	제주특별자치도의회 JEJU SPECIAL SELF-GOVERNING PROVINCIAL COUNCIL	제444회 제주특별자치도의회 제2차 정례회 행정자치위원회 제3차 회의 2025. 11. 24.(월) 10:00

안건번호	16-57

제주특별자치도 명예도민증 수여대상자 동의안

검  토  보  고  서

행정자치위원회 전문위원

제주특별자치도 명예도민증 수여대상자 동의안

검 토 보 고 서

의 안 번 호	2819~2860		제출연월일 : 2025. 10. 31.
			제 출 자 : 제주특별자치도지사
			회부연월일 : 2025. 11. 3.

1. 제안이유

❍ 제주지역 사회발전에 공헌한 타 지역출신 인사에게 ‘제주특별자치도 명예도민증’을 수여함으로써, 우리 지역사회 발전에 남긴 업적을 오래 기리고, 명예도민으로서의 자긍심을 고취시켜 앞으로도 제주발전에 남다른 관심과 애착을 가질 수 있도록「제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례」 제3조의 규정에 따라 도의회의 동의를 받으려는 것임.

2. 관계법령

❍ 「제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례」 제2조 및 제3조

- 수여대상

․  외국과의 자매결연, 관계증진 등 교류협력 유공자

․  장학재단 설립운영 등 제주특별자치도민 인재양성을 위하여 헌신 봉사한 사람

․  불우이웃돕기 등 사회봉사활동에 적극 참여한 사람

․  제주특별자치도의 발전에 헌신적으로 참여하거나 주민화합에 기여한 사람

․  그 밖에 도정발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대되는 사람

- 수여절차

․  제주특별자치도정조정위원회 심의 후 도의회의 동의를 받아 수여함.

3. 추천 부서·기관별 동의요청 현황

- 총 42명(15개 부서 ‧ 42명)

추천 부서	인원	추천 대상자
15개 부서	42명
소통청렴담당관	1	ㅇ 김희천(국민통합위 국민통합지원단장)
특별자치법무 담당관	1	ㅇ 김영수(국무조정실 국무1차장)
세정담당관	2	ㅇ 김은주(현대커머셜 커머셜사업지원본부장)
		ㅇ 박인호(강남세무서장, 前 제주세무서장)
보건정책과	1	ㅇ 이현동(외과의사)
총무과	8	ㅇ 권정민(국민권익위원회 사무관)
		ㅇ 정태현(법제처 사무관)
		ㅇ 유형규(국세청 사무관)
		ㅇ 박상준(산림청 사무관)
		ㅇ 이소라(산업통상자원부 사무관)
		ㅇ 김민규(환경부 사무관)
		ㅇ 배준기(과학기술정보통신부 사무관)
		ㅇ 김영빈(국토교통부 사무관)
환경정책과	1	ㅇ 손옥주(기후환경에너지부 물관리정책실장)
평화외교과	1	ㅇ 임기모(前 제주특별자치도 국제관계대사)
수산정책과	1	ㅇ 조정희(한국해양수산개발원장)
소방정책과	1	ㅇ 주영국(전라남도소방본부장)
중앙협력본부	4	ㅇ 황 희(국회의원)
		ㅇ 정정훈(쿠팡 사회공헌위원회 전무)
		ㅇ 예진해(넷플릭스코리아 정책본부장)
		ㅇ 이재우(뉴시스 정치부 차장)
총무담당관	1	ㅇ 이양섭(충청북도의회 의장)
의회운영 전문위원	3	ㅇ 송인석(대전청과 대표)
		ㅇ 김형수(단국대학교 교수)
		ㅇ 박 림(중용국제그룹 회장)
행정자치 전문위원	12	ㅇ 임정빈(성결대학교 교수)
		ㅇ 김용운(건국대학교 교수)
		ㅇ 박종혁(한경국립대 교수)
		ㅇ 신유호(단국대학교 교수)
		ㅇ 주민우(배우(가수))
		ㅇ 이상엽(한국비교정부학회장)
		ㅇ 김영곤(한국국방연구원 국방인력연구센터 연구위원)
		ㅇ 김주성(농협 농산물도매부 홈쇼핑사업팀장)
		ㅇ 전용배(단국대학교 교수)
		ㅇ 김상훈(한국스포츠정책과학원 스포츠산업연구실장)
		ㅇ 이동석(한국마사회 유도단 수석코치)
		ㅇ 이희중(한국마사회 유도단 코치(선수))
교육전문위원	4	ㅇ 이승민(YTN 앵커)
		ㅇ 이헌희(KBS PD)
		ㅇ 임병수(가수)
		ㅇ 홍석경(상해중의약대학 객좌부교수)
제주시 친환경농정과	1	ㅇ 염규종(경기도 수원농협 조합장)

4. 주요 공적내용 검토

※ 굵은 활자는 공적 관련 직위

2819

김희천(남, 1965년생) - 현) 국민통합위원회 국민통합지원단장

❍ ‘22. 8월부터 국민통합위원회 국민통합지원단장을 역임하면서 국민통합위원회 제주지역협의회를 운영하며 제주특별자치도 및 제주특별자치도의회 간 소통을 통해 제주의 현안을 중앙에 전달하는 등 제주사회 갈등을 해소하고 국민통합 증진을 위해 노력함.

❍ ‘21년에는 중소벤처기업부 중소기업정책관으로서, 정책금융기관과 협력하여 어려움을 겪는 채무자에 대한 채무 감면을 통해 상환 부담을 완화하고 신속히 경제활동에 복귀할 수 있도록 채무 감면 및 재기지원 캠페인을 전개함.

❍ 향후, 중앙정부와 제주특별자치도 간의 협력 네트워크를 강화하고, 국민통합 및 사회갈등 해소 분야에서의 경험을 바탕으로 제주지역의 상생과 조화로운 지역사회 조성에 기여할 것으로 판단됨.

2820

김영수(남, 1966년생) - 현) 국무조정실 국무1차장

❍ ‘24. 8월부터 ’25. 7월까지 국무조정실 특별자치시도지원단 단장으로 근무하면서 제주특별자치도의 현안 업무를 제주특별자치도 지원위원회에 상정하는 등 자치분권, 성과평가 및 국제자유도시 조성 등 위원회의 기능 활성화를 위해 노력함. 또한, 제주특별자치도 포괄적 권한이양 제도개선이 이루어질 수 있도록 협조하였으며 총리 4‧3 추념식 참석 및 국무조정실 국정운영실장 면담 시, 도의 건의사항에 대해 부처 검토 및 협의를 주도하여 제주특별자치도 현안업무 지원에 적극 노력함.

❍ 향후, 중앙정부에서 축적한 자치제도 운영 및 정책조정 경험을 바탕으로, 제주특별법 제도개선 및 자치분권 강화, 제주국제자유도시 조성, 민군복합항 갈등해소 등 주요 현안에 대한 자문과 협력 활동을 지속 추진할 것으로 기대됨.

2821

김은주(여, 1974년생) - 현) 현대커머셜 커머셜사업지원본부장

❍ ‘22. 12월부터 현재까지 현대커머셜 커머셜사업지원본부장으로 취임하면서 고금리·경기침체 등 어려운 경제 여건 속에서도 온라인 차량 저당등록을 지속 확대하고, ’24. 10월부터 건설기계 저당등록을 제주에 신규 도입함으로써 도민의 세 부담 없이 안정적인 역외세원 확충에 기여하였음.

❍ 제주특별자치도의 세입여건이 어려운 상황에서 지속적인 온라인 등록 확대를 통해 세수 기반을 확충하고, 도정과의 협력관계를 강화함으로써 상생 발전과 지역경제 안정에 이바지하였음.

