제435회 제주특별자치도의회 임시회

문화관광체육위원회

2025년 주요 업무 보고

2025. 2.

	제 주 시

문화관광체육국·자치행정과

보고순서

	Ⅰ	문화관광체육국
		1. 일반현황 2. 정책목표와 전략 3. 2025년 핵심과제 4. 2025년 주요업무 계획 5. 2024년 도정질문‧답변 추진상황 6. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과
	Ⅲ Ⅱ	자치행정국(자치행정과 평생학습팀)
		1. 일반현황 2. 정책목표와 전략 3. 2025년 주요업무 계획 4. 2024년 도정질문‧답변 추진상황 5. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

문 화 관 광 체 육 국

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 : 3과·2도서관·1센터 / 24팀

				문화관광체육국
문화예술과			관광진흥과			체육진흥과			우당도서관			탐라도서관				제주아트센터
문화예술 문화시설 유산지원 교류협력			관광진흥 관광산업 관광시설 숙박업소점검 별빛누리공원			체육진흥 체육관리 체육시설 제주국민체육센터 애월국민체육센터			관리 열람 기적의도서관 조천읍도서관			관리 열람 애월도서관 한경도서관				공연운영 시설관리

❋ 인력 : 정원 220명 / 현원 224명

구 분		계	일 반 직						청원 경찰	공무직
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원		220	1	6	29	38	17	18	20	91
현 원		224	1	6	33	31	27	13	19	94
문화예술과	정원	24	1	1	6	5	2	4	2	3
	현원	23	1	1	6	4	5	1	2	3
관광진흥과	정원	40	-	1	5	9	5	3	3	14
	현원	40	-	1	5	7	6	4	3	14
체육진흥과	정원	58	-	1	7	7	2	3	9	29
	현원	58	-	1	7	5	5	3	8	29
우당도서관	정원	33	-	1	4	6	3	4	1	14
	현원	38	-	1	6	8	4	1	1	17
탐라도서관	정원	38	-	1	4	5	4	4	1	19
	현원	38	-	1	6	2	5	4	1	19
제주아트센터	정원	27	-	1	3	6	1	-	4	12
	현원	27	-	1	3	5	2	-	4	12

2		주 요 기 능

문화예술과

❍ 문화예술축제 및 행사에 관한 사항

❍ 문화예술단체 활동지원 및 지역문화 예술진흥에 관한 사항

❍ 제주특별자치도립 제주예술단 운영

❍ 문화기반시설 운영·관리 및 지도

❍ 문화유통업소 등록·관리 및 지도·감독

❍ 해변공연장 및 시민회관 운영·관리

❍ 국가유산 지원에 관한 사항

❍ 국내·외 도시 간 교류 증진에 관한 사항

관광진흥과

❍ 관광 진흥 및 관광축제 추진에 관한 사항

❍ 여행업·국제회의 기획업·관광객 이용시설업 등록 및 지도·감독

❍ 유원시설업(종합, 일반, 기타) 허가·신고 및 지도·감독

❍ 관광편의시설업 지정 및 지도·점검

❍ 새별오름 및 관광지(협재·금능, 곽지, 김녕해수욕장) 시설관리 및 정비

❍ 관광안내 표지판, 관광편의시설 설치 및 관리

❍ 관광숙박업·휴양펜션업 사업승인 등록 및 지도·감독

❍ 별빛누리공원 관리 및 운영에 관한 사항

❍ 불법(무등록) 숙박 영업행위 지도점검 및 합동 단속반 운영

체육진흥과

❍ 체육선수 육성 및 시민 체력 증진 시책 발굴 추진

❍ 각종 체육대회 및 전지훈련 팀 유치

❍ 제주종합경기장 관리 및 운영

❍ 공공체육시설 확충 등 체육시설 사업

❍ 국민체육센터 관리 및 운영

❍ 제주시체육회 및 제주시장애인체육회 지도 및 감독

❍ 제주시 직장운동 경기부 관리

❍ 엘리트 및 생활체육 지도 감독

우당도서관

❍ 도서의 수서, 정리, 보존 및 정보 제공, 독서 생활화를 위한 사업

❍ 문화 활동과 평생교육 증진 업무

❍ 자료실 운영 및 학구적 조사, 연구

❍ 우당도서관·기적의도서관·조천읍도서관 관리·운영

탐라도서관

❍ 도서의 수서, 정리, 보존 및 정보 제공, 독서 생활화를 위한 사업

❍ 문화 활동과 평생교육 증진 업무

❍ 자료실 운영 및 학구적 조사, 연구

❍ 탐라도서관·애월도서관·한경도서관 관리·운영

제주아트센터

□ 공연장 운영 활성화에 관한 사항

□ 시민 문화예술 역량 향상 교육

□ 제주아트센터 운영위원회 운영

□ 공연장 사용(대관) 허가 및 운영

□ 공연장 및 무대시설 운영·관리

3		주 요 현 황(‘25.1.31.기준)

【 문화예술분야 】

❍ 제주특별자치도립 제주예술단                         (단위 : 명)

구 분	정 원	현 원	결 원	비 고
계	126	117	9
제주교향악단	70	65	5
제주합창단	51	48	3
사 무 국	5	4	1

❍ 문화기반시설                                       (단위 : 개소)

공공도서관			박물관			미술관			공연장			영화관	문화의집	생활문화센터	작은도서관
계	지자체	교육청	계	공립	사립	계	공립	사립	계	공공	사립
10	7	3	28	12	16	10	3	7	24	8	16	7	7	10	28

❍ 문화관련 업소                                      (단위 : 개소)

계	일반 게임장	청소년 게임장	복합유통 게임제공업	PC방	노 래 연습장	음반, 비디오 게임물 제작·배급업
765	8	25	27	226	218	261

❍ 국내·외 교류도시                                   (단위 : 도시)

국제 교류도시 (5개국)						국내 교류도시
소계	미국	프랑스	독일	일본	중국	소계	자매 도시	전국동주도시 교류협의회	더불어 함께하는 도시협의회
15	2	1	1	4	7	25	6	14	5

※ 더함도시 중 공주·청주시는 동주도시와 중복, 수원시는 자매결연도시와 중복

【 관광분야 】

□ 관광사업체 등록(등록ㆍ허가(신고)ㆍ지정) 현황          (단위 : 개소)

계	여행업	관 광 객 이용시설업	국 제 회의업	유 원 시설업	관 광 편의시설업 (휴양펜션업)	관 광 숙박업
1,473	1,002	58	51	41	123(38)	198

□ 여행업                                               (단위 : 개소)

계	종합여행업	국내외여행업	국내여행업
1,002	360	165	477

□ 관광객 이용시설업                                          (단위 : 개소)

계	전 문 휴양업	종 합 휴양업	자 동 차 야영장업	일 반 야영장업	관 광 유람선업	관 광 공연장업	한 옥 체험업
58	17	2	11	24	3	-	1

□ 국제회의업                                          (단위 : 개소)

계	국제회의 시설업	국제회의 기획업
51	-	51

□ 유원시설업                                         (단위 : 개소)

계	종합유원시설업	일반유원시설업	기타유원시설업
41	1	8	32

□ 관광편의시설업                                      (단위 : 개소)

계	관광유흥 음식점업	관광극장 유 흥 업	외 국 인 전용유흥 음식점업	관광순환버스업	관 광 면세업	관광지원서비스업	기타
85	1	1	2	2	6	67	6

❍ 휴양펜션업                                                    (단위 : 개소/객실)

계	등 록	사업승인
45/370	38/327	7/43

□ 관광숙박업                                      (단위 : 개소/객실)

구 분	업 종 별
	계	관광 호텔	전통 호텔	가족 호텔	호스텔	소형 호텔	휴양 콘도
계	228/18,840	84/9,485	-	34/2,528	65/1,726	3/72	42/5,029
등 록	198/16,452	78/8,906	-	30/2,191	60/1,560	-	30/3,795
사업승인	30/2,388	6/579	-	4/337	5/166	3/72	12/1,234

❍ 관광표지판                                                         (단위 : 개소)

구 분	계	관광지 표지판	종합관광 안내도	관광지 설명판
설치 현황	282	253	22	7

❍ 제주별빛누리공원 일반현황 및 이용현황

				< 현 황 >
- 개 원 : 2009. 3. 20. - 위 치 : 제주시 선돌목동길 60(오등동) - 주요시설 : 4D영상관(40석, 20석/2개 관) 천체투영실(130석), 관측실, 전시실 - 운영인력 : 12명(팀장 1, 주무관 4, 청원경찰 3, 공무직 4) - 운영시간 : 4월~9월(15:00~23:00), 10월~3월(14:00~22:00)
운 영 현 황 (단위: 명(건), 천원)
연도별	총 계		시설 관람			체험·교육 프로그램			별빛로봇카페
	인원	금액	관람인원		금액	참여인원		금액	판매건수	금액
2022	38,755	69,614	38,350		63,062	405		5,652	296	900
2023	43,585	88,695	35,238		54,401	8,347		12,402	7,530	21,892
2024	46,310	104,168	38,430		58,398	7,880		17,934	8,816	27,836

【 체육분야 】

□ 관련단체 현황

(단위 : 개)

단 체 명	대표자 (회장)	종목단체	사무실 위치	비 고
제주시체육회	최기창	41 (정 27, 준 3, 인정11)	제주시 동문로 169
제주시 장애인체육회	김완근 (제주시장)	9	제주시 서광로2길 24

□ 공공 체육시설

(단위 : 개소)

계	축구장	체육관	수영장	야구장	정구, 테니스장	파 크 골프장	전천후 게이트 볼장	론 볼링장	기 타
87	18	13	6	4	5	3	23	2	13

※ 기타시설(13): 한라씨름장, 한라체육관보조경기장, 야외족구장, 야외농구장, 인라인스케이트장, 다이빙지상훈련장, 인공암벽장, 전천후육상경기장, 유도경기장, 제주시한라정, 한림인공암벽장, 종합경기장 파크골프연습장(9홀), 구좌종합운동장 파크골프연습장(9홀)

※ 읍면동 게이트볼장 : 90개소･108면(공공시설 52개소･67면, 마을시설 38개소･41면)

□ 신고 체육시설업                                        (단위 : 개소)

계	요트장	승마장	수영장	체육도장	골프연습장	체력단련장	당구장	썰매장	가상체험체육시설	무도학원	체육교습원	인공암벽장	종합체육시설
866	3	11	18	166	138	180	183	2	108	18	33	3	3

□ 제주종합경기장

연번	시 설 명	부지면적(㎡)	건축연면적(㎡)	좌석수(석)	비 고
	계	221,618	95,918	31,351
1	주 경 기 장	34,715	38,273	16,387
2	한라체육관	7,359	8,053	3,718
3	야 구 장	21,670	11,484	8,516
4	실내수영장	7,018	9,024	1,830
5	연정정구장	10,623	2,011	300
6	체육회관	3,704	7,467	-
7	애향운동장	21,714	1,145	-
8	한라씨름장	1,778	1,016	600
9	보조연습장	1,297	1,100	-
10	야외농구장	344	-	-
11	스케이트장	1,050	-	-
12	족구장	890	-	-
13	다이빙지상훈련장	2,089	1,317	-
14	인공암벽	736	614	-
15	복합체육관	5,348	9,914	-
16	전천후육상경기장	2,681	4,500	-
17	광장 및 체육공원	98,602	-	-	주차장 946면

□ 기타 체육시설

연번	시 설 명	부지면적(㎡)	건축연면적(㎡)	시설년도	주요시설
1	제주국민체육센터	9,832	3,735.26	2001. 10. 5.	수영장, 체육관, 헬스장 등
2	애월국민체육센터	7,733.8	2,145.66	2008. 5. 5.	수영장, 체력단련실
3	사라봉다목적체육관	22,686	2,809	2015. 1. 2.	체육관, 헬스장 등
4	서부국민체육센터	58,490	2,840	2022. 12. 21.	수영장, 헬스장 등
5	동부국민체육센터	2,441	2,737	2023. 2. 28.	수영장, 헬스장 등

【 우당도서관 】

□ 시설 현황                                         (단위 : ㎡/석)

구 분	우당도서관	기적의도서관	조천읍도서관
개 관 일	1984. 2. 17	2004. 5. 5	1999. 4. 12
규 모	지하 2층, 지상 3층	지하 1층, 지상 2층	지하 1층, 지상 2층
대 지	24,389	2,126	9,311
건 물	7,037	728	1,231
열 람 석	847	100	180

□ 자료 현황                                         (단위 : 권/점)

구 분	도 서			비 도 서
	소계	일반	어린이	소계	전자책	콘텐츠
계	373,157	245,939	127,218	35,925	26,057	9,868
우 당	257,166	192,137	65,029	31,064	25,107	5,957
기적의	44,660	3,273	41,387	1,479	-	1,479
조천읍	71,331	50,529	20,802	3,382	950	2,432

□ 이용자 현황                              (‘24 12. 31.기준, 단위 : 명)

구 분	계	어린이	학 생	일 반	비 고
계	750,990	183,369	61,277	506,344
우 당	530,353	88,518	44,852	396,983
기적의	82,070	48,867	4,439	28,764
조천읍	138,567	45,984	11,986	80,597

【 탐라도서관 】

□ 시설 현황                                         (단위 : ㎡/석)

구 분	탐라도서관	애월도서관	한경도서관
개 관 일	1989. 6. 30.	1997. 5. 1.	2002. 8. 1.
규 모	지하1층, 지상3층	지하1층, 지상3층	지상3층
대 지	15,897	3,599	5,852
건 물	4,998	1,501	1,048
열 람 석	979	181	104

□ 자료 현황                                         (단위 : 권/점)

구 분	도 서			비 도 서
	소 계	일 반	어린이	소 계	전자책	콘텐츠
계	355,621	253,281	102,340	27,198	15,222	11,976
탐 라	221,085	162,610	58,475	22,734	15,222	7,512
애 월	73,228	50,619	22,609	2,591	-	2,591
한 경	61,308	40,052	21,256	1,873	-	1,873

□ 이용자 현황                              (‘24. 12. 31.기준 단위 : 명)

구 분	계	어린이	학 생	일 반	비 고
계	451,198	89,098	54,741	307,359
탐 라	354,471	56,715	31,902	265,854
애 월	66,259	19,587	16,747	29,925
한 경	30,468	12,796	6,092	11,580

【 제주아트센터 】

❍ 일반현황

- 위    치 : 제주시 오남로 231 (오라이동, 제주아트센터)

- 부지면적 : 30,390㎡(도시근린공원)

- 건축면적 : 5,251.7㎡(연면적 9,721.8㎡)

- 구    조 : 철골 및 철근콘크리트조

- 개 관 일 : 2010. 5. 19.

