	제432회 제주특별자치도의회 임시회 제2차 본회의 2024. 10. 24.(목) 14:00

서귀포시 문화도시 사무의 민간위탁 동의안

심  사  보  고  서

의안번호	1897
제안일자 및 제안자	2024년 9월 23일 제주특별자치도지사
상정일자	제432회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광체육위원회 제2차 회의 (2024년 10월 22일 상정, 의결)
심사결과	원안가결

	제주특별자치도의회
	(문화관광체육위원회)

서귀포시 문화도시 사무의 민간위탁 동의안

심  사  보  고  서

1. 심사 경과

가. 제안일자: 2024. 9. 23.

나. 제 안 자: 제주특별자치도지사

다. 회부일자: 2024. 9. 24.

라. 상정일자

- 제432회 제주특별자치도의회 임시회
문화관광체육위원회 제2차 회의

(2024년 10월 22일 상정, 의결)

2. 제안 설명의 요지

(제안 설명자: 제안 설명 생략)

가. 제안이유

❍ 서귀포시는 2019년 12월 문화체육관광부로부터 「지역문화진흥법」에 근거한 문화도시로 지정되어 지난 5년간 민간위탁과 행정 직접 수행을 병행하여 문화도시 조성사업을 추진해왔고, 3년 연속 최우수 문화도시로 선정되는 등 성과를 이룸.

❍ 국비 지원은 종료되었으나 그간의 성과 확산 및 문화도시의 명성을 유지하기 위해 문화도시 사업을 지속 추진할 계획이며, 문화분야의 전문성을 바탕으로 이를 효율적·효과적으로 추진하기 위해 능력있는 문화단체 선정 후 민간위탁이 필요함.

❍ 2019년 7월부터 서귀포시 문화도시 사무를 민간위탁하고 있으며, 동의를 받은 때로부터 3년이 경과함에 따라 동의 절차를 이행하고자 함.

나. 주요내용

❍ 위탁사무명: 서귀포시 문화도시 사무

❍ 민간위탁의 추진 근거 및 추진 필요성

- 추진 근거: 「제주특별자치도 문화도시 기본 조례 제10조」(문화도시센터의 설치 등)

- 추진 필요성: 그간의 성과 확산 및 문화도시의 명성 지속 유지, 문화도시간 긴밀한 네트워크 구축, 특색있는 지역문화의 발굴ㆍ확산을 위해 문화 기획분야에 전문성을 갖춘 민간단체에 위탁하여 사업을 추진하는 것이 효과적임.

❍ 위탁사무의 내용

- 문화도시 조성사업의 기획ㆍ관리 총괄

- 문화도시 조성사업의 예산 집행

- 문화도시 조성사업 네트워크 구축 및 문화도시협의체 구성ㆍ운영

- 지역문화 경제 활성화 프로그램 운영

❍ 민간위탁 기간: 2025. 1월 ～ 2025. 12월(1년간)

❍ 수탁자 선정방식: 공개모집

❍ 소요예산 및 산출 근거

- 소요예산: 1,080,000천원(2025년 사전예산편성 기준)

- 산출근거

․인건비 등 운영비: 265,358천원(24.6%), 사업비: 814,642천원(75.4%)

❍ 민간위탁의 적정성 검토 결과(심의위원회의 심의 결과 포함)

- 적정성 검토 결과

․문화도시 사업은 2019년 7월부터 민간위탁과 행정 직접 수행을 병행하는 민관 협력방식으로 추진하여 민간의 전문성을 확보하고, 자율적인 행정참여 기회를 확대하며, 문화분야 네트워크 등을 활용한 다양한 인적 자산 활용이 가능함.

․문화도시 관련 다양한 사업들을 종합적이고 통일감 있게 추진할 수 있으며 안정성 등을 기초로 전문성 활용 극대화가 가능하므로 민간위탁이 적정함.