❍ 향후에도 제주특별자치도와의 긴밀한 협력을 유지하면서 온라인 차량·기계장비 등록 확대를 지속 추진하고, 제주지역 관광·문화 및 경제발전 사업에 적극 참여할 것으로 기대됨.

2822

박인호(남, 1969년생) - 전) 제주세무서장

현) 강남세무서장

❍ ‘25. 1월부터 8월까지 제주세무서장으로 재직하면서 제주도 경제정책협의회, 상공회의소·소상공인연합회 간담회 등 다양한 현장 소통을 통해 자영업자 및 중소기업의 세정분야의 애로사항을 청취하고, 맞춤형 세정지원을 추진하는 등 지역경제 회복에 기여함.

❍ 또한, 장애인직업재활시설을 운영하는 사회복지법인의 부가가치세 면세 적용을 지원하고, 향교재단의 기부금 세액공제 문제 해결 등 공익단체의 세정 고충을 해소하고자 노력하여 세정 행정의 신뢰도를 제고하였음.

❍ 향후, 도내 기업과 서민경제의 안정적 회복을 위해 현장 중심의 세정지원 연계활동을 지속하고, 제주특별자치도의 경제여건 개선과 지역사회 상생 발전에 기여할 것으로 판단됨.

2823

이현동(남, 1960년생) - 전) 제주한마음병원 원장

현) 강릉의료원 외과 과장

❍ ‘91. 3월부터 제주한라병원과 한마음병원에서 30여 년간 외과의사로 재직하며 도민의 생명과 건강을 지켜온 대표적인 의료인으로, ’96년 도내 최초로 뇌사자 다장기 이식수술을 성공시키고, 삽입형 제세동기(ICD) 시술 등 고난이도 수술을 다수 시행하여 제주 의료기술 발전에 크게 기여하였음. 또한 ‘08. 1월부터 제5대 한마음병원장으로 재임하며 최신 의료장비 도입 및 의료 인프라 확충을 통해 도민이 신뢰할 수 있는 의료환경을 조성하였음.

❍ 추자도 등 의료소외지역에서 정기 의료봉사를 지속하고, 경로당 방문 진료, 불우이웃돕기 등 사회공헌활동을 꾸준히 이어오며 지역사회 복지 향상에 이바지하였음. 아울러 교정시설 촉탁의 및 형집행정지심의위원으로 참여하여 인도적 의료지원에도 힘써 의료인의 사회적 책임을 모범적으로 실천하였음.

❍ 앞으로도 명예도민으로서 의료봉사와 사회공헌활동을 지속하며, 지역의료 발전과 도민의 건강 증진, 더 나아가 사회통합과 평화문화 확산에 기여할 것으로 기대됨.

2824

권정민(여, 1994년생) - 현) 국민권익위원회 행정사무관

❍ ‘25. 8월 도 기획조정실 정책기획관 수습사무관으로 파견되어 제주특별자치도와 중앙부처, 타 시‧도 간 정책사례를 비교‧분석하여 제주 특수성이 반영된 정책개선 방안을 도출하고자 노력함.

❍ 국회, 정당 관련 업무를 수행하며 제주 지역 현안을 심도 있게 이해하며 관련 정책을 지원함.

❍ 향후, 중앙부처 근무 경험을 바탕으로 제주특별자치도의 정책발전과 중앙-지방 협력 강화에 기여할 뿐만 아니라, 도정 발전과 도민과의 공감대 형성에 힘쓸 것으로 기대됨.

2825

김민규(남, 1999년생) - 현) 기후환경에너지부 공업사무관

❍ ‘25. 8월 도 혁신산업국 우주모빌리티과 수습사무관으로 파견되어 제주특별자치도의 특성을 반영한 사용후 배터리 재활용‧재사용 활성화 방안을 마련하고, 관련 제도 및 법정 개선과제 발굴을 위해 노력함.

❍ 사용후 배터리 활용제품의 안전성 확보와 성능평가 체계를 마련하고, 신재생에너지 변동성 보완 및 전력 효율 향상 방안을 모색하는 등 제주형 에너지산업 발전의 기틀을 다지고자 노력함.

❍ 앞으로도 제주 명예도민으로서 전기차‧배터리 산업 등 친환경 미래산업 분야의 정책 자문과 협력을 지속하며, 제주의 지속가능한 발전과 도민 삶의 질 향상에 기여할 것으로 판단됨.

2826

김영빈(남, 1996년생) - 현) 국토교통부 시설사무관

❍ ‘25. 8월 도 교통항공국 교통정책관 수습사무관으로 파견되어 교통정책 계획 수립을 위한 기초자료 조사, 데이터 분석, 유관기관 의견 수렴 등을 위해 힘씀.

❍ 제주 미래 교통전환의 핵심사업인 수소트램 도입 타당성 검토 용역의 행정 절차와 실무를 지원하며, 수소 인프라 구축 및 안전 기준 마련 등 핵심 과제에 대한 국내외 사례를 분석함으로써 정책 결정의 합리적 판단을 뒷받침하고자 노력함.

❍ 향후, 친환경 교통체계 확립과 수소에너지 산업 육성 등 지속 가능한 교통정책 추진에 대한 자문과 협력을 이어갈 것으로 기대됨.

2827

박상준(남, 1995년생) - 현) 산림청 행정사무관

❍ ‘25. 8월 도 경제활력국 노동일자리과 수습사무관으로 파견되어 제주특별자치도의 중장기 노동정책 기본계획 수립을 지원하였으며, 제주 지역 실정에 맞는 노동환경 개선과 근로자 권익 보호를 위한 정책과제를 발굴하고자 노력함.

❍ 노동관계 법령의 개정에 신속하고 전문적으로 대응하여 제주도 노동행정의 안정적 운영과 법적 리스크 관리를 위해 힘씀.

❍ 앞으로도 노동정책 및 고용행정 분야의 전문성을 바탕으로 공정한 노동환경 조성과 도민의 일자리 복지 향상에 기여할 것으로 기대됨.

2828

배준기(남, 1993년생) - 현) 과학기술정보통신부 전산사무관

❍ ‘25. 8월 도 혁신산업국 디지털혁신과 수습사무관으로 파견되어 ‘제주형 AI·디지털 대전환 시범사업’의 기획부터 운영, 성과관리까지 전 과정에 참여함.

❍ ‘디지털배움터’ 사업의 운영계획 수립과 현장 실행을 지원하며 도민의 디지털 격차 해소를 도모하고, 생활밀착형 교육 성과를 토대로 우수 사례를 발굴함으로써 제주도의 디지털 포용정책 발전에 기여하였음.

❍ 향후에도 제주 명예도민으로서 AI·데이터 기반 행정 혁신 및 디지털 포용사회 구현을 위한 정책 자문과 협력에 적극 참여할 것으로 기대됨.

2829

유형규(남, 1998년생) - 현) 국세청 행정사무관

❍ ‘25. 8월부터 도 특별자치행정국 회계재산관리과 수습사무관으로 근무하면서 제주특별자치도의 공유재산 활용 실태를 면밀히 분석하고, 활용도가 낮은 도유재산의 혁신적 활용방안을 모색하고자 노력함.

❍ 재산관리 업무 전반에 대한 이해를 바탕으로 공유재산의 효율적 운영 및 관리체계를 지원하고, 도민의 재산이 공익적 가치에 맞게 활용될 수 있도록 노력하는 등 투명한 행정문화 정착에 기여함.

