4·3특별위원회

2025. 3. 17.(월)  도의회

2025

주요업무보고

	민주시민문화교육과

보고 순서

차 례
	□ 2024 4·3 평화·인권교육 추진 사업 실적 □ 2024 4·3평화·인권교육 성과 관리 결과 □ 4·3 평화·인권교육 중기(5개년)계획 Ⅰ. 추진 근거 및 배경 Ⅱ. 4·3평화·인권교육 현황 Ⅲ. 추진 전략 Ⅳ. 4·3평화·인권교육 5개년 세부 시행계획 1. 교육환경 구축 2. 학교현장 지원 3. 교육자료 개발 4. 전국화·세계화 Ⅴ. 4·3평화·인권교육 활성화 소요 예산 Ⅵ. 연차별 추진 목표 □ 2025 4·3 평화·인권교육 운영계획 Ⅰ. 추진 근거 및 목적 Ⅱ. 추진 전략 Ⅲ. 세부 추진 계획 1. 교육환경 구축 2. 학교현장 지원 3. 교육자료 활용 4. 전국화·세계화 Ⅳ. 예산 현황 Ⅴ. 성과 .관리계획 Ⅶ. 기대 효과

2024 4·3 평화·인권교육 추진 사업 실적

☐ 제76주년 4·3희생자 추념식 관련 활동

○ 제76주년 4·3희생자 추념식 16개 시·도교육감 참석

○ 중국 난징 학생(21명), 교사(4명) 및 교육청 관계자(1명) 총 26명 참석

○ 4·3평화·인권교육 주간 운영: 2024. 3. 18. ~ 4. 7.

☐ 2022개정 교육과정 관련 추진 실적

○ 2022 개정 교육과정 초등 사회 교과서 제주4‧3 서술 시안 개발 및 주요 출판사 방문(2024. 8. 28.)

○ 2022개정 교육과정 한국사(역사) 교과서 제주4·3 기술: 중학교(7종), 고등학교(9종)

○ 2022개정 교육과정 한국사 교과서 제주4·3 기술 오류 정정 요구를 위한 기관 방문

- 교육부·한국교육과정평가원(2024. 9. 26.), 한국학력평가원(2024. 9. 27.)

- 방문자: 교육국장, 4·3특별위원회 위원장, 민주시민문화교육과장, 담당 교육연구관, 담당 장학사

☐ 학생 참여 및 4·3평화·인권교육 활동 지원

○ 학생 참여 공모 대회 운영: 5회

연번	행사명	대상	참여	비고
1	제주어로 표현하는 4‧3표어 공모	도내 초·중‧고등학생	33명	도교육청
2	4‧3평화‧인권 톡톡 콘텐츠 공모	도내 초‧중‧고등학생	49팀	도교육청
3	제6회 전국청소년 4‧3영어스피치대회	전국 청소년	39명	도교육청
4	소설 『작별하지 않는다』청소년 공모	도내 중‧고등학생	25팀	도교육청
5	제4회 제주 4·3 문예 백일장』	관내 초‧중‧고등학생	403편	서귀포시교육지원청

○ 제주4‧3 및 타시도평화‧인권체험 교류 학생 대상 운영: 8회

연번	행사명	기간	인원(명)		활동지역	비고
1	제주4‧3 및 인천5‧3민주항쟁 역사‧평화교육 학생 교류	2024. 5. 23.~5. 25.	제주	27	제주	도교육청
			인천	32
2	인천5‧3민주항쟁 및 제주4‧3 역사‧평화교육 2차 학생교류	2024. 10. 31.~11. 2.	제주	25	인천
			인천	28
3	광주5‧18과 제주4‧3을 잇는 민주‧인권학생교류	2024. 11. 8.~11. 9.	제주	25	제주
			광주	76
4	‘빛탐인클래스’ 평화·인권·생태 체험캠프(1차)	2024. 6. 13~6. 14.	제주	30	제주	제주시교육지원청
			광주	30
5	‘빛탐인클래스’ 평화·인권·생태 체험캠프(2차)	2024. 6. 20~6. 21.	제주	30	광주
			광주	30
6	같이가치 평화톡톡’ 체험캠프(1차)	2024. 7. 22.~7. 24.	40		제주
7	같이가치 평화톡톡’ 체험캠프(2차)	2024. 5. 23.~5. 25.	39		영동
8	4·3평화·인권교육 도외연수	2024. 7. 16.~7. 17.	34		대전	서귀포시 교육지원청
총합			386

○ 청소년 평화 공감 도전 프로젝트 운영: 초․중․고 19팀, 팀당 3,000천원 지원

○ 평화! 지금 여기에서’전국 청소년 평화 포럼 운영: 1회, 제주학생 66명, 교사 7명 참가

☐ 교사의 4·3평화·인권교육 역량 강화 지원

○ 4·3평화·인권교육 역량 강화를 위한 제주 교사 연수 운영: 11회

연번	행사명	기간	인원(명)	지역	비고
1	4·3평화·인권교육지원단 역량 강화 연수	2024. 2. 5.~2. 6.	25	대전	도교육청
2	4·3평화·인권교육 전문가교원 연수	2024. 6. 14.	25	제주
3	4･3 평화･인권교육 교원 연수	2024. 7. 7.	20	제주
4	경남3·15민주주의·인권교육 직무연수	2024. 8. 1.~8. 2.	31	창원, 밀양
5	4·3평화·인권교육지원단 및 전문가과정 직무연수	2024. 10. 20.	16	제주
6	5‧18민주화운동 교육 전국 교원 직무연수	2024. 11. 28.~11. 30.	7	광주	도교육청
7	제주4·3과 함께하는 여순10·19 평화·인권교육 연수	2024. 12. 5.~12. 6.	16	여수, 순천
8	제주4⸱3 및 여순10⸱19 평화⸱인권 문화체험 교사 연수	2024. 10. 18.~10. 19.	14	여수, 순천	제주시 교육지원청
9	4·3평화·인권교육 사례 공유회 (초·중학교 대상)	2024. 5. 31.	60	제주	제주시 교육지원청
10	4·3평화·인권교육 사례 공유회 (초·중학교 대상)	2024. 4. 29	29	서귀포시	서귀포시 교육지원청
11	4·3평화·인권교육 사례 공유회 (고등학교 대상)	2024. 12. 26.	23	제주	도교육청
총합			243

☐ 4·3의 전국화를 위한 활동 상황

○ 4.3평화··인권교육 전국교사 직무연수 운영: 7회

연번	참여 교육청	기간	인원(명)	비고
1	서울특별시교육청 외 8개 시‧도교육청 교육전문직원	2024. 3. 22.~3. 23	19	도교육청
2	울산광역시 교원 및 교육청 관계자	2024. 6. 28.~6. 29.	40
3	인천광역시 교원 및 교육청 관계자	2024. 8. 16.~8. 17.	37
4	전라남도교육청 교원 및 교육청 관계자	2024. 9. 27.~9. 28.	25
5	경상남도교육청 교사 및 교육청 관계자	2024. 10. 24.~10. 25.	30
6	서울특별시 교원 및 교육전문직원	2024. 10. 28.~10. 30.	63
7	전라남도 여수교육지원청 교원 및 교육전문직원	2024. 9. 27.~9. 28.	20	제주시 교육지원청
총합			234

○ 4·3 전국화를 위한 도외 교육사업 지원: 1개 단체 (사단법인 제주4·3범국민위원회)

참여 학교	수업 시수	참여 학생(명)	운영 기간	비고
42	447	5,677명	2024. 3.~12.

○ 서귀포시교육지원청·전라남도담양교육지원청 교륙 협약 체결(2025. 2. 26.)

- 제주4․3평화․인권·생태환경교육 활성화, 담양 의(義) 정신·생태전환교육

☐ 4·3의 세계화를 위한 국외 교류 운영

○ 제주특별자치도교육청과 중화인민공화국 강소성교육청 교육 협력 협약(2024. 9. 20.)

- 협약 내용: 정규적 교류 체계 구축, 평화교육 교류, 교육적 협력 구축 등

○ 학생평화‧인권교육 국외교류: 2회

연번	행사명	기간	참여인원(명)		지역
1	제주-중국 평화교육 제주 방문 국외교류	2024. 4. 2.~4. 5.	학생	21	제주
			교사	4
			교육청	1
2	제주-중국 평화교육 난징 방문 국외교류	2024. 9. 20.~9. 21.	학생	19	난징, 상해
			교사	2
			교육청	6
총합				53

☐ 4·3평화·인권교육 명예교사제 운영

○ 4·3평화·인권교육 명예교사제 운영:  초·중·고 87개교 참여, 명예교사 48명

연번	학교급	학교 수	비교
1	초등학교	45
2	중학교	26
3	고등학교	16
총합		87

☐ (가칭)제주4․3학생교육관 건축기획 용역 완료(2023. 10. 11.~2024. 5. 4.)

2024 4·3평화·인권교육 성과 관리 결과

• 조사 기간: 2024. 12. 17. ~ 12. 30.

• 조사 대상: 초‧중‧고등학생 1983명, 교원 387명, 학부모 575명

□ 4·3평화·인권교육주간 만족도(학생, 교원)

학생

교원

만족도	응답자 수(비율)
매우 만족	846명(42.66%)
만족	633명(31.92%)
보통	437명(22.04%)
불만	27명(1.36%)
매우 불만	40명(2.02%)

만족도	응답자 수(비율)
매우 만족	246명(63.57%)
만족	112명(28.94%)
보통	25명(6.46%)
불만	4명(1.03%)
매우 불만	0명(0%)

□ 4·3평화·인권교육주간에 대한 이해(학부모)

이해도	응답자 수(비율)
매우 잘 알고 있다	115명(20.00%)
대략적으로 알고 있다	227명(39.48%)
들어본 적 있다	157명(27.30%)
전혀 알지 못한다	76명(13.22%)

□ 4·3평화·인권교육 명예교사수업 만족도(학생, 교원)

학생

교원

만족도	응답자 수(비율)
매우만족	700명(45.87%)
만족	439명(28.77%)
보통	340명(22.28%)
불만	12명(0.79%)
매우 불만	35명(2.29%)

만족도	응답자 수(비율)
매우 만족	39명(39.4%)
만족	31명(31.31%)
보통	26명(26.26%)
불만	3명(3.03%)
매우 불만	0명(0%)

□ 4·3평화·인권교육 명예교사제에 대한 이해(학부모)

이해도	응답자 수(비율)
매우 잘 알고 있다	73명(12.70%)
대략적으로 알고 있다	137명(23.83%)
들어본 적 있다	147명(25.57%)
전혀 알지 못한다	218명(37.91%)

□ 교육청 운영 4·3평화·인권교육 활동 중 참여하고 싶은 프로그램(학생)

순위	프로그램 명	응답자 수(비율)
[1]	찾아가는 제주4·3 문학이야기 수업	897명(17.99%)
[2]	4·3평화·인권교육 명예교사제	812명(16.29%)
[3]	제주어로 표현하는 4·3표어 공모 대회	549명(11.01%)
[4]	4·3평화·인권 톡톡 콘텐츠 공모 대회	542명(10.87%)
[5]	청소년 평화공감 도전프로젝트 운영	504명(10.11%)
[6]	타·시도와의 학생 간 평화·인권 교류	468명(9.39%)
[7]	평화! 지금 여기에서 전국 청소년 평화 포럼	423명(8.49%)
[8]	전국 청소년 4·3영어스피치 대회	398명(7.98%)
[9]	국외 학생·평화·인권 교육 교류(난징 등)	392명(7.86%)