구 분	계	공연장	사무실	연습실	교육실
면적(㎡)	9,721.8	8,606.8(1,184석)	245.37	630.62(11실)	239.01

❍ 운영 현황                                   (단위 : 일/건/회/명)

연도별	합계				기획공연				대관공연
	사용 일수	작품 수	공연 횟수	관람 객수	사용 일수	작품 수	공연 횟수	관람 객수	사용 일수	작품 수	공연 횟수	관람 객수
2024	259	91	140	66,405	118	33	44	21,111	141	58	96	45,294
2023	231	92	132	64,334	114	44	56	26,982	117	48	76	37,352
2022	201	91	150	72,242	82	39	52	19,788	119	52	98	52,454
2021	86	67	99	68,878	33	27	36	9,997	53	40	63	58,881

※2024년 전시공간 운영현황: 14개 작품 / 관람객 수 4,266명

❍ 입장료 및 사용료 수입                            (단위 : 천원)

구 분	합 계	기획공연 매표 입장료	중앙 공모사업 선정 보조금	공연장 대관사용료	비 고
2024	273,794	200,019	국비 지원액 *(422,000)	73,775	※ ′24년 선정된 중앙단위 공모사업 모두 예술단체 국가직접지원
2023	410,806	144,894	207,785	58,127
2022	246,211	99,409	87,760	59,042
2021	165,772	39,987	106,039	19,746

4		재 정 현 황

(단위 : 백만 원)

구 분	2025년 예산액	2024년 예산액	증 감
					%
문화관광체육국 (계)	77,172	52,451	24,721		47.13%
문화예술과	23,398	14,570	8,828		60.59%
관광진흥과	5,716	3,626	2,090		57.64%
체육진흥과	38,526	29,437	9,089		30.88%
우당도서관	2,471	1,765	706		40.01%
탐라도서관	4,319	1,908	2,411		126.36%
제주아트센터	2,742	1,145	1,597		139.43%

※본예산 기준

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					제주시 문화관광체육국
목표			제주가치가 확산되는 문화·관광·체육도시 조성
전 략 과 제							실 행 계 획
□ 함께 누리고 성장하는 문화예술 터전 조성							▪시민의 삶에 다가서는 문화예술 사업 추진 ▪시민 문화 향유를 위한 일상 속 기반 시설 조성 ▪국내·외 결연 도시와의 교류 활성화로 우호 협력체계 강화
□ 사람과 자연의 가치를 더하는 제주 관광 활성화							▪ 제주의 가치를 더하는 매력적인 관광 콘텐츠 운영 ▪ 관광질서 확립을 통한 안전한 여행환경 조성 ▪ 사람과 자연이 어우러진 행복한 제주 관광지 조성
□ 시민의 건강과 행복을 위한 스포츠 환경 조성							▪일상 속 생활체육 활성화 및 엘리트 체육 육성 지원 ▪문화·생활체육 공유 및 전지훈련 유치로 지역경제 활력 지원 ▪활력 넘치는 건강 제주를 위한 문화·체육 인프라 조성
□ 시민이 행복한 도서관, 공연장 운영							▪시민의 꿈을 완성하는 우당도서관 운영 ▪시민의 삶의 질을 풍요롭게 하는 탐라도서관 운영 ▪품격 있는 공연예술로 시민의 삶을 행복하게 하는 공연장 운영

Ⅲ. 2025년 핵심과제

Ⅲ. 2025년 핵심과제

1		산지천을 따라 문화예술이 흐르는「원도심 페스티벌」

❍ 기존 원도심 문화·관광 행사를 연결하여 제주시를 대표하는 문화예술 브랜드 육성

□ 추진방향

❍ 산지천을 중심으로 탐라문화광장-북수구광장-칠성로를 잇는 원도심의 다채로운 문화예술 행사 개최

❍ 개별적인 문화·관광 행사 → 릴레이 형식의 축제로 연계 추진

- 아트페스타인제주 기간(10월중)중, 원도심 내 문화행사 연이어 진행

* 아트페스타인제주(미술 축제), 청소년예술제(청소년 경연), 거리예술제(거리공연), 제주생활문화페스티벌(생활문화센터 축제), 성안올레 걷기 행사 등

□ 추진계획

❍ 제주시 대표 미술축제 「아트페스타인제주」개최

- 원도심 일대의 예술 중심지 변모, 시민참여 프로그램 운영 확대

- 탐라문화광장 주변 실내·외 설치 미술 전시 등 다양한 컨텐츠 제공

- 도내 신진 청년 작가 창작활동 지원하여 미래 제주예술 발전 토대 마련

❍ 원도심에서 만나는 공연예술 「거리예술제」,「청소년예술제」진행

- 시민과 관광객의 시선을 사로잡는 다채로운 거리공연 추진

- 미래 예술인재 청소년들에게 원도심 일대 재능 발휘의 장 제공

❍ 제주의 역사·문화 자원을 체감할 수 있는 「성안올레 걷기 행사」

- 산지천 일대 자연경관 속에 숨은 삶의 터전 등 원도심 가치 향유

2		함께 만드는 희망‘2025 제주들불축제’개최

❍ 전통에 시대의 가치를 반영한 지속 가능한 축제로의 변화

❍ 관람객들의 편의와 안전을 최우선으로 하는 축제 운영

□ 축제개요

❍ 축제명/주제: 2025 제주들불축제 / 우리, 희망을 피우다!

❍ 기간/장소: 2025. 3. 14.(금) ~ 16.(일) / 애월읍 새별오름 일원

❍ 주요내용: 복합미디어아트 공연, 제주전통·친환경 프로그램 등

□ 추진계획

❍ 시민이 직접 기획하고 참여하는 축제로 발전

- 시민기획단(5회), 전국공모(35건), 전문가자문(7명) 등 → 축제 계획 수립

- 시민 참여 개막연출, 축제상징물 만들기, 주민참여 프로그램 확대(57→69종)

❍ 새별오름을 개방하여 다양한 오름 프로그램 제공

- (오름트레킹) 일몰‧야간 오름 트레킹, 오름꼭대기 콘서트

- (이색오름체험) ‘제주의 자연’을 들으며 오름해설가와 오름길 걷기

❍ 오름불놓기 등 전통문화를 새롭고 다양한 방식으로 구현

- 아티스트 공연·퍼포먼스, 미디어파사드, 레이저드로잉 등 융복합 미디어아트 연출

❍ 제주의 전통문화를 활용한 콘텐츠 운영

- (전통체험) 불턱만들기, 지게발걷기, 방쉬연날리기, 말타기체험 등

- (경연대회) 제주 민속놀이 전국대회, 읍면동 민속놀이 경연(4종)

❍ 탄소중립 실천을 위한 친환경 축제

- (친환경프로그램) 탄소중립 스탬프랠리 및 홍보부스 운영, 업사이클링체험

- (친환경자재) 친환경 소원지, 새별오름 억새를 활용한 축제 상징물 제작

❍ 안전하고 쾌적한 축제 환경 조성

- (안전분야) 기상‧상황별 안전매뉴얼 수립, 소방, 경찰 등 유관기관 협력 강화

- (교통분야) 셔틀버스 애월방면 노선 확장, 주차질서유지, 교통봉사대 운영

- (환경분야) 재활용도움센터 확대(2개소 → 4개소), 그린봉사팀 운영

3		제주에서 하나 되어, 2026 전국(장애인)체전 성공개최 준비 지원

❍ 성공 체전개최를 위한 경기장 확장 및 노후 시설 개보수 등 경기장 확보

❍ 12년 만에 개최하는 체전 준비 및 운영지원을 위한 추진체계 구성 및 활성화

□ 추진개요

대 회 명	제107회 전국체전	제46회 전국장애인체전
기 간	2026. 10월(7일간)	2026. 9월(6일간)
경기종별	18세이하부, 대학부, 일반부	선수부, 동호인부
경기종목	50개 종목(정식 48, 시범 2)	31개 종목(정식 29, 시범 2)
참가인원	33,000여명 (선수 22천명, 임원 11천명)	9,000여명 (선수 6.7천명, 임원 2.3천명)
주요업무	체전 지원체계 구축, 소관 경기장 개보수, 주민 참여분위기 조성 등

□ 추진계획

❍ 전국(장애인)체전 성공적 개최를 위한 최적의 경기장 시설구축(9,836백만원)

- (개보수사업) 제주 종합경기장, 읍·면 체육관 등 노후시설 보수보강 ('25.1.~'26.6월)

- (장애인편의) 무장애(Barrier Free) 대회개최를 위한 편의시설 개선('25.1.~'26.6월)

- (경기장확장) 한림 론볼경기장 확장 : 부지 매입(`25. 3월) 및 경기장 확장('25.1.~'26.6월)

* 한림론볼경기장 경기장 확장 예산(12억) 특교세 확보 추진(`25. 상반기 신청 예정)

❍ 원활한 전국체육대회 준비를 위한 기관․부서별 상호 협력체계 가동

- 집행위원회  구성: 1실  19부 66팀 (도, 행정시, 교육청, 체육회, 경찰청)

- 제주시운영부 역할분담 :  대회지원, 체전분위기 조성 등 협업체계 구축 (1팀 20개반)

❍ 전국(장애인)체전 주민 지원기구 구성 및 범도민 참여분위기 조성

- 각계각층 주요 인사, 문화·예술·체육계 등 범 도민 지원위원회 구성(`25. 9월)

- 자원봉사활동, 자매결연, 따뜻한 손님맞이 등 서포터즈 활동 수행

Ⅳ. 2025년 주요업무 계획

Ⅳ. 2025년 주요업무 계획

1.	시민의 삶에 다가서는 문화예술 사업 추진
2.	시민 문화 향유를 위한 일상 속 기반 시설 조성
3.	국내·외 결연 도시와의 교류 활성화로 우호 협력체계 강화
4.	제주의 가치를 더하는 매력적인 관광 콘텐츠 운영
5.	관광질서 확립을 통한 안전한 여행환경 조성
6.	사람과 자연이 어우러진 행복한 제주 관광지 조성
7.	일상 속 생활체육 활성화 및 엘리트 체육 육성 지원
8.	문화·생활체육 공유 및 전지훈련 유치로 지역경제 활력 지원
9.	활력 넘치는 건강 제주를 위한 문화·체육 인프라 조성
10.	시민의 꿈을 완성하는 우당도서관 운영
11.	시민의 삶의 질을 풍요롭게 하는 탐라도서관 운영
12.	품격 있는 공연예술로 시민의 삶을 행복하게 하는 공연장 운영

1		시민의 삶에 다가서는 문화예술 사업 추진

❍ 다양한 문화예술 행사 개최 및 지원으로 시민의 문화감수성 제고

❍ 제주 역사문화 보존 및 활성화로 문화예술 발전 기여

□ 추진방향

❍ 제주시민의 일상에 더 가까이 다가가는 문화예술 행사 운영

❍ 국가유산 보존·활용 방안 마련으로 시민의 역사·문화 보전 의식 향상

□ 추진계획

❍ 우리 동네에서 만나는 문화예술 행사·공연 추진(307백만원)

- (한여름밤의 예술공연) 도내·외 문화예술단체가 선보이는 야외 예술공연

- (지역공간 활용 문화예술 프로그램) 지역공간을 활용한 다양한 문화행사 개최

- (창작뮤지컬 제작·공연) 지역예술인 공연 기회 확대 및 제주문화 홍보 강화

❍ 도립제주예술단 운영 활성화(169백만원)

- 읍면동 찾아가는 연주회 운영으로 시민과 함께하는 연주회 운영

- 전문예술단체로서 시민들이 만족할 수 있는 고품격 정기 연주회 운영

- 대중친화적 기획과 연출이 어우러지는 기획·특별연주회 운영

❍ 온전하고 지속가능한 국가유산 보존·활용 방안 마련(46백만원)

- 역사문화환경 보존지역에 대한 국가유산 영향검토 실시(월2회)

- 제주시 동부지역 문화유산 자료집 발간 및 제작 추진(20백만원)

❍ 제주 역사문화 관련 박물관대학 시민강좌 운영(60백만원)

- (제주 역사문화 교육과정) 이론강좌, 도내외 답사, 문화체험 및 탐방 등

- (제주 유산지킴이 양성과정) 문화·자연유산 답사 및 환경정비(월1회)

2		시민 문화 향유를 위한 일상 속 기반 시설 조성

❍ 문화예술 공간 확대로 시민의 삶의 질과 지역 경제 동반 상승

❍ 지역주민 및 예술인이 선호하는 문화 향유 공간 지원

□ 추진방향

❍ 복합문화시설 확충으로 문화 및 생활체육 공간 접근성 향상

❍ 맞춤형 지역 문화 프로그램 운영·지원으로 문화생활 기회 확대

□ 추진계획

❍ 제주시민회관 생활SOC복합화 시설 건립 추진(42,000백만원)

- (사업규모) 대지면적 3,148.7㎡, 연면적 11,042㎡, 지하2층/지상6층

※ (주요시설) 국민체육센터, 공공도서관, 가족센터, 건강생활지원센터 등

- (사업기간) 2021. 1월 ~ 2026. 2월(2023. 4월 착공)

- (금년계획) 골조공사, 내·외부 마감 및 설비공사

❍ 주민 수요 맞춤형 다목적생활문화센터 위탁 운영(423백만원)

- 생활문화프로그램 운영, 동아리 활동 지원, 공간 대관 등(403백만원)

- ｢제주생활문화페스티벌｣ 추진을 통한 생활문화 교류의 장 마련(20백만원)

❍ 삼도2동 문화의 거리 활성화 지원(162백만원)

- 입주작가의 빈점포 임차료 지원을 통한 창작 및 전시 공간 제공(122백만원)

- 삼도2동 문화의 거리 ｢글라글라 예술허래 원도심으로｣ 행사 추진(40백만원)

❍ 지역주민 지식정보 접근성을 높이는 작은도서관 지원(437백만원)

- 공립 및 사립 작은도서관 활성화를 위한 운영비 지원(14개소)

❍ 안전하고 쾌적한 해변공연장 조성(133백만원)

- 무대기계, CCTV, 음향설비 등 보수 및 교체(120백만원)

- 제3종시설물 정기안전점검 및 무대시설 정밀안전진단 실시(13백만원)

3		국내·외 결연 도시와의 교류 활성화로 우호 협력체계 강화

❍ 다양한 교류 분야 발굴 및 협력 강화로 시민 참여 확대 추진

❍ 교류도시 간 내실 있는 교류 지속으로 상생발전, 유대강화 도모

□ 추진방향

❍ 지속가능한 국제 교류 네트워크 구축 및 행정 협력 강화

❍ 시민 참여 확대와 민간 중심의 교류 활성화 추진

□ 추진계획

❍ 친선결연도시 확대에 따른 분야별 교류방안 발굴 및 추진

- 렉싱턴시 말 산업협회, 도내 말 농가, 행정이 참여하는 말 산업 워크숍 개최

* 제주시-미국 렉싱턴시 우호협력도시 협약 체결(2024.10.2.)