❍ 향후에도 공공자산의 효율적 활용과 책임행정 구현을 위한 자문과 협력에 적극 참여하여, 지속가능한 지역경제 발전과 도민의 삶의 질 향상에 기여할 것으로 판단됨.

2830

이소라(여, 1998년생) - 현) 산업통상자원부 행정사무관

❍ ‘25. 8월부터 도 경제활력국 통상물류과 수습사무관으로 파견되어 제주지역 물류체계의 비효율성을 해소하기 위한 개선과제를 발굴하고자 노력하였으며, 도내 기업의 물류 애로사항을 현장에서 직접 파악하고 지원하였음.

❍ 제주특별자치도와 아세안 지역 간 경제‧문화 교류 확대를 위한 정책을 기획‧발굴하고, 제주기업의 해외시장 진출을 지원함으로써 제주의 글로벌 경쟁력 향상에 기여하였음.

❍ 향후, 제주 명예도민으로서 아세안 지역과의 협력 확대 및 통상‧물류 분야 교류 활성화를 위한 자문과 협력에 참여할 것으로 기대됨.

2831

정태현(남, 1992년생) - 현) 법제처 행정사무관

❍ ‘25. 8월부터 도 기획조정실 특별자치법무담당관 수습사무관으로 근무하면서 제주특별자치도법에 따른 제도개선 과제를 면밀히 검토‧분석하고, 도정의 핵심 정책 추진에 필요한 법률적 근거를 체계적으로 지원하고자 노력함.

❍ 합리적이고 전문적인 법률 검토를 통해 제도개선의 방향성을 제시하고, 정책 실행 과정에서 발생할 수 있는 법적 리스크를 최소화하여 도정의 신뢰성 있는 정책 추진 기반 마련을 위해 힘씀.

❍ 향후, 중앙부처와 연계하여 자치입법 및 제도개선 관련 정책자문에 참여하고 제주특별자치도의 자율성과 혁신성을 높이는 법제 기반 확립을 위해 지속적으로 협력할 것으로 기대됨.

2832

손옥주(남, 1967년생) - 현) 기후에너지환경부 물관리정책실장

❍ ‘18. 1월부터 ’21. 9월까지 유네스코 파견 근무 시 제주특별자치도의 제안을 바탕으로 「국제보호지역 글로벌 연구‧훈련센터(GCIDA)」 설립을 추진하여, 제40차 유네스코 총회에서 설립 승인을 이끌어내는 데 핵심적 역할을 수행하였음. 이후, 환경부 근무 시 GCIDA 설립(안)의 국무회의 통과, 정부-유네스코 협정 체결, 창립총회 개최 및 재단법인 설립 인가 등 일련의 절차가 원활히 진행되도록 지원하여, 제주가 국제환경 네트워크의 중심지로 자리매김하는 데 크게 기여함.

❍ 또한, 제주가 탄소중립 선도도시로 발전할 수 있도록 유기성 폐자원과 바이오에너지 순환 체계 구축, 폐배터리 재활용 기반 조성 등 다양한 정책과 시범사업을 지원함. 특히 폐배터리를 활용한 농기구 운반 로봇·가로등 ESS 보급사업 추진을 위한 예산 확보 등 실질적 성과를 도출하여, 청정제주 실현에 기여하였음.

❍ 앞으로도 제주가 탄소중립과 그린수소 중심지로 도약할 수 있도록 제주 자원순환 클러스터 조성, 공공하수처리시설 확충 등 환경 인프라 구축에 지속 협력할 것으로 기대됨.

2833

임기모(남, 1965년생) - 전) 제주특별자치도 국제관계대사

현) 외교부 APEC정상회의 준비기획단 부단장보

❍ ‘24. 10월부터 ’25. 8월까지 제주특별자치도 국제관계대사로 재직하면서 제주의 국제도시 위상 강화를 위해 다양한 국제행사 개최를 지원하고 글로벌 네트워크 확장을 주도함. 특히, 자매‧우호도시 및 아세안+α 정책 연계지역(몽골, 우즈베키스탄) 교류협력 확대를 위한 자문을 수행하고, 중국 하이난성과의 교류 30주년 행사 개최 및 쓰촨성과의 신규 교류협약 체결을 지원하여 제주의 대외협력 외연 확장에 기여함.

❍ 또한, 한-아세안센터(AKC)와 협업하여 ‘제주올레 8코스: 한-아세안 올레’ 명명 사업을 추진하고, 주한아세안국가 대사단과의 교류를 통해 제주의 글로벌 위상 제고에 기여하였음.

❍ 향후에도 제주의 공공외교 발전과 글로벌 네트워크 확장을 위한 가교 역할을 지속적으로 수행할 것으로 기대됨.

2834

조정희(남, 1965년생) - 현) 한국해양수산개발원 원장

❍ 한국해양수산개발원에 재직하며 「수산업어촌발전기본법」 제정에 따른 제1차 수산업어촌발전계획 수립을 비롯하여, 「원양산업발전법」 제‧개정 연구, 어장관리체계 개선 및 제도개선 방안 연구, 제4차 어장관리기본계획 수립 등 핵심 정책 연구를 수행함.

❍ 20여 년간의 연구 활동과 정부위원회 활동을 통해 제주 해양수산 발전에 기여하였으며, 제주대학교와의 학연 프로그램 운영, 자문 및 세미나 개최, 평화포럼 해양이슈 논의 참여 등을 통해 제주지역 해양정책 역량 제고에 기여함. 또한, ‘제주 수산물 산지복합유통센터 조성’, ‘한중일 공동자원관리센터 설립’ 등 제주 관련 연구용역 수행을 통해 지역 수산산업의 경쟁력 강화에 공헌함.

❍ 향후에도 중앙정부의 해양수산정책과 연계하여 제주 해양수산 발전을 위해 적극 노력할 것으로 기대됨.

2835

주영국(남, 1970년생) - 전) 제주특별자치도 소방안전본부장

현) 전라남도 소방본부장

❍ 제19대 제주특별자치도 소방안전본부장으로 재직하며 도민의 생명과 재산 보호를 최우선 과제로 삼고, 제주지역의 지리적 특성을 반영한 재난 대응체계 구축에 앞장섰음. 119특수대응단을 출범시켜 구조대와 항공대를 통합 운영함으로써 복합재난에 대한 현장대응력을 강화하고, 각 권역별 균형 있는 구조분대 신설로 재난 대응의 효율성과 신속성을 제고하였음.

❍ 제주안전체험관을 소방안전본부 직속기관으로 개편하여 전문적이고 체계적인 안전체험교육 기반을 마련하였으며, 전국 최초로 ‘셀프주유소 이용불편자 도우미 제도’를 시행하여 장애인, 임산부 등 이용취약계층의 불편을 해소하고, 민권 협력 기반의 생활안전 복지정책을 실현하고자 함.

❍ 앞으로도 재난 대응 및 생활안전정책 추진 경험을 바탕으로 도민이 안심하고 생활할 수 있는 안전사회 구축을 위해 정책 자문 등에 역할을 할 것으로 판단됨.

2836

황  희(남, 1967년생) - 전) 문화체육관광부 장관

현) 제22대 국회의원

❍ 문화체육관광부 장관 재임 시절(‘21.2.~’22.5.) 제주 관광의 글로벌 경쟁력 강화를 위해 다양한 국제협력 정책을 추진함. 특히, 스페인 정부와 협력하여 「한-스페인 상호방문의 해」를 1년 연장하고, 제주 올레길과 스페인 산티아고 순례길을 연결하는 상징 구간 조성을 제안‧추진함으로써 양국 간 문화관광 교류의 상징적 모델을 구축함. 양측 길목에 상징물을 설치(산티아고: 돌하르방‧간세 인형 / 올레길: 조가비 표지석)하여 교류의 지속적 기반을 마련하고, 이를 통해 제주 문화‧관광의 브랜드 가치를 높이는 계기를 마련함.

