제435회 제주특별자치도의회 임시회

환 경 도 시 위 원 회

2025년 주요 업무 보고

2025. 2.

(보건환경연구원)

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2025년 핵심과제
	Ⅲ Ⅳ	2025년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅴ	2024년 도정질문‧답변 추진상황
	Ⅵ	2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 : 1과 1부(8科)

														원 장
												보건환경연구부
총괄운영과
			감염병검사과				미생물과				식품분석과					농수산물검사과				환경조사과						토양화학과				대기환경과				수질연구과

❋ 인력 : 정원 43명 / 현원 42명

구 분	계	일 반 직					연 구 직
		소계	5급	6급	7급	8~9급	소계	연구관	연구사
정 원	43	7	1	1	4	1	36	10	26
현 원	42	6	1	1	3	1	36	10	26
증 감	△1	△1	-	-	△1	-	-	-	-

※ (정원 외 인력) 공무직 16명

2		주 요 기 능

총괄운영과

□ 원내 소관 업무의 종합 기획 조정, 인사, 복무

□ 원내 예산, 회계, 서무, 차량, 청사 관리 등에 관한 사항

감염병검사과

□「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」에 의한 법정감염병 확인진단

□ 감염병 감시망 운영 및 조사․연구

미 생 물 과

□ 수인성·식품매개질환 감시 및 식품미생물 안전성 검사

□ 식중독 원인 병원체 확인 진단 및 조사 연구

식품분석과

□「식품위생법」에 따른 유통식품의 기준·규격 검사 및 조사 연구

□「위생용품 관리법」,「화장품법」에 따른 안전성 및 품질관리 검사

농수산물검사과

□「식품위생법」의 유통 농․수산물 및「약사법」의 의약품 등의 기준·규격 검사

□ 유통 식품의 곰팡이독소 등 유해물질 조사 연구

환경조사과

□ 배출시설 지도점검 오수․하수, 가축분뇨, 폐수, 중수도 수질 검사

□ 친수공간 보전을 위한 하천·해수욕장 수질 모니터링

□ 수질 환경오염사고 원인 조사, 환경기초시설 기술지도 및 교육

토양화학과

□ 골프장 농약 잔류량 조사 및 토양오염 실태조사

□「폐기물관리법」및「환경보건법」에 따른 폐기물, 환경유해인자 검사

대기환경과

□ 대기 및 악취 배출시설, 다중이용시설 실내공기질 측정에 관한 업무

□ 대기환경측정망 및 온실가스측정망 운영, 대기오염경보제 운영

□ 환경소음, 산성우 측정망 운영 및 대기오염 조사 연구

수질연구과

□ 먹는물, 지하수, 온천수, 수영장, 목욕장 등 민원의뢰 수질검사

□ 먹는샘물, 먹는물공동시설 등 수질 관리정책 추진 협업 수질검사

□ 지하수 수질 측정망 운영 및 지하수 수질 특성 조사․연구

3		재 정 현 황

예산현황

(단위 : 백만원)

구 분	2025년 예산액 (본예산)	2024년 예산액 (본예산)	증 감	비 고
합 계	3,901	4,289	△9.0%
국 비	539	800	△32.6%
지 방 비	3,362	3,489	△3.6%

분야별 투자계획

(단위 : 백만원)

분 야 별	사업비	재 원 내 역				비고
		국고보조금			지방비
		일반	균특	기금
합 계	3,901	230	7	302	3,362
보건분야	1,621	151	7	302	1,161
환경분야	1,232	79	-	-	1,153
행정지원	1,048	-	-	-	1,048

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

						보건환경연구원
목표			지속가능하고 안전한 제주, 도민과 함께 하는 연구기관
전 략 과 제						실 행 계 획
□ 감염병 신속 대응체계 구축 및 먹거리 안전성 확보						▪ 감염병 신속 진단 및 다중적 감시체계로 신·변종 감염병 위기 대응 강화 ▪ 식중독 확산방지 및 수인성·식품매개 감염병 안전관리 ▪ 건강한 먹거리 및 안전 생활용품 관리체계 구축 ▪ 안전한 농·수산물 유통환경 조성을 위한 검사강화
□ 환경모니터링망 운영 및 환경유해인자 검사 강화						▪ 국제적 환경시험검사 체계 운영 및 환경모니터링망 감시 강화 ▪ 청정 제주의 안전한 생태환경 조성을 위한 수질검사 강화 ▪ 안전한 토양관리를 위한 토양환경 감시체계 강화 ▪ 대기오염물질 통합감시체계 구축을 위한 대기환경측정망 운영 ▪ 미래 자산 지하수 관리를 위한 수질조사 연구 추진
□ 안전한 생활환경 조성을 위한 현안 연구 추진						▪ 제주지역 기후변화에 따른 모기 분포 및 매개 감염병 병원체 조사 ▪ 제주지역 환자에서 분리된 CRE(카바페넴내성장내세균목)의 특성연구 ▪ 도내 유통 음료 및 주류 중 인공감미료 함량 실태조사 ▪ 방사능오염수 방류에 따른 제주지역 유통식품 안전성 실태조사 ▪ 제주도내 소규모 저류지 어류폐사 원인 등에 관한 조사연구 ▪ 도내 교통관련지역 토양의 TPH 오염현황과 분포특성 평가 ▪ PTR-TOF-MS 이동측정시스템을 이용한 산업단지 휘발성유기화합물질의 공간분포 특성 ▪ 한경지역 지하수 수질 정밀조사 및 변화 평가