❍ 교류도시 간 행사 시민 참여 확대 및 민간교류 활성화 추진

- 마라톤 대회 등 참여 도시 시민(단체) 간 교류의 장 마련

- 한․중․일 어린이 서화 교류전 참여도시 확대로 문화교류 활성화

* 기존: 산다시‧구이린시, 확대: 중국 양주시

❍ 우리 시 국제외교 역량 강화를 위한 인적교류 추진

- 미국 렉싱턴시 및 중국 웨이하이시 공무원 파견: 1월 ~ 12월

*‘24년도 파견(렉싱턴시): 우호협력도시 협약 및 말산업 관련 교류사업 추진 지원 등

❍ 교류도시 간 중요 행사 시 상호 방문으로 지역문화 홍보 등 유대 강화

- 초청: 제주들불축제(3월), 제주국제관광마라톤대회(5월), 국제관악제(8월) 등

- 방문: 진도바닷길축제(4월), 중국 구이린시 관광엑스포(9월), 수원화성문화제(10월), 일본 산다시․와카야마시 마라톤대회(11월) 등

4		제주의 가치를 더하는 매력적인 관광 콘텐츠 운영

❍ 제주의 특성을 반영한 관광 콘텐츠 개발로 지속가능한 관광 도모

❍ 지역자원과 연계한 축제 운영으로 관광 활성화 및 제주 가치 재조명

□ 추진방향

❍ 지역자원을 연계한 관광 콘텐츠 개발로 관광 활성화 도모

❍ 자연 · 레저 · 문화공연을 담아낸 차별성 있는 축제 개최로 매력적인 관광도시 이미지 제고

❍ 천문우주 체험 · 교육의 장으로 제주별빛누리공원 재도약

□ 추진계획

❍ 원도심 가치를 향유하는 성안올레 로컬관광 활성화(76백만원)

- 해설사 동반 도보 투어 운영, 오디오 가이드 개발, 걷기 축제 개최

- 원도심 내 상권과 역사·문화 자원을 잇는 콘텐츠 개발로 경제 활력 제고

❍ 지역 자원을 활용·연계한 관광 자원화 사업 추진(40백만원)

- 마을의 역사, 문화 자원 등을 활용한 맞춤형 마을 여행 콘텐츠 개발

- 스토리텔링 및 지역자원 추가 발굴 → 마을 사업으로 정착 유도

❍ 축제로 즐기는 제주, ‘제주레저힐링축제’ 추진(407백만원)

- 제주 고유의 자연경관을 활용한 레저스포츠 체험과 문화예술공연 운영

- 체험형 레저스포츠와 트렌드를 반영한 콘텐츠 운영으로 젊은 세대 공략

❍ 모두가 함께 즐기는 제주별빛누리공원 운영(416백만원)

- 가족 등 참여자가 즐거운 체험 및 교육 프로그램 추진(연중)

- 관람객 안전과 편의 증진을 위한 야외 환경개선 및 노후시설물 정비(연중)

5		관광질서 확립을 통한 안전한 여행환경 조성

❍ 관광사업체에 대한 지속적인 지도점검 및 안전관리로 이용객 피해 사전 예방 및 안전한 관광 여건 조성

□ 추진방향

❍ 관광사업체 지도점검 및 사업장 안전관리로 건전하고 안전한 관광질서 확립 및 관광객 피해 사전 예방

❍ 노후 야영장 시설 개·보수지원으로 관광자원으로의 경쟁력 제고

❍ 불법 숙박업소 유기적 단속으로 제주관광 신뢰도 제고

□ 추진계획

❍ 관광객들의 안전여행을 위해 여행업 지도점검 지속 추진

- 여행업 등록기준 위반사항 등 수시점검 및 보증보험 가입 여부 관리

- 무자격 가이드 행위 등 관광사업체 불법행위 주기적 합동단속

❍ 관광객 이용시설 안전점검 정례화로 관광사업장 안전사고 예방

- 야영장, 유원시설업 등 관광객 이용시설 유관기관(안전 전문가) 합동점검

❍ 야영장 노후 시설물 정비로 안전하고 쾌적한 캠핑 환경 조성

- 전기․가스시설, 화장실 개․보수 등 안전·위생시설 개보수: 6개소․87.5백만원

- 화재경보기, 글램핑 방염천막 교체 등 화재안전성 확보 지원: 5개소․52.5백만원

❍ 안전한 숙박문화 조성을 위한 불법 숙박업소 체계적인 단속

- 미신고 업소 홍보 차단을 위한 타운하우스 및 미분양 주택 등 집중 모니터링

- 관광 성수기 유관기관 합동 단속기간 운영 등 불법 영업행위 강력 처분

6		사람과 자연이 어우러진 행복한 제주 관광지 조성

❍ 새별오름, 해수욕장 관광지(김녕‧곽지‧협재) 및 제주시 올레길(12코스) 연중 관리를 통해 세계인이 찾는 명품 관광지 조성

□ 추진방향

❍ 새별오름 유지관리로 자연환경 보존 및 지속가능한 관광모델 제시

❍ 해수욕장 관광지(김녕‧곽지‧협재) 정비를 통한 지역관광 활성화

❍ 무장애 올레길 조성 및 노후관광시설 정비로 안전한 관광환경 제공

□ 추진계획

❍ 새별오름 지속적 유지관리로 만족도 높은 관광지 구현(10백만원)

- 새별오름 시설물 유지관리 및 편의시설 정비 추진

- 새별오름 화장실 및 주변 환경정비로 쾌적한 관광 여건 조성

❍ 해수욕장 관광지 정비를 통한 쾌적한 관광 환경 조성(602백만원)

- 해수욕장 관광지(김녕‧곽지‧협재) 인프라 유지 및 보수

- 관광지 야영장 마을회 위탁 운영 및 한시적 주차장 유료화 추진

❍ 누구나 이용할 수 있는 무장애 올레길 조성(873백만원)

- 무장애 올레길 조성 및 유지보수를 통한 올레길 이용객 편의 제공

- (사)제주올레와의 민간위탁을 통한 전문적인 올레길 관리

❍ 관광표지판 및 관광 편의시설 연중 정비 추진(126백만원)

- 관광지 안내표지판(282개소) 및 관광지 내 편의시설 연중 정비

❍ 노후관광시설 연중 정비 추진(500백만원)

- 새별오름 등산로 ·올레길 산책로 등 제주시 일원 노후관광시설 정비 추진

7		일상 속 생활체육 활성화 및 엘리트 체육 육성지원

❍ 생활체육 활성화를 통한 건강한 여가 환경 조성 및 시민 활력 증진

❍ 체육복지 사각지대 해소 및 직장운동경기부 육성을 통한 시민 자긍심 고취

□ 추진방향

❍ 생활체육 활동 지원 확대 및 맞춤형 프로그램 보급으로 시민 활력 증진

❍ 체육활동 취약계층 참여기회 확대 및 우수선수·지도자 관리체계 구축

□ 추진계획

❍ 취약계층(유․청소년 및 장애인) 스포츠 강좌이용권 지원 강화(2,358백만원)

- (유·청소년) (‘24) 1,561명 100천원/월 → (‘25) 1,604명, 105천원/월

- (장애인) (‘24) 196명, 110천원/월 → (‘25) 256명, 110천원/월

❍ 지역문화 격차해소 찾아가는 맞춤형 생활체육 프로그램 제공(2,294백만원)

- 읍면지역 학교, 어린이집, 경로당 등 생활체육지도자* 방문 교육 확대

* 생활체육지도자: 26명(일반 14, 어르신 12), 장애인생활체육지도자: 16명

❍ 제59회 도민체육대회 및 제1회 도 장애인체육대회 개최 지원

- 대회 준비위원회 구성 및 분야별 업무분장 등을 통한 지원체계 구축

- 최초 분리 개최되는 장애인체육대회의 빈틈없는 개최 준비·지원

❍ 체육단체 주관 체육대회․교실 개최 및 전국대회 참가지원(1,041백만원)

- 회원종목단체(865백만원), 읍면동체육회(50백만원), 장애인가맹단체(126백만원)

❍ 생활체육단체 및 읍면동 체육회 운영지원(338백만원)

- 회원종목단체(100백만원), 읍면동체육회(140백만원), 장애인가맹단체(98백만원)

❍ 직장운동경기부 운영 및 학교체육 지원을 통한 지역유망선수 육성(1,651백만원)

- 직장운동경기부 위탁 운영(2개종목, 13명) 지역 우수선수 연계 육성(1,541백만원)

- 학교운동부 훈련용품(40백만원) 및 초중고 우수선수·지도자 훈련비 지원(70백만원)

8		문화·생활체육 공유 및 전지훈련 유치로 지역경제 활력 지원

❍ 문화와 생활체육이 공존하는 열린 공공체육시설 운영

❍ 전지훈련팀 유치 및 전국대회 개최로 지역경제 활성화

□ 추진방향

❍ 모든 세대를 아우르는 다양한 문화․행사 개최 및 맞춤형 프로그램 운영을 통해 공공체육시설 활용도 극대화

❍ 전국 스포츠대회 개최 및 전지훈련 유치 강화를 통해 스포츠를 통한 문화․관광․경제 동반 성장 효과 창출

□ 추진계획

❍ 체육시설 활용 다양한 행사․대회 유치로 시민들의 문화 접근성 증대

- (종합경기장) 박람회, 콘서트 등 즐김과 감성있는 행사 우선 유치

- (한라체육관) 북페어, PBA-LPBA챔피언십, 크로스핏 국제대회, K-트롯 등 다양한 스포츠 및 문화행사 개최를 통한 지역 활성화

❍ ｢국민체력100 제주체력인증센터｣ 운영(203백만원)

- 체력측정을 통한 맞춤형 운동처방 등 시민 건강증진 서비스 제공

❍ 건강관리 및 참여 확대를 위한 생활체육프로그램 운영(83백만원)

- 4개강좌: 스포츠클라이밍, 복싱교실, 아쿠아로빅, 어린이생존수영교실

❍ 전국대회 개최(3개․335백만원)를 통한 지역 활성화

- 동계전지훈련전국축구리그전(1월), 탐라기전국중학교축구대회(2월),  제주시장기전국공무원야구대회(8월)

❍ 전지훈련팀 인센티브 지원 및 유치홍보 강화(55백만원)

- 격려품(감귤, 생수), 수송버스․심판수당 등 지원으로 전지훈련팀 여건 개선

- 유관기관과의 협력․합동 홍보를 통해 전지훈련 유치 활동 강화

❍ 동․서부 국민체육센터 민간위탁(’24~’26) 지속 추진(2개소․연2,650백만원)

❍ 공공체육시설의 효율적 관리 방안 수립으로 활용도 극대화

- 7개 주요 체육시설* 및 애월SOC(’25.9월 준공)․삼양반다비(’25.6월 준공) 체육센터에 대한 운영방식(민간위탁‧직영‧관리협약) 비교분석, 최적안 적용

* 7개 주요 체육시설: 제주생활체육공원, 삼양동‧미리내‧사라봉‧동복리 공공체육시설, 아라동‧상도리 파크골프장

9		활력 넘치는 건강 제주를 위한 문화□체육 인프라 조성

❍ 생활체육활동 일상화를 위한 지역밀착형 대규모 체육센터 확충

❍ 15분생활권 내 생활체육 체육인프라 조성을 통해 스포츠 참여기회 확대

□ 추진방향

❍ 어디서나 이용하는 시민맞춤형 체육 인프라 구축으로 생활체육 활성화

❍ 이용자 중심의 체육 인프라 조성으로 차별 없이 즐기는 체육 환경 조성

❍ 생활체육 저변 확대를 통해 시민건강 증진 및 삶의 질 향상 도모

□ 추진계획

❍ 생활밀착형 체육센터 건립사업 추진(4개사업□55,480백만원)

- 애월 생활SOC 복합화사업 : 체육, 문화, 돌봄센터 등 신축 공사 추진('23. 4월~'25. 9월)

- 삼양 반다비 체육센터 :수영장, 다목적체육관 등 신축 공사 추진('23. 3월~'25년 6월)

- 제주생활체육공원 국민체육센터 : 설계용역(~'25. 3월), 공사착공('25. 5월)

- 노형 근린공원 교양센터: 행정절차 및 기본설계 추진('25. 1월~'25. 8월)

❍ 시민 맞춤형 생활체육시설 인프라 확충(4개사업□1,600백만원)

- 파크골프장 기능보강사업: 시민 눈높이에 맞는 안전시설 등 개선 추진(연중)

- 황톳길 조성사업(2차): 구간(L=363m) 추진(`25. 4~6월)  * 1차구간(L=182m) 준공(~`25. 1월)

- 애월읍 광령3리 풋살장 조성사업 : 설계용역(~`25. 2월), 공사착공(`25. 2월)

- 납읍리 실외 풋살장 조성사업: 행정절차(설계용역 등)이행, 공사착공(`25. 4월)

❍ 공공체육시설 기능보강 및 개보수사업 추진(6개사업□1,170백만원)

- 시급성·필요성 등 고려 사업 선정, 이용불편사항 시설 개선 추진(연중)

- 게이트볼장 타시설변경 수요 조사(2월,8월) 및 용도변경 통한 이용 활성화

❍ 읍면 마을체육시설 개선(2개사업□1,100백만원)

- 광령2리 마을운동장 정비(보조율90%), 유수암리 운동장 인조잔디 교체(보조율90%)

10		시민의 꿈을 완성하는 우당도서관 운영

❍ ‘책’을 매개로 시민의 바람을 담은 독서문화진흥 사업 전개

❍ 제주의 정체성과 가치 함양을 위한 독서문화프로그램 추진

□ 추진방향

❍ 제주 독서문화 확산을 위한 독서 공동체 기반 조성 및 보전

❍ 지속적인 독서문화의 장 조성에 따른 시민 독서 생활화 유도

□ 추진계획

❍ 미래를 향한 시민의 바람「2025년 제주독서대전」개최(115백만원)

- 시민, 도서관, 지역출판, 책방이 함께 즐길 수 있는 책 축제의 장 조성

- 제주 중심의 다양한 프로그램 운영으로 지역 독서문화 기반 구축

❍ 제주 가치 확산「향토 독서문화진흥사업」추진(30백만원)

- 제주 작가와 함께 강연·탐방을 병행한 현장 중심 프로그램 전개

- 지역 가치 보존 및 계승을 위한 향토 북 큐레이션, 제주기행 등 운영

❍ 시민 독서 역량 강화「책 읽는 제주시」사업 확대(65백만원)