❍ 향후에도 제주가 지향하는 국제적 비전과 지역발전에 대한 이해를 바탕으로 도정과의 협력체계 구축에 기여할 것으로 기대되며, 현직 국회의원으로서 중앙정부와의 가교 역할을 수행할 수 있는 전략적 인적 네트워크로 활용될 것으로 판단됨.

2837

정정훈(남, 1975년생) - 전) 문재인 대통령비서실 행정관

현) 쿠팡 사회공헌위원회 전무

❍ 약 18년간 국회와 정부에서 정책 실무를 담당하며 제주특별자치도 출범과 발전을 위해 헌신하였으며 특히, 2004년 구성된 열린우리당 「제주특별자치도추진특별위원회」 위원장실 보좌진으로 활동하며, 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」 제정 과정에서 국회‧청와대‧행정자치부‧제주도 간 협의를 주도함. 이 과정에서 중앙정부와의 정책 조율 및 실무협의를 통해 법 제정의 성과를 도출하고, 2006년 제주가 전국 최초로 고도의 자치권을 보유한 특별자치도로 출범하는 데 실질적으로 기여함.

❍ 또한, 제19대 및 제20회 국회 예산결산특별위원회 예산안조정소위에서 예산담당 보좌진으로 근무하면서 제주도의 지역 현안과 예산 수요를 파악하여 중앙정부와의 협의 및 조정에 나섰으며, 이를 통해 제주 지역발전 기반 확충에 성과를 거둠.

❍ 향후, 제주특별자치도와의 지속적 교류 및 협업 구상을 통해 도민 생활편익 증진, 지역경제 활성화 등에 기여할 것으로 기대됨.

2838

예진해(남, 1982년생) - 현) 넷플릭스서비시스코리아 Global Affairs 본부장

❍ ‘24년부터 넷플릭스서비시스코리아 Global Affairs 본부장으로 재직하면서, ’25. 5. 16. 체결된 제주특별자치도-넷플릭스 간 업무협약 추진에 핵심적인 역할을 수행함. △국내외 홍보 채널을 활용한 제주 가치‧문화‧관광‧워케이션 공동 홍보 △제주의 콘텐츠 확산을 위한 공동 프로그램 운영 등을 주요내용으로 하며, 이를 통해 제주의 스토리와 문화를 전 세계로 확산시키는 기반을 마련하고, 지역의 문화 생태계 발전에 기여함.

❍ 2025 제주학 학술대회 「제주, 문화콘텐츠 현재와 미래」포럼(‘25. 9. 26.)에 기조강연자로 참석하여 ’Made in Jeju’를 주제로 제주 콘텐츠의 세계화 방향을 제시하고, 제주가 글로벌 콘텐츠 허브로 성장할 수 있는 가능성을 제시함.

❍ 앞으로도 다년간 글로벌 엔터테인먼트 산업에서 축적한 경험과 네트워크를 바탕으로, 제주의 새로운 콘텐츠 발굴과 문화 기반 산업 육성에 크게 기여할 것으로 판단됨.

2839

이재우(남, 1983년생) - 현) 뉴시스 정치부 차장

❍ ‘09. 9월부터 현재까지 뉴시스 기자 및 정치부 차장을 역임하면서 뉴시스 홈페이지 및 주요 뉴스 포털을 통해 제주 관련 주요 현안을 꾸준히 보도하며, 국민이 제주를 객관적으로 이해하고 공감할 수 있도록 기여하였으며 특히, 제주 4‧3과 관련하여 정파적 시각을 배제한 객관적 여론 형성에 앞장섰으며, 집권 여당의 4‧3 명예회복 의지를 전달함으로써 제주 4‧3의 역사적‧공익적 가치 제고에 이바지함.

❍ 또한, 제주도의 분권‧균형성장 정책과 국비 예산 확보를 위한 정치권 협의 과정을 다각도로 조명함으로써, 제주도의 정책적 정당성과 추진 필요성을 국민에게 효과적으로 전달함.

❍ 향후, 언론 자문 및 도정 홍보전략에 대한 전문적 의견 제시를 통해, 제주도의 공공 커뮤니케이션 역량 강화와 도민 삶의 질 향상에 중요한 역할을 수행할 것으로 기대됨.

2840

이양섭(남, 1962년생) - 현) 제12대 충청북도의회 의장

❍ 제12대 후반기 충청북도의회 의장으로서 제주특별자치도의회를 공식 방문하여 지방의회 간 협력 기반을 마련하고, 상호 교류를 제도화하기 위한 협의 과정을 이끎. ‘25. 7월, 양 도의회와 농협‧상공회의소‧화장품협회 등 8개 기관이 참여한 상생협력 협약을 성사시켜 농업, 산업, 문화 등 다양한 분야의 공동협력사업 추진 기반을 마련함. 특히, 양 지역의 산업연계 협력을 통해 지역경제 활성화와 상생발전에 실질적 성과를 창출함.

❍ 향후, 양 도의회 간 실질적 협력이 지속될 수 있도록 공동사업 및 실무협의체 운영을 추진하여 양 지역의 상생발전을 촉진할 것으로 기대됨.

2841

송인석(남, 1965년생) - 현) 대전청과(주) 대표이사

❍ 대전청과(주) 대표이사로 재직하면서 ‘25. 2월, 제주감귤농협 대포‧대성작목반과의 자매결연 30주년을 맞이하여 각 작목반에 상생지원금 1,800만 원씩 총 3,600만 원을 전달함. 이를 통해 생산지와 소비지 간 유통시장 협력의 지속성과 상호 신뢰를 강화하는 계기를 마련함.

❍ 또한, 제주 감귤의 중부권 유통을 안정적으로 지원하며, IT 기반의 유통시스템과 연계한 효율적 유통구조 개선에 힘쓰고 있으며, 감귤의 품질관리 강화 및 브랜드 가치 제고를 위한 다양한 전략 제언을 통해 제주의 주력 농산물이 국내 소비자에게 신뢰받을 수 있는 기반을 마련함.

❍ 앞으로도 제주특별자치도와의 감귤산업 협력 및 공동브랜드 구축사업을 통해 생산자와 소비자가 함께 성장하는 민간 상생협력의 구심점 역할을 수행할 것으로 판단됨.

2842

김형수(남, 1967년생) - 현) 단국대학교 행정학과 교수

❍ 제주특별자치도 민선7기 공약실천자문위원회 위원(‘19.3.~’22.3.)으로서 문화관광체육 분야 공약의 실천성과를 평가하고, 정책 추진방향에 대한 자문을 통해 해당 분야의 발전 기반을 강화함. 또한, ‘23년 ‘평화와 번영의 제주포럼’에 토론자로 참여해 지방의회 의원외교의 발전 방안을 제시하고, ‘24년 ‘제2회 한국지방외교포럼’을 제주로 유치하여 지방외교의 제도화 및 제주형 발전 전략을 구체화하였으며, ‘25년 ‘세계평화의 섬 지정 20주년 세션’ 토론자로서 세계평화를 위한 제주도의 글로벌 전략을 제시함.

❍ 제주특별자치도의회 ‘의원외교포럼’ 자문위원(‘24.10.11.~’26.6.30.)으로 위촉되어 경기도의회 ‘지방외교포럼’과의 업무협약을 주선, 지방의회 연구단체 간 교류 활성화에 기여함.

