제435회 제주특별자치도의회 임시회

농 수 축 경 제 위 원 회

2025년 주요 업무 보고

2025. 2.

해양수산연구원

보고순서

	Ⅰ	일반현황
	Ⅱ	정책목표와 전략
	Ⅲ Ⅲ	2025년 핵심과제
	Ⅲ Ⅳ	2025년 주요업무 계획
	Ⅳ Ⅴ	2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일 반 현 황

Ⅰ. 일반현황

1		기구 및 정‧현원

❋ 기 구 : 4과 1센터

				해양수산연구원
해양수산자원과			해양환경연구과				수산종자연구과			수산물안전과				광어연구센터
행정운영팀

❋ 인력 : 정원 30명 / 현원 30명

구 분	계	연구관 / 서기관	연구관 / 사무관	연구관	연구사	연구사 / 6급	연구사 / 7급	8급	9급
정 원	30	1	3	2	11	4	6	3	-
현 원	30	1	3	2	14	4	4	2	-

※ 공무직 : 정원 23명 / 현원 21명

2		주 요 기 능

해양수산자원과

□ 해양수산연구원 운영관리 및 연구사업 종합 기획·평가

□ 친환경 순환여과 양식시스템 사육 기술개발 및 실증연구

□ 새로운 양식품종(어류 등) 발굴 및 양식 기술개발

□ 지역어종 종보전 연구

해양환경연구과

□ 제주해역 방사능 조사 및 해양환경 분석시스템 운영

□ 연안어장 기후변화 대응 해양환경 변동 연구

□ 연근해어업 안전 및 조업 자동화 개발 연구

□ 스마트형 어장예측 모델개발 및 수산자원 평가조사

수산종자연구과

□ 유용 해조류 양식 기술개발 연구

□ 양식어가(패류 등) 현장애로 연구 및 기술지원

□ 마을어장 자원화 품종 개발 및 자원조성 연구

□ 새로운 해녀 소득화 품종 개발

수산물안전과

□ 생산단계 수산물 안전성조사 및 방사능검사 등 안전관리

□ 양식수산물 안전성검사

□ 수산물 방역 및 전염병 검사

□ 양식장 질병 예찰 및 예방연구

광어연구센터

□ 광어양식 산업의 경쟁력 강화를 위한 품종개량 연구

□ 친환경 양식사료 실증 등 사육환경 개선 연구

□ 양식광어 질병저감 양식관리 기술개발 연구

□ 스마트양식 등 미래형 광어양식 시스템 개발

3		재 정 현 황

□ 2025년 예산 총괄

(단위 : 백만원)

부 서 별		2025년도 예산편성 규모				2024 당초	증감	%	비고
		계	국비	도비	자체
해양수산연구원		6,559	470	430	5,659	4,943	1,616	32.7
	해양수산자원과	2,959	-	-	2,959	2,699	260	9.6
	해양환경연구과	634	-	-	634	620	14	2.2
	수산종자연구과	1,167	-	-	1,167	538	629	116.9
	수산물안전과	1,589	470	430	689	876	713	81.4
	광어연구센터	210	-	-	210	210	-	-

□ 분야별 예산

(단위 : 백만원, %)

구 분		2025년		2024년		증감액	증감률
		예산액	구성비	예산액	구성비
계		6,559	100	4,943	100	1,616	32.7
사업예산		6,389	97.4	4,768	96.5	1,621	34.0
	시험연구분야	1,693	25.8	1,166	23.5	527	45.2
	연구기반시설	3,010	45.9	2,062	41.8	948	46.0
	시설유지관리비	1,129	17.2	1,050	21.3	79	7.5
	인건비	557	8.5	490	9.9	67	13.7
행정운영경비		170	2.6	175	3.5	△5	△2.9
	인력운영비	-	-	-	-	-	-
	기본경비	170	2.6	175	3.5	△5	△2.9

Ⅱ. 정책목표와 전략

Ⅱ. 정책목표와 전략

□ 2024년 총평 (성과와 반성)

1-1		2024년 주요성과

□ 미래형 양식 플랫폼 구축 연구로 新양식 산업 육성

- 순환여과시스템 사육환경 및 질병 제어 연구의 체계화

* 수질환경 등 분석 기초자료 축적 및 질병 저감 확인

- 광어 양식 최적 사육관리 기술 확립을 위한 연구 추진

□ 해양환경 변화에 선제적 대응을 위한 해양생태 조사 강화

- 육상 유입 물질에 따른 연안생태 영향 조사 착수

- 기후변화·수산자원 변화 대응을 위한 해양환경 분석기관 인증 취득(‘24.11.)