Ⅲ. 2025년 핵심과제

Ⅲ. 2025년 핵심과제

1		감염병 감시 강화 및 먹거리 안전성 확보

❍ 신종, 해외유입 및 수인성·식품매개 감염병 발생 및 확산 방지

❍ 식품의 안전성 확보 및 유통 수산물 방사능 오염물질 안전관리

□ 사업개요

❍ 감염병 신속 진단 및 선제적 감시로 신·변종 감염병 위기 대응 강화

❍ 식중독 선제적 검사 및 수인성·식품매개 감염병 안전관리

❍ 소비환경 변화에 대응하여 도민 건강을 위한 식품 안전관리 강화

❍ 일본 원전 오염수 방류로 인한 방사능 오염물질 안전관리

□ 추진계획

❍ 국내․외 신·변종 감염병 유입 및 전파 차단 신속 대응체계 구축

- 다중적 감시체계를 통한 신‧변종 감염병 조기 감지 및 감시 강화

- 해외유입 모기매개 감염병 발생 증가 우려에 따른 제주지역 모기 분포 및 감염병 병원체 조사

❍ 식중독 및 수인성·식품매개감염병 상시감시 통한 집단발생 예방

- 수인성·식품매개질환 감시망 운영으로 조기 인지 및 유행 양상 파악

- 식중독 발생 취약대상 오염실태 조사로 식중독 예방 및 전파 차단

❍ 건강한 먹거리 및 안전한 생활용품 환경조성을 위한 검사 강화

- 유통 식품‧생활용품 기준‧규격 검사 및 제조업체 품질검사 지원

- 다소비 및 중점관리 농수산물 잔류 유해물질 검사 강화

❍ 후쿠시마 원전 오염수 장기 방류에 따른 방사능물질 지속 관리

- 제주지역 수산물 및 유통식품 모니터링 강화(세슘, 요오드, 삼중수소)

□ 기대효과

❍ 감염병·식중독 등 신속진단 및 선제적 감시로 지역유행 전파 예방

2		환경오염 감시망 운영 및 환경유해물질 검사 강화

❍ 청정 제주 실현을 위한 환경 모니터링망 운영

❍ 환경오염물질 배출사업장의 체계적 관리를 위한 유해물질 검사

□ 사업개요

❍ 지하수, 대기, 하천 등 환경 모니터링망 운영

❍ 대기오염경보제(미세먼지, 오존) 운영

❍ 환경오염물질 배출사업장 관리를 위한 지도점검 검사 지원

□ 추진계획

❍ 청정 제주 보전을 위한 체계적인 모니터링망 운영

- 대기환경측정망 및 온실가스측정망을 운영 : 연중 24시간

- 지하수, 하천 수질모니터링망 : 분기1회

- 해수욕장 수질조사 : 6회(개장 전 1회, 개장 중 4회, 폐장 후 1회)

- 골프장 환경조사 : 반기 1회, 토양 환경조사 : 연 1회

❍ 대기오염경보상황실 운영(미세먼지(PM10, PM2.5), 오존)

- 대기오염경보시 신속한 발령 및 전파

❍ 도민의 건강보호를 위한 환경유해물질 검사 강화

- 사업장 배출수 배출허용기준 초과여부 확인을 위한 지도점검 수질검사

- 사업장 배출폐기물, 어린이 활동공간 등 환경기준 준수여부 검사

- 대기배출시설, 실내공기, 악취 및 소음진동 등 지도점검 검사

- 지하수, 먹는물, 목욕장 등 다양한 물이용시설 수질 안전성 검사

□ 기대효과

❍ 환경 모니터링망 운영을 통한 환경오염도 추이 파악

❍ 지도점검을 통한 환경유해물질 신속·정확한 검사로 청정 제주 보전

Ⅳ. 2025년 주요업무 계획

Ⅳ. 2025년 주요업무 계획

1. 감염병 신속 대응체계 구축 및 먹거리 안전성 확보
1-1	감염병 신속진단 및 다중적 감시체계로 신·변종 감염병 위기 대응 강화
1-2	식중독 확산방지 및 수인성·식품매개 감염병 안전관리
1-3	건강한 먹거리, 안전한 생활용품 환경조성을 위한 검사 강화
1-4	안전한 농·수산물 유통환경 조성을 위한 검사 강화
2. 환경오염 감시망 운영 및 환경유해인자 검사 강화
2-1	국제적 환경시험검사 체계 운영 및 환경모니터링망 감시 강화
2-2	청정 제주의 안전한 생태환경 조성을 위한 수질검사 강화
2-3	안전한 토양관리를 위한 토양환경 감시체계 강화
2-4	유해물질 검사를 통한 사업장 환경오염 관리 강화
2-5	대기환경 및 온실가스 측정망 운영을 통한 대기질 통합감시 수행
2-6	도민의 삶의 질 향상을 위한 생활환경 관리 강화
2-7	도민의 안전한 물 이용을 위한 수질검사 강화
3. 안전한 생활환경 조성을 위한 현안 연구 추진
3-1	제주지역 기후변화에 따른 모기 분포 및 매개 감염병 병원체 조사
3-2	제주지역 환자에서 분리된 CRE(카바페넴내성장내세균목)의 특성연구
3-3	도내 유통 음료 및 주류 중 인공감미료 함량 실태 조사
3-4	방사능오염수 방류에 따른 제주지역 유통식품 안전성 실태조사
3-5	도내 소규모 저류지 어류폐사 원인 등에 관한 조사
3-6	도내 교통관련지역 토양의 TPH 오염현황과 분포특성 평가
3-7	PTR-TOF-MS를 이용한 산업단지 휘발성유기화합물질의 공간분포 특성
3-8	한경지역 지하수 수질 정밀조사 및 변화 평가