- 심의위원회 심의 결과: 가결(조건부)

∙부대의견: 위탁기간 내 보조사업 전환

3. 전문위원 검토보고 요지

(전문위원 김형미)

� 동의안의 개요

❍ 본 동의안은 ‘서귀포시 문화도시센터 운영 사무’의 민간위탁에 대해 도의회의 동의(‘19. 2. 27. / 위탁기간: ‘19. 7. 31. ~ ‘24. 12. 12.)를 받은 후 3년이 경과되고, 해당사무를 연속하여 재위탁하고자 「제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례」제7조제2항 규정에 따라 사전에 의회의 동의를 받고자 하는 사항임.

제7조(의회동의 및 보고) ② 도지사는 도의회 동의를 받은 사무에 대하여 재위탁 또는 재계약을 하려면 소관 상임위원회에 미리 보고하여야 한다. 다만, 해당사무를 연속하여 민간위탁하는 경우 도의회의 동의를 받은 때로부터 3년 기준으로 재위탁 또는 재계약을 할 경우에는 사전에 도의회의 동의를 받아야 한다.

❍  ‘서귀포시 문화도시 사무’의 2025년도 민간위탁금은 5개년 국비 지원 종료에 따라 사업규모를 축소하여 2024년도에 편성된 2,000백만원보다 920백만원 감액한 1,080백만원(예정)으로 제출되고 있으나, 향후 예산편성 및 심의시 적정성 여부 등을 판단하여야 할 것임.

< 최근 3년간 민간위탁금 내역 >

( 단위: 백만원)
구 분	2022년		2023년		2024년		2025년(계획)
	사업비	수탁기관	사업비	위탁기관	사업비	위탁기관	사업비	위탁기관
민간 위탁금	2,160	서귀포시 문화도시센터	2,170	서귀포시 문화도시센터	2,000	서귀포시 문화도시센터	1,080	공개모집

� 민간위탁의 필요성

❍ 「지방자치법」제117조제3항 및 「제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례」제4조에서 소관사무 중 조사ㆍ검사ㆍ검정ㆍ관리업무 등 주민의 권리ㆍ의무와 직접 관계되지 아니하는 사무(특수한 전문지식 및 기술을 요하는 사무)에 대해 민간위탁을 할 수 있도록 규정하고 있고

❍ 「제주특별자치도 문화도시 기본 조례」제10조에서 문화도시 조성업무의 효율적 추진을 위해 민간위탁할 수 있는 근거를 두고 있어 특별한 문제는 없다고 판단됨.

❍ 문화도시 조성 사업은 서귀포시가 2019년에 문화도시로 지정됨에 따라 문체부 가이드라인을 준수하여 민간의 전문역량을 활용하여 성과를 높이고자 행정에서는 시설 확충 등 하드웨어적인 부분을 담당하고 문화도시 조성 총괄기획 및 네트워크 구축, 문화프로그램 운영 등 소프트웨어적 부분은 민간위탁을 통해 사업을 추진하였음.

❍ 민간의 전문역량을 활용한 사업 추진 결과, 문화도시 주관 부처인 문화체육관광부의 연도별 평가에서 3년 연속 최우수도시에 선정되는 등 효율적인 사업추진의 성과를 나타내고 있어 민간위탁을 통해 문화도시 사무를 운영하는 것은 적정하다고 판단됨.

* 문화체육관광부 문화도시 연차별(전년도 실적) 평가 결과

(‘20년) 우수 → (‘21년) 최우수 → (‘23년) 최우수*올해의 문화도시 → (‘24년) 최우수

� 민간위탁의 추진 절차

❍ ‘문화도시 사무’의 민간위탁은 도의회의 동의(‘19. 2. 27. / 위탁기간: ‘19. 7. 31. ~ ‘24. 12. 31.)를 받은 때로부터 3년이 경과한 후 재위탁하는 경우로 민간위탁사무 심의위원회 심의 → 도의회 동의 → 수탁기관 선정위원회 심의 등의 절차를 거쳐야 하는 것으로 「제주특별자치도 사무의 민간위탁 관리지침」에 따라 추진 절차를 진행하고 있음.