-‘올해의 책’선정 및 함께 읽기를 통한 지역 독서문화 활성화

- 책 읽는 사회를 위한 어린이 독서습관 기르기, 독서마라톤 등 운영

- 다문화, 독서 소외인 등 계층별 경계 없는 시민 맞춤형 프로그램 운영

❍ 어린이의 꿈과 미래를 함께 열어가는 기적의도서관 운영(600백만원)

- 어린이 눈높이에 맞는 독서환경 개선을 위한 맞춤형 공간 리모델링

- 어린이 책 축제, 책넝쿨, 북스타트 등 어린이 특화 프로그램 확대 운영

- 올바른 조기 독서습관 형성을 위한 방학특강, 책나라 프로그램 등 운영

❍ 읍 지역 독서문화 증진을 꿈꾸는 조천읍도서관 운영(18백만원)

- 취약계층·문학단체 협업, 역사·자연 프로그램 등 지역 특화 사업 추진

- 비독자 및 간헐적 독자 대상‘비독애독 플러스⁺ 대출 서비스’제공

11		시민의 삶의 질을 풍요롭게 하는 탐라도서관 운영

❍ 시민과 도서관을 잇는 시민 친화형 독서문화 진흥사업 전개

❍ 맞춤형 지식·정보자료 확충 및 이용환경 조성으로 시민의 요구에 부응

□ 추진방향

❍ 어린이 친화공간 확충 및 공간 재구성을 통한 이용환경 개선

❍ 시민의 정보 욕구 충족을 위한 장서 확보 및 독서문화프로그램 운영

□ 추진계획

❍ 어린이 친화공간 조성 및 도서관 공간 재구성(2,584백만원)

- 어린이 전용공간 확충 및 열린공간으로 재구성(217㎡▶600㎡)

- 탐라도서관 노후시설물 정비 및 시민을 위한 이용환경 개선

❍ 제주북페어 2025 전국 독립출판물 박람회 개최(75백만원)

- 독립출판 제작·판매하는 제작자, 출판사, 서점 등 200팀 모집

- 다양한 세미나, 테마 전시, 어린이 코너 등을 통한 세대 교류의 장 마련

- 에코백 기증, 일회용품 제한 등을 통한 쓰레기 없는 행사장 운영

❍ 시민 친화형 독서문화프로그램 확대 운영 (28백만원)

- 인문학, 고전읽기, 북토리 등 시민 정서 함양을 위한 시민 맞춤형 프로그램 운영

- 독서토론, 어린이 방학특강·독서교실, 독서동아리 등 독서 생활화 프로그램 운영

❍ 최신정보자료 확충 및 이용자 맞춤형 정보서비스 제공(237백만원)

- 이용자 희망도서, 신간도서, 베스트셀러 등 다양한 분야의 자료 확충(12,150권)

- 정보취약계층을 위한 큰글자도서, 점자도서, 오디오북 제공(600권)

❍ 애월·한경도서관 시민 맞춤형 독서문화프로그램 확산(12백만원)

- 농어촌지역 동등한 정보 접근권 보장 및 지역 특성을 고려한 도서관 서비스 제공

- 다문화가정 등 독서소외계층을 위한 찾아가는 독서문화 프로그램 운영

12		품격 있는 공연예술로 시민의 삶을 행복하게 하는 공연장 운영

❍ 다채롭고 수준 높은 공연예술 프로그램 운영으로 시민 행복지수 향상

❍ 편리하고 안전한 공연장 조성 통한 시민예술공간 실현

□ 추진방향

❍ 개관 15주년 기념 및 수준 높고 다양한 장르의 공연으로 시민 문화 향유권 확대

❍ 지역콘텐츠 개발․지역예술인 참여 공연으로 제주문화예술 활성화

❍ 공연시설의 적절한 관리를 통한 편리하고 안전한 공연장 조성

□ 추진계획

❍ 개관기념 특별 기획공연 프로그램 운영(380백만원)

- 개관 15주년 기념 특별 대형 우수 프로그램 추진(10월~11월)

❍ 국내외 우수 초청공연 및 지역콘텐츠·예술인 활성화 기획공연(635백만원)

- 국내외 우수 프로그램(뮤지컬, 오페라, 무용 등) 및 공동기획 공연 추진

- 중앙공모사업을 통한 우수공연 적극 유치(4월~11월)

- 제주 고유의 지역콘텐츠 발굴 및 제주예술인․청년예술인 참여 공연 추진

❍ 문화예술교육 아카데미 운영(30백만원)

- 제주도민의 예술에 대한 이해 및 참여 확대를 위한 문화예술교육 운영(4월~11월)

❍ 공연장 관객 편의시설 확충 및 법정 정기검사 추진(903백만원)

- 관객석 조명 LED 교체(3월), 로비 포토존 디스플레이 설치(6월)

- 무대시설 정기안전검사 실시(2월) 및 공연장 건축물 안전점검(4월)

- 건축․전기․소방․기계 시설물 유지관리 및 신속한 보수 추진(연중)

Ⅴ. 2024년 도정질문․답변 추진상황

Ⅴ. 2024년 도정질문‧답변 추진상황

해 당 없 음

Ⅵ. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅵ. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2025년 1월말 현재)

실국(부서)별		처리상황				비 고 (부서 공동)
		총 계	완 결	추진중	추진불가
합 계		30	1	28	1
자치행정국		5	-	5	-
	총무과	2	-	2	-
	자치행정과	2	-	2	-
	기초자치단체설치 준비지원단	1	-	1	-
안전교통국		1	-	1	-
	교통행정과	1	-	1	-
경제일자리국		1	-	1	-
	경제소상공인과	1	-	1	-
문화관광체육국		15	-	14	1
	문화예술과	8	-	7	1
	관광진흥과	3	-	3	-
	체육진흥과	3	-	3	-
	탐라도서관	1	-	1	-
청정환경국		2	-	2	-
	환경관리과	1	-	1	-
	공원녹지과	1	-	1	-
	농수축산국	1	1	-	-
	농정과	1	1	-	-
도시건설국		2	-	2	-
	도시계획과	1	-	1	-
	건설과	1	-	1	-
부서 공동		3	-	3	-
	생활환경과 건설과	1	-	1	-	4번
	자치행정과 문화예술과	1	-	1	-	14번
	우당도서관 탐라도서관	1	-	1	-	22번

2		목록

(2025년 1월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	상도공원 조성사업 현장에서 문화재 표본 조사 중 토사 붕괴로 매몰됐던 조사원 1명이 사망하는 사고가 발생함. 문화재 발굴 현장의 안전불감증과 안전수칙위반 등 기본을 무시한 행태임. 제주시는 공식적인 사과는 물론 재발 방지 대책을 수립하고, 발굴조사기관의 운영 실태와 문제점, 개선방안 등을 강구하기 바람.	공원녹지과 (추진중)
2	제주형 기초자치단체 설치 추진 관련 제주시 지역의 동제주·서제주 분리에 대한 우려가 일부 있는 것으로 알고 있음. 행정체제 개편에 따른 장단점 등 시민들에게 정확한 정보제공이 필요하며 이 과정에서 시정의 역할을 해주기 바람.	기초자치단체설치준비지원단 (추진중)
3	겨울철 폭설 대비 관내 도로 열선 설치 및 제주 동지역 내 간선도로 연결 구간 제설장비를 보완하는 등 적극적인 제설 대책을 마련하기 바람.	건설과 (추진중)
4	목관아 주변이 야간에 매우 어두움. 목관아 주변 클린하우스 설치가 인도에 되어 있어 시민들의 통행이 불편함. 야간에 어두운데 통행이 불편하여 사고의 위험이 있는 만큼 개선 대책 마련하기 바람.	생활환경과 건설과 (추진중)
5	제주시는 대한민국 문화도시 추진을 위해 도전하였으나 탈락함. 공모를 위한 문화도시사업이 아니라 진정한 시민을 위한 문화도시 사업을 추진하기 바람. 대한민국 문화도시 공모에 왜 어떻게 떨어졌는지 파악도 되기전에 질책과 함께 담당 공무원과 부서장이 부서를 이동하고 있음. 실패를 반면교사 삼아 실패를 딛고 성공할 수 있도록 보직을 유지하며 책임감 있게 일을 추진하여 공모 등 선정될 수 있는 방안을 강구하기 바람.	문화예술과 (추진중)
6	제주도 지정 특화거리 중 국수문화거리가 주차장문제, 상권 경쟁력 약화, 임대료 상승으로 쇠퇴를 겪고 있고 원도심과 비슷한 문제임. 행정과 상인이 함께 협력하여 지역활성화를 위한 대책을 수립하기 바람.	경제소상공인과 (추진중)
7	읍면동 대화 추진 시 간부공무원 동행에 따라 부서 내 민원 처리에 불편을 초래함. 경청회 참석자 중에는 청년, 다문화 가정 등이 빠져 있는데 이분들에 대한 배려가 부족함. 청년, 소상공인, 다문화가정 등 다양한 계층과의 소통에 신경써주기 바람. 또한 경청회 시 접수된 민원에 대해 처리사항 등 사후관리 해주기 바람.	자치행정과 (추진중)
8	극조생 감귤이 출하 초기에는 좋은 가격으로 거래되다가, 출하량이 많아지면서 가격이 하락하는 경우가 많음. 농가, 생산자 단체, 행정 모두의 공동 노력이 필요하며, 특히 행정에서는 농가들의 의견을 수렴해 시대에 맞는 지원사업을 마련하기 바람.	농정과 (완결)
9	평생교육 업무관련 서귀포시의 경우 1과, 3팀, 15명 조직인데 비해, 제주시의 경우 1팀, 4명으로 운영하고 있음. 제주시가 서귀포에 비해 평생학습 수요가 적지 않음. 제주시에서 의지를 가지고 평생학습에 대한 조직 체계를 보강하는 방안을 마련하기 바람.	총무과 (추진중)
10	국내에 지정된 람사르 습지 중 5곳이 제주이고 그 중 4곳이 제주시 소재임. 한림 비양도 팔랑못 등 람사르습지 추가 지정을 위한 방안을 강구하기 바람.	환경관리과 (추진중)
11	서귀포는 국제트레일러닝 대회를 개최하여 외국인 1,700명을 포함한 4,000여명이 참여하여 지역경제에 미치는 파급효과가 큼. 제주시는 제주시만의 대회가 없음. 제주시도 인프라가 충분한데 제주시 다운 대회를 유치하는 방안을 검토하기 바람. 또한, 테마가 있는 마라톤대회를 육성하고 국제적인 스포츠 대회로 확장시킬 수 있는 방안도 검토하기 바람.	체육진흥과 (추진중)
12	제주형 BRT 모델에 원도심이 누락되어 있음. 원도심 접근성 향상을 위한 대책 마련이 필요하며 모델에 대한 충분한 검토를 요구하는 등 대응방안 마련을 강구하기 바람.	교통행정과 (추진중)
13	제주대학교-금천마을 구간 긴 시간 공사가 진행 중인데 통행에 불편함이 개선이 안되고, 도로 시야가 확보가 안되어 안전사고의 우려가 있음. 대책을 마련하기 바람.	도시계획과 (추진중)
14	전국 17개 시·도 중 제주만 유일하게 장애인평생학습도시로 지정받지 못함. 장애인 평생학습도시 선정 노력은 물론 지속가능한 장애인 평생교육 사업과 문화체육 분야에도 장애인 대상사업들이 다양하게 발굴될 수 있도록 하는 방안을 마련해 주기 바람.	자치행정과 문화예술과 (추진중)
15	문화관광체육위원회 소관 기간제근로자 채용현황을 보면 장애인 근로자 채용이 한 명도 없음. 기간제근로자 채용관련 부서별로 장애인이 배제되지 않도록 대책을 마련해주기 바람.	문화예술과 (추진중)
16	홈치해결상담실의 취지는 좋으나, 실제 민원접수 현황은 9월은 단 6건 밖에 안되며 홍보강화 등 실효성 있는 운영 방안을 재수립하기 바람. 또한 미담 사례도 적극 홍보하여 적극행정이 알려질 수 있도록하는 방안을 강구 바람.	자치행정과 (추진중)
17	들불축제 존폐와 관련한 숙의형 정책개발 청구가 제기되어 제주특별자치도 숙의형 정책개발청구심의회 결과 ‘원탁회의’로 논의하기로 결정하였음. 제주도민 인식조사 결과 들불축제 유지 의견이 과반수 이상이었고, 원탁회의 결과 50.8%가 유지에 대한 다수 의견임에도 불구하고 운영위원회에서 권고안을 제시하는 것은 옳지 않으며, 이에 대한 특단의 조치가 필요함.	관광진흥과 (추진중)
18	무연고 또는 저소득층 등 장례를 치르기 어려운 경우 고인에 최소한 예우를 갖출 수 있도록 지원하는 공영장례 업무를 오랜 기간 담당해 온 직원들이 있음. 이들에게 인센티브를 지원하는 방안을 마련하기 바람.	총무과 (추진중)
19	미술관의 경우 제주도 3개소, 서귀포시 3개소가 있으나 제주시에는 공립미술관이 없음. 서귀포시는 미술관 조직까지 만드는 등 노력하고 있음. 문화도시를 추진하면서 미술관 조차 없는 것은 문제임. 제주시 대표 미술관을 중장기계획으로 설립하는 방안을 강구하기 바람.	문화예술과 (추진불가)
20	시장님 취임사 중 문화관광도시를 만들겠다는 공약이 있으나, 제주시에는 제주도를 대표할 만한 축제가 없음. 장기적으로 제주시를 대표하는 축제를 개발하는 방안을 강구하기 바람.	관광진흥과 (추진중)
21	도립제주예술단의 외부강연, 외부출연이 장기적으로 예술단 운영에 지장을 줄 수 있으므로 명확한 규정을 마련하기 바람.	문화예술과 (추진중)
22	우당도서관은 독서 동아리방을 대관해 주고 있음. 독서토론 능력을 향상하고 동아리 회원들이 효과적으로 활동할 수 있도록 독서토론 리더 양성을 통해 독서토론문화가 확대할 수 있는 방안을 강구하기 바람.	우당도서관 탐라도서관 (추진중)
23	제주시 장애인 비율이 5.21%임. 도서관 내에 최소 5% 비율의 점자도서 및 오디오북을 확보하는 방안을 강구하기 바람.	탐라도서관 (추진중)
24	문화의 거리 행사 방문객은 매년 증가하는 추세이며, 행사 수익금을 전액 기부하는 등 취지가 좋은 사업이기 때문에 계속해서 지원확대 하기 바람. 문화의 거리 활성화 사업을 확대해 원도심 및 골목상권 활성화하는 방안을 마련하기 바람.	문화예술과 (추진중)
25	원도심 문화의 거리 예술인 빈점포 임대지원 사업 추진 시 미술관련 협회를 통한 미술품전시판매장으로도 운영되어 도내 청년작가 등의 작품이 전시되고 판매까지 이루어질 수 있도록 하는 방안을 마련하기 바람.	문화예술과 (추진중)
26	각종 용역 발주 건수가 과다함. 전문지식이 필요한 용역을 발주하기도 하지만 간단한 사업의 경우는 가급적 공무원이 직접 챙기는 방안도 마련하기 바람.	문화예술과 (추진중)
27	최근 콘도미니엄이나 타운하우스를 불법으로 숙박임대하는 사례가 생겨나고 있어 신뢰도 회복이 필요한 만큼 불법사업체 단속을 철저히 해주기 바람.	관광진흥과 (추진중)
28	서귀포시의 경우 “이중섭” 브랜드를 다양한 문화사업을 통해 꾸준히 추진하고 있음. 문화예술 분야에 제주시만의 브랜드가 전무함. 김만덕 인물을 브랜드로 살린 문화예술 정책을 발굴하여 문화도시 사업으로 녹여낸다면 제주시만의 브랜드가 될 것임. 제주시만의 문화예술 브랜드를 육성하는 방안을 강구하기 바람.	문화예술과 (추진중)
29	파크골프에 대한 수요가 높아짐. 파크골프장 관리 및 안전 등을 위해 관리 규정 체계화 방안 마련하기 바람. 파크골프장 입장료 유료화 부분도 이용하시는 어르신들의 의견 등을 반영하고 신중하게 검토하기 바람.	체육진흥과 (추진중)
30	현재 제주시의 경우 전도 체전을 구좌읍, 한림읍, 제주시 종합운동장에서 하고 있는데, 조천읍, 애월읍의 경우도 시설 인프라를 보완하여 전도 체전을 치를 수 있는 여건 조성이 필요함. 읍면지역이 골고루 돌아가면서 전도 체전을 치를 수 있게 연도별 계획을 세워 시설 보강을 할 수 있도록 방안을 강구하기 바람.	체육진흥과 (추진중)

