제435회 제주특별자치도의회 임시회

농 수 축 경 제 위 원 회

2025년 주요 업무 보고

2025. 2.

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2025년 주요업무 계획
	Ⅳ	2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

1. 기구 및 정·현원

2. 주요기능

3. 재정현황

4. 주요사업 운영현황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 : 1본부 5부 1센터 2지점

							이 사 장
																	감사부
							본 부 장
경영기획부			신용보증부			사고이행부				재기지원부			고객지원센터			서귀포지점				동제주지점

❋ 인 력 : 정원 43명 / 현원 43명

구 분	계	1급	2급	3급	4급	5급~7급
정 원	43명	-	1명	7명	8명	27명
현 원	43명	-	1명	7명	6명	29명

❋ 연 혁

□ 2003. 07. 29.  재단 설립허가(중소벤처기업부)

□ 2003. 08. 02.  법인설립 등기

□ 2003. 09. 01.  제주신용보증재단 개소

□ 2005. 04. 28.  서귀포출장소 개소

□ 2009. 01. 13.  서귀포지점 승격

□ 2018. 11. 01.  동제주지점 개소

2		주 요 기 능

감사부

□ 자체 및 외부의 감사·조사에 관한 사항

□ 청렴·윤리·인권경영에 관한 사항

□ 통합리스크 관리에 관한 사항

경영기획부

□ 종합경영계획의 기획 및 수립

□ 예산의 편성·집행 및 결산

□ 직원의 인사·종합근무평정·복무에 관한 사항

신용보증부·지점

□ 신용조사 및 보증심사

□ 재보증에 관한 사항

□ 보증기업 사후관리 및 경영지도

사고이행부

□ 보증사고 및 사고정상화 관리

□ 사고기업 관리에 관한 사항

□ 보증채무이행에 관한 사항

재기지원부

□ 구상채권 관리 및 소송업무

□ 특수채권 및 소멸시효 관리

□ 재보증금 청구에 관한 사항

고객지원센터

□ 보증업체 생애주기별 맞춤형 종합지원

□ 고객만족도 조사에 관한 사항

□ 민원업무에 관한 사항

3		재 정 현 황

□ 2025년 예산현황

(단위 : 천원)

예산과목				예산액	비 고
관	항	세항	목
사업 비용	영업 비용	신용보증 사업비	인건비	2,699,540
			일반운영비 등	2,420,647
			평가급	391,192
			위탁관리비	49,400
			재보증료	2,971,050
			보증료환급	1,249,999
		목적사업비	교육아카데미	27,830
			사업컨설팅	54,900
		대행사업비		4,000
	영업외 비용	신용보증부대사업비		40,000
		기타영업외비용	기부금	35,000
			기타영업외 비용	5,000
	법인세			44,000
	예비비			18,817
합 계				10,011,375

□ 2025년 기금현황

(단위 : 백만원)

구 분	2024년 말(누계)	2025년 계획	합 계
기본재산 조성	201,417	16,500	217,917

4		주요사업 운영현황

□ 기본재산 조성

(단위 : 백만원)

구 분	누 계	'24년	비 중
합 계	201,417	16,613	100%
금융기관	92,641	14,701	46.0%
지 자 체	77,519	650	38.5%
정 부	30,957	1,262	15.4%
기 타	300	-	0.1%

□ 신용보증 공급

(단위 : 건, 백만원)

구 분		누 계	'24년
보증공급	건수	199,989	24,368
	금액	4,773,203	663,839
보증잔액	건수	43,316	43,316
	금액	1,011,439	1,011,439

□ 채권관리

(단위 : 백만원)

※ 새출발기금 포함한 실적임.

구 분	누 계	'24년
보증사고 금액	323,347	94,464
대위변제 금액	237,495	71,366
구상채권 잔액	126,730	126,730
구상채권 회수	60,502	13,605

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

미 션		소기업·소상공인에게 맞춤형 종합지원을 통해 제주경제 활성화 및 서민복리 증진
비 전		소기업·소상공인에게 「성장과 희망」을 제공하는 제주경제의 종합금융리더
핵심가치		(변화)				(협력)				(소통)
슬 로 건		플러스+ 3℃로 제주경제를 따뜻하게!
경영목표		보증공급확대 □ 건수 24,670건 □ 금액 6,830억원		경영역량강화 □ 종합경영지원 205회 지원				기본재산확충 □ 출연금조성 165억원 □ 구상채권회수 88.4억원				ESG경영추진 □ ESG경영 10대 과제
전략목표		전 략 과 제
민생경제활력제고를 통한 지속가능 제주경제 구현		□ 지역경제위기 대응을 위한 보증지원 지속 확대 □ 지역경제 역동성 회복을 위한 정책보증 지원 강화
고객감동 실현을 위한 디지털 기반 업무시스템 혁신경영		□ 디지털 기반 업무혁신으로 고객편의·업무효율성 제고 □ 고객만족 실천을 위한 프로세스 개선 및 제도 강화
지속가능한 재단경영을 위한 관리체계 확립		□ 경제현안 즉시 대응을 위한 위기극복 보증재원 확보 □ 원활한 리스크 관리를 위한 부실채권 관리 시스템 개선
상생금융리더 도약을 위한 경영관리 선진화		□ 사회적 가치실현을 위한 ESG성과관리체계 강화 □ 도민에게 신뢰받는 일하기 좋은 직장(GWP) 조성