□ 교육청 운영 4·3평화·인권교육 활동 중 학생 참여 유지 프로그램(교원)

순위	프로그램 명	응답자 수(비율)
[1]	찾아가는 제주4·3 문학이야기 수업	276명(24.60%)
[2]	4·3평화·인권교육 명예교사제	150명(13.37%)
[3]	타 시·도와의 학생 간 평화·인권 교류	143명(12.75%)
[4]	제주어로 표현하는 4·3표어 공모 대회	132명(11.76%)
[5]	4·3평화·인권 톡톡 콘텐츠 공모 대회	116명(10.34%)
[6]	청소년 평화공감 도전프로젝트 운영	106명(9.45%)
[7]	국외 학생·평화·인권 교육 교류(난징 등)	80명(7.13%)
[8]	평화! 지금 여기에서 전국 청소년 평화 포럼	70명(6.24%)
[9]	전국 청소년 4·3영어스피치 대회	49명(4.36%)

※ 도교육청 운영 프로그램 설문조사인 경우 학생, 교원 최대 3개 영역까지 선택

□ 교육청 운영 4·3평화·인권교육 프로그램 중 자녀 참여 희망 프로그램[학부모]

순위	프로그램 명	응답자 수(비율)
[1]	찾아가는 제주4·3 문학이야기 수업	406명(25.49%)
[2]	타·시도와의 학생 간 평화·인권 교류	218명(13.68%)
[3]	청소년 평화공감 도전프로젝트 운영	198명(12.43%)
[4]	제주어로 표현하는 4·3표어 공모 대회	161명(10.11%)
[5]	평화! 지금 여기에서 전국 청소년 평화 포럼	146명(9.17%)
[6]	4·3평화·인권교육 명예교사제	135명(8.47%)
[7]	국외 학생·평화·인권 교육 교류(난징 등)	131명(8.22%)
[8]	4·3평화·인권 톡톡 콘텐츠 공모 대회	129명(8.10%)
[9]	전국 청소년 4·3영어스피치 대회	69명(4.33%)

※ 도교육청 운영 프로그램 설문조사인 경우 학부모 최대 3개 영역까지 선택

□ 교원의 4·3평화·인권교육 역량 강화를 위한 필요 프로그램

순위	프로그램 명	응답자 수(비율)
[1]	4·3평화·인권교육 지역별 4·3유적지 답사	227명(30.39%)
[2]	4·3평화·인권교육 사례 공유회	159명(21.29%)
[3]	4·3평화·인권교육지원단 운영	132명(17.67%)
[4]	탐라교육원 연계 4·3평화·인권교육 직무연수	96명(12.85%)
[5]	4·3평화·인권교육 전문가과정 연수	93명(12.45%)
[6]	4·3평화·인권교육 시범학교 운영	40명(5.35%)

※ 4·3평화·인권교육 역량 강화를 위한 필요 프로그램 교원 최대 2개 영역까지 선택

분석	▶ 학생들이 교육청 운영 4·3평화·인권교육 프로그램 중 참여하고 싶은 프로그램인 경우 찾아가는 제주4·3 문학이야기 수업(17.99%) > 4·3평화·인권교육 명예교사제(16.29.%) > 제주어로 표현하는 4·3표어 공모 대회(11.01%) 등의 순으로 응답함. ▶ 교원들인 경우 교육청 운영 4·3평화·인권교육 프로그램 중 학생 참여 유지 프로그램으로 찾아가는 제주4·3 문학이야기 수업(24.6%) > 4·3평화·인권교육 명예교사제(13.37%) > 타 시·도와의 학생 간 평화‧인권 교류(12.75%) 등의 순으로 응답함. ▶ 학부모는 교육청 4·3평화·인권교육 프로그램 중 자녀 참여 희망 프로그램으로 찾아가는 제주4·3 문학이야기 수업(25.49%) > 타 시·도와의 학생 간 평화·인권 교류(13.68%) > 청소년 평화공감 도전프로젝트 운영(12.43%) 등의 순으로 응답함. ▶ ‘찾아가는 제주4·3 문학이야기 수업’인 경우 학생, 교원, 학부모 모두 지속적 참여가 필요한 프로그램으로 응답하여 학생들이 문학을 통한 제주4·3 교육을 바라고 있음. ▶ 학생과 교원이 참여하고 싶은 프로그램 중 4·3평화·인권교육 명예교사제인 경우 학생 만족도는 74.64%, 교원 만족도는 70.71%의 반응을 보임.

□ 4·3평화·인권교육 운영을 위한 건의 사항 및 발전 방안

구분	건의 사항 및 발전 방안
학생	‧ 현장체험학습과 비슷한 4·3 관련된 견학이 필요함 ‧ 4·3을 겪은 선생님들 자신의 이야기가 더 효과적임 ‧ 명예교사 분들의 말을 이해하는 게 힘들어 옆에서 강의를 이해할 수 있도록 도움이 필요함 ‧ 제주도 학생들 뿐만 아니라 타‧시도 학생들에게도 자세한 내용을 알 수 있는 교육이 운영될 필요가 있음 ‧ 교육 프로그램에 대한 정기적인 평가와 참여자의 피드백을 반영하여 지속적으로 개선하기
교원	‧ 4·3에 대해 학부모들의 이해도가 낮은편으로 학부모 연수 및 답사를 할 수 있는 지원이 필요함 ‧ 4·3명예교사가 수업 진행 시 사실상 제주어 표현 이해에 많은 어려움이 있음. 명예교사는 전문적 직무연수 때 증언으로써 활용하고 수업시에는 전문가과정을 이수한 교사(퇴임교사 등)를 활용하는 방안도 검토할 필요가 있음 ‧ 4·3평화·인권교육이 확산되면서 여러 기관 간의 협업을 통해 전문적인 부분은 4·3평화재단, 행정적인 부분은 제주특별자치도, 교육적인 부분은 제주특별자치도교육청, 연구 관련 부분은 제주대 등 다양한 협업을 위한 시스템과 협의 구조가 필요 ‧ 4·3을 즐겁게 배울 수 있는 다양한 콘텐츠 개발이 필요함 ‧ 4·3사건에 대해 제주도만이 아니라 타 시도 간의 활발한 교류 추진 ‧ 체험 가능 4·3유적지 답사 프로그램의 체계적 마련 및 관련 자료 공유 ‧ 4·3평화·인권교육주간이 학기초라 관련 교육 준비가 촉박하므로 교육 주간을 4월 중으로 지속해서 관련 계획을 수립한 후 진행
학부모	‧ 알기 쉽고 어렵지 않은 형식으로 작품을 만들어서 4·3관련 공연 추진 ‧ 제주어로 풀어내는 4‧3이야기 필요 ‧ 지역주민과 함께 할 수 있는 행사도 아이들에게 다양한 경험 제공 ‧ 자녀들이 쉽고 이해할 수 있고 눈높이에 맞게 체험학습이나 다양한 프로그램 필요 ‧ 4‧3역사 바로알기 교육 필요하므로 학부모 대상 교육 추진 ‧ 들어본 적만 있어요. 관심 유도를 위해 좀 더 홍보가 더 필요 ‧ 우리 지역에만 한정된 교육이 아닌 다른 지역에서도 4‧3에 대해 알 수 있는 교육의 장 제공

4·3 평화·인권교육 중기(5개년)계획

Ⅰ		추진 근거 및 배경

1. 추진 근거

□ 제주특별자치도 각급학교의 4·3평화·인권교육 활성화에 관한 조례(일부개정 2024. 9. 1. 제주특별자치도조례 제3811호)

	제5조(시행계획 수립) 도교육감은 다음 각 호의 사항이 포함된 4·3평화·인권교육 시행계획을 5년마다 수립하여야 한다.

□ 제17대 제주특별자치도교육감 공약실천계획

(5-4 지역교육과정 연계 제주이해(정체성)교육 실시)

	공약5-4 지역교육과정 연계 제주이해(정체성)교육 ○ 평화와 인권의 가치를 일깨워주는 학생 대상 4·3교육관(제주근현대역사교육관) 필요 ○ 체험 중심 프로그램 운영으로 평화와 인권, 화해와 상생, 정의 회복 과정을 통한 4·3교육

□ 4·3평화·인권교육 중장기 계획 연구용역 보고서(2020)

□ 제주특별자치도 초·중·고등학교 교육과정 편성·운영 지침

2. 추진 배경

□ 4·3평화·인권교육의 방향을 설정하고 학교 현장의 지속적인 4·3평화·인권교육 지원을 위한 중장기 계획 수립의 필요성

□ 4·3평화·인권교육 현황 및 분석을 반영하여 4·3 100주년을 대비하는 평화·인권교육의 방향 제시 필요성

Ⅱ		4·3평화·인권교육 현황

1. 연구용역 현황

□ 4·3평화·인권교육 중장기 계획 연구용역 보고서(2020)

2. 한국사 교과서 반영 경과

□ 2022 개정 교육과정 초등 교과서 제주4·3기술을 위한 교과서 시안 전달 및  명시를 위한 주요 출판사 방문(2024.8.8.)

□ 2022 개정교육과정 검정 중학교 역사 교과서 7종, 고등학교 한국사 교과서 9종 모두 제주4·3 기술(2024.8.31.)

	◦ 중학교 역사 통일 정부 수립의 노력, 대한민국 정부 수립 과정의 과정에 제주4·3 기술 ◦ 고등학교 한국사 제주4·3의 전개과정 연표 제시, 특별법 개정, 배·보상 반영, 제주4·3평화공원과 대만 타이베이의 평화공원 비교, 평화와 상생이라는 4·3의 가치 강조, 제주4·3사건 진상조사보고서에서 정의한 내용으로 제주4·3사건 정의, 제주4·3사건 희생자 분포, 잃어버린 마을 제시 등 기술

3. 학교 교육현황

□ 학교교육계획서에 반드시 2시간 필수 반영

□ 4·3평화·인권교육 명예교사제 운영을 통한 4·3에 대한 역사 의식 증진 및 평화·인권 감수성 함양

4. 업무협약 현황(국내, 국외)

□ 「4·3평화교육 활성화를 위한 제주특별자치도교육청과 제주4·3평화재단 간의 4·3평화교육에 관한 업무 협약」(2014.10.14.)

□ 「테마형 수학여행 등 교류·협력을 위한 제주특별자치도교육청-경상남도교육청업무 협약」(2018.4.24.)

□ 「5·18민주화운동교육 및 4·3평화·인권교육 활성화를 위한 업무협약」(2019.5.9.)

□ 「제주4·3 및 여수·순천10·19평화·인권교육 활성화를 위한 업무협약」(2021.3.12.)

□ 「제주4·3 및 인천5·3민주항쟁 역사·평화교육 활성화를 위한 업무협약」(2024.11.24.)

□ 「대한민국 제주특별자치도교육청과 중화인민공화국 강소성교육청의 교육협력」(2024.9.20.)