1-1		감염병 신속 진단 및 다중적 감시체계로 신·변종 감염병 위기 대응 강화

❍ 기후변화, 국제교류 증가로 신종 및 해외감염병 대규모 발생위험 증가

❍ 감염병 위기관리 대응 강화로 지역사회 유입 차단 및 확산 예방

□ 추진방향

❍ 국내외 유행 신·변종 감염병 신속진단 및 감시 강화

❍ 신종 및 해외유입 감염병 다중감시체계로 조기 감지 및 신속 대응

□ 추진계획

❍ SFTS, 백일해 등 법정감염병 신속검사 및 검사법 확대

- ‘23년(78종) →‘24년(80종) →‘25년(82종)

❍ 감염병 조기 인지 및 유행예측을 위한 감시망 운영

- 국가호흡기감시 및 탄저균 실험실 감시사업 등 운영(5개 사업)

- (국정과제) 지역 하수를 이용한 과학적 감염병 감시체계 구축(8개소)    * (필수) 코로나19 등 4개 항목, (자체) 엠폭스 등 8개 항목 별도 수행으로 감시 강화

- (협업과제) 제주지역 집중관리 감염병 관리 강화(도, 행정시, 보건소)

* 소규모 목욕장업 환경수계 중 레지오넬라균 검사(24개소, 각 8지점)

❍ 생물안전실험실(BL3) 운영으로 고위험 감염병 진단 신속 대응

❍ 감염병 신속 진단 및 감시망 운영 실적

검사업무	2024년		2023년		2022년
	건수	양성	건수	양성	건수	양성
합 계	5,104	2,008	15,328	2,399	87,906	9,204
코로나19 및 변이검사	952	270	10,922	567	84,485	8,285
SFTS, 백일해 등 확인진단 검사	1,758	512	1,803	319	1,914	237
급성호흡기질환 등 감시망 운영	2,394	1,226	2,603	1,513	1,507	682

□ 기대효과

❍ 감염병 신속진단 및 선제적 감시로 지역유행 전파 예방 및 도민 건강 보호

1-2		식중독 확산방지 및 수인성․식품매개 감염병 안전관리

❍ 수인성·식품매개 감염병 유행 및 대규모 확산 사전 예방 필요

❍ 식중독 발생 신속대응을 위한 상시 감시체계 강화

□ 추진방향

❍ 수인성·식품매개 감염병 감시망 운영을 통한 집단발생 예방 감시 강화

❍ 집단 식중독 발생 차단을 위한 취약대상 오염실태 조사

□ 추진계획

❍ 수인성·식품매개 감염병 병원체 감시망 운영(Enter-Net)

- 5개 협력병원 설사환자 가검물 대상 원인병원체 15종 검사(매주)

❍ 식중독 발생우려 취약대상 원인병원체 오염실태 조사

- 유통 다소비 식품 사전오염 실태조사 : 원인병원체 18종 검사(635건/년)

- 노로바이러스 상시 감시 : 지하수 사용 식품업체 (20개소/년)

❍ 식중독 발생 원인병원체 신속 확인진단

- 의심환자, 식품 및 환경가검물 : 원인병원체 18종 등 검사(연중)

❍ 학교급식 조리도구등 미생물 안전성 검사

- 급식 조리도구 등 미생물 안전성 검사 (상·하반기 1회, 216개교)

구 분	2024년		2023년		2022년
	건수	양성	건수	양성	건수	양성
수인성·식품매개감염병 감시망 운영	538	150	727	170	775	216
식중독 발생우려 대상 오염실태 조사	740	33	728	66	661	124
식중독 발생 원인병원체 규명	938	67	587	49	767	49
학교급식 조리도구등 안전성 검사	1,030	-	1,020	-	1,029	-