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 상도공원 조성사업 현장에서 문화재 표본조사 중 토사 붕괴로 매몰됐던 조사원 1명이 사망하는 사고가 발생함. 문화재 발굴 현장의 안전불감증과 안전수칙위반 등 기본을 무시한 행태임. 제주시는 공식적인 사과는 물론 재발 방지 대책을 수립하고, 발굴조사기관의 운영 실태와 문제점, 개선방안 등을 강구하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 매장유산 표본조사 안전사고 재발방지 대책 수립(공원녹지과, '24. 10. 7.) -「매장유산 보호 및 조사에 관한 법률」상 발굴허가 이전단계 표본조사에 대해서는 안전관리(발굴조사계획서, 안전관리계획서)에 대한 규정 없음 □ 중대(산업)재해 발생 대응 조치 메뉴얼 추가보완(안전총괄과, '24. 10. 8.) - 위험업무(붕괴 등에 의한 위험장소에서 업무) 내용 추가 - 전 부서 반기 1회 자체 안전점검, 부서장 및 근로자 안전교육, 발주공사 담당자 현장점검 등을 강화 □ 향후계획 □ 광주지방고용노동청에서 조사 중으로 완료 후 공식사과
담당부서	청정환경국 공원녹지과 공원관리팀 (☎ 728-3601)

시정 및 처리요구사항
2. 제주형 기초자치단체 설치 추진 관련 제주시 지역의 동제주·서제주 분리에 대한 우려가 일부 있는 것으로 알고 있음. 행정체제 개편에 따른 장단점 등 시민들에게 정확한 정보제공이 필요하며 이 과정에서 시정의 역할을 해주기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 제주형 기초자치단체 설치 관련 홍보 추진(2025. 1. 22. 기준) - 단체 대상 설명회, 각종 민간행사·회의 시 홍보: 670회·26,508명 * 자원봉사자·새마을지도자·주민자치위원회·4·3유족회·장애인단체·이통반장·경로당 등 - 시민교육 및 참여프로그램 운영 시 홍보 등: 515회·271,584명 * 농업성공대학·여성농업인·KT플라자 직원 대상 설명회, 대학축제 홍보관 운영 등 - 공직자 특강, 각종 행정주관 행사·회의 시 홍보: 284회·62,413명 * 실국별 워크숍, 간부회의 및 정례회의, 지역축제 및 문화행사 홍보관 운영 등 - 숏츠·유튜브·카드뉴스 등 SNS 홍보, 시정홍보지, 전광판 표출 등 * 유튜브 영상·카드뉴스 제작, 카카오톡 홍보, 농협 디지털 사이니지 활용 홍보 등 □ 찾아가는 ‘제주형 기초자치단체 설치’읍면동 설명회 실시 - 읍․면․동 주민 대상으로 관광·청년·사회복지·경제 등 분야별로 예상되는 변화 설명 및 질의·응답(기간: '24. 10. ~11. / 주관: 제주연구원) □ 향후계획 □ 지역별 찾아가는 제주형 기초자치단체 홍보활동 실시 - (읍․면․동) 이·통 중심 기초자치단체 설치 배경 및 변화 설명 등 □ 연령별 알기 쉬운 맞춤형 집중 홍보 전개 - (청년층) 소셜미디어, 숏츠·유튜브 동영상 등 매체 적극 활용 - (노년층) 큰 글씨 홍보물 제작, 핵심 위주의 정보 전달
담당부서	자치행정국 기초자치단체설치준비지원단 운영1팀 (☎ 728-1461)

시정 및 처리요구사항

3. 겨울철 폭설 대비 관내 도로 열선 설치 및 제주 동지역 내 간선도로 연결 구간 제설장비를 보완하는 등 적극적인 제설 대책을 마련하기 바람.

처리결과

완결 (    ),  추진중 (  ○  ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 2024년 도로열선 설치 완료

- 24. 7. 중앙로(아라초등학교교차로) L=200m(상행, 2개차로), 3.5억원(자체예산)

- 24. 7. 중앙로(제대병원입구교차로) L=300m(상·하행, 3개차로), 3억원(특별교부세)

□ 주요간선도로 우선 제설작업 추진(유니목 2, 다목적차량 2, 임차차량 3)

□ 향후계획

□ 장기과제

- 도로 열선 설치 확대는 교통량, 평균경사도, 유지관리 용이성 등 우선 검토 후 사업추진

□ 단기과제

- 폭설 및 제설 요구 민원 급증으로 제설 소외지역에 추가 제설장비 및 임차차량 확보하여 제설 추진

※ 2025년 도로열선 설치 계획

- 고마로(일도2동 432 인근) 도로열선 설치 사업 2억원 (특교세)

- 중앙로(아라주공아파트교차로) 일원 도로열선 설치 사업 4억원 (자체)

담당부서

도시건설국 건설과 도로보수팀 (☎ 710-3741)

시정 및 처리요구사항

4. 목관아 주변이 야간에 매우 어두움. 목관아 주변 클린하우스가 인도에 설치되어 시민들의 통행이 불편함. 야간에 어두운데 통행이 불편하여 사고의 위험이 있는 만큼 개선 대책 마련하기 바람

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 제주목관아 주변 클린하우스 실태 조사 및 정비 실시

- 2024. 10월: 제주목관아 주변 클린하우스 실태 조사 실시

◈ 삼도2동 18번 클린하우스(목관아 서측): 인도 통행에 지장 초래

◈ 삼도2동 19번 클린하우스(목관아 북측): 인도 통행에 지장 없음

- 2024. 11월: 인도 통행에 지장을 초래하는 삼도2동 18번 클린하우스 정비

→ 수거 용기 재배치, 스티로폼 수거함 크기 조정 및 대형화분 철거 등 클린하우스 시설물을 정비하여 보행자 통행로 확보

□ 2025. 1월: 제주목관아 인근 조도 개선을 위한 현장 확인 실시

- 보안등 1개소 설치 완료, 1개소 설치 진행중

□ 향후계획

□ 장기적으로 인근 지역에 재활용도움센터 신축 시, 해당 클린하우스를 우선 철거하여 제주목관아 주변 이미지 개선

※ 재활용도움센터 신축 시 반경 500m 이내 클린하우스 철거

□ 목관아 주변 조도 개선 및 보안등 유지관리 추진

담당부서

청정환경국 생활환경과 클린하우스팀 (☎ 728-3161)

도시건설국 건설과 도시조명팀 (☎ 728-3691)

시정 및 처리요구사항
5. 제주시는 대한민국 문화도시 추진을 위해 도전하였으나 탈락함. 공모를 위한 문화도시사업이 아니라 진정한 시민을 위한 문화도시 사업을 추진하기 바람. 대한민국 문화도시 공모에 왜 어떻게 떨어졌는지 파악도 되기전에 질책과 함께 담당 공무원과 부서장이 부서를 이동하고 있음. 실패를 반면교사 삼아 실패를 딛고 성공할 수 있도록 보직을 유지하며 책임감 있게 일을 추진하여 공모 등 선정될 수 있는 방안을 강구하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 문화도시 기반 사업 추진 - 찾아가는 문화예술공연 마을투어 추진(‘24. 5~6월/ 7개소, 9회/42백만원) - 거리예술제(’24.5~10월/25회/190백만원) - 한여름밤의 예술공연(‘24 7. 25~28 /예술단체 15팀 출연/ 95백만원) - 뮤지컬아카데미 운영(’24. 5~11월 / 주 1회 안무, 연기, 보컬 교육/ 70백만원) - 청소년예술제(‘24. 9. 7 / 13개팀 출연 / 60백만원) - 아트페스타인제주(’24. 10. 18~27 / 작품 112점 전시/ 365백만원) □ 향후계획 □ 지역 문화·역사·자연 연계한 제주 문화·관광 자원화 콘텐츠 개발·운영(관광진흥과 협업) □ 신규 사업인 ‘지역공간을 활용한 문화예술프로그램 지원사업(100백만원)’, ‘문화예술단체 활성화 지원사업(50백만원)’ 등 문화예술 프로그램 확대 운영하여 지속 성장 가능하고, 지역주민의 문화 향유 체감도를 높일 수 있는 사업 적극 추진
담당부서	문화관광체육국 문화예술과 문화예술팀(☎ 728-2711)

시정 및 처리요구사항

6. 제주도 지정 특화거리 중 국수문화거리가 주차장문제, 상권 경쟁력 약화, 임대료 상승으로 쇠퇴를 겪고 있고 원도심과 비슷한 문제임. 행정과 상인이 함께 협력하여 지역활성화를 위한 대책을 수립하기 바람.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 국수문화거리 현황

특화거리명 (지정)	직책	성명	소재지	비 고
국수문화거리 (2009년)	회장	이순실	제주시 일도2동 신산로, 삼성로 일대	2009년 국수문화거리 결성에 따라 조성(주관: 제주시 일도2동)

* 국수문화거리 내 국수집: 6개소(‘24. 11월 현재)

** 인근 관광지(민속자연사박물관, 삼성혈) 외국인 방문객 현황: (’23) 17,729명 (‘24) 35,410명

※ 특화거리는 규모 면에서 전통시장법에 따른 골목형상점가와 비슷하지만, 지정기준(점포수, 상인조직 결성 등)은 더 까다롭고, 제주시 특화거리 중 상점가로 지정된 1개소를 제외하고는 지정 근거가 불명하고 상권이 쇠퇴하여 그 기능을 유지하고 있다고 보기도 어려워 골목형상점가로 변경 유도가 필요한 상황임.

□ 지원실적

□ 전통시장 및 골목상권 경쟁력 강화 지원사업(도 소상공인과, 2020): 13,500천 원

- 국수문화거리 활성화 홍보 지원

□ 소규모주민숙원 및 지역개발사업(일도2동, 2020~2023): 287,500천 원

- 조형물 보수 및 설치, 경관조명 설치, 인도재포장, 차선 도색 등

□ 추진상황

□ 상권활성화를 위한 소비촉진 행사 및 애로사항 청취: ‘24.12.16.(월)

- (참여인원) 경제일자리국, 일도2동 직원 등 60명

- (건의사항) 점심시간 불법주정차단속 유예시간* 14:00까지 연장

* 11:30 ~ 13:30(2시간)

□ 불법주정차 단속 및 과태료 처리지침 개정: ‘25.1.13.

- 지역상권 및 서민경제 활성화를 위하여 점심유예시간 3시간  범위 내 탄력적 운영토록 허용

□ 향후계획

□ 관련 부서와 협의 국수문화거리를 불법주정차 단속 탄력 운영구간으로 지정

□ 골목형상점가 지정을 위하여 관련 조례 개정 추진

□ 인근 관광지 방문 외국인 관광객의 국수문화거리 점포 이용 시 구매력 제고를 위한           간편결제(제로페이) 가맹 유도

담당부서

경제일자리국 경제소상공인과 소상공인지원팀(☎ 728-7511)

경제일자리국 경제소상공인과 시장육성팀(☎ 728-2821)

시정 및 처리요구사항

7. 읍면동 대화 추진 시 간부공무원 동행에 따라 부서 내 민원 처리에 불편을 초래함. 경청회 참석자 중에는 청년, 다문화 가정 등이 빠져 있는데 이분들에 대한 배려가 부족함. 청년, 소상공인, 다문화가정 등 다양한 계층과의 소통에 신경써주기 바람. 또한 경청회 시 접수된 민원에 대해 처리사항 등 사후관리 해주기 바람.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 2024 「읍면동 신바람 현장경청회」 순회 완료 : ‘24.7.22. ~ 8. 5.

- 읍면동 신바람 현장경청회 건의사항(448건) 보고회 개최 : '24.9.30.

□ 소규모 현장 대화(청년, 소상공인, 다문화 등) 소통 시책사업 운영

- 「공감톡톡 신바람 시민간담회」 개최계획 수립24.9.30. 및 운영 : 5회

(2024년) 동려학교9.30, 청년소통방10.31, 제주대학교11.25, 가족센터12.9

(2025년) 한림오일시장1.19

- 「소통톡톡 현장현답 마을투어」 개최계획 수립24.10.31. 및 운영 : 3회

→ 비양도24.11.7.(해녀작업장), 애월24.12.20.(양배추 유통과정), 오일장25.1.2.