* (19년) 민간위탁 동의 → (24년) 민간위탁 재위탁 동의 요청

❍ 본 민간위탁 동의안은 2024년 8월 28일 제7차 민간위탁사무 심의위원회 심의 결과 ‘조건부 적정’ 의결되었음.

※ 2024년 제7차 민간위탁 심의위원회 심의결과(2024. 8. 28.)

위탁사무명 (수탁자 선정방법)	심의의견					부대의견
	위탁 적정여부			수탁자 선정방법 여부
	적정	조건부 적정	부적정	가	부
서귀포시 문화도시 사무 민간위탁 (공개모집)		○		○		·위탁기간 내 보조 사업으로 전환

* 민간위탁의 세부사업의 내용이 단체 및 마을축제 지원사업비로 구성된 비중이 높아 보임에 따라 행정에서 직접 개별 보조사업으로 전환 추진 검토를 부대의견으로 제시

� 민간위탁의 종합성과평가 결과

❍ 「제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례」제23조, 같은 조례 시행규칙 제9조에 따라 연간 사업비 1억원 이상 위탁사무에 대해 종합성과평가를 수행하고 있고, 2024년 민간위탁사무 종합성과평가 결과(안)에 따르면  “매우우수” 등급을 받은 것으로 파악되고 있음.

제23조(종합성과평가) ① 도지사는 위탁사무 중 규칙으로 정하는 사무에 대하여 위탁기간의 만료 90일 전까지 종합성과평가를 실시하여야 한다. <개정 2023.8.7.>

② 도지사는 제1항에 따른 종합성과평가를 전문평가기관에 위탁할 수 있다.

③ 도지사는 제1항에 따른 종합성과평가 결과를 심의위원회에 보고하고, 제주자치도 홈페이지에 공개하여야 한다. <개정 2023.8.7.>

제9조(종합성과평가) ① 조례 제23조제1항에 따라 도지사가 종합성과평가를 실시하여야 하는 위탁사무는 연간 사업비 1억 원 이상인 사무로 한다. 다만, 연간 사업비 1억 원 미만인 위탁사무에도 불구하고 도지사가 필요하다고 인정하는 경우에는 종합성과평가를 실시할 수 있다. <개정 2019.12.31., 2023. 12. 29.>

� 종합 검토의견

❍ 서귀포시 문화도시 조성 사업을 추진함에 있어 문화도시 총괄 기획, 프로그램 운영 및 네크워크 형성, 마을별 특성화 프로그램 운영 등 지속적인 문화도시 추진을 위해 민간의 전문성을 활용한 민간위탁의 필요성은 인정됨.

❍ 다만, 지속 추진 필요성에도 불구하고 민간위탁 기간을 1년으로 설정한 사유와 민간위탁사무 심의위원회의 부대의견에 대한 향후 문화도시 조성 사무의 운영 방향과 계획에 대한 설명이 필요함.

4. 질의 및 답변요지: 「생략」

5. 토론요지: 「생략」

6. 소위원회 심사보고의 요지: 「해당사항 없음」

7. 수정안의 요지: 「해당사항 없음」

8. 심사 결과: 「원안가결」

9. 소수의견의 요지:「생략」

10. 기타 필요한 사항: 「없음」

「전자회의시스템 수록 원안자료 참고」

참고1		서귀포시문화도시센터 일반현황

□ 기관 개요

❍ 위탁근거: 「제주특별자치도 문화도시 기본 조례」제10조

❍ 기 관 명: 서귀포시문화도시센터(대표자 이광준)

* 센터는 조례상 서귀포시문화도시센터 사무를 위탁받은 비영리 민간단체임.

