	소속위원회	환경도시위원회
답 변 자	제주특별자치도지사 (건설주택국장)
작 성 자	건설과장 (710-2670)
질문내용
2. 남조로(국가지원지방도) 추진 상황 및 계획 □ 추진 중인 사업 현황(확포장 및 구조 개선 등) □ 남조로 건설계획
답변내용
답변내용은 붙임과 같습니다.

2. 남조로(국가지원지방도) 추진 상황 및 계획

1) 추진 중인 사업 현황(확포장 및 구조 개선 등)

2) 남조로 건설계획에 대해 물으셨습니다.

【답변내용】

□ 남조로는 제주 동부권 남□북을 연결하는 중추적인 도로로써 총연장 29.8km를 4차선으로 확장하는데 4,545억 원이 소요되는 사업임

□ ＇21년 6월 국가지원지방도로 승격된 이후 국토교통부에서는 ＇23년부터 『제6차 국도□국지도 5개년 건설계획(2026~2030)』수립용역을 ＇25년까지 경제성 분석과 예비타당성조사를 마무리하여 고시할 계획으로 시행중에 있음

□ 도에서는 본 건설계획에 전국 노선중에서 우선순위에 선정될 수 있도록 중앙절충등을 강화하고, ＇26년도부터 실시설계 등 년차적으로 사업추진이 될 수 있도록 노력하겠음

□ 그 와 더불어 남조로 구조개선사업은 교통사고 위험구간과 병목 구간에 대하여 ＇22년도까지 붉은오름 앞 도로외 4개 구간(10.61km)에 242억 원을 투입하여 2차선을 3차선으로 개선사업을 시행하였고

- 현재는 수망교차로 인근 1.9km 구간은 42억 원을 투입하여 ＇25년도까지 도로구조개선사업을 시행중으로 조기 마무리 하여 도민들에게 양질의 도로 서비스를 제공하겠음