* 질산성질소, 아질산성질소, 암모니아성질소, 규산염, 인산염, 화학적산소요구량, 총질소, 총인

- 제주 마을어장(10개소) 및 생물권보전지역(3개소)내 자원생태 환경조사

* 조사어장 내 환경, 수산자원, 생물상 변화 및 자원변동 평가

- 저염분수 유입대응 및 지속적 고수온 유입 예찰(14회, 30마일)을 통한 정보제공

□ 해조류 복원 관련사업 효율성을 위한 행정․연구원 협업 체계 구축

- (도․행정시) 사업시행, (연구원) 사업대상지 선정 및 사전․사후 영향평가 조사

* 도 :「고부가가치 해조장 기반 조성사업」, 행정시 :「마을어장 시비재 살포사업」

□ 제주산 수산물 식품 안전성 확보로 도민 신뢰성 제고

- 생산단계 수산물 안전성조사 유해물질 분석항목 확대(PLS제도 도입)

* (기존) 동물용의약품 등 75종 → (확대) 176종

- 제주산 수산물 방사능 검사 체계 확대(국비확보, 7억원)

* (기존) 감마 + 베타핵종 검사 → (확대) 감마 + 베타 + 알파핵종 검사

- 2024년 수산물 안전성검사 민원처리 최우수기관 선정(민원처리 단축)

- 1부서 1과제 안전문화운동 우수사례 선정(’제주수산물, 우리바당 안전海 ’, 장려상)

□ 어선어업 조업 자동화를 통한 어업경영 및 작업환경 개선 도모

- 좌우 이동이 가능한 채낚기용 양승장치 개발(특허등록 1건)

- 어선 안전항해(복원성) 및 무전기(VHF) 음성인식 기술개발(특허출원 1건)

- 연구 기술 현장적용 실증시험 : 전기이상 감시시스템(8척), 자동조획기(3척), 낚시정렬기(3척), 들망어구(1척)

- (2022~2024년) 갈치 채낚기어구 자동 투승기* 민간보급 : 75척

* 2022년 중소·중견기업 규제혁신 우수사례 선정(중소벤처기업부)

1-2		2024년 반성(미흡한점)

□ 기후변화 대응 고수온에 적합한 양식품종 기술개발 미흡

- 여름철 고수온에도 양식 가능한 품종 발굴 및 생산 연구 필요

(대책) 아열대성 품종(어류, 해조류) 종자생산 및 양식기술 개발 추진

□ 제주연안 마을어장 생산력 복원을 위한 연구의 다양성 부족

- 전통 어업 품종 위주의 자원조성 연구로 기후변화에 따른 능동적 대응 부족

(대책) 정책부서와 협업체계를 구축하여 산업화를 위한 실증연구 강화

1-3		향후과제

□ 미래 양식산업으로의 패러다임 전환을 위한 수산생물 소재 해양바이오 연구

- 제주형 연어양식 기술개발 및 연어류 활용 해양바이오 연구 추진

* Bio 소재 : 의약용 PDRN(조직재생활성물질), 식품첨가물 원료 등

- 광어양식장(염지하수 활용) 연계 김 육상 양식(복합양식) 연구 추진

- 순환여과 사육환경관리 제어시스템 구축

□ 기후변화(고수온) 대응 해양생태계 보전 방안 및 新품종 생산기술 연구

- 해양생태계 건강지수 유지를 위한 생태·수질 등 건강도 조사

- 기후변화 대응 수산생물 서식 실태 및 유해물질 유입 조사 강화

- 아열대 어종(고등어, 벵에돔류 등) 양식기술 개발 및 보급

- 아열대 해조류(우뭇가사리류) 품종 개발 및 해조장 조성사업 추진

□ 맞춤형 해조장 조성 확대를 통한 어장 생산력 복원

- 마을어장 생산성 향상을 위한 해조장 조성 및 맞춤형 모델 개발    - 해녀 고령화에 대응한 새로운 소득원 개발 확대

□ 정책목표와 전략

					해양수산연구원
목표			미래 어업을 선도하는 해양수산연구원
전 략 과 제							실 행 계 획
지속가능한 해양생태계 보전							▪ 어장환경 보전을 위한 해양수질 관리 강화 ▪ 어장 생산성 향상을 위한 생태계 조성 ▪ 제주 해양생태계 건강지수 유지
새로운 소득기반 조성							▪ 기후변화 대응 양식품종 개발 ․ 보급 ▪ 종자산업 육성을 위한 현장 기술 지원 ▪ 미래형 스마트 기술개발로 新양식산업 육성
미래형 어업 플랫폼 구축							▪ BIO 연계 양식산업 전환 및 안전한 수산물 관리 ▪ 인력절감형 어선어업 조업 자동화 시스템 개발 ▪ 안전한 먹거리 유지를 위한 수산물 검사 강화