5. 유관기관 협력 현황

□ 제주4·3청소년 평화교육을 위한 제주민예총 지원

□ 4·3평화·인권교육 전국화를 위한 제주4·3범국민위원회 지원

□ 제주4·3평화재단과 4·3의 전국화를 위한 전국교사 직무연수 공동 운영

□ 제주4·3희생자유족회와의 연계를 통한 4·3평화·인권교육 명예교사제 운영

Ⅲ		추진 전략

1. 비전 및 주요 과제

비전

평화·인권 소양을 갖춘 민주시민 양성

목표

4·3에 대한 올바른 이해를 바탕으로 학생들의 평화와 인권 감수성을 높이고 민주시민으로 성장하도록 돕는다

정책방향

□[4 · 3의 내면화] 학교 교육과정 지원을 통한 4·3의 내실화

□[4 · 3의 전국화] 전국 시·도교육청과의 협업을 통해 외연 확장

□[4 · 3의 세계화] 글로벌 평화 네트워크 구축을 통해 제주형 평화·인권모델 제시

4대추진 전략

1

교육환경 구축

교과 및 창의적 체험활동을 통한 4·3평화·인권교육 지원

4·3평화·인권교육 명예교사제 운영

4·3평화·인권교육 거버넌스 구축

2

학교현장 지원

4·3평화·인권교육 교원 역량 강화

학생 주도 4·3프로젝트 활성화

청소년과 함께하는 4·3평화 한마당 축제 개최

제주4·3학생교육관 건립을 통한 체험 지원

3

교육자료 개발

4·3평화·인권교육 교재 증보판 개발

학교급별 교수·학습 자료 개발

4·3평화·인권교육 영어 자료 활용

역사(한국사) 교과서 4·3기술 강화

4

전국화 · 세계화

4·3평화·인권교육 전국화 연수 운영

타 시·도 평화·인권교육 교류 확대

4·3평화·인권교육 도외교육 사업 지원

국외 평화·인권 교류 활성화

교육청

⇔

학교

⇔

유관기관

5개년 계획 수립 운영

교육과정과 연계한 4·3평화·인권교육 운영

제주특별자치도청

평가·환류 및 개선

제주4·3평화재단 및 유족회 등

2. 4·3평화 인권교육의 원칙과 지침

가. 유네스코 평화·인권 교육의 개념과 원리를 바탕으로 한 4·3교육의 5원칙

1) 인권의 원칙

인권은 인간의 보편적 권리다. 4·3교육은 이러한 차별과 억압을 막아내는 인권 감수성을 기르는 교육으로 연결되어야 한다.

2) 평화의 원칙

4·3교육은 평화로운 세상 만들기에 주안점을 두어야 한다. 4·3교육은 학생들이 폭력에 맞서고, 폭력을 제거하는데 앞장서는 자세를 길러주어야 하며, 삶의 방식에서도 평화를 구현할 수 있게 지도해야 한다.

3) 역사 토대의 원칙

4·3평화·인권교육의 일차적인 목표는 학생들이 4·3이 무엇인지, 즉 4·3의 역사를 정확히 아는 데 두어야 할 것이다.

4) 현재성의 원칙

4·3은 냉전의 시작 단계에서 한국의 운명이 분단과 전쟁으로 이어지는 과정에서 발생한 사건이다. 제주 4·3의 역사적 사실을 올바로 이해하며 불신의 벽을 허물고 이데올로기의 대립을 버리게 된다면, 냉전의 상처를 극복하고 냉전의 시대를 넘어서는 힘을 갖게 될 것이다.

5) 보편성의 원칙

4·3사건은 1948년에 제주도에서만 일어난 특별한 돌출적 역사가 아님을 가르쳐야 한다. 4·3의 실상을 전국에, 세계에 알리는 것은 제주4·3과 유사한 비극적인 사건이 전국에서, 세계에서 일어났음을 같이 확인하고 공감하며 전국적으로 세계적으로 연대하자는 의미이다.

나. 4 ·3교육의 7지침

1) 비판적 사고를 바탕으로 자율적 인간을 키울 수 있어야 한다.

	학생들이 시민적 감수성을 기르고 자율적 인간으로 성장하려면 비판적 사고가 중요하다. 이를 위해서는 학생들이 참여하여 조사, 발표하고, 토론하는 학습을 권장한다.

2) 정서적 공감 능력과 정의감을 키울 수 있어야 한다.

	타인의 아픔을 외면하지 않기 그리고 그 약자를 배려하는 온정 키우기 등 ‘공감능력’ 키우기에 놓여야 하며, 또한, 자신의 목숨까지 위태로운 상태에서도 주변의 희생을 막은 의로운 사람들의 사례들을 특별히 조명해 줄 필요가 있다.

3) 태도와 행동의 변화를 가져오는 교육이라야 한다.

	4·3에서 전개되는 다양한 사건들은 역사 속의 ‘우연’도 ‘필연’도 아니다. 한 사람 한 사람의 ‘선택’이 모여 만들어진 역사다. 사회 구조에 모든 책임을 미루지 않고, 자신의 선택과 행동이 어떤 결과를 초래할지 물어야 한다. 그리고 그에 따른 책임까지도 성찰하게 해야 한다.

4) 학교급별, 학년별 차이를 세심하게 고려하면서 진행해야 한다.

	초등과 중등 그리고 고등학생의 인지 발달 단계나 정서적 수용력이 매우 다르다. 이를 충분히 고려하여 세심하게 교육 내용을 구성해야 한다. 또한 정서적 측면에서도 세심하게 고민해야 한다. 4·3은 정서적으로 부담스러운 부분이 매우 많다. 수용될 수 있는 정서적 한계를 충분히 고려해야 한다.

5) 통합교과적 접근이 필요하다.

	역사 혹은 사회 과목에서만 이뤄지는 4·3교육은 한계가 크다. 정서적 접근을 위해서는 시, 소설, 노래, 그림을 통한 교육이 중요하다. 역사적 사실을 인지하는 수준에서 그 때 살았던 사람들의 심정을 느껴보고 가슴으로 받아들일 수 있다. 그렇기 때문에 문학, 음악, 미술, 외국어 등의 통합교과적 접근이 훨씬 효과적이다.

6) 개인·마을·학교 등이 겪은 다양한 사례를 알려주어야 한다.

	초등 저학년일수록 사건 중심의 4·3을 이해하는 것이 쉽지 않다. 이 경우에는 4·3 기간에 살았던 사람들의 사례를 구체적으로 제시하는 것이 효과적일 수 있다. 중‧고등의 경우에도 너무 사건 중심으로 진행되면 학생들의 흥미와 관심을 끌어내는 데 한계가 있을 수밖에 없다. 이를 위해서는 다양한 사례가 발굴될 필요가 있다. 무명천 할머니, 4·3 의인 중심 외에도 많은 사례를 찾아내고 교육적으로 가공하는 작업이 중요하다. 특히 제주 지역 학교의 경우 4·3을 지나왔기 때문에 학생들이 주도적으로 이를 조사하고 정리한다면 그 자체로 훌륭한 4·3평화·인권교육이 될 수 있다.

7) 4·3 진상규명운동과 화해 상생 노력을 통해 공동체 회복과 화해·치유의 길을 모색한다.

	4·3의 진상을 규명하려는 노력이 결실을 맺어 특별법도 만들어지고, 진상조사보고서도 발간되었다. 한편 4·3의 폭풍이 지나간 후, 살아남은 사람들은 과거의 깊은 상처에서 벗어날 수 있는 길을 모색했다. 그 중 대표적인 것이 하귀리 주민들의 노력으로 조성된 영모원이다. 공동체 차원의 화해와 치유 노력은 진실규명과 책임의 감수만큼이나 중요한 요소이다.

3. 정책영역별 추진과제

정책영역		15개 추진과제		30개 주요과제
□ 교육 환경 구축		1-1 교과 및 창의적 체험활동을 통한 4·3평화·인권교육 지원		□ 교과 및 창의적 체험활동을 통한 4·3평화·인권교육 지원
		1-2 4·3평화·인권교육 명예교사제 운영		□ 4·3평화·인권교육 명예교사제 운영
				□ 4·3평화·인권교육 명예교사제 개선 방안
		1-3 4·3평화·인권교육 거버넌스 구축		□ 4·3평화·인권교육 거버넌스 구축
				□ 유관기관 연계 4·3평화·인권교육위원회 구성
				□ 유관기관 연계 문화예술교육 활성화 및 4·3전문가 활용
□ 학교 현장 지원		2-1. 4·3평화·인권교육 교원 역량 강화		□ 4·3평화·인권교육 교사지원단 운영
				□ 4·3평화·인권교육 전문가교원 운영
				□ 배움과 실천으로 성장하는 교사 팀 프로젝트 공모
		2-2. 학생 주도 4·3프로젝트 활성화		□ 학생 4·3평화·인권교육 참여위원회 구성·운영
				□ 청소년 평화 공감 도전 프로젝트 운영 확대
		2-3. 청소년과 함께하는 4·3평화 한마당 축제 개최		□ 청소년과 함께하는 4·3 평화 행사 개최
		2-4. 제주4·3학생교육관 건립을 통한 체험 지원		□ 제주4·3학생교육관 건립
				□ 제주4·3학생교육관 건립 방향
□ 교육 자료 개발		3-1. 4·3평화·인권교육 교재 증보판 개발		□ 4·3평화·인권교육 교재 개발 현황
				□ 4·3평화·인권교육 교재 증보판 개발
		3-2. 학교급별 교수·학습 자료 개발		□ 학교급별 4·3평화·인권교육 자료 개발
				□ 4·3평화·인권교육 영상자료 공모
		3-3. 4·3평화·인권교육 영어 자료		□ 4·3평화·인권교육 제주어 애니메이션 영어 번역 탑재
				□ 전국청소년 4·3영어스피치 대회 원고 활용
		3-4. 역사(한국사) 교과서 4·3기술 강화		□ 초등힉교 사회과 교과서 4·3 집필 시안 개발
				□ 고등학교 한국사 교과서 4·3집필기준 및 서술 시안 개발
□ 전국화 · 세계화		4-1. 4·3평화·인권교육 전국화 연수 운영		□ 4·3평화·인권교육 원격연수 운영 지원
				□ 4·3평화·인권교육 전국교사 직무연수 운영
		4-2. 타 시·도 평화·인권교육 교류 확대		□ 4·3 및 타 시·도 평화·인권교육 교류 협력 현황
				□ 타 시·도 학생 교류를 통한 평화·인권 공감 확산
		4-3. 4·3평화·인권교육 도외교육사업 지원		□ 4·3평화·인권교육 도외교육 사업 지원
				□ 교육감- 전국 청소년‘생생 평화·인권 토크’ 운영
				□ ‘평화! 지금 여기에서’ 전국 청소년 평화 포럼 개최
		4-4. 국외 평화·인권 교류 활성화		□ 국외 학생 평화·인권교육 교류 확대

Ⅳ		4·3평화·인권교육 5개년 세부 시행계획

1		교육환경 구축

□ 교육환경 구축 추진 로드맵

세부 사업	2025	2026	2027	2028	2029
교과 및 창의적 체험활동을 통한 4·3평화·인권교육 지원
4·3평화·인권교육 명예교사제 운영
4·3평화·인권교육 거버넌스 구축

1-1	교과 및 창의적 체험활동을 통한 4·3평화·인권교육 지원

□ 교과 및 창의적 체험활동을 통한 4·3평화·인권교육 지원

◦ 교과 재구성을 통한 융합 수업 확대 및 창의적 체험활동 연계 활동 강화

◦ 마을교육공동체, 4·3평화·인권교육 명예교사 수업 연계 지역 프로그램 발굴 확대

◦ 학생의 자발적 체험, 문화예술과 접목한 4·3교육, 4·3유관행사 연계 활동 참여 확대

◦ 4·3평화·인권교육 교육과정 운영비 지원을 통한 다양한 프로그램 운영

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	교당 1,000 ~2,000	교당 1,000~ 2,000	교당 1,000 ~2,000	교당 1,000 ~2,000	교당 1,000 ~2,000
계획	192개교	192개교	192개교	192개교	192개교