❍ 향후, 제주의 국제교류정책 및 의원외교 자문활동을 지속적으로 수행하며, 학술·실무적 전문성을 바탕으로 지방외교의 제도화와 글로벌 네트워크 확대에 기여할 것으로 기대됨.

2843

박  림(여, 1974년생) - 현) ㈜중용국제그룹 회장

❍ 경제·문화·예술 등 다양한 분야에서 한중 교류를 이끌어 온 기업인으로, ‘대한민국을 빛낸 한국인상’, ‘한중외교 공로대상’, ‘대한축구협회장상’ 등을 수상하는 등 활발한 활동을 이어옴. 특히, 제주에 대한 애정과 관심을 바탕으로 제주 고향사랑 기부제에 참여하여 도민의 자긍심 고취와 지역사회 발전에 기여함.

❍ 중국 최대 종합 해양기업인 장자도 그룹 주식유한회사 한국 주재 최고경영자이자 제주신화월드 수석고문으로서, 제주와 중국 산둥성 간 포괄적 협약 체결 등 교류 확대에 중추적 역할을 담당함. 또한 ㈜중용국제그룹과 람정제주개발㈜ 간 업무협약을 주선하여 양 기관의 매출 증대, 기업 이미지 향상, 인적 네트워크 강화 등 상호 발전적 협력 체계 구축에 기여함.

❍ 앞으로도 아시아 지역의 주요 국제 기업들과의 협약을 확대하여, 기술 및 산업 교류를 통한 공동 이익구조를 구축하고 제주의 글로벌 경쟁력 강화에 기여할 것으로 기대됨.

2844

임정빈(남, 1966년생) - 현) 한국지방자치학회장(성결대학교 교수)

❍ ‘25년도 한국지방자치학회 회장으로서 자치분권과 균형발전 현안에 대한 연구와 학술교류를 주도하며, 지방자치 발전, 특히 제주특별자치도의 자치발전에 주도적인 역할을 수행함. 학회장으로서 지방자치의 발전 방향을 제시하고 제주형 자치모델의 전국적 확산에 기여함으로써 지방자치 발전의 중심적 역할을 담당함.

❍ 주요 법‧제도 개선 과정에 전문적 대안을 제시하고 지방자치 발전을 위한 사회적 합의를 이끌어내고, 학술연구와 정책토론회를 통해 제주특별자치도의 자치역량 강화와 균형발전 실현을 지원하며, 지방자치 발전의 싱크탱크 역할을 수행함.

❍ 향후에도 제주특별자치도의 핵심 정책 파트너로서 제주형 자치모델의 발전과 확산을 통해 제주특별자치도 지방자치 발전에 기여할 것으로 판단됨.

2845

김용운(남, 1970년생) - 현) 한국지방자치학회 연구부회장(건국대학교 교수)

❍ 한국지방자치학회에서 연구위원장과 연구부회장으로 재직하며 제주특별자치도와의 교류협력 확대에 주도적 역할을 수행함. 특히, ‘21년 제주특별자치도와 공동으로 국제학술대회를 개최하고, ’25년에는 제주특별자치도의회와의 업무협약 체결을 이끌어내는 등 대외 교류 활성화를 선도함.

❍ 제주특별법 외국인 근로자 특례 활용현황 분석 및 개선방안 연구(2024), 제주특별자치도 시설관리공단 설립 타당성 검토(2019), 제주해운항만물류공사 설립 타당성 검토(2016) 등 다수의 연구용역에 참여하여 정책적 대안을 제시함. 이를 통해, 제주특별자치도의 공공기관 설립 및 운영의 합리화, 제도적 효율성 제고, 지역 특성에 맞는 정책 방향 설정 등에 기여함.

❍ 향후, 제주특별자치도의 정책 연구와 자치역량 제고에 기여하고, 지방분권 제도의 정착과 발전을 위한 전문적 연구 및 정책자문 활동을 지속함으로써 제주특별자치도의 자치모델 발전에 이바지할 것으로 기대됨.

2846

박종혁(남, 1964년생) - 현) 한경국립대학교 교수

❍ 한국지방자치학회의 임원으로 활동하며 제주특별자치도의 자치분권 강화를 위한 정책 연구와 제도적 개선 방향을 제시하는 등 제주형 자치모델의 발전에 핵심적인 역할을 수행함. 이러한 학술적 활동을 통해 제주특별자치도의 자치역량 제고와 지방자치제도의 선진화를 위해 노력함.

❍ 향후에는 제주형 지방의회 제도 발전, 교육자치 및 자치입법 강화 방향을 함께 모색하며, 제주특별자치도의회와 학계 간의 협력적 네트워크를 심화하는 교량 역할을 수행할 것으로 판단됨.

2847

신유호(남, 1979년생) - 현) 단국대학교 교수

❍ 한국지방자치학회 연구위원장, 한국지방재정학회 편집이사, 한국지방정부학회 지방분권특별위원장 등을 역임하며 제주와 연계한 학술연구 및 정책 논의의 네트워크 허브로서 역할을 수행함. 이러한 활동을 통해 제주 지방자치의 학문적 기반을 확립하고 학계와 제주의 정책현장을 연결하는 교량적 역할을 수행함.

❍ 지방재정과 지역발전 관련 학문적 연구 성과를 정책현장에 접목하여 자치분권과 균형발전 정책의 실효성을 제고함. 학술대회, 정책연구, 자문활동 등을 통해 국가정책과 지방정책 간의 연계와 통합적 발전에 기여하고 학계와 행정현장의 협력 모델을 제시함.

❍ 향후, 제주지역의 균형발전 정책과 지방재정 운영에 대한 학문적 자문과 네트워크 구축을 통해 실질적 정책 개선과 지역발전에 기여할 것으로 기대됨.

2848

주민우(남, 2003년생) - 현) 배우(가수)

❍ 제주에서 약 1년 6개월간 군 복무를 하며 지역 연고가 없음에도 꾸준히 헌혈을 실천하여 총 50회를 달성하고 이를 기념하여 대한적십자사 제주지사에 50만 원을 기부하는 등 단순한 군 복무를 넘어 지역사회와의 연대와 나눔을 실천함.

❍ 제주에서의 군 복무 기간 동안 국가 안보와 제주 지역 수호에 헌신하여 해병대 사령관 표창과 공병대대장 표창을 수상함. 특히 제주 해병9여단 대표로 한‧미 연합훈련에 참가하여 우수한 성과를 거두는 등 군인으로서의 본분을 다하며 제주 해병9여단의 명예를 높이는 데 기여함. 또한, 군 복무 중에도 봉사와 기부 활동을 지속하며 지역사회에 헌신한 공로로 제주특별자치도지사 표창을 수상함.

❍ 향후, 배우이자 가수로서 널리 알려진 대중적 영향력과 인지도를 바탕으로, 공연, 방송, 문화예술 활동 등을 통해 제주의 아름다움과 가치를 자연스럽게 홍보하는 등 명예도민으로서 제주를 국내외에 알리는 홍보대사 역할을 수행할 것으로 판단됨.

2849

이상엽(남, 1959년생) - 현) 한국비교정부학회 회장

❍ 한국지방행정연구원 지방재정분석실시단 부단장 및 행정자치부 지방재정 자문위원으로서 지방재정의 합리적 운영, 재정분권 실현, 지역 간 형평성 제고에 기여함. 이러한 활동을 통해 지방자치와 재정분야의 학문적 연구를 정책 현장과 연계시키는 데 주도적인 역할을 함.