Ⅲ. 2025년 핵심과제

Ⅲ. 2025년 핵심과제

1		새로운 소득기반 조성

□ 어업인 소득 창출을 위한 새로운 소득원 개발

❍ 지하해수를 이용한 새로운 양식품종 개발·보급을 통한 산업화

- 냉수성 어종(터봇, 범가자미) 양식매뉴얼 개발·보급

- 연어류 양식 등 양식산업을 접목한 해양바이오 연구

❍ 고수온에 강한 아열대성 품종(어류, 해조류) 생산기술 개발

□ 해양환경 보전을 위한 어장 생태계 관리 연구 강화

❍ 기후변화 및 연안어장 환경변화에 따른 자원변동 조사

- 육상오염원 유입 및 환경변화에 따른 해조류 등 자원 변동 심층조사

❍ 연안역 해양환경 관측 및 예측자료를 활용한 중장기 변화상 연구 강화

- 고수온 등 해양예측모델링 및 연안 환경 측정 정보 제공

❍ 마을어장 생태(마을어장 10개소) 및 연안어장 환경 조사(연안 14개소)

- 제주 연안·마을어장별 생산력 평가 등 생태계 건강도 조사

2		미래형 어업 플랫폼 구축

□ 지속 가능 양식을 위한 미래형 양식시스템 개발

❍ 순환여과 사육환경 제어시스템 구축 및 사육관리 기술개발

- 순환여과 생물사육 수질환경 및 질병 제어시스템 구축

- 저환수 유수식 양식시스템 기술개발 및 현장 실증

□ 어선어업 안전취약 장비 조업 자동화 및 해녀조업 안전시스템 개발

❍ 연근해 어선 조업장비 자동화로 안전사고 예방 및 출어경비 절감

- 시제품*에 대한 현장 실증시험 및 보급

* 접이식 들망어구, 어선원 비상탈출용 공기 호흡기, 열사병 방지 쿨링포그 시스템

❍ 해녀 고령화 등에 따라 사물인터넷(IoT) 기술 접목한 안전시스템 개발

Ⅳ. 2025년 주요업무 계획

Ⅳ. 2025년 주요업무 계획

1.	해양환경 보전을 위한 어장 생태계 관리 연구 강화
2.	지속가능 육상 양식산업을 위한 미래형 양식시스템 개발 강화
3.	양식수산물 활용 해양바이오 연구 등 새로운 소득원 개발
4.	양식산업의 경쟁력 강화를 위한 품종 다양화 연구
5.	마을어장 해조류 복원 기술개발 연구
6.	수산자원 조성 및 자원관리 등 어장 생산성 향상 연구 강화
7.	어선어업 안전취약 장비 및 조업 자동화 시스템 개발
8.	수산물 및 해역 방사능 검사 확대
9.	양식수산물 안전성 확보 및 양식장 질병 방역 관리

1		해양환경 보전을 위한 어장 생태계 관리 연구 강화

❍ 기후변화 영향에 따른 마을어업 생산성 감소 및 어획품종 변화

❍ 마을어장 자원생태 환경조사를 통한 생산성 향상 관리방안 제시

* 추진근거 : 제주특별자치도 마을어장 자원생태환경 조사 및 관리 조례

□ 추진방향

❍ 기후변화 및 어장환경 변화에 따른 마을어장 해양생태계 변화 예측

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 305백만원

❍ 연구과제

- 제주 마을어장 및 생물권보전지역 자원생태 환경조사

- 제주연안 해양환경 변화 모니터링 및 자원조사

□ 추진상황

❍ 도내 마을어장 및 생물권보전지역 자원생태 환경조사(계절조사)

- 기후변화 등 고수온에 따른 해조류 군락 축소 등 어장 생산력 감소

❍ 여름철 고수온·저염분수 유입 대비 예찰기간 확대

- 2024년도 제주연안 고수온 관측결과 최장기간 기록

❍ 어장에 미치는 환경요인 분석을 위한 해양환경* 분석기관 취득(‘24.11.)

* 질산성질소, 아질산성질소, 암모니아성질소, 규산염, 인산염, 화학적산소요구량, 총질소, 총인

❍ 해양생태 보전 인식 제고를 위한 초등학생 해양생태체험 교육 시험운영(4회)