□ 기대효과

❍ 수인성·식품매개 감염병 원인병원체 규명을 통한 확산방지로 도민건강 보호

1-3		건강한 먹거리, 안전한 생활용품 환경조성을 위한 검사 강화

❍ 지속 가능한 소비 환경을 위한 먹거리·생활용품 안전관리 강화

❍ 도내 생산 식품, 생활용품 품질검사 지원으로 안전한 소비환경 조성

□ 추진방향

❍ 다소비 유통 식품 유해물질 신속검사로 먹거리 안전관리 강화

❍ 유통 화장품, 위생용품 등 생활 밀착형 제품에 대한 선제적 검사

□ 추진계획

□ 다소비 유통 식품 검사 및 위해 우려 식품 중점 검사

- 특별관리 대상, 시기･계절별 성수식품, 지역별 특산식품 등

- 온라인 식품, 가정간편식, 무인판매· 편의점 제품 등 검사강화

□ 건강기능식품 기능(지표)성분, 영양성분 및 유해물질 검사

- 기관별 중점 검사항목 지정(식품의약품안전처) : 제주(7종)*

* EPA·DHA, 코로솔산, L-테아닌, 로사빈, 키토산 또는 키토올리고당, 감마리놀렌산, 프로바이오틱스 수

□ 생활밀접 제품인 유통 화장품, 위생용품 안전성 검사

- 도내 제조업체 생산 화장품 및 식품의약품안전처 검사지정 화장품 등

- 위생용품 19종(세척제, 식품접객용업소용 물티슈 등) 기준·규격 검사

❍ 도내 식품, 화장품 및 위생용품 제조·가공업체 품질관리검사 지원

분류	2024년		2023년		2022년
	건수	부적합	건수	부적합	건수	부적합
계	2,221	4(0.2%)	2,200	16(0.7%)	2321	19(0.8%)
유통 식품 등 검사	672	-	670	6(0.9%)	707	2(0.3%)
유통 화장품 및 위생용품 검사	278	-	315	-	181	-
제조가공업체 품질 검사	1,271	4(0.3%)	1,215	10(0.8%)	1,433	17(1.2%)

□ 기대효과

❍ 식품 등 검사강화로 부적합 제품 유통 차단 및 건강한 생활환경 조성

1-4		안전한 농·수산물 유통환경 조성을 위한 검사 강화

❍ 기후변화 및 수입식품 증가에 따른 오염물질 증가

❍ 농·수산물 안전성 확보 및 소비자 신뢰 제고를 위한 선제적 검사 체계 강화

□ 추진방향

❍ 먹거리 안전을 위한 유통 농·수산물 등의 잔류·오염물질 검사 강화

❍ 다소비·다빈도 농·수산물 방사능 및 유해물질 조사

□ 추진계획

❍ 중점관리 농수산물의 시기별‧테마별 농약*, 동물용의약품** 등 검사

*농약(510종, 573성분) **동물용의약품(156종, 175성분)

❍ 다소비, 부적합 빈발 및 학교 등 급식소 납품 농수산물 유해물질 검사

❍ 식품별 유해오염물질 기준 재설정을 위한 곰팡이독소 오염도 조사

❍ 제주지역 유통 수산물 감마핵종(요오드, 세슘) 및 삼중수소 검사

❍ 기준규격 초과시 부적합 긴급통보시스템 등록→관할 행정시 행정처분 조치

※ 부적합 건수 : 4건(‘24년), 3건(’23년), 3건(’22년)

❍ 최근 3년간 검사항목별 실적

구 분	잔류물질		오염물질			자가품질 등	합계
	잔류농약	동물용의약품	곰팡이독소	방사능	중금속
2024년	422	54	293	670	325	274	2,038
2023년	388	23	298	517	331	154	1,711
2022년	410	57	244	223	304	172	1,410

□ 기대효과

❍ 유통 농·수산물의 안전성 강화를 통한 소비자 신뢰 확보

❍ 유해물질 기준·규격 검사 강화로 안전한 먹거리 생산 유통 환경 조성

2-1		국제적 환경시험검사 체계 운영 및 환경모니터링망 감시 강화

❍ 환경 모니터링망 운영으로 청정 제주의 촘촘한 환경관리

❍ 환경분야 시험 검사의 국제적 적합성 구축을 위한 정도관리 능력 향상

□ 추진방향

❍ 주기적인 환경 모니터링망 운영 및 환경오염도 감시 강화

- 지하수 등 8개 분야 환경 모니터링망 운영

❍ 환경분야 시험·검사 운영체계의 국제화 수준으로 구축

□ 추진계획

❍ 환경 분야별 지속적인 모니터링망 운영 : 297개소

구 분	지하수	토 양	골프장	환경 소음	해수욕장	하 천	대기환경 측정망	온실가스측정망	산성우	합 계
지 점 수	128	50	40	35	18	12	12	1	1	297
측정주기	반기	년	반기	분기	개장전중후	분기	실시간	실시간	강우시	-

- 환경 모니터링망 측정 주기에 따라 운영 및 모니터링 자료 공개

❍ 환경시험검사 정도 관리 향상을 위한 품질관리 시스템 운영

- 환경자원협회(ERA, Environmetal Resource Associate, 미국) 주관

수질(21항목), 토양(12항목), 먹는물(17항목) 분야 국제숙련도 평가

※ ‘24년도 수질, 대기, 먹는물 분야 국제숙련도 참여 결과 모두 ‘만족(Satisfactory)’등급

❍ 인구밀도, 도심·농어촌 등 지역에 맞춘 모니터링망 추가 구축, 지역 발굴

□ 기대효과

❍ 환경 모니터링망 운영을 통한 환경오염도 변화 추이 파악

❍ 국제적 수준의 환경분야 정도관리 능력 및 분석 신뢰도 향상

2-2		청정 제주의 안전한 생태환경 조성을 위한 수질감시 강화

❍ 수질오염물질 배출시설 등 오염원 관리를 위한 지도점검 검사 지원

❍ 하천, 해수욕장 등 안전한 친수공간 확보를 위한 수질 조사

□ 추진방향

❍ 사업장 배출수 법적기준 확인을 위한 지도점검 수질검사

❍ 하천·해수욕장 오염도 확인 및 검사결과 공개

□ 추진계획

❍ 수질오염물질 배출시설 사업장 관리를 위한 지도점검 수질검사

- 오수·하수, 가축분뇨, 폐수, 중수도 등 오염물질 기준 준수 여부

- ‘24년 수질오염물질 배출사업장 지도점검 등 검사(935건 중 105건 부적합)