□ 건의사항에 대한 체계적 관리 및 피드백 시스템 구축 운영중

· 건의사항 담당 부서 지정 통보		· 현장확인 및 건의자 면담(5일이내) · 처리계획 제출 및 건의자 안내(공문) (10일이내) · 건의사항 관리시스템 등록		· 처리계획 현행화 및 건의자 안내(수시) · 현행화 자료 제출 (월1회, 자치행정과)		· 건의사항 처리계획 보고회 개최
자치행정과		소관부서		소관부서		자치행정과

□ 향후계획

□ 시민의 바람을 완성하는 「현장방문 및 대화행정」 매월 주기적 운영

- (기관‧단체 대상) 공감톡톡 신바람 시민간담회 개최

- (읍면동 마을 대상) 소통톡톡 현장현답 마을투어 운영

□ 건의사항 현행화 점검 및 건의사항 관리시스템 입력현황 관리 : 월1회

담당부서

자치행정국 자치행정과 자치행정팀 (☎ 728-2251)

시정 및 처리요구사항

8. 극조생감귤 가격하락 대책 마련

․ 출하 초기에 좋은 가격으로 거래되다가 출하량이 증가할수록 가격이 하락하는 경우가 많아 농가, 생산자 단체, 행정 모두의 노력이 필요

․ 농가들의 의견을 수렴하여 시대에 맞는 지원사업 마련 필요

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 현황

□ 극조생 노지감귤 연도별 평균가격

월별	2024		2023		2022
	거래량(톤)	평균가(원)	거래량(톤)	평균가(원)	거래량(톤)	평균가(원)
9월	255	11,336	332	10,130	329	12,739
10월	11,699	9,130	15,775	9,402	15,116	8,074

□ 추진현황

□ 고품질 감귤 품종갱신 지원으로 품질향상 추진 : 3개사업‧624백만원

- FTA기금 원지정비, 차세대 경제과원, 극조생 고접갱신

□ 고품질 감귤 생산기반시설 지원 추진 : 25개사업 ‧ 22,800백만원

- FTA기금 시설 현대화, 토양피복재배, 방풍수 정비 등

□ 감귤유통 지도단속반 편성 및 운영(5개반 ‧ 40명) :‘24.9.19 ~ 출하 종료시까지

- 극조생감귤 부패과 출하 및 상품외 감귤 유통 등 상습위반 선과장 집중 단속 추진

□ 극조생 출하 시기 드론 활용 상품외 감귤 유통 집중 단속 :‘24.9.19. ~ 9.30.

□ 극조생 감귤 출하 전 품질검사제 운영 :‘24.9.19. ~ 9.30.

□ 향후계획

□ 감귤 품종 갱신 및 고품질 감귤 생산기반시설 지원 확대 추진

□ 극조생 출하 시기 미숙과 수확 행위 및 상습 위반 선과장 집중        단속을 통한 상품외 감귤 출하 선제적 차단

담당부서

농수축산국 농정과 감귤팀 (☎ 728-3331)

시정 및 처리요구사항
9. 평생교육 업무관련 서귀포시의 경우 1과, 3팀, 15명 조직인데 비해, 제주시의 경우 1팀, 4명으로 운영하고 있음. 제주시가 서귀포에 비해 평생학습 수요가 적지 않음. 제주시에서 의지를 가지고 평생학습에 대한 조직 체계를 보강하는 방안을 마련하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( 〇 ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ ‘제주시 교육행정협의회’를 구성하여 교육지원청과 연계한 교육지원 업무를 추진 중 □ 청소년 프로그램 등 교육지원 일부는 타 부서*에서 운영 * 제주시 여성가족과(청소년수련관, 청소년 문화의 집): 학교연계 프로그램 및 지역사회 청소년 역량 강화 특화프로그램 등 운영 □ 향후계획 □ 추후 예산과 인력 등을 고려하여 조직개편 여부 필요성에 대해서 道 조직관리 부서 등과 지속 논의
담당부서	자치행정국 총무과 인사팀 (☎ 728-2061)

시정 및 처리요구사항
10. 국내에 지정된 람사르습지 중 5곳이 제주이고 그중 4곳이 제주시 소재임. 한림 비양도 팔랑못 등 람사르습지 추가 지정을 위한 방안을 강구하기 바람
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 람사르습지 지정 현황(제주시) □ 제주 물장오리오름(2008. 10. 13.) □ 제주 1100고지(2009. 10. 12.) □ 제주 동백동산습지(2011. 3. 14.) □ 제주 숨은물뱅듸(2015. 5. 13.) ※ 한림 비양도 펄랑못은 연안습지로서 해수부 소관 습지 → 별도 지정 절차 有 □ 향후계획 □ 람사르습지(내륙습지) 후보지역 조사 용역(‘25년 제1회 추경예산 확보) ※ 용역 결과에 따라 후보지 선정, 람사르습지 등록 협조 요청(환경부) 및 등록기준 적합여부 검토(국립생태원)
담당부서	청정환경국 환경관리과 환경수도팀 (☎ 728-2741)

시정 및 처리요구사항
11. 서귀포는 국제트레일러닝 대회를 개최하여 외국인 1,700명을 포함한 4,000여명이 참여하여 지역경제에 미치는 파급효과가 큼. 제주시는 제주시만의 대회가 없음. 제주시도 인프라가 충분한데 제주시 다운 대회를 유치하는 방안을 검토하기 바람. 또한, 테마가 있는 마라톤대회를 육성하고 국제적인 스포츠 대회로 확장시킬 수 있는 방안도 검토하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ '24년 전국대회 개최 현황 : 6개 대회, 301개팀, 9,400명 참가('24.12.31.기준) - 제주시 동계전지훈련 전국축구리그전('24. 1. 10. ~ 19.) : 45개팀, 2,000명 - 제25회 탐라기전국중학교 축구대회('24. 1. 25. ~ 2. 5.) : 50개팀 2,500명 - 제3회 제주해녀배 전국 핀수영대회('24. 6. 13. ~ 6. 15.) : 72개팀, 700명 - 제3회 한라배 전국유소년 축구대회('24. 8. 8. ~ 8. 9.) : 63개팀, 1,500명 - 제21회 제주시장기 전국공무원 야구대회('24. 8. 31. ~ 9. 3.): 34개팀, 1,500명 - 제15회 돌하르방컵 전국초청 축구대회('24. 11. 30. ~ 12. 8.): 37개팀, 1,200명 □ 향후계획 □ 서귀포시와 타시도 사례를 벤치마킹하여 신규 대회 유치 검토 □ ‘25년 전국단위 스포츠대회 개최(3개대회·335백만원) - 동계전지훈련 전국축구리그전(1월), 탐라기 전국중학교 축구대회(2월), 제주시장기 전국공무원 야구대회(8월)
담당부서	문화관광체육국 체육진흥과 체육진흥팀 (☎ 728-3261)

시정 및 처리요구사항

12. 제주형 BRT 모델에 원도심이 누락되어 있음. 원도심 접근성 향상을 위한 대책 마련이 필요하며 모델에 대한 충분한 검토를 요구하는 등 대응방안 마련을 강구하기 바람

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 도 대중교통과 제주형 BRT 고급화 사업 계획 노선

단계별 구분	도로명	연장(km)	목표년도
1단계	노형로	1.7km	2026년
	도령로	2.1km	2026년
	서광로	3.1km	2025년
	동광로	2.1km	2025년
	중앙로	1.6km	2026년
	합계	10.6km	-
2단계	노형로~연삼로~일주동로~일주서로	18.6km	2029년
3단계	연북로~번영로	11.3km	2032년

□ BRT(중앙버스전용차로) 사업은 편도 3차선 이상 도로만 설치 가능하므로, 원도심에서는 3차선 이상인 서광로, 동광로만 해당

□ 향후계획

□ 도 대중교통과 사업 추진에 따라 민원 및 요구사항을 진달하고, 적극 반영될 수 있도록 협조해 나가겠음

담당부서

안전교통국 교통행정과 교통안전시설팀 (☎ 728-3201)

시정 및 처리요구사항
13. 제주대학교-금천마을 구간 긴 시간 공사가 진행 중인데 통행에 불편함이 개선이 안되고, 도로 시야가 확보가 안되어 안전사고의 우려가 있음. 대책을 마련하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 사업개요 □ 사 업 명: 제주대입구~금천마을(중로2-1-46) 도로확장사업 □ 위 치: 아라이동 30-6번지 ~ 아라이동 1021-8번지 □ 사업기간: 2019. 1. ~ 2027. 2. □ 사 업 비: 금17,000,000천 원(공사비 9,400 보상비 7,600) □ 추진상황 □ 2002. 4월: 도시계획시설 결정 □ 2019. 5월: 보상비 책정 및 보상협의 □ 2020. 6월: 실시계획 작성 고시 (제주시고시 제2020-207호), 실시설계용역 완료 □ 2020. 11월 ~ '23. 12월 : 1~5차분 공사 추진 □ 2024. 7월: 6차분 공사 착수 □ 조치결과 □ 2024. 10월 공사 구간내 불편 예상 잡목 처리, 반사경 등 시야확보를 위한 안전시설물 추가 정비 □ 2024. 12월 공사 구간 내 아스콘 기층 포장 완료 □ 공사 준공시까지 지속적으로 안전 사고 예방 및 주민 불편 최소화를 위한 현장관리에 철저를 기하겠음
담당부서	도시건설국 도시계획과 도시시설팀 (☎ 728-3022)

시정 및 처리요구사항
14. 전국 17개 시·도 중 제주만 유일하게 장애인평생학습도시로 지정받지 못함. 장애인 평생학습도시 선정 노력은 물론 지속가능한 장애인 평생교육 사업과 문화체육 분야에도 장애인 대상사업들이 다양하게 발굴될 수 있도록 하는 방안을 마련해주시기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ `24년 장애인스포츠강좌이용권 지원 ('24.12.31.기준) - 수혜자 2,347명(월 평균 196명), 255백만원 지원(집행률: 98.2%) □ `24년 제주시장애인체육회 보조금 사업 지원 (1,032백만원) □ 장애인 독서장비(독서확대기, 높이조절 책상 등), 대체자료(점자, 큰글자도서 등) 확보 □ 우당·애월도서관「2024년 장애인 독서문화프로그램」(문화체육관광부) 선정·운영 - ‘24. 5월 ~ 8월 : 우당도서관 <그림책으로 마음근육 키우기> 운영 / 12회·103명 - ‘24. 6월 ~ 7월 : 애월도서관 장애인 독서문화프로그램 운영 / 11회·94명 □ 제주아트센터 장애인 대상 공연 - ‘24. 9. 28~29 : 배리어 프리 음악극 <나는 재미있는 낙타예요> □ 향후계획 □ 거리예술제 등 문화예술공연 운영 시 장애인 참여 확대 검토 □ ‘25년 장애인 스포츠강좌이용권 사업(337백만원) 및 제주시 장애인체육회 보조사업(1,010백만원) 지속 추진 □ 장애인 독서문화프로그램 및 독서보조기기 지원 공모사업(문체부) 신청 예정
담당부서	문화관광체육국 문화예술과 문화예술팀(☎ 728-2711) 문화관광체육국 체육진흥과 체육진흥팀(☎ 728-3261) 문화관광체육국 우당도서관 열람팀(☎ 728-8341) 문화관광체육국 탐라도서관 열람팀(☎ 728-8371) 문화관광체육국 제주아트센터 공연운영팀(☎ 728-8371)

시정 및 처리요구사항

15. 문화관광체육위원회 소관 기간제근로자 채용현황을 보면 장애인 근로자 채용이 한 명도 없음. 기간제근로자 채용관련 부서별로 장애인이 배제되지 않도록 대책을 마련해주기 바람.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ ‘25년 기간제 근로자 채용현황                      (단위: 명)

부서명	채용인원	장애인 채용여부	사업별 현황		비고
			참여사업	인원
총계	291
문화예술과	3	-	해변공연장 환경정비	2
			관음사 공중화장실 환경 정비	1
관광진흥과	1	-	제주별빛누리공원 환경정비	1
체육진흥과	13	-	체력인증센터(자격증소지자 채용)	4
			체육시설 환경정비(실내+실외)	9
우당도서관	10	-	도서관 개관시간 연장사업	6
			도서관 환경정비	4
탐라도서관	13	-	도서관 개관시간 연장사업	7
			도서관 환경정비	6
제주아트센터	251	-	공연장 안내 도우미	234
			청사 내·외부 환경정비	17

□ ’25년 제주시 문화관광체육국 소관 기간제 채용인원은 291명으로 환경정비, 스포츠강사, 공연장 안내 도우미 등 담당 업무의 성격 상 현재 기간제 장애인 채용은 없음

□ 장애인고용법에 의거 일정 기준 이상의 사업장에서는 장애인을 일정한 비율(’24년 3.8%) 이상으로 고용해야 하나, 기간제는 해당사항 없음

□ 향후계획

□ 기간제근로자 모집공고 시 장애인 참여율 제고 노력

- 면접심사 평가 기준에 취약계층(장애인) 가점 부여로 참여 확대 검토

□ 청사 환경정비 등 장애인 채용 가능 사업 발굴·검토

담당부서

문화관광체육국 문화예술과 문화예술팀(☎ 728-2711)

시정 및 처리요구사항

16. 홈치해결상담실의 취지는 좋으나, 실제 민원접수 현황은 9월은 단 6건 밖에 안되며 홍보강화 등 실효성 있는 운영 방안을 재수립하기 바람. 또한 미담 사례도 적극 홍보하여 적극행정이 알려질 수 있도록하는 방안을 강구 바람.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 시민의 바람 완성을 위한 ｢홈치해결상담실｣ 추진상황

❍ (개 소 일) ‘24. 8. 19.