1-2	4·3평화·인권교육 명예교사제 운영

□ 4·3평화·인권교육 명예교사제 운영

◦ 4·3평화·인권교육 명예교사 구성: 50명 내외

◦ 4·3평화·인권교육 명예교사제 운영을 통한 4·3의 세대 전승

◦ 4·3평화·인권교육 명예교사가 방문을 희망하는 학교를 방문하여 교육

◦ 한계: 명예교사 고령화, 학생 눈높이에 맞지 않는 수업 방법, 만족도 저하 등

□ 4·3평화·인권교육 명예교사제 개선 방안

◦ 교육과정 재구성, 학생 중심 수업 등을 활용하여 학생이 평화·인권 역량을 체화할 수 있도록 교수⋅학습 개선 요구

◦ 개선 방안

- 초등학교: 유족의 4·3이야기를 인형극으로 표현한 ‘찾아가는 4·3인형극’활용, 그림책 강사와 함께하는 명예교사 수업 운영 등

- 중·고등학교: 학교 역사 교사와 함께하는 명예교사 수업, 4·3문학 연계 명예교사 수업, 4·3평화·인권교육 전문가교원과 함께하는 명예교사 수업, 찾아오는 구술 프로젝트 운영 등

- ‘어르신과 함께하는 4‧3이야기’ 프로그램으로 교사 대상 연수 운영 등

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	41,040	42,325	43,692	45,081	46,515
계획	85개교	87개교	89개교	91개교	93개교

1-3	4·3평화·인권교육 거버넌스 구축

□ 4·3평화·인권교육 거버넌스 구축

◦ 구성: 제주지역 유관 4·3 관련 기관(비상설 협의회)

◦ 4·3평화·인권교육 활성화를 위한 협조 방안, 지역연계 4·3교육 지원 협의

◦ 4·3관련 행사 운영 프로그램, 시기 등에 대한 유관기관의 협의

◦ 대상 기관: 제주특별자치도, 제주특별자치도의회, 제주4·3평화재단, 제주4·3희생자유족회, 제주4·3희생자유족청년회,  제주4·3연구소, 제주민예총, 제주4·3도민연대, 제주다크투어, 제주흥사단, 제주4·3범국민위원회, 제주4·3 70주년 기념사업위원회 등

□ 유관기관 연계 4·3평화·인권교육위원회 구성

◦ 근거: 제주특별자치도 각급학교의 4·3평화·인권교육 활성화에 관한 조례

◦ 제주특별자치도교육청, 제주특별자치도, 제주특별자치도의회, 제주4·3희생자유족회, 제주4·3평화재단, 교원단체에서 추천한 자로 구성: 위원 11명

◦ 임기 2년

◦ 시행 계획의 수립 및 변경에 관한 사항, 4·3평화·인권교육 관련 기관 협력사업, 4·3평화·인권교육 활성화에 따른 사업 추진에 관한 사항 등의 자문 역할

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	1,400	1,400	2,100	2,100	2,100
계획	6기	7기	7기	8기	8기

□ 유관기관 연계 문화예술교육 활성화 및 4·3전문가 활용

◦ 4·3전국화를 위한 전국 4·3평화·인권교육 교원 직무연수 공동 추진: 4·3평화재단·제주특별자치도교육청

◦ 4·3문예대회 공동 운영을 통한 학생의 평화·인권 공감대 확산: 4·3평화재단·제주특별자치도교육청

◦ 4·3어린이 체험관 전국 홍보 지원을 통한 4·3의 전국화: 4·3평화재단

◦ 제주 4·3청소년 평화교육 지원: 제주민예총·제주특별자치도교육청

◦ 4·3평화·인권교육 전국화를 위한 도외교육사업 지원: 4·3범국민위원회·제주특별자치도교육청

◦ 4·3평화재단, 제주4·3연구소 등의 전문 인력을 활용하여 전국 교사 직무연수, 학교 내 4·3특강, 유적지 답사 해설 운영

◦ 제주4·3연구소와 4·3평화·인권교육지원단 교사의 정기적 워크숍을 통한 심도 있는 연구 조직 운영

2		학교현장 지원

□ 학교현장 지원 추진 로드맵

세부 사업	2025	2026	2027	2028	2029
4·3평화·인권교육 교원 역량 강화
학생 주도 4·3프로젝트 활성화
청소년과 함께하는 4·3평화 한마당 축제 개최
제주4·3학생교육관 건립을 통한 체험 지원

2-1	4·3평화·인권교육 교원 역량 강화

□ 4·3평화·인권교육 교사지원단 운영

◦ 구성: 도내 초·중·고 교원 50명 내외

◦ 4·3 교육활동 공유 및 교수·학습 자료 개발, 4·3교재 개발 등을 통한 학교현장의 4·3평화·인권교육 지원

- 초등3~4학년을 위한 평화·인권 이야기, 초등 5~6학년을 위한 4·3이야기, 중·고등학생 4·3평화·인권교육 교재 보급

◦ 4·3평화·인권교육 워크숍 및 지역별 4·3 유적지 답사를 통한 역량 강화

◦ 4·3 수업 나눔을 통한 전문적 학습공동체 활동

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	12,410	12,805	13,200	13,500	13,800
계획	운영	운영	운영	운영	운영

□ 4·3평화·인권교육 전문가교원 운영

◦ 구성: 도내 초·중·고 교원 25명 내외

◦ 4·3평화·인권교육 전문가과정을 이수한 교사

◦ 현장 해설 시연, 4·3유족 증언 채록 등을 통한 역량 강화 및 해설 전문가 양성

◦ 명예교사와 함께하는 수업 활성화를 통한 4·3교육 교수·학습 지원

◦ 타 시도 교원 연수 및 현장체험학습 진행 시 현장 해설 및 수업 사례 나눔 활동

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	8,292	8,500	8,700	8,900	9,000
계획	운영	운영	운영	운영	운영

□ 배움과 실천으로 성장하는 교사 팀 프로젝트 공모

◦ 구성: 두 교과 이상의 교사로 구성

- 교과 간 융합수업 및 체험활동 평화·인권 교수·학습자료 제작

- 교육과정 연계 프로젝트를 통한 학생 평화·인권 의식 함양

◦ 전문적 학습공동체 및 교과 연구회 운영을 통한 다양한 사례 나눔 활성화

◦ 우수 사례 실천 교사에 대해 도외 체험 기회 제공

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	·	·	7,000	7,000	10,500
계획	·	·	4팀	4팀	6팀

2-2	학생 주도 4·3프로젝트 활성화

□ 학생 4·3평화·인권교육 참여위원회 구성·운영

◦ 구성: 도내 중·고등학교 학생 30명 내외

◦ 4·3평화·인권교육 정책, 4·3평화·인권교육 실태조사, 4·3평화·인권교육 실천 계획 등 관련 의견 제시

◦ 4·3평화·인권교육 참여위원회 역량 강화 연수 운영, 각급 학교의 4·3평화·인권교육 활동 공유, 세계 평화의 날 의견 제시

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	비예산	5,000	5,000	5,000	5,000
계획	구성	구성	구성	구성	구성

□ 청소년 평화 공감 도전 프로젝트 운영 확대

◦ 구성: 초·중·고등학생 19팀(멘토교사 포함 학생 7명 이상), 팀당 1,500천원

◦ 청소년 평화 공감 도전 프로젝트: 학생들이 팀을 구성하여 4·3에 대한 역사적 이해와 교훈을 바탕으로 평화·인권·통일 감수성을 함양할 수 있는 주제를 선정, 일정기간 동안 계획·실행·공유하는 도전 프로젝트 운영 과정을 통하여 평화 공감 역량을 기르는 학생중심 교육활동

◦ 개인 위주의 체험활동에서 팀 프로젝트 활동을 통해 미래사회에서 필요한 의사소통 및 공동체 역량 신장 필요

◦ 프로젝트팀 운영 지원, 안전 확보, 행·재정 지원 등을 위해 멘토 교사제 운영

◦ 프로젝트 사례 나눔 발표회: 학생의 자율적 평화 공감 역량 함양 및 활동 중심 평화·인권·통일교육의 우수 성과 확산 유도

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	28,500	38,000	40,000	40,000	60,000
계획	19팀	19팀	20팀	20팀	20팀

2-3	청소년과 함께하는 4·3 평화 한마당 축제 개최

□ 청소년과 함께하는 4·3 평화 행사 개최

◦ 대상: 도내 및 전국 청소년, 교원, 학부모 등

◦ 학생 4·3평화·인권교육 참여위원회 기획 및 운영, 자발적 학생 참여 프로그램 운영

◦ 청소년과 함께하는 4·3 평화 행사 세부 운영 프로그램

○ 세계 평화의 날 기념식 운영

- 참석대상: 도내 청소년, 교육청 관계자, 4·3평화·인권교육위원회, 학생4·3평화·인권교육 참여위원회, 참석을 희망하는 학생, 교원, 학부모 등

- 세계 평화의 날 체험 부스 운영

∙ 운영: 청소년 평화공감 도전프로젝트 팀 및 희망 학생

∙ 평화·인권·통합마당 등으로 구성하여 평화 한마당 체험 부스 운영

* (예시) 4·3유족과의 대화, 4·3 당시 음식 체험, 평화를 여는 열쇠고리 만들기, 머그컵에 새긴 평화, 4·3 영화 감상, 4·3 페이스페인팅 체험, 4·3책갈피 만들기, 평화·인권 체험, 동백 팔찌 만들기, 보드게임을 통한 4·3역사 알기 등

-  소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000
계획	1회	1회	1회	1회	1회

○ 전국 청소년 4·3 영어스피치 대회

- 대상: 대한민국 전국 청소년

- 대한민국 청소년들이 제주4·3의 역사를 바로 알고 세계에 알리는 토대 마련

- 세계 평화와 인권 신장을 바탕으로 제주4․3의 교훈을 계승하는 청소년 교육프로그램 육성

- 4·3정신의 세계화로 한반도와 아시아의 평화에 대한 청소년 인식 제고

- 주제: 4·3의 세대 전승, 세계화, 평화·인권

∙ 4·3의 정신과 의미를 알리는 세대전승 방안

∙ 4·3의 가치인 평화와 인권의 소중함을 담은 이야기

∙ 4·3에 대한 개인적 체험을 소재로 평화의 메시지 전달하기

∙ 전 세계의 친구들에게 다양한 방법으로 4·3을 알리는 이야기

- 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	3,355	3,462	3,572	3,685	3,803
계획	1회	1회	1회	1회	1회

○ 4·3평화·인권 학생 공모 대회 운영

- 공모를 거쳐 선정된 학생 작품 전시

- 전시 작품: 4컷 만화, 제주어4·3 표어 등

- 내용: 제주4·3에 대한 기초 이해, 4·3 이야기의 역사 교훈, 일상생활 속 평화·인권 문화 확산, 차별과 편견 없는 평화 교육

-  소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	1,300	1,341	1,384	1,428	1,473
계획	운영	운영	운영	운영	운영

2-4	제주4·3학생교육관 건립을 통한 체험 지원

□ 제주4·3학생교육관 건립

◦ 4·3의 화해와 상생의 정신을 계승·발전시키고 평화·인권교육의 내실화 및 전국화를 위한 후세 교육의 장 필요

◦ 다양한 체험활동을 통해 제주 역사 교육과 4·3평화·인권교육에 대해 이해할 수 있는 전시 및 체험 프로그램 필요

◦ 대상지: 서귀포시 안덕면 동광분교(폐교)

◦ 인근 지역 4·3유적지: 큰넓궤, 도엣궤, 삼밭구석, 임씨올레, 임문숙 가족 헛묘, 무등이왓, 최초학살터, 잠복학살터, 원물오름 등

□ 제주4·3학생교육관 건립 방향

◦ 제주4·3학생 교육관 목표 및 방향

평화와 인권의 가치를 품은 세대전승을 위한 4·3 미래교육

◦ 완공 시기: 2029. 3.