□ 추진계획

❍ 기후변화에 의한 제주연안 생태계 구조 심층조사 및 분석

❍ 여름철 고수온·저염분수 유입 대비 예찰 및 연안 해양 예측모델 고도화

❍ 주요 수산자원 관리를 위한 TAC 등 조사연구 확대 추진

❍ 외부유입 오염원의 연안 생태계에 미치는 영향 조사

2		지속가능 육상 양식산업을 위한 미래형 양식시스템 개발 강화

❍ 육상양식시스템 전환을 위한 새로운 양식모델 개발 필요

❍ 미래형 양식시스템 개발을 통한 광어양식의 지속적 경쟁력 확보

□ 추진방향

❍ 제주형 스마트양식 클러스터사업 추진에 따른 새로운 사육관리
모델 개발 및 양식환경 개선 시스템 연구

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 269백만원

❍ 연구과제

- 순환여과 사육환경 시스템 구축 및 실증연구

- 양식 생산성 향상을 위한 환경개선 시스템 개발

- 유전체 선발 기반의 광어 품종개량 연구

□ 추진상황

❍ 순환여과시스템을 이용한 최적의 광어양식 매뉴얼 개발 연구

- 사육밀도별 성장시험을 통한 조건별 사육환경 분석 및 질병 제어 DB화

❍ 무동력 방식의 친환경 폭기장치(벤츄리) 시제품 제작

❍ 광어 다형질(질병내성, 성장 등) 품종 현장 실증을 위한 시험보급(2개소)

□ 추진계획

❍ 순환여과 모니터링시스템 구축을 통한 사육모델 개발 및 효과성 분석

❍ 육상양식 생산성 향상을 위한 환경개선 시스템 개발

- 무동력 폭기장치 시제품 검증 및 저환수 내부순환 시스템 개발

❍ 유전체 선발 기반의 광어 전암컷 수정란 생산 및 분양

❍ 수산종자 디지털 육종 플랫폼 구축을 통한 다형질 개량 및 보급

3		양식수산물 활용 해양바이오 연구 등 새로운 소득원 개발

❍ 복합 양식기법을 적용한 미래 먹거리 발굴

❍ 기존 양식체계의 다변화와 바이오 연계 산업화

□ 추진방향

❍ 양식과 생물 바이오를 통합한 양식산업의 패러다임 전환

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 50백만원

❍ 연구과제

- 염지하수 활용 연어 양식기술 개발 및 바이오 소재 물질 연구

□ 추진상황

❍ 염지하수 활용 김 육상 양식시스템 연구(TP과제)

- 「제주도 광어양식 사육수를 활용한 김 육상양식 통합 기술개발」 : ’24 ~ ’25년

- 염지하수 활용 김 육상양식 실증 연구용 배양시스템 구축 : 8세트

❍ 연어(첨연어) 사육기술 개발을 위한 기초연구 : ’24. 3. ~ 현재

- 해수적응 및 성장도 분석 : 1g급 치어 → 200g급 성장(’24. 3  ~ 12월, 9개월)

□ 추진계획

❍ 육상양식장 현장 적용형 김 배양 모듈 개발 및 실증(기업체 공동)

❍ 김 종자 개발 및 양식시스템 개발 국가 R&D 참여

- (공모체계) 대학 ․ 연구기관 ․ 기업 등과 컨소시엄 공모 : ‘25. 2 ~ 3월

❍ 염지하수 활용 연어양식 기술개발 및 사료 탐색 연구

❍ 해양바이오 산업 육성을 위한 기초연구(산․학․연 공동 연구)

- 어류, 해조류 등 유래 유용 소재(PDRN 등) 추출 기법 연구

4		양식산업의 경쟁력 강화를 위한 품종 다양화 연구

❍ 기후변화 대응 및 지역 이점을 이용한 품종 다양화로 양식산업 경쟁력 강화 유도

❍ 양식현장 애로사항 해소를 통한 양식기술 안정화 유도

□ 추진방향

❍ 기후변화와 지하해수 등 지역적 이점을 이용한 새로운 양식품종 개발

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 130백만원

❍ 연구과제

- 제주특산 어류 자원 조성 사업

- 차세대 양식품종 개발 연구

□ 추진상황

❍ 냉수성 터봇 인공 수정란 생산 및 시험보급 : 172만개 / 4개소

❍ 고소득 어류 수정란 분양 : 4품종 / 19개소

- 대상어종 : 돌돔, 말쥐치, 능성어, 자바리

❍ 기후변화 대응 및 양식품종 다양화를 위한 시험 종자생산 추진

- 고등어 시험 종자생산 및 양식 실증시험 추진

□ 추진계획

❍ 냉수성 어류 안정적인 수정란 보급 및 양식매뉴얼 개발

- 터봇 수정란 보급 및 종자생산 기술 확립

❍ 고수온에 강한 양식 대상종 발굴 및 생산 연구

- 벵에돔, 고등어 등 종자생산 및 양식기술 개발

❍ 새로운 양식품종 종자생산 및 현장실증 시험

5		마을어장 해조류 복원 기술개발 연구

❍ 기후변화 등 해양 환경 변화에 따른 마을어장 생산력 저하로 소득연계 가능한 해조장 조성 필요

❍ 갯녹음 어장에 대응한 해조장 조성으로 어장 생산력 회복

□ 추진방향

❍ 환경변화에 대응한 해조장 조성으로 어장 생산성 회복 및 소득화 유도

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 158백만원

❍ 연구과제

- 제주 해역별 해조장 조성 기법 연구

- 기후변화 대응 해조류 탐색 및 이식 기법 연구

□ 추진상황

❍ 갯녹음 어장 복원 「해조생육 블록」 개발․보급 : ‘22년 ~ 현재

- 특허 실시료 및 기술료 28,198천원 세입(‘23 ~ ‘24년)