❍ 주요 업무

• 문화도시 조성사업의 기획ㆍ관리 총괄

- 마을문화공간 네트워킹, 노지문화 발굴 및 콘텐츠화

• 문화도시 조성사업 지역 전문 인력 양성(창의문화캠퍼스 운영)

• 문화도시 조성 관련 기관 및 단체 네트워크 구축 및 홍보 브랜딩

- 문화올레, 105개 마을문화 스테이, 국제노지문화생태예술 FESTA

- 전국문화도시협의체 활동 및 국내외 문화도시 교류 등

❍ 연도별 민간위탁금(민간위탁사업비 포함) 내역          (단위: 백만원)

계	2019	2020	2021	2022	2023	2024
10,261	200	1,531	2,100	2,260	2,170	2,000

□ 인력 현황

❍ 현원/정원: 9명(센터장, 사무국장, 문화경영·문화기획파트) / 10명

❍ 조직도

		센터장(1)
							운영협의회
		사무국장(1)
도시문화경영파트						도시문화기획파트
파트장(1)						파트장(1)
담당(1)						담당(4)

참고2		서귀포시 문화도시 조성사업 추진상황

□ 사업개요

❍ (비   전) 105개 마을*이 가꾸는 노지(露地)문화 서귀포

* 서귀포시 5개 읍·면 지역 76개 행정리 + 12개 동 지역 29개 자연마을

❍ (사업기간) '20. 1월~'24. 12월(5개년)

❍ (사업내용) 5개 분야ㆍ20개 과제

❍ (사 업 비) 약 151억원(민간위탁 106억원, 직접 집행 45억원)

(단위: 백만원)

연도별		계	2020	2021	2022	2023	2024
소 계		15,121	2,571	3,000	3,300	3,250	3,000
재원	국 비	7,485.5	1,285.5	1,500	1,600	1,600	1,500
	지방비	7,485.5	1,285.5	1,500	1,600	1,600	1,500
	자체재원	150	-	-	100	50	-

* 수탁자: 서귀포시문화도시센터 / '19. 7월~'24. 12월

❍ 주요내용

△노지문화 발굴 및 콘텐츠화  △문화 인프라 구축  △전문 인력 양성

△문화도시 글로벌 브랜드 구축  △문화도시 거버넌스 구축

□ 추진상황

❍ (공모 선정) 1차 법정문화도시 지정(전국 7개 도시*): '19. 12. 30.

* 제주 서귀포, 경기 부천, 강원 원주, 충북 청주, 충남 천안, 경북 포항, 부산 영도

❍ (문체부 주관 성과평가 결과) '20년 우수, '21년 최우수(선도 도시),
'22년 최우수(올해의 문화도시), '23년 최우수   * 3년 연속 최우수

❍ '24 문화도시 조성사업 추진: '24. 1월~현재

- 문화공유공간 조성: 2개소(디, 월라)  * 5년간 10개소 조성

- 우리동네 호끌락 문화학교 운영: 14개 마을·학교  * 5년간 40개 마을·학교

- 시민 참여 문화협력 사업 추진: 9개  * 5년간 34개 사업 추진

- 노지문화축제 `봄꽃하영이서' 개최: 12,000여 명 참여  * 5년간 2회, 18,561명 참여

- 문화오일장(놀멍장) 개최: 8회  * 5년간 11회, 13,808명 방문, 123백만원 매출

- 문화원탁 개최: 대원탁 1회, 소원탁 9회  * 5년간 대원탁 4회, 소원탁 42회, 751명 참여

- 문화도시활성화 프로그램 지원: 32건·128백만원  * 5년간 50건·213백만원 지원

참고3		문화도시 조성 사업 성과 평가 결과

□ 평가 개요

❍ 평가근거: 지역문화진흥법 제14조

❍ 평가대상: 1차~4차 문화도시 24곳

문화도시	지자체	비고
1차(7곳)	부천시, 서귀포시, 영도구(부산), 원주시, 천안시, 청주시, 포항시	5년차 사업
2차(5곳)	강릉시, 김해시, 부평구(인천), 완주군 춘천시	4년차 사업
3차(6곳)	공주시, 목포시, 밀양시, 수원시, 영등포구, 익산시	3년차 사업
4차(6곳)	고창군, 달성군, 영월군, 울산광역시, 의정부시, 칠곡군	2년차 사업