❍ 제주연구원 특강과 한국지방행정학회 공동세미나 “제주 미래 설계의 담론적 구상”에서 발표 및 좌장을 맡는 등 제주 관련 학술활동에 적극 참여함. 또한 제주관광대학교를 중심으로 전북대, 한서대, 배재대 등과 함께 지역대학 간 공유·협력 세미나를 주관하며 제주지역 고등교육 경쟁력 강화에 기여함. 이를 통해 제주특별자치도의 자치분권 실현과 지역 균형발전 담론 확산에 기여함.

❍ 향후에도 한국연구재단 학술진흥본부장으로서의 경험을 바탕으로 제주지역 대학 재정지원사업, 인력양성 정책 등에 자문 역할을 수행함으로써 대학 경쟁력 강화에 기여할 것으로 판단됨.

2850

김영곤(남, 1986년생) - 현) 한국국방연구원 국방인력연구센터 연구위원

❍ 국방정책 및 행정 분야의 전문성을 바탕으로 제주도 내 공공정책 수립과 갈등관리, 정책평가 등의 분야에서 실질적 기여를 해왔음. 특히 군사시설 관련 지역 갈등 해소, 공공의사결정 개선, 양성평등문화 확산 등 다각적인 분야에서 자문과 연구활동을 수행하며, 제주 지역의 정책 혁신과 사회통합을 위한 실질적 방안을 제시하였음.

❍ 한국행정학회와 한국정책학회 등 행정학 분야의 주요 학회 회원으로서 제주 지역에서 개최되는 학술대회에 꾸준히 참여하여 발표와 토론을 통해 학문적 성과를 공유하고 정책 현안을 논의하였음. 특히 제주대학교와 제주연구원이 공동으로 주최하는 한국지방행정학회 학술대회에 매년 참여하여 지방행정과 지역정책의 발전 방향에 대해 심도 있는 논의를 이끌었음.

❍ 향후, 국방정책 분야의 전문성을 바탕으로 제주도 내 군사시설 관련 갈등 분석 및 영향평가, 정책대안 제시 활동에 역할을 할 것으로 판단됨.

2851

김주성(남, 1976년생) - 현) 농협경제지주 농산물도매부 홈쇼핑사업팀장

❍ ‘12. 9월부터 현재까지 농협경제지주 농산물도매부에 근무하면서 제주 농산물 홈쇼핑 사업을 전담하여, 제주 특화 농산물의 기획과 마케팅을 성공적으로 추진하였음. 특히 ‘귤로장생’ 브랜드의 인지도 제고와 판로 확대를 위해 다양한 홈쇼핑 채널을 활용하였으며, 만감류 판매 활성화를 주도함. 그 결과 ‘23년 132억 원, ’24년 누계 93억 원의 실적을 달성하여 제주 감귤류의 우수성을 전국적으로 홍보하였고, 제주 농산물의 품질 신뢰도와 브랜드 가치를 높이고자 노력함.

❍ 농어업협력재단의 상생마케팅 지원사업을 적극 유치하여 포장 및 택배비 등 물류비용을 지원받음으로써 생산 농가의 부담을 완화하고, 초당옥수수·단호박·황금향·카라향 등 주요 품목의 판매 확대에 기여함. ‘22년부터 ’24년까지 총 2억 5,700만 원의 지원을 확보하였으며, 이를 통해 1,652억 원의 매출 효과를 창출함으로써 제주 농가의 실질적 소득 증대에 기여함.

❍ 앞으로도 홈쇼핑과 온라인 등 비대면 유통망을 활용한 마케팅 전략 자문을 통해 제주 농산물의 안정적인 소비 기반을 확립하고, 지역 농업의 경쟁력 제고에 이바지할 것으로 기대됨.

2852

전용배(남, 1968년생) - 현) 단국대학교 교수

❍ 제주특별자치도가 추진하는 국제스포츠산업도시 조성 전략 논의에 전문가로 참여하여 제주의 스포츠산업 비전 수립과 제도적 기반 마련을 위한 역할을 수행하였으며, 스포츠산업 도시 실행 전략 논의에 참여하여 제주가 동계훈련·국제대회·스포테인먼트 산업을 아우르는 국제 스포츠 허브 도시로 성장할 수 있는 정책 기반을 제시하였고, 2023년 한라컨벤션센터에서 열린 아시아스포츠경영학회 국제 콘퍼런스에 집행부로 참여하여 제주의 국제적 위상 제고에 기여함.

❍ 스포츠산업 정책과 제도 설계 경험을 바탕으로, 향후에도 제주의 스포츠산업 도시 조성과 정책 기반 강화에 기여할 것으로 보이며, 산업·관광·문화가 융합된 발전 모델을 확산시켜 제주의 국제 경쟁력을 높이고, 학술 및 정책 교류를 통한 지속가능한 스포츠산업 생태계 조성에 역할을 할 것으로 기대됨.

2853

김상훈(남, 1973년생) - 현) 한국스포츠정책과학원 스포츠산업연구실장

❍ ‘10. 12월부터 현재까지 한국스포츠정책과학원 스포츠산업연구실 책임연구위원 및 실장으로 재직하면서 전국(장애인)체전 연계 토론회 발제자로 참여하여 공공체육시설 조성, 동계전지훈련지 운영, 대학·청소년대회 신설 논의를 통해 체육·경제·교육이 융합된 ‘제주형 스포츠산업 복합 제도 구축 방향’을 제시함으로써, 제주의 스포츠산업 정책 체계 정립을 위해 노력함.

❍ 도의회, 전문가, 지역주민이 함께하는 연구를 통해 공공체육시설의 입지·운영·안전성 개선 방안을 제안함으로써 도민의 건강권 보장과 지역경제 활성화의 선순환 구조를 마련하였으며, 특히 한라컨벤션센터에서 열린 아시아스포츠경영학회 국제 콘퍼런스에 집행부로 참여하여 제주의 국제적 위상 제고와 스포츠산업 교류 활성화에 기여하였음.

❍ 향후, 스포츠산업 정책 및 연구 경험을 바탕으로 제주가 국제적 스포츠산업 중심지로 도약할 수 있도록 정책 자문과 제도 개선 활동에 역할을 할 것으로 기대됨.

2854

이동석(남, 1988년생) - 현) 한국마사회 유도단 수석코치

❍ ‘24년부터 한국마사회 유도단 수석코치로 활동하면서 제주특별자치도 연고 실업팀으로 활동하도록 이끌며, 파리 그랜드슬램‧아시안게임 등 국제대회와 각종 국내대회, 전국체육대회에서 다수의 메달을 획득하도록 지도하여 도의 위상을 높이고, 도민의 소속감과 지역 홍보, 경제 활성화에 기여함.

❍ 이러한 성과를 통해, 제주특별자치도의 체육정책과 연계된 스포츠산업 발전 방향을 제시함. 선수육성, 전지훈련, 시설 운영 등 공공기관 직장운동경기부의 역할과 지원체계 개선 필요성을 강조하며, 스포츠를 통한 사회공헌 및 지역산업 연계 기반을 마련하고자 노력함.

❍ 앞으로도 제주 연고 실업팀 지도 경험을 바탕으로, 국제대회 성과와 청소년 재능기부 활동을 연계하여 제주의 브랜드 가치를 높이고, 스포츠산업을 통한 지역경제 활성화를 위해 노력할 것으로 판단됨.

2855

이희중(남, 1990년생) - 현) 한국마사회 유도단 코치(선수)

❍ ‘15년부터 현재까지 한국마사회 유도단 소속 코치 및 선수로 활동하면서 국제·국내대회에서의 우수한 성적을 통해 제주 연고팀의 위상을 높이고, 스포츠산업 정책과 실업팀 운영의 효과성을 입증하고자 노력하였으며, 이를 통해 도민의 자긍심 고취와 지역 홍보, 경제 활성화에 기여하였음.