◦ 대상: 전국 청소년 및 교원, 일반인

◦ 공간 기획의 방향: 열린 공간을 통해 체험형 교육과 지역 커뮤니티가 함께하는 제주4·3교육의 장

- 교육, 전시, 체험 공간의 유연한 연계를 통한 체험형 교육의 장

- 4·3을 매개로 누구에게나 열린 공간

- 지역자원을 활용하여 지역주민과 함께하는 소통의 장

◦ 전시 및 체험 프로그램 중심 대상자 눈높이에 맞는 프로그램 운영

◦ 체험프로그램 예시

- 제주4·3학생교육관 연계 반일 프로그램

프로그램 ①
제주4·3 학생교육관에서 교육 및 체험, 특별강연 진행
제주4·3 학생교육관 내 교육 및 체험프로그램	→	제주4·3 학생교육관 내 특별강연
2시간		2시간
프로그램 ②
제주4·3 학생교육관에서 교육 및 체험 진행 후 안덕면 동광리 코스 견학
제주4·3 학생교육관 내 교육 및 체험프로그램	→ 차량이동	동광리 코스 견학
2시간	5분	2시간

- 1일 프로그램

프로그램 ①
제주4·3 학생교육관에서 교육 및 체험, 특별강연 진행
제주4·3 학생교육관 내 교육 및 체험프로그램	→	제주4·3 학생교육관 내 특별강연	→ 차량이동	동광리 코스 견학
2시간		2시간	5분	2시간
프로그램 ②
제주4·3 학생교육관에서 교육 및 체험 진행 후 안덕면 동광리 코스 견학
제주4·3 학생교육관 내 교육 및 체험프로그램	→ 차량이동	동광리 코스 견학	→ 차량이동	대정 코스 견학
2시간	5분	2시간	20분	3시간

1박 2일 프로그램

프로그램 ①
1일차
제주4·3 학생교육관에서 교육 및 체험, 특별강연 진행
제주4·3 학생교육관 내 교육 및 체험프로그램	→	제주4·3 학생교육관 내 특별강연		→ 차량이동		동광리 코스 견학
2시간		2시간		5분		2시간
2일차
제시한 4개 코스 중 1개 코스 견학 (소요시간에 따라 2개 코스로 조정가능)
애월코스	한림·한경코스		대정코스		서귀·중문 코스
3시간	3시간		3시간		3시간 30분

◦ 제주 일원 4·3유적지 반일 프로그램

• 애월읍 탐방코스

• 예상 소요시간 : 약 3시간 (이동시간 : 30분, 탐방시간 : 2시간 30분)

• 한림읍‧한경면 탐방코스

• 예상 소요시간 : 약 3시간 (이동시간 : 30분, 탐방시간 : 2시간 30분)

• 서귀포시‧중문 탐방코스

• 예상 소요시간 : 약 3시간 30분 (이동시간 : 1시간, 탐방시간 : 2시간 30분)

• 제주시 탐방코스

• 예상 소요시간 : 약 4시간 30분 (이동시간 : 1시간, 탐방시간 : 3시간 30분)

• 조천읍 탐방코스

• 예상 소요시간 : 약 4시간 (이동시간 : 1시간, 탐방시간 : 3시간)

• 구좌읍‧성산읍 탐방코스

• 예상 소요시간 : 약 3시간 (이동시간 : 30분, 탐방시간 : 2시간 30분)

• 남원읍‧표선면 탐방코스

• 예상 소요시간 : 약 3시간 30분 (이동시간 : 1시간, 탐방시간 : 2시간 30분)

- 4·3유적지 1일 프로그램인 경우 인근 지역 유적지 연계를 통해 운영 가능

예시) 서부권: 애월읍 탐방코스 + 한림읍‧한경면 탐방코스

동부권: 조천읍 탐방코스 + 구좌읍 탐방코스

서귀포권: 서귀포시‧중문 탐방코스 + 남원읍 탐방코스

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	·	600,000	3,000,000	7,000,000	4,350,000
계획	·	다년도 사업

3		교육자료 개발

□  교육자료 개발 추진 로드맵

세부 사업	2025	2026	2027	2028	2029
4·3평화·인권교육 교재 증보판 개발
학교급별 교수·학습 자료 개발
4·3평화·인권교육 영어 자료
역사(한국사) 교과서 4·3기술 강화

3-1	4·3평화·인권교육 교재 증보판 개발

□ 4·3평화·인권교육 교재 개발 현황

교재명	발행년도
청소년, 4·3평화의 길을 가다Ⅰ	2017년
초등 5~6학년을 위한 4·3이야기(증보판)	2021년
청소년, 4·3평화의 길을 가다Ⅱ	2022년
초등 3~4학년을 위한 평화·인권 이야기	2023년

◦ 수업 및 창의적 체험활동 시 실제 활용할 수 있는 4·3 교수·학습 자료 필요

□ 4·3평화·인권교육 교재 증보판 개발

◦ 4·3평화·인권교육 교재 증보판 개발 TF팀 운영: 학교급별 5명

- 기 개발 교재 내용 중 수정·보완할 내용에 대한 학교 현장의 요구 파악

- 단순한 4·3사건 지식 전달에서 벗어나 주제별, 인물별, 지역별, 문화·예술별 이야기를 담은 다양한 교수·학습 자료로 개선

- 4·3특별법 전면 개정, 배·보상 관련 내용, 직권재심 등 현재성이 반영된 자료 제공을 통한 학생들의 이해도 향상

- 학교급별 4·3평화·인권교육 교재 증보판 발간: 2027년~

◦ 2학급 이상 활용할 수 있는 교재 수 학교 보급, 학교도서관 비치

3-2	학교급별 교수·학습 자료 개발

□ 학교급별 4·3평화·인권교육 자료 개발

◦ 초·중·고등학교 제주 4·3 서술 내용 파악, 제주 4·3에 기반을 둔 평화·인권교육 교수·학습과정안 및 수업 보조 자료 개발

◦ 제주 4·3평화공원, 제주도 내 일원 4·3 유적지 등과 연계된 현장체험활동 교육자료 개발

◦ 기존 교과 재구성을 통한 교육 활성화 지원 및 4·3평화·인권교육 융합 수업 사례 나눔 지원

□ 4·3평화·인권교육 영상자료 공모

◦ 교육3주체가 함께 참여하는 평화·인권 영상자료 공모

- 공모 주제: 제주 4·3을 주제로 하는 자유 영상물

- 작품 분야: 홍보영상, 브이로그, 다큐멘터리, 드라마 등

- 작품 형식: 저작권법에 위배되지 않는 순수 창작물로 모든 형태의 3분 내외 영상 콘텐츠(AVI, MPEG 등)

◦ 우수 작품 도교육청 홍보자료 및 4·3 평화·인권 교육자료로 활용

3-3	4·3평화·인권교육 영어 자료 활용

□ 4·3평화·인권교육 제주어 애니메이션 영어 번역 탑재

◦ 어린이용: 몰라구장(13:02), 소녀귀신과 아이덜(11:24), 굴소굽이서(14:08)

◦ 청소년용: 김익렬 연대장(11:53), 문형순 경찰서장(12:31), 4ㆍ3제주의 아픈 기억(08:57)

◦ 시청하기: 유튜브 “들엄시민 제주어 애니메이션” 검색(도교육청 누리집 탑재)

□ 전국청소년 4·3영어스피치 대회 원고 활용

◦ 대한민국 청소년들이 4·3의 역사를 알고 세계로 홍보하는 토대 마련

◦ 4·3 영어스피치 원고 활용을 통한 4·3의 세계화 및 평화에 대한 청소년 인식 제고

3-4	역사(한국사) 교과서 4·3기술 강화

□ 초등학교 사회과 교과서 4·3 집필 시안 개발

◦ 초등 사회과 교과서 개발 출판사 방문: 집필 시안 전달(2024년)

◦ 제주4·3 집필 시안 내용

- 본문: 통일정부 수립에 대한 역사적 사실

- 읽기 자료: 국가 차원의 사과, 4·3관련 유적, 4·3의 가치

· 제주4·3 평화공원 및 기념관

· 4·3 의인 문형순 경찰서장

· 말하지 못하는 제주4·3

· 정부 공식 사과 및 국가기념일 지정

· 동굴과 잃어버린 마을

◦ 제주4·3특별법과 제주4·3사건 진상조사보고서 기준 작성

□ 한국사 교과서 4·3집필기준 및 서술 시안 개발

◦ 한국사 교과서 개발 출판사 방문: 집필기준 및 서술 시안 전달(2023년)

◦ 제주4·3 집필기준 기본 방향

- 8·15광복 이후 통일국가 수립과정에서 4·3의 역사적 위상 설정

◦ 제주4·3특별법과 제주4·3사건 진상조사보고서 내용 토대의 서술

◦ 화해와 상생, 평화와 인권의 가치를 드높인 사례 제시 요구: 진실규명, 희생자 명예회복, 배·보상, 세대전승 교육 등 서술

◦ 고등학교 한국사 교육과정과 연계한 제주4·3 학습요소 추출

◦ 고등학교 한국사 교과서 제주4·3 [읽기 자료] 제시

- 제주4·3특별법 개정안

- 제주지방법원의 수형인 재심 무죄 판결문

과목	한국사 2
범주	대한민국의 발전		오늘날의 대한민국
내용 요소	냉전 체제와 대한민국 정부 수립	6·25 전쟁과 남북 분단의 고착화	6월 민주 항쟁 이후 민주화 과정
제주4·3 학습 요소	① 광복 직후 제주도 상황 ② 3·1사건과 3·10총파업 ③ 4월 3일 무장봉기 ④ 4·28 평화협상 ⑤ 5·10 총선거 거부 ⑥ 초토화 작전 ⑦ 4·3 피해 현황	⑧ 한국전쟁과 예비검속	⑨ 제주4·3 진상규명 과정 ⑩ 끝나지 않은 제주4·3

4		전국화·세계화

□ 전국화·세계화 추진 로드맵

세부 사업	2025	2026	2027	2028	2029
4·3평화·인권교육 전국화 연수 운영
타 시·도 평화·인권교육 교류 확대
4·3평화·인권교육 도외교육사업 지원
국외 평화·인권 교류 활성화