❍ (상담대상) 미해결 복합민원* 및 직소·고충·불편민원 등

* 하나의 민원 목적을 실현하기 위해 여러 관련 부서(기관)의 협의를 거쳐 처리되는 민원

❍ (운영목적)

- 시민 불편사항 등 미해결 민원에 대한 신속한 조정·협의로 시민 만족도 제고

- 시민 맞춤형 혁신 행정 추진으로 신뢰받는 시정 구현

❍ (추진상황)

- (‘24. 8~9월) 유튜브, 알림톡 등 SNS 활용 홈치해결상담실 홍보

· 알림톡 3만 여건 발송, 유튜브 조회수 8.8만 여회(‘24. 12월말 기준)

- (‘24. 10월) 주민자치박람회 홈치해결상담실 부스 운영 및 홍보

- 시민 불편사항 등 홈치해결상담실 상담: 63건(‘24. 12월 말 기준)

- 1일 홈치해결상담사(시장님 직접상담) 정기적 운영(총 4회, 12건 상담)

<’25. 12월말 접수 현황>

구 분	합 계	처리 결과				비 고
		해결	처리 중	불가	종결
누계	63	30	11	8	14

□ 향후계획

❍ (소통확대) 읍면 마을회관 방문을 통한 불편사항 청취 및 소통 강화

❍ (적극행정) ‘홈치해결상담사(제주시장)’ 시민상담 수시 운영 등 시민 편의 증진 및 적극 민원 해결

담당부서

자치행정국 자치행정과 홈치해결소통팀(☎ 728-2052)

시정 및 처리요구사항
17. 들불축제 존폐와 관련한 숙의형 정책개발 청구가 제기되어 제주특별자치도 숙의형 정책개발청구심의회 결과‘원탁회의’로 논의하기로 결정하였음. 제주도민 인식조사 결과 들불축제 유지 의견이 과반수 이상이었고, 원탁회의 결과 50.8%가 유지에 대한 다수 의견임에도 불구하고 운영위원회에서 권고안을 제시하는 것은 옳지 않으며, 이에 대한 특단의 조치가 필요함.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ (‘23.4.18.) 숙의형 정책개발 청구 - 청구인: 제주녹색당 □ (‘23.5.19.) 숙의형 정책개발 청구심의회 개최 - 회의결과: “들불축제 존폐”에 대하여 “원탁회의”로 추진 □ (‘23.6.22.) ’들불축제 숙의형 원탁회의 운영위원회‘ 구성 - 구성근거: 「도 숙의민주주의 조례 시행규칙」제9조제4항 □ (‘23.9.19.) 숙의형 원탁회의 개최 - 187명 참석, 유지 50.8%, 폐지 41.2%, 유보 8% □ (’23.9.26.) 숙의형 원탁회의 운영위원회 권고안 발표 - 제주 지역의 문화적 가치를 지키며 ‘생태·환경·도민참여’의 가치를 중심으로 근본적인 변화를 추구할 것 □ (·24.11.13~11.15) 도 감사위원회 특정감사 방문조사 수검 * 감사청구: 도의회 문화관광체육위원회(`24. 10. 21.) □ 향후계획 □ 도 감사위원회 특정감사 결과에 따른 행정조치 이행
담당부서	문화관광체육국 관광진흥과 관광진흥팀 (☎ 728-2751)

시정 및 처리요구사항

18. 공영장례 업무가 늘어나는 만큼 공영장례 지원 업무 담당자에 대한 지원 필요

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( 〇 ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 제주시 *장묘문화 담당의 경우 전문 직위 운영 중에 있음.

- 가산점 평정 : 해당 계급에서 전문관으로 지정 후 2년 초과하여 같은 직위에 근무하는 경우 월 0.03점 부여(최대 2.4점, 3년 초과시 월 0.01점 추가 가점부여)

- 전문직위 수당

구 분	1년미만	1년~2년미만	2년~3년미만	3년~4년미만	4년이상
5급 이하	70,000원	90,000원	150,000원	250,000원	400,000원

* 제주시 장묘문화 분야 전문관 2024년 하반기 승진 임용

□ 향후계획

□ 공영장례 지원 업무 담당자에 대한 전문 직위 운영 등을 계속하여 운영토록 하겠으며, 추가적인 지원 방안을 모색토록 하겠음

담당부서

자치행정국 총무과 인사팀 (☎ 728-2061)

시정 및 처리요구사항
19. 미술관의 경우 제주도 3개소, 서귀포시 3개소가 있으나 제주시에는 공립미술관이 없음. 서귀포시는 미술관 조직까지 만드는 등 노력하고 있음. 문화도시를 추진하면서 미술관 조차 없는 것은 문제임. 제주시 대표 미술관을 중장기계획으로 설립하는 방안을 강구하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ), 추진불가 ( ○ )
□ 추진상황 □ 제주시를 대표하는 미술관 설립은 미술관 건립, 운영 조직 구성, 다양한 미술 분야의 소장 미술품 등이 갖춰져야 하는 등 많은 예산과 전문 조직이 수반되어야 하는 사항으로 현재 행정 여건 상 제주시를 대표하는 미술관 설립계획은 없음 □ 향후계획 □ 제주형 기초자치단체 설치 시 중장기적으로 문화예술 인프라 구축 차원에서 제주시를 대표하는 미술관 신설 여부에 대해 해당 기초자치단체에서 결정하는 것이 타당함
담당부서	문화관광체육국 문화예술과 문화예술팀(☎ 728-2711)

시정 및 처리요구사항
20. 시장님 취임사 중 문화관광도시를 만들겠다는 공약이 있으나, 제주시에서는 제주도를 대표할 만한 축제가 없음. 장기적으로 제주시를 대표하는 축제를 개발하는 방안을 강구하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 제주시 축제현황: 21개(예산편성 기준) - 관광진흥과(3): 제주들불축제, 제주레저힐링축제, 성안올레걷기축제 - 읍․면․동(18): 전농로왕벚꽃축제, 고마로마문화축제, 화북포구문화제 등 □ 제주시 대표축제 1) 제주들불축제 (`25년 18.35억원 편성) - `24년 축제 미개최 - `24. 6. 20. 2025 제주들불축제 기본계획 수립 - `25. 1. 13. 2025 제주들불축제 세부추진계획 수립 2) 제주레저힐링축제 (`25년 4억원 편성) - 2024 제주레저힐링축제 (일시/장소) ‘24. 9. 6. ~ 9. 8. / 제주 함덕해수욕장 일원 (주요내용) 레저스포츠 체험(7종), 문화예술공연 등 □ 향후계획 □ `25. 3. 14. ~ 3. 16. 2025 제주들불축제 개최 □ `25. 3월 2025 제주레저힐링축제 기본계획 수립 □ `25년 중 도 지정축제를 위한 평가자료 제출(→도 축제육성위원회)
담당부서	문화관광체육국 관광진흥과 관광진흥팀 (☎ 728-2751)

시정 및 처리요구사항
21. 도립제주예술단의 외부강연, 외부출연이 장기적으로 예술단 운영에 지장을 줄 수 있으므로 명확한 규정을 마련하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 단원의 외부강의 및 외부출연 신청 시 지휘자 검토 후 예술단 운영에 지장이 없다고 판단되는 경우에만 승인 □ 향후계획 □ 단원간의 형평성, 지역 문화예술분야에 긍정적인 영향을 줄 수 있도록 체계적 운영 필요 □ 예술단원의 외부 출연 및 강의의 목적, 조건, 승인 절차 등 명확한 규정 마련을 위해 「道 문화정책과」와 협의 지속 추진
담당부서	문화관광체육국 문화예술과 문화예술팀(☎ 728-2711)

시정 및 처리요구사항

22. 우당도서관은 독서 동아리방을 대관해 주고 있음. 독서토론 능력을 향상하고 동아리 회원들이 효과적으로 활동할 수 있도록 독서토론 리더 양성을 통해 독서토론문화가 확대할 수 있는 방안을 강구하기 바람.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 제주시 공공도서관 동아리 운영 현황

구분	동아리 수	인원수 (명)	운영내용	비고
합 계	18	264
우당도서관	4	77	주제도서 토론 및 글쓰기 활동: 87회·902명
기적의도서관	1	25	책 축제 도서 이벤트 부스 운영: 2회·200명 북스타트 프로그램 운영: 7회·122명
조천읍도서관	3	48	주제도서 토론 및 글쓰기 활동: 37회·228명
탐라도서관	4	50	글쓰기, 주제도서토론 등: 87회, 1,220명
애월도서관	3	38	글쓰기, 주제도서토론 등: 77회, 643명
한경도서관	3	26	글쓰기, 주제도서토론 등: 29회, 247명

※‘24. 10월: 우당도서관 제주독서대전 「독서모임 1일 체험」운영 : 4회·60명

- 독서회원들이 독서토론 리더로 활동하며 시민들의 독서토론 경험 확산

□ 향후계획

프로그램명	주제	운영기간	비고
독서토론 리더 양성 과정	독서법, 논제 발제	2025. 3월	2회
	스피치 코칭	2025. 4월	3회
	독서모임 운영	2025. 4월	1회

□ 우당도서관 독서토론 리더 양성 과정 운영

□ 탐라도서관 「독서토론 리더 되는 법」프로그램 참여자 모집 및 운영

- 운영기간: 2025. 2. 19. ~ 3. 13. 매주 수·목요일 14:00~16:00

회차	주제	회차	주제
1	독서모임의 시작과 설계	5	독서모임 콘텐츠 기획
2	효과적인 독서법과 기록	6	다양한 독서활동 실습
3	독서모임 운영의 기술	7	함께 성장하는 독서공동체
4	토론 리드하기	8	독서기록 나누기 + 책쓰기

담당부서

문화관광체육국 우당도서관 열람팀(☎ 728-8341)

문화관광체육국 탐라도서관 열람팀(☎ 728-8371)

시정 및 처리요구사항

23. 제주시 장애인 비율 5.21%임. 도서관 내에 최소 5% 비율의 점자도서 및 오디오북을 확보하는 방안을 강구하기 바람.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 탐라도서관 자료 보유 현황

(‘25. 1월 기준 / 단위: 권)

구분	탐라도서관	애월도서관	한경도서관	비고
계	243,819 (100%)	75,819 (100%)	63,181 (100%)
일반도서	219,390 (89.98%)	72,668 (95.84%)	60,498 (95.75%)
점자도서	850 (0.35%)	79 (0.10%)	308 (0.49%)
큰글자도서	845 (0.35%)	481 (0.63%)	502 (0.80%)
오디오북	1,362 (0.56%)	-	-
DVD, 전자책	21,372 (8.76%)	2,591 (3.42%)	1,873 (2.96%)

□ 향후계획

□ 노인, 장애인을 위한 큰글자, 점자도서 및 오디오북 등의 구입 예산과 비율을 현재 1.26%에서 5%까지 점진적으로 높일 수 있도록 노력

담당부서

문화관광체육국 탐라도서관 열람팀(☎ 728-8371)

시정 및 처리요구사항

24. 문화의 거리 행사 방문객은 매년 증가하는 추세이며, 행사 수익금을 전액 기부하는 등 취지가 좋은 사업이기 때문에 계속해서 지원확대 하기 바람. 문화의 거리 활성화 사업을 확대해 원도심 및 골목상권 활성화하는 방안을 마련하기 바람.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

※ 삼도2동 문화의 거리 활성화 사업 현황

① 예술창작공간 지원 사업(입주예술인 빈점포 임차료 지원)

② 삼도2동 문화의 거리 행사 운영

□ 행사 개요

□ 행 사 명: 삼도2동 문화의 거리 행사 ｢글라글라 원도심으로｣

□ 장    소: 삼도2동 문화의 거리 일원 및 입주작가 공방 내부

□ 참 가 자: 입주작가 14명

□ 주요내용: 입주작가 전시, 문화공연, 체험 프로그램 운영 등

□ 행사 추진 현황

구 분	행사 일시	예산액 (천원)	참여 인원	행사 참가	비 고
2024년	10.11.(금)∼10.12.(토) (2일간)	40,000	2,200명	입주작가 14명	수익금 전액 기부 (1,680,000원) ‣지역아동센터, 불우이웃
2023년	10.28.(토)∼10.29.(일) (2일간)	60,000	2,400명	입주작가 14명	수익금 전액 기부 (1,935,000원) 지역아동센터 등
2022년	11.11.(금)∼11.12.(토) (2일간)	60,000	500명	입주작가 14명	-
2021년	11.26.(금)∼11.27.(토) (2일간)	40,500	650명	입주작가 14명	-

※ 수익금 : 체험 프로그램비(1건당 1천원), 작가 예술품 경매

□ 향후 계획

□ 문화의 거리 활성화 사업(예술창작공간 지원, 행사 운영 등) 추진

담당부서

문화관광체육국 문화예술과 문화시설팀(☎ 728-2721)

시정 및 처리요구사항
25. 원도심 문화의 거리 예술인 빈점포 임대지원 사업 추진 시 미술관련 협회를 통한 미술품전시판매장으로도 운영되어 도내 청년작가 등의 작품이 전시되고 판매까지 이루어질 수 있도록 하는 방안을 마련하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 사업 개요 □ (사 업 명) 제3기 예술창작공간 지원 사업(빈점포 임차료 지원) □ (사업기간) 2025. 1월 ~ 2029. 12월 □ (지원사항) 입주작가 점포 임차료(전액), 홍보 간판(최초1회) □ 추진 상황 □ (`20 ~ `24) 제2기 예술창작공간 지원 사업 시행 □ (`24. 8월) 입주작가 대상 설문조사 및 임차료(12개소) 감정평가 실시 □ (`24. 10월 ~ 11월) 입주작가 공개모집 실시(10.30. ~ 11. 8.) □ (`24. 11월) 입주작가 선정(12개소·14명) □ (`24. 12월) 입주공간 임대차계약 체결(제주시 ↔ 임대인) □ (`25. 1월) 입주 계약 체결(제주시 ↔ 입주작가) □ 향후 계획 □ 창작공간 마련이 어려운 작가 개인에게 예술활동 공간을 지원해 주는 취지의 사업으로 미술협회 등 단체에 대한 지원은 어려우나, 현 입주작가 절반이 미술협회에 가입되어 있어 작가와 협회 간 협업 등의 방식을 통해 작품 전시·판매 등이 이루어지도록 안내하겠음.
담당부서	문화관광체육국 문화예술과 문화시설팀(☎ 728-2721)

시정 및 처리요구사항

26. 각종 용역 발주 건수가 과다함. 전문지식이 필요한 용역을 발주하기도 하지만 간단한 사업의 경우는 가급적 공무원이 직접 챙기는 방안도 마련하기 바람.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ ‘24년 용역 발주 현황                       (단위: 건, 백만 원)

부서명	발주건수	예 산	내 용	비 고
총계	137	3,021
문화예술과	22	567	내진성능평가, 행사운영 등
관광진흥과	25	607	축제추진, 성안올레코스 개발 등
체육진흥과	32	836	체육시설 관리위탁 수익원가 분석 등
우당도서관	3	28	내진성능평가 등
탐라도서관	9	125	행사운영, 실시설계용역 등
제주아트센터	46	858	공연운영, 무대조명시설 관리 등

□ 향후계획

□ 내진성능 평가, 수익원가 분석, 실시설계용역 등 전문적인 지식과 관계 법령에 의거 정확한 평가 지표 산정 및 정밀 측정 관련 전문 설비를 갖춰야하는 등 반드시 전문용역기관에 용역 의뢰해야 하는 경우에 한해 용역 발주 검토

□ 사업 프로젝트를 직접 수행하면서 내부인력을 통한 사업계획 수립·시행 및 문제 해결 능력을 키워 공무원들의 전문성을 강화하고 공공서비스 품질 향상에도 노력해 나가겠음

담당부서

문화관광체육국 문화예술과 문화예술팀(☎ 728-2711)

시정 및 처리요구사항

27. 최근 콘도미니엄이나 타운하우스를 불법으로 숙박임대하는 사례가 생겨나고 있어 신뢰도 회복이 필요한 만큼 불법사업체 단속을 철저히 해주기 바람.