*「마을어장 시비재 살포사업」/ 2022년～,「고부가가치 해조장 기반조성 사업」/ 2024년

❍ ‘24년도 참모자반 양식 및 해조장 조성 실증어장 조성(8개소) : ‘24. 12월

- 해조류 양식(1개소) : 남부(하례) / 양식틀(30×20m, 수심 6.5m)

- 해조장 조성(7개소) : 북부(조천, 함덕), 동부(우도, 신천), 남부(남원, 토평, 법환)

* 고부가가치 해조장 기반조성 사업 / 해녀문화유산과 협업

□ 추진계획

❍ 유용 해조류 종자생산 및 해조장 조성(3품종/6개소) : ‘25. 3월부터     - 대상품종 : 참모자반(식용), 큰열매모자반(Bio), 청각(식용, Bio)

❍ 기후변화 대응 우뭇가사리 등 홍조류 배양 및 이식 연구 : ‘25. 5월부터

❍ 제주 남부 해역 청각 양식 시스템 개선 및 실증시험(2개소) : ‘25. 7월까지

❍ ‘24년도 참모자반 양식 및 해조장 조성 어장 효과성 분석(8개소)

6		수산자원 조성 및 자원관리 등 어장 생산성 향상 연구 강화

❍ 기후변화 및 어업인 고령화로 인한 마을어업 환경변화에 적합한 수산자원 품종 발굴․조성 필요

❍ 도내 수산종자 방류사업의 체계화 등 과학적 자원관리를 통한 어업 생산성 기반 조성

□ 추진방향

❍ 지역특화 품종인 오분자기 중심의 자원조성 및 자원관리 체계 강화

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 391백만원

❍ 연구과제

- 오분자기 종자생산 및 자원조성

- 고령해녀 소득화 품종개발 연구

- 수산종자 방류사업 사전·사후영향조사 및 효과 평가

□ 추진상황

❍ 마을어업 소득증대를 위한 제주특산 품종 종자생산 및 자원조성

- 2품종 / 29만마리(오분자기 16만마리, 홍해삼 13만마리)

❍ 고둥 종자생산 기술개발 및 시험 방류

❍ 마을어장 자원조성을 위한 수정란 민간 보급 : 2품종

❍ 수산종자 방류사업 효과조사 시스템 체계화 : 방류 사전·사후 영향조사

□ 추진계획

❍ 해조장 조성사업과 연계한 자원모델 어장 개발 : ‘25 ~ ‘26년

❍ 해녀 고령화에 대응한 소득화 품종개발 연구 : 2품종 / ‘26년까지

- 고둥류 대량 종자생산 기법 확립 및 자원조성 기법 연구

❍ 수산종자 방류사업 효과성 분석 및 평가 : ‘23년 방류사업지구(9개소)

❍ 마을어장 자원조성 품종 생산을 위한 수정란 등 민간 보급

7		어선어업 안전취약 장비 및 조업 자동화 시스템 개발

❍ 연근해 어선원 해양사고 저감을 위한 관리체계 강화 필요

❍ 인력·출어경비 절감형 자동화 구축을 통한 어업경영 및 조업환경 개선

□ 추진방향

❍ 조업장비 자동화 개념 도입으로 인력 절감 등 조업 효율화 향상

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 124백만원

❍ 연구과제

- 들망어구 개량 및 분리형 자동화 개발

- 비상탈출용 공기 호흡기 개발

- 근해자망어선 쿨링포그 시스템 개발

- 해녀복 부착 스마트 안전관리 시스템 개발

□ 추진상황

❍ 소형어선 전기이상 징후(누설 전류량) 감지 및 SMS 문자 정보제공(특허 1건)

❍ 갈치 채낚기어업 자동화  및  향상(특허 1건)

❍ 휴대성과 보관성이 향상된 들망어구 신규 개발 및 실증시험

- (시험결과) 어구보관 및 보수 용이, 수중에서 전개상태 불안전으로 개선 중

❍ 어선  및 무전기  음성인식 기술 개발(특허출원 1건)

- 해양수산연구원-제주대학교, 조업어선 안전기술 개발 협업(RIS 사업)