Ⅲ. 2025년 주요업무 계획

Ⅲ. 2025년 주요업무 계획

1.	민생경제활력제고를 통한 지속가능 제주경제 구현
2.	고객감동실현을 위한 디지털 기반 업무시스템 혁신경영
	가. 디지털 기반 업무혁신으로 고객편의·업무효율성 제고
	나. 고객만족 실천을 위한 프로세스 개선 및 제도 강화
3.	지속가능한 재단경영을 위한 관리체계 확립
	가. 경제현안 즉시 대응을 위한 위기극복 보증재원 확보
	나. 원활한 리스크 관리를 위한 부실채권 관리 시스템 개선
4.	상생금융리더 도약을 위한 경영관리 선진화
	가. 사회적 가치실현을 위한 ESG성과관리체계 강화
	나. 도민에게 신뢰받는 일하기 좋은 직장(GWP) 조성

1		민생경제활력제고를 통한 지속가능 제주경제 구현

◈ 도내 민생경제위기 극복을 위해 소상공인 신용보증지원을 위한 역대 최대 규모인 총 6,830억원으로 보증규모 확대 운영

◈ 지역경제 역동성 회복을 위한 맞춤형 적책보증 지원 강화

소상공인 내수진작 및 경영위기극복 지원 체계

제주도정 경제정책 이행을 위한 3대 중점 과제 선정

“민생경제 회복, 소상공인 도약, 금융포용 강화”

□ 세부 추진계획

□ (민생경제 회복) 지역경제 위기극복을 위한 정책적 지원 인프라 강화

ㅇ 소상공인 금융부담 완화를 위한 장기분할상환제도 확대 추진

개선

- 누적된 기업부채로 인해 대출금 만기 일시상환 및 원리금 분할상환으로 경영애로를 겪고 있는 소상공인에 대한 최대 10년 장기분할상환 확대 지원

☞ (기존) 코로나 특별경영안정자금 ⇒ (확대) 全 중소기업경영안정자금

☞ (기존) 2개 은행 ⇒ (확대) 7개 은행 (농협, 제주, 우리, 하나, 신한, 수협, 기업)

ㅇ 지역밀착형 제주형 특화보증을 통해 소상공인 경영안정화 기여

- 창업 활성화 및 일자리창출을 위한 「창업 두드림 특별보증」 총 300억원 지원

- 골목시장 및 지역상권 활성화를 위한 「골목상권 특별보증」 총 300억원 지원

- 지역금융기관과 상호협력을 통한 전국 최저 수준 「대출금리 상한제」 협약보증 지속 시행으로 고금리로 경영애로를 겪는 소상공인 저금리 금융지원

ㅇ 지역경제현안 해결을 위한 금융기관 특별출연 정책보증상품 개발 운영

- 도내 금융기관과 협력적 거버넌스 구축을 통한 특별출연을 통해 지역경제 주요현안 해결을 위한 정책지원형 보증상품 개발로 지역경제 활성화 적극 기여

□ (소상공인 도약) 소상공인 체질개선을 통한 소상공인 Value-up 지원

ㅇ 신기술 중심의 디지털 혁신 가속화에 따른 ‘디지털 전환’집중 지원

- 스마트 기술, 모바일 플랫폼 개발 등 스마트 소상공인 육성 특별보증 확대

ㅇ ‘일자리가 있는 제주’구현을 위하여 제주도내 기업 ‘Scale-Up’을 통한 제주형 일자리창출 특별보증 등 신규 운영

신규

- 전년대비 매출액 30% 증가업체, 고용유지․창출 기업 특별보증 운영

ㅇ 탄탄한 제조업 기반 육성 및 미래 유망 新산업 지원을 위해 특화보증 신규 운영을 통해 제주도정 경제정책 적극 지원

신규

- 성장가능성이 높은 도내 중소기업에 「성장 사다리」 자금지원을 통해 강소기업 육성 및 지역경제 활성화 앞장 (최대 8억원)