❍ 평가내용: 전년도 법정 문화도시 추진 실적 성과 평가

❍ 평가방식: 서면평가, 현장평가, 발표 등

□ 연차별 평가 결과        * 전년도 실적에 대해 다음해 평가 결과 발표

구 분	'20년 평가 결과 (1년차)	'21년 평가 결과 (2년차)	'22년 평가 결과 (3년차)	'23년 평가 결과 (4년차)
평가 대상	7개 도시	12개 도시	18개 도시	24개 도시
올해의 문화도시	없음	없음	서귀포시 * '22년 처음 도입	청주시
최우수 도시	청주시, 포항시	서귀포시, 원주시 완주군	서귀포시, 청주시 완주군, 춘천시, 밀양시	서귀포시, 영도구, 청주시, 춘천시
우수 도시	서귀포시, 원주시, 부천시	천안시, 청주시, 포항시 · · ·	원주시, 부천시, 천안시, 포항시, 영도구 · · ·	부천시, 천안시, 포항시, 김해시, 완주시, 공주시 등 16곳
장려 도시	영도구, 천안시	부천시, 영도구 · · ·	· · ·	원주시, 강릉시, 수원시, 부평구

* `올해의 문화도시'는 최우수 도시 중 대표 1곳을 선정하며, '22년 처음 도입

* '21년 최우수 도시의 경우 `선도 도시'라는 용어를 사용

참고4		문화도시 조성사업 주요 추진 실적('20~'24)

▷ 노지문화 자원 발굴 및 문화 콘텐츠화: 미래문화자산 69개 선정, 휴먼 라이브러리 아카이빙 18편 제작, `책방데이' 운영 및 마을 라운지 지정 68개소, 제주어 일력 제작 등

◦ 마을 문화자원 발굴 및 기록화(가시리 `당' 신앙 구술 및 영상 등 4개 마을)

◦ 마을삼춘 그림이야기 책 제작 사업: 16권 제작('20 서광서리, 의귀리 / '21 수산1리 / '22 도순마을)

- 마을 삼춘의 기억 속 이야기와 이미지를 <그림이야기 책> 형식으로 제작하는 아카이빙 사업으로 삼춘들이 그린 그림(이미지)은 `날마다 제주어 일력' 제작 시 사용

- <나 역사 다끄난 막 좋아>, <이제나 오카 저제나 오카>, <유생이, 계생이, 신생이>, <담>, <아무나 못허여>, <까칠한 도순동의 다정한 인사>, <우리 산 거 생각허민 지금은 대통령 삶이라>, <애기업개>, <어 러러러러러>, <네 번차 똘>, <아기 구덕>, <예나 지금이나>, <4.3 우리 가족>, <허허허, 사노렌>, <보리범벅 먹덕 시절>, <기억이 주렁주렁>

◦ 휴먼라이브러리 아카이빙 영상 제작 및 상영회 개최: 18편·7회

- 마을 삼춘들의 삶을 조명하고, 그 속에 담긴 제주 고유의 문화를 기록하여 현 세대와 미래세대를 연결할 수 있도록 영상으로 제작

- <쇠테우리>, <감귤영농 1세대>, <밭 볼리는 소리>, <테왁망사리>, <원도심>, <비석장>, <각자장>, <해녀>, <망태기>, <가시리 단골>, <불비대장>, <도감>, <심방>, <굴중이>, <돌챙이>, <우장>, <구덕>, <고망낚시>

- 상영회 7회: '23년 5회(오프라인 4회, 온라인 1회), '24년 놀멍장 2회 상영

◦ 미래문화자산 선정: 69개(남원읍 신례리 네커리폭낭, 망장포, 지장샘, 4-H 표지석 등)