❍ 수질 및 수생태계 보전을 위한 수질오염도 조사

- 하천: 분기별 12개 유수하천 생활환경기준에 의한 하천수질등급 평가

※ ‘24년 하천 수질검사 결과 및 등급(「환경정책기본법 시행령」 [별표 1] 환경기준)

구 분	pH	BOD (mg/L)	COD (mg/L)	TOC (mg/L)	부유 물질 (mg/L)	용존 산소 (mg/L)	총인 (mg/L)	총대장균군	분원성 대장균군
평균값	8.0	0.8	0.9	0.9	2.1	10.8	0.076	2,400	320
수질등급	매우 좋음	매우 좋음	매우 좋음	매우 좋음	매우 좋음	매우 좋음	약간 좋음	보통	보통

- 해수욕장: 18개 지점 개장 전□중□후 수질 안전성 검사

※ 해수욕장(개장 전□중□후) 수질오염도 조사 324건 모두 적합

□ 기대효과

❍ 오·폐수 등 배출사업장 방류수 수질검사 강화로 청정 환경 보호

❍ 수질검사 결과 신속한 공표로 도민이 안전한 물놀이 환경 제공

2-3		안전한 토양관리를 위한 토양환경 감시체계 강화

❍ 골프장의 농약 잔류량 조사를 통해 농약 안전사용 및 사용량 저감 유도

❍ 청정지하수 보전을 위해 쾌적한 토양환경 조성 기초자료 확보

❍ 건강한 물놀이 환경을 위한 해수욕장 모래 유해성 조사로 환경오염 파악

□ 추진방향

❍ 골프장 농약의 안전사용 기준 및 도 고시제한 농약 사용여부 감시

❍ 토양오염 우려지역 등 유해물질 검사강화로 오염피해 관리체계 구축

□ 추진계획

❍ 골프장 농약 잔류량 조사

- 도내 운영 중인 골프장 40개소 토양, 연못, 지하수 상·하반기 조사

- 아족시스트로빈(살균제) 등 29종 농약항목 조사

❍ 토양오염 우려 지역에 대한 토양오염 실태조사

- 고철야적장 등 토양오염 우려 지역 50개소, 년 1회 조사

- 중금속, 유류 성분 등 18개 항목 조사

❍ 해수욕장 백사장 모래 조사

- 도내 해수욕장 18개소, 개장 전 년 1회 조사

- 카드뮴 등 유해 중금속 5개 항목 검사

□ 기대효과

❍ 다양한 유해물질 검사강화로 환경오염 예방 및 지속가능한 토양환경 조성

❍ 토양·골프장 조사 강화로 도민 안전생활 및 청정제주 이미지 강화

2-4		유해물질 검사를 통한 사업장 환경오염 관리 강화

❍ 사업장 배출 폐기물 관리 및 적정처리를 위한 기준 적합 여부 확인

❍ 어린이 활동공간 환경 안전관리 기준 준수 여부 확인

□ 추진방향

❍ 폐기물관리법, 토양환경보전법, 환경보건법에 의한 기준 적합 여부 확인 및 오염도 검사

❍ 사후환경영향평가서 이행에 따른 골프장 사후환경 농약검사

□ 추진계획

❍ 지정폐기물 확인을 위한 사업장 배출 폐기물 검사

- 사업장 배출 폐기물에 대한 중금속 등 기준 적합 여부 확인

❍ 토양오염도 검사

- 사업장 토양오염도 조사 및 골프장 사후 농약잔류량 검사 등

❍ 어린이 활동공간 안전을 위한 유해물질 지도점검 검사

- 어린이놀이시설 등의 환경안전관리기준 준수 여부 확인

❍ 민·관 의뢰 유해물질 검사 실적

구 분	합 계(건수)	폐기물 검사	골프장 사후검사	토양오염도 검사
2024년	258	155	84	19
2023년	286	177	80	29
2022년	346	230	90	26

□ 기대효과

❍ 환경오염물질 배출사업장 체계적 관리로 주변 환경오염 최소화

❍ 어린이 활동공간 안전성 검사를 통한 어린이 건강 보호

2-5		대기환경 및 온실가스 측정망 운영을 통한 대기질 통합감시 수행

❍ 제주지역 균형있는 대기환경측정망 운영 및 24시간 대기오염경보 상황실 가동으로 대기질 상시 감시

❍ 탄소중립 도시 실현을 위한 온실가스 측정망 운영으로 과학 기반 정책 수립 기여

□ 추진방향

❍ 대기질 모니터링으로 사전 대응 조치에 의한 미세먼지 피해 최소화

❍ 기후변화 감시 및 탄소저감정책 수립을 위한 온실가스 측정

□ 추진계획

❍ 도시대기 11개소(제주시 6 서귀포시 5), 도로변 1개소(제주시1) 운영

❍ 24시간 상시 미세먼지 대기오염 측정 및 모니터링

- 대기오염 경보제 운영 및 실시간 대기정보 홈페이지 제공

❍ 글로벌 탄소중립도시 조성을 위한 온실가스측정망 운영

- 제주시 도심지역 1개소 운영(2024년 1월 최초 신설)