- 제주 스타트업 및 벤처기업 등 성장유망기업에 대한 경영안정자금 지원

ㅇ 제주지역 위기업종에 대한 맞춤형 핀셋지원을 통한 경영체질개선 지원

- 관광·건설업 등 제주지역 위기업종에 대한 맞춤형 보증지원을 통해 위기 극복 및 역량 강화 지원

ㅇ 제주이주기업 및 출산(다자녀가정) 친화기업에 대한 우대보증을 통해 소상공인 대상 제주형 인구장려 특별보증 운영

신규

ㅇ 창업생태계 활성화를 위한 청년지원 보증 확대 및 다양한 분야에서 충분한 경험과 전문성을 가진 예비창업가를 대상으로 ‘Expert 기업 창업지원 프로그램’ 운영을 통해 숙련 창업 활성화

- 청년부터 중장년층에 이르기까지 준비된 창업가 양성을 위한 자금 및 창업지원 프로그램 운영

창업 역량진단		맞춤형 교육·컨설팅		창업보증 지원		지속가능 성장지원
업종별 전문가를 통해 개인별 경력, 기술, 네트워크 등 평가		맞춤형 교육 프로그램 및 1:1멘토링 실시		창업자금 지원 및 대출금리 우대 보증료 감면		동종업계 네트워크 구축 및 성과모니터링 지원

□ (금융포용 강화) 사회취약계층에 대한 상생․협력 포용금융 인프라 확대

ㅇ (중신용) 코로나 이후 신용위기를 겪고 있는 소상공인 금융위기 극복을 위한 중신용자 특별보증 지원 강화

- 중신용자에 대한 대출규제 강화로 인해 제도권 금융기관 이용이 어려운 소상공인에 대한 자금 유동성 확보를 통한 경영애로 해소 기여

ㅇ (상생금융) 저신용자·사회취약계층 등 영세자영업자의 보호와 육성을 위한 보증지원 확대로 금융 사각지대 해소

- 저소득·저신용 자영업자의 금융권 접근성 향상을 위한 「햇살론 보증」 지원

- 장애인 기업의 경영안정 및 성장지원을 위한 ｢장애인기업 특별보증｣ 지원

ㅇ 사업 실패 소상공인의 금융부담 완화를 위한 「고객맞춤형 재기지원 프로그램」 지속 운영

- (사업의지) 사업재기 의지가 있는 영세자영업자를 위한 「재창업 특례보증」 지원을 통해 다시 한번 일어설 수 있는 성공 기회 제공

- (부담완화) 폐업 소상공인의 상환부담 완화를 위한 「브릿지 보증」 확대 운영을 통해 금융부담 완화 및 재기지원 도모 (총 30억원)

ㅇ 청년 기업의 안정적 창업시장 진입을 위한 道 보증료지원 사업 및 사회취약계층(장애인, 자활기업, 한부모가정 등), 다자녀 가족 등을 위한 보증료 인하(0.3%) 정책 지속 지원

- 사회적 취약계층에 대한 금융비용절감 지원을 통해 정책체감 효과 극대화 및 안정적 경영환경 조성에 기여

2		고객감동 실현을 위한 디지털 기반 업무시스템 혁신 경영

◈ 비대면 기반의 디지털 시대에 발맞춰 경영 전반의 디지털 혁신을 통한

원활하고 신속한 업무처리로 고객편의 및 업무효율성 확보

가
	디지털 기반 업무혁신으로 고객편의·업무효율성 제고

□ (디지털화) 스마트 보증환경 조성을 통한 비대면 서비스 확대

ㅇ 실물 서류 제로화 및 고객의 편의 제공을 위한 「디지털 창구」 구축

- 전자 약정서류, 공공마이데이터를 활용한 대면 업무 프로세스 디지털 전환

ㅇ 유선민원 대상 응대업무 효율성 향상을 위한 「AI콜센터」 추진

신규

- 보이는ARS 및 보이스봇을 활용한 재단 맞춤 AI고객응대서비스 도입

ㅇ 신속 보증지원을 위한 모바일 기반 보증드림 앱(APP) 고도화

개선

- 금융회사 방문 없이 보증신청부터 대출실행까지 온라인 처리 시스템 구축

ㅇ 업무효율성 개선을 위한 모바일 전자고지 발송 시스템 구축

신규

- 민간 플랫폼을 활용한 모바일 전자고지 전환으로 행정비용 절감 및 ESG경영 실천

ㅇ 빅데이터 기반의 맞춤형 소상공인 생애주기관리 정책 추진

- 데이터 수집채널 다각화를 통한 내․외부 데이터 분석으로 소상공인 정책 추진

`

□ (고객소통채널) 고객서비스 패러다임 전환에 따른 카카오톡 플러스친구를 활용한 재단 「에브리 원(Every One) 채널」 운영

신규

ㅇ 카카오톡 플러스 친구 기반의 통합채널을 구축하여 하나의 채널에서 홍보, 교육ㆍ컨설팅 신청, 만족도조사 등 서비스 제공으로 정보접근성 향상 및 이용 편리 도모