❍ ‘23년 한라초, ’24년 남녕고 체육관에서 도내 초·중·고 유도선수들을 대상으로 강연 및 시범지도를 실시하여 청소년 유도 인재 육성과 생활체육 활성화에 기여하였음. 전문체육과 사회공헌을 병행하며 제주형 스포츠도시 모델의 가능성을 제시하였음.

❍ 향후에도 청소년 재능기부 활동을 확대하여 제주 지역사회와 함께 성장하는 스포츠문화 조성에 힘쓰고, 제주가 국제적 스포츠 중심지로 발전하도록 노력할 것으로 기대됨.

2856

이승민(여, 1979년생) - 현) YTN 앵커

❍ ‘03년, YTN 입사 이후 20여 년간 언론인으로 활동하면서 공정하고 책임 있는 보도의 가치를 실천해 왔으며, 「뉴스Q」, 「뉴스LIVE」 등 주요 보도 프로그램을 진행하며 객관적이고 균형 잡힌 뉴스 전달로 언론의 신뢰 회복에 기여함.

❍ 사실 중심의 보도 원칙을 일관되게 유지하며, 사회적 갈등 사안에서도 중립성과 공정성을 지켜 국민의 신뢰를 확보하고자 함. 언론의 공익적 역할을 충실히 수행함으로써 사회 통합과 언론 발전에 기여하였으며, 책임 있는 보도를 통해 건전한 언론문화 정착에 힘씀.

❍ 앞으로도 신뢰받는 언론환경 구축을 위해 노력할 뿐만 아니라, 제주 지역의 언론 발전과 지역 현안의 공정한 보도 확산에 참여하여, 지역사회와 함께하는 언론인의 역할을 충실히 수행할 것으로 판단됨.

2857

이헌희(남, 1965년생) - 현) KBS PD

❍ ‘06년 한국독립PD협회 창립 멤버이자 초대 부회장으로 참여하여 독립PD 권익 보호와 공정한 방송제작 환경 조성에 앞장섰음. 방송 제작 현장의 자율성과 창의성을 보장하고, 상생 구조 정착에 기여하여 방송산업의 지속가능한 발전과 콘텐츠 다양성 확보에 이바지하였음. ’17년부터 KBS1 「아침마당–도전! 꿈의 무대」를 기획·연출하여 무명가수와 신인 트로트 가수들에게 무대를 제공하고, ‘왕중왕전’과 ‘기념 앨범 제작’ 등 혁신적 형식을 도입하며 ‘K-트로트’ 부흥을 이끎. 또한, 프로그램을 통해 평범한 국민과 사회적 약자의 진솔한 이야기를 전하며 공영방송의 공익적 사명을 실천하고자 노력함.

❍ 향후, 공영방송에서 쌓은 제작 경험과 기획력을 바탕으로, 제주 고유의 자연·인문·예술 자원을 기반으로 한 지역 스토리텔링 프로그램을 기획·제작하여 제주 문화의 다양성과 가치를 널리 알리는 데 역할을 할 것으로 기대됨.

2858

임병수(남, 1960년생) - 현) 가수

❍ 80년대부터 현재까지 꾸준한 음악 활동을 이어오면서, 대한민국과 볼리비아를 무대로 활동하며 한‧남미 문화교류에 기여해왔으며, ‘22년 발표한 「제주도 가자」를 통해 제주를 주제로 한 대중문화 콘텐츠를 확산시킴. 이 곡을 통해 제주 관광과 이미지를 널리 알리는 데 기여하였으며, 대중음악을 통한 지역 홍보로 제주 문화산업 발전에 이바지함.

❍ 한·남미 문화교류 경험과 음악적 역량을 바탕으로, 향후 제주 지역 예술인과 협업하여 제주 고유의 정서를 담은 음악 및 공연 콘텐츠를 확산시키고, 해외 한류 네트워크를 통해 제주 문화를 세계에 알리고자 노력할 것으로 기대됨.

2859

홍석경(남, 1988년생) - 현) 상해중의약대학 객좌부교수

❍ 중국 국립 3갑급 대학 종합병원에서 근무하는 유일한 한국인 교수로서, 상해시 외국전문가국으로부터 고위급 인재로 인증받았으며, 한국 의학의 국제적 위상 제고와 한중 의학 교류 발전에 기여할 뿐만 아니라, 중국 화동지역에서 ‘한중 제주 청년 포럼’, ‘세계평화의 섬 제주 알리기 Vlog 대회’, ‘제주 역사탐방 행사’ 등을 주최하며 한중 청년 간 교류를 활성화하고 제주도의 국제적 위상과 글로벌 평화 네트워크 조성에 기여하였음.

❍ 한·중 의학 및 보건 분야의 협력 경험을 바탕으로, 향후 제주도의 청정 환경과 의료 인프라를 연계한 한중 공동 연구 및 학술 교류를 추진하는 등 제주가 동아시아 의료·보건 교류의 중심지로 발전하는 데 역할을 할 것으로 판단됨.

2860

염규종(남, 1962년생) - 현) 수원농업협동조합 조합장

❍ ‘12. 6월부터 수원농업협동조합 조합장을 역임하면서 제주특별자치도와 연계하여 ’24년 수원농협과 제주시농협 간 고향사랑기부금 상호 교차기탁(각 2,300만원)을 추진하여 기부문화 확산과 지역경제 활성화에 기여하였음. 농가에서 생산한 답례품을 적극 활용함으로써 농가 소득을 높이고 지역 대표상품 홍보와 유기적 협조체계 구축에 기여하였으며, ‘25년에도 동일한 규모로 교차기부를 이어가며 도농상생의 실천적 모델을 제시하였음.

❍ 앞으로도 도농 상생과 지역 공동체 발전을 위한 교류사업을 지속 추진하고, 특히 제주농협과의 연계사업을 확대하여 농산물 판로 개척, 농가소득 증대, 지역경제 활성화에 기여할 것으로 판단됨.

5. 종합 검토 의견

❍ 이번 명예도민 수여 대상자는 총 42명으로 분야별로 살펴보면 다음 표와 같음.

<2025년 4분기 명예도민 수여대상자 직업별 현황>

(단위 : 명)

합계	공직 (공기업․공단, 의회(국회)의원 포함)	학계	기업	문화․예술	기타
42	17	9	7	2	7

❍ 동의안으로 제출된 42명에 대하여 공적조서 내용의 사실 여부를 면밀히 검토한 결과, 명예도민 수여대상 및 기준에 따라 수여대상자의 도정발전 공헌도, 경력 등을 감안해 볼 때 그 동안 제주 지역사회 발전에 공헌하였거나 향후 도정발전에 기여할 것으로 예상되므로 명예도민증 수여대상자로 선정하는 것은 적절하다고 판단됨.

『제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례』 제2조

제2조(수여대상) 제주특별자치도지사(이하 “도지사”라 한다)는 내·외국인 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에게 제주특별자치도 명예도민증(이하 “명예도민증”이라 한다)을 수여할 수 있다.