4-1	4·3평화·인권교육 전국화 연수 운영

□ 4·3평화·인권교육 원격연수 운영 지원

◦ 시수: 15시간 온라인 직무연수

◦ 운영: 탐라교육원

◦ 원격 연수 내용

구분	내용
제주4·3의 흔적을 찾아서(15시간)	·4·3의 배경과 기점 이해 ·4·3의 전개과정 ·북촌리 4·3 ·백조일손지지에서 만나는 대정 4·3 ·지역별 4·3 위령 공원 ·4·3기록물 등		·4·3피해 실태와 진상규명 운동 이해 ·제주항일기념관과 조천리 4·3 ·잃어버린 마을 곤을동의 4·3 ·성산 터진목 4·3 ·정방폭포 4·3
평화와 인권으로 꽃피우는 4·3교육(15시간)	초등	생명·평화·인권의 달 운영 교육과정, 몰라구장과 함께하는 마을 4·3탐험, 초등 시와 노래로 표현하는 4·3, 중등 4·3교육과정 재구성과 동영상 수업 사례
	중등	4·3기억 속으로 교과 융합 프로젝트, 중등_4·3 기억하리 동아리 운영 사례, 고등_역사과 교육과정 학습요소와 4·3교육 등
	고등	자율동아리의 영화 제작과 4·3 기억 사례 등

□ 4·3평화·인권교육 전국교사 직무연수 운영

◦ 대상: 전국 시도교육청 사회·역사교육 담당 교원 200여 명

◦ 내용

- 타 시도 교원 대상 연수를 통한 제주4·3의 전국화

- 2018년도부터 전국 시도교육청 교원, 교육전문직원 대상 직무연수 운영

- 이론과 답사 시간을 병행하여 교육과정 연계 평화·인권교육 실시

- 한국 현대사 및 제주 4·3사건 이해를 통한 평화·인권교육 실천 의지 확산

- 4·3교육에 관심 있는 전국 교사들에게 연수 및 자료 제공을 통해 전국 교사 네트워크 구성

◦ 운영: 제주특별자치도교육청·제주4·3평화재단

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	36,800	37,970	39,178	40,424	41,709
계획	5회	5회	6회	7회	7회

4-2	타 시·도 평화·인권교육 교류 확대

□ 4·3 및 타 시·도 평화·인권교육 교류 협력 현황

◦ 업무협약 체결 기관

- 도교육청: 전라남도교육청, 경상남도교육청, 광주광역시교육청, 인천광역시교육청

- 제주시교육지원청: 광부동부교육지원청, 영동교육지원청, 여수교육지원청

◦ 내용

- 경남3·15와 함께하는 4·3평화·인권교육 직무연수 운영 및 교육자료 공유

- 제주4·3과 광주5·18 교원 직무연수 운영 및 교육자료 공유

- 제주4·3과 여순10·19 현장체험 학생 및 교원 교류 및 교육자료 공유

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	36,000	36,720	37,454	38,203	38,968
계획	3회	3회	3회	3회	3회

□ 타 시·도 학생 교류를 통한 평화·인권 공감 확산

◦ 목적: 타 시도 교류를 통한 학생들의 평화·인권 감수성 신장

◦ 내용

- 고등학생(도교육청): 제주4·3과 광주5·18, 경남3·15, 인천5·3, 여순 10·19 교류를 통한 평화·인권 가치 및 올바른 역사 의식 함양

- 중학생(제주시교육지원청): 제주4·3과 노근리 연계 ‘같이 가치 평화 톡톡’체험 캠프 운영

- 초등학생(제주시교육지원청): 제주시·광주광역시 ‘빛탐인 클래스’ 지역 교류를 통한 민주·인권·평화·연대의 가치 공유

- 평화·인권 교육자료 공유 및 교육 확산 협력, 공동 교육주간 운영 협조

- 현장체험 프로그램 진행 시 제주 학생과의 만남을 통한 청소년 간 유대 강화 및 제주 역사 이해 활성화 지원

- 인권과 평화를 위한 테마형 수학여행 코스 개발을 통한 학생 교류 협력 지원

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	69,969	70,669	71,375	72,089	72,810
계획	4회	4회	4회	4회	4회

4-3	4·3평화·인권교육 도외교육 사업 지원

□ 4·3평화·인권교육 도외교육 사업 지원

◦ 대상: 전국 초·중‧고등학생

◦ 내용

- 전국 시도에 전문적인 4·3평화·인권교육 강사 구성

- 희망 학교 신청 후 수업 일정 및 시간 조절, 16개 시도 출강

- 초등 대상 체험활동 위주 찾아가는 4·3평화·인권교육, 중등 대상 역사 수업 연계 4·3에 대한 이해 극대화

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	30,000	30,000	30,000	30,000	30,000
계획	1개 단체	1개 단체	1개 단체	1개 단체	1개 단체

□ 교육감- 전국 청소년‘생생 평화·인권 토크’운영

◦ 대상: 교육감 및 전국 청소년

◦ 내용

- 내가 생각하는 평화의 섬 제주도!

- 4·3평화·인권교육 활성화를 위한 다양한 정책 건의

- 교육감과 전국 청소년의 생생한 평화·인권 토크 운영을 통한 의견 수렴

- 현장 및 ZOOM을 통한 참석 가능

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	미편성	미편성	3,000	3,000	3,000
계획	미운영	미운영	1회	1회	1회

□ ‘평화! 지금 여기에서’ 전국 청소년 평화 포럼 개최

- 대상: 전국 청소년

- 전국 청소년들의 평화교류 플랫폼 구축의 계기 및 협력의 장 마련

- 청소년 주도 지역별 사례 발표를 통한 평화·인권·통일교육 공유 및 평화적 갈등해결 방법, 평화 공존, 평화·인권·통일의 방향 논의

- 전국 청소년들이 참여할 수 있는 예산 지원을 통한 지속적 운영

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	8,960	9,245	9,530	9,840	10,100
계획	1회	1회	1회	1회	1회

4-4	국외 평화·인권 교류 활성화

□ 국외 학생 평화·인권교육 교류 확대

◦ 대상: 도내 중·고등학생

◦ 내용

- 국가 폭력에 의해 발생한 역사적 사건 학습을 통한 청소년들의 평화·인권 감수성 강화

- 중국, 대만, 유럽 등

◦ 소요 예산

(단위: 천원)

구분	2025	2026	2027	2028	2029
예산	96,500	96,500	96,500	96,500	96,500
계획	2회	2회	2회	2회	2회

Ⅴ		4·3평화·인권교육 활성화 소요 예산

(단위: 천원)

연도	2025	2026	2027	2028	2029
예산	826,130	834,391	842,735	851,163	859,674

Ⅵ		연차별 추진 목표

과제	사업명	2025	2026		2027		2028		2029
교육환경구축	교과 및 창의적 체험활동을 통한 4·3평화·인권교육 지원	학교당 1,000천원 ~ 2,000천원
	4·3평화·인권교육 명예교사제 운영	‘찾아가는 4·3인형극’, 역사 및 4·3문학 연계, 4·3전문가 교사와 함께하는 명예교사 수업 등 확대
	4·3평화·인권교육 거버넌스 구축	지역연계 4·3교육 지원 협의, 지역 4·3전문가 활용
학교현장 지원	4·3평화·인권교육 교원 역량 강화	교사지원단, 전문가교사 양성, 교육과정 연계 프로젝트 운영
	학생 주도 4·3 프로젝트 활성화	학생4·3평화·인권교육 참여위원회 구성, 평화 공감 도전 프로젝트 확대
	청소년과 함께하는 4·3 평화 한마당 축제 개최	세계 평화의 날 기념식, 4·3영어스피치 대회, 평화·인권 톡톡 공모 대회
	제주4·3학생교육관 건립을 통한 체험 지원			설계 용역		건축		건축		건축 및 개관
교육자료 개발	4·3평화·인권교육 교재 증보판 개발			개발		개발		보급		보급
	학교급별 교수·학습자료 개발			개발		개발		보급		보급
	4·3평화·인권교육 영어 자료			탑재		탑재		홍보		홍보
	역사(한국사) 교과서 4·3기술 강화	한국사 교과서, 초등 사회교과서 4·3서술 시안 개발
전국화 · 세계화	4·3평화·인권교육 전국화 연수 운영	15시간 원격 연수 지원, 16개 시도교육청 대상 전국교사 직무연수 운영
	타 시·도 평화·인권교육 교류 확대	학생 교류 확대를 통한 지역 역사 이해, 평화·인권 감수성 신장, 경남3·15, 광주5·18, 인천5·3민주항쟁, 여순10·19 등의 연계 프로그램 운영
	4·3평화·인권교육 도외교육 사업 지원	전국 4·3교육 전문 강사 구성, 찾아가는 4·3교육 실시, 전국 청소년 평화포럼 개최, 교육감-전국 청소년 ‘생생 평화·인권 토크’ 운영
	국외 평화·인권 교류 활성화	국외 역사적 사건 이해를 통한 화해와 평화교육 기회 제공

2025 4·3 평화·인권교육 운영계획

추진 근거 및 목적

Ⅰ

1. 추진 근거

□ 제주특별자치도 각급학교의 4·3평화·인권교육 활성화에 관한 조례

□ 제17대 제주특별자치도교육감 공약실천계획

(5-4 지역교육과정 연계 제주이해(정체성)교육 실시)

□ 4·3평화·인권교육 중장기 계획 연구용역 보고서(2020)

□ 2025 제주교육 1-3-2 평화·인권·통일교육 내실화

2. 목적

□ 4·3이 우리 모두의 역사가 되도록 제주4·3 교훈을 통한 민주시민의식 함양

□ 분단과 냉전 과정에서 있었던 4·3에 대한 역사적 이해와 4·3의 교훈을 통하여 평화·인권·통일의 소중함 인식

□ 4·3의 진실 규명 과정에서 체득한 평화와 인권, 화해와 상생, 정의 회복 과정을 통한 민주시민교육으로서의 4·3교육 확산

추진 전략

Ⅱ

1. 비전 및 주요 과제

비전

평화·인권 소양을 갖춘 민주시민 양성

목표

4·3에 대한 올바른 이해를 바탕으로 학생들의 평화와 인권 감수성을 높이고 민주시민으로 성장하도록 돕는다

정책방향

□[4 · 3의 내면화] 학교 교육과정 지원을 통한 4·3의 내실화

□[4 · 3의 전국화] 전국 시·도교육청과의 협업을 통해 외연 확장

□[4 · 3의 세계화] 글로벌 평화 네트워크 구축을 통해 제주형 평화·인권모델 제시

4대추진 전략

1

교육환경 구축

교과 및 창의적 체험활동을 통한 4·3평화·인권교육 지원

4·3평화·인권교육 명예교사제 운영

4·3평화·인권교육 거버넌스 구축

2

학교현장 지원

4·3평화·인권교육 교원 역량 강화

학생 주도 4·3프로젝트 활성화

청소년과 함께하는 4·3평화 한마당 축제 개최

제주4·3학생교육관 건립을 통한 체험 지원

3

교육자료 활용

4·3평화·인권교육 개발 교재 활용

4·3평화·인권교육 영어 자료 활용

초등학교 교과서 4·3기술 분석

4

전국화 · 세계화

4·3평화·인권교육 전국화 연수 추진

타 시·도 평화·인권 교육교류 확대

4·3평화·인권교육 도외교육사업 지원

국외 평화·인권 교육교류 활성화

교육청

⇔

학교

⇔

유관기관

운영계획 수립 운영

교육과정과 연계한 4·3평화·인권교육 운영

제주특별자치도청

평가·환류 및 개선

제주4·3평화재단 및 유족회 등

세부 추진 계획

Ⅲ

1		교육환경 구축

1-1 교과 및 창의적 체험활동을 통한 4·3평화·인권교육 지원

□ 교과 및 창의적 체험활동을 활용한 4·3평화·인권교육 지원

◦ (교과 연계) 도덕, 사회, 역사(한국사), 지리, 국어, 음악, 미술 교과(목)를 비롯한 여러 교과 수업에서 4·3평화·인권교육 융합수업 실시 권장

◦ (창의적 체험활동 연계) 자율, 동아리, 봉사, 진로 활동 및 자유학기제 활동(주제 선택활동 등)과 연계하여 4·3평화·인권교육 실시

◦ 체험 중심의 4·3평화·인권교육활동 권장, 마을 연계 4·3유적지 기행, 문화 예술과 접목한 4·3교육, 4·3유관행사 연계 활동 참여 등

□ 4·3평화·인권교육 주간 운영

◦ 4·3평화·인권교육 주간 운영 (2025. 3. 10. ~ 4. 5.)