EveryOne 채널	＋	금융더하기	신용보증 주요 상품 및 중소기업 육성자금 안내
	-	고민빼기	금리공시제, 재기지원 등 다양한 금융 정보 제공
	×	성장곱하기	생애주기별 맞춤형 소상공인 종합지원사업 정보
	÷	소식나누기	소상공인 관련 경제, 복지, 행정 등 주요 소식 안내

나
	고객만족 실천을 위한 프로세스 개선 및 제도 강화

□ (역량제고) 소상공인 눈높이에 맞는 성장단계별 맞춤형 역량제고 프로그램 운영

ㅇ 소상공인 자생력 강화를 위한 단계별 종합지원 플랫폼 운영

- 전문적이고 차별화된 교육․컨설팅 지원을 통해 ‘창업기-성장기-재도전기’ 체계적인 역량제고 적극 지

종합경영지원 프로그램

구분		(1단계) 교육지원		(2단계) 자금지원		(3단계) 컨설팅		(4단계) 사후관리
창업기		창업아카데미		창업보증		창업컨설팅		성장지원
		예비 창업가 등 창업교육		창업자금 지원 대출금리 우대		창업 초기 운영 1:1 맞춤형 컨설팅		Jump-Up 성장자금 지원
성장기		경영개선 교육		경영개선 보증		경영컨설팅		성장지원
		재단 보증업체 경영개선 교육		경영개선을 위한 맞춤형 자금지원		마케팅 등 1:1 맞춤형 컨설팅		만족도조사 등 사후관리
재도전기		재기 교육		재기지원 보증		재기컨설팅		성장지원
		폐업, 법적 채무 종결자 등 재기 교육		재도전지원 특례보증 지원		재기교육 이수자 중 1:1 맞춤형 컨설팅		만족도조사 등 사후관리

원

ㅇ (생존율) 교육․컨설팅이수자에 대한 효과 분석을 위해 지속적인 점검을 통한 사업 적정성 확보 및 환류체계 구축을 위한 장기 모니터링 지속 시행

