제주 4·3기록물 유네스코 세계기록유산 등재 촉구 결의안

의안 번호	2132		제안연월일: 2025년 2월 제 안 자: 4·3특별위원장

1. 주    문

과거사 해결의 모범 사례로서 제주 4·3의 화해와 상생, 평화와 인권 정신을 담고 있는 제주 4·3기록물 유네스코 세계기록유산 등재 촉구 결의안에 대하여 4·3특별위원회 제안으로 채택할 것을 동의함

2. 제안이유

❍ 제주특별자치도의회는 1993년 4·3특별위원회 출범 이후, 4·3피해신고실을 통한 4·3희생자 명부 작성, 합동위령제 봉행, 4·3특별법 제정 및 전부개정 등 제주도민과 함께 이뤄낸 성과를 제주 4·3기록물로 축적하는데 기여했으며, 이는 유네스코 세계기록유산 등재 신청의 밑거름이 되었음

❍ 2023년 11월 제주 4·3기록물 유네스코 세계기록유산 등재 신청서를 제출한 후, 올해 4월 등재 결정을 앞두고 대한민국 정부를 비롯하여 국회, 학계 및 시민사회가 연대와 협력을 통해 유네스코 세계기록유산으로 등재될 수 있도록 마지막까지 최선의 노력을 다할 것을 촉구하고자 함

3. 주요내용

❍ 제주 4·3기록물은 국가폭력의 억압된 기억을 담고 있으며, 진상규명의 중요한 증거자료로 활용되어 국가 차원의 진상조사와 4·3특별법 제정을 통한 희생자 및 유족의 명예회복을 이끈 역사적 가치를 가짐

❍ 제주 4·3기록물은 가해자 포용을 포함한 제주도민의 자발적인 화해와 상생의 노력을 담고 있으며, 과거사 해결의 모범 사례로 평가됨

❍ 제주 4·3기록물의 유네스코 세계기록유산 등재는 화해와 상생, 평화와 인권의 중요성을 전 세계에 알리고, 국제사회에서 제주 4·3의 역사적 의미를 깊이 이해하고 보존할 기회를 제공함

❍ 제주특별자치도의회는 유네스코 세계기록유산 등재를 위해 제주도민들의 동참과 협력을 이끌어내고, 국제적 공감대 형성을 위해 최선의 노력을 다할 것임

❍ 국회와 정부, 유네스코 한국위원회 등은 제주 4·3기록물의 유네스코 세계기록유산 등재를 위해 행정적·재정적·외교적·국제적 협력을 강화하고 적극적으로 동참할 것을 촉구함

4. 결의안: 따로붙임

5. 이송처: 대통령 권한대행, 국회의장, 국회 원내교섭단체 대표, 국무조정실, 교육부, 외교부, 문화체육관광부, 국가유산청

제주 4·3기록물 유네스코 세계기록유산 등재 촉구 결의안

제주 4·3기록물은 국가폭력으로 억압된 기억에 대한 기록이다. 오랫동안 이념적 낙인을 뒤집어쓴 채 고통받아온 4·3희생자와 유족들은 각종 탄압에도 불구하고 끊임없이 증언을 이어갔다. 이러한 노력은 진실과 화해를 위한 진상규명 운동의 원천이 되었고, 국가 차원의 진상조사 필요성을 강조하는 중요한 증거로 활용되었다. 결국 4·3희생자와 유족, 제주도민, 전국의 다양한 시민·사회단체의 연대로 2000년 ‘4·3특별법’ 제정, 2003년 정부의 □제주4·3사건진상조사보고서□ 확정과 대통령의 공식 사과, 2014년 국가추념일 지정이라는 성과를 이뤄냈다.

제주 4·3기록물은 화해와 상생의 기록이다. 가해자들을 포용하고, 제주 지역 사회의 공동체 회복을 위한 노력을 담고 있다. 제주도민들의 자발적인 화해와 상생의 노력으로 국가폭력의 극복과 해결을 이뤄낸 총체적 기록물로서, 세계에서도 유례를 찾기 힘든 과거사 해결의 모범 사례를 보여준다. 이처럼 4·3기록물은 역사의 진실을 담은 유산이자, 미래 세대를 위한 정의의 발자국이며, 세계 평화를 이끌 연대와 협력의 이정표가 될 것이다.

유네스코 세계기록유산은 인류가 남긴 중요한 기록을 인류 공동의 유산으로 보존하고 전승하는데 기여하고 있다. 제주 4·3은 이미 국제적으로 큰 관심을 받고 있으며, 4·3기록물이 유네스코 세계기록유산으로 등재되면 국제사회에 화해와 상생, 평화와 인권의 중요성을 강조하는데 중요한 역할을 할 것이다. 이를 통해 전 세계가 제주 4·3의 역사적 의미를 깊이 이해하고 기억하며 보존하는데 함께 할 수 있기를 기대한다.

이에 제주특별자치도의회는 제주 4·3기록물의 유네스코 세계기록유산 등재가 이루어질 때까지 제주도민들의 참여를 이끌어내고, 국회와 정부, 국내외 학계, 시민사회, 유네스코 관계자들과 협력하여 등재를 위한 국제적 공감대를 형성하는데 모든 지원을 아끼지 않을 것이다.

제주 4·3 영령과 생존희생자 및 유족, 그리고 제주도민의 염원을 담아 제주 4·3기록물이 유네스코 세계기록유산에 등재될 수 있도록 다음과 같이 촉구한다.

첫째, 국회와 정부는 제주 4·3기록물의 유네스코 세계기록유산 등재를 위해 행정적·재정적 지원을 확대하고, 유네스코 및 관련 국제기구와 협력하여 세계기록유산에 등재될 수 있도록 외교적 노력을 다할 것을 촉구한다.

둘째, 국가유산청, 유네스코 한국위원회 등은 제주 4·3기록물이 인류 공동의 기억으로서 화해와 상생, 평화와 인권의 보편적 가치를 전 세계에 알릴 수 있도록 적극적인 홍보와 국제적 협력을 촉구한다.

셋째, 제주도민을 비롯한 국내외 학계, 시민사회 등은 제주 4‧3기록물의 유네스코 세계기록유산 등재를 위해 적극적으로 연대하고 협력할 것을 촉구한다.

2025년 2월

제주특별자치도의회 의원 일동