처리결과

완결 (    ),  추진중 (  ○  ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

❍ 민원(국민신문고, 불법숙박업소신고센터 등) 대응 및 접수·처리: 284건

❍ 숙박업소 등록(신고) 현황 정보 제공 : 제주시청 홈페이지 게시 월1회

❍ 공유숙박앱 상 게시물 삭제 및 불법 숙박 예방 공문 발송: 193건

❍ 건축물 사용 승인시 불법 숙박업 근절 홍보물 배부: ‘24. 9월~, (건축과, 읍면)

▸ 연도별 단속 현황

기 간	단속횟수	단 속 건 수				점 검 업 소 (개소)
		계	고발 조치	행정 처분	행정 지도
2024년	161회	156	71	-	85	946
2023년	160회	178	92	-	86	915
2022년	162회	204	70	-	134	870

□ 향후계획

❍ 사전 모니터링 및 불법 의심업소 공문 발송(벌칙 및 영업신고절차 안내)

❍ 관광 성수기 유관기관(자치경찰단, 관광협회) 합동 단속 기간 운영 : ‘25. 5~9월

❍ 공동주택 및 타운하우스 등 취약지역은 자치경찰단과의 수시 단속

❍ 2차 적발 등 악의적 불법 업소는 고발 및 영업장 폐쇄(행정처분) 병행 조치

담당부서

문화관광체육국 관광진흥과 숙박업소점검팀(☎728-3051)

시정 및 처리요구사항
28. 서귀포시의 경우 “이중섭” 브랜드를 다양한 문화사업을 통해 꾸준히 추진하고 있음. 문화예술 분야에 제주시만의 브랜드가 전무함. 김만덕 인물을 브랜드로 살린 문화예술 정책을 발굴하여 문화도시 사업으로 녹여낸다면 제주시만의 브랜드가 될 것임. 제주시만의 문화예술 브랜드를 육성하는 방안을 강구하기 바람.
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ (2018~2019) 뮤지컬 만덕 공연 추진 ① 2018년: (초연) ‘18.1.26.~28. 제주아트센터 총 5회 / (재연) ’18.10.6.~9. 제주아트센터 총 7회 ② 2019년: (대구국제뮤지컬 페스티벌 공연) ‘19. 6. 22.~23. 대구수성아트피아 총 3회 ③ 2020년: 뮤지컬 만덕 “서울” 공연 추진 중 코로나19 확산으로 중단 ④ 2021~2022년: 코로나19로 인해 뮤지컬 만덕 예산 미반영 ※ 뮤지컬만덕 예산편성 현황 (‘17년) 6.5억원, (‘18년) 7억원, (‘19년) 5억원, (‘20년) 12억원(코로나로 미추진) □ (2022~2025) 부종휴와 꼬마탐험대를 소재로 한 창작뮤지컬 제작·공연 ※ 창작뮤지컬 예산편성 현황 (‘22년) 1.8억원 (’23년) 1.3억원 (‘24년) 1.3억원 (’25년) 1.3억원 □ 향후계획 □ 뮤지컬 만덕을 제주시 대표 공연으로 추진하기 위해 2018년 초연공연을 시작으로 추진하였으나 코로나 19로 부득이 중단됨 □ 이에 대응해서 제주만의 문화콘텐츠를 담은 창작뮤지컬 ‘부종휴와 꼬마탐험대’ 공연을 2022년부터 개최해 오고 있음 □ 앞으로도 제주 고유의 문화콘텐츠를 담은 사업을 발굴·육성하여 공연함으로써 관광객 유치 및 도민들에게 좋은 공연을 제공할 수 있도록 노력하겠음
담당부서	문화관광체육국 문화예술과 문화예술팀(☎ 728-2711)

시정 및 처리요구사항

29. 파크골프에 대한 수요가 높아짐. 파크골프장 관리 및 안전 등을 위해 관리 규정 체계화 방안 마련하기 바람. 파크골프장 입장료 유료화 부분도 이용하시는 어르신들의 의견 등을 반영하고 신중하게 검토하기 바람.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 파크골프장 운영 현황

명 칭	위 치	규 모	운영방법	계 획	비고
회천 파크골프장	회천동 3-21번지 (제주생활체육공원)	36홀 (18홀추가)	관리협약 (시 체육회)	관리방안 검토	`24. 9월 개장
아라동 파크골프장	오등동 1834-94번지	18홀	직영	관리방안 검토	`24. 7월 개장
구좌읍(상도리) 파크골프장	구좌읍 상도리 202번지	18홀	직영 (구좌읍)	이관 협의	`25. 3월 개장예정
노형 미리내공원 파크골프장	노형동 1887번지	18홀	직영	관리방안 검토	`24. 9월 개장

※ 파크골프연습장 : 구좌종합운동장(9홀), 종합경기장(9홀)

□ 현실태

□ 파크골프장 수요에 따라 파크골프장 조성계획 마련 후 순차적 조성 중에 있으나, 운영□관리에 대한 통합 지침이 없는 실정

□ 파크골프장 이용자 대부분이 경로우대자로 「제주특별자치도 체육시설 설치 및 운영 조례」에 의거 경로우대자 전액감면 대상에 해당되어 무료로 이용하고 있는 실정

□ 추진상황

□ '23. 7월 ~ 11월 : 제주시 파크골프장 조성 타당성 및 운영 관리 방안 연구 용역 추진

□ '24. 2월 : 파크골프장 통합 관리운영지침 제정 관련 의견 제출(→도 체육진흥과)

□ '24. 6월 : 파크골프장 운영□관리 방안 관련 실무 협의(도↔행정시)

□ 향후계획

□ 합리적이고 효율적인 관리□운영 방안 마련을 위해 주무부서(도 체육진흥과)와 지속적인 협의.

□ 제도 개선(조례 개정 또는 제정) 요청을 통한 예약시스템 구축으로 적정인원 수용하여 안전사고 예방 및 적정 이용요금 체계 구축하여 효율적인 관리·운영 도모

담당부서

문화관광체육국 체육진흥과 체육시설팀 (☎ 728-3281)

시정 및 처리요구사항

30. 현재 제주시의 경우 전도 체전을 구좌읍, 한림읍, 제주시 종합운동장에서 하고 있는데, 조천읍, 애월읍의 경우도 시설 인프라를 보완하여 전도 체전을 치를 수 있는 여건 조성이 필요함. 읍면지역이 골고루 돌아가면서 전도 체전을 치를 수 있게 연도별 계획을 세워 시설 보강을 할 수 있도록 방안을 강구하기 바람.

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 제주시 전도체전 개최지 현황

구분	연도	개최지	비고
제57회	2023년	한림종합운동장	서부
제55회	2021년	코로나19로 개회식 비대면 실시
제54회	2020년	코로나19로 대회 취소
제52회	2018년	제주종합경기장 주경기장
제50회	2016년	제주종합경기장 주경기장
제48회	2014년	제주종합경기장 주경기장
제46회	2012년	구좌종합운동장	동부
제44회	2010년	제주종합경기장 주경기장
제42회	2008년	한림종합운동장	서부

□ 문제점

□ 전도체전 개최를 위한 시설(성화대, 기관별 상황실, 전광판 등) 및 이용자 편의시설(주차장 등) 확보가 반드시 필요하며, 부족한 시설 확충을 위한 토지매입 등 막대한 예산이 소요될 것으로 예상됨에 따라 주관기관인 도와 협의를 통해 단계적 검토 필요

□ 추진상황

□ '24. 10월 : 도민체육대회* 주경기장 선정을 위한 현장** 확인 → 애향운동장 선정

* 대회기간 : ‘25. 4. 18.(금) ~ 20.(일)

** 종합경기장 애향운동장, 종합경기장 주경기장, 조천운동장, 구좌종합운동장

□ 향후계획

□ (’25년) 전도체전 주관기관 협의*를 통한 시설**개선 계획 수립

* 협의기관 : 도↔시 체육진흥과 및 체육회, **시설 : 주차장, 전광판, 상황실 등

□ (’26년이후) 단계적 예산확보를 통한 전도체전 시설개선 추진

담당부서

문화관광체육국 체육진흥과 체육시설팀 (☎ 728-3281)

자 치 행 정 국 (자치행정과 평생학습팀)

Ⅰ. 일   반   현   황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 :  1 과· 1팀

자치행정국
자치행정과
평생학습팀

❋ 인력 : 현원 6명

구 분		계	일 반 직						청원 경찰	공무직
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
자치행정과 (평생학습팀)	현원	7	-	-	1	1	-	1	-	4

2		주 요 기 능

자치행정과

(평생학습팀)

□ 시민 중심의 평생학습 업무추진 및 교육 운영

□ 교육 소외계층을 위한 비정규학교 운영지원

3		주 요 현 황

【 평생학습관 】

❍ 시설현황                                             (단위 : ㎡)

소재지	규모	대지면적	건물연면적	개관일
제주시 사라봉동길 15	지상2층․지하1층	9,479	1,662	2003.1.27.

❍ 주요시설                                                      (단위 : 개소)

계	강당	강의실	홈패션실	요리 실습실	자원봉사센터(임대 사용)			비고
					사무실	교육실	창고
13	1	6	1	1	2	1	1

※ 휴게 및 편의시설 : 장애인 승강기(15인승), 북카페, 소규모 전시실 등

❍ 주요 강좌 운영 실적                                   (단위 : 개/회/명)

연 도	강좌명	강좌수	교육횟수	수강자수 (연인원)	비고
계		364	4,051	39,651
2024년	소계	129	1,425	14,674
	시민강좌	69	1,035	10,307
	시민인문학	24	24	798
	배달강좌	30	360	3,360
	강사역량강화 강좌	6	6	209
2023년	소계	121	1,376	13,908
	시민강좌	70	1,050	10,415
	시민인문학	20	20	696
	배달강좌	25	300	2,612
	강사역량강화 강좌	6	6	185
2022년	소계	114	1,250	11,069
	시민강좌	68	988	8,243
	시민인문학	16	16	640
	배달강좌	24	240	2,003
	강사역량강화 강좌	6	6	183

4		재 정 현 황

(단위 : 백만 원)

구 분	2025년 예산액	2024년 예산액	증 감
					%
자치행정과 (평생학습팀)	776	1,859	△1,083		△58.26

※본예산 기준

※ 2024년 소통협력센터 도 업무 이관(’24. 1. 22.)으로 예산액 감소

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

					제주시 자치행정국
목표			시민 참여 중심의 「소통하는 제주시」
전 략 과 제							실 행 계 획
소통하는 지방자치 실현							시민 맞춤형 평생교육으로 사각지대 없는 평생학습도시 조성

Ⅲ. 2025년 주요업무 계획

Ⅲ. 2025년 주요업무 계획

1.	시민 맞춤형 평생교육으로 사각지대 없는 평생학습도시 조성

1		시민 맞춤형 평생교육으로 사각지대 없는 평생학습도시 조성

❍ 시민 수요를 반영한 다양한 맞춤형 평생교육 추진

❍ 교육취약지역·계층을 고려한 사각지대 없는 평생교육 환경조성

□ 추진방향

❍ 교육취약지역(도서·읍면) 평생교육 프로그램 확대 운영

❍ 사회 트렌드를 반영한 평생교육 프로그램 운영

❍ 다양한 사회계층을 위한 맞춤형 평생교육 운영

❍ 평생학습 네트워크 교류 활성화로 지속 가능한 평생학습 환경조성

□ 추진계획

❍ 교육취약지역(도서·읍면) 평생교육 프로그램 확대 운영

- 읍면동 평생학습센터 6개소* 신설: 직업능력 위주의 프로그램 운영

* 6개소: 우도, 구좌, 조천, 한경, 한림, 애월

-‘바람따라 인문학당’운영*: 교육취약지역(읍면) 순회 인문학 강좌 운영

* 시민인문학 운영: (기존) 평생학습관 → (확대)) 평생학습관 + 읍면 주민자치센터 연계

❍ 사회 트렌드를 반영한 평생교육 프로그램 운영

- 평생학습관 교육 강좌 개편(여름 특강 개설, 가족 대상 프로그램 운영)

-‘맛있는 런케이션 in 제주’신설: 관광객 대상 런케이션 프로그램 운영

- 15분도시, 탄소중립, 기후환경 등 사회 이슈를 반영한 인문학 강좌 운영

❍ 다양한 사회계층을 위한 맞춤형 평생교육 운영

- 어려운 환경으로 교육 기회를 놓친 어르신·장애인을 위한 비정규학교 운영 지원

-‘나만의 작은 교실’신설: 독거노인, 사회복지시설 대상 찾아가는 평생학습 강좌 운영

- 다문화가정, 어르신을 위한 성인문해교육 지원 대상 확대 추진*

* (기존) 어르신 대상 디지털 문해 → (변경) 어르신(디지털)+다문화(기초문해) 확대

❍ 평생학습 네트워크 활성화로 지속 가능한 평생학습 환경 조성

- 평생학습 동아리 역량강화 프로그램 운영 및 성과공유회 개최

- 평생교육실무협의회를 통한 기관 간 네트워크 강화 및 환류 시스템 구축

Ⅳ. 2024년 도정질문․답변 추진상황

Ⅳ. 2024년 도정질문‧답변 추진상황

해 당 없 음

Ⅴ. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅴ. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2025  1월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
자치행정과 (평생학습팀)	1	-	1	-

2		목록

(2025년 1월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
14	전국 17개 시·도 중 제주만 유일하게 장애인평생학습도시로 지정받지 못함. 장애인 평생학습도시 선정 노력은 물론 지속가능한 장애인 평생교육 사업과 문화체육 분야에도 장애인 대상사업들이 다양하게 발굴될 수 있도록 하는 방안을 마련해 주기 바람.	자치행정과 (추진중)

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

14. 전국 17개 시·도 중 제주만 유일하게 장애인 평생학습도시로 지정받지 못함. 장애인 평생학습도시 선정 노력은 물론 지속가능한 장애인 평생교육 사업과 문화체육 분야에도 장애인 대상사업들이 다양하게 발굴될 수 있도록 하는 방안을 마련해 주기 바람.

처리결과

완결 (  ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

□ 장애인 평생학습도시 개요

□ (선정규모) 신규지정(10개 이상), 계속지원(50개 내외)

□ (사업대상) 기초지방자치단체

*평생교육법 제15조 및 제15조의 2 지원대상에 제주특별법 제10조제2항에 따른 행정시 포함

□ (지원규모) 국비 최소 30백만원~최대 150백만원(국비50:지방비50)

□ 추진상황

□ 24. 11. 12.	2025년 장애인 평생학습도시 사업설명회 참석
□ 24. 12. 27.	장애인 평생학습도시 운영 사업 공모신청서 제출
□ 25. 1. 23.	장애인 평생학습도시 신규 지정을 위한 선정평가 실시

□ 향후계획

□ 2025. 2월 중 장애인 평생학습도시 선정결과 발표 예정

□ 2025. 2월 중 선정 후 운영 계획대로 사업을 운용해 장애인 평생교육의 기반 마련 및 지원을 강화하겠음

담당부서

자치행정국 자치행정과 평생학습팀  (☎ 728-8681)