ㅇ (고객접점) 영세 소상공인 대상 맞춤형 현장 밀착 고객서비스 지원 확대

- (옵서재단) 1인 규모 영세 소상공인들의 보증사각지대 해소를 위해 현장중심의 찾아가는 금융서비스 ‘옵서재단’ 지속 운영

□ (현장강화) 고객친화적 업무프로세스 개선을 통한 고객만족 실현

ㅇ (제도개선) 홍보업무 컨트롤 타워를 통해 체계적인 홍보활동시스템 구축

신규

- 외부전문가를 포함한 홍보실무협의체 구성을 통해 홍보제도 개선 추진

- 지역 소상공인 및 취약계층 대상별 맞춤형 핀셋 고객 친화 홍보 강화

□ (제도개선) 종합경영지원 성과분석을 통한 「선순환 지원 체계」 운영

신규

ㅇ (지속성장) 지원 프로그램 효과 분석을 통해 소상공인 성장 도약 지원

- 금융지원 정책 개선을 위해 종합경영지원 프로그램을 이용한 고객을 대상으로 심층적인 효과 분석을 통해 재단 정책 기초자료 확보

3		지속가능한 재단 경영을 위한 관리체계 확립

가
	경제현안 즉시 대응을 위한 위기극복 보증재원 확보

◈ ‘道-재단-금융기관’ 협력관계 구축을 통해 안정적 출연금 확보

◈ 대내외 금융시장 불확실성 지속적 대응을 위한 합리적인 자금운용 방안 도모

□ 안정적 보증지원 기반 마련을 위한 출연금 확보 노력 경주

ㅇ (정부) 적극적인 정부 정책보증 지원을 통한 손실보전형 출연배분액 조성

ㅇ (지자체) 도정 핵심사업 연계 확대를 통한 정책보증 지원 강화형지자체 출연금 확보 경주

ㅇ (금융기관) 도내 금융회사와의 상생협력을 통한 지역경제 현안 해결형 특별출연 유치 강화

- 법정의무출연금을 제외한 특별출연 금융기관 대상 확대로 추가적 재원 확보 노력

□ 안정성·수익성 확보를 위한 전략적 자금운용 수익 극대화 도모

ㅇ (포트폴리오 다변화) 금리변동에 따른 장기금융상품 비중 검토 및 단기금융상품 등 자금운용 포트폴리오 다변화 추진

- 전문가 자문, 시장 상황에 맞는 적정 자금운용 포트폴리오 도출로 수익률 제고

- 단기금융상품(MMF,MMA 등) 및 정기예금 등 자금상황에 맞는 고수익 예치로 이자수익 창출 강화

ㅇ (자금운용체계) 효율적인 자금 운용 도모를 위한 자금운용 체계 개선

- 금융회사, 증권사 등을 활용하여 자금운용 ‘전문가 자문POOL’ 구성

신규

⇒ 전문가 자문POOL 및 자금운영위원회를 통한 전략적 자금운영체계 마련

ㅇ (운용관리) 자금운용 관리를 위해 보유자금 적정 규모를 산출하여 분기별 유동성 커버리지 비율 등을 점검하고 여유자금운용에 활용

ㅇ (예산관리) 합리적이고 효율적인 예산관리체계 운영을 통한 예산운용 제고

- 道 지침 준수 및 분기 단위 예산집행체계 수립 등을 통한 투명한 예산집행 추진

나
	원활한 리스크 관리를 위한 부실채권 관리 시스템 개선

◈ 체계적인 리스크관리로 대내외 경영위험에 선제적으로 대응하고 재단의

재무건전성 및 안정성 제고

□ 채권관리 모니터링 시스템 개선으로 위험 등급별 체계적 대응

ㅇ 사고·대위변제 등 채권관리 핵심지표별 위험등급 설정 및 대응방안 마련

위험 등급별 대응 시나리오(안)
R E D	(위험)	□위험경보 발령 및 부실대응 전략회의 확대 개최, 전사적 대응방안 마련
Orange	(경계)	□관리업무 전담인력 확충, 구상권 조기 시행
Yellow	(주의)	□사고·대위변제 증가 추이 모니터링, 사고정상화 및 회수활동 독려
Green	(관심)	□보증공급 확대 검토, 부실관리 정상 활동

□ 회수자원 확보 및 리스크 사전관리를 위한 사전예방 관리체계 강화

ㅇ 부실징후를 사전 포착하는 조기경보시스템 점검을 통한 사전예방 강화

- 특정 여신* 연체 발생 업체에 대한 선제적 조치로 회수자원 확보

* 부동산 담보대출에 대하여 사전구상 절차 진행 등을 통한 선조치 강화

- 조기경보 정보 등을 적극 활용하여 부실 보증 정상화 제고

- NICE평가정보 “소유부동산 DB” 적극 활용으로 신속한 채권보전조치 실시

☞ 향후 고객정보·재산조사로 확인된 소유부동산 변동정보 자동알림 기능 구축

- 상환의지 있는 사고업체 선별 및 정상화로 리스크 사전 예방

□ 부실 관리체계 강화를 통한 채권 회수 극대화

ㅇ 채무자와 상생을 위한 차별화된 채권회수 활동 전개로 재무 건전성 제고

- 채무자의 경제여건에 맞는 맞춤형 회생 지원 프로그램을 통한 포용금융 실현

- 특별채무감면 캠페인 확대를 통한 채무감면을 통해 채무자 재기 적극 지원

구분	등급유형	회수가능성	관리담당	기 타
관리 등급	A등급	70~100%	관리담당 직원	□ 실익 있는 소유부동산 보유 □ 기존 분할상환 업체
	B등급	40~70%	추심전문계약직	□ 상환의사 표시 또는 상환능력이 있다고 판단 된 업체 □ 경제활동 능력이 있는 것으로 판단 된 업체 □ 대표자 외 채무관계자 존재
	C등급	20~40%	추심위탁회사
	D등급	0~20%	추심위탁회사	□ 회수가능성이 없는 것으로 판단 된 업체 □ 건강상태, 고령 등 경제활동 능력이 없다고 판단 된 업체
		조정채권 (개인회생·신용회복)	관리담당 직원	□ 조정채권 신청 또는 상환중인 업체