❍ 최근 3년간 제주지역 대기질 현황

구 분	PM-10 (㎍/㎥)	PM-2.5 (㎍/㎥)	SO2 (PPM)	NO2 (PPM)	CO (PPM)	O3 (PPM)	CO2 (PPM)	CH4 (PPM)	경보현황 (횟수)
2024년	26	13	0.0016	0.0066	0.26	0.0397	441.0	2.048	3
2023년	31	14	0.0015	0.0068	0.28	0.0415	-	-	19
2022년	27	14	0.001	0.007	0.3	0.042	-	-	3

※ 대기환경측정망 설치운영 지침 개정에 따른 가스상 물질 자리 수 변경(‘23년 1월)

□ 기대효과

❍ 24시간 제주 전역 대기질 측정 및 실시간 자료공개를 통해 대기오염물질 감시와 도민건강 보호

❍ 탄소저감 정책 수립을 위한 제주지역 온실가스 농도 기초자료 축적 및 제공

2-6		도민의 삶의 질 향상을 위한 생활환경 관리 강화

❍ 생활환경 주변에서 주로 발생하는 대기오염 물질 배출, 환경소음, 악취 등 도민 체감형 민원 해소

❍ 도민 생활환경 개선을 위한 관리 및 지도점검 검사업무 강화

□ 추진방향

❍ 대기환경 개선을 위한 대기 배출시설, 실내공기질 지도점검 검사

❍ 도민 생활환경과 밀접한 민원 해소를 위해 악취, 소음진동 등 관련법에 의한 기준 초과 여부 확인

□ 추진계획

❍ 생활 대기환경 개선을 위한 대기배출시설, 실내공기질 지도점검 검사

- 대기배출시설 1~5종 사업장 배출시설 및 다중이용시설 실내공기질 검사

❍ 소음․진동, 악취 등 도민 체감형 민원 해소를 위한 검사

- 환경소음도 조사(35개지점, 분기당 1회) 및 생활소음, 진동 검사

- 악취배출시설 관리, 악취 민원 해결을 위한 복합악취 검사

❍ 대기오염물질 배출사업장 밀집지역 유해대기오염물질 조사

- 유해대기측정차량을 이용한 항만, 공항, 공업지역 조사

❍ 검사현황

구 분	합계(건수)	대기배출시설	실내공기질	악취
2024년	351	53	61	237
2023년	316	55	52	209
2022년	246	42	56	148

※ 부적합 건수: 2022년 - 악취 13건(9%), 대기배출시설 4건(10%)

2023년 - 악취 23건(11%), 대기배출시설 1건(2%)

2024년 - 악취 19건(8%)

□ 기대효과

❍ 생활 주변 대기오염물질 배출원 관리 및 도민 생활환경 개선

❍ 사업장 주변 및 민원 다발지역 현장 측정 대응 강화

❍ 대기오염 우려 지역에 대한 유해 대기오염 물질 감시 강화

2-7		도민의 안전한 물 이용을 위한 수질검사 강화

❍ 이용하는 물의 수질 안전성 확인으로 청정한 물 사용 환경 확보

❍ 측정망 운영에 따른 빅데이터 분석으로 오염예방의 과학적 근거 마련

□ 추진방향

❍ 지하수 수질측정망, 매립장 관측정 등 지하수 수질 실태조사 추진

❍ 먹는물, 목욕장, 수영장 등 다양한 물이용시설 수질 안전성 확인검사

□ 추진계획

❍ 지하수 수질 측정망 및 쓰레기 매립장 관측정 수질검사

- 지하수 관측정 128개소를 이용한 수질 모니터링망 운영

- 쓰레기 매립장 영향 여부 확인을 위한 관측정 주기적 검사

❍ 먹는샘물 등 물관리 정책 추진에 따른 수질안전성 검사

- 먹는샘물 지도·점검, 먹는물 공동시설, 저수조, 옥내급수관 등 검사

- 상수도 수처리제 사용에 따른 검사로 기준 적합여부 확인

❍ 도민들이 직접 이용하는 물에 대한 수질검사로 안전성 확인

- 목욕장, 수영장, 유원시설, 수경시설 등 다중이용시설 수질검사

❍ 민·관원 의뢰 수질검사 추진실적

구분	합계(건수)	지하수, 먹는물 등	목욕장, 수영장 등	수처리제
2024년	3,293	2,410	673	210
2023년	2,266	1,516	553	197
2022년	2,627	1,933	490	204