- 학교 교육계획에 반드시 2시간 필수 반영(* 교과 2시간, 창체 2시간 권장)

- 조기 게양 및 현수막 게시(학생 공모 활용 제주어 현수막 게시 권장)

- 추념일 당일 4·3희생자 추념식 참석 및 4·3관련 현장체험학습 운영 권장, 4·3희생자 묵념(10:00~10:01) 및 추념식 생방송 시청 협조

- 4·3평화·인권교육 주간 운영 사례 탑재: 2025. 4. 30.까지(1·2학기 추진 계획 포함

(도교육청 누리집 학교교육-제주이해교육-4·3평화·인권교육-운영사례 공유방 탑재)

◦ 온라인 추모관 운영: 2025. 3. 10. ~ 4. 30.

- 4‧3추념식 인터넷 배너 탑재: 도교육청 및 각급 학교 누리집 팝업존

- 각 기관 및 각급 학교는 온라인 추모관을 이용하여 추모 분위기 동참 권장

- 온라인 추모관(4·3 종합정보시스템) 이용

□ 4·3평화·인권교육 교육과정 지원

◦ (지원대상) 초·중·고·특수학교 192교

◦ (지원방법) ‘학교운영비 배분사업’에 따른 권장사업으로 예산 배분

◦ (예산)

- 12학급 이하 1,300천원, 13학급 이상 2,000천원 (318,900천원)

- 국립 초‧중‧고 4‧3현장‧인권교육현장 지원 각 1,000천원 지원

◦ (예산사용) 4·3평화·인권교육 활동시 사용(현수막 제작, 차량 임차료, 학생 및 교원 대상 4·3교육 강사료, 원고료, 체험학습비, 수업활동 재료비, 토론 활용 4·3도서 구입비, 교내 4·3 홍보 게시판 설치 등), 정산서 제출 필요 없음

- 4․3평화․인권 관련 도서: 도교육청 누리집 4·3평화·인권교육-교육자료 탑재

□ ‘찾아가는 제주4·3 문학이야기’ 수업 운영

◦ (운영 시간수) 학급별 최대 2시간 이내 신청

◦ (대상) 중·고등학생

◦ 교육기간 : 2025. 4. 14.이후 수업 가능

◦ (운영 방법) 희망 학교 신청 후 접수를 받아 문학강사가 학교 현장에서 수업 실시

◦ (신청 방법) 신청서를 작성하여 자료집계시스템으로 신청

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 4,736천원

□ ‘찾아가는 4·3프로그램’ 운영

◦ (대상) 도내 초‧중‧고등학생

◦ (기간) 2025. 5. ~ 11.(예정)

◦ (내용) 4·3을 주제로 다양한 예술 활동으로 이해할 수 있는 프로그램 운영

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 20,000천원

□ 제주4·3 청소년 평화교육 지원

◦ (대상) 초·중‧고등학생

◦ (기간) 2025년 3월～12월

◦ (내용) 교실에서 이루어지는 예술 교육 체험을 통한 평화·인권의 가치 내면화, 지역 연계 역사 문화 예술 프로그램 운영을 통한 4·3평화·인권 공감대 현성

◦ (운영) 지방보조금 사업체 운영

◦ (예산) 15,000천원

1-2 4·3평화·인권교육 명예교사제 운영

□ 4·3평화·인권교육 명예교사제 운영

◦ (명예교사수) 50명 내외

◦ (대상) 초등학교 5~6학년, 중·고등학생

◦ (운영 시간수) 학교별 1시간 이상 권장 운영

◦ (운영 방법)

- 희망 학교 신청 후 접수를 받아 명예교사가 학교 현장 및 체험학습 장소에서 교육 실시. 초등 대상 인형극 활용, 교사 전문가와 함께 운영 등 다양한 방법으로 수업 진행

- 신청 학교는 반드시 지도교사 임장 지도 실시

◦ (신청 방법)

- 신청기간: [1학기] 2025. 2. 17.(월). ~ 3. 10.(월), [2학기] 추후 안내

- 초·중학교: 해당 교육지원청에 자료집계시스템으로 신청 후 도교육청에서 수합

- 고등학교: 도교육청에 신청 수합

- 교육기간: 1학기 3월 28일(금)부터, 2학기 9월 1일부터

◦ (강사 위촉) 제주4·3희생자유족회 회원 중 교육청에서 위촉

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 41,040천원

□ ‘찾아가는 어르신과 함께하는 4·3이야기’ 프로그램 운영 (신규)

◦ (운영기간) 2025. 5. ~ 11.

◦ (대상) 도내 초·중·고·특수학교 교원

◦ (내용) 4·3평화·인권교육 명예교사가 학교로 찾아가서 제주4·3 속에서의 삶의 이야기를 통한 4·3의 세대 전승

◦ (운영방법) 희망 학교 신청 후 접수를 받아 4·3평화·인권교육 명예교사 어르신이 학교 현장에서 연수 실시, 전문적 학습공동체 및 교원 자율 연수 시 활용

◦ (신청방법) 신청서를 작성하여 자료집계시스템으로 신청

1-3 4·3평화·인권교육 거버넌스 구축

□ 4·3평화·인권교육 거버넌스 구축

◦ (구성) 제주지역 4·3 유관기관

◦ (내용) 4·3평화·인권교육 활성화를 위한 협조 방안, 지역연계 4·3교육 지원 협의

◦ (대상 기관) 제주특별자치도, 제주특별자치도의회, 제주4·3평화재단, 제주4·3희생자유족회, 제주4·3희생자유족청년회, 제주4·3연구소, 제주4·3도민연대, 제주다크투어, 제주민예총, 제주4·3범국민위원회, 제주4·3 70주년 기념사업위원회, 제주흥사단 등

◦ (방법) 비상설 협의회

□ 유관기관 연계 4·3평화·인권교육위원회 구성

◦ (기능) 4·3평화·인권교육의 활성화 관련 주요 시행계획에 관한 사항 자문

◦ (구성) 위원장 외 10명, 간사(교육연구관)

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 1,400천원

□ 지역 연계 제주4·3 학생 문화예술교육 활성화

행사명	지원 단체	지원 시기	지원액(천원)
학생 4·3 문예 대회	제주 4·3평화재단	3~4월	비예산
청소년 4‧3 문화예술제	제주민예총	4월	비예산
찾아가는 4·3어린이 체험관	제주 4·3평화재단	연중	비예산
4·3영화제	제주 4·3평화재단	11월(예정)	비예산

2		학교현장 지원

2-1 4·3평화·인권교육 교원 역량 강화

□ 4·3평화·인권교육 교사지원단 운영

◦ (운영 기간) 2025년 1월 ~ 12월

◦ (대상) 도내 초·중·고 교원 51명

◦ (지원단 활동)

- 학교 현장의 4·3평화·인권교육 지원

- 도외 지역 평화‧인권교육 답사 실시(대전 등)

- 4·3 교육활동 공유 및 교수·학습 자료 개발 등

- 4·3 수업 나눔을 통한 전문적 학습공동체 활동

- 4·3평화·인권교육 워크숍 및 지역별 4·3유적지 답사

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 12,410천원

□ 4·3평화·인권교육 전문가교원 운영

◦ (대상) 초·중·고 교원 25명

(기간) 2025. 1. ～12.

◦ (내용) 4·3평화·인권교육 전문가과정을 이수한 교사 대상 역량 강화 연수 실시, 현장 해설 시연, 4·3유족 증언 채록 등을 통한 역량 강화 및 해설 전문가 양성

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 8,292천원

□ 4·3평화·인권교육 사례공유

◦ (대상) 4‧3평화‧인권교육 담당자, 교감, 교장, 교육청 관계자 등

◦ (기간) 2025. 4. ~ 12.

◦ (내용) 학교급별 4‧3평화‧인권교육 수업사례 발표 및 수업 방법 토의

◦ (운영) 제주특별자치도교육청(고등학교), 교육지원청(초·중학교)

◦ (예산) 2,682천원

□ 자격연수 시 4·3평화·인권교육 2시간 필수 반영

◦ (대상) 초‧중등학교 신규 임용대상자, 초‧중등학교 1급 정교사 자격연수, 유치원‧초등‧중등 교감 자격연수, 초‧중등 교장 자격연수

◦ (연수시간) 2시간 이상 필수 반영

◦ (운영) 탐라교육원

□ 4·3평화·인권교육 직무연수 및 현장체험 실시

◦ 4·3평화·인권교육 도내 교사 대상 직무연수 실시

연수명	일시	시간	대상	장소
4·3평화·인권교육 직무연수	2025.4.11.~4.12.	10시간	유·초·중등(특수) 교원 및 교육전문직원 40명	탐라교육원 및 4·3유적지

- (운영) 탐라교육원(업무포털 자료집계 시스템으로 신청)

◦ 4·3평화·인권교육 현장체험 실시

- (대상): 도내 각 기관 등

- (기간) 2025. 4. ～ 12.

- (내용) 4·3유적지 답사를 통한 역량 강화

2-2 학생 주도 4·3프로젝트 활성화

□ 4·3평화·인권교육 학생 참여위원회 구성 및 운영 (신규)

◦ (대상) 도내 중‧고등학생 30명 내외

◦ (활동 기간) 2025. 4. ~ 2026. 3.

◦ (활동 내용)

- 각급 학교의 4·3평화·인권교육 활동 공유

- 제주4·3의 내용 및 활동 홍보 활동(SNS 등)

- 제주4·3에 대한 기초 이해 역량 강화 연수 참가

- 세계 평화의 날 실천 계획에 관한 의견 제시 및 활동

- 그 밖에 4·3평화·인권교육 활성화에 위해 필요한 의견 제시

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

□ [모집]청소년 평화 공감 도전 프로젝트 운영

◦ (모집) 초·중·고등학생 19팀(멘토교사 포함 학생 7명 이상)

◦ (기간) 2025. 3 ~ 12.

◦ (내용)

- 비슷한 꿈과 도전 목표를 가진 학생들이 팀을 구성하여 프로젝트 운영

- 멘토교사 선정 후 프로젝트 신청(멘토교사 미 기재시 접수 불가), 프로젝트팀 구성은 학년 구분 없이 구성 가능

- 프로젝트 예시: 평화 공감 캠페인, 우리 동네 평화·인권·통일의 길 탐색, 평화 영화 만들기, 평화 공감 투어 운영 등

- 프로젝트팀 운영 지원, 안전 확보, 행·재정 지원 등을 위해 멘토 교사제 운영

- 방과 후, 주말, 공휴일, 재량휴업일, 방학 등을 활용하여 운영

◦ (지원) 팀당 1,500천원

◦ (결과) 결과보고서 및 정산서 제출: 민주시민문화교육과로 전자문서 시행 2025. 12. 31.(수)까지

◦ (활용) 결과보고서 제작 및 사례공유회 운영, 학교 4·3평화·인권교육과정에 활용(자료집 도교육청 누리집에 탑재)

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 28,500천원

2-3 청소년과 함께하는 4·3평화 한마당 축제 개최

□ 세계 평화의 날 기념 행사 운영 (신규)

◦ (대상) 전 도내 유·초·중·고등학교 학생 및 일반인

◦ (기간) 2025. 9. 21.