4		상생금융리더 도약을 위한 경영관리 선진화

가
	사회적 가치실현을 위한 ESG성과관리체계 강화

◈ 대내외 경영환경, 중장기 전략과제와의 연계성 등을 고려하고 재단이 추진한 경영활동을 ESG 관점에서 재해석하여 ESG 중심 공공서비스 창출

□ ESG 경영 전략체계 개선 및 수준 제고를 위한 평가·검증 추진

ㅇ 재단 ESG 수준 향상을 위해 K-ESG 가이드라인을 활용한 자가진단 실시

신규

- 기존 ESG경영 추진활동에 대한 점검을 통해 ESG 대응역량 강화

□ 균형있는 ESG 가치 실현을 위한 ESG 분야별 전략과제 적극 추진

【E 친환경】실효성 있는 친환경 활동 전개를 통한 녹색경영 내실화 추진

ㅇ (탄소저감) 「탄소치우고 녹색채우고(가칭)」 캠페인 기반 친환경경영 활동 강화

ㅇ (녹색금융) 비대면 업무시스템 점진적 확대로 Paperless 오피스 구현

【S 책임경영】사회적가치 실현을 위한 지역밀착 사회공헌·대외협력 강화

ㅇ (사회공헌) 사회공헌 조직문화 구축을 통한 「지역사회공헌인정제」 인증 획득

신규

ㅇ (상생협력) 도내 공공기관 간 협력을 통한 전통시장(상점가) 이용 캠페인 강화

개선

ㅇ (안전관리) 안전의식 고취를 통해 안전사고예방 및 위기상황 대응능력 강화

- ISO45001 인증 지속 유지를 통한 안전보건경영체계 확립, 실무중심 안전교육 확대

【G 지배구조】건전한 지배구조 확립으로 반부패 청렴재단으로서의 위상 정립

ㅇ (임금공시) 공정하고 성평등한 근로환경 조성을 위해 성별임금공시제 추진

ㅇ (부패방지) ISO37001(부패방지경영시스템) 국제인증 유지로 부패위험 예방

ㅇ (인권경영) 사회적가치 실현과 지속가능 경영을 위한 윤리경영 고도화

- 조직의 사회적가치 향상을 위한 인권경영시스템(HRMS) 인증 획득

신규

□ 투명하고 효율적인 재단 경영을 위한 내부통제시스템 강화

ㅇ (기능확대) 내부통제 취약 분야에 감사 항목 확대로 자체감사 기능 강화

ㅇ (업무점검) 일상·특정감사 대상 확대로 재단 주요업무에 대한 절차 점검 개선

나
	도민에게 신뢰받는 일하기 좋은 직장(GWP) 조성

◈ 일하는 방식에 대한 조직문화 혁신을 기반으로 일과 삶이 균형을 이루고 직원이 성장하는 행복한 일터 조성

□ (조직문화) 일과 삶이 균형을 이루는 스마트 조직문화 조성

ㅇ (소통강화) 상생의 조직문화 조성을 위한 소통채널 확대 추진

- 임직원 간 소통 강화 프로그램인 「소통의 날」 확대 시행 및 직급별·분기별 티 타임 등 「힐링 Talk 프로그램」을 도입하여 소통 집중도 향상

개선

ㅇ (조직활성화) 변화와 참여를 통한 능동적인 조직문화 조성 및 생산성 제고

- 적극적인 조직 활동 참여 유도를 위한 “사내 활동 이력관리제” 도입

신규

ㅇ (일·가정 양립) 고용노동부 「일·생활 균형 캠페인」 참여를 바탕으로 일과 개인의 삶의 균형 유지를 통한 조화로운 근무환경 조성

신규

□ (업무혁신) 일하는 방식 개선을 통한 고객 체감형 보증서비스 강화

ㅇ 급변하는 대내외 환경에 효율적이고 민첩하게 대응할 수 있는 조직 운영을 위해 「일하는 방식 및 조직문화 개선 추진계획」 수립

- (Work-Diet) 불필요한 업무 제거 및 프로세스 개선을 통해 업무 생산성 향상

- 전 직원 대상 인공지능 역량강화 교육 실시 및 내부 업무지원·대민서비스 수행 시 AI활용을 독려하는 등 업무효율 향상을 통한 디지털 전환 추진

신규

□ (역량제고) 직무중심의 창의적 인재육성을 통한 업무 전문 역량 강화

ㅇ 경력개발계획 수립을 통한 재단 맞춤 「성장형 전문인재」 양성

신규

ㅇ 신용보증·채권관리 업무 등 직무 중심의 전문 연수 확대로 업무역량 강화

□ (평가고도화) “일·성과·보상 ” 연계 고도화를 통한 직원 만족도 수준 향상

ㅇ (직무중심) 연공서열에서 직무중심으로 전환하여 공정한 인사관리시스템 구축

- “일하는 재단” 구현을 통해 직원의 직무몰입 증진 및 조직 생산성 제고

ㅇ (성과평가) 직무평가에 따른 직무가치를 보상에 반영하여 성과중심 체계 확보

- 성과에 기반한 공정한 보상과 피드백을 통해 성과관리제도에 대한 직원 만족도 상승

Ⅳ. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅳ. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2025년 1월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
제주신용보증재단	3	2	1