□ 기대효과

❍ 수질 확인 검사로 도민들에게 깨끗한 물 사용 환경 제공

❍ 지하수 수질 연구 등 수질관리 정책 추진을 위한 과학적 기반마련

3-1		제주지역 기후변화에 따른 모기 분포 및 매개 감염병 병원체 조사

❍ 아열대 기후변화 및 국제 교류 증가로 모기 매개 감염병 국내 유입 가능성 증가 및 토착화 우려

❍ 제주지역의 기후 및 생태적 특성을 고려한 모기 매개 감염병 병원체 조사의 필요성 증가

□ 추진방향

❍ 기후변화에 따른 제주지역 모기 종 분포 조사 및 모기 매개 감염병 병원체 조사

❍ 모기 매개 감염병 예방 및 방역 대책 수립을 위한 과학적 근거 마련

□ 추진계획

❍ (채집지점) 해외유입 가능성이 높은 장소 및 습지, 숲이 있는 지형

❍ (채집방법) BG-sentinel Trap, 유문등

❍ (채집기간 및 주기) ’25년 3월~11월, 월2회(격주)

❍ (조사내용)

- 모기 종 분류 및 동정

- 모기 매개 감염병 병원체 조사(뎅기열, 지카바이러스 등)

□ 기대효과

❍ 기후변화에 따른 모기 분포 변화를 분석하여 지역 내 모기매개감염병 예방 및 방역대책 수립에 필요한 기초 자료 제공

❍ 모기 매개 감염병 병원체 조사를 통한 신속한 감염병 유행  감지 및 조기 경보로 도민 건강 보호

❍ 지속적인 감시체계를 강화하여 기후변화 대응 감염병 예방 정책 수립에 기여

3-2		제주지역 환자에서 분리된 CRE(카바페넴내성장내세균목)의 특성연구

❍ CRE 감염증은 면역력이 약한 감염취약계층 등에서 발생 증가

❍ 최근 도내 CRE 감염증 발생률 증가에 따라 CRE 특성연구

□ 추진방향

❍ CRE 환자검체에 대한 내성 및 유전학적 특성 조사

❍ 도내 발생 CRE 감염증에 대한 감시 및 효과적 예방·관리 대책 마련

□ 추진계획

❍ 조사대상 : 도내 의료기관 및 보건소 의뢰 환자 검체

❍ 조사내용

- CRE 균종 확인 : 생화학적 동정

- 카바페넴계 항생제(4종) 감수성 검사

: 항생제 4종(doripenem, imipenem, meropenem, ertapenem)

- 카바페넴 분해효소 생성 유전자 검출 검사

: 카바페넴 분해효소 생성 유전자(CPE) 검출 검사에 따른 분류

- PFGE(Pulsed Field Gel Electrophoresis) 및 NGS(Next Generation   Sequencing)를 이용한 유전학적 특성 분석

□ 기대효과

❍ 도내 CRE 감염증 감염양상 파악으로 감염취약계층 건강보호

❍ 집단감염 발생 예방 및 확산방지를 위한 기초자료 활용

3-3		도내 유통 음료 및 주류 중 인공감미료 함량 실태 조사

❍ 다이어트 및 건강보호 목적으로 설탕 대신 인공감미료 사용 증가 추세

❍ 인공감미료 발암, 비만, 심장질환 등 안전성 논란

❍ 유통 음료 및 주류의 인공감미료 함량 식품 정보 제공

□ 추진방향

❍ 도내 유통되는 음료 및 주류의 인공감미료 함량 조사

❍ 음료 및 주류 안전관리 기초자료 확보

□ 추진계획

❍ 조사대상

- 도내 유통 음료(탄산음료, 과채음료, 혼합음료 등)

- 다소비, 다빈도 섭취 주류(막걸리, 맥주, 기타 주류 등)

❍ 조사항목: 사카린나트륨, 아스파탐, 아세설팜칼륨, 수크랄로스, 네오탐

❍ 조사내용: 도내 유통 음료 및 주류 중 인공감미료 함량 분석

□ 기대효과

❍ 인공감미료 함량 정보 제공으로 소비자의 식품안전성 우려에 대한 불안감 해소

❍ 인공감미료 사용기준 재설정을 위한 과학적 근거 마련

3-4		방사능 오염수 방류에 따른 제주지역 유통식품 안전성 실태조사

❍ 방사능 오염수 방류로 도내 유통 수산물 등 먹거리 환경 불안

❍ 감마핵종(세슘,요오드) 및 삼중수소 지속적인 모니터링 감시 강화

□ 추진방향

❍ 제주산 수산물 중점검사로 방사능 오염으로부터 소비자 보호 및 안전성 입증

□ 추진계획

❍ 조사대상: 도내 유통되는 수산물, 수산물가공품 등(330건)

❍ 조사항목: 감마핵종 방사능 물질(세슘, 요오드) 및 삼중수소(3H)*

*삼중수소: 다핵종제거설비(알프스, ALPS)로 제거되지 않는 유해한 방사성 물질

❍ 조사내용

- 제주지역 다소비·다빈도 유통 수산물, 수산물 가공품 등 방사능 물질 세슘(134Cs+137Cs), 요오드(131I)검사(220건)

- 제주산 수산물 등 삼중수소 (3H) 검사(110건)