□ 추진계획

❍ 들망어구(틀의 형태 등) 외부력에 의한 형태변형 최소화 개량 및 실증

❍ 밀폐된 선실 내 위급상황 대처용 공기 호흡기 개발 : ‘25 ~ ‘26년

❍ 조업 중 온열질환(열사병 등) 방지를 위한 쿨링포그 시스템 개발 : ‘25년

❍ 사물인터넷(IoT) 기반 해녀어업 안전 및 조업정보 관리시스템 개발 : ‘25 ~ ‘26년

8		수산물 및 해역 방사능 검사 확대

❍ 원전 오염수 방류 대응 제주산 수산물 및 해역 방사능 안전관리 강화

* ‘23.8월부터 24.11월까지 10차 방류(7만 8천톤) 완료, ‘25.2～3월 11차 방류계획

□ 추진방향

❍ 수산물 안전관리를 통한 소비자 신뢰성 유지

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 847백만원(국 350, 도 497)

❍ 연구과제

- 생산단계 제주산 수산물 방사능검사

- 제주 연근해역 해양방사능 조사정점 28개소 모니터링

□ 추진상황

❍ 제주산 수산물 방사능 안전관리 : 36품종 /  421건(불검출)

- 생산단계 수산물 식품방사능(요오드, 세슘) 검사 : 36품종 /  320건

- 방사능 안전관리 강화 위한 삼중수소 모니터링 : 17품종 / 101건

❍ 제주 연근해 해양방사능 현장조사 및 실시간 측정결과 정보제공

- 제주 근해역(분기/4개소) 해양방사능(스트론튬) 분석 결과 “이상없음”

* 제주연안(매월/14개소), 추자도 해역(4회/6개) 측정결과 : 불검출(안전)

❍ 수산물 방사능 검사장비 확대 구축

- 기존 2항목(요오드, 세슘) → ’24년 3항목(요오드, 세슘, 삼중수소)

□ 추진계획

❍ 제주산 생산단계 수산물 방사능검사 확대 및 검사결과 상시제공

- 방사능 검사항목 3종(요오드, 세슘, 삼중수소) → 4종(기존 3종+플루토늄) 확대

❍ 제주 연근해역 해양방사능(요오드, 세슘, 스트론튬) 모니터링 28개소 정점 운영

- 제주연안(18개소), 제주근해역(4개소), 추자도 근해역(6개소)

9		양식수산물 안전성 확보 및 양식장 질병 방역 관리

❍ 생산단계 양식수산물 안전성조사를 통한 안전한 먹거리 관리

❍ 현장중심의 예찰·방역을 통한 전염병 유입·확산 방지

* 근거 : 농수산물품질관리법, 수산생물질병관리법, 제주특별자치도 수산물방역 및 안전성검사에 관한 조례

□ 추진개요

❍ 사 업 비 : 625백만원(국 120, 도 505)

❍ 연구과제

- 생산단계 수산물 안전성조사

- 수산물 방역 및 안전성검사

- 양식장 현장 예찰 및 양식장 주요 질병 모니터링 연구

□ 추진상황

❍ 생산단계 양식수산물 유해물질 잔류조사(189건)

❍ 제주광어 출하 전 수산용 동물용의약품 잔류검사(3,015건)

❍ 입식전 수산종자 방역검사(271건) 및 방류 수산생물 전염병검사(82건)

❍ 공수산질병관리사 양식장 현장예찰(4,770건) 및 질병진단(1,678건)

□ 추진계획

❍ 수산식품 안전관리 강화를 위한 수산물 유해물질 잔류조사(178종)

* 178종 : 동물용의약품 등 168종, 중금속 3종, 유기·기타물질 3종, 방사능 4종

❍ 양식 현장 예찰·방역 및 주요 피해 질병 모니터링

- 양식생물 질병 피해 대처방안 마련을 위한 협의체 구성·운영 : ’24. 3. ~ ’26. 3.

* 도 연구원, 국립수산과학원, 제주어류양식수협, 제주대, 공주대

Ⅴ. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅴ. 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과

1		현황

(2025년 1월말 현재)

소관별	추 진 상 황				비고
	계	완 결	추진중	추진불가
해양수산연구원	6	1	5	-

2		목록

(2025년 1월말 현재)

연번	시정 및 처리 요구사항	추진상황
1	해양수산연구원 주도 국가R&D 연구과제 신청실적 저조	추진중
2	스마트양식 클러스터 조성사업 체계적 준비 요구	추진중
3	수산종자 방류사업 사후관리 철저	추진중
4	인사 채용 시 전문분야 전공자 채용 필요	완 결
5	공무국외 출장 이후 후속 조치 미흡	추진중
6	어선어업 연구 보급 및 예산 투입 실적 저조	추진중