1. 외국과의 자매결연, 관계증진 등 교류협력 유공자

2. 장학재단 설립운영 등 제주특별자치도민 인재양성을 위하여 헌신 봉사한 사람

3. 불우이웃돕기 등 사회봉사활동에 적극 참여한 사람

4. 제주특별자치도(이하 ‘제주자치도’라 한다)의 발전에 헌신 참여하거나 주민화합에 기여한 사람

5. 그 밖에 도정 발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대되는 사람

❍ 이 중 총무과에서 추천한 명예도민증 수여대상자 8인은 모두 2024년 8월 수습사무관으로 파견되어 제주특별자치도에 근무한 인연으로, 현재 재직 중인 중앙부처와의 정책 협력, 정보 교류, 인적 네트워크 구축을 통한 도정발전에 기여할 것으로 기대되어 추천되었음.

❍ 그러나 제주 파견 중앙부처 수습사무관에 대한 명예도민증 수여 사례가 없고, 이들 수여대상자들의 제주 근무기간이 한 달 여에 불과하여 제주지역 발전에 대한 동참 의지가 불분명하며, 매해 파견되는 중앙부처 수습사무관에 대한 지속적 명예도민증 수여 계획 등이 명확히 마련되지 못한 상황임.

❍ 이에 해당 수여 대상자가 제도의 수여기준과 취지에 부합하는지 판단이 필요하며, 제주 파견 중앙부처 수습사무관의 인적 네트워크 구축은 별도의 관리 체계를 마련하여 추진하는 것이 바람직하다고 판단됨.

참고		명예도민증 수여자 현황 (2025. 10월말 기준)

□ 연 도 별

(단위 : 명)

계	’71 ~‘10	’11	’12	’13	’14	’15	’16	’17	’18	’19	’20	’21	’22	’23	‘24	‘25
2,621	930	86	69	258	84	131	67	63	64	73	121	153	97	125	133	167

□ 지 역 별

(단위 : 명)

계			도 외 인			재 외 동 포			외 국 인
계	남	여	계	남	여	계	남	여	계	남	여
2,621	2,394	227	2,463	2,257	206	24	19	5	134	118	16

○ 재외동포 현황: 24명 (남 19, 여 5)

(단위 : 명)

국 적 별	인 원	국 적 별	인 원
미 국	13	일 본	7
캐 나 다	2	기 타	2

○ 외국인 현황: 134명 (남 118, 여 16)

(단위 : 명)

국 적 별	인 원	국 적 별	인 원	국 적 별	인 원
일본	43	중국	34	미국	21
영국	7	대만	6	기타＊	23

* 기타: 호주, 프랑스 등 13개국

□ 직 업 별                                            (단위 : 명)

구 분	계	종교	기업인	의회의원	문화·예술	연구원	학계	공직	언론	법조	기타
계	2,621	12	363	263	93	38	197	1,185	88	102	280
도외인	2,463	7	322	255	83	36	186	1,138	88	102	246
재외동포	24	-	8	2	3	1	2	-	-	-	8
외국인	134	5	33	6	7	1	9	47	-	-	26

□ 분 야 별                                            (단위 : 명)

구 분	계	자매결연 및 교류협력	인재양성	사회봉사	지역발전 및 주민화합	기 타
인 원	2,621	218	53	58	1,868	424

관계법령 발췌

【제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 조례(2025. 4. 14. 일부개정)】

제1조(목적) 이 조례는 제주특별자치도 발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대되는 내·외국인에게 수여하는 제주특별자치도 명예도민증 수여 등에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(수여대상) 제주특별자치도지사(이하 “도지사”라 한다)는 내·외국인 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에게 제주특별자치도 명예도민증(이하 “명예도민증”이라 한다)을 수여할 수 있다.

1. 외국과의 자매결연, 관계증진 등 교류협력 유공자

2. 장학재단 설립운영 등 제주특별자치도민 인재양성을 위하여 헌신 봉사한 사람

3. 불우이웃돕기 등 사회봉사활동에 적극 참여한 사람

4. 제주특별자치도(이하 ‘제주자치도’라 한다)의 발전에 헌신 참여하거나 주민화합에 기여한 사람

5. 그 밖에 도정 발전에 공로가 현저하거나 기여할 것으로 기대되는 사람

제3조(수여) ① 도지사가 명예도민증을 수여하려는 때에는 제주특별자치도정조정위원회(이하 “위원회”라 한다)의 심의 후 제주특별자치도의회(이하 “도의회”라 한다)의 동의를 거쳐야 한다. 다만, 외국인에 대해서는 도의회가 폐회 중이거나 긴급한 사유로 도의회의 동의를 얻을 시간적 여유가 없을 때에는 제주특별자치도의회의장과 협의하여 수여할 수 있다.

② 내국인에게 수여하는 명예도민증은 별지 제1호서식, 외국인에게 수여하는 명예도민증은 별지 제2호서식에 따른다.

③ 도지사는 별지 제3호서식에 따른 명예도민증 수여대장을 작성하여 관리하여야 한다.

제4조(명예도민의 권리 등) ① 명예도민은 법령이나 다른 조례 등에서 명예도민에 대한 제한을 두지 않는 한 제주자치도의 재산과 공공시설을 이용할 수 있으며 제주자치도로부터 균등하게 행정의 혜택을 받을 수 있다.

② 명예도민은 제주자치도 발전을 위해 노력하여야 하며, 제주자치도 발전을 위한 도정시책에 적극 참여하고 협력하여야 한다.

제5조(명예도민 예우시책의 수립․시행) ① 도지사는 명예도민증을 수여받은 사람에 대하여 명예도민으로서의 자긍심을 갖도록 명예도민 예우시책을 매년 수립․시행하여야 한다.

② 예우시책에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 명예도민 우정의 날 행사 개최   2. 지역문화행사와 도정 간담회 등 도정 관련 각종 행사 시 초청

3. 도정 보고서, 홍보 책자 등 각종 도정 소식지 제공,   4. 각종 교육 시 초청강사 활용, 도정 관련 위원회의 위원으로 위촉

5. 각종 신문, 방송 등 언론매체를 통한 공적 홍보,     6. 그 밖에 도지사가 필요하다고 인정하는 사항

제6조(명예도민 안내센터 설치 등) ① 도지사는 명예도민에게 다음 각 호의 편의를 제공하기 위하여 제주특별자치도 명예도민 안내센터(이하 “안내센터”라 한다)를 설치한다.

1. 관광안내 서비스 제공 : 관광지, 골프장, 올레코스, 교통, 숙박 등 안내

2. 도정 홍보 서비스 제공 : 도정 정책, 행사 등 정보 제공 및 제주특산물 홍보

3. 제주자치도 발전 방안이나 제도개선에 대한 제언 접수

② 안내센터는 명예도민 관리대장을 비치하여 명예도민 관리사항을 정례적으로 정비하여야 한다. 이 경우 전산시스템을 활용할 수 있다.

제7조(공공시설의 입장료 감면 등 지원) 도지사는 명예도민증을 수여받은 사람에게 제주자치도가 설치․관리하는 시설의 입장료 감면 등 필요한 지원을 할 수 있다.

제8조(명예도민증 수여 취소) 도지사는 명예도민증을 수여받은 사람이 다음 각 호의 어느 하나에 해당될 경우 위원회의 심의 후 도의회의 동의를 거쳐 취소할 수 있다.

1. 공적이 거짓으로 밝혀진 경우  2. 국가안전에 관한 죄를 범한 사람으로서 형을 받았거나 적대지역(敵對地域)으로 도피한 경우  3. 사형, 무기 또는 1년 이상의 징역이나 금고의 형을 선고받고 그 형이 확정된 경우  4. 「제주4․3사건 진상규명 및 희생자 명예회복에 관한 특별법」제13조에 해당하는 4․3역사웨콕 행위를 하거나 사회적 물의를 일으키는 등 제주특별자치도의 명예를 실추한 경우

제9조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.