◦ (내용)

- 청소년들이 평화와 인권을 생각하고 행동하고 표현할 수 있는 기회 제공

- 세계 평화의 날 연계 제주4·3의 세계화, 인권·화해·상생의 가치 확산

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 100,000천원

□ 전국 청소년 4·3영어스피치대회 대회 운영

◦ (시기) 2025. 5 ~ 8.

◦ (대상) 대한민국 청소년

◦ (내용)

- 대한민국 청소년들이 4·3의 역사를 바로 알고 세계로 홍보하는 토대 마련

- 4·3정신의 세계화로 한반도와 아시아의 평화에 대한 청소년 인식 제고

◦ (운영) 제주특별자치도교육청(추후 공문 시행 예정)

◦ (예산) 3,355천원

□ 4‧3평화‧인권교육 학생 공모 대회 운영

◦ (대상) 도내 초‧중‧고등학생

◦ (기간) 2025. 3. ~ 12.

◦ (공모 주제) 제주4·3의 가치. 의미를 이해할 수 있는 내용

- 4·3 이야기의 역사 교훈

- 제주4·3에 대한 기초 이해

- 차별과 편견 없는 평화 교육

- 일상생활 속 평화‧인권 문화 확산

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 1,300천원

3		교육자료 활용

3-1 4·3평화·인권교육 개발 교재 활용

□ 4·3평화·인권교육 개발 교재 활용 지원

◦ (내용) 초등3~4학년을 위한 평화·인권 이야기, 초등 5~6학년을 위한 4·3이야기, 청소년, 4·3평화의 길을 가다Ⅰ, Ⅱ

* 탑재: 도교육청 누리집 학교교육-제주이해교육-4·3평화·인권교육-교육자료

(동백꽃 로고)

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 비예산

3-2 4·3평화·인권교육 영어 자료 활용

□ 4·3평화·인권교육 영어 자료 활용 지원

◦ (내용) 제주어 연계 4·3 애니메이션 영어 자막

- 어린이용: 몰라구장(13:02), 소녀귀신과 아이덜(11:24), 굴소굽이서(14:08)

- 청소년용: 김익렬 연대장(11:53), 문형순 경찰서장(12:31), 4ㆍ3제주의 아픈기억(08:57)

◦ 시청하기: 유튜브 “들엄시민 제주어 애니메이션” 검색(도교육청 누리집 탑재)

3-3 초등학교 교과서 4·3 기술 분석

□ 2022 개정 교육과정 초등학교 사회 교과서 분석

◦ (운영기간) 2025년 10월 ~

◦ (내용) 2022개정 교육과정 초등학교 사회 교과서 4·3기술 분석

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 비예산

4		전국화·세계화

4-1 4·3평화·인권교육 전국화 연수 운영

□ 4·3평화·인권교육 원격연수 운영 지원

◦ (대상) 도내 및 전국 교원

◦ (시간) 15시간 온라인 직무연수

◦ (기간) 2025. 3. ~ 12.

◦ (내용) 제주4·3의 흔적을 찾아서(15시간)

평화와 인권으로 꽃피우는 4·3교육(15시간)

◦ (운영) 탐라교육원

□ 4·3평화·인권교육 전국교사 직무연수 운영

◦ (대상) 전국 시도교육청 사회·역사교육 및 평화·인권 담당 교원 150여명

◦ (시간) 12시간 직무연수

◦ (기간) 2025. 4. ~ 11.

◦ (내용)

- 타시·도 교원 대상 연수를 통한 제주4·3의 전국화

- 한국 현대사 및 제주 4·3사건 이해를 통한 평화·인권교육 실천 의지 확산

◦ (운영) 제주특별자치도교육청․제주4·3평화재단

◦ (예산) 36,800천원

4-2 타 시·도 평화·인권교육 교류 확대

□ 4·3 및 타시·도 평화·인권교육 교류 협력 운영

◦ (업무협약 체결 기관)

- 도교육청: 전라남도교육청, 경상남도교육청, 광주광역시교육청, 인천광역시교육청

- 제주시교육지원청: 광주동부교육지원청, 영동교육지원청, 여수교육지원청

◦ (내용)

- 경남3·15와 함께하는 4·3평화·인권교육 직무연수 운영 및 교육자료 공유

- 제주4·3과 인천5·3민주항쟁 역사·평화교육 학생 교류 및 교육자료 공유

- 제주4·3과 광주5·18 교원 직무연수 운영 및 교육자료 공유

- 제주4·3과 여순10·19 현장체험 학생 및 교원 교류 및 교육자료 공유

- 제주4·3-5·18민주화, 초등학생 교류, 빛탐인클래스 및 체험캠프

- 제주4·3-노근리, 중학생 교류, 체험캠프

- 제주4·3-여순10·19, 지원청 관내 교사 교류

◦ (운영) 타시·도교육청 및 제주특별자치도교육청, 제주시교육지원청

◦ (예산) 137,061천원

□ 전국 시·도교육청 평화·인권교육 협력 구축

◦ (대상) 전국 시‧도교육청

◦ (기간) 2025. 1. ~ 12.

◦ (내용)

- 평화·인권교육 시·도 협력 구축

- 4·3평화·인권교육 공동주간 협조 요청

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 비예산

□ 4·3평화·인권교육 홍보 지원

◦ (대상) 전국

◦ (기간) 2025. 2. ～ 12.

◦ (내용) 제주도교육청 4·3평화·인권교육 운영 홍보

◦ (운영) 방송 및 책자 활용

◦ (예산) 2,160천원

4-3 4·3평화·인권교육 도외교육사업 지원

□ 4·3평화·인권교육 전국화를 위한 도외교육사업 지원

◦ (대상) 전국 초·중‧고등학생

◦ (기간) 2025. 3. ～ 12.

◦ (내용) 전국 초·중‧고등학교 대상 찾아가는 4·3평화‧인권교육, 체험활동 및 역사 수업 연계 4·3에 대한 이해 극대화, 고통스런 역사가 재발하지 않도록 평화와 인권의 시간 마련

◦ (운영) 지방보조금 사업체 운영

◦ (예산) 30,000천원

□ ‘평화! 지금 여기에서’ 전국 청소년 평화 포럼 운영

◦ (대상) 평화·인권에 관심이 있는 전국 청소년 중 희망 학생

◦ (기간) 2025. 11. ~ 12.

◦ (내용)

- 전국 청소년들의 평화 교류 플랫폼 구축의 계기 및 협력의 장 마련

- 청소년 주도 지역별 사례 발표를 통한 평화‧인권‧통일교육 공유 및 평화적갈등해결방법, 평화 공존, 평화‧인권‧통일의 방향 논의

◦ (운영) 제주특별자치도교육청(추후 공문 시행 예정)

◦ (예산) 8,960천원

4-4 국외 평화·인권 교류 활성화

□ 학생 평화·인권교육 교류 확대

◦ (대상) 국외 및 도내 학생, 교원, 도교육청 관계자

◦ (운영 기간) 2025. 3. ~ 12.

◦ (내용)

- 상호 간 교사·학생 교류, 평화‧인권 교육자료 공유, 평화‧인권교육 협력 강화

- 중국 강소성교육청 및 대만 등

◦ (운영) 제주특별자치도교육청(추후 공문 시행 예정)

◦ (예산) 26,500천원

□ 청소년 4·3국제화 사업 운영(신규)

◦ (대상) 전 도내 및 전국 청소년

◦ (기간) 2025. 4. ~ 11.

◦ (내용)

- 4·3의 세대 전승 및 전국화, 세계화를 위한 프로젝트 운영

- 학생들의 국외 체험을 통한 4·3의 의미 및 평화‧인권‧정의에 대한 가치 확산

- 청소년들이 평화·인권의 가치를 함양할 수 있는 국외 프로그램 운영 가능 나라

- 제주4·3 기록물 유네스코 세계기록 유산 등재 연계 학생 국외 교류 프로그램 운영

◦ (운영) 제주특별자치도교육청

◦ (예산) 160,000천원

예산 현황

Ⅳ

추진 전략	세부 추진 내용	예산액 (천원)
교육환경 구축	- 4‧3평화‧인권교육 주간 운영 내실화	비예산
	- 4‧3평화‧인권교육 현장지원 (학교당 1,000천원 ~ 2,000천원) * 학교운영기본경비	3,000(국립)
		318,900
	- ‘찾아가는 제주4·3 문학이야기’ 수업	4,736
	- ‘찾아가는 4·3프로그램’ 운영	20,000
	- 제주4·3 청소년 평화교육 지원	15,000
	- 4‧3평화‧인권교육 명예교사제 운영	41,040
	- 4·3평화·인권교육위원회	1,400
학교현장 지원	- 4‧3평화‧인권교육지원단 운영	12,410
	- 4‧3평화‧인권교육 전문가과정 운영	8,292
	- 4‧3평화‧인권교육 사례공유 위크숍 운영	2,682
	- 청소년 평화공감 도전 프로젝트 운영	28,500
	- 세계 평화의 날 기념 행사 운영(신규)	100,000
	- 전국 청소년 4·3영어스피치대회 대회 운영	3,355
	- 4‧3평화‧인권교육 학생 공모 운영	1,300
전국화‧세계화	- 4‧3평화‧인권교육 전국교사 직무연수 운영	36,800
	- 4‧3 및 타시도 평화‧인권체험 교류 운영	137,061
	- 4·3평화·인권교육 홍보 지원	2,160
	- 4‧3전국화를 위한 도외 교육사업 지원	30,000
	- 전국 청소년 평화 포럼 운영	8,960
	- 학생 평화‧인권교육 국외교류 운영	26,500
	- 청소년 4‧3국제화 사업 운영(신규)	160,000
합계		962,096

성과 관리 계획

Ⅴ

□ 목적 및 방침

◦ 평가 결과 환류로 다음 연도 시행계획에 반영

◦ 사업별 4·3평화·인권교육 추진 현황 모니터링 지속적으로 실시

◦ 4·3평화·인권교육의 내실있는 추진을 위한 성과 결과 자체 평가

□ 평가 계획

과제	시기	평가 영역	대상	비고
4·3평화·인권교육 교육과정 운영 지원	2025. 12.	∘4·3평화·인권교육 만족도	학생, 학부모, 교원	2026 4·3평화·인권교육 시행계획 수립을 위한 설문 조사
교원의 4·3평화 ·인권교육 역량 강화	2025. 12.	∘4·3평화·인권교육 교원 역량 지원 만족도	교원
4·3평화·인권교육 전국교사 직무연수	2025. 4. ~ 11.	∘4·3평화·인권교육 전국교사 직무연수 만족도	참여 교원

기대 효과

Ⅶ

□ 4․3에 대한 이해 및 평화와 인권의 소중함에 대한 인식 확산

□ 문화와 예술로 기억, 공감, 실천하는 4·3평화․인권교육의 활성화

□ 상생과 평화의 가치 공유 및 인권 의식 고양으로 민주시민의식 함양

□ 4․3에 대한 이해를 바탕으로 평화와 인권, 통일, 민주주의 등 보편적 가치 내면화