3		행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 해양수산연구원 주도 국가R&D 연구과제 신청실적 저조 o 국가 R&D사업 예산액이 ‘23년 9,152억, ’24년 7,507억임에도 불구하고, 해양수산연구원 R&D사업은 공동참여 2건에 불과함 o 매년 연구원별 연구과제 발굴 및 신청 의무화 요구 o 연구원 연구사급 이상 인력들의 역량이 발휘될 수 있도록 적재 적소에 배치 요구
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ◯ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 현재 추진중인 국가R&D 연구과제 ① 수산종자 디지털육종 플랫폼 구축(주관기관 : 제주대학교) - 연구기간 및 연구비 : 2022∼2028 / 262억원(연구원 3.5억원) - 주요내용 : 우수형질 어미그룹 관리 및 수정란 생산 관련 가계 유지 ② 유수식 디지털양식 혁신기술개발(주관기관 : 목포대학교) - 연구기간 및 연구비 : 2023∼2026 / 192억원(연구원 2.5억원) - 주요내용 : 테스트베드 운영 및 디지털 양식 매뉴얼 개발을 통한 기술보급 □ 공모(접수)중인 국가R&D 연구과제 ① 김 육상양식 기술 개발(주관기관 : 한국해양과학기술원) - 연구기간 및 연구비 : 2025∼2029 / 350억 - 주요내용 : 김 육상양식 연중 대량생산 및 품질관리 ② 산업 현장 맞춤형 기술고도화 사업(주관기관 : 연구원) - 연구기간 및 연구비 : 2025∼2027 / 12억 - 주요내용 : 양식장 주요 피해질병 신속진단 장치개발 및 현장보급 □ 향후계획 □ 국가R&D 연구과제 적극 발굴 및 참여 확대
담당부서	해양수산연구원 해양수산자원과 (☎ 710-8501)

시정 및 처리요구사항

2. 스마트양식 클러스터 조성사업 체계적 준비 요구

o 막대한 예산이 투입되는 스마트양식 클러스터 조성사업이 애물단지가 되지 않도록, 사료공급 체계 개선, 배출수 수질기준, 수질정화 개선 시스템 세분화 필요

o 스마트양식 클러스터 조성사업이 마무리 단계임에 따라 운영 준비 철저 요구

처리결과

완결 (    ),  추진중 ( ◯ ),  추진불가 (    )

□ 추진상황

□ 스마트양식 클러스터 조성사업 추진상황(수산정책과)

□ 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 제주형 스마트양식 클러스터 조성사업

ㅇ 사업기간 : 2022년 ~ 2025년(4년간)

ㅇ 사 업 비 : 350억원(국비 185, 지방비 165)

ㅇ 사업위치 : 제주시 구좌읍 행원리 81번지 외 7필지(16,944㎡)

ㅇ 사업내용 : 테스트베드(양식기술 실증시스템) 및 배후부지(현장보급) 조성

- 테스트베드 건축면적 : 3,477.38㎡(연면적 4,403.69㎡) / 배후부지 73,261㎡

ㅇ 테스트베드 주요내용

- 유수식 양식의 생산 비효율, 환경 악영향 문제 등을 해결하기 위해 환수율 저감,
배출수 수처리 및 배합사료 기반 스마트 양식시스템 도입을 통한 현장 실증 및 보급

□ 지금까지 추진상황

ㅇ 기본계획 수립 용역 발주 : ‘23. 4. 11. ~ 12. 17.

ㅇ 실시설계 추진 중 : ‘24. 12. 2. ~ ‘25. 7. 29.

□ 순환여과 양식시스템 활용 광어 성장단계별 성장도 분석

□ 사육수 환경개선을 위한 무동력 탈기시스템 개발 공동연구 추진 중

□ 향후계획

□ 스마트 클러스터 조성 후 운영 방안

- (최종목표) 환수율 저감형 양식시스템 및 넙치 육상양식 기술 표준화를 통한 양식기술 보급

- (운영방안) 해양수산연구원은 사료공급체계, 수질안정화 기술 등실증에 필요한 기술을 지속적으로 제공하고, 테스트베드는 저환수양식시스템 기술 및 생산환경 실증을 통한 경영평가 실시로 스마트양식이 양식현장에 빠르게 확산될 수 있도록 양식생산자 단체, 공동경영체, 스마트양식 운영업체 등에 위탁운영

담당부서

해양수산연구원 광어연구센터  (☎ 710-8471)