- 미래문화자산 시민 발굴단 활동 및 심사를 통해 미래문화자산 선정('21년 15개, '22년 24개, '23년 30개)

◦ 독립서점 기반 `책방데이' 운영 및 마을 라운지 지정: 68개소(축제형 37, 일상형 25, 책방데이 6)

- 읍면지역 46개소(대정읍 7, 성산읍 5, 남원읍 14, 안덕면 10, 표선면 10)

- 동지역 22개소(송산 2, 정방 1, 천지 3, 효돈 1, 동홍 3, 대륜 3, 대천 3, 중문 5, 예래동 1)

◦ 날마다 제주어 일력 제작: 8,500부('20년 1,500부, '21년 3,000부, '22년 1,500부, '23년 2,500부)

- 사라져가는 제주어를 문화 콘텐츠화한 일력 제작: ('23년: 편찬위원회 4명·자문ㆍ감수 2명·시민 325명 참여) 도내 초중고, 특수학교, 교육청 각 1부 및 서귀포시 초중고 학급당 1부 배포

▷ 지역별 유휴공간 재생 기반 문화 인프라‘문화공유공간’조성: 10개소

◦ ('20) 생활문화플랫폼, 악기도서관  ('21) 무릉문화의집·(구)성읍1리 보건진료소
('22) 예래문화공간·남원다목적센터  ('23) 스페이스칠공, 생활문화플랫폼 2관
('24) 감귤박물관 영상실, 중앙도서관 4층

▷ 지역 창의문화인력 발굴 및 역량 강화: 창의문화농부 96명 배출

◦ 창의문화캠퍼스(서귀포시문화도시센터) 조성('21.4월 개소)

- 8개 과정별 해당 분야 전문 코치(멘토)진 구성

- 교육 전문가 및 각 과정 전문 교육 프로그램 기획, 운영

- 창의문화농부 수료생 96명 배출('21년 24명, '22년 30명, '23년 42명)

※ 대표 창의문화농부: 양봉관(창의문화캠퍼스를 통한 마을 문화 아키비스트 및 문화 기획자 활동으로 '24년 문체부장관 표창)

◦ 노지문화실험가 활동('20년~'23년): 총 25명 참여

- 지역 청년의 문화경험 기회 강화 및 멘토링 지원을 통한 콘텐츠 기획, 개발,
판매 역량 강화(참여자 중 사업 연계 청년 21명, 창업 9명)

▷ 문화도시 사업 대내외 성과 확산 및 이미지 제고: 문화도시 박람회 등 개최

◦ 제17회 제주포럼 문화도시 세션 운영: '22. 9. 16.(금) / ICC 제주 / 50여 명 참가

◦ 제1회 문화도시 컨퍼런스 개최: '22. 10. 26.(수) / ICC 제주 / 국내외 연사 등 200여 명 참가

- OECD 지역경제고용개발위원회 부서장 카렌 매과이어, 연세대학교 국제학대학원 모종린 교수 등 참석

- 국내외 문화도시 전략 사례 발표 토론 및 한국-영국 문화도시 스페션 온라인 세션 등

◦ 제2회 문화도시 박람회 개최: '22. 10. 27.(목) ~ 10. 29.(토) / ICC 제주 / 도내외 관계자 700여 명 참가

- 법정 문화도시(18개) 성과 전시관, 문화도시 정책 홍보관 및 체험 프로그램 운영

◦ 국제문화교류 및 서귀포 기후예술 프로젝트로 글로벌 문화도시 브랜드 창출

- 기후예술 전시 및 컨퍼런스 등시민 참여, 국제 예술가 연계를 통해 실천적ㆍ문화예술적 기후 위기 대응(문화도시 서귀포 한ㆍ영 공동 작품 전시, 한ㆍ영 문화도시 교류)