2		목록

(2025년 1월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	ㅇ 기관장의 직장 내 괴롭힘 발생 건에 대한 후속조치 미흡 - 기관장의 직장 내 괴롭힘 문제가 발생하였으나, 적절한 조치가 이루어지지 않음. 후속조치 필요	추진중
2	ㅇ 폐업위기 소상공인 지원 대책 마련 - 올해 8월말 기준 대위변제 건수가 2,371건, 426억원으로 대폭 증가 - 폐업 위기 소상공인을 위한 지원 시책 발굴 필요	완료
3	ㅇ 직장 내 근무여건 개선 노력 - 열악한 근무여건을 개선하고, 조직의 상생경영을 위해 이사장 노력 필요	완료

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 기관장의 직장 내 괴롭힘 발생 건에 대한 후속조치 미흡 - 기관장의 직장 내 괴롭힘 문제가 발생하였으나, 적절한 조치가 이루어지지 않음. 후속조치 필요
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )
□ 추진실적 □ 직장 내 괴롭힘 관련자 조치 □ (피해자 보호) ① (상담·조치) 피해자 상담 및 분리조치 ② 피해자 의견을 반영하여 근무장소 변경(본점→동제주지점) ③ 조사기간 내 유급휴가(34일) 부여 등 피해자 보호 조치 시행 ④ 피해자의 피해 복구를 위해 24.5.22일부터 근무 중 외출허가를 통해 24년 12월말 기준 총 55회(트라우마 상담센터 10회, 정신과 등 병원진료 45회)에 걸쳐 심리상담 등 피해자 보호 필요 조치 지원 중 ⑤ 직장 내 괴롭힘 재발 여부, 피해자에 대한 불이익 처우 등이 발생하지 않는지 지속적인 모니터링 ⑥ 피해자와 가해자 분리 조치하기 위해 각종 대면회의 및 간담회 참석 등 제외 조치함 □ (가해자 조치) 도·산하기관 합동 간부공직자 대상 직장 내 괴롭힘 예방 내용 포함 반부패 청렴교육 실시(5.28.) 및 재발방지를 위한 자체교육 실시(6.21.) □ 직장 내 괴롭힘 재발방지 대책 수립·시행(24.5.9.) □ (직장 내 괴롭힘 예방교육) 예방교육 연 1회 이상 실시 등 정기 교육계획 마련 및 직장 내 괴롭힘이 문제되는 경우 수시 추가 교육 실시 □ (대응조직 지속운영) 예방 및 대응을 추진하기 위해 직장 내 괴롭힘 담당 조직(감사부)을 중심으로 괴롭힘 근절에 대한 조직문화 확산 □ (교육 및 제도 홍보) 정기 교육 및 신고절차 등 전 직원 대상 교육･홍보 □ (주기적 모니터링) 직장문화 및 인식 변화, 직장 내 괴롭힘 발생추이 등 주기적으로 모니터링 실시 □ (정신건강 증진) 임직원의 마음건강 증진과 보호를 위한 근로자 지원 프로그램(EAP) 도입으로 조직 생활 만족도 제고 □ (상호존중 일터) 인권존중과 상호협력 문화 확산을 위한 “소통의 날(24.2~12월/총 11회)”, “인권의 날(24.10.25)”, “상호존중의 날(24.11.11)”, “문화·체육의 날(24.12.23)” 등 운영 □ (GWP 인증) 일하기 좋은 직장문화 만들기를 위해 건강한 조직문화 조성에 힘쓴 결과 「대한민국 일하기 좋은 기업 인증」 및 「대한민국 밀레니얼이 가장 일하기 좋은 기업」 특별상 수상(24.11.27.) ☞ GPTW 주관 2025년도 제23회 「대한민국 일하기 좋은 100대 기업」 40위 선정(25.1.17.) □ 향후계획 □ 기관 차원 조치계획 □ (기관장 정책선언) 기관장이 적극적인 의지를 가지고 직장 내 괴롭힘 근절 메시지를 선언하고 경영진의 의지를 확실히 표명 □ (조직문화 개선) 즐거운 직장 분위기 조성을 위한 「조직문화 서포터즈」* 구성·운영 * 조직문화와 일하는 방식 개선 방안 논의 및 세대 간, 본·지점 간 격차 해소 등을 위한 활동을 통해 직원 스스로가 만들어가는 조직문화 추진 □ (교육 및 제도 홍보) 전 직원 대상 직장내 괴롭힘 정기교육 및 신고절차 등 교육 홍보 지속 실시 □ 행위자에 대한 조치계획 □ (교육강화) 정기적인 직장 내 괴롭힘 예방 및 재발방지를 위한 자체교육 지속 시행 □ 피해자에 대한 조치계획 □ (주기적 모니터링) 피해자에 대한 불이익 처분 등이 발생하지 않도록 지속적인 모니터링 실시와 재발방지 대책 지속 강구
담당부서	제주신용보증재단 경영기획부 (☎ 750-4841)