시정 및 처리요구사항
3. 수산종자 방류사업 사후관리 철저 o 연구원 수산종자 방류 효과에 대한 지속적 조사 및 관리 필요 o 수산종자 방류사업 사전영향조사 등 방류 예정지 사전 검토 철저 o 기후변화에 대응하여 방류 어류, 방류 방식 등 변화 요구
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ◯ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 해양수산연구원 수산종자 방류효과 조사 : ’08년 ~ 현재 - 혼획률 조사결과(최근 5년간) : 전복 87.6%, 오분자기 70.0%, 홍해삼 53.1% □ 2023~2024년 수산종자 방류사업 사전영향조사 추진 - 방류 전 어장환경 조사를 통한 방류 예정지 사전 검토 □ 기후변화 대응 품종(바리과, 벤자리, 긴꼬리벵에돔) 등 친어관리 및 수정란 생산 □ 향후계획 □ 지속적인 수산종자 방류효과 조사 실시 및 방류어장 모니터링 - 방류종자 추적조사, 혼획률 조사, 어촌계 생산량 분석 등 □ 수산종자 방류사업 사후영향조사를 통한 방류효과 평가 - 방류 후 24개월 이내 해양환경, 생물상 등 변화 조사를 통한 효과 평가 □ 바리과, 벤자리, 긴꼬리벵에돔 등 종자생산을 통한 방류 추진 - 품종에 따른 방류(연안, 선상 방류 등) 방법 개선 연구 추진
담당부서	해양수산연구원 해양환경연구과 (☎ 710-8481)

시정 및 처리요구사항
4. 인사 채용시 전문분야 전공자 채용 필요 o 연구원 내 어선어업 관련 전문 연구사 전무 o 인사 채용시 전문분야 전공자 채용 요청
처리결과	완결 ( ◯ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 어선어업 전문 연구사 채용을 위해 연구사(수산공학)직렬 채용 요청 - 2018~2023년 동안 연구사(수산공학) 직렬의 연구사 채용 단. 관련 자격 및 학력제한의 허용범위가 넓어 관련 전공자 채용 안됨 * 해양지질학(‘18), 해양생물학(‘23) 전공자 채용 □ ’24년 전문분야 전공자 채용을 위해 자격요건 강화(학사→석사 이상) - ‘24년 해양수산연구사 신규 채용 시 전공분야 학사에서 석사 학위 이상 취득자로 학력 제한 □ ’25년 신규 연구사 채용 시 어선어업 등 관련 직류의 전공자 채용 요청 * 해양환경 1명, 수산공학 1명 채용 요청 □ 향후계획 □ 신규 연구사 채용 시 연구 분야별 전공자가 채용될 수 있도록 인사(채용)부서에 지속적으로 건의 및 요청
담당부서	해양수산연구원 해양수산자원과 (☎ 710-8501)

시정 및 처리요구사항
5. 공무국외 출장 이후 후속조치 미흡
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ◯ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 최근 10년간 연구관련 공무국외 출장 현황 : 11건 □ 공무국외 출장 후 연구사업 추진 현황 - 어선어업 조업 자동투승기 개발(유럽, 일본) - 해조류 양식 기술 바닥식(해조초 개발) 수중림 조성(일본) - 광어양식 개선을 위한 순환여과식 시스템 적용(유럽) □ 향후계획 □ 해양수산 연구분야의 최신 동향 파악 및 선진사례 벤치마킹 추진 □ 해외 선진기술 습득과 전문가 교류를 통한 지속적인 연구역량 강화
담당부서	해양수산연구원 해양환경연구과 (☎ 710-8481)

시정 및 처리요구사항
6. 어선어업 연구 보급 및 예산 투입 실적 저조 o 조수입 37.5%를 차지하고 있는 어선어업 분야 관련 현장 보급률 미비 o 어선어업 연구 관련 예산투입 감소에 따른 대책 마련 요구
처리결과	완결 ( ), 추진중 ( ◯ ), 추진불가 ( )
□ 추진상황 □ 어선어업분야 기술개발 보급실적(2009년 ~ 2024년) - 방어·삼치 끌낚시 조업 자동화 장비(50척) - 성게껍질분할기(3,430대) - 갈치 끌낚시 생력화 기술 개발(6척) - 채낚기어구 수심조절기 개발(50척) - 갈치 채낚기어구 자동 투승기 개발(75척) - 갈치 채낚기 전용 낚싯대 개발(10척) - 소형 어선용 전기이상 감시 및 운영시스템 개발(8척) - 갈치 채낚기어업 자동화 장비(자동조획기, 낚시정렬기) 개발(3척) □ 어선 전복방지 위험도 평가 및 무전기 음성인식 개발 중(3척) - 『선박 공간통계 데이터 기반 선박종류 분류 방법』 특허출원 □ 향후계획 □ 어선어업분야 예산 증액을 통한 자동화 기술 개발 등 추진 □ 어선 자동화시설 지원사업 발굴 및 보급 확대 □ 어선 안전기술 조업시스템 개발 실증 및 보급
담당부서	해양수산연구원 해양환경연구과 (☎ 710-8481)