▷ 문화를 통한 시민 주도성 강화: 시민 주도 축제 개최 및 노지문화탐험대 등 운영

◦ 시민 주도 노지문화축제(봄꽃하영이서) 개최

- 귤꽃향기축제 방문객: '21년 300명, '22년 600명, '23년 6,561명, '24년 10,085명

◦ 노지문화를 주제로 한 서귀포 지역 문화 소모임 활성화 <노지문화탐험대> 운영: 총 90팀

◦ 시민이 제안, 기획, 실행할 수 있는 프로그램 <시민아이디어뱅크> 지원: 총 18팀·603명

▷ 지역 문화를 활용한 지역 경제 활성화: 놀멍장 운영 및 마을문화 여행상품 개발

◦ 마을 미래문화자산을 연결한 마을문화 여행상품 개발 및 MICE 추진

- 9개 문화도시 거점마을(대정권: 덕수리, 일과1리 / 서귀권: 영천동, 대포마을, 송산동 / 정의권:
성읍1리, 오조리, 고성리, 온평리)

◦ 문화마켓 놀멍장 운영으로 문화경제 효과 창출: 총 9,700명 방문·41백만원 매출

- '23년 3회·2,500명 방문·20백만원 매출, '24년 5회·7,200명 방문·21백만원 매출

▷ 문화도시 사업 시민 참가 확대 및 향유 욕구 증가: '20년 대비 직접 참가 413% ↑, 간접 참가 181% ↑ 등

◦ 직접 참가(창의문화캠퍼스 수료생 등): '20년 6,640명 ⇒ '23년 34,086명('20년 대비 413% 상승)

◦ 간접 참가(전시전 관람자 등): '20년 31,299명 ⇒ '23년 87,896명('20년 대비 181% 상승)

◦ 시민음악아카데미, 우리동네 호끌락 문화학교 및 반지롱 노지스토어 등 시민 역량 강화

▷ 시민 주도의 거버넌스 활성화: 문화원탁, 문화도시추진위원회 등 운영

◦ 시민 참여 아젠다 형성 프로그램 <문화원탁> 운영

- '21년~'22년 각각 소원탁 2회, 대원탁 1회, '23년~'24년 각각 소원탁 1회, 대원탁 1회 운영

◦ 민간 거버넌스 문화도시 추진위원회 활성화(회의 30회, 워크숍 1회 운영 등)

참고5		2025년도 민간위탁 사업비 계획(안)