□ 기대효과

❍ 유통 수산물 등 방사능 오염도 조사 결과 도 누리집 정보 공개 및 불안감 해소

❍ 지속적인 방사능 감시로 먹거리 안전 신뢰 구축 및 과학적 안전 관리 기반 마련

3-5		도내 소규모 저류지 어류 폐사 원인 등에 관한 조사

❍ 도내 소규모 저류지 내 어류폐사 등의 오염사고 발생 증가

❍ 어류 폐사 원인 실태조사 및 정밀 수질분석 필요

□ 추진방향

❍ 도내 소규모 저류지의 어류 폐사 발생 원인 조사

❍ 소규모 저류지의 정밀 수질조사와 연계한 원인 조사 연구

□ 추진계획

❍ 조사대상 : 도내 소규모 저류지

❍ 분석항목 : 수소이온농도(pH), 용존산소(DO), 물벼룩을 이용한 급성독성실험, 전기전도도(EC), 총질소, Si, Sr 등

❍ 주요 연구내용

- 소규모 저류지에서 발생하는 어류폐사 정밀 조사

- 소규모 저류지의 정밀 수질조사를 통한 원인 규명

□ 기대효과

❍ 도내 소규모 저류지에 대한 수질분석 등 모니터링을 통해 어류폐사 등 오염사고 발생원인에 대한 선제적 대응

❍ 어류폐사 등 수질오염 사고 대응 방안 마련

3-6		도내 교통관련지역 토양의 TPH 오염현황과 분포특성 평가

❍ 도내 교통관련지역 토양의 석유계총탄화수소(TPH) 오염 실태 파악 및 오염원 특성 연구

❍ 생활주변 유류오염 현황파악으로 오염예방의 과학적 근거 마련

□ 추진방향

❍ 유류오염 가능성이 큰 주유소, 정비소 등 유종 파악 정밀조사 분석

❍ 교통관련시설지역의 TPH 현 실태 및 과거와의 비교 평가 연구

□ 추진계획

❍ 조사대상 : 주유소용지, 자동차 공업사 등 교통관련 시설지역 50개소

❍ 조사항목 : 석유계총탄화수소(TPH)

❍ 주요 내용

- 주유소, 정비소의 토양 등 석유계총탄화수소 정밀조사 추진

: 오염 현황 파악 및 최근 10년간(2013년~2022년) 교통관련시설지역 조사자료와 비교

- 조사결과를 통한 오염원 특성 연구

: 휘발유, 경유, 윤활유 등 오염원 파악 및 유종 특성 연구

□ 기대효과

❍ 유류로 인한 토양·지하수 오염 예방 및 주민 건강피해 예방

❍ 유류오염 정책마련 수립 시 토양환경 관리를 위한 기초자료 제공

3-7		PTR-TOF-MS 이동측정시스템을 이용한 산업단지 휘발성유기화합물 공간분포 특성 조사

❍ 인체 위해성이 강한 특정유해물질에 대한 농도 및 공간특성 연구 필요

❍ 도내 공업, 농업 단지 등 사업장 주변 휘발성 유기화합물 등 특정유해대기오염 물질 분포에 대한 연구 추진

□ 추진방향

❍ 도내 산업단지 사업장 주변 환경 및 대기 모니터링

❍ 사업장 주변 특정유해대기물질을 포함한 휘발성 유기화합물 분포 모니터링 및 공간특성 조사

□ 추진계획

❍ 공업 및 농공단지 내 사업장 분포도 및 규모 등 기초조사

❍ 휘발성 유기화합물 분포 지도 작성

- 각 산업단지 별 휘발성 유기화합물 분포 특성 조사

- 사업장 내 대기질 모니터링 및 농도 특성 조사

❍ 공간분포 조사 결과의 상호비교를 통해 지역적 오염특성 비교

□ 기대효과

❍ 산업단지내 특정유해물질을 포함한 휘발성유기화합물질 관리대책 수립 기초자료 활용

❍ 고농도 오존대책 및 밀집사업장 대기오염사고, 대기오염 관리 자료 활용

3-8		한경지역 지하수 수질 정밀조사 및 변화 평가

❍ 지하수 오염원 증가로 지하수 수질에 대한 기초조사 필요

❍ 한경지역 지하수 정밀조사로 수질실태 파악 및 오염원 특성 연구

□ 추진방향

❍ 한경지역 전체 지하수 관정 대상으로 수질 정밀조사 분석

❍ 한경지역 지하수 수질의 현 실태 및 과거와의 비교 평가 연구

□ 추진계획

❍ 한경지역 지하수 수질 반기별 정밀 조사 추진

- pH, 전기전도도, 음이온, 양이온, 중금속 등 수질 조사

❍ 지하수 관정에 대한 질소오염원 분석

- 질산성질소 및 질소오염원 확인을 위한 질소안정동위원소비 분석

❍ 다양한 평가기법 활용으로 수질 및 오염원 특성 연구

- 수질 변동성 평가, 추세분석, 지하수 유형변화 분석 등 수질 평가

- 과거 조사 결과와의 비교 평가로 수질 및 오염원 변화 등 연구

□ 기대효과

❍ 지역 특성에 맞는 지하수 수질관리 정책 수립 기초자료 제공

❍ 제주의 미래자산인 지하수 수질관리를 위한 과학적 근거 마련

Ⅴ. 2024년 도정질문․답변 추진상황

(해당사항 없음)

Ⅵ. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

(해당사항 없음)