시정 및 처리요구사항

2. 폐업위기 소상공인 지원 대책 마련

- 올해 8월말 기준 대위변제 건수가 2,371건, 426억원으로 대폭 증가

- 폐업 위기 소상공인을 위한 지원 시책 발굴 필요

처리결과

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 추진실적

□ 소상공인 금융환경 개선을 위한 장기분할상환 추진 (24년 최초 시행)

□ ①소상공인 채무상환 부담 완화를 위하여, 코로나19 자금 만기 업체에 대해 장기분할상환(최대 10년)·유예 (1년단위) 시스템 도입 및 ②기존 코로나 특별경영안정자금에서 全 중소기업경영안정자금으로 장기분할상환 프로그램 대상 확대 추진

□ 폐업 소상공인의 경제적 재기 지원을 위한 포용금융강화

□ ①폐업 사업자에 대해서는 브릿지 보증 확대 운영*을 통해 대출금을 5년간 분할하여 상환할 수 있도록 개인보증 전환 지원 ②코로나19 피해를 입은 소상공인의 경제적 재기를 위해  「재창업 특례보증」을 통한 자금지원

* 폐업기업이 (’21년) 723개 업체 → (‘22년) 965개 업체 → (’23년) 1,706개 업체로 급속히 증가함에 따라 실패해도 다시 일어설 수 있는 재기 지원 금융환경 조성을 위하여 '25년 「브릿지 보증」 보증규모 25억원 → 30억원으로 확대

□ 폐업 위기 소상공인을 위한 맞춤형 종합경영지원

□ ①재단 자체 채무조정 프로그램인 「특별채무감면캠페인」 확대 시행을 통해 맞춤형 채무감면 지원, ②경영애로를 겪고 있는 소상공인 대상 생애주기별 맞춤형 교육 및 컨설팅 수행 및 ③폐업자가 다시 일어설 수 있도록 「일사천리 재기지원」 교육을 통한 재기 발판 마련 및 사회 재진입 촉진

담당부서

제주신용보증재단 경영기획부 (☎ 750-4841)

시정 및 처리요구사항
3. 직장 내 근무여건 개선 노력 - 열악한 근무여건을 개선하고, 조직의 상생경영을 위해 이사장 노력 필요
처리결과	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진실적 □ (조직문화개선) ①일과 생활의 균형 및 내부직원 근무 만족도 향상을 위해 「근로시간 보상휴가제」 도입 및 13시의 금요일(주4.5일제) 적극 이행 등을 통해 일하기 좋은 조직문화 개선 추진 ②임직원의 마음건강 증진과 보호를 위한 근로자 지원 프로그램(EAP) 도입으로 조직 생활 만족도 제고 □ (소통경영) ①조직구성원 간 소통 활성화를 위해 기관장과 함께하는 ‘소통의 날’('24. 2월, 7월, 8월, 12월 // 총 11회 진행) 및 관리자급-하위직급 대상 소통간담회(8. 8.) 등 경영진과의 소통 채널 강화 ②활력 넘치는 직장 분위기 조성을 위한 「문화의 날」 및 체육행사 운영(9. 28., 12. 23.)을 통해 일할 맛 나는 일터 조성 □ (인권존중) 재단 인권경영 이행지침에 근거하여 임직원의 인권증진 및 인권존중 문화 확산 도모를 위한 「인권의 날」 개최(10. 25.) □ (상생경영) ①직원 간 서로 동등하게 존중하고 배려한다(1=1)는 의미의 「상호존중의 날」 운영 ②‘근무혁신 확산을 위한 실천 서약식’ 개최, ‘리더 없는 날’ 운영 등 서로 존중하고 배려하는 조직문화 혁신 분위기 조성(11. 11.) □ (GWP 인증) 함께하는 상생협력 문화 조성을 위한 「일하기 좋은 기업」 인증 추진 - 조직문화 진단 및 기업문화 평가를 통해 GPTW 주관 「일하기 좋은 기업」 인증 획득 및 ‘대한민국 밀레니얼이 가장 일하기 좋은 기업’ 특별상 수상(11. 27.) ☞ 2025년도 제23회 「대한민국 일하기 좋은 100대 기업」 40위 선정(25.1.17.)
담당부서	제주신용보증재단 경영기획부 (☎ 750-4841)