비 목	소분류		소계금액 (천원)	세부항목	비고
인건비	대표자(상근)		59,545	ᐧ대표자 - '24년 임기제 지방공무원(6급 하한액 110%) (연봉 225,550원×22일×12월×1명≒59,545,000원)	1명
	담당자		121,557	ᐧ담당자 - '24년 임기제 지방공무원(9급 상한액 79%) (연봉 153,482원×22일×12월×3명≒121,557,000원)	3명
	소 계		181,102		16.8%
운영비	사무관리비		11,136	ᐧ사무용품비 100,000원×4명×12월= 4,800,000원 ᐧ급량비 8,000원×3명×11일×12월= 6,336,000원
	회의비		3,600	ᐧ외부기관 회의 20,000원×12회×15명 = 3,600,000원
	임차료		4,200	ᐧ정수기 임차료 50,000×12월 = 600,000원 ᐧ사무장비 임차료 300,000×12월 = 3,600,000원
	업무추진비		2,400	ᐧ월 대외활동비 200,000×12월 = 2,400,000원
	국내여비		8,712	ᐧ관내 출장: 유관기관 업무협의 방문 등 33,000원 × 4명 × 3회 × 12월 = 4,752,000원 ᐧ관외 출장 330,000원×4명×3회 = 3,960,000원
	공공요금 및 제세		30,208	ᐧ전기, 수도, 인터넷 및 전화 통신비 300,000원 × 12월 = 3,600,000원 ᐧ회계검증 수수료 2,000,000원 × 1회 = 2,000,000원 ᐧ회계감사보고서 수수료 6,000,000원 × 1회 = 6,000,000원 ᐧ회계관계직원 재정보증보험료 20,000원 × 4명 = 80,000원 ᐧ4대 보험료 기관부담금 386,000원 × 4명 × 12월 = 18,528,000원
	소 계		60,256		5.6%
임대료 및 시설비	사무실 임대료		24,000	ᐧ월 2,000,000원 × 12월 = 24,000,000원
	소 계		24,000		2.2%
사업비	문화 역량 강화 및 참여 확대	시민문화 활성화 과제 추진	57,600	ᐧ마을삼춘 그림이야기책 작품 제작 추진 - 제작비 14,400,000원×2권=28,800,000원 ᐧ문화원탁(대·소) 운영: 28,800,000원 - 문화대원탁 운영 10,000,000원×1회=10,000,000원 - 문화소원탁 운영 1,800,000원×10회=18,000,000원 - 문화원탁 자료집 제작 800,000원×1식=800,000원 ※ 시민 주도 문화도시 정책 의제 발굴 토론
		시민참여 문화사업	105,600	ᐧ시민아이디어뱅크 운영 91,200,000원 - 시민 및 예술단체 등 지원 4,560,000원×20팀=91,200,000원 ※ 시민 주도 문화예술 활성화 지원 ᐧ시민 노지문화탐험대 운영 14,400,000원 - 1,440,000원×10팀=14,400,000원 ※ 시민 주도 노지문화 동아리 활성화 지원
		생활문화 아카이빙	143,200	ᐧ휴먼라이브러리 영상 제작 43,200,000원 21,600,000원×2개=43,200,000원 ※ 노지문화 기록 영상물 ᐧ서귀포 미래문화자산 사업 100,000,000원 - 미래문화자산 발굴 1,000,000원×20건=20,000,000원 - 미래문화자산 활용 마을문화여행 상품 개발 20,000,000원×4개 마을=80,000,000원 ※ 노지문화 유산 지정ㆍ보존 및 활용
	노지문화가치확산	마을과 함께하는 봄꽃 축제	200,000	ᐧ봄꽃하영이서 귤꽃향기축제 개최 - 마을별 축제 지원금 10,000,000원×20개 마을=200,000,000원
		문화 오일장	103,200	ᐧ놀멍장 운영 - 현장 조성 및 운영 10,320,000원×10회=103,200,000원 ※ 지역문화상품 판매, 문화예술공연 장터 운영
	문화 거점 공간 활성화	마을문화공간 활성화 사업	120,000	ᐧ마을라운지 확보 및 책방데이 등 지원 - 마을라운지 프로그램 운영 지원 1,000,000원×60개소×2회=120,000,000원 ※ 마을 공방, 커피숍, 마을회관, 책방 등 문화공간 협약을 맺어 문화예술 프로그램 운영으로 15분 도시 문화접근권 구축
	문화 예술 교류 및 네트 워크 사업 추진	교육기관 문화연계사업	36,000	ᐧ날마다 제주어 일력 제작 추진 - 인쇄·제작비 12,000원×3,000부=36,000,000원 ※ 제주어 보존을 위한 생활달력 제작 배포
		문화도시 간 교류사업 추진	31,042	ᐧ 문화도시 네트워크 사업 추진 - 문화도시박람회 참가 부스 운영 31,042,000원×1회=31,042,000원 ※ 전국 문화도시박람회 참가를 통한 문화도시 홍보 및 문화도시협의체 참여
	생태문화연계 문화사업 강화	기후 위기 대응	18,000	ᐧ기후 위기 대응 문화활동 전개 - 기후예술프로젝트 공모사업 9,000,000원×2팀=18,000,000원 ※ 전 지구적 문제인 기후 위기, 환경오염, 생태계 파괴를 예술적 감수성으로 쉽게 접근하는 문화예술 캠페인으로 기후 위기 예술가 지원
	소 계		814,642		75.4%
총사업비